NAGYMÁGOCS NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK GAZDASÁGI PROGRAMJA 2011-2014
BEVEZETÉS Nagymágocs Nagyközség Képviselő-testülete gazdasági programjának elkészítésére a helyi önkormányzatokról szóló, módosított 1990. évi LXV. törvény 91. §-ában megfogalmazott kötelezés alapján kerül sor. A gazdasági program elkészítésének célja, hogy az Önkormányzat Képviselő-testülete 20112014. évekre szóló ciklusának időtartama alatt egy egységes, előre meghatározott célrendszer szerint működjön, fejlődjön. A Képviselő-testület tudomásul veszi azt, hogy a jelen gazdasági programban meghatározottakat figyelembe kell venni minden gazdasági jellegű, a gazdálkodásra, a település működtetésére, fejlesztésére vonatkozó döntéseknél. A gazdasági program összeállítása során az alábbiak kerültek figyelembevételre: - a Képviselő-testület, a Képviselő-testület bizottságai és a polgármester elképzelései, - az Önkormányzat fenntartásában működő intézmények vezetőinek javaslatai, elvárásai, elképzelései, - a civil szervezetek elképzelései, javaslatai, - az Önkormányzat jelenlegi, illetve várható pénzügyi helyzete, - a Kormány gazdaságpolitikai elképzelései, fejlesztési célkitűzései. A gazdasági programban meghatározott célkitűzések eléréséhez a Képviselő-testületnek két irányba is koncentrálnia kell: - egyrészt a célkitűzések egymásra épülő megvalósítására, - másrészről a szükséges anyagi források, eszközök megteremtésére. A célkitűzések meghatározásakor a Képviselő-testületnek ügyelnie kell arra, hogy az egyes elképzelések úgy valósuljanak meg, hogy azok a legfőbb célként meghatározottakat segítsék, járuljanak hozzá a részcélok megvalósításához. A jelen gazdasági programban meghatározott célok, elképzelések megvalósításához a Képviselő-testületnek biztosítani kell a szükséges anyagi eszközöket, valamint a vagyont. Az anyagi eszközök, valamint a vagyon megteremtéséhez nem elegendőek a szokásos, évről évre keletkező források (állami támogatások), hanem szükség van - a pályázati lehetőségek felkutatására, illetve - az Önkormányzat sajátosságainak kihasználása alapján új lehetőségek keresésére, illetve a meglévő anyagi források nagyobb mértékű kihasználására. A programban minden célkitűzéshez, felsoroláshoz megadásra kerül a célfokozat, melyet a következőkben határoztunk meg: - mindenképpen megvalósítandó, jele: MM - kedvező körülmények között megvalósítandó, jele: KM - megvalósítható, jele: M. A programban a célfokozat jelzése a következő: például CF: MM. 1. TELEPÜLÉSÜNK GAZDASÁGI HELYZETE ÉS A VÁRHATÓ VÁLTOZÁSOK 1.1. A vagyoni helyzet Az Önkormányzat vagyona a 2010. évi zárómérleg alapján 463 millió forint.
2
A vagyon az elmúlt években csökkenést mutat. A vagyoncsökkenés oka, hogy bár több sikeres pályázatot, és önerős beruházást hajtottunk végre az éves értékcsökkenés mindig meghaladta a beruházások mértékét. Az Önkormányzat vagyonszerkezete a következő: Vagyonelem megnevezése Forgalomképtelen törzsvagyon (nem értékesíthető, nem terhelhető, a kötelező feladatok ellátását biztosító vagyon) Korlátozottan forgalomképes törzsvagyon (meghatározott feltételekkel értékesíthető, illetve megterhelhető vagyon) Egyéb (forgalomképes vagyon, amely szabadon értékesíthető és megterhelhető)
122
Az összes vagyonból a részaránya 40,8 %
147
53,5 %
18
5,7 %
Ingatlan db száma
A forgalomképtelen törzsvagyon körébe tartozó főbb ingatlanok: zöldterületek, belterületi kiszolgáló és lakóutak, külterületi közutak, járdák, csatornák. Korlátozottan forgalomképes törzsvagyon körébe tartozó főbb vagyonelemek: beépített és beépítetlen földterületek. A vagyon vagyonelem szerinti megoszlása kedvező, mert a korlátozottan forgalomképes és az egyéb vagyon körébe sorolt vagyonelem aránya nem alacsony, így van szabad, az egyes önkormányzati célkitűzések megvalósításakor anyagi forrásként figyelembe vehető vagyon. Jelenleg hitellel terhelt vagyonelemünk nincs. 1.2. A pénzügyi helyzet Az Önkormányzat pénzügyi, likviditási helyzetét az elmúlt években – az észszerű és takarékos gazdálkodás eredményeként - az alábbiak jellemezték: - a fizetőképesség fenntartásához külön állami támogatást igénybe venni nem kellett, - működési, fejlesztési hitel felvételére 2010. évben sor került (a forrás jelentős része a szennyvízberuházás előkészítő munkálataira fordítottuk) - a pénzügyi egyensúly, a folyamatos likviditás biztosítva volt, lejárt, kifizetetlen számlánk 2010. év végére nem volt. A dolgozók rendszeres juttatásai tervszerűen, időben kerültek kifizetésre. 1.3. A költségvetés főbb szerkezete és a várható tendenciák Az Önkormányzat költségvetési rendelet szerinti főösszege az elmúlt négy évben 371-406 millió forint körül mozgott. A költségvetési kiadások szerkezete az alábbiak szerint alakult: A kiadások összege és aránya Megnevezés 2007. 2008. 2009. összeg % összeg eFt % összeg % eFt eFt Személyi jell.kiad. 162 225 43,6 170 732 42,0 170 940 43,5 Munkaadót terh.j. 51 173 13,8 53 434 13,1 47 935 12,2 Dologi jell.kiad. 83 383 22,4 85 779 21,1 102 662 26,2 Ellátottak pbeli.j. 26 465 7,1 29 349 7,2 30 818 7,9
2010. összeg eFt
%
175 520 46,6 42 328 11,2 93 324 24,7 33 683 8,9 3
Spec.célú tám. Felhalmozási kiad. Finansz.kiad. Tervezett maradv.
