Město Štětí
Zpráva o činnosti Odboru sociálních věcí MěÚ Štětí v roce 2015
Zpracovala: Mgr. Pavla Lípová, vedoucí OSV Ve Štětí 13. 5. 2016
Obsah: Odbor sociálních věcí ................................................................................................................................................... 3 Náplň činnosti OSV v rámci přenesené působnosti ............................................................................................... 3 Náplň činnosti OSV v rámci samostatné působnosti ............................................................................................. 4 Personální zajištění OSV v r. 2015 ........................................................................................................................... 5 Vzdělávání .................................................................................................................................................................... 6 Dotace ........................................................................................................................................................................... 7 Spolupráce s Agenturou pro sociální začleňování a lokální asistence ................................................................ 7 Spolupráce s dalšími institucemi ............................................................................................................................... 8 Byty zvláštního určení, byty v domech zvláštního určení ...................................................................................... 8 Kontroly činnosti OSV ................................................................................................................................................. 9 Souhlas obce s poskytnutím doplatku na bydlení................................................................................................... 9 Terénní práce ............................................................................................................................................................... 9 Sociální práce............................................................................................................................................................. 11 Další činnosti OSV..................................................................................................................................................... 12 Pečovatelská služba ................................................................................................................................................... 13 Denní stacionář ............................................................................................................................................................ 15 Odlehčovací služba ..................................................................................................................................................... 16 Klub důchodců ............................................................................................................................................................. 17 Otevřený klub mládeže ve Štětí ................................................................................................................................ 18 Ubytovna pro potřeby města .................................................................................................................................... 21 Krizové ubytování ........................................................................................................................................................ 23
2
Odbor sociálních věcí Odbor sociálních věcí Městského úřadu ve Štětí se zabývá výkonem přenesené působnosti a samostatné působnosti na úseku sociálního zabezpečení, sociální péče, sociálně právní ochrany dětí, sociální prevence, ochrany práv příslušníků menšin. Náplň činnosti OSV v rámci přenesené působnosti OSV vykonává pro správní obvod pověřeného obecního úřadu tyto činnosti: a) v souladu se zákonem č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi v platném znění, plní některé úkoly v oblasti pomoci v hmotné nouzi • zajišťuje výkon činnosti sociální práce ve vztahu k osobám v hmotné nouzi a osobám společně posuzovaným • vyhledává aktivně osoby, které jsou ohroženy hmotnou nouzí nebo se ve stavu hmotné nouze nacházejí • ve spolupráci s osobami v hmotné nouzi hledá řešení jejich nepříznivé situace, informuje každou osobu o možných postupech a zapojuje ji do řešení její situace a vede ji k vlastní zodpovědnosti • spolupracuje při řešení nepříznivé sociální situace osob s orgánem pomoci v hmotné nouzi, s provozovateli sociálních služeb, s poradenskými zařízeními a dalšími pomocnými organizacemi • vede Standardizovaný záznam sociálního pracovníka, který je součástí jednotného informačního systému; b) podle zákona č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, v platném znění, ustanovuje zvláštního příjemce dávek důchodového pojištění; c) vykonává soudem ustanovenou funkci veřejného opatrovníka osobám omezeným ve svéprávnosti podle zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, v platném znění; d) jako orgán sociálně-právní ochrany dětí dle zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, v platném znění, zajišťuje sociálně právní ochranu dětí; e) zabezpečuje agendu sociální práce v přenesené působnosti obecního úřadu • pomocí depistáže vyhledává a navazuje kontakt s potenciálním klientem v jeho přirozeném prostředí • provádí sociální šetření v rámci výkonu agendy sociální práce obecního úřadu • provádí posouzení životní situace klienta • provádí přímou sociální práci s klientem zaměřenou na změnu klienta • provádí zplnomocnění klientů, aby dokázali sami ovlivňovat své sociální prostředí a měnit podmínky svých životů • provádí sociální práci zaměřenou na změnu sociálního prostředí • spolupracuje s navazujícími organizacemi při řešení životní situace klienta • spoluvytváří a koordinuje preventivní aktivity, jejichž cílem je předcházet vzniku nepříznivých životních situací klientů • pomáhá klientovi s formulací zakázky, provází klienta tvorbou, realizací a vyhodnocením individuálního plánu • monitoruje a spolupracuje se subjekty, které navazují na vlastní výkon svojí pracovní činností, za účelem koordinace jejich aktivit ve prospěch klienta (budování neformální a formální sítě) • realizuje metody sociální práce vůči klientovi podle potřeby řešení sociálního problému • zpracovává Standardizovaný záznam sociálního pracovníka a další dokumentaci • vede podklady a zpracovává údaje pro souhrnné statistiky a další dokumentaci • poskytuje základní i odborné sociální poradenství; f) vytváří koncepční materiály pro sociální práci v obci a sociální nebo související služby; g) spolupracuje s jinými státními, samosprávnými či neziskovými institucemi; h) sleduje účelnost vynaložených prostředků na sociální práci v obci; i) zabývá se problematikou rizikového chování a trestné činnosti; 3
j) k) l) m) n)
zabývá se problematikou sociálního vyloučení z důvodu zdravotního postižení a stáří v obci; zabývá se problematikou národnostních menšin, etnik a multikulturalismu; zajišťuje terénní sociální práci pro neorganizovanou mládež s cílem zkvalitnění života v obci; na dožádání provádí šetření různých aspektů životní situace klientů; zabezpečuje součinnost se soudy na úseku opatrovnictví.
Náplň činnosti OSV v rámci samostatné působnosti OSV se podílí v souladu se zákonem č. 128/2000 Sb. o obcích, v platném znění, na péči o vytváření podmínek pro rozvoj sociální péče a pro uspokojování potřeb občanů města zejména těmito činnostmi: a) zajišťuje terénní sociální práci včetně sociálních šetření a depistáží; b) vyhledává zdravotně postižené a seniory města, kteří žijí v nepříznivých podmínkách a nemohou je vlastními silami překonat; c) zajišťuje základní sociální poradenství o možnostech řešení nepříznivé sociální situace nebo jejího předcházení, a to zejména pro cílové skupiny: zdravotně postižení, rodiny s dětmi, cizince, osoby v hmotné nouzi a seniory, osoby ohrožené sociálním vyloučením; d) dle zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, v platném znění, zajišťuje sociálně-právní ochranu; e) dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, v platném znění, působí při zajišťování sociálních služeb; f) realizuje, koordinuje a řídí provoz sociálních služeb Města Štětí (pečovatelské služby, odlehčovací služby, denního stacionáře); g) zabezpečuje, koordinuje činnost klubu důchodců (KD), podílí se na přípravě a realizaci akcí KD; h) zajišťuje provoz Ubytovny pro potřeby města, Palackého 599, Štětí (UPPM); i) zajišťuje provoz krizového ubytování v UPPM; j) zajišťuje provoz otevřeného klubu pro mládež (OKM); k) na žádost příslušného soudu doporučuje osoby vhodné k ustanovení funkce opatrovníka pro osoby omezené ve svéprávnosti; l) poskytuje informace o občanech dle zvláštních předpisů na základě žádosti státních orgánů; m) spolupracuje s dalšími orgány a institucemi, které působí na území města v oblasti sociálních věcí a sociálních služeb (úřad práce, orgán sociálně právních ochrany dětí Litoměřice, soudy, školy, městská policie, státní policie, NNO atd.); n) zabezpečuje činnosti spojené s přidělováním bytu zvláštního určení (bezbariérových bytů) a bytů v domech zvláštního určení (Dům s pečovatelskou službou - DPS, Školní 700, Štětí, Dům s chráněnými byty - DsCHB, U Cementárny 452, Štětí); o) připravuje podklady do Komise sociálních služeb a bydlení, příp. do dalších poradních orgánů RM, týkající se činnosti odboru sociálních věcí; p) zajišťuje roznášku gratulací a dalších darů města seniorům; q) spolupracuje při obsazování bytů se soc. nájmem s příslušným odborem a SBaN; r) podílí se na koordinaci prevence kriminality a sociálně negativního chování v obci; s) podílí se na realizaci protidrogové politiky na území obce, za tím účelem spolupracuje se státními orgány, s městskou policií, s poskytovateli služeb v oblasti protidrogové politiky a dalšími institucemi v souladu se zákonem č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami a o změně souvisejících zákonů, v platném znění; t) vystavuje objednávky a platební příkazy, zajišťuje likvidaci faktur vztahujících se k činnosti odboru; u) provádí inventarizaci určených středisek.
