TÁMOP-2.4.8-12/1-2012-0001 „A munkahelyi egészség és biztonság fejlesztése, a munkaügyi ellenőrzés fejlesztése”
Megváltozott munkaképességű személyek rehabilitációja
Előadó: Kovács Ibolya igazgató
Budapest Főváros Kormányhivatala Rehabilitációs Szakigazgatási Szerv E-mail cím:
[email protected] Telefonszám: +36 896-0400 „Egyenlő esélyek a foglalkoztatásban” 2014.10.30. Gárdony
Szervezeti keret 2012. Július 1-től Rehabilitációs Szakigazgatási Szerv Budapest Főváros Kormányhivatala RSZSZ - 12 működési helyen www.kormanyhivatal.hu/hu/budapest Illetékessége a Főváros és Pest megye területére is kiterjed. RSZSZ alapfeladata: a megváltozott munkaképességű személyek ellátása Ellátási Főosztály: új igények - kérelmek fogadása, ügyfélszolgálat, az ellátás megállapítása,elutasítása, hivatalból indult eljárás- soros felülvizsgálatok, Szakértői Főosztály: a szakorvosi vizsgálatok lebonyolítása, komplex minősítés, szakértői vélemények, szakhatósági állásfoglalások kiadása Foglalkozási Rehabilitációs Főosztály: foglalkozási rehabilitáció, rehabilitációs terv, munkalehetőség keresése, munkaerő-piaci szolgáltatások biztosítása, 2013. 01.01. akkreditált szervezetekkel kapcsolattartás, egyéni megállapodás megkötése, munkaközvetítés ! Ezen túl szakértői és szakhatósági véleményt készít (pl. fogyatékossági támogatás, parkoló kártya, kiemelt ápolási díj minősítés) Évente Főváros +Pest megye: 45 000 ügyfél
Ki a megváltozott munkaképességű személy? Akinek az egészségi állapota a rehabilitációs hatóság komplex minősítése alapján 60 százalékos vagy kisebb mértékű Rehabilitálható • B1: foglalkoztathatósága rehabilitációval helyreállítható (5060% közötti egészségi állapot) • C1: tartós foglalkozási rehabilitációt igényel (31-50% közötti egészségi állapot)
Foglalkozási rehabilitációja nem javasolt • B2. egészségi állapota alapján rehabilitálható, azonban egyéb körülményei miatt nem foglalkoztatható (50-60% közötti egészségi állapot) • C2: egészségi állapota alapján tartós rehabilitációt igényel, azonban egyéb körülményei miatt nem foglalkoztatható, (31-50% közötti egészségi állapot) • D: csak folyamatos támogatással foglalkoztatható megváltozott munkaképességű munkavállaló (30% alatti egészségi állapot) • E: egészségkárosodása jelentős, önellátásra részben, vagy egyáltalán nem képes
Komplex minősítés vizsgálatának szempontjai Mmtv. 15. § (1) A rehabilitációs hatóság komplex minősítés keretében megvizsgálja • a kérelmező egészségi állapotának százalékos mértékét (orvos), • a rehabilitálhatóságot, és a megváltozott munkaképességű személy rehabilitálhatósága esetén rehabilitációs javaslatot készít (foglalkozási és szociális szakértő). Orvosi vélemény + összefoglaló szakvélemény készül A rehabilitációs javaslatban meg kell állapítani • a rehabilitáció lehetséges irányát, • a rehabilitációs szükségleteket, továbbá • a rehabilitációhoz szükséges időtartamot. A rehabilitáció lehetséges irányaként meghatározza azokat a foglalkozásokat, foglalkozási alcsoportokat, foglalkozási csoportokat, amelyek ellátására az érintett személy alkalmas, vagy a rehabilitációs szolgáltatások igénybevételét követően alkalmas lehet. A foglalkozások, foglalkozási alcsoportok, foglalkozási csoportok meghatározása a Foglalkozások Egységes Osztályozási Rendszerének (FEOR) figyelembevételével történik.