9 183 2,5 6 738 1,6 5 471 1,4 5 309 1,4 16 402 4,4 27 752 6,8 30 980 7,9 22 375 5,9 22 810 6,2 33 032 8,2 3 741 1,0 3 885 1,0 0 0 0 0 0 0 0 0 Kiadások össz.: 371 641 100 406 816 100 392 547 100 376 424 100 A vizsgált időszakban az egyes kiadási előirányzataink eltérően változtak. Ami általánosságban elmondható, hogy a választást követő második évben valamennyi kiadási előirányzatunk jelentősen megnőtt, majd ismét csökkent, követve a rendelkezésre álló források ütemét. A költségvetési kiadások tekintetében a következő években az alábbiak várhatóak: - A személyi jellegű kiadások és a vonzataként jelentkező munkaadót terhelő járulékok nagysága és aránya nagymértékben függ a kormány bérpolitikai és reform intézkedéseitől. A dologi jellegű kiadások alakulását - növelheti az infláció, az áremelkedések, - csökkentheti a takarékosabb, gazdaságosabb, megfontoltabb gazdálkodás. Az ellátottak pénzbeli juttatásait - növelheti a központi intézkedésen alapuló nyugdíjminimum emelkedése, - csökkentheti a kifejezetten rászorultsági alapon történő juttatások megállapítása. A speciális célú támogatások - a megállapodásokon alapuló támogatások egy részének összege már adott (pl. a hulladékgazdálkodási rendszer társulási díja), más részüket befolyásolhatja az infláció mértéke, az állami támogatások alakulása (pl. kistérségi társulási hozzájárulás), - az egyéb támogatások (pl. civil szervezetek támogatása) átgondoltabb döntéseket igényelnek, ezáltal csökkenthető a kiadás. Felhalmozási kiadások - a későbbiekben részletezett célkitűzések megvalósítása miatt növekedés várható. A költségvetési bevételek szerkezete az alábbiak szerint alakult: A bevételek összege és aránya Megnevezés 2007. 2008. 2009. összeg % összeg eFt % összeg % eFt eFt Intézményi műk. 39 294 9,1 45 151 10,1 38 744 9,4 Sajátos műk.bev. 103 388 21,4 131 868 29,5 125 217 30,6 Költségvetési tám 170 722 35,2 169 852 38 175 229 42,8 Felhalm.jell.bev. 232 0 10 777 2,4 4 800 1,2 Átvett peszközök 11 962 7 19 686 4,4 25 171 6,1 Finnansz.bev. 3 659 22 50 000 11,2 0 0,0 Előző évi pm. 67 898 5,3 19 302 4,3 39 820 9,9 Bevételek 401 367 100 446 636 100 408 981 100 össz.
2010. összeg eFt
%
35 236 8,9 130 085 33,4 180 669 46 3 399 0,8 12 798 3,2 12 051 3,1 18 101 4,6 392 339 100
A költségvetési bevételek közül - az önkormányzat sajátos működési bevételének alakulás követi az aktuális helyi adókból származó bevételeket, illetve az Önkormányzat Szja bevételeit. - a költségvetési támogatás emelkedést mutat ugyanakkor, figyelembe kell venni, hogy itt kerül elszámolásra a költségvetésből juttatott pályázati (CÉDE, TEKI) pénzeszközök is.
4
Bevétel szerkezetünkben eltolódás látható e két bevétel irányában. A költségvetési bevételek szerkezetére hatást gyakorolhat az, hogy a költségvetési támogatások reálértéke csökken, és egyre több saját bevétel megszerzésére, illetve pályázati források bevonására lesz szükség. Jelentősen befolyásolhatja a bevételeket az adópolitika, az adózási rendszer alakulása. 1.4. A gazdasági program anyagi forrásainak megteremtése A Képviselő-testület a gazdasági programban meghatározott célkitűzések megvalósításához szükséges anyagi források biztosítása érdekében a következető feladatokat rögzíti: - Az Önkormányzat intézményi és sajátos működési bevételeinek növelési lehetőségeit meg kell keresni. A működési bevételek növelése érdekében az inflációkövető bérleti, térítési díjak bevezetését kell alkalmazni. - Fokozott figyelemmel kell lenni a központi támogatási rendszerre, és a célok, elképzelések megvalósítása érdekében ki kell használni a támogatási rendszer nyújtotta előnyöket. Igyekezni kell a feladatokat olyan formában, illetve feltételekkel megvalósítani, hogy a legkedvezőbb összegű támogatást kapja az Önkormányzat. - Át kell tekinteni a meglévő vagyontárgyakat, azok hasznosításának módját és lehetőségeit, valamint a fenntartási, üzemeltetési költségek nagyságát. Javaslatot kell kidolgozni az egyes vagyontárgyak megfelelő hasznosítására, a felesleges vagyontárgyak kihasználására (bérbeadás), valamint az egyes vagyontárgyak értékesítésére. - Törekedni kell olyan befektetések eszközlésére, értékpapírok vásárlására, melyek a legkedvezőbb hozamot, hasznot jelentik az Önkormányzatnak. - A gazdasági programban meghatározott célkitűzéseket lehetőség szerint hitelfelvétel nélkül, minél több pályázati forrás bevonásával kell megvalósítani. 1.5. Folyamatban lévő beruházások, fejlesztések: Az Önkormányzatnak 2011 évben megkezdhető nagyberuházása a szennyvízhálózat kiépítése. TIOP pályázat keretében az ÁMK számítógépeket, interaktív táblát, csökkent látás képességű gyermekek részére monitort nyert. A pályázat 100%-os támogatottságú, így önerőt nem igényel. 2. A KÜLÖNBÖZŐ SZINTŰ FEJLESZTÉSI, SZOLGÁLTATÁSI, ILLETVE EGYÉB PROGRAMOKKAL KAPCSOALTOS ÉRINTETTSÉG Önkormányzatunk gazdasági programját alapvetően befolyásolják azok a fejlesztési, szolgáltatási és biztosítási, illetve egyéb programok, melyekben területi elhelyezkedése, illetve céljai miatt érintett. Önkormányzatunk a következő programokban érintett: - Dél-kelet Alföldi Ivóvízminőségjavító program, - Dél-kelet Alföldi Regionális Hulladékgazdálkodási rendszer, - Alsó-Tisza menti PritavitCa Aktciócsoport, LEADER+ porgram, - Kistérségi társuláson belül turisztikai és közlekedésbiztonsági célú kerékpárutak építése.
