Sáránd Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 4272 Sáránd, Nagy u. 44. Tel: 52/374-104 Tel/Fax: 52/567-209 e-mail:
[email protected],
[email protected]
Iktatószám: 6-…./2012. JEGYZŐKÖNYV Készült:
Sáránd Község Önkormányzata Képviselő – testületének 2012. április 26-án 16:00 órai kezdettel, a Polgármesteri Hivatal Házasságkötő termében megtartott nyílt üléséről.
Napirend Döntések:
Határozat száma 43/2012. (IV.26.) KT sz. határozat 44/2012. (IV.26.) KT sz. határozat 45/2012. (IV.26.) KT sz. határozat 46/2012. (IV.26.) KT sz. határozat 47/2012. (IV.26.) KT sz. határozat 48/2012. (IV.26.) KT sz. határozat 49/2012. (IV.26.) KT sz. határozat Rendelet száma 8/2012. (IV.26.) KT sz. rendelet 9/2012. (IV.26.) KT sz. rendelet
Határozat tárgya Hosszúpályi Rendőrőrs beszámolója Sáránd község közbiztonságáról Tablet átadás a körzeti megbízott részére Orvosi ügyelet Nonprofit Kft beszámolójának elfogadása 2011. évi Zárszámadási rendelet elfogadása Kolping Támogató Szolgálattal kötött ellátási szerződés felbontása Magyar Programszervező Iroda székhelybejegyzése Derecske- Létavértes Kistérség támogatása Rendelet tárgya Sáránd község Önkormányzat 2011. évi költségvetésének módosítása Sáránd Község Önkormányzat 2011. évi zárszámadása
Sáránd, 2012. április 26.
Nagy Józsefné polgármester
Dr. Bálint Erika jegyző
1
JEGYZŐKÖNYV Készült:
Sáránd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2012. április 26-án a Polgármesteri Hivatal Házasságkötő termében 16:00 órai kezdettel megtartott nyílt üléséről
Jelen vannak: Nagy Józsefné Virágos Lajosné Kozák Anikó Erdőháti Imréné Kádár Sándor Kálmánné Szabó Katalin Fehér Róbert Gyönyörű Zsigmond
polgármester alpolgármester képviselő, Pénzügyi Bizottság elnöke képviselő, Szociális és Egészségügyi Bizottság elnök képviselő képviselő képviselő
Hivatalból jelen van: Dr. Bálint Erika Szegedi Adrienn Meghívott vendégek: Dr Uzonyi Attila Tollas Vince Dombi Imre
jegyző jegyzőkönyvvezető
Debreceni Rendőrkapitányság parancsnoka Hosszúpályi Rendőrőrs őrsparancsnoka Orvosi Ügyelet Nonprofit Kft képviselője
Nagy Józsefné: Köszöntötte a jelenlévőket, majd megállapította, hogy a Képviselő-testület 7 fővel van jelen, határozatképes. Külön köszöntötte Dr. Uzonyi Attilát, Tollas Vincét és Dombi Imrét. Nagy Józsefné javaslatot tett a napirendi pontokra: 1. Hosszúpályi Renőrőrs beszámolója Előadó: Tollas Vince 2. Orvosi Ügyelet Nonprofit Kft beszámolója Előadó: Dombi Imre 3. Sáránd Község Önkormányzat 2011 évi költségvetésének módosítása Előadó: Nagy Józsefné 4. Sáránd Község Önkormányzatának 2011. évi zárszámadásának elfogadása Előadó: Nagy Józsefné 5. Kolping Támogató Szolgálattal való együttműködés felmondása Előadó: Nagy Józsefné 6. Magyar Programszervező Iroda Nonprofit Kft székhelybejegyzési kérelme Előadó: Nagy Józsefné 7. Különfélék Előadó: Nagy Józsefné
2
Kérte, hogy aki egyet ért a fent említett napirendi pontok megtárgyalásával, kézfelemeléssel szavazzon. A szavazás eredményeként a Képviselő-testület 5 igen szavazattal és 2 tartózkodással a naprendi pontokra tett javaslatot elfogadta. Nagy Józsefné az ülést megnyitotta, ezután javaslatot tett a jegyzőkönyv-hitelesítőkre. Jegyzőkönyv-hitelesítők: Virágos Lajosné Kozák Anikó és Kálmánné Szabó Katalin A Képviselő-testület 7 igen szavazattal elfogadta a jegyzőkönyv-hitelesítők személyére tett javaslatot, melyet az SZMSZ értelmében – mint ügyrendi kérdést - határozati formában rögzíteni nem szükséges. 1. Hosszúpályi Rendőrőrs beszámolója Sáránd község közbiztonságáról. Nagy Józsefné elmondta, hogy az írásos előterjesztést a testületi tagok elektronikus úton megkapták. Elmondta, továbbá azt is, hogy Tollas Vince őrsparancsnok a falugyűlésen is részt vett és tájékoztatást adott a rendőrség munkájáról. Tollas Vince köszöntötte a jelenlévőket, majd elmondta, hogy 2011-ben a Hosszúpályi rendőrőrs a kitűzött célokat megvalósította Sáránd vonatkozásában. Kisebb-nagyobb változások történtek az őrs életében, néhány kollega távozott, néhány érkezett. Bízik abban, hogy az év folyamán még több fiatal rendőr fog az őrsre kerülni ezzel is javítva Sáránd és a környező települések közbiztonságát. Elmondta, hogy a számítógéppark is bővült az önkormányzat segítségével. A helyi körzeti