4
Personální zajištění OSV v r. 2015 -
vedoucí odboru - sociální pracovník 2 sociální pracovníci terénní pracovník referent OSV (v r. 2015 nově zřízená pozice, obsazená od 8. 9. 2015) správce ubytovny pro potřeby města správce otevřeného klubu mládeže pracovník otevřeného klubu mládeže pracovníci v sociálních službách (zajišťující činnost pečovatelské služby, odlehčovací služby a denního stacionáře) pracovníci zaměstnaní v rámci uzavřených dohod o provedení práce a dohod o pracovní činnosti, příp. v rámci veřejně prospěšných prací (správa a zajištění provozu klubu důchodců, pomocné práce při zajišťování sociálních služeb v době RD, dovolených, prac. neschopnostech apod., výkon funkce domovníka, pomocné údržbářské a úklidové práce v ubytovně pro potřeby města, pomocné práce při zajišťování provozu krizového ubytování)
V roce 2015 byl v dlouhodobé pracovní neschopnosti (únor – září 2015) jeden ze sociálních pracovníků. Z důvodu zajištění činnosti OSV byla s osobou, mající zkušenosti z oblasti sociální politiky a sociální práce, 20. dubna 2015 uzavřena dohoda o provedení práce na zajištění výkonu terénní práce a agendy spojené s činností OSV MěÚ Štětí, následně byla s týmž pracovníkem uzavřena pracovní smlouva na výkon funkce referenta odboru sociálních věcí po dobu pracovní neschopnosti sociálního pracovníka OSV.
STAROSTA TAJEMNÍK ODBOR SOCIÁLNÍCH VĚCÍ VEDOUCÍ ODBORU - SOCIÁLNÍ PRACOVNÍK SOCIÁLNÍ PRACOVNÍK 2 pozice TERÉNNÍ PRACOVNÍK REFERENT OSV (terénní prac.) SPRÁVCE UBYTOVNY PRO POTŘEBY MĚSTA SPRÁVCE OTEVŘENÝHO KLUBU MLÁDEŽE PRACOVNÍK OTEVŘENÉHO KLUBU MLÁDEŽE PRACOVNÍK V SOC. SLUŽBÁCH (pečovatelská služba, odlehčovací služba, denní stacionář) 15 pozic (v r. 2015 obsazeno 14)
5
Vzdělávání Sociální pracovníci, terénní pracovníci i pracovníci v sociálních službách absolvovali předepsaný počet hodin školení, v souladu se zněním zákona o sociálních službách. Sociální a terénní pracovníci se účastnili konferencí pořádaných Asociací poskytovatelů sociálních služeb, jíž je město Štětí členem, konferencí, vzdělávacích akcí a metodických setkání pořádaných Krajským úřadem Ústeckého kraje a absolvovali další školení dle potřeb OSV S velkým ohlasem se setkaly semináře pořádané pro všechny pracovníky OSV v prostorách Klubu důchodců Úvod do problematiky poruch kognitivních funkcí a demence a Úvod do problematiky alternativní a smyslové komunikace. Pracovníci v sociálních službách se účastnili školicí akce Aktuality v sociální oblasti od 1. 1. 2016, realizované interní lektorkou MěÚ Štětí. Datum
Název akce
Počet hodin
Ved. OSV
3.3.2015
Seminář: Právo na přiměřené riziko uživatele
8
1
17.3.2015
Konference: Kvalita v soc. službách
5
1
1.4.2015
Konference: Vzdělávání dětí ze SVL
6
28.4.2015
Seminář: Standardy SPO
6
1 1
7.5.2015
Setkání terénní sekce APSSČR
3
Seminář: Prevence kriminality
5
11.6.2015
Workshop: Sebepoznání pro ženy 45+
0
1
17.6.2015
Konference: Role soc. práce v soc. službách
4
1
18.6.2015
Seminář k výkonu agendy veřejného opatrovníka Součinnost obcí a krajů v procesu transf. KÚ
nespec.
1
nespec.
17.9.2015
Seminář pro žadatele v dotač. progr. ÚV v oblasti lid. práv pro rok 2016 Seminář: Jednání o možnosti komunikace s problémovými klienty Seminář k výzvě OP VVV na inkluzivní vzdělávání určené pro obce zapojené v KPSVL Seminář: Sociální práce a sociální služby, dotační tituly Konference: Financování soc. služeb
8.9.10.2015 13.10.2015
20.8.2015 21.8.2015
nespec. 1
6
1
6
1
4
1
VII. výroční kongres APSSČR
8,5
1
Školicí akce: Poradenství
5
14.10.2015
Seminář k výzvě č. 026 OPZ KPSVL
nespec.
1
20.10.2015
Školicí akce: Sociální opatření prevence kriminality Seminář: Komunikace s mládeží
6
1
22.10.2015 6.11.2015
1
1
1
3.9.2015
Prac. UPPM
5
nespec.
25.8.2015
Terén. Prac. v Prac. prac. soc. sl. OKM
1
14.5.2015
23.7.2015
Soc. prac.
2
1
8
1
Seminář: Úvod do problematiky poruch kong. funkcí a demence Seminář: Úvod do problemtiky alternativní a smysl. komun. Problematika finanční gramotnosti a oddlužení v terénní práci – školicí akce KÚ Kazuistický seminář: Oddlužení
8
1
2
2
14
2
1
8
1
0
2
14
2
1
6
17.12.2015
Mezioborové setkání: Setkání s bezmocí i nadějí Konference: Problematika vyrovnávacích plateb Školicí akce: Možnosti a meze jednání a zvládání specif. skupin klinetů Aktuality v soc. oblasti od 1.1.2016 -1.část
4
14
18.12.2015
Aktuality v soc. oblasti od 1.1.2016 -2.část
4
14
7.11.2015 9.12.2015 10.11.2015 19.11.2015 24.11.2015 15.12.2015
6
1 1
4 5
1 1 1
Pracovníci OSV mají možnost pravidelného využití supervizí, externím supervizorem je PaedDr. Vladimír Šik. V r. 2015 se účastnili supervize sociální pracovníci, terénní pracovník a referent OSV. 6
Dotace OSV požádal pro rok 2015 o tři dotace: - Pečovatelská služba, Krajský úřad Ústeckého kraje - obdržena dotace ve výši Kč 91 000,- „Jak čas běží s chutí“ (projekt OKM), Ústecký kraj – dotace nepřidělena - Terénní práce - Štětí 2015, Úřad vlády – obdržena dotace ve výši Kč 250 000,- Dotace na výkon sociální práce, MPSV ČR – obdržena dotace ve výši Kč 321 000,V průběhu roku 2015 byly OSV dále zpracovány dvě žádosti o dotace pro rok 2016: - Pečovatelská služba, Krajský úřad Ústeckého kraje – uzavřena smlouva o poskytnutí dotace ve výši Kč 1 103 500,- Terénní práce - Štětí 2016, Úřad vlády – hodnotitelská komise Terénní práce 2016 navrhla podpořit žádost v plné výši (Kč 250000,-), smlouva dosud neuzavřena Vedoucí OSV dále spolupracovala s MěP a projektovou kanceláří při zpracování žádosti o dotaci Štětí – domovník - preventista v rámci Programu prevence kriminality 2015. Spolupráce s Agenturou pro sociální začleňování a lokální asistence Od července r. 2013 spolupracuje město Štětí s Agenturou pro sociální začleňování (ASZ). V rámci spolupráce s agenturou bylo ustanoveno na podzim r. 2013 lokální partnerství (LP) partnerství různých institucí a osob, v rámci kterého byly zřízeny pracovní skupiny: bydlení, zaměstnanost, sociálně patologické jevy a bezpečnost, vzdělávání, volný čas a rodina, a v r. 2015 byla nově zřízena pracovní skupina projekty a implementace. V prvním pololetí 2015 se uskutečnila dvě jednání každé z pracovních skupin (vyjma skupiny projekty a implementace, která se sešla jednou). Členové skupin se seznámili s rozšířenou možností spolupráce s ASZ, možnosti zapojení se do KPSVL a především byla jednání všech skupin zaměřena na přípravu projektových aktivit, resp. na aktualizaci Strategického plánu sociálního začleňování města Štětí. Intenzivně byly v každé skupině diskutovány a následně definovány priority za každou oblast, které byly následně rozpracovány do obecných a specifických cílů. Dne 16. 4. 2015 v návaznosti na usnesení vlády ČR ze dne 23. ledna 2008 č. 85, a na tzv. Koordinovaný přístup k problematice sociálně vyloučených (KPSVL) lokalit, schválilo Zastupitelstvo Města Štětí uzavření Memoranda o spolupráci mezi Odborem pro sociální začleňování Úřadu vlády ČR a Městem Štětí. Dne 9. 6. 2015 se uskutečnilo jednání lokálního partnerství, které se zabývalo návrhem aktualizovaného Strategického plánu sociálního začleňování (SPSZ) města Štětí na období 2015 – 2018, který byl následně předložen Zastupitelstvu města Štětí a dne 25. 6. 2015 schválen. V souvislosti s aktualizací SPSZ bylo připraveno 9 projektových fiší v objemu finančních prostředků cca 57 mil. Kč, jež pokrývají všechny oblasti plánu. Pracovníci OSV se aktivně účastnili jednání jednotlivých pracovních skupin a především se podíleli na plnění Strategického plánu sociálního začleňování, kdy se dařilo plnit úkoly na poli sociální integrace, např.: zápis 6 dětí ze sociálně vyloučených lokalit (SVL) do mateřských škol, zařazení dětí ze SVL do přípravného ročníku, zaměstnání občanů ze SVL v rámci projektu ÚP Sociálně vyloučené lokality Ústeckého kraje a na veřejně prospěšné práce, snižování dluhů občanů ze SVL, zlepšování podmínek na Ubytovně pro potřeby města, pokračování v prostupnosti bydlení, rozšíření nabídky činností OKM, koordinace terénních a dalších pracovníků, ve spolupráci se školami rychlé řešení záškoláctví atd. Město Štětí obdrželo na základě Smlouvy o poskytování lokální asistence uzavřené v červenci r. 2013 s Úřadem vlády za zajištění lokální asistence v r. 2015 v období leden – březen částku ve výši Kč 18400,- měsíčně. V červenci 2015 ukončil činnost lokální konzultant ASZ Mgr. Karel Straka, v listopadu se ujala funkce lokálního konzultanta Bc. Kateřina Kubíčková, prodleva v činnosti a neznalost prostředí nového pracovníka se projevila i ve spolupráci ASZ s členy LP, včetně pracovníků OSV.