Munkaerő kínálat I. Megváltozott munkaképességű személyek (2011. évi CXCI. tv. = Mmtv.) Egészségkárosodottak (85 %) , fogyatékos személyek (15 %) 1. Ellátásra jogosultak: a.) Új igények: akinek az egészségi állapota a komplex minősítés alapján 60 százalékos vagy kisebb mértékű = megváltozott munkaképességű személy és aki • kérelem benyújtását megelőző 5 éven belül legalább 1095 napon, 10 éven belül 2555 napon, 15 éven belül 3655 napon át biztosított volt, • keresőtevékenységet nem végez és rendszeres pénzellátásban nem részesül. Indított új ügyek a Fővárosban: évente 21.000 fő b.) „Átforduló ellátások”: Biztosításának tartamára tekintet nélkül jár a megváltozott munkaképességűek ellátása annak, aki 2011. december 31-én rokkantsági nyugdíjban, baleseti rokkantsági nyugdíjban, rehabilitációs járadékban vagy az egészségkárosodott személyek szociális járadékaiban részesült. Soros vizsgálatot igénylők a Fővárosban: 30.000 fő Ellátások két típusa: - rehabilitációs ellátás (ha rehabilitálható) B1 (51-60 %), C1 (31-50 %)minősítés, - rokkantsági ellátás (ha rehabilitációja nem javasolt) B2 (51-60 %), C2 (31-50 %), D (1-30 %), E (1-30%) minősítés
Munkaerő kínálat II. 2. Nem jogosultak ellátásra, de a komplex minősítés eredményeként megváltozott munkaképességűek (8.000 fő) 3. Hatósági bizonyítványt igénylők: kérelemre komplex minősítés elvégzése, ennek eredményéről hatósági bizonyítvány. Ehhez nem társul ellátás, az egészségi állapot mértékét és a foglalkoztathatóságot tartalmazza (3500 fő) Ezzel a munkáltató a rehabilitációs hozzájárulás megfizetése alól mentesül. 4. Fogyatékossági támogatásban részesülők 5. Rehabilitációs kártyával rendelkezők: (20.000 fő)
Rehabilitációs kártya igénylése Az a megváltozott munkaképességű személy jogosult, akinek a komplex minősítés szerint • a foglalkoztathatósága rehabilitációval helyreállítható (B1) • tartós foglalkozási rehabilitációt igényel (C1) • 2011. december 31-én III. csoportos rokkantsági, baleseti rokkantsági nyugdíjban, rendszeres szociális járadékban, vagy rehabilitációs járadékban részesült. Milyen kedvezményt biztosít ? A munkaadó a munkaviszonyra számított adóból adókedvezményt vehet igénybe, mértéke az adó alapjának megállapításánál figyelembe vett, a munkavállalót terhelő (bruttó) munkabér, de legfeljebb a minimálbér kétszeresének 27 százaléka. A munkáltató letétbe helyezi a kártyát a munkaviszony idejére. A Rehabilitációs kártya érvényességének kezdő időpontja az a nap, amikor az állami adóhatóság a kártyát kiállította, záró időpontja a kártya visszavonásának napja. RSZSZ intézi: visszavonás, megrongálódás, csere, adatváltozás
Az ügyfelek együttműködése 1. Értesítési kötelezettség a rehabilitációs szakigazgatási szerv felé A rehabilitációs ellátásban részesülő 15 napon belül, ha tartós javulás vagy rosszabbodás következett be egészségi állapotában, keresőtevékenységet folytat, vagy az megszűnt. • a keresőképtelenségről, vagy ha rendszeres pénzellátásban részesül. A rokkantsági ellátásban részesülő 15 napon belül, ha körülményeiben változás következett be, vagy keresőtevékenységet folytat és a jövedelmének 3 egymást követő hónapra vonatkozó havi átlaga meghaladja a minimálbér 150 százalékát. 2. Együttműködési kötelezettség • A rehabilitációs ellátásban részesülő rehabilitációs szolgáltatásokra és pénzellátásra jogosult, és a RSZSZ-vel együttműködésre köteles: a rehabilitációs tervben meghatározott időpontban megjelenni, aktívan munkahelyet keresni, a megfelelő munkahelyre szóló állásajánlatot elfogadni. • A rehabilitációs ellátás a jogosultsági feltételek bekövetkezésének napjától, de legkorábban a kérelem benyújtásának napjától állapítható meg, legfeljebb a folyósítás kezdetétől számított 3 évre. 3. Szolgáltatás kérőként jelentkezhet, aki álláskereséshez kér segítséget, vagy tanácsot kér.