5
3. A GAZDASÁGI PROGRAM 3.1. Fejlesztési elképzelések A Képviselő-testület a 2011-2014. évekre a következő általános fejlesztési elképzeléseket határozza meg. A konkrét fejlesztési elképzeléseket a gazdasági program további részei, az adott témakörhöz kapcsolódóan tartalmazzák. Mezőgazdaság és Ipar A helyi ipar jelentéktelen településünkön, a vállalkozások száma 239 (őstermelőkkel együtt). Az ezzel kapcsolatos elképzelések megvalósítása azért lenne fontos feladat, mert közvetveközvetlenül elősegíthetik településünk fejlődését, javíthatják a termékekkel, szolgáltatásokkal való ellátottságot, munkahelyet teremthetnek, adóbevételekhez juttathatják az Önkormányzatot. -
halgazdaság energiafűz kis- és közepes termelők segítése, helyi piac, felvásárlás kialakítása megművelhető földterületek felmérése, adottságok szerinti kiaknázása
- A felesleges vagyontárgyak bérbeadásával lehetőséget teremteni új vállalkozások létrehozására. Ennek érdekében hirdetni, a honlapon közzé tenni az e célra alkalmas ingatlanokat, épületeket. Így a volt gondozási központot, a Kossuth utcai iskola épületét, a községháza mögötti szociális foglalkoztató épületét. (CF: MM). Vállalkozásokkal kapcsolatos elképzelések: - A helyi vállalkozások támogatása érdekében ún. Vállalkozói térképet összeállítani, mely tartalmazza, hogy a településen mely vállalkozások mivel foglalkoznak és milyen címen találhatók. (CF: MM). - Az Önkormányzat honlapján bemutatkozási lehetőséget biztosítani a helyi vállalkozásoknak. (CF: MM). Idegenforgalom Az idegenforgalom a település azon ágazata, ahol pillanatnyilag túl sok lehetőségeink nincsenek. Egyetlen idegenforgalmi látványosság a településen a Károlyi kastély. Az idegenforgalom fellendülése nagyban függ attól, hogy a gyógyvíz minőségű kutunkat hogyan tudjuk hasznosítani, illetve a szociális otthonként, megyei önkormányzati fenntartásban működő Kastélyotthon kiváltása megvalósul-e. E lehetőségek megvalósítása azért is fontos, mert munkahelyteremtő és megtartó képességgel bír. Az idegenforgalommal kapcsolatos fejlesztési elképzelések: - Lehetőségeinkhez mérten elősegíteni a Kastélyotthon kiváltását, az új szociális otthon létesítéséhez a terület önkormányzati tulajdonban rendelkezésre áll. A Megyei Önkormányzattal együttműködve népszerűsíteni a Károlyi kastély más célú hasznosításának lehetőségét. (CF: MM, illetve KM) - Honlapunkon propagálni a gyógyvízminőségű termálkutunkat, a falusi turizmust kedvelők részére turistaszállónkat, minden olyan rendezvényt, amely településünk ismertségét elősegíti.
6
- A kormány jelenlegi pályázati rendszerével kiemelten támogatni kívánja a falusi turizmust. Törekedni kell a pályázati lehetőségek maximális kihasználására. - A kevés turisztikai vonzerőre tekintettel szoros együttműködést kell kialakítani a környező településekkel, túraútvonalak létrehozása, közös kiadványok készítése, közös marketing kidolgozása. (CF: MM) - A településre jellemző Fesztivál – évente megrendezésre kerülő esemény kialakítása, amely nem csak a falusiaknak szól. (CF: MM) - Termálkút kihasználása – habár a kút esetében nem csak turisztikai jellegű fejlesztés lehetséges (palackozás, fűtés, fólia) (CF: KM) Infrastruktúra Az infrastrukturális fejlesztések pozitív irányba befolyásolhatják településünk fejlődését. Az infrastruktúrafejlesztést gyakran más fejlesztésekkel elért eredményeket kényszerítik ki, illetve a megvalósult infrastruktúra gyakran újabb fejlesztési igényeket indukál, illetve megnyitja a továbblépés lehetőségét. Önkormányzatunk Képviselő-testületének fontos feladatának kell, hogy tekintse a közműhálózat, a járda, a csatornahálózat, a vízvezetékrendszer, a szennyvízcsatorna rendszer, a villamos energia, a gáz, a közvilágítás, illetve a telefon, Internet, kábeltelevízió szolgáltatások biztosítását. Településünk az előzőekben felsorolt szolgáltatások nagy részével rendelkezik. Az elkövetkezendő években kiemelt feladatunknak kell tekinteni - kerékpárút létesítését az autóscsárda és a temető közötti szakaszon (CF: KM) - a modern kor követelményeihez való igazodás, felzárkózás követelményeként az informatikai lehetőségek biztosítása a lakosság részére, illetve az internet népszerűsítése, minél szélesebb körben történő elérhetősége, és igény szerint kezelésének, felhasználásának oktatása (CF: MM). 3.2. Munkahelyteremtés feltételeinek elősegítése A munkanélküliség ellen Önkormányzatunk is küzdeni kell, mivel a munkanélküli családokban romlanak az életkörülmények és az emberek életminősége, másrészt az Önkormányzat szociális kiadásai emelkednek a támogatások, segélyek miatt. A munkahelyteremtés feltételeinek elősegítése érdekében: - Adópolitikánkban a lehetőségekhez képest kedvezményeket biztosítani azon vállalkozások számára, akik helyi munkaerőt alkalmaznak. (CF: MM) - Rendszeres együttműködés a munkaügyi hivatalokkal. (CF: MM) - A közmunka program szűkebb kereteit is maximálisan ki kell használni. (CF: MM) - Kapcsolatfelvétel olyan cégekkel, akik ki tudnak helyezni egy-egy termelési mozzanatot Nagymágocsra, betanított munkásokra, vagy helyi szakképzett munkaerőre támaszkodva. (CF: MM) - Bármilyen beruházásnál, amit a községben indítani kívánnak a jövőben, helyi munkaerő alkalmazását előnyben részesíteni, minden eszközzel támogatni és meggyőzni a vállalkozót, hogy érdeke legyen helyieket alkalmazni. (CF: MM) 3.3. A településfejlesztési politika célkitűzései Önkormányzatunk településfejlesztési politikájának legfőbb célkitűzése, hogy az önkormányzati vagyon a Képviselő-testület ciklusa alatt tartósan ne csökkenjen. Csak olyan
7