megbízott irodájába telepített számítógép lehetővé teszi, hogy helyben is fel lehessen venni néhány jegyzőkönyvet. Véleménye szerint ez jelentős előrelépés a település életében. A gépkocsiparkról elmondta, hogy 2 db Ford Focus típusú gépkocsija és egy Lada Nivája van az őrsnek, melyek nagy szolgálatot tettek a 2011es évben. A bűncselekmények szám 60-70 körülire tehetők, ebben benne vannak a közlekedési bűnesetek is. A statisztika a vasúti átjárót is Sáránd településhez köti, ott pedig évente legalább 8-10 csapórúd törés történik, ami közlekedésbiztonság elleni bűncselekmények közé tartozik. A bűncselekmények jelentős része kisebb értékű vagyon elleni bűncselekmények. Időszakosan megjelennek az ún. „házalós” bűnözők, akik leginkább időseket lopnak meg különböző trükköket alkalmazva. Ezért kérte is a lakosságot, hogy idegeneket ne engedjenek be a lakásukba, és lehetőleg nagyobb pénzösszeget ne tartsanak az otthonukban. Időszakosan előfordult egy-egy garázdaság vagy testi sértés a településen. 2011-ben egy nagyobb ilyen jellegű esemény volt, ahol is csoportos garázdaság történt. Ezt az egy eseményt leszámítva viszonylag csendes évnek tekinthető a 2011-es év. Közlekedésbiztonsági szempontból kevés baleset történt. Halálos baleset nem történt, és jelentősen csökkent a személyi sérüléssel járó baleset is. Közbiztonsági szempontból sok intézkedése volt az őrsnek. Sok volt a bírságolás és az előállítások száma. Véleménye szerint az önkormányzattal kiváló kapcsolatot ápol az őrs. A körzeti megbízott ahányszor csak tud jön a hivatalba, az iskolába és a közintézményekbe. Ha nagyobb rendezvényre kerül sor akkor erősebb jelenlétet tud biztosítani az őrs is. Véleménye szerint azonban a helyi polgárőrség fejlesztésre szorulna, ugyanis a kezdeti lelkesedés jócskán alábbhagyott. Az őrshöz tartozó 5 teleülés közül sajnos a legcsekélyebb aktivitást a Sárándi Polgárőrök mutatják. Monostorpályi település polgárőreit emelte ki, ugyanis ott évek óta nem volt olyan éjszaka, hogy ne legyenek kint polgárőrök, és az elmúlt évben nagyon jól együtt tudtak működni velük és a statisztika is mutatja, hogy lényegesen javult a közbiztonság is a településen, mert bármilyen eseményt észleltek a polgárőrök azonnal értesítették a rendőrséget. Elmondta, hogy lehetőségeikhez képest próbálnak fokozott rendőri jelenlétet biztosítani az öt településen. Ebben nagy segítséget jelent a Nyírbátori készenléti rendőrség is, akik heti két alkalommal járőröznek a területen. Nem a bírságok számát szeretné emelni a településeken, hanem a bűnmegelőzésre helyeznék a hangsúlyt. A tavalyi évben 72 bűncselekmény volt a településen, ami emelkedést jelent az elmúlt évhez képest, de ezek
3
többségében közlekedési bűncselekmények voltak. Szeretné, ha a polgárőrök kicsit nagyobb aktivitást nyújtanának a településen és akkor ő is jobban tudná támogatni a tevékenységüket, és jobban együtt tudnának működni a járőrökkel is. 2012-ben április 25-ig 18 bejelentett bűncselekmény történt, melynek közel 1/3-a közlekedési bűncselekmény és csapórúd törés volt. Bízik benne, hogy javulni fog a statisztikai mutató. Szeretné, hogy a körzeti megbízott többet lehetne a településen. Kérte, hogy ha a lakosság tudomására jutna bármilyen jellegű bűncselekmény vagy arra utaló magatartás, akkor értesítsék a körzeti megbízottat elsősorban az őrsmobilon. A tervek szerint a körzeti megbízott saját szolgálati mobiltelefont is kap, melynek számát a helyben szokásos módon közzéteszik. Ezen a számon pedig munkaidőben mindig közvetlenül elérhető lesz. Nagy Józsefné megköszönte a beszámolót és átadta a szót Dr. Uzonyi Attilának. Dr. Uzonyi Attila elmondta, hogy néhány szempontot meghatározott munkatársai számára. Az első az ittas kerékpározás visszaszorítása. Ugyanis az új szabályoknak köszönhetően egyre kevesebb ittas gépjárművezetővel találkoznak a kollegák az utakon, de az ittas kerékpárosok száma nem csökkent. A balesetek egyre nagyobb százalékát az ittas kerékpárosok okozzák. Felhívta a figyelmet arra, hogy a kocsmáig se menjen senki kerékpárral. Kérte a lakosságot, hogy ha alkoholt fogyasztott, akkor ne üljön kerékpárra. A másik vonal a tulajdon elleni szabálysértések vonala. A szabálysértési értékhatár jelenleg 50.000 Ft. Ha minősítő