Kinél, melyik szervezetnél regisztrálhatnak? 1.) 2012. Július 1-től a megyei/fővárosi Rehabilitációs Szakigazgatási Szervnél– 19 helyen Budapest Főváros Kormányhivatala RSZSZ www.kormanyhivatal.hu/hu/budapest RSZSZ feladata: a megváltozott munkaképességű személyek - foglalkozási rehabilitációja, - rehabilitációs terv elkészítése, módosítása, értékelése - munkalehetőség keresése (közvetítés, vagy állás ajánlattétel), - munkaerő-piaci szolgáltatások biztosítása, 2.) Munkaügyi kirendeltségeken – 2013. január 1-től a Kormányhivatalok Kerületi/Járási Hivatalának szervezeténél – szolgáltatáskérőként regisztrálhatnak Az NMH 2014. szeptemberi havi statisztikai jelentése szerint nyilvántartott megváltozott munkaképességű álláskeresők száma 14.486 fő.
Közös feladatok 2014. 07. 17-én kiadásra került egy közös módszertani anyag az NRSZH és az NMH főigazgatói által: „Módszertani segédlet a megváltozott munkaképességű személyeknek a Nemzeti Foglalkoztatási Szolgálat és a rehabilitációs szakigazgatási szervek közötti ügyfél átirányítás eljárási szabályairól a rehabilitációs szolgáltatásokhoz, a munkaerőpiaci szolgáltatásokhoz és foglalkoztatást elősegítő támogatásokhoz való hozzáférés biztosítása céljából”. A dokumentum alkalmazási területe a munkaügyi kirendeltségekre is vonatkozik. Célja az, hogy mindkét szervezet segítse a munkaerő-piaci szolgáltatásokhoz való hozzáférést, vagy éppen a támogatásokhoz való egyenlő esélyű hozzáférést a megváltozott munkaképességű személyeknek
Munkaerő-kereslet =munkáltatók Munkaerőigény bejelentése: Foglalkoztatói Adatlap + Munkaerő-igénylő lap 1.Nyílt munkaerő-piaci munkáltatók A Fővárosban: 120 szervezet havi 40 MIG lap Célok: piaci termelés, munkáltatói hozzájárulás kiváltása, elkötelezettség, 2. Akkreditált, költségvetési támogatásban részesülők A Fővárosban: 80 szervezet 120 telephelyen (3 nagy állami tulajdonú cég) 170200 MIG lap, 600 bejelentett álláshely folyamatosan Célok: költségvetési támogatás, védett környezetben való foglalkoztatás Jellemző, hogy a közvetítettek 75-85 %-át felveszik 3. Közfoglalkoztatók Közmunka program a közigazgatásban – 120 fő NRSZH, 86 fő Kormányhivatal BFKH RSZSZ foglalkozási rehabilitációs ügyintézés: 2014. szeptember hónapban összesen 6362 fő megváltozott munkaképességű ügyfél. Budapesten 4015 fő, Pest megyében 2347 fő. Összesen 116 darab munkaerőigény bejelentés érkezett a munkáltatóktól, 745 állásajánlat.
Munkáltatói kapcsolattartás Általános feladatok: • Foglalkoztatói Adatlap, Munkaerő Igénylő lapok (MIG) fogadása, nyilvántartása • Beérkezett munkaerőigényekre toborzás, állás ajánlattétel, • Rehabilitációs célú munkaközvetítés (munkaviszonyba, közfoglalkoztatásba, akkreditált szervezetekhez) • Állásbörzék, állásinterjúk, csoportos tájékoztatók szervezése, • Munkáltatói nyilvántartás vezetése • Együttműködő partnerekkel, civil szervezetekkel kapcsolattartás Támogatásban részesülő munkáltatókkal ezen felül • Egyéni megállapodások megkötése, módosításának elkészítése, adatok rögzítése • A toborzás és közvetítés adminisztrációja Munkáltatói kapcsolattartó munkatárs – XI. ker. Bp. Budafoki út 59.
KÖSZÖNÖM A FIGYELMET!