fejlesztéseket vállaljon fel a Képviselő-testület, amelyekkel a megvalósuló eszközöket, programokat a működtetés során is zökkenőmentesen finanszírozni tudja. Fontosnak tartjuk, hogy a településfejlesztés a település számára ismert módon, a széles nyilvánosság biztosítása mellett történjen, mivel ez a biztosítéka annak, hogy az elméleti fejlesztési tervekből azok valósuljanak meg, melyek ténylegesen a település jövőjét, hosszú távú fejlődését, fejlesztését szolgálják. Éppen ezért a településfejlesztésbe be kell vonni a helyi lakosságot, vállalkozókat és önszerveződő közösségeket. (CF: MM) A Képviselő-testület a településfejlesztés során fontosnak tartja, hogy azok az igények kerüljenek előtérbe, melyek a település alapvető településüzemeltetési és közszolgáltatási feladataihoz kapcsolódnak, azok megvalósítását segítik elő. A településfejlesztés átgondoltságát segíti a jelen gazdasági program, valamint az éves költségvetési tervek, melyek sorrendbe állítják a célokat, illetve részfeladatokat valósítanak meg a ciklus évei alatt. A településfejlesztés során az alábbiakra kell figyelemmel lenni: - előtérbe kell helyezni - azokat a fejlesztéseket, programokat, melyekhez kapcsolódva gazdaságossági számítások igazolják, hogy a fejlesztés eredményeként az Önkormányzat tartósan, a korábbi éveknél magasabb bevétellel, illetve alacsonyabb kiadással számolhat, - hosszú távon a népességszám emelkedését idézik elő, - munkahelyet teremtenek, - háttérbe kell helyezni azokat a fejlesztéseket, melyek - a lakosság vagy a vállalkozók szűk körét érintik, és mely fejlesztésekkel megvalósuló beruházás aránytalanul nagy működtetési kiadásokkal jár, - során létrejött beruházás üzemeltetése aránytalanul nagy terhet ró az Önkormányzatra, és adott közszolgáltatás más módon, kedvezőbb anyagi feltételekkel biztosítható, például a Többcélú Kistérségi Társulás keretein belül. Az Önkormányzat településfejlesztési feladatainak egyik dokumentuma a 11/2006. (IX. 15.) Ör-rel elfogadott településrendezési terv, amely kijelöli a településen belül az egyes településrészek funkcióját, jellegét. A Képviselő-testület feladata, hogy - konkrét lépéseket tegyen a rendezési tervben szereplő fejlesztések megvalósítására (CF: KM), - a ciklus ideje alatt a fejlesztések megvalósítása érdekében, szükség esetén lépéseket tegyen a rendezési terv módosítására (CF: MM). A Képviselő-testület mandátumának időszaka alatt az előrejelzések alapján további pályázati források nyílnak meg. Ez szükségessé teszi, hogy a településfejlesztés egyik fontos eszközévé váljon a pályázati tevékenység. A sikeres pályázatok érdekében: - felelősöket kell kijelölni a különböző szintű, jellegű pályázatok figyelemmel kísérésére (CF: MM) - a pályázatok megírására, amennyiben az Önkormányzaton belül arra lehetőség nincs, szakértelemmel és tehetséggel rendelkező külső személyt kell keresni és megbízni (CF: MM)
8
- előnyben kell részesíteni az olyan pályázatokat, melyek a megyei, kistérségi, illetve régiós programokba illeszkednek, például kerékpárút építése (CF: KM) - a pályázatok benyújthatósága érdekében előre fel kell készülni a lehetséges pályázatokra, például tervek, költségvetés készítése. Szükségességét indokolja, hogy az engedélyeztetés alá eső fejlesztéseknél az engedélyeztetés időigényessége miatt a pályázatban megadott határidő nem tartható. (CF: MM) - meg kell vizsgálni a sikeres pályázatokra ösztönző érdekeltségi rendszer kidolgozásának szükségességét. (CF: MM) Tapasztalataink szerint több önkormányzatnál sikeresen működik az ösztönző rendszer bevezetése. Az Önkormányzat következő településfejlesztési céljai olyan célok, melyek a település általános fejlesztését segítik elő, valamint a közszolgáltatások biztosításához és fenntartásához kapcsolódnak. Településfejlesztési célok: - A Szendrei utca feletti területen kialakított új utcákban lévő építési telkek kedvezményes áron, illetve fiatal házasok részére jelképes áron történő értékesítése, valamint a meglévő, de kihasználatlan ingatlanokban ún. „fecskelakások” kialakítása, anyagi lehetőségeinkhez mérten. Az alapvető közműellátottság megteremtése. - Belterületi utak, járdák felújítása. - Az egészséges ivóvízrendszer felújítása. - Középületek környékének rendezése, parkolók kialakítása (pl.Piactérnél). - Kerékpárút létesítése – pályázati forrásból, figyelembe véve a régiós, ill. kistérségi terveket, Autóscsárda-Temető közötti szakasz kiemelt fontosságú. 3.4. Az adópolitika célkitűzései A helyi adók esetében a Képviselő-testület az adóztatást úgy kívánja kialakítani, hogy az egy meghatározott stabilitás, állandóság mellett, folyamatosan az Önkormányzat biztos bevételi forrását jelentse, ugyanakkor igazságos is legyen az adózói kört illetően. 2010. évben a következő helyi adónemekből származott bevétel: - helyi iparűzési adó: 16 314 ezer forint, - építményadó: 1 970 ezer forint. A helyi adóztatás során a Képviselő-testület - minden évben, a költségvetési koncepcióhoz kapcsolódva megvizsgálja a helyi adóztatás által nyújtott bevételszerzési lehetőségeket (CF: MM) - adó-fajtánként meghatározza az érintett adózói kör nagyságát, a rendszerbe beépítendő – a gazdasági program célkitűzéseit elősegítő – kedvezmények és mentességek rendszerét, a várható bevételek, és az adóztatás miatt jelentkező negatív hatásokat (CF: MM) - az adófajtákat összehasonlítva dönt a bevezetendő, illetve fenntartandó adókról, az adórendelet módosításáról (CF: MM) - koncepciót dolgoz ki a helyi iparűzési adó esetleges megszűnése miatti adóbevétel kiesés pótlására (CF: MM) - csak olyan adórendeletet fogad el, amely - a lakosság számára még elviselhető anyagi terhet jelent, - nem hat a vállalkozók működésének, fejlesztési elképzeléseinek gátjaként, - nem terheli a vállalkozásokat a foglalkoztatottak számához kapcsolódva.