eset nincs, akkor 50.000 Ft alatti eltulajdonított kárértéknél szabálysértési eljárást kell indítani. Kérte a lakosságot, hogy ha ilyen jellegű bűncselekményről szerez tudomást, akkor értesítse a rendőrséget, hogy tudjanak intézkedni. Sáránd az elmúlt években sokat segített a rendőrségnek, mind számítástechnikai fejlesztés, mind támogatások terén, ezt a segítséget köszönte meg a Képviselőtestületnek. A Hosszúpályi rendőrőrs létszámának feltöltése is tervben van az idei évben. Lehetőség van arra, hogy más megyékből illetve fővárosból még kiképzetlen, fiatal, leendő rendőrök kerüljenek az őrsre próbaidőre. Ők is nagyban segítenék a közbiztonság fejlesztését. Illetve segítséget jelente a szolgálatszervezésben is. Ugyanis az őrsparancsnok szeretné, ha a körzeti megbízottak csak a saját településükön teljesítenének szolgálatot és nem kellene járőr szolgálatban lenniük. Elmondta, továbbá azt is, hogy ha minden jól alakul, akkor szeptember – október környékére tudja ígérni a létszám feltöltését. Nagy Józsefné megköszönte a kiegészítést és átadta a szót a Képviselő-testületnek. Gyönyörű Zsigmond elmondta, hogy a falu szőlőskertjei és erdei nincsenek biztonságban. Megkérdezte, hogy mi a gyakorlat más településeken, hogy mit tudnak tenni a lakosok birtokaik védelmében. Tollas Vince elmondta, hogy ez nem egyedi eset. A tulajdon elleni szabálysértések száma sajnos növekedett. Ígéretet nem tud arra tenni, hogy mindenki tulajdonát meg tudják védeni, de szeretné, ha a létszám növelése után a körzeti megbízott kollega többet lehetne a településen, és a tulajdonosokkal, vagy esetleg a polgárőrökkel járőrözhetne az érintett területen. Elmondta, hogy a körzeti megbízott kollega kutyát készül vásárolni, akivel sétálni is fog a faluban, és ha olyan jellegű cselekményt észlel, akkor az intézkedési kötelezettsége révén elvárható tőle, hogy visszatartja az elkövetőt, vagy értesíti a szolgálatban lévő kollegáit. Véleménye szerint a tulajdonosokat kellene egy kicsit összébb kovácsolni. Jó lenne, ha összefogva ellenőriznék a földterületeket, és sűrűbben járnának ki a területre is. Igaz, hogy a büntető jogban is egyre inkább érvényesül a magántulajdon védelme, de a megelőzésre is nagyobb figyelmet kellene fordítani és ez leginkább a tulajdonosok összefogásával lehetséges. Kérte a lakosokat, hogy tegyenek meg mindent a saját tulajdonuk védelméért. Gyönyörű Zsigmond elmondta, hogy örül a hallottaknak, ugyanis ő is az összefogásra buzdítaná a lakosságot. Elmondta továbbá azt is, hogy nagyon szívesen veszi a lovas rendőrök jelenlétét is a
4
faluban, de véleménye szerint a megjelenésük igencsak kiszámítható. Ugyanis mindig ugyan abban az időpontban jelennek meg, ezért nem biztos, hogy akkora a visszatartó erejük. Tollas Vince elmondta, hogy a lovas rendőrök nem hozzá tartoznak ezért erről ő nem tud pontos felvilágosítást adni. Dr. Uzonyi Attila elmondta, hogy ez a kiszámíthatóság a szolgálatszervezés miatt alakul ki. Ígéretet tett arra, hogy Fehér százados úrral megpróbálják úgy szervezni a szolgálatot, hogy kevésbé legyen kiszámítható a megjelenésük a településen. Kádár Sándor elmondta, hogy a Tornyos erdőnél alig voltak falopások. Véleménye szerint ez a lovas rendőröknek és a járőröknek is köszönhető. Ő személy szerint sokat szokta látni őket a faluban, ami úgy tűnik elegendő visszatartó erő volt. Kálmánné Szabó Katalin elmondta, hogy olvasta a beszámolóban, hogy sok esetben a lakosok nem jelentik a lopásokat. Megkérdezte, hogy hogyan lehetne ezen javítani. Véleménye szerint valószínűleg félnek attól, hogy jön a retorzió. Jó lenne, abba az irányba elmozdítani a dolgokat, hogy saját és mások érdekében felvállalják ezt az emberek. Dr. Uzonyi Attila elmondta, hogy sok esetben tényleg ez a helyzet, hogy a lakosok tartanak attól, hogy valami retorzió éri őket a bejelentés miatt. A tulajdon elleni szabálysértéseknél, ha viszonylag gyorsan tudomást szerez a rendőrség, akkor nagyobb az esély arra, hogy sikeresen felderítsék az elkövetőt. Ezért lenne szükség a lakosság ilyen jellegű segítségére. Sokan azt mondják, hogy azért nem tesznek feljelentést, mert akkor az illető bántalmazni fogja. Elmondta, hogy aki tolvaj, az tolvaj is marad. A tapasztalatok szerint a tolvajok tisztában vannak