7
Spolupráce s dalšími institucemi Úspěšná sociální práce je odvislá od spolupráce s dalšími institucemi, orgány veřejné správy a neziskovým sektorem. OSV v r. 2015 úzce spolupracoval s Úřadem práce ČR, Krajskou pobočkou Ústí nad Labem, kontaktním pracovištěm Štětí a kontaktním pracovištěm Litoměřice (referát DOZP a PNP), Romanem jasnica, které ve Štětí realizuje sociálně aktivizační službu pro rodiny s dětmi, Nadějí, která ve městě zajišťuje terénní program, s OSPOD Litoměřice, s asistenty prevence kriminality MěP Štětí. Za účelem úspěšné spolupráce, koordinace služeb s cílem minimalizovat duplicitu, a naopak pokrýt co možná největší část osob ohrožených sociálním vyloučením, organizoval OSV měsíčně pravidelná setkání pracovníků výše uvedených institucí. V průběhu celého roku 2015 se pravidelně 1x měsíčně konaly, za účasti pracovníků OSPOD Litoměřice, OSV MěÚ Štětí, Romana jasnica, Naděje a ÚP, případové konference, a to jak klientské, tak expertní. S ohledem na problémy klientů spolupracovali pracovníci v případě potřeby dále se Svazem tělesně postižených, MO Štětí, s mateřskou školou i základními školami ve Štětí, s dětskými lékaři ve Štětí, K-centrem zajišťujícím terénní program zaměřený na minimalizaci negativ spojených s užíváním návykových látek, Všeobecnou zdravotní pojišťovnou (a dalšími zdravotními pojišťovnami), obvodními i odbornými lékaři, Českou a Okresní správou sociálního zabezpečení, exekutorskými úřady, advokátními kancelářemi, soudy, Policií ČR, cizineckou policií, různými ubytovnami a azylovými domy atp. Byty zvláštního určení, byty v domech zvláštního určení V majetku Města Štětí je 12 bytů zvláštního určení - bezbariérových bytů (z toho 4 byty jsou v domech v ul. Zahradní, Štětí a 8 bytů v Domě s pečovatelskou službou, Školní 700, Štětí) a 59 bytů v domech zvláštního určení - mimo bezbariérových bytů (z toho 40 bytů je v Domě s pečovatelskou službou, Školní 700, Štětí a 19 bytů v Domě s chráněnými byty, U Cementárny 452, Štětí). OSV vede evidenci zájemců o tyto byty. V roce 2015 bylo přiděleno, v souladu s Pravidly pro nájem bytů zvláštního určení a bytů v domech zvláštního určení v majetku Města Štětí, 10 bytů v Domě s pečovatelskou službou (DPS), z toho 2 bezbariérové byty, a 4 byty v Domě s chráněnými byty (DsCHB). Jeden občan, jemuž byl přidělen byt v DPS a tři občané, jimž byl přidělen byt v DsCHB, byli již v době přidělení bytů klienty pečovatelské služby. S pěti občany nastěhovanými do DPS, resp. jedním občanem nastěhovaným do DsCHB, byla uzavřena smlouva o poskytování pečovatelské služby následně. DPS, Školní 700, Štětí
DsCHB, U Cementárny 452, Štětí
8
Kontroly činnosti OSV V roce 2015 se uskutečnily na OSV pouze vnitřní kontroly 1 , žádné závady nebyly shledány. Souhlas obce s poskytnutím doplatku na bydlení Od května 2015 přibyla obcím v souvislosti s novelou zákona o pomoci v hmotné nouzi č. 111/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů nová povinnost - udělovat souhlas obce ve formě závazného stanoviska s poskytnutím doplatku na bydlení pro jednotlivé osoby bydlící v ubytovacích zařízeních definovaných § 21a zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, ve znění pozdějších předpisů. Protože v zákoně nebyla stanovena kritéria, podle kterých mají obce určit, zda souhlas udělí či nikoliv (pouze obce měli respektovat obecnou právní zásadu a ve stejných případech rozhodovat stejně), schválila Rada města Štětí kritéria pro město Štětí (trvalý pobyt, bezdlužnost vůči městu, řešení MěP, spolupráce s OSV), jejichž plnění ověřovali pracovníci OSV. Do 26. 6. 2015 bylo podáno Úřady práce celkem 74 žádostí o vydání stanovisek, vydáno bylo 67 stanovisek (7 nemohlo být vydáno, protože v té době nebyl schválen KHÚ provozní řád jednoho ubytovacího zařízení) týkajících se 119 osob, přičemž bylo vydáno 21 souhlasných stanovisek bez omezení (týkajících se 34 osob), 41 souhlasných stanovisek s omezením do 30. 6. 2015 (72 osob) a 5 nesouhlasných stanovisek (13 osob). 22. 6. 2015 ministr vnitra Milan Chovanec ve svém dopise adresovaném ministryni práce a sociálních věcí sdělil svůj názor, že souhlas obce nemusí být v souladu s § 136 odst. 2 správního řádu závazným podkladem pro orgán rozhodující o přiznání doplatku na bydlení, následně byl proto vydáván souhlas obce ve formě vyjádření. Do konce 2015 bylo podáno Úřady práce 65 žádostí o souhlas obce, vydáno bylo 63 vyjádření (2 žádosti byly zrušeny) týkajících se 111 osob, přičemž 15 souhlasných vyjádření bylo bez omezení, 2 souhlasná vyjádření do 31. 12. 2015, 40 souhlasných vyjádření do 31. 3. 2016, 4 souhlasná vyjádření do 30. 6. 2016 a 2 nesouhlasná vyjádření. Všichni klienti, k nimž se vydání stanoviska / vyjádření vztahovalo, byli pracovníkem OSV (někteří opakovaně) navštíveni, byla jim nabídnuta pomoc při řešení jejich bytové, resp. celkové sociální situace. Stanoviska (vyjádření) se vztahovala k následujícím ubytovacím zařízením: Ubytovna pro potřeby města, Palackého 599, Štětí – kapacita 125 lůžek Ubytovna Čepro a.s. 71, Hněvice, Štětí – kapacita 22 lůžek Ubytovna Čepro a.s. 73, Hněvice, Štětí – kapacita 26 lůžek Hotel a ubytovna Terek s.r.o., Dlouhá 270, Štětí – kapacita (ubytovny) 180 lůžek Ubytovna Groupe Image s.r.o., Cihelná 289, Štětí – kapacita 32 lůžek Ubytovna ZRUP, Terek s.r.o., 1. máje 671, Štětí – kapacita (celková) 164 lůžek Hotel Sport, Družstevní 400, Štětí – kapacita 56 lůžek Terénní práce Těžiště OSV spočívá v realizaci terénní práce. Té se věnují v určité míře všichni sociální pracovníci kumulativně s dalšími činnostmi, protože se však v r. 2014 osvědčilo vyčlenění jednoho pracovníka pouze na terénní práci, věnoval se pouze terénní práci v r. 2015 referent OSV – terénní pracovník (TP), kdy se podařilo získat na jeho činnost, resp. na realizaci projektu Terénní práce – Štětí 2015 v rámci programu Úřadu vlády ČR Podpora terénní práce pro rok 2015 dotaci ve výši Kč 250000,-. Přestože působnost TP zahrnovala celé Štětí včetně jeho místních částí, stěžejními oblastmi terénní práce byly sociálně vyloučené lokality obce – Ubytovna pro potřeby města (UPPM), Ubytovna Cihelná, byty se sociálním nájmem 1. máje 597 a 1. máje 598. Vyjma přímé práce s klienty (viz tabulka) uspořádal terénní pracovník i 4 akce pro děti ze SVL: 31. 3. – Velikonoce v UPPM (12 dětí), 25. 6. – Hurá na prázdniny (akce na dětském dopravním hřišti – 35 dětí), 29. 10. – Podzim v OKM (26 dětí), 15. 12. – Vánoce v UPPM (14 dětí).
1
