Městský úřad v Polné odbor výstavby a ŽP Husovo náměstí 39, 588 13 Polná tel.: 567 559 251
fax: 567 559 209
Č.j: MUPO-OVŽP/315/2012/kol - 4 Vyřizuje: Lenka Kölblová
Polná, dne: 1.10.2012
VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ č. 42/2012-ÚR
Městský úřad Polná, odbor výstavby a ŽP, jako stavební úřad příslušný dle § 13 odst. 1 písm. f) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), rozhodl ve věci žádosti o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby: Revitalizace bezejmenného vodního toku v délce 205 m a zemní tůň 100 m2 v k. ú. Ždírec na Moravě, na pozemcích: pozemkové parcely parcelní číslo 763/4 (trvalý travní porost), 763/5 (trvalý travní porost), 763/6 (trvalý travní porost), 1681/1 (trvalý travní porost) a 1681/7 (trvalý travní porost) v kat. území Ždírec na Moravě, kterou podal Stanislav Kliment (nar. 3.8.1950), Ždírec 3, 588 13 Polná takto: Podle § 79 a § 92 odst. 1 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření vydává
územní rozhodnutí o umístění stavby pro stavbu: Revitalizace bezejmenného vodního toku v délce 205 m a zemní tůň 100 m2 v k. ú. Ždírec na Moravě, na pozemcích: pozemkové parcely parcelní číslo 763/4 (trvalý travní porost), 763/5 (trvalý travní porost), 763/6 (trvalý travní porost), 1681/1 (trvalý travní porost) a 1681/7 (trvalý travní porost) v kat. území Ždírec na Moravě. Stavba bude obsahovat: Pod čelní výustí rybníka Olšák je na koryto toku napojen odpad od bezpečnostního přelivu rybníka, kde je koryto v délce 25,0 m opevněné pohozem z lomového kamene, které bude mít za cíl zklidnění proudu vodu za povodňových průtoků. Dále již bude navazovat drobné revitalizované meandrovité koryto. Směrové vedení tohoto koryta bude maximálně kopírovat nejnižší místa údolnice tak, aby i do budoucna bylo relativně stabilní. V PD je zakresleno pouze orientační směrové vedení tohoto toku pomocí osy. Před zahájením prací bude na místě provedeno přesné vytýčení tohoto koryta v terénu s přihlédnutím ke všem detailům utváření terénu. Celková délka meandrovitého zemního koryta bude 205,0 m.
1
V prostoru vpravo od revitalizovaného koryta toku v horní části v místě napojení na odpad od spodní výpusti rybníka Olšák je navržena zemní tůň 100 m2. Tato zemní tůň bude od vodoteče oddělena pruhem pozemků šířky cca 2,0 - 2,5 m a od vzdušní paty hráze rybníka Olšák bude vzdálena cca 2,0 m. Zemní tůň bude zásobena vodou prostým průsakem z koryta vodního toku. Max. hloubka tůně je uvažována 1,0 - 1,2 m, plocha 100 m2, sklony svahů od 1:3 do 1:8 s plynulým napojením na okolní terén.