a lopás következményeivel, ezáltal vállalják is azokat. A bántalmazás és a testi sértés azonban már egy egészen más kategória, amit valószínűleg nem is fog bevállalni az illető. Ezáltal nem is kell félni az ilyen jellegű fenyegetőzésektől. Kálmánné Szabó Katalin elmondta azt is, hogy sokan azért nem értesítik a rendőrséget, mert nem akarnak járni a rendőrségre, bíróságra tanúskodni. Majd megkérdezte, hogy milyen gyakran kell a rendőrségre, bíróságra járnia az embereknek egy ilyen esetben. Dr. Uzonyi Attila elmondta, hogy ha valaki megteszi a bejelentést, akkor tulajdon elleni szabálysértés esetén a feljelentést a Hosszúpályi rendőrőrsön kell megtennie. Az őrsön dolgozó kollegák viszik az ügyet a bíróság elé. Ennek az az oka, hogy ők jobban ismerhetik a helyi elkövetőket. Tanúvallomás tételnél az a szempont, hogy ezzel tudják megakadályozni a következő cselekményeket. Egy esetben biztosan meg kell jelenni az őrsön. Tulajdon elleni szabálysértés esetében elenyésző számban kell megjelenni a bíróságon, így csak ebben az egy esetben kell megjelenni. Erdőháti Imréné megkérdezte, hogy ha valaki feljelentést szeretne tenni, akkor mindenképpen el kell mennie Hosszúpályiba? Véleménye szerint sokaknak ez is nehézséget jelent. Tollas Vince elmondta, hogy az önkormányzatnak köszönhetően már van egy számítógép a körzeti megbízott irodájában, nyomtatója azonban még nincs. Ha már csak a településen fog ellátni szolgálatot akkor az őrsről kölcsön tudnak neki adni egy nyomtatót, és akkor a kisebb jellegű bejelentéseket, feljelentéseket már itt helyben is megtehetik a lakosok. A nyomtatóba való festékpatron biztosítását azonban az önkormányzatoknak kellene megoldaniuk. Ha a körzeti megbízott nincs szolgálatban, beteg vagy máshová vezényelték akkor értelem szerűen mégis át kell majd menni Hosszúpályiba megtenni a feljelentést, de ha valakinek egyszerűbb akkor Debrecenben is meg lehet tenni ezt a feljelentést. A
5
körzeti megbízott kollegának kéthetente fogadóórája van a településen. Egyik alkalommal délelőtt másik alkalommal pedig délután. Ilyenkor az irodában várja a lakosokat. Erdőháti Imréné véleménye szerint a festékpatron biztosítása nem fog gondot jelenteni az önkormányzatnak. Mivel újabb kérdés nem érkezett Nagy Józsefné szavazásba bocsátott Sáránd Község közbiztonságáról szóló beszámolót. Kérte, hogy aki elfogadja a Hosszúpályi Rendőrőrs beszámolóját, kézfelemeléssel szavazzon. A szavazás eredményeként 6 igen szavazattal és egy tartózkodással a Képviselő-testület a következő határozatot hozta. 43/2012. (IV.26.) KT sz. határozat Sáránd Község Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadta a Hosszúpályi Rendőrőrs 2011. évi beszámolóját Sáránd Község közbiztonságáról. Nagy Józsefné elmondta, hogy a kapitány úrral egyeztetettek, hogy az önkormányzat a körzeti megbízott részére egy tabletet biztosít. A tablet működéséhez szükséges telefonkártyát és annak költségeit pedig a rendőrség fogja rendezni. Ennek köszönhetően a körzeti megbízottnak saját szolgálati mobilszáma lesz, melyen a lakosság közvetlenül őt érheti el. A tablet átadásának feltétele egy Képviselőtestületi határozat, melyben hozzájárulnak a készülék átadásához. Kérte, hogy aki egyet ért a tablet átadásával, a körzeti megbízott részére, kézfelemeléssel szavazzon. A szavazás eredményeként 6 igen szavazattal a Képviselő-testület a következő határozatot hozta: (1 fő nem szavazott) 44/2012. (IV.26.) KT sz. határozat Sáránd Község Önkormányzatának Képviselő-testülete hozzájárul, hogy az Önkormányzat tulajdonában lévő 160/3 leltári számú tabletet (Ideos S7 Slim) a helyi körzeti megbízott, Szentmiklósi Roland részére megbízatása idejére használatra átadja. Felelős: Nagy Józsefné polgármester Határidő: haladéktalanul Dr. Uzonyi Attila elmondta, hogy ezzel a készülékkel a körzeti megbízott mindig elérhető lesz a lakosság számára, esetleg kisebb jegyzőkönyveket is felvehet a segítségével, fényképeket készíthet, melyeket azonnal be is küldhet a őrsre. Mivel újabb kérdés nem érkezett a rendőrség képviselőihez, Nagy Józsefné megköszönte a beszámolót, majd öt perc szünetet rendelt el. Dr. Uzonyi Attila és Tollas Vince elhagyta a termet. A szünet után folytatták a testületi ülést a 2. napirendi ponttal.