Kontroly prováděné Krajským úřadem Ústeckého kraje proběhly v roce 2013, a to jak v oblasti sociálních služeb – kontrola plnění registračních podmínek, tak i v oblasti sociální práce a institutu zvláštního příjemce důchodových dávek. V únoru 2016 uskutečnil Krajský úřad Ústeckého kraje na OSV kontrolu výkonu přenesené působnosti. 9
Výňatek ze Závěrečné zprávy o realizaci projektu Terénní práce – Štětí 2015
Takto koncipovaná terénní práce, vyčlenění jednoho pracovníka pouze na terénní práci, s podporou sociálního pracovníka, jenž již působil v soc. vyloučených lokalitách, poskytla prostor pro intenzivnější spolupráci s klienty v jejich domácím prostředí, což napomáhalo vytváření prostředí důvěry a navázání vztahu klient - terénní pracovník. V řadě případů se podařilo zprostředkovat kontakt institucionalizované formy pomoci (úřad) přes prostředníka (terénní pracovník), to v řadě situací umožnilo kontakt a navázání spolupráce s klientem/-tkou/rodinou, kteří by výše zmíněnou formu pomoci jinak aktivně nevyhledali. Velikonoce v UPPM
Akce na dětském dopravním hřišti
10
Sociální práce Sociální práci vykonávají na OSV MěÚ Štětí tři sociální pracovníci, mezi nimiž je vzájemná zastupitelnost, přesto každý z nich se zaměřuje na určitou oblast. Vedoucí OSV, která v rámci kumulace funkcí vykonává funkci sociální pracovnice pro sociální služby, jichž je město Štětí poskytovatelem (pečovatelská služba, denní stacionář, odlehčovací služba – viz dále), se věnuje především seniorům a zdravotně postiženým. Druhý sociální pracovník se kromě vlastní sociální práce v rámci přenesené působnosti zaměřuje na sociální práci s rodinami s dětmi a zabývá se sociálně právní ochranou dětí, kdy úzce spolupracuje s OSPOD Litoměřice. Třetí sociální pracovník vykonává sociální práci především v sociálně vyloučených lokalitách a poskytuje dluhové poradenství. Všichni sociální pracovníci úzce spolupracují s terénními pracovníky, správcem UPPM a pracovníky OKM. Výkon sociální práce v přenesené působnosti se zaznamenává do standardizovaného záznamu sociálního pracovníka. Převzato ze statistického výkazu - Roční výkaz o sociální práci za rok 2015 (údaje vycházejí ze SZSP)
V průběhu roku 2015 bylo v rámci sociální práce na žádost základních či praktických škol provedeno 11 šetření v rodinách žáků (nejčastějším důvodem bylo podezření na skryté záškoláctví, což bylo následně s rodiči nezletilých dětí řešeno), vyjma těchto případů řešil OSV dalších 9 rodin mj. jako případy sociálně právní ochrany, poskytoval poradenství k sepisování návrhů na úpravu poměrů k nezl. dětem. Dále byl 5 klientům zajištěn náhradní rodný list formou žádosti o vystavení rodného listu pro úřední potřebu, 5 klientům byla poskytnuta asistence při sepsání žádosti k ČSSZ o vystavení informativního listu důchodového pojištění. Standardně sociální pracovníci poskytují svým klientům asistenci při sepisování žádostí o dávky pomoci v hmotné nouzi, sepsání žádostí o nájem bytu, žádostí o prodloužení smlouvy o nájmu bytu, o ubytování (UPPM, azylové domy apod.). Pracovník zabývající se mj. dluhovým poradenstvím poskytl 6 klientům asistenci při mapování dluhové situace (žádosti k místně příslušným soudům o zaslání přehledu vedených řízení), 4 klientům asistenci při sepisování žádostí o zastavení exekuce z důvodu nemajetnosti, 1 klientovi asistenci při sepisování žádosti o zastavení exekuce z důvodu promlčení nároků, 1 klientovi asistenci při sepsání písemného vyjádření k Okresnímu soudu Litoměřice (doložení příjmové situace kvůli zamítnutí návrhu na vydání platebního rozkazu), 2 klientům asistenci při sepisování písemné žádosti exekutorským úřadům o sestavení splátkového kalendáře. 1 klientovi sepsal insolvenční návrh, spojený s návrhem na povolení oddlužení (schválen). Také intenzivně pracoval s klienty majících dluhy vůči městu a motivoval je ke splácení dluhů, ze 42 klientů jich 9 zcela uhradilo své dluhy a celkem byla uhrazena osobami bydlícími na UPPM dlužná částka vůči městu ve výši Kč 49 940,-. 11
Další činnosti OSV Přestože těžiště práce OSV spočívá v sociální (terénní) práci, poradenství a zajištění služeb pod OSV spadajících, vykonává i další činnosti, mj.: V roce 2015 zajišťoval OSV výkon veřejného opatrovníka 1 klientovi, ustanovil 1 zvláštního příjemce dávek důchodového pojištění a provedl kontroly výkonu funkce zvláštního příjemce u již 3 dříve ustavených zvláštních příjemců dávek důchodového pojištění. Bylo uskutečněno 14 šetření k podaným žádostem o nájem bytu v DPS, resp. v DsCHB, 34 sociálních šetření k nově podaným žádostem o sociální služby (28 pečovatelská služba, 4 odlehčovací služba a 2 denní stacionář), 63 šetření z důvodu předpokládané změny již uzavřené smlouvy o poskytování sociální služby. Pracovníci OSV sepsali 58 žádostí o příspěvek na péči nebo o zvýšení příspěvku na péči, 61 žádostí o příspěvek na mobilitu a 44 žádostí o průkaz osoby se zdravotním postižením. Sociální a terénní pracovníci OSV uskutečnili v období duben – prosinec 20152 celkem 2542 kontaktů s více jak 820 klienty v celkovém rozsahu 745 hodin přímé podpory. V rámci depistážní činnosti roznesli pracovníci OSV 506 gratulací pro seniory starší 75 let, distribuovali 882 nákupních poukázek („vánočních“) seniorům starším 70 let, připravili a podíleli se na rozvozu 35 balíčků občanům, pobývajícím v zařízeních sociální péče. K 1. 1. 2015 nabyly účinnosti Standardy kvality sociálně právní ochrany dětí dle zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně právní ochraně dětí, v platném znění, zpracované v souladu s uvedeným zákonem sociálním pracovníkem OSV MěÚ Štětí, zabývajícím se mj. sociálně právní ochranou. Z důvodu změn financování sociálních služeb a vedení účetnictví byla pracovníky OSV aktualizována (a následně Radou města Štětí schválena) Pravidla poskytování pečovatelské služby města Štětí a Pravidla poskytování odlehčovací služby města Štětí (včetně sazebníků) s účinností od 1. 1. 2016, kdy došlo k omezení poskytování fakultativních úkonů, které však nemělo vliv na rozsah a kvalitu poskytovaných služeb, klientům jsou jejich potřeby zajištěny realizací úkonů spadajících pod základní činnosti jednotlivých služeb. V návaznosti na NOZ připravil OSV aktualizaci Pravidel Města Štětí pro nájem bytů zvláštního určení a bytů v domech zvláštního určení v majetku Města Štětí, následně byly zapracovány návrhy členů KSSaB a 26. 8. 2015 byla Radou města Štětí uvedená pravidla schválena. Usnesením Rady města Štětí ze dne 23. 9. 2016 byl Odbor sociálních věcí MěÚ Štětí pověřen vydáváním vyjádření k žádostem Úřadu práce o vydání souhlasu ve věci žádostí o doplatek na bydlení klientů úřadu práce, bydlících v ubytovacích zařízeních nacházejících se v katastrálním území Štětí. Pracovníci OSV se účastnili jednání Komise sociálních služeb a bydlení i Komise prevence kriminality, Fóra zdravého města, byli členy pracovní skupiny pro oblast služeb sociální prevence a odborného sociálního poradenství v regionu, navštěvovali metodická setkání sociálních a terénních pracovníků, vedoucí OSV se účastnila setkání pracovní skupiny pro plánování sociálních služeb na území Ústeckého kraje, na kterém se mj. aktualizovala popisná část Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb v Ústeckém kraji.
2
Ke sjednocení způsobu evidence kontaktů všech sociálních (terénních) pracovníků OSV došlo v průběhu měsíce dubna 2015. 12