Pro umístění, projektovou přípravu a provedení stavby se stanoví tyto podmínky: 1. Budou dodrženy podmínky souhlas k trvalému odnětí zem. půdy ze ZPF vydaného Magistrátem města Jihlavy-OŽP dne 2.8.2012 pod čj. MMJ/OŽP/6548/2012: • podle předběžné bilance zajistí žadatel (ten, v jehož zájmu je souhlas vydán, dále jen „žadatel") provedení skrývky kulturních vrstev půdy v rozsahu odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu (0,0708 ha) do hloubky 15 cm v celkovém objemu 106 m3. Do doby použití budou kulturní vrstvy půdy uloženy na složišti (deponii) na pozemku p. č. 763/6, k. ú. k. ú. Ždírec na Moravě. Žadatel je povinen zajistit viditelné označení hranic deponie, ochranu uložených kulturních vrstev půdy před znehodnocením, ztrátami, zcizením a ošetřovat deponii proti zaplevelení, • skrytá ornice bude v celém objemu použita na ohumusování koryta revitalizovaného toku a svahů zemní tůně, • dále je žadatel povinen vést protokol (pracovní deník), ve kterém uvádí všechny skutečnosti týkající se skývky ornice. Na vyžádání předkládá protokol (pracovní deník) orgánu ochrany zemědělského půdního fondu k doložení plnění podmínek souhlasu, • nedílnou součástí souhlasu k trvalému odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu (dále jen „ZPF“) je zákres v situaci dle katastrální mapy 1 : 2000, • na část pozemků požadovaných dle doloženého zákresu k trvalému odnětí ze ZPF se vztahuje souhlas ze dne 18.11.2011, č. j. MMJ/OŽP/9934/2011, • odvody za odnětí půdy ze ZPF se v souladu s § 11 odst. 3 písm. a) zákona orientačně nepředepisují, neboť se jedná o případ odnětí pro uskutečnění investic do půdy za účelem zlepšení půdní úrodnosti. Stavba zemní tůně a revitalizace toku povede ke zvýšení biodiverzity v zemědělské krajině, její revitalizaci a optimalizaci vodního režimu (§ 11 odst. 4 zákona), • případná změna oproti schválenému souhlasu podléhá řízení o změně rozhodnutí vydaných dle zvláštních předpisů (zákon č. 183/2006 Sb.) a změně souhlasu k odnětí půdy ze ZPF. 2. Budou dodrženy podmínky závazného stanoviska orgánu ochrany přírody Magistrátu města Jihlavy - OŽP z 13.7.2012 čj. MMJ/OŽP/5678/2012: • Stavba bude realizována mimo hlavní vegetační období, tj. od září do března. • V rámci stavby bude zajištěna ochrana dřevin před poškozením a ničením ve smyslu ust. § 7 zákona. Bude dodržena ČSN 83 9061 - Technologie vegetačních úprav v krajině – Ochrana stromů, porostů a vegetačních ploch při stavebních pracích. • Kácet je možné pouze dřeviny, které jsou v přímé kolizi se stavbou. Kácení je možné realizovat až na základě pravomocného rozhodnutí Obecního úřadu Ždírec dle ust. § 8 zákona v návaznosti na ust. § 8 vyhlášky č. 395/1992 Sb. (kácení ve významných krajinných prvcích) a pravomocného stavebního povolení, případně územního rozhodnutí. • Revitalizace toku, způsob napojení toku na upravenou vodoteč i stavba tůně budou řešeny dle předložené PD. • Tůň bude ponechána trvale bez rybí obsádky a nebude oplocena. • Ve srovnání s PD bude umístění navrhované výsadby dřevin posunuto východním směrem k hrázi plánovaného rybníka Olšák s tím, že skupina olší lepkavých v počtu 7 ks bude vysazena v prostoru pod hrází a dále bude na sušším stanovišti provedena výsadba 10 ks sazenic trnky 2