6
2. Orvosi Ügyelet Nonprofit Kft beszámolója
Nagy Józsefné elmondta, hogy az Orvosi Ügyelet Nonprofit Kft beszámolóját elektronikus úton mindenki megkapta. Elmondta, hogy a beszámolóból is kiderül, hogy viszonylag kevés riasztás érkezik a településről. Ami érkezik az pedig mind indokolt riasztás. Az ügyelettel kapcsolatban az önkormányzathoz semmiféle panasz nem érkezett az elmúlt évben. Majd felkérte Dombi Imrét, hogy tartsa meg beszámolóját. Dombi Imre köszöntötte a Képviselő-testületet. Egy nagyobb volumenű beszámolót készítettek az elmúlt évben. Az új program segítségével a dolgozók naponta regisztrálják a riasztásokat eseményeket, ezáltal a statisztikák pontosabb képet mutatnak. Ez nagyban megkönnyíti a munkájukat. A tavalyi évben nagy előrelépést jelentett, hogy a mentőszolgálattal közös irányítást alakítottak ki, aminek következtében szakemberek veszik fel a hívásokat és ott egy mentésirányító dönti el, hogy házi orvos küld, mentőt küld, mind a két egységet egyszerre vagy esetlegesen a mentőhelikoptert. Ez a kezdeményezés megfelelt az elvárásoknak, javult az ellátás és gyorsabban magasabb szintű ellátáshoz juthattak a lakosok. Nagy Józsefné megköszönte a beszámolót és átadta a szót a Képviselő-testületnek. Mivel kérdés nem érkezett Nagy Józsefné szavazásra bocsátotta a kérdést. Kérte, hogy aki elfogadja az Orvosi Ügyelet Nonprofit Kft 2011. évi beszámolóját, kézfelemeléssel szavazzon. A szavazás eredményeként 6 igen szavazattal és 1 tartózkodással a Képviselő-testület a következő határozatot hozta: 45/2012. (IV.26.) KT sz. határozat Sáránd Község Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadta az Orvosi Ügyelet Nonprofit Kft 2011. évi beszámolóját.
3. Sáránd Község Önkormányzat 2011 évi költségvetésének módosítása Nagy Józsefné elmondta, hogy az önkormányzati törvény előírja, hogy az önkormányzatok költségvetését és annak módosítását a Képviselő-testület elé kell tárni. Az írásos előterjesztést mindenki megkapta. Részletes és teljesen egyértelmű a beszámoló. Vannak tételek melyeket törvényi kötelezettség miatt kellett módosítani. Majd átadta a szót a Pénzügyi Bizottság elnökének Erdőháti Imrénének. Erdőháti Imréné elmondta, hogy a pénzügyi bizottság a 2011. évi költségvetés módosítását megtárgyalta és 3 igen szavazattal elfogadásra javasolta a Képviselő-testületnek. Mivel kérdés nem érkezett a költségvetés módosításával kapcsolatban Nagy Józsefné szavazásra bocsátotta a kérdést. Kérte, hogy aki egyet ért Sáránd Község Önkormányzat 2011. évi költségvetésének módosításával, kézfelemeléssel szavazzon a szavazás eredményeként 4 igen 1 nem szavazattal és 2 tartózkodással a Képviselő-testület a következő rendeletet hozta:
7
Sáránd Község Önkormányzati Képviselő-testületének 8/2012. ( IV.27.) KT. sz. rendelete az Önkormányzat és Intézményei 2011. évi költségvetésének megállapításáról szóló 1/2011. ( II.14. ) KT. sz. rendelet módosításáról Sáránd Község Önkormányzati Képviselő-testülete az Önkormányzat és Intézményei 2011. évi költségvetéséről szóló 1/2011. ( II.14. ) KT. sz. rendeletét az alábbiak szerint módosítja: 1.§ A rendelet 4.§ (1) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép: „ Sáránd Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Sáránd Község Önkormányzata és Intézményei 2011. évi költségvetésének Bevételi főösszegét 429.285 ezer Ft-ban Kiadási főösszegét 429.285 ezer Ft-ban állapítja meg, az alábbi kiemelt előirányzatonként: Működési kiadások előirányzata összesen: ebből személyi jellegű kiadások munkaadókat terhelő kiadások dologi jellegű kiadások támogatások, pénzeszköz-átadás Felújítási és felhalmozási kiadások összesen: ebből beruházási előirányzat felújítási előirányzat beruházási célú pénzeszköz átadás Általános tartalék Céltartalék”
316.959 68.909 17.374 107.250 123.426 104.326 65.983 38.343 8.000
2.§ (1) A kiadási előirányzat módosításának mértékét e rendelet 1/a. sz. melléklete tartalmazza. (2) A bevételi előirányzat módosításának a mértékét e rendelet 1/b. sz. melléklete tartalmazza. 3.§ Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba. Sáránd, 2012. április 26. Nagy Józsefné polgármester
Dr. Bálint Erika jegyző
Záradék: Kihirdetés napja: 2012. április 27. Hatályba lépés napja: 2012. április 27. Dr. Bálint Erika jegyző
8
4. Sáránd Község Önkormányzat 2011. évi zárszámadásának elfogadása Nagy Józsefé elmondta, hogy az írásos előterjesztést mindenki megkapta elektronikus úton. Bizonyára mindenkinek feltűnt, hogy ez teljesen más szerkezetű mint a korábbi anyagok. Ez azért van mert január 1 napjától a polgármesteri hivatal és az önkormányzat költségvetését külön kell kezelni a táblázat pedig már ennek megfelelően készült el. Valamint a testület döntött arról, hogy ÖNHIKI-re is pályázik az önkormányzat, melyet szintén ilyen formában kell beadni. Tájékoztatta a Képviselő-testület tagjait, hogy azon településeken ahol a 300 millió forintot meghaladja a kiadás és hitellel rendelkezik, kötelező a könyvvizsgálat, melyet független könyvvizsgálóval kell elvégeztetni. Mivel kérdés nem érkezett Nagy Józsefné átadta a szót a Pénzügyi Bizottság elnökének Erdőháti Imrénének. Erdőháti Imréné elmondta, hogy ezek már olyan tételek melyeken már változtatni nem lehet és lezárja a tavalyi költségvetést, ezért a Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolják a Képviselő-testületnek a 2011. évi zárszámadást. Nagy Józsefné szavazásra bocsátotta Sáránd Község Önkormányzatának 2011. évi zárszámadását, kérte, hogy aki elfogadja a zárszámadást, kézfelemeléssel szavazzon. A szavazás eredményeként 4 igen szavazattal 1 nem szavazattal és 2 tartózkodással a Képviselő-testület a következő határozatot hozta: 46/2012. (IV.26) KT. sz. határozat Sáránd Község Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja Sáránd Község 2011. évi Zárszámadásról szóló 9/2012 (IV. 27.) KT sz. rendeletét és a mellé csatolt könyvvizsgálói jelentést.