Pečovatelská služba Pečovatelská služba města Štětí je terénní služba, poskytovaná ve vymezeném místě, čase a rozsahu prostřednictvím kvalifikovaných pracovníků města Štětí – sociální pracovnice a pracovníků v sociálních službách, na základě písemné smlouvy mezi poskytovatelem a osobou požadující pečovatelskou službu (klientem), za úhradu dle platného sazebníku schváleného Radou města Štětí. Průběh poskytování pečovatelské služby probíhá dle individuálních plánů péče jednotlivých klientů. Pečovatelská služba je organizačně začleněna pod Městský úřad Štětí, odbor sociálních věcí. Posláním služby je poskytovat svým klientům služby, které vedou k podpoře samostatného života v domácím prostředí a k aktivnímu využití volného času, a umožnit tak lidem přes nepříznivou zdravotní či sociální situaci setrvávat v jejich domovech, zachovat vazby na své přirozené sociální prostředí, rodinu, přátele a blízké a využívat vlastní možnosti, schopnosti a dovednosti, přirozené vztahové sítě a místní instituce, které poskytují služby veřejnosti. Služba je určena osobám se sníženou soběstačností z důvodu věku, chronického onemocnění nebo zdravotního postižení, a rodinám s dětmi, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby, žijícím ve městě Štětí a jeho místních částech. Provoz pečovatelské služby je zajišťován 12 pracovníky v sociálních službách, splňujícími podmínky dle zákona o sociálních službách č. 108/2006 Sb., nepřetržitě, po celých 24 hodin, sociální práci zajišťuje při kumulaci funkcí vedoucí OSV. Základní činnosti: - základní poradenství - pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu - pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu - poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy - pomoc při zajištění chodu domácnosti - zprostředkování kontaktu se společenským prostředím Fakultativní činnosti: - kontrolní návštěvy - vyřízení telefonátu služebním telefonem PS - půjčka termonádob - individuální přeprava osobním autem poskytovatele Smlouvu o poskytování pečovatelské služby mělo v r. 2015 uzavřeno 139 klientů, aktivně využilo v tomto období službu 118 klientů, 86 žen a 32 mužů. Z klientů, jimž byl v r. 2015 poskytnut nějaký úkon, mělo (minimálně) 34 klientů přiznán příspěvek na péči I. stupně, 27 příspěvek II. stupně, 14 příspěvek III. stupně a 2 příspěvek IV. stupně. 62 klientů bylo starších 80ti let. 2 klientům byly v souladu se zákonem o soc. službách poskytnuty základní činnosti PS bezplatně. Rozbor péče podle úkonů
13
Klienti podle věku
Aktivní klienti podle cílové skupiny
14
Denní stacionář Denní stacionář města Štětí je ambulantní služba sociální péče, poskytovaná v Domě s chráněnými byty, U Cementárny 452 ve Štětí, na základě písemné smlouvy mezi poskytovatelem a klientem denního stacionáře, za úhradu dle platného sazebníku schváleného Radou města Štětí, v souladu s individuálním plánem péče klienta, ve vymezených prostorech. Posláním denního stacionáře je pomáhat klientům aktivně prožívat volný čas ve společnosti vrstevníků, při zajištění podpory a pomoci, kterou tito klienti vzhledem ke svému věku, nepříznivé zdravotní nebo sociální situaci potřebují. Denní stacionář je určen dospělým osobám žijícím ve městě Štětí a jeho místních částech, které mají z důvodu věku nebo zdravotního postižení sníženou soběstačnost a vyžadují pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby a jejichž zdravotní nebo sociální situace způsobuje ohrožení sociálním vyloučením. Poskytování služby denní stacionář zajišťuje pracovník v sociálních službách, splňující podmínky dle zákona o sociálních službách č. 108/2006 Sb., který se svým dalším průběžným vzděláním zaměřuje na poskytování služeb ve stacionáři, sociální práci zajišťuje při kumulaci funkcí vedoucí OSV. Základní činnosti poskytované v denním stacionáři: - pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu - pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu - poskytnutí stravy - výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti - zprostředkování kontaktu se společenským prostředím - sociálně terapeutické činnosti - pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí Fakultativní činnosti: - doprava klienta do/ze stacionáře osobním autem poskytovatele - individuální přeprava osobním autem poskytovatele V roce 2015 využilo služby denního stacionáře celkem 10 osob, 9 žen a 1 muž. V průměru každý z nich využil službu 101 dní (nejvíce 211 dní v roce, nejméně 18 dní v roce). 2 klienti měli přiznán příspěvek na péči I. stupně, 3 klienti příspěvek II. stupně a 5 klientů příspěvek III. stupně. 6 klientů bylo starších 80ti let. Pracovnice denního stacionáře zajistila realizaci řady aktivit, mj. zde proběhly společenské akce s návštěvou členek Klubu důchodců a dětí z MŠ u příležitosti Velikonoc a Vánoc, DsCHB navštívila preventistka kriminality z Městské policie Štětí se základními informacemi o bezpečnosti, p. Plaček pro občany zde bydlící 4x přednášel o historii a památkách a 1x se zde představil taneční soubor Somnakune Luluďa z Otevřeného klubu mládeže. Přednáška MěP Štětí
Beseda s p. Plačkem
15
Odlehčovací služba Odlehčovací služba města Štětí je časově omezená pobytová služba sociální péče, poskytovaná v Domě s chráněnými byty, U Cementárny 452 ve Štětí, nepřetržitě na základě písemné smlouvy mezi poskytovatelem a klientem odlehčovací služby po dobu zpravidla maximálně 14 dní v termínu stanoveném ve smlouvě, za úhradu dle platného sazebníku schváleného Radou města Štětí, v souladu s individuálním plánem péče klienta, ve vymezených prostorech. Posláním Odlehčovací služby města Štětí je poskytnutí na přechodnou dobu potřebné pomoci a podpory v pobytovém zařízení lidem se sníženou soběstačností z důvodu věku, chronického onemocnění nebo zdravotního postižení, kteří pro různé překážky již nemohou zůstat sami ve svém přirozeném domácím prostředí i za předpokladu zajištění pomoci terénní pečovatelskou službou a kterým proto jinak zajišťuje podporu a péči v jejich domácím prostředí v plném rozsahu rodina, případně jiné osoby. Smyslem služby je, aby měly tyto pečující osoby možnost nezbytného odpočinku a čas k řešení osobních záležitostí (dovolená, hospitalizace ve zdrav. zařízení, lázeňský pobyt atp.) Poskytování služby zajišťuje pracovník v sociálních službách, splňující podmínky dle zákona o sociálních službách č. 108/2006 Sb., sociální práci zajišťuje při kumulaci funkcí vedoucí OSV. Základní činnosti při poskytování odlehčovací služby: - pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu - pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu - poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy - poskytnutí ubytování - zprostředkování kontaktu se společenským prostředím - sociálně terapeutické činnosti - pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí - výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti Fakultativní činnosti: - nákupy, pochůzky (fakultativní úkon) - ubytování v bytě v DsCHB pro rodinné příslušníky klientů využívající odlehčovací službu (fakultativní úkon) - ubytování v odlehčovací službě rodinného příslušníka klienta využívajícího odlehčovací službu (fakultativní úkon) - individuální přeprava osobním autem poskytovatele (fakultativní úkon) V roce 2015 využily odlehčovací služby 4 osoby, 2 muži a 2 ženy. 2 klienti měli přiznán příspěvek na péči I. stupně, 1 klient II. stupně a 1 klient III. stupně. 2 klienti byli starší 80ti let. Celkem byla odlehčovací služba poskytována 140 dnů, průměrně ji klienti využili 35 dní (nejméně 4 dny, nejvíce 51 dnů. Jeden z klientů využil odlehčovací službu v průběhu r. 2015 opakovaně, 2 klientům byl následně přidělen byt v DsCHB.