obecné. Použity budou kvalitní sazenice - stromy s výškou min. 1,2 m, keře min. 16. 0, 6 m. Při výsadbě bude dodržena ČSN 83 9021 - Technologie vegetačních úprav v krajině - Rostliny a jejich výsadba (sazenice stromů budou zabezpečeny proti vyvrácení a zlomení třemi kůly, ke kterým budou upevněny úvazky a kmeny budou do výše úvazku obaleny rákosovou rohoží, všechny dřeviny budou chráněny proti buřeni a okusu, bude zajištěna dostatečná zálivka atd.). Výsadba bude provedena v příhodném období, nejdéle však ke kolaudaci stavby. • V průběhu stavby bude zajištěna obecná ochrana živočichů a rostlin ve smyslu ust. § 5 odst. 3 zákona. 3. Budou dodrženy podmínky vyjádření vodoprávního úřadu Magistrátu města Jihlavy - OŽP z 29.8.2012 čj. MMJ/OŽP/6955/2012: • Stavba je vodním dílem, a proto podléhá povolení vodoprávního úřadu. • Žádost o stavební povolení je třeba doložit doklady dle vyhlášky č. 432/2001 Sb. o dokladech žádosti o rozhodnutí nebo vyjádření a o náležitostech povolení, souhlasů a vyjádření vodoprávního úřadu, ve znění pozdějších předpisů, např.: a. územní rozhodnutí v právní moci, souhlas stavebního úřadu dle § 15 SZ, b. snímek katastrální mapy, c. vyřešené majetkoprávní vztahy ke všem stavbou dotčeným pozemkům s přiloženými toto dokládajícími listinami, vyřešeny majetkoprávní vztahy ke všem dotčeným stavbám s přiloženými toto dokládajícími listinami d. úplný seznam a adresy účastníků řízení, e. vyjádření správců sítí (E. ON Česká republika, a.s., JMP, a.s., Telefónica Czech Republic, a.s., apod.), • Projektová dokumentace pro stavební řízení vypracovaná nebo schválená projektantem oprávněným k projektování vodohospodářských děl musí obsahovat všechny povinné údaje dle ust. vyhlášky č. 7/2003 Sb. o vodoprávní evidenci. • Záměr stavby bude projednán s orgánem ochrany přírody, orgánem státní správy lesů, orgánem ochrany zemědělského půdního fondu a orgánem odpadového hospodářství Magistrátu města Jihlavy, odboru životního prostředí. • Budou dodrženy podmínky vyjádření správce povodí a správce vodního toku Povodí Vltavy, státní podnik, Praha ze dne 06.08.2012 č.j.: 33060/2012-242/Ma. PD bude obsahovat termín dokončení stavby, způsob vedení odborného dozoru, hydrotechnické výpočty a plán kontrolních prohlídek. 4. Budou dodrženy podmínky vyjádření správce povodí a správce vodního toku Povodí Vltavy, s.p. Praha z 6.8.2012 čj. 33060/2012-242/Ma: • Údržba revitalizovaného úseku toku bude věci investora stavby, nebo jeho právního zástupce. • V případě zásahu do břehového porostu si investor zajistí povolení u příslušného odboru ŽP. • Při realizaci stavby nesmí dojít ke znečištění podzemních a povrchových vod závadnými látkami, na stavbě musí být prostředky pro zneškodnění případné havárie. • V případe splavenin a usazení sedimentu v potoce pod revitalizovaným úsekem, nánosy odstraní investor na svoje náklady. • Zahájení a ukončení stavby nám bude včas oznámeno na naše pracoviště v Havlíčkově Brodě, úsekový technik pan Neubauer, tel. 724505318 5. Budou dodrženy podmínky závazného stanoviska státní správy lesů Magistrátu města Jihlavy OŽP z 13.8.2012 čj. MMJ/OŽP/6268/2012: • záměr bude realizován dle předložené projektové dokumentace, • stavební a výkopový materiál nebude ukládán na pozemcích určených k plnění funkcí lesa ani na přechodnou dobu, • při realizaci stavby nesmí dojít k žád n ém u poškození lesních pozemků ani porostů.
3
6. Budou dodrženy podmínky vyjádřené Magistrátu města Jihlavy - OŽP-odpady z 5.6.2012 čj. MMJ/OŽP/4707/2012-OH/Ďá: • původce odpadů , právnická nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání, při jejíž činnosti odpady vznikají, případně organizace stavební práce provádějící, je povinen dodržovat všechna ustanovení citovaného zákona a ostatních souvisejících předpisů v odpadovém hospodářství Jihlavy • odtěžená výkopová zemina bude využita k terénním úpravám stavby , nesmí být použita k terénním úpravám jiné stavby bez předchozího vyjádření OŽP Magistrátu města Jihlavy a souhlasu příslušného Stavebního úřadu. Městský úřad Polná, odbor výstavby a ŽP v souladu s ust. § 78 odst. 2 stavebního zákona stanoví, že k provedení prací na citované stavbě nebude vyžadovat ohlášení anebo stavební povolení.
