Oddělení starosty
V Písku dne: 16.08.2011
MATERIÁL PRO JEDNÁNÍ RADY MĚSTA PÍSKU DNE 08.09.2011
MATERIÁL K PROJEDNÁNÍ Zpráva o stavu poţární ochrany města Písku v 1. pololetí roku 2011 NÁVRH USNESENÍ Rada města Zprávu o stavu požární ochrany města Písku v 1. pololetí roku 2011 bere na vědomí: a)
bez připomínek
b)
s připomínkami
c)
jiné usnesení
Návrh předkládá JUDr. Ondřej Veselý starosta
Návrh zpracoval Ing. Zlatuše Hofmanová tajemnice Ing. Aleš Kudlák pracoviště krizového řízení
Důvodová zpráva:
Zpráva o stavu požární ochrany města Písku v 1. pololetí roku 2011 1. Úvod Na základě čl. 2, písm. e) vyhlášky města Písek – Požární řád – a v souladu se zákonem ČNR č. 133/1985 Sb., o poţární ochraně, ve znění pozdějších předpisů (dále zákon o PO) a nařízení vlády č. 172/2001 Sb., k provedení zákona o PO, ve znění pozdějších předpisů, je předkládána členům rady města Zpráva o stavu poţární ochrany města Písku v 1. pololetí roku 2011. 2. Jednotky PO zřízené městem Písek Město Písek zřídilo svou obecně závaznou vyhláškou č. 1/2002 Požární řád dne 1. června 2002 v článku 5, odst. 1) pět jednotek PO. Jsou to: 1. Jednotka sboru dobrovolných hasičů města Písek (dále JSDHM Písek). 2. Jednotka sboru dobrovolných hasičů Hradiště (dále JSDH Hradiště). 3. Jednotka sboru dobrovolných hasičů Semice (dále JSDH Semice). 4. Jednotka sboru dobrovolných hasičů Smrkovice (dále JSDH Smrkovice). 5. Jednotka sboru dobrovolných hasičů Nový Dvůr (dále JSDH Nový Dvůr). JSDHM Písek má 18 členů, z toho 1 velitele jednotky PO, kterého jmenuje rada města, 2 velitele druţstva, 3 strojníky a 12 hasičů. Všichni dobrovolní hasiči jsou dle svých funkcí vyškoleni Hasičským záchranným sborem (dále HZS) Jihočeského kraje územním odborem Písek nebo velitelem jednotky PO. Jednotka je zařazena v kategorii „jednotek PO III/1“ a dle zákona o PO, vyhlášky MV č. 247/2001 Sb., o organizaci a činnosti jednotek poţární ochrany, ve znění pozdějších předpisů (dále jen vyhláška o JPO) a Nařízení Jihočeského kraje č. 8/2005 z 15. listopadu 2005, kterým se stanoví podmínky k zabezpečení plošného pokrytí území Jihočeského kraje jednotkami poţární ochrany (dále jen „Nařízení“) zabezpečuje hašení a záchranné práce i mimo svůj územní obvod. Z tohoto důvodu je na ni kladen, co se týče vybavení a výcviku, největší důraz. JSDH Hradiště má 15 členů, z toho 1 velitele jednotky PO (jmenován RM), 2 velitele druţstva, 3 strojníky a 9 hasičů. JSDH Semice má 20 členů, z toho 1 velitele jednotky PO (jmenován RM), 1 velitele druţstva, 4 strojníky a 14 hasičů. JSDH Smrkovice má 11 členů, z toho 1 velitele jednotky PO (jmenován RM), 1 velitele druţstva, 3 strojníky a 6 hasičů. JSDH Nový Dvůr má celkem 18 členů, z toho 1 velitele jednotky (jmenován RM), 1 velitele druţstva, 2 strojníky a 14 hasičů, z toho je 7 ţen. Dobrovolní hasiči ve funkci velitele jednotky PO, velitele druţstva a strojníka jsou všichni vyškoleni dle zákona o PO. HZS Jihočeského kraje, Územním odborem Písek jsou a budou postupně vyzýváni, aby si své znalosti ve svých odbornostech doplňovali a v některých případech završili zkouškou, popř. prověřovacím testem. Jednotky PO jsou zařazeny dle Nařízení jako „jednotky PO V“ s působností ve svém územním obvodu.