Nagy Józsefné szavazásra bocsátotta Sáránd Község Önkormányzatának 2011. évi zárszámadását, kérte, hogy aki elfogadja a zárszámadást, kézfelemeléssel szavazzon. A szavazás eredményeként 4 igen szavazattal 1 nem szavazattal és 2 tartózkodással a Képviselő-testület a következő rendeletet hozta:
9
SÁRÁND KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 9/2012. ( IV.27. ) KT sz. rendelete az Önkormányzat és intézményei 2011. évi zárszámadásáról Az önkormányzat képviselő-testülete az államháztartásról szóló, többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény 82. §-ában meghatározott jogkörében eljárva, figyelemmel az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségeinek sajátosságairól szóló 249/2000. (XII.24.) Korm. rendelet rendelkezéseire a 2011. évi költségvetési zárszámadásáról a következő rendeletet alkotja: 1. § (1) Az önkormányzat képviselő-testülete a 2011. évi költségvetés végrehajtásáról szóló zárszámadást 365.477 E Ft Költségvetési bevétellel 365.393 E Ft Költségvetési kiadással 5.712 E Ft helyesbített pénzmaradvánnyal hagyja jóvá. (1) Az önkormányzat mérlegszerűen bemutatott kiadásait, bevételeit önkormányzati szinten az 1. mellékletben foglaltaknak megfelelően fogadja el. (2) A működési célú bevételek és kiadások, valamint a felhalmozási célú bevételek és kiadások mérlegét az 2.1. és a 2.2. melléklet szerint fogadja el. (3) A helyi kisebbségi önkormányzat(ok) mérlegszerűen bemutatott kiadásait, bevételeit a mellékletben foglaltak szerint fogadja el.
4.
2. § A képviselő-testület az Önkormányzat 2011. évi zárszámadását részletesen a következők szerint fogadja el: (1) Az önkormányzat beruházási és felújítási kiadásait az 5. és a 6. melléklet szerint hagyja jóvá. (2) Az önkormányzat a 2011. december 31-i állapot szerinti adósságállományát lejárat és eszközök szerinti bontásban a 10. melléklet szerint hagyja jóvá. (3) Az EU-s támogatással megvalósuló programok és projektek, valamint az önkormányzaton kívül megvalósult projektekhez való hozzájárulás pénzügyi elszámolását a 13. melléklet szerint fogadja el. (4) Az önkormányzat polgármesteri hivatalának, valamint az önállóan működő és gazdálkodó, illetve önállóan működő költségvetési szervek bevételi és kiadási előirányzatainak teljesítését a 14.1.,… 14.44. mellékletekben foglaltaknak megfelelően hagyja jóvá. (5) Az önkormányzat egyszerűsített pénzforgalmi jelentését 17.2 mellékletnek megfelelően fogadja el. (6) A képviselő-testület a költségvetési szervek pénzmaradványát és annak felhasználását a 17.3. mellékletnek megfelelően hagyja jóvá, illetve engedélyezi.
10
(7) Az önkormányzat 2011. december 31-i állapot szerinti vagyonkimutatását a 19.1. és 19.2. mellékletek szerint állapítja meg. (8) A képviselő-testület a pénzeszközök változásának levezetését a 20. mellékletben szereplő adatok alapján hagyja jóvá 3. § (1) A képviselő-testület utasítja az önkormányzat jegyzőjét, hogy a pénzmaradványt érintő fizetési kötelezettségek teljesítését biztosítsa, illetve kísérje figyelemmel. (2) Az önkormányzat jegyzője és a költségvetési szervek vezetői a pénzmaradványnak a 2011. évi előirányzatokon történő átvezetéséről gondoskodni kötelesek. 4. § A képviselőtestület utasítja az önkormányzat jegyzőjét, hogy a költségvetési beszámoló elfogadásáról a pénzmaradvány jóváhagyott összegéről, elvonásáról a költségvetési szervek vezetőit a rendelet kihirdetését követő 15 napon belül írásban értesítse. 5. § Ez a rendelet 2012. április 27.-én lép hatályba. Sáránd, 2012. április 26. Nagy Józsefné
Dr. Bálint Erika
polgármester
jegyző Záradék: Kihirdetés napja: 2012. április 27. Hatályba lépés napja: 2012. április 27. Dr. Bálint Erika jegyző
11
5. Kolping Támogató Szolgálattal való együttműködés felmondása Nagy Józsefné elmondta, hogy a korábbi testület tagjai között ismeretes, hogy az önkormányzatnak volt egy megállapodása a Kolping Támogató Szolgálattal. A településen elsősorban betegszállítási szolgáltatást láttak el. Ettől az évtől azonban támogatás hiányában már nem végezhetik ezt a szolgáltatást, ezért kérik, hogy visszamenőlegesen ezt az ellátási szerződést 2012. január 1. napjával az önkormányzat bontsa fel. Kérte, hogy aki egyet ért az ellátási szerződés felbontásával, kézfelemeléssel szavazzon. A szavazás eredményeként 5 igen szavazattal és 2 tartózkodással a Képviselő-testület a következő határozatot hozta. 47/2012. (IV.26) KT. sz. határozat Sáránd Község Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy a Kolping Támogató Szolgálattal kötött ellátási szerződést visszamenőleg 2012. január 1. napjával felbontja.