Rozhodnutí o námitkách účastníků řízení: Námitky nebyly vzneseny.
Účastníci řízení podle § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "správní řád"): Stanislav Kliment (nar. 3.8.1950), Ždírec 3, 588 13 Polná
Odůvodnění Městský úřad Polná, odbor výstavby a ŽP obdržel dne 15.8.2012 žádost o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby. Žádost byla předepsaným způsobem doložena. Městský úřad Polná, odbor výstavby a ŽP opatřením ze dne 22.8.2012 oznámil podle § 87 odst. 1 stavebního zákona zahájení územního řízení o umístění stavby a nařídil veřejné ústní jednání na den: 27.9.2012 (čtvrtek) konané v místě: MěÚ Polná - odbor výstavby a ŽP, pracoviště Varhánkova 278, Polná. Námitky účastníků řízení a závazná stanoviska dotčených orgánů mohly být uplatněny nejpozději při veřejném ústním jednání. Vypořádání s námitkami účastníků řízení: V průběhu řízení nebyly vzneseny žádné námitky. Vyhodnocení připomínek veřejnosti: V průběhu řízení nebyly vzneseny žádné připomínky. Stanovení okruhu účastníků řízení: Při vymezování okruhu účastníků řízení dospěl Městský úřad Polná, odbor výstavby a ŽP k závěru, že právní postavení účastníka řízení v souladu s ust. § 85 stavebního zákona v daném případě přísluší (vedle žadatele a obce, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn) pouze vlastníkům pozemků (a stavbám na nich), na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, a dále osobám, které mají vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním pozemkům (a stavbám na nich) a vlastníkům anebo správcům stávajících toků vedení technické a dopravní infrastruktury, dotčených předmětnou stavbou. Vlastnictví ani jiná práva k dalším (vzdálenějším) nemovitostem nemohou být tímto rozhodnutím přímo dotčena.
4
Městský úřad Polná, odbor výstavby a ŽP v průběhu územního řízení o umístění stavby posoudil žádost o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby z hledisek uvedených v § 90 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a posoudil shromážděná stanoviska. Stavba je navržena mimo zastavěné území obce, dle schváleného územního plánu jsou vodohospodářské stavby mimo zastavěné území obce přípustné, je v souladu s charakterem území – jedná se o údolnici odvodněnou do bezejmenného pravostranného přítoku Ždíreckého potoka. Navrhovaná stavba je v souladu s obecnými požadavky na využívání území, nemá žádné národy na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu. Stanoviska dotčených orgánů státní správy a správců inž. sítí jsou v projektu respektována, podmínky stanovisek jsou uvedeny ve výroku rozhodnutí. Městský úřad Polná, odbor výstavby a ŽP v průběhu územního řízení o umístění stavby neshledal důvody bránící vydání tohoto rozhodnutí, rozhodl proto způsobem uvedeným ve výroku. K řízení bylo doloženo: - projektová dokumentace - Ing. Skryja Miroslav - výpis z KN, snímek KM - inf. výpisy z KN - vyjádření MMJ-OŽP-VH čj. MMJ/OŽP/6955/2012 z 29.8.2012 - závazné stanovisko MMJ-OŽP-SSL - souhlas s umístěním stavby v OP lesa čj. MMJ/OŽP/6268/2012 z 13.8.2012 - vyjádření Povodí Vltavy s.p. Praha čj. 33060/2012-242/Ma