stránka 2 (celkem 10)
3. Materiální zabezpečení Jednotlivé jednotky PO vlastní a pouţívají toto technické vybavení: JSDHM Písek
Cisternovou automobilovou stříkačku CAS 20 SCANIA P340 CB 4x4 (stáří 3 roky), Cisternovou automobilovou stříkačku CAS 25 LIAZ 101.860 (stáří 24 let), Přívěsnou přenosnou stříkačku PPS 12, Přenosnou stříkačku PS 16 (stáří 9 let), Přenosnou stříkačku PS 12, Plovoucí motorovou přenosnou stříkačku PLOVČER MAXI (výkon 1300 lmin-1), Plovoucí motorovou přenosnou stříkačku PLOVČER 800 (výkon 800 lmin-1), Kalové čerpadlo 80-KDDF-LR-E 400V, Speciální čerpadlo ZUWA s IP 55 se sacím roštem (pro čerpání s rovných podlah),
Přetlakový ventilátor PAPIN 350, Elektrocentrálu HONDA ECMT 6500 K1 F, Elektrogenerátor ELEMAX 2,6 kVA, Hliníkovou loď MARINE 16 Y s kapacitou 7 osob, Lodní motor MERCURY 50 ELPTO, Jednoosý nebrţděný přívěs pro přepravu lodí PL7H, Jednoosý nebrţděný nákladní přívěs NP 21, Nákladní přívěs valníkový VZ 31 B1-V (pro přepravu kompletu stanu SU 680), Nafukovací člun DINGHY 500 s minimální kapacitou 9 osob, Lodní motor MERCURY 15 s krytem vrtule, Rybářskou pramici s úpravami pro hasiče, Izolační dýchací přístroj PLUTO – 8 souprav, Kompozitní láhve pro izolační dýchací přístroje PLUTO – 7 kusů, Řetězovou motorovou pilu PARTNER 510 CCS, Řetězovou motorovou pilu HUSQVARNA 372 XP, Řetězovou motorovou pilu HUSQVARNA 372 XPG (vyhřívaná rukojeť), Rozbrušovací pilu DOLMAR PC 8116, Křovinořez PARTNER B 405, Vysokotlaký čistič KRÄNZLE 175 T, Dekontaminační zařízení DECONTA (1 spr. sprcha, 2 ks nafukovací o rozměrech 2,5 x 2,5 m), Multidetektor TETRA BR Li-ion akumulátor na detekování plynů (O,
vany CH4,
HCN, CO)
Plynotěsný protichemický ochranný oděv OPCH 90PO – 4 kusy, Vozidlovou radiostanici MOTOROLA GM 340 Popular a GM 360, Přenosnou radiostanici MOTOROLA GP 300 – 4 soupravy, Přenosnou radiostanici MOTOROLA GP 340 VHF – 2 soupravy, Náhlavní soupravy pro radiostanice MOTOROLA GP Waris – 2 soupravy, Náhlavní soupravy pro radiostanice MOTOROLA GP 300 – 4 soupravy, Pagery s vibrací KEY NOTE MOTOROLA - 20 kusů, Stan nafukovací SU 680 (osvětlení, tepelná a klimatizační jednotka) – vnitřní plocha 45 m2,
stránka 3 (celkem 10)
Svářecí zdroj POWER max2, Úhlovou brusku (rozbruska s diamantovým kotoučem) METABO W 2031 X. JSDH Hradiště JSDH Semice
JSDH Smrkovice
JSDH Nový Dvůr
Dopravní automobil AVIA 31 K/5 (stáří 24 let), Přívěsnou přenosnou stříkačku PPS 12. Skříňový automobil AVIA 31/N – SPO pro přepravu osob (stáří 25 let), Nákladní automobil AVIA 21/N valník s plachtou (stáří 23 let), Přívěsnou přenosnou stříkačku PPS 12, Dvoukolový ţebřík ZD 12. Dopravní automobil AVIA DVS 12 A 30 (stáří 33 let), Přenosnou stříkačku PS 12, Dvoukolový ţebřík ZD 12. Dopravní automobil AVIA 31 K/4 (stáří 28 let), Přívěsnou přenosnou stříkačku PPS 12.