16
Klub důchodců Posláním klubového zařízení, které má zázemí v Domě s pečovatelskou službou, Školní 700 ve Štětí, je napomáhat k aktivnímu a trvalému zapojení občanů důchodového věku a zdravotně postižených občanů do kulturního a společenského života obce, umožnit rozvíjení zájmové činnosti, navazování a udržování společenských kontaktů. Zařízení je určeno pro potřeby občanů důchodového věku a občanů zdravotně tělesně postižených v působnosti města Štětí a jeho místních částí. Provoz zajišťuje správa klubu a činnost je koordinována Odborem sociálních věcí. Klub je otevřen ve dnech: úterý, středa, čtvrtek, neděle v době od 13.00 do 17.00 hod. Kromě toho je pod hlavičkou klubu pořádána řada akcí, v r. 2015 se např. konala společenská odpoledne (viz tabulka), výlety (třídenní na Moravu – 40 osob; a jednodenní na Zahradu Čech v Litoměřicích – 45 osob), velikonoční (s účastí 60 osob), Mikulášské (62 osob) a silvestrovské (62 osob) posezení, přednáška o bylinkách a jejich využití (s účastí 23 osob), beseda se zástupci Městské policie Štětí zaměřená na bezpečnost seniorů (34 osob), procházka podzimním Štětím (50 osob), předvánoční koncert dívčího pěveckého sboru ZUŠ (43 osob), prováděly se ruční práce (za spolupráce s OKM se KD zapojil i do akce „čtverec pro Afriku“, kterých upletly členky KD celkem 400 ks), senioři se účastnili kladení věnců v Den osvobození od fašismu 8. 5., pořádali dětský den pro děti z MŠ, opékání buřtů atd. V prostorách klubu se dále konaly výborové schůze místní organizace Svazu tělesně postižených, Klubu turistů, Zrnka štěstí, proběhly zde pod záštitou STP besedy pro sluchově a zrakově postižené, v říjnu se zde konalo setkání nájemníků Domu s pečovatelskou službou se zástupci Správy bytů a nemovitostí, Městské policie Štětí, Odboru majetku a investic a Odboru sociálních věcí MěÚ Štětí. Členky klubu důchodců opakovaně navštívily obyvatele Domu s chráněnými byty, U Cementárny 452, kdy pro tyto občany zajistily i kulturní program - představení dětí z MŠ v době Velikonoc a v čase Adventu.
19.1.2015 16.2.2015 16.3.2015 13.4.2015 11.5.2015 15.6.2015 21.9.2015 19.10.2015 16.11.2015 14.12.2015
Společenská odpoledne v r. 2015 Společenské odpoledne Společenské odpoledne - Maškarní rej Společenské odpoledne Společenské odpoledne Společenské odpoledne - Den matek Společenské odpoledne Společenské odpoledne Společenské odpoledne Společenské odpoledne Společenské odpoledne - vánoční
110 osob 127 osob 122 osob 105 osob 129 osob 91 osob 80 osob 83 osob 110 osob 170 osob
Celkem se v roce 2015 konalo 10 společenských odpolední s hudbou, průměrně se každého účastnilo 113 osob. Návštěva členů Klubu důchodců DsCHB o velikonocích 2015
17
Otevřený klub mládeže ve Štětí Otevřený klub mládeže (OKM), Ostrovní 669, Štětí, je od r. 2012 začleněno pod odbor sociálních věcí MěÚ Štětí. Klub je primárně určen pro děti a mládež ve věku od 10 do 22 let, kteří se nechtějí nebo nemohou zapojit do standardně nabízených volnočasových aktivit, vyhýbají se standardním formám institucionalizované péče (zájmové kroužky, sportovní odd. aj.), dávají přednost pasivnímu trávení volného času, většinu volného času tráví mimo domov, především na ulici. Klub nabízí návštěvníkům bezpečný a volně přístupný prostor, určený pro realizaci volnočasových aktivit (vlastních i nabízených, pravidelných i nárazových), plní také funkci kontaktního a poradenského místa, kde mohou návštěvníci získat radu a pomoc. Hlavními cíli OKM je: podporovat samostatný rozvoj klientů, pomoc k soběstačnosti a svéprávnosti klientů, přispět ke snížení škod, které může cílová skupina rizikovým chováním a jednáním způsobit, snažit se o aktivní zapojení klientů do činnosti klubu a pomoc při jeho dalším rozvoji, zejména motivace ke smysluplné činnosti. Provoz klubu zajišťují dva pracovníci, absolventi akreditovaného kurzu Pracovník v sociálních službách se zaměřením na výchovnou nepedagogickou činnost. Standardní provozní doba: pondělí – pátek 11.30 - 20.00 hod. (v době prázdnin je provozní doba upravována dle aktuálních činností - standardně 10.00 - 18.30 hod.), možnost návštěvy i dětem a mládeži od 8 let (děti a mládež od 8 do 13 let navštěvují OKM do 17.00 hod.). Mezi nabízené denní aktivity klubu patří: stolní fotbálek, kulečník, 3x PS 3, 2x PC, ping-pong, boxovací pytel, stolní hry, poslouchání hudby, klidová zóna - čajovna, karetní hry, malování, šipky…. Nepravidelně se pořádají akce: vaření v OKM, výlety, představení - tanec, zpěv, festivaly, fotbalové turnaje, přednášky, účast na akcích města, komunikace s NZDM z okolních měst (FB), spolupráce s jinými subjekty města Štětí... Celoročně návštěvníci OKM třídí odpad, starají se o úklid kolem OKM a svépomocí o zkrášlení prostředí, pracovníci OKM nabízejí možnost řešení problémů dospívání a celkové poradenství, 2x týdně se konal nácvik tanečního kroužku - malá a velká děvčata, probíhala spolupráce nejen s dalšími pracovníky OSV, ale i s DDM, Asociací TOM Tuláci, KIZ Štětí, Romano jasnica, Skauty, Pionýry, Nadějí, DsCHB, Klubem důchodců, o.s. Hoštecké děti, NZDM - Bota Roudnice n. L....