z 6.8.2012 - závazné stanovisko orgánu ochrany přírody MMJ-OŽP čj. MMJ/OŽP/5678/2012 z 13.7.2012 - vyjádření MMJ-OŽP-odpady čj. MMJ/OŽP/4707/2012-OH/Ďá z 5.6.2012 - souhlas s vynětím ze ZPF MMJ-OŽP - čj. MMJ/OŽP/6548/2012 z 2.8.2012 - sdělení k záměru z hlediska zák. 100/2001 Sb. (EIA) - KrÚ Kraje Vysočina čj. KUJI 53725/2012 z 8.8.2012 - stanovisko k točení evropsky významných lokalit a ptačích oblastí /Natura 2000/ KrÚ Kraje Vysočina čj. KUJI 36432/2012 z 28.5.2012 - stanovisko Obecního úřadu Ždírec z 27.6.2012 - stanovisko RWE JMP a.s. z 19.6.2012 - vyjádření VAS a.s. divize Jihlava z 30.5.2012 - vyjádření E.ON ČR s.r.o. z 31.5.2012 - vyjádření Telefónica O2 z 21.5.2012 Toto územní rozhodnutí platí dva roky ode dne, kdy nabude právní moci. Územní rozhodnutí pozbývá platnosti, nebyla-li ve lhůtě platnosti podána úplná žádost o stavební povolení, ohlášení nebo jiné obdobné rozhodnutí podle tohoto zákona nebo zvláštních právních předpisů, nebo bylo-li stavební nebo jiné povolovací řízení zastaveno anebo byla-li podaná žádost zamítnuta po lhůtě platnosti územního rozhodnutí. Územní rozhodnutí pozbývá platnosti též dnem, kdy stavební úřad obdržel sdělení žadatele, že upustil od záměru, ke kterému se rozhodnutí vztahuje; to neplatí, byla-li realizace záměru již zahájena.
Poučení Proti tomuto rozhodnutí mohou účastníci řízení podat odvolání ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho oznámení; prvním dnem lhůty je den následující po dni oznámení rozhodnutí. Odvolání se podává u zdejšího úřadu a rozhoduje o něm Krajský úřad Kraje Vysočina, Jihlava. Podle ustanovení § 82 odst. 2 správního řádu musí být z odvolání patrno, kdo jej činí a které věci (výrokové části) se týká. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby každý účastník řízení dostal jeden stejnopis a jeden zůstal správnímu orgánu.
5
Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné.
otisk úředního razítka
Pavel Koudela v. r. vedoucí odboru výstavby a ŽP
Tento dokument musí být vyvěšen na úřední desce po dobu 15 dnů a současně zveřejněn způsobem umožňujícím dálkový přístup podle věty druhé § 25 odst. 2 správního řádu. 15. den je posledním dnem oznámení.
Datum vyvěšení: ............................................
Datum sejmutí: …………………................
…………………………………..................... Podpis oprávněné osoby, potvrzující vyvěšení Razítko:
………………………………...................... Podpis oprávněné osoby, potvrzující sejmutí Razítko:
V elektronické podobě zveřejněno od: ………………………..…….
V elektronické podobě zveřejněno do : ……………………………
…………………………………..................... Podpis oprávněné osoby, potvrzující zveřejnění Razítko:
………………………………...................... Podpis oprávněné osoby, potvrzující zveřejnění Razítko:
____________________________________________________________________________________
6