4. Činnost prevence a represe 4.1. Prevence Do oblasti prevence je zahrnuta odborná příprava všech členů JPO, ukázky a přednášky o poţární technice a dodrţování stanovených předpisů o PO, činnost poţárních hlídek, práce s mládeţí apod. 4.1.1. Odborná příprava a výcvik jednotek PO 4.1.1.a Odborná příprava pořádaná HZS Jihočeského kraje, Územního odboru Písek V měsíci březnu (17. aţ 19.03.) proběhla dle § 26, odst. 2, písm. l) a § 72 zákona o PO základní odborná příprava velitelů JPO III/1 a V, kterou organizoval HZS Jihočeského kraje, Územní odbor Písek. Z jednotek PO zřízených městem se zúčastnili 2 členové (2 velitelé druţstev). V měsíci červnu (23.06.) proběhla dle § 72 zákona o PO a § 32 aţ § 40 vyhlášky o JPO, základní odborná příprava nositelů dýchací techniky (10 členů JSDHM Písek) ve formě přednášek a cvičení na polygonu u HZS Jihočeského kraje v Českých Budějovicích. 4.1.1.b Odborná příprava pořádaná městem Písek V měsících lednu aţ červnu (kaţdou neděli nebo pondělí v rozmezí 2 vyučovacích hodin) proběhly dle § 72 zákona o PO a § 36 aţ 40 vyhlášky o JPO, ve znění pozdějších předpisů, odborné přípravy JSDHM Písek. Tyto přípravy zahrnovaly teoretickou přípravu (cvičební řád JPO, nebezpečí na místě zásahu, druhy nebezpečí a principy ochrany zdraví a ţivotů hasičů, záchranu osob, zvířat a majetku, spojovací sluţbu, plošné rozmístění sil a prostředků v rámci okresu Písek a působnost JSDHMP v něm, Poţární řád města Písek, zákon o PO a jeho vyhlášky, prevenci a předcházení poţárům nebo jiným mimořádným událostem, seznámení s riziky ohroţení okresu Písek se zaměřením na území města Písek), praktický výcvik (práci s motorovou pilou a křovinořezem, dálkovou dopravu vody a práce na vodě, výcvik při práci ve výškách a nad volnou hloubkou, způsoby jištění a sebezáchrany osob).