Zhodnocení návštěvnosti v OKM v r. 2015 Měsíc Leden Únor Březen Duben Květen Červen Červenec Srpen Září Říjen Listopad Prosinec Celkem 2015
Počet pracovních dnů 21 20 22 23 20 24 23 21 21 20 20 21 256
18
Průměr návštěv za Celkem návštěv den za měsíc 667 32 670 34 804 37 950 41 701 35 31 744 27 623 25 533 595 28 690 35 541 27 600 29 32 8118
Srovnání návštěvnosti OKM v r. 2012 - 2015 Rok
Počet návštěvníků 4594 4751
Počet pracovních dnů 223 163
2012 2013 2014 2015
Průměr za den 21 návštěvníků 29 návštěvníků
8826 8118
248 256
35 návštěvníků 32 návštěvníků
Počet měsíců provozu 12 měsíců 8 měsíců (povodně) 12 měsíců 12 měsíců
Přehled činností OKM v r. 2015 (převzato ze Zprávy o činnosti Otevřeného klubu mládeže za rok 2015, zpracované pracovníky OKM) Leden: 19. 1. turnaj FIFA 29. 1. přednáška K-centra (p. Havelka) pro chlapce SEX a DROGY Únor: 14. 2. Masopust – účast OKM – foto FB, V průběhu celého měsíce - pletení čtverců pro Afriku ….. Březen: 2. 3. - 6. 3. jarní prázdniny v OKM: - 2x turistický výlet po štětském okolí cca 30 km - diskotéka - pečení palačinek. - návštěva útulku Hněvice – předáno krmení za Kč 456,25. 3. pečení perníkových vajíček – příprava na oslavu Velikonoc v UPPM 28. 3. Hodina Země Příprava programu na Mezinárodní den Rómů (MDR) - tanec, zpěv a občerstvení. Pletení čtverců pro Afriku + focení a ukončení projektu. Odesláno 550 čtverců a velký dík patří ženám z Klubu důchodců. Duben: 4. 4. Hledání vajíček ve Stračí 8. 4. čištění a malování velké zdi u Labe; příprava na projekt Before I Die 14. 4. příprava občerstvení na MDR 15. 4. oslava Mezinárodního dne Romů – účast 157 lidí 18. 4. Ukliďme Česko - úspěšná akce, sebráno 43 pytlů a hromady velkého odpadu v lokalitě serpentiny směr Chcebuz 20. 4. návštěva v OKM - ministr p. Dienstbier Jiří 22. 4. Den Země - celodenní akce – účast škol 29. 4. založení a osazení zahrádky u OKM Každou středu trénink našich chlapců - fotbálek na ZŠ Školní. Květen: 9. 5. Pochod skřítků a strašidel (Skauti) - OKM obsadilo všechny 3 první místa za masky 29. 5. Dětský den na koupališti (DDM) - účast OKM a pomoc pořadatelům Každou středu trénink našich chlapců - fotbálek na ZŠ Školní. Červen: 6. 6. Strašidelný les ve Stračí (Tuláci) – víkendová akce pod stanem 13. 6. vystoupení našich tanečních souborů Somnakune Luluďa a Somnakune Jilorka na Radouňské pouti 25. 6. Hurá na prázdniny (OSV) – akce pro děti ze SVL na dětském dopravním hřišti, celkem se účastnilo 76 lidí, z toho 35 dětí aktivně soutěžilo Červenec: 1. 7. akce OKM v DsCHB – taneční vystoupení a grilování pro zdejší seniory 25. 7. vystoupení na romském festivalu v Trmicích - domů si vezeme pohár….. Srpen: 29. 8. Rozloučení s prázdninami - účast na akci pro děti v areálu městského koupaliště Září: 9. 9. MS Dračích lodí v Račicích – vystoupení tanečního souboru 12. 9. Štětský jarmark - vystoupení tanečních souborů Somnakune Luluďa a Somnakune Jilorka 14. 9. zahájení výstavy „Stop Drogám“ s ukázkou tradičních romských tanců - Somnakune Jilorka 19. 9. taneční festival v Lovosicích - máme pohár 22. 9. Den mobility – ukázky tanců a představení činností klubu OKM 29. 9. schůzka komise prevence kriminality Říjen: 3. 10. Kale Jakha a Štětská – taneční festival v České Lípě 3. 10. FAIRE TRADE – Výstava na stromech – vaření 8. - 11. 10. projekt „72 hodin“ - úklid městských částí a okolí – 39 pytlů směsného odpadu, několik skládek objemného odpadu v lokalitách Žampich, Stračí, Placák u Labe a okolí OKM 16. 9. stáž p. Veselého na akci v Hoštce - stezka odvahy 21. 10. konkurz - výběr tanečníků do tanečního souboru Somnakune Jilorka (od 8 do 14 let) 23. 10. Dýňování (DDM) a večerní „strašidelná noc“ 29. 10. Vítání podzimu v OKM – velká akce pro děti ze SVL (OSV), plnění úkolů, grilování 30. 10. setkání LP a odpolední pečení palačinek v OKM 31. 10. taneční festival Rotahu fest v Ústí nad Labem - vezeme domů pohár za 1. místo 19
Listopad: 6. 11. školení pracovníků – Úvod do kognitivních funkcí a demencí 7. 11. školení pracovníků - Problematika alternativních metod komunikace uživatelů s demencí 12. 11. Fórum Zdravého města 14. 11. festival „Romský talent“ v Praze - účast taneční skupiny Somnakune Luluďa 25. 11. pečení vánočních ozdob z „Vizovického těsta“ - zdobení vánočního stromku pro OKM Prosinec: 1. 12. rozsvícení vánočního stromu 3. 12 setkání skupiny LP. 4. 12. Mikulášská nadílka pro NNO Románo jasnica v prostorách OKM a za pomoci pracovníků i dětí z klubu 8. 12. pečení perníčků na vánoční akci OSV pro děti z UPPM 18. 12 návštěva NZDM - Bota v Roudnici nad Labem 22. 12. vánoční vystoupení v OKM - mládež připravila program a pohoštění pro rodiče a hosty klubu OKM
8. 4. čištění zdi u Labe
2. – 6. 3. jarní prázdniny – výlet „Mordloch“
15. 4. Mezinárodní den Romů
21. 10. konkurz
23. 10. „dýňování“
25. 11. příprava na vánoce
20
Ubytovna pro potřeby města V Ubytovně pro potřeby města (UPPM), Palackého 599, Štětí se poskytuje ubytování občanům, kteří nemají byt nebo jiné ubytování zajišťující jim v dostatečné míře jejich potřebu bydlení. Na ubytování není zásadně žádný právní nárok, poskytuje se s přihlédnutím k osobní situaci občanů, kteří mají na území města trvalý pobyt. Občanovi, který nemá trvalý pobyt na území města, lze poskytnout ubytování pouze v případech hodných zvláštního zřetele. Přidělení ubytování schvaluje, na základě doporučení komise sociálních služeb a bydlení (KSSaB), odbor sociálních věcí. Při posuzování žádosti o ubytování se přihlíží mj. k případným dluhům vůči městu, jejich výši a splácení, zda žadatel využil všechny možnosti, jak jiným způsobem řešit svou tíživou bytovou situaci, zda již byl ubytovaný na UPPM a okolnosti, za jakých bylo ubytování skončeno. Pro nenadálé, naléhavé a okamžité potřeby ubytovat ať jednotlivce či rodinu je oprávněn OSV poskytnout ubytování na 1 měsíc i bez doporučení KSSaB. Ubytování se poskytuje na dobu určitou, nejdéle na 1 rok. Ubytování je možné prodloužit na základě písemné žádosti. Výše úhrady za ubytování: 1 dospělá osoba - Kč 3000,-, druhá společně posuzovaná dospělá osoba Kč 1500,-; dítě Kč 600,-. Provoz ubytovny zajišťuje jeden pracovník - správce UPPM, který zodpovídá za chod ubytovny. V rámci dotovaných pracovních míst nebo dohod o pracovní činnosti, dohod o provedení práce byl zajišťován úklid UPPM a pomocné údržbářské a opravářské práce. V r. 2015 byl ve městě Štětí realizován ÚP projekt Sociálně vyloučené lokality Ústeckého kraje, v průběhu realizace projektu byly 2 osoby zapojené do projektu zaměstnány na UPPM v období únor – listopad 2015 jako pracovníci zajišťující úklid objektu. Kromě toho byla s jednou osobou uzavřena pro rok 2015 dohoda o provedení práce na zajištění pomocných a úklidových prací při zajišťování provozu v UPPM. Město Štětí bylo i v r. 2015 zapojeno do programu MV ČR Prevence kriminality 2015, kdy v rámci projektu Štětí - domovník – preventista byla v r. 2015 zřízena pozice domovníka – preventisty z tohoto projektu nově i v objektu UPPM, pracovní místo zastával jeden z občanů ubytovaných v UPPM, který se ve funkci domovníka osvědčil již v r. 2014, kdy byl zaměstnán jako domovník v rámci VPP. V UPPM fungoval i domovní výbor, sestavený ze zástupců občanů zde žijících, který přednášel správci UPPM podněty ke zlepšení chodu UPPM. Díky obsazení uvedených pozic došlo nejen k dalšímu zkvalitnění situace v objektu, zlepšení pořádku i mimo pracovní dobu správce UPPM, ale vzhledem k důslednému dodržování časů regulace a kontrolám úniků došlo i k nezanedbatelné úspoře nákladů za vodu.