6. Magyar Programszervező Iroda székhelybejegyzési kérelme Nagy Józsefné elmondta, hogy a Magyar Programszervező Iroda Kft vezetője megkereste őt, hogy a székhelyét bejegyezhesse a Sáránd Nagy u. 51 sz. alatti önkormányzati tulajdonú épületre. Elmondta, hogy kérte a cégbírósági bejegyzés megküldését, melyet továbbítottak a képviselő-testületnek is. Ez a Programszervező iroda 2011 októbere óta van bejegyezve a cégbíróságon, és a Hajdú Turisztikai Kft-hez köthető. Dr. Bálint Erika elmondta, hogy azért van szükség a székhelybejegyzésre, mert a Programszervező Iroda egy közhasznú Kft, és ezáltal újabb pályázat benyújtására is lehetősége nyílna a Kft-nek. Erdőháti Imréné megkérdezte, hogy jár-e ez valamilyen kötelezettséggel az önkormányzatra nézve. Nagy Józsefné elmondta, hogy a székhelybejegyzés nem jár kötelezettséggel az önkormányzat részéről. Nagy Józsefné kérte, hogy aki támogatja a Magyar Programszervező Iroda Kft székhelybejegyzésének engedélyezését, kézfelemeléssel szavazzon. A szavazás eredményeként 6 igen és 1 nem szavazattal, a Képviselő-testület a következő határozatot hozta: 48/2012. (IV.26) KT. sz. határozat Sáránd Község Önkormányzatának Képviselő-testülete hozzájárul, hogy a tulajdonát képező, 4272 Sáránd Nagy u. 51 sz. alatti ingatlanra a Magyar Programszervező Iroda Kft székhelyét bejegyezze.
12
7. Különfélék Nagy Józsefné tájékoztatta a Képviselő-testületet, hogy a Derecske-Létavértes Kistérség pályázatot nyújtott be és nyert az ún. Kistérségi Start-munkaprogramra. Sáránd eredetileg 20 főre szeretett volna pályázni, de végül csak 15 fő foglalkoztatására nyílt lehetőség. 20 főnél egy munkafelügyelőt is lehetett volna alkalmazni. Erre 15 főnél nincs lehetőség. Elmondta, hogy megegyezett a Kistérséggel, hogy ha 200 ezer forinttal hozzájárul az önkormányzat a programhoz, akkor a Kistérség a minimálbérre kiegészíti a vezető bérét, így mégis lenne lehetőség a munkafelügyelő alkalmazására. A munkafelügyelő Gyönyörű Imréné, akivel a Kistérség vezetője nagyon meg van elégedve. Ez a program 8 hónapig tart. Kérte a Képviselő-testületet, hogy aki egyet ért a 200 ezer forintos támogatással, kézfelemeléssel szavazzon. A szavazás eredményeként 7 igen szavazattal a Képviselő-testület elfogadta az előterjesztést. 49/2012. (IV.26) KT. sz. határozat Sáránd Község Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy 200 ezer forinttal támogatja a Derecske-Létavértes Többcélú Kistérségi Társulás Irodáját, (4180 Létavértes Kossuth u. 4) a Kistérségi Startmunkaprogram
kertében
foglalkoztatottak
ellenőrzésére
alkalmazott
munkafelügyelő munkabérének kiegészítésére. Felelős: Nagy Józsefné Határidő: haladéktalanul Nagy Józsefné tájékoztatta a Képviselő-testületet, hogy április 12-én volt egy egyeztetés a csatornaszolgáltatás üzemeltetésével kapcsolatban. Az Európai Unió és a magyar jogszabályok ellentéte miatt ez a kérdés még mindig nem tisztázott, pedig a csatornahálózat már két éve átadásra került. A pályázati kiírás szerint üzemeltető csak a Debreceni Vízmű Zrt lehet. A magyar jogszabályok szerint, pedig üzemeltető csak az lehet, aki vagy saját tulajdonú Kft-vel üzemeltet, vagy olyan társasággal üzemeltet, amiben részvénye, részesedése van az önkormányzatnak vagy közbeszerzési eljárás keretében keres üzemeltetőt. A Képviselő-testület korábban arra döntött, hogy a Sárándi Községgondnokság Kft-vel fogja működtetni a csatornahálózatot. Erre azonban a 2012. januárjában hatályba lépett jogszabályok szerint nincs lehetősége. Ettől kezdve két lehetősége van az önkormányzatnak vagy a Debreceni Vízmű Zrt-vel vagy pedig a Hajdú-Bihar Megyei Vízmű Zrt-vel fogja működtetni a hálózatot. Egyelőre tájékoztatásként mondta el az információkat, szavazni erről még nem kell. Jelen pillanatban Sárándnak csak a Megyei Vízműben van részesedése így a jelenlegi jogszabályok szerint csak annak adható át az üzemeltetés. Azzal kapcsolatban várnak állásfoglalást az Uniótól, hogy a Debreceni Vízműnek átadható lenne-e ez a szolgáltatás. Arra kaptak ígéretet, hogy két héten belül megérkezik az állásfoglalás néhány fontos kérdéssel kapcsolatban. Akkor, pedig újabb testületi ülés összehívására lesz szükség ahová a két Kft képviselőit is meghívják. Fehér Róbert megkérdezte, ha átadjuk az üzemeltetés jogát bármelyik szolgáltatónak, akkor ezért az önkormányzat semmiféle ellenszolgáltatást nem fog kapni? Nagy Józsefné elmondta, hogy mindez megállapodás kérdése.