9
Az adóbevételek növelése érdekében a Képviselő-testület fokozott figyelmet fordít arra, hogy - az adózók fizetési morálja javuljon, ennek érdekében rendszeresen tájékozódik az adókintlévőség nagyságáról, a beszedésre tett intézkedésekről, illetve a szükséges adóvégrehajtási szankciók alkalmazásáról (CF: MM) - az adózók tájékoztatást kapjanak az adóbevételek felhasználásáról. Ennek érdekében a helyi sajtóban közzéteszi az adóbevételek nagyságát, felhasználási célját, valamint a tényleges felhasználást (CF: MM) - megvizsgálja az adóztatásban dolgozó személyek anyagi érdekeltségi rendszere kidolgozásának szükségességét (CF: M) - az egyéb adó, illetve adó jellegű bevételek esetében az adóbevételek maximalizálására törekszik (CF: MM). 3.5. Az egyes közszolgáltatások biztosítása, színvonalának javítására vonatkozó megoldások A Képviselő-testület a gazdasági elképzelései között fontosnak tarja az egyes közszolgáltatások biztosítására, színvonalának javítására vonatkozó intézkedéseket. Az önkormányzati törvényben meghatározott sorrendet követve, a következő közszolgáltatásokra vonatkozóan rendelkezik: - közigazgatási feladatok ellátása, - épített és építészeti környezet védelme, - lakásgazdálkodás, - vízrendezés és csapadékvíz elvezetés, - csatornázás, - köztemető fenntartás, - helyi közutak és közterületek fenntartása, - helyi tömegközlekedés, - köztisztaság és településtisztaság fenntartása, - helyi tűzvédelem, - közbiztonság helyi feladatainak ellátása, - közreműködés a foglalkoztatás megoldásában, - gondoskodás az óvodáról, az alapfokú nevelésről, oktatásról, - gondoskodás az egészségügyi ellátásról, - gondoskodás a szociális ellátásról, - gondoskodás gyermek és ifjúsági feladatokról, - közösségi tér biztosítása, - közművelődési tevékenység, sport támogatása, - a nemzeti és etnikai kisebbségek jogai érvényesítésének biztosítása, - egészséges életmód közösségi feltételeinek elősegítése. Közigazgatás Az Önkormányzat közigazgatási feladatait Polgármesteri Hivatala útján látja el. A közigazgatás megfelelő színvonalának biztosítása érdekében szükséges: - a szolgáltató jellegű közigazgatás megteremtése, - az elektronikus ügyintézés lehetőségének megteremetése, - az információ szolgáltatás működtetésének kiterjesztése. A Hivatallal kapcsolatos konkrét fejlesztési elképzelések: - az elhasználódott irodai berendezések (számítógépek, fénymásoló, irodai berendezések) cseréje (CF: M)
10
- a közigazgatás érintő változásokról a lakosság rendszeres tájékoztatása a helyi sajtó útján (CF: MM) - az elektronikus ügyintézés lehetőségének megteremtése (CF: KM). Az épített és természeti környezet védelme A Képviselő-testület az épített és természeti környezet védelme érdekében - javaslatot dolgoz ki, intézkedési tervet fogad el a gondozatlan ingatlanok rendbetétele, az életveszélyessé vált ingatlanok bontása érdekében (CF: MM) - áttekinti a védelmet igénylő, védelem alá vonandó építészeti, illetve természeti értékeket, és szükség szerint megalkotja a helyi védelemről szóló rendeletét (CF: M). A lakás és egyéb önkormányzati helyiségek gazdálkodása - a település lakosságszámának növekedése érdekében felülvizsgálja a helyi lakáscélú támogatás tárgyában alkotott rendeletét, olyan mentességeket, kedvezményeket dolgoz ki, melyek a cél megvalósítását elősegítik (CF: MM) - felülvizsgálja az önkormányzati tulajdonú lakás és nem lakás céljára szolgáló helyiségek gazdaságos kihasználtságát. Az Önkormányzat számára gazdaságtalan, illetve a közszolgáltatások biztonságát nem veszélyeztető ingatlanokat értékesíti. (CF: MM). Vízrendezés és csapadékvíz elvezetés A település egészséges ivóvízzel történő ellátása az önkormányzat tulajdonában lévő kútból történik, melyet jelenleg a Békés Megyei Vízművek Zrt. működtet. Az ivóvíz hálózat felújítása szükséges azokban az utcákban, ahol a vízvezetékrendszer évtizedekkel ezelőtt vasból épült. (CF: KM) Önkormányzatunk részt vesz a Dél-kelet Alföldi Ivóvízminőségjavító Programban. A Program célra, hogy az uniós követelményeknek megfelelő minőségű, összetételű szolgáltatást biztosítsunk lakosságunknak. A Program megvalósítása elsősorban uniós pályázatoktól függ. Új csapadékvíz elvezető rendszert kiépíteni nem kell, a rendszer folyamatos karbantartásáról kell gondoskodni a lakosság bevonásával. (CF: M) Csatornázás Településünk egyetlen közműhiányossága a csatornahálózat kiépítetlensége. A 2010-ben benyújtott pályázatunk sikerrel zárult. A KEOP-1.2.0/B/10-2010-0003 azonosító számú projekt keretében 2011. évben megkezdhető településünkön a szennyvízelvezető és tisztító rendszer kiépítése. A beruházás megvalósításához a lakosság bevonásával víziközmű társulat lett létrehozva. A köztemető fenntartása Az Önkormányzat kötelező feladatként köteles ellátni a köztemető fenntartással kapcsolatos feladatokat. Biztosítani kell, hogy az önkormányzat fenntartásában működő temető megfeleljen a jogszabályokban meghatározott követelményeknek. Ennek érdekében a következők végrehajtása szükséges: - a parcellák megközelítését biztosító utak építése (CF: KM) - temetőtérkép készítése (CF: MM). A helyi közutak és közterület fenntartása Településünkön új utak, járdák építése nem szükséges. Szükséges viszont meglévő utjaink, járdáink folyamatos karbantartása, felújítása.
