MINISTERSTVO VNITRA generální ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR Č.j.: PO-293-27/OOB-2003
Praha 16. prosince 2003
S c h v a l u j e:
genmjr. Ing. Miroslav Štěpán generální ředitel HZS ČR a náměstek ministra vnitra
UČEBNÍ OSNOVY Plánování (PLA)
2003
Charakteristika kurzu Plánování (PLA)
Základní údaje:
Délka trvání kurzu: 10 vyučovacích dnů (tj. 80 hodin).
Profil absolventa: Výkon odborných činností na úseku plánování u HZS ČR. Absolvent je připraven pro výkon odborných funkcí na úseku plánování, kromě řídících funkcí uvedených v učebních osnovách kurzu Řízení ochrany obyvatelstva a plánování. Dokladem o ukončení kurzu je osvědčení o odborné způsobilosti na výkon odborné funkce na úseku plánování. Občanský zaměstnanec HZS ČR obdrží potvrzení o absolvování kurzu Plánování. Tímto se ruší “Učební osnovy Krizové řízení I A (KŘ I A)“ čj. PO-145/GŘ-PV-2002 schválené 27.3.2002.
Plánování (10 vyučovacích dnů, tj. 80 hodin) Téma
Obsah
Počet hodin
Zahájení kurzu, organizační věci, denní řád vzdělávacího zařízení
1
1. Legislativa, vyhlášky, předpisy 1.1 Zákony o HZS ČR, KŘ, IZS, o zajišťování obrany ČR, o hospodářských opatřeních pro krizové stavy, jejich prováděcí předpisy; další zákony, vyhlášky a předpisy související s havarijním a krizovým plánováním, CNP a ochranou obyvatelstva 1.2. Výkon státní správy na úseku KŘ a OOB
4
2. Krizové řízení 2.1. Pojmy z oblasti krizového řízení a ochrany obyvatelstva 2.2. Krizová situace a krizové stavy 2.3. Orgány krizového řízení 2.4. Zásady tvorby havarijních a krizových plánu 2.5. Složení a vybavení krizového štábu 2.6. Dokumentace krizového štábu a její vedení 2.7. Činnost krizového štábu (praktické cvičení)
50
3. Požární ochrana 3.1. Zákon o požární ochraně, příslušné vyhlášky a předpisy 3.2. Organizace jednotek požární ochrany 3.3. Státní požární dozor 3.4. Prevence v požární ochraně
5
4. Integrovaný záchranný systém 4.1. IZS – složky, organizace a struktura 4.2. Operační a informační střediska IZS 4.3. Koordinace složek IZS při společném zásahu
5
5. Ochrana obyvatelstva 5.1. Varování a vyrozumění 5.2. Evakuace a nouzové přežití obyvatelstva 5.3. Individuální a kolektivní ochrana
5
6. Vybraná problematika 6.1. Koncentrace a výkonnost při výkonu funkce 6.2. Příprava materiálů do výkonných a poradních orgánů na ústřední a krajské úrovni; pravidla korespondence 6.3. Komunikace s hromadnými informačními prostředky
6
7. Ověření znalostí a dovedností
4
Vybrané právní předpisy upravující působnost a úkoly HZS ČR
1) Zákony Zákon č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 238/2000 Sb., o Hasičském záchranném sboru ČR a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 309/2002 Sb. Zákon č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 320/2002 Sb. Zákon č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), ve znění zákona č. 320/2002 Sb.
2) Prováděcí předpisy Nařízení vlády č. 462/2000 Sb., k provedení § 27 odst. 8 a § 28 odst. 5 zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), ve znění nařízení vlády č. 36/2003 Sb. Nařízení vlády č. 463/2000 Sb.,o stanovení pravidel zapojování do mezinárodních záchranných operací, poskytování a přijímání humanitární pomoci a náhrad výdajů vynakládaných právnickými osobami a podnikajícími fyzickými osobami na ochranu obyvatelstva, ve znění nařízení vlády č. 527/2002 Sb. Nařízení vlády č. 172/2001 Sb., k provedení zákona o požární ochraně, ve znění nařízení vlády č. 498/2002 Sb. Vyhláška č. 246/2001 Sb., o stanovení podmínek požární bezpečnosti a výkonu státního požárního dozoru (vyhláška o požární prevenci). Vyhláška č. 247/2001 Sb., o organizaci a činnosti jednotek požární ochrany. Vyhláška č. 328/2001 Sb., o některých podrobnostech zabezpečení integrovaného záchranného systému. Vyhláška č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva. Vyhláška č. 49/2003 Sb., o technických podmínkách požární techniky.
3) Související zákony a předpisy Zákon č. 18/1997 Sb., o mírovém využívání jaderné energie a ionizujícího záření (atomový zákon) a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 157/1998 S., o chemických látkách a chemických přípravcích a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů (veterinární zákon), ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 353/1999 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami a chemickými přípravky a o změně zákona č. 425/1990 Sb., o okresních úřadech, úpravě jejich působnosti a o některých dalších opatřeních s tím souvisejících, ve znění pozdějších předpisů (zákon o prevenci závažných havárií). Zákon č. 241/2000 Sb., o hospodářských opatřeních pro krizové stavy a o změně některých souvisejících zákonů. Zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon). Nařízení vlády č. 11/1999 Sb., o zóně havarijního plánování. Vyhláška č. 307/2002 Sb., o radiační ochraně.