13
Fehér Róbert véleménye szerint ha az új üzemeltető sokat fognak emelni az üzemeltetési díjon akkor a lakosok nem fogják tudni kifizetni azt. Erdőháti Imréné véleménye szerint bárki fogja üzemeltetni akkor is szükség lesz bizonyos mértékű emelésre, ugyanis jelenleg a lehető legalacsonyabb díjat kérik a lakosságtól.
Nagy Józsefné tájékoztatta a Képviselő-testületet, hogy a belterületi csapadékvíz elvezetésre beadott pályázat szakmailag megfelelt és a támogatáshoz szükséges követelményeknek is megfelelt. Azonban a magasabb átlagpontszámot elért pályázatok kimerítették a rendelkezésre álló támogatások keretét ezért forráshiány miatt a projekt támogatására nincs lehetőség. A pályázat pedig tartalék listára került. Kálmánné Szabó Katalin megkérdezte, hogy legközelebb már nem is tudják ugyanezt a pályázatot beadni? Nagy Józsefné elmondta, hogy meg kell érvényesíteni a tervek határidejét. Kálmánné Szabó Katalin megkérdezte, hogy akkor ez plusz költséget jelent a falunak? Nagy Józsefné szerint ez buta kérdés volt. Kálmánné Szabó Katalin elmondta, hogy nem azért kérdezett rá erre, mert hülye lenne, hanem szerette volna tisztázni a kérdést. Nagy Józsefné szerint azonban úgy tűnik. Ez a terv is 9 millió Ft-ba került. Kálmánné Szabó Katalin szerint ez nagyon kedves hozzászólás volt a Polgármester Asszony részéről. Nagy Józsefné elmondta, hogy ő legalább annyira volt kedves, mint Kálmánné Szabó Katalin, majd megkérdezte, hogy most kérdez, vagy inkább vitatkozik. Kálmánné Szabó Katalin kikérte magának a hangnemet, mert nem ő kezdte a vitát és kérte, hogy egy kicsit finomabban folytassák a beszélgetést. Nagy Józsefné elmondta, hogy ő nagyon finoman beszél, legalább annyira, mint Kálmánné Szabó Katalin, majd megvonta a szót tőle. Fehér Róbert véleménye szerint Kálmánné Szabó Katalinnak joga van megkérdezni, amit szeretne. Nagy Józsefné megkérdezte Fehér Róbertet, hogy talán ő a főpolgármester? Fehér Róbert pedig visszakérdezett, hogy Polgármester Asszony tanácselnök? Ha pedig polgármester, akkor pedig viselkedjen már úgy. Nagy Józsefné véleménye szerint itt most be kell fejezni a testületi ülést, és azt mondta, hogy ilyen alakokkal nem hajlandó egy asztalhoz ülni. Kálmánné Szabó Katalin megkérdezte Dr. Bálint Erika jegyző asszonyt, hogy ilyen esetben, ha feltesz az ember egy kérdést – hogy a belvíz elvezetési pályázat ilyen formában meddig adható be és ha újból be akarja adni az önkormányzat, akkor az engedélyek újraérvényesítése milyen többletköltséget jelent az
14
önkormányzatnak– miért nem kaphat erre választ. Ő ezzel a kérdéssel csak megerősítést szeretett volna kapni. Véleménye szerint a kérdésben nem volt semmi szemtelenség vagy arrogancia, majd megkérdezte, hogy lehet-e ezért így felkapni a vizet és ezért berekeszteni az ülést az ülést vezető polgármesternek. Nagy Józsefné véleménye szerint igen is van joga erre a polgármesternek. Kálmánné Szabó Katalin elmondta, hogy ő Dr. Bálint Erika jegyző asszonytól várta a választ. Nagy Józsefné berekesztette az ülést és megköszönte az aktív részvételt.
Kmf.
Nagy Józsefné polgármester
Virágos Lajosné Kozák Anikó képviselő
Dr. Bálint Erika jegyző
Kálmánné Szabó Katalin képviselő
15