NATÚRPARKOK MAGYARORSZÁGON Jogi szabályozási háttér Pádárné Dr. Török Éva osztályvezető Földművelésügyi Minisztérium Tájvédelmi, Barlangvédelmi és Ökoturisztikai Osztály
MI A NATÚRPARK? Natúrpark (Tvt): az ország jellegzetes természeti, tájképi és kultúrtörténeti értékekben gazdag, a természetben történő aktív kikapcsolódás, felüdülés, gyógyulás, fenntartható turizmus és a természetvédelmi oktatás, nevelés, ismeretterjesztés, továbbá a természetkímélő gazdálkodás megvalósulását szolgáló nagyobb kiterjedésű területe. A natúrpark a helyi közösségek által létrehozott együttműködés, melynek célja a természeti és kulturális örökség megőrzése, bemutatása és a vidék fejlődését elősegítő hasznosítása. DE! Nem természetvédelmi kategória!
Vértesi Natúrpark
2
JOGSZABÁLYI ÉS SZERVEZETI/MŰKÖDÉSI KERETEK 2004 - 1996. évi LIII. törvény a természet védelméről - natúrparkokra vonatkozó első hazai szabályozás, a natúrpark fogalma, a névhasználat szabályozása - a natúrpark elnevezés használatához a természetvédelemért felelős miniszter adhat hozzájárulást. 2013. 10. 18. - Együttműködési megállapodás a magyarországi natúrparkok fejlesztéséért Vidékfejlesztési Minisztérium Környezetügyért Felelős Államtitkársága, Nemzeti Agrárszaktanácsadási Képzési és Vidékfejlesztési Intézet (NAKVI), Magyar Nemzeti Vidéki Hálózat (MNVH) és Magyar Natúrpark Szövetség (MNSz) 2014. 01. 31. - „A magyarországi natúrparkok szakmai koncepciója. Szakmai és szervezetiműködési keretek meghatározása” - miniszteri jóváhagyás a natúrpark névhasználati címhez való hozzájárulást meglapozó szakmai háttértanulmány kötelező tartalmi elemei, az ajánlott szerkezet és a tartalmi követelmények 2016. 04. 08. „A magyarországi natúrparkok fejlesztési koncepciója 2015-2030 ” - miniszteri jóváhagyás a natúrparkok fejlesztési lehetőségei 3
A NATÚRPARK NÉVHASZNÁLATI CÍM ADOMÁNYOZÁSÁNAK SZAKMAI FELTÉTELEI
A natúrpark név használatához a természetvédelemért felelős miniszter kérelem alapján, a szükséges szakmai és szervezeti-működési feltételek együttes megléte esetén járul hozzá. A natúrparkok területi kiterjedésével és lehatárolásával kapcsolatban a következő szakmai feltételeknek kell megfelelni: minimum három települési önkormányzat összefogása szükséges egy natúrpark létrehozásához; a natúrpark minimális területmérete 10 000 hektár; az érintett települések teljes közigazgatási területe képezze a natúrpark részét.
4
A NATÚRPARK NÉVHASZNÁLATI CÍM ADOMÁNYOZÁSÁNAK SZAKMAI FELTÉTELEI Törekedni kell arra, hogy a natúrpark területe terjedjen ki a védett természeti terület egészére és tartalmazza annak egyfajta védő övezetét, természetvédelmi pufferterületét is. Olyan natúrparkot nem lehet létrehozni, amely magában foglalja valamely nemzeti park teljes területét. Ennek legfőbb indokoltsága az arra való törekvés, hogy a különböző kategóriák erősítsék, és ne gyengítsék egymást. A „park-típusú védettségek” halmozódása zavaró. Az egyes országok eltérő természetvédelmi jogrendje miatt, egyelőre határon átnyúló natúrpark létrehozására nincs lehetőség, ugyanakkor a natúrpark kialakítása a határ mindkét oldalán megtörténhet.
5
A NATÚRPARK NÉVHASZNÁLATI CÍM ADOMÁNYOZÁSÁNAK SZAKMAI FELTÉTELEI
Fontos, hogy a natúrpark kezdeményezésben részt vevő szervezetek határozott, világos fejlesztési célokat fogalmazzanak meg, amelyek összhangban vannak a nemzeti szintű vidékfejlesztési és természetvédelmi prioritásokkal. A natúrpark létrehozását célul kitűző felek együttműködési nyilatkozatot írnak alá, amelyben egyetértésüket fejezik ki, hogy natúrparkra kidolgozott szakmai koncepcióban foglaltakat elfogadják, magukra nézve – hosszú távon – iránymutatónak tartják. A natúrparkot hivatalosan az általuk közösen létrehozott „munkaszervezet” (alapítvány vagy egyesület) képviseli.
6
A NATÚRPARK MEGALAPOZÓ SZAKMAI HÁTTÉRTANULMÁNY KÖTELEZŐ TARTALMI ELEMEI ÉS AJÁNLOTT SZERKEZETE 1. A natúrpark kezdeményezés bemutatása 2. Helyzetfeltárás 2.1. Természeti-táji adottságok és értékek 2.2. Társadalmi-gazdasági adottságok 2.3. A természeti-táji értékek megőrzése 2.4. Társadalmi együttműködés 2.5. Összefoglaló értékelés 3. A natúrpark fejlesztési koncepciója 3.1. A natúrpark „munkaszervezete” 3.2. Fejlesztési célok, prioritások Mellékletek I. A natúrpark lehatárolását tartalmazó térkép a natúrpark „munkaszervezetéhez” csatlakozó települések feltüntetésével; II. Az érintett természetvédelmi és kulturálisörökség-védelmi oltalom alatt álló területeket, értékeket tartalmazó térkép 7
MINISZTERI HOZZÁJÁRULÁSSAL MŰKÖDŐ NATÚRPARKOK Hazánk területének 4,1%-a
Név
Terület (ha)
Hazánk településeinek 6,5 %-a Névhasználati cím Települések megszerzésének száma időpontja
Vértesi Natúrpark
70 249
17
2005
Írottkő Natúrpark
20 119
16
2006
Pannontáj–Sokoró Natúrpark
62 670
29
2006
Cserhát Natúrpark
38 260
22
2009
103 802
67
2010
Hét Patak Gyöngye Natúrpark
10 177
8
2011
Gerecse Natúrpark
79 611
29
2013
Koppányvölgy Natúrpark
16 421
10
2014
207 247
14
2015
384 888
211
Szatmár–Beregi Natúrpark
Körösök Völgye Natúrpark Összesen:
%-a
8 Forrás: Natúrpark fejlesztési koncepció
TEENDŐK NATÚRPARK ALAPÍTÁSI KEZDEMÉNYEZÉS ESETÉN
Első lépés: Második lépés:
Harmadik lépés: Negyedik lépés:
munkaszervezet létrehozása – (egyesület/alapítvány) a területileg érintett nemzeti park igazgatósággal egyeztetve, a natúrpark meglapozó szakmai háttértanulmányának elkészítése, a fejlesztési koncepció és a szükséges együttműködési és szándéknyilatkozatok elkészítése, beszerzése az elkészített dokumentáció benyújtsa elbírálásra a FÖLDMŰVELÉSÜGYI MINISZTÉRIUM – NEMZETI PARKI ÉS TÁJVÉDELMI FŐOSZTÁLYÁRA, kezdeményezve ezzel a natúrparki cím használatához való miniszteri hozzájárulást.
9
www.termeszetvedelem.hu/naturparkok 10
Köszönöm a figyelmet !
11