Rok
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Srovnání spotřeby médií v UPPM v letech 2010 - 2015 Měsíční Roční spotřeba el. Roční spotřeba TUV Roční spotřeba SV Roční spotřeba průměrný energie (kWh) / (m3) / přepočet na (m3) / přepočet na tepla (G) / počet obyvatel přepočet na 1 ubyt. 1 ubyt. 1 ubyt. přepočet na 1 ubyt. 101 97 83 84 76 71
104783/1037 97470/1005 76170/917 75510/899 70721/930 67803/955
2912/29 2452/25 1891/23 2241/27 2044/27 1595/22
3890/39 3218/33 2681/32 2674/32 2464/32 1972/28
1290/13 1433/15 1166/14 1027/12 1063/14 1137/16
V souvislosti s novelou zákona o pomoci v hmotné nouzi bylo nutné aktualizovat, resp. nově vypracovat Provozní řád Ubytovny pro potřeby města, který byl v březnu předložen Krajské hygienické stanici Ústeckého kraje se sídlem v Ústí nad Labem, Územní pracoviště Litoměřice a dne 9. 4. 2015 bylo vydáno rozhodnutí, kterým byl provozní řád KHS schválen. V provozním řádu došlo mj. ke snížení maximální kapacity UPPM na 125 osob3 (oproti 130), byla stanovena maximální kapacita jednotlivých obytných místností (přízemí a I. patro – 2 osoby, II. patro – 3 osoby), upřesnila se cílová skupina, jíž je ubytování poskytováno (osoby bez přístřeší) aj. 3
Skutečná kapacita v posledních letech nepřekročila počet 90 osob a není zájem vzhledem k cílové skupině, jíž je ubytování poskytováno, se počtem ubytovaných osob maximální kapacitě přiblížit. 21
K 1. 1. 2015 bylo na UPPM ubytováno 43 domácností - 68 osob (31 mužů, 21 žen, 16 dětí). V průběhu roku 2015 získalo ubytování na UPPM 15 osob (7 mužů, 2 ženy, 6 nezletilých), z toho jedna domácnost (4 osoby) získala ubytování na UPPM po ukončení nájemní smlouvy v bytě se soc. nájmem Štětí, 1. máje 597 (důvodem neobnovení nájemní smlouvy byly dlouhodobě neřešené dluhy na nájemném), jedna osoba po výkonu trestu, jedna osoba po návratu z dětského zařízení, jedna osoba po ztrátě podnájemního bydlení, jedna osoba po vystěhování z nájemního bytu obývaného bez právního důvodu, jedna osoba bez bydlení, jedna domácnost (5 osob) po ukončení předražené podnájemní smlouvy, jedna nezl. osoba se vrátila k matce od příbuzných. V průběhu roku 2015 skončilo ubytování na UPPM šesti osobám (4 muži, 1 žena, 1 nezletilá osoba), z toho nezletilá os. se přestěhovala pro neshody v rodině k příbuzným (po 9 měsících se vrátila), jedna osoba získala zaměstnání a nájemní byt, jedna osoba ukončila pobyt z důvodu nástupu na léčení závislosti na návykových látkách, třem osobám nebyla prodloužena smlouva o ubytování z důvodu opakovaného porušování ubytovacího řádu. K 31. 12. 2015 bylo na UPPM ubytováno 47 domácností - 77 osob (36 mužů, 22 žen, 19 dětí). UPPM, Palackého 599, Štětí
Kuchyň v 1. patře UPPM
Zapojení do projektu v r. 2015
22
Krizové ubytování Krizové ubytování bylo v roce 2015 poskytováno celoročně (na rozdíl od r. 2014, kdy bylo poskytováno pouze v období leden - duben a říjen – prosinec) v suterénu Ubytovny pro potřeby města, Palackého 599, Štětí, v prostorách k tomu vyčleněných (1 pokoj pro ženy, 1 pokoj pro muže). Krizové ubytování se poskytuje zletilým občanům s trvalým pobytem ve městě Štětí, kteří nemají byt nebo jiné ubytování zajišťující jim základní potřebu bydlení, s přihlédnutím k jejich osobní situaci. Občanovi, který nemá trvalý pobyt na území města lze poskytnout krizové ubytování pouze v případech hodných zvláštního zřetele. Krizové ubytování je zájemcům poskytováno v době od 20.00 do 7.00 hod., zájemci o tento typ ubytování se musí v době od 19.30 do 20.00 dostavit ke vchodu krizového ubytování, kam je po sjednání podmínek pro poskytnutí krizového ubytování a úhradě poplatku za ubytování vpustí službu provádějící personál. Poplatek za ubytování na jednu noc činí Kč 30,-, částka je splatná před poskytnutím ubytování. Ve výjimečných případech (ohrožení zdraví nebo života z důvodu nezajištěného ubytování) může mimo uvedenou dobu, příp. i bezplatně poskytnout krizové ubytování osobám v nouzi službu konající strážník MěP. V roce 2015 byl provoz krizového ubytování zajištěn celoročně pracovníkem vykonávajícím funkci domovníka – preventisty, správcem UPPM a pracovníky OSV. V období roku 2015 využilo krizového ubytování celkem 14 klientů - 2 ženy a 12 mužů, přičemž 7 klientů využilo ubytování na tři nebo méně dní. Z klientů krizového ubytování získali v roce 2015 následně ubytování na UPPM 2 muži, naopak 3 klienti využili krizového ubytování po ukončení pobytu na UPPM (2 z nich byl ukončen pobyt z důvodu závažného porušování ubytovacího řádu).
Obsazenost (počet osob) krizového ubytování v jednotlivých měsících r. 2015 (srovnání s r. 2014) 1/2015 2/2015 3/2015 4/2015 5/2015 6/2015 7/2015 8/2015 9/2015 10/2015 11/2015 12/2015 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 Ženy 2 3 3 1 1 4 5 5 4 1 0 1 Muži 0 2 2 3 3 1 1 5 5 5 4 1 Celkem Celkem 2014
Ženy Muži Celkem Celkem 2014
4
3
5
3
x
x
x
x
x
4
3
5
Obsazenost (ve dnech) krizového ubytování v jednotlivých měsících r. 2015 (srovnání s r. 2014) 1/2015 2/2015 3/2015 4/2015 5/2015 6/2015 7/2015 8/2015 9/2015 10/2015 11/2015 12/2015 Celkem 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 2 4 24 24 10 6 46 66 44 29 16 271 0 3 4 24 24 10 6 47 66 44 29 16 273 12
13
28
29
x
x
23
x
x
x
47
29
26
184