11
A belterületi utaink felújításához azonban a szennyvízberuházás megvalósítása előtt nem célszerű belefogni. A közlekedésbiztonság elősegítése érdekében a Képviselő-testület kiemelt feladatának tekinti kerékpárutak létesítését a település alábbi forgalmasabb külterületi részein: - I. ütem: Nagymágocs-temető és Nagymágocs-Autóscsárda közötti szakasz (CF: KM) - II. ütem: Derekegyház-Ótompahát közötti szakasz (kerékpár turizmus elősegítése) (CF: KM). A Képviselő-testület kívánatosnak tartja a közterületek megfelelő színvonalon történő fenntartását, ennek érdekében a következő feladatokat határozza meg: - fokozott figyelmet kell fordítani a közterületek gondozására, tisztán tartására (CF: MM) - gondoskodni kell a közterületek fásításáról, az elöregedett, veszélyes fák kivágásáról és pótlásukról (CF: MM) - ki kell dolgozni egy olyan helyi programot, mellyel a lakosságot érdekeltté tesszük abban, hogy tisztább, kulturáltabb körülmények között élhessenek. (CF: MM) - a Művelődési Ház környékén a szabadtéri ünnepek megtartásához díszburkolattal ellátott, esztétikus, szép környezetet kell kialakítani (CF: MM) - pihenőövezetek kialakítása – meglévő tereken (Petőfi tér, gróf Károlyi Imre tér) (CF:KM): Közterület fenntartása során különösen a következő helyekre kell koncentrálni: - az önkormányzati hivatal és az önkormányzati intézmények környéke, - gróf Károlyi Imre és a Petőfi tér, - játszóterek, - sportpálya, - temető. A kiemelt helyeken a közterület fenntartási munkákat elsősorban az intézmények dolgozói, illetve közmunkások végzik. A játszóterekkel kapcsolatban a Képviselő-testület feladata: - a még nem megfelelő játszóterek átalakítása az EU-s követelményeknek megfelelően (CF: KM) - folyamatosan gondozni, ápolni a játszóterek eszközeit, valamint a zöldfelületet, (CF: MM) - évente két alkalommal balesetvédelmi megelőző karbantartást kell végezni (CF: MM). Helyi tömegközlekedés A helyi tömegközlekedési feladatok ellátása és színvonalának javítása érdekében a Képviselőtestület - minden évben áttekinti a helyi tömegközlekedés rendszerét, és tárgyalásokat, egyeztetést végez a szolgáltatóval, elsősorban a Tisza-Volán Rt-vel (CF: M). A köztisztaság és a településtisztaság fenntartása A köztisztaság és településtisztaság fenntartási közszolgáltatás biztosítása érdekében az Önkormányzat - továbbra is gondoskodik a kommunális hulladék elszállításáról és ártalmatlanításáról (CF: MM), a szolgáltatást jelenleg az Orosházi Városüzemeltetési és Szolgáltató Zrt. végzi. A szerződés, a szolgáltatás jogszabályi előírásoknak megfelelő felülvizsgálatát 2013-ban el kell végezni. (CF: MM) - terjeszteni kell a szelektív hulladékgyűjtést. Ennek első lépcsőfokaként a hulladéktároló edények kihelyezésével az üvegek és pillepalackok begyűjtése részlegesen megoldott. A szelektíven gyűjtött szemét (pl. pillepalack) értékesíthető, annak zsugorítása és értékesítése megoldható lenne, lakosság és civil szervezetek bevonásával (pl. mozgáskorlátozottak egyesülete, akik jelezték is hogy segítenek). (CF: MM)
12
- megfelelő propagandát kell folytatni a szemétszállítási szolgáltatás, illetve a szelektív szemétgyűjtés érdekében, tájékoztatva a lakosságot a szemétégetés negatív környezeti hatásáról (CF: M) - évente két alkalommal megszervezi a lomtalanítási akciót (CF: MM) - rendszeresen gondoskodik a kihelyezett konténerek ürítéséről (CF: MM) - biztosítja, hogy a közterületekre hulladékgyűjtő edények megfelelő számban legyenek kihelyezve, illetve rendszeres időközönként ürítésre kerüljenek (CF: MM) - gondoskodik az önkormányzati közutak téli síkosság mentesítéséről és a hóeltakarításról (CF: MM) - felhívja a lakosság figyelmét a közterület tisztántartása tárgyában hozott önkormányzati rendelet rendelkezéseinek betartására (CF: M) - bevonni a lakosságot és civil szervezeteket a szemétszedési, faluszépítési akciókba. Valamelyest, szintén társadalmi munka keretein belül, a Kastélyotthon parkjának gondozásában is részt vállalni, hogy az ide látogatóknak továbbra is élményt nyújtson az ott tett séta. Helyi tűzvédelem A feladatok ellátása, illetve színvonalának javítása érdekében a Képviselő-testület - támogatja a helyi tűzoltó egyesületet eszközeik korszerűsítése, bővítése érdekében (CF: M), a feladatellátás színvonalának javítása érdekében 2010-ben osztrák testvértelepülés közreműködésével új tűzoltóautó került beszerzésre - tájékoztatást kér a tűzvédelmi szabályok évenkénti felülvizsgálatának, a tűzvédelmi oktatás megtartásának, a kapcsolódó nyilvántartások vezetésének megtörténtéről (CF: M). Közbiztonság helyi feladatainak ellátása Az Önkormányzat a helyi közbiztonsági feladatok ellátása javítása érdekében - támogatja a közbiztonság növelését segítő programok, tájékoztatók szervezését (CF: M) - támogatja a polgárőrség működtetését (CF: MM) - javaslatot, észrevételt tesz a helyi rendőrőrs munkájának hatékonyabbá tételére (CF: M) - lehetőségeihez mérten támogatja a rendőrőrs, rendőrkapitányság működését (CF: KM). Közreműködik a foglalkoztatás megoldásában Az Önkormányzat közreműködik a településen élő magánszemélyek foglalkoztatási problémáinak megoldásában. A munkavállalás, illetve a mielőbbi munkahelyre visszatérés érdekében két éves kortól igénybe vehető bölcsődét működtet. Az ellátott feladatokat a gazdasági program korábbi részei tartalmazzák. Gondoskodás a bölcsődéről, az óvodáról, az alapfokú nevelésről, oktatásról Az Önkormányzat továbbra is gondoskodik az óvodai ellátás megszervezéséről, az általános iskolai ellátás biztosításáról. Az Önkormányzat a közoktatási feladatellátásokhoz kapcsolódóan elkészítette minőségirányítási programját. A program a közoktatási intézményrendszer egészére vonatkozóan meghatározza a fenntartói elvárásokat, az intézmények által ellátandó feladatokat. A közoktatás biztosítása és színvonalának javítása érdekében a Képviselő-testület a következő feladatokat határozza meg: - a közoktatáshoz kapcsolódó önkormányzati minőségirányítási program felülvizsgálata (CF: MM) - áttekinti az intézményműködtetés formáját. Ennek érdekében megvizsgálja, hogy a 2008ban létrehozott ÁMK hatékonyságát, gazdaságosságát. (CF: MM) - kiemelten fontos feladatunknak tekintjük az iskolaépület felújítását, fűtési és villamos energia korszerűsítését (CF: MM)
13