Rozdělovník Účastníci řízení Doručení jednotlivě: Stanislav Kliment, Ždírec 3, 588 13 Polná Obec Ždírec, Ždírec 25, 588 13 Polná Doručení veřejnou vyhláškou: Věra Hronová, Střítež 26, 588 11 Střítež u Jihlavy František Král, Ždírec 63, 588 13 Polná Lesy ČR, s. p., Přemyslova 1106/19, Nový Hradec Králové, 500 02 Hradec Králové 2 Město Havlíčkův Brod, Havlíčkovo náměstí 57, 580 01 Havlíčkův Brod 1 Město Polná, Husovo náměstí 39, 588 13 Polná Městys Česká Bělá, Česká Bělá 122, 582 61 Česká Bělá Městys Štoky, Štoky 261, 582 53 Štoky Městys Úsobí, Úsobí 43, 582 54 Úsobí Obec Bartoušov, Bartoušov 71, 580 01 Bartoušov Obec Dlouhá Ves, Dlouhá Ves 24, 582 22 Dlouhá Ves Obec Dobronín, Polenská 221/2a, 588 12 Dobronín Obec Dolní Krupá, Dolní Krupá 55, 582 71 Dolní Krupá Obec Horní Krupá, Horní Krupá 49, 580 01 Horní Krupá OBEC HUBENOV, Hubenov 8, 588 05 Hubenov Obec Hurtova Lhota, Hurtova Lhota 77, 580 01 Hurtova Lhota Obec Hybrálec, Hybrálec 69, 586 01 Jihlava 1 Obec Kamenná, Kamenná 46, 588 13 Polná Obec Kochánov, Kochánov 40, 582 53 Kochánov Obec Kojetín, Kojetín 36, 580 01 Kojetín Obec Krásná Hora, Krásná Hora 34, 582 34 Krásná Hora OBEC KRÁTKÁ VES, Krátká Ves 31, 582 22 Přibyslav Obec Květinov, Květinov 12, 580 01 Květinov Obec Kyjov, Kyjov 17, 580 01 Kyjov Obec Lípa, Lípa 93, 582 57 Lípa Obec Michalovice, Michalovice 33, 580 01 Michalovice Obec Okrouhlice, Okrouhlice 186, 582 31 Okrouhlice Obec Okrouhlička, Okrouhlička 48, 582 53 Okrouhlička Obec Pohled, Revoluční 39, 582 21 Pohled OBEC ROZSOCHATEC, Rozsochatec 97, 582 72 Rozsochatec Obec Smrčná, Smrčná 22, 588 01 Smrčná Obec Střítež, Střítež 1, 588 11 Střítež u Jihlavy Obec Šlapanov, Šlapanov 40, 582 51 Šlapanov OBEC ÚHOŘILKA, Úhořilka 22, 582 53 Štoky Obec Věž, Věž 17, 582 56 Věž Obec Vyskytná nad Jihlavou, Vyskytná nad Jihlavou 67, 588 41 Vyskytná nad Jihlavou OBEC VYSOKÁ, Vysoká 1, 580 01 Havlíčkův Brod 1 Povodí Vltavy, státní podnik, závod Dolní Vltava, Grafická 36, 150 00 Praha 5 Statutární město Jihlava, Masarykovo náměstí 97/1, 586 28 Jihlava
Úřady pro vyvěšení a podání zprávy o datu vyvěšení a sejmutí (doručení jednotlivě) Městský úřad Polná, Husovo náměstí 39, 588 13 Polná Obecní úřad Ždírec, Ždírec 25, 588 13 Polná
7
Dotčené orgány (doručení jednotlivě) Krajský úřad Kraje Vysočina - odbor ŽP, Žižkova 57, 586 01 Jihlava 1 Magistrát města Jihlavy - OŽP - odpady, Masarykovo nám. 1, 586 01 Jihlava 1 Magistrát města Jihlavy - OŽP - ochrana přírody a krajiny, Masarykovo nám. 1, 586 01 Jihlava 1 Magistrát města Jihlavy - OŽP - ochrana ZPF, Masarykovo nám. 1, 586 01 Jihlava 1 Magistrát města Jihlavy - OŽP - státní správa lesů, Masarykovo nám. 1, 586 01 Jihlava 1 Magistrát města Jihlavy - OŽP - vodní hospodářství, Masarykovo nám. 1, 586 01 Jihlava 1 Magistrát města Jihlavy -úřad územního plánování, Masarykovo nám. 1, 586 01 Jihlava 1 Obecní úřad Ždírec, Ždírec 25, 588 13 Polná Povodí Vltavy s. p., závod Dolní Vltava, Grafická 36, 150 00 Praha 5 Na vědomí (doručení jednotlivě) Český svaz ochránců přírody Jihlava, Hamerníkova 12, 586 01 Jihlava 1
Správní poplatek, vyměřený podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, položky 18, písm. a) sazebníku 1000,- Kč byl zaplacen hotově dne 16.8.2012.
Přílohy Příloha pro stavebníka a Obecní úřad Ždírec: - ověřená dokumentace pro územní řízení (po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí)
8