- a közoktatási intézmények jóváhagyott kötelező eszköz-felhasználási jegyzékében foglaltaknak megfelelően gondoskodik az eszközállomány biztosításáról, pótlásáról, avultság, elhasználódottság miatti cseréjéről (CF: KM) - az energiaköltségek csökkentése érdekében kezdeményezi a közoktatási intézményeknél az energiatakarékossági szempontok előtérbe kerülését (fűtés, világítás) (CF: KM) - intézkedéseket tesz az intézmények kihasználtságának növelése érdekében, támogat minden olyan népszerűsítő programot, propagandát, mely az intézménynek bemutatkozási lehetőséget biztosít (CF: MM) - szorgalmazza és támogatja az oktatási intézmények közötti kapcsolat építését és fenntartását, különösen a testvértelepülések (Kispiac, Mágocs, Ludersdorf-Wilfersdort) kertében kialakított kapcsolatokat. Előtérbe helyezve a cserediák kapcsolatok, programok kiépítését (CF: KM) - szorgalmazza és támogatja az oktatási intézmények közötti kapcsolat építését és fenntartását, különösen a testvértelepülések (Kispiac, Mágocs) keretében kialakított kapcsolatokat (CF: M) - segíti az intézmények pályázati tevékenységét, figyelemmel kíséri a benyújtott pályázatokat és azok megvalósulását (CF: M) - megvizsgálja azokat a lehetőségeket, a pedagógusokkal együttműködve, amelyekkel szélesíteni lehet a helyben elérhető oktatási-nevelési palettát. Ilyenek például idegen nyelv oktatása, tehetséggondozás és felzárkóztatás, KRESZ pálya kiépítése, sokszínűbb sport (CF: KM) - igényfelmérés alapján átgondolja a bölcsődei, óvodai ellátás olyan formáit is, melyek akár új munkahelyet teremtve és egyéni igényeket lefedve bővíthetnék a szülők választási lehetőségét (CF: KM) Gondoskodás az egészségügyi ellátásról Az Önkormányzat kötelező feladata az egészségügyi alapellátás biztosítása. A Képviselőtestület a gazdasági program időtartama alatt az egészségügyi szolgáltatást a következő módon kívánja biztosítani és fenntartani: - háziorvosi ellátás, fogászati alapellátás (Nagymágocs, Rákóczi Ferenc utcai egészségházban) területi ellátási kötelezettséggel magánvállalkozásban, - védőnői ellátás önkormányzati fenntartásban, - ügyeleti ellátás Többcélú Kistérségi Társuláson belül, - az egészségház felújítása is szükségessé vált. Figyelembe véve az anyagi forrásokat, és sorrendet felállítva az egészségház mai követelményeknek megfelelő felújítása is beütemezésre kell hogy kerüljön (CF: M) - gyermekorvosi szakellátás megbízási szerződés alapján. Az Önkormányzat támogat minden olyan programot, mely hozzájárul az egészségügyi ellátás fejlesztéséhez, az általános egészségügyi helyzet javításához. (CF: M) Az Önkormányzat a parlagfű elleni védekezésre nagyobb hangsúlyt fektet. Támogatja a témával kapcsolatos ismeretterjesztést, illetve a parlagfű terjedése ellen küzdő akciókat, melyekben aktívan is részt vesz. (CF: M) Gondoskodás a szociális ellátásról Az Önkormányzat Képviselő-testülete fontosnak tartja a szociális alapellátások biztosítását, olyan szociális háló megteremtését, mely biztonságot nyújt a település lakosságának. A következő szociális ellátásokat és szolgáltatásokat biztosítja: - szociális információ szolgáltatás, - nappali ellátás, - házi segítségnyújtás,
14
- étkeztetés, - családsegítés, - tanyagondnoki szolgáltatás Kistérségi társuláson belül biztosított: - közösségi ellátások, - hajléktalanok átmeneti szállása. A szociális ellátások területén az Önkormányzat feladatai: - évente legalább egy alkalommal – illetve a központi jogszabályváltozások miatt szükség szerint – felülvizsgálja a helyi szociális ellátások rendszerét meghatározó rendeletét (CF: MM) - megvizsgálja az alapellátás bővítésének lehetőségét (jelzőrendszeres házi segítségnyújtás), illetve hogy a jelenlegi alapellátások milyen szervezeti formában láthatók el gazdaságosan (CF: MM) - a szociális konyha személyi és tárgyi bővítése lehetőséget teremtene több ellátást igénylő szociális étkeztetésre. Valamint egy esetleges konyhabővítés a falusiak igény szerinti díj ellenében történő étkeztetését is megoldaná, és a konyha üzemeltetését is gazdaságosabb tenné. Pályázati források felkutatása itt is elengedhetetlen (CF: KM) Gyermek és ifjúsági feladatokról való ellátás Az Önkormányzat Képviselő-testülete kiemelten kezeli a gyermek- és ifjúságvédelmi feladatokat. E feladat végrehajtására a Szociális Szolgáltató Központon belül családgondozó alkalmazásával gyermekjóléti szolgálatot működtet. Kistérségi táruláson belül biztosítja a nevelőszülői hálózat, a gyermekek és családok átmeneti otthonának működését. A kapcsolódó szolgáltatások körében feladatok: - a gyermekvédelmi rendszer által tett javaslatokat is figyelembe véve évente felülvizsgálni a helyi gyámügyi rendeletet, segélyezési rendszert (CF: MM) - támogatni minden olyan programot, rendezvényt, mely az ifjúság kulturális szabadidő eltöltését, nevelését, művelődését szolgálja (CF: M). Közösségi tér biztosítása, közművelődés, sport Az Önkormányzat a közművelődés és kulturális tevékenységekkel kapcsolatban a 4/2003. (III. 13.) önkormányzati rendeletben, illetve a jogszabályokban előírt szolgáltatások biztosítása és a szolgáltatások színvonala emelése érdekében a következő feladatokat határozza meg: - gazdaságossági szempontokat figyelembe véve felülvizsgálni a Művelődési Központ jelenlegi formában való működtetését (CF: MM) - ismertté tenni a könyvtári szolgáltatásokat, a könyvállomány gyarapítása érdekében a pályázati lehetőségeket ki kell használni, és a könyvtár nyitva tartását az igényekhez igazodóan meghatározni (CF: MM) - gondoskodni arról, hogy a kulturális, közművelődési feladatokat is ellátó szervezetek számára biztosítva legyen a működésükhöz szükséges közösségi hely, kapjanak megfelelő anyagi támogatást vállalt feladataik ellátásához (CF: MM) - pályázati lehetőségek függvényében az épület felújítása, rekonstrukciója (CF: KM) - Ótompahát egyéb belterületi településrészen közösségi ház létesítése (CF: KM). A sporttevékenységgel kapcsolatban a Képviselő-testület elősegíti, anyagilag támogatja a sporttal foglalkozó szervezetek tevékenységét. (CF: M) A sporttevékenységnek helyet adó épület felújításra került. Elősegíti, hogy a pálya folyamatosan karban és rendben legyen tartva. (CF: M) Az Önkormányzat az egészséges életmódra való nevelés érdekében feladatának tekinti, hogy a futball mellett a kevésbé feltételigényes labdajátékok és egyéb tömegsport feladatok feltételeit megteremtse (CF: M).
15
Nemzeti és etnikai kisebbségek jogai érvényesítésének biztosítása Az Önkormányzat Képviselő-testülete szükség és igény esetén hivatalán keresztül biztosítja a nemzeti és etnikai kisebbségek jogainak érvényesülését, bár a településünkön élő roma nemzetiséghez tartozó lakosok magyar nemzetiségűnek vallják magukat. Településünkön kisebbségi önkormányzat nem működik. Egészséges életmód közösségi feltételeinek elősegítése A Képviselő-testület az egészséges életmód közösségi feltételeinek elősegítése érdekében a következő közszolgáltatásokat biztosítja, illetve az alábbi intézkedéseket teszi a szolgáltatás színvonalának segítése érdekében: - a Képviselő-testület, az önkormányzati intézmények, egészségügyi ellátást biztosító szervek, személyek folyamatosan együttműködnek egymással az egészséges életmód feltételeinek javítása érdekében. A Testület évente legalább egy alkalommal meghallgatja az együttműködés tapasztalatairól az intézményvezetőket. (CF: M) - támogatja azokat a kezdeményezéseket, melyek az egészséges életmóddal, az egészségmegőrzéssel, az időkorúak problémájával, a hátrányos szociális helyzetbe került személyekkel kapcsolatos felvilágosító, tájékoztató, segítő tevékenységre irányulnak (CF: M) - az egészséges életmód feltételeinek biztosítása érdekében a helyi sporttevékenységen belül mozgásteret biztosít (CF: M) - szorgalmazza, hogy a középületekben, közművelődési intézményben dohányozni csak az arra kijelölt helyen lehessen (CF: M) - szorgalmazza, hogy a kulturális rendezvények sorába épüljenek be a dohányzás, alkohol, drog fogyasztás nélküli programok. 3.6. Településüzemeltetési politika célkitűzései A következőkben meghatározott célkitűzéseket a településüzemeltetés folyamában állandó jelleggel szem előtt kell tartani és figyelembe kell venni: - Az Önkormányzat a közszolgáltatások biztosítása és színvonalának emelése vonatkozásában meghatározottakat a lehető legmegfelelőbb szolgáltatóval végezze, figyelembe véve a gazdaságosság, a hatékonyság, az eredményesség követelményeit. - A településüzemeltetés során a Képviselő-testületnek figyelemmel kell kísérnie az egyes közfeladatokkal kapcsolatban felmerülő kiadásokat és a vele szemben keletkező bevételeket adott évben, illetve több év viszonylatában. A növekvő költségvetési kiadással és a csökkenő költségvetési bevétellel járó közfeladatok esetében rendszeresen vizsgálni kell azt, hogy a közszolgáltatás biztosítása más szolgáltatóval, illetve más módon nem lehetséges-e. - Megalapozott költségvetéssel és a likviditás folyamatos figyelemmel kísérésével biztosítani kell azt, hogy az üzemeltetéshez szükséges pénzügyi fedezet rendelkezésre álljon. A pénzügyi problémák bekövetkezésének lehetőségét előre kell jelezni, hogy a szükséges átcsoportosítások végrehajthatók legyenek. - Kiemelt feladat, hogy olyan térítési díj, illetve az ellenszolgáltatásért biztosított közszolgáltatásokért olyan ellenérték kerüljön megállapításra, amely igazodik a felmerülő költségekhez, a szolgáltatásokat igénybe vevők teherbíró képességéhez. - Párbeszédet kell kezdeményezni a civil szervezetekkel, a vállalkozókkal, az intézményekkel annak megbeszélésére, hogy mely tevékenységek azok, melyekbe be tudnak kapcsolódni. - Civil szervezet csak úgy kaphat az Önkormányzattól anyagi segítséget, ha a kapott támogatással megfelelő módon elszámol.
16
- Vizsgálni kell az önkormányzati tulajdonában lévő ingatlanok és egyéb hasznosítható ingó eszközök kihasználtságát. Intézkedéseket kell tenni a kihasználtság növelése érdekében, hogy többletbevétel keletkezzen. - Támaszkodni kell a belső ellenőrzés által az üzemeltetés gazdaságosságának, hatékonyságának, eredményességének tekintetében tett megállapításokra, észrevételekre. 4. A GAZDASÁGI PROGRAM MEGVALÓSÍTÁSÁNAK PÉNZÜGYI LEHETŐSÉGEI A gazdasági program célkitűzéseinek megvalósítására a Képviselő-testület a program keretében pénzügyi mérleget nem készít. Egyes célkitűzések megvalósítása pénzkiadás nélkül, míg más célok jelentős költségek által valósíthatók meg. A beruházások, fejlesztések, felújítások megvalósíthatóságáról konkrétan a várható bevételek, a bevételi többletek nagyságának, a pályázatok támogatási összegének figyelembe vételével az éves költségvetések keretében dönt a Képviselő-testület. Mindenképpen a normál költségvetési kiadásokon túl fogja terhelni a költségvetést a szennyvízberuházás, melynek nettó bekerülési összköltsége 1 142 904 254 Ft. Uniós és állami költségvetési támogatás a nettó összköltség 81,57 %-a, azaz 932 267 000 Ft. A gazdasági programban meghatározott célkitűzések megvalósítása érdekében messzemenően szemelőt kell tartani az észszerűség és a takarékosság elvét a végrehajtásban részt vevő valamennyi közreműködőnek.
Záradék: A Gazdasági Programot Nagymágocs Nagyközség Képviselő-testülte a 2011. április 14-én tartott nyílt ülésén a 31/2011. (IV. 14.) Kt. határozatával jóváhagyta és elfogadta. A Kt. határozatban foglalt kiegészítését a Programba beépítésre kerültek. Nagymágocs, 2011. április 16. Varga Ilona jegyző
17