stránka 4 (celkem 10)
V měsíci únoru (06.02.) proběhla dle § 72 zákona o PO a § 32 aţ § 40 vyhlášky o JPO, odborná příprava - forma výcviku - (4 členové JSDHM Písek ve spolupráci s příslušníky HZS Jihočeského kraje, Vodní záchranné sluţby ČR) záchrana osob z ledových ploch. Ostatní velitelé jednotek PO prováděli odbornou přípravu pravidelně 1 den v měsíci. 4.1.2. Námětová cvičení, stáže V měsíci březnu (17.03.) se uskutečnilo metodické zaměstnání členů JSDHM Písek, Čimelice a druţstvo první pomoci SDH Záchranáři Písek. Úkolem byl nácvik práce za tmy a stíţených podmínek. Prakticky byla vyzkoušena osvětlovací technika. Výcvik proběhl ve spolupráci s HZS Správy ţelezniční dopravní cesty, s.o. V měsíci dubnu (13.04.) proběhl metodický den členů JSDHM Písek, Záhoří a Čimelice v bývalém muničním skladu Vráţ u Písku. Námětem bylo vyhledávání v terénu, práce s pouţitím dýchací techniky, zkouška čerpadel a doplňování vody. 4.1.3. Požární sport V měsících květnu a červnu se uskutečnily soutěţe v poţárním sportu, které jsou součástí odborné přípravy jednotek PO dle § 72, odst. 4, zákona o PO a § 40 odst. 7, vyhlášky o JPO. Z jednotek PO zřízených městem se pravidelně zúčastňovali členové JSDH Hradiště a Nový Dvůr. Členové JSDH Semice, Smrkovice a města Písku se zúčastňovali příleţitostně. Podrobnější vyhodnocení za celou soutěţní sezónu bude provedeno ve Zprávě o stavu poţární ochrany města Písku v roce 2011, která bude předloţena v měsíci březnu 2012 na pravidelném zasedání zastupitelstva města. 4.1.4. Činnost požárních hlídek Dle § 13 zákona o PO a čl. 4, odst. 3 vyhlášky města Písek – Poţární řád – má za povinnost kaţdý pořadatel organizující akci (např. Kulturní centrum o.p.s. – Kulturní dům), které se účastní větší počet osob, ustanovit poţární hlídku. Do poţárních hlídek byli obvykle zařazováni dobrovolní hasiči ze SDH dané lokality. 4.1.5. Údržba a opravy požární techniky Ve všech jednotkách PO zřízených městem Písek se členové podílejí, někde méně jinde více, podle toho jak je JSDH zařazena, na údrţbě, opravách a ošetřování poţární techniky a hasičských zbrojnic, a to především ve vlastním volnu. Po součtu všech odpracovaných hodin na opravách, ošetřování a údrţbě odpracovali dobrovolní hasiči přes 312 hodin. 4.1.6. Práce s mládeží Členové JSDHM Písek provedli ukázky prací s poţární technikou (čerpací práce plovoucích čerpadel, práce s přenosnou stříkačkou apod.) a přednášky dětem z mateřské a základních škol, v rámci dětských soutěţí a dětských dnů: 16.04. Ukázka techniky s CAS 20 Scania pro Oblastní studijní středisko ČČK. 21.04. Ukázka techniky s CAS 20 Scania pro Jesle města Písek a Mateřskou školu Erbenova. 24.04. Ukázky techniky s CAS 20 Scania pro děti z mateřské školy v přírodě na chatě Ţivec. stránka 5 (celkem 10)
18.05. Ukázky techniky s CAS 24 Liaz a motorovým člunem na Městském ostrově v rámci „Dne bezpečnosti“. 11.06. Ukázka techniky s CAS 20 Scania při oslavách 110. výročí zaloţení SDH Jehnědno. 23.06. Ukázky techniky s CAS 20 Scania na akci pro děti ze ZŠ "Den IZS Milevsko". 4.1.7. Preventivně výchovná činnost Na základě § 29, odst. 1, písm. n) zákona o PO organizuje město Písek preventivně výchovnou činnost. Vyhodnocení je provedeno v Plánu preventivně výchovné činnosti (viz Příloha č. 1). 4.2. Represe Pod slovem represe v PO se rozumí:
provádění poţárních zásahů podle příslušné dokumentace PO nebo při soustředění a nasazování sil a prostředků; provádění záchranných prací při ţivelních pohromách, jiných mimořádných událostech apod.
JSDHM Písek byla povolána k 11 událostem z toho 7 v územním obvodu města Písek a 4 mimo územní obvod města Písek. Statistika událostí a odpracovaných hodin při zásazích JSDHM Písek UDÁLOSTI
04.01. 25.01. 21.02. 03.03. 02.04. 16.04. 18.04. 30.05. 30.05. 14.06. 30.06. CELKEM
12 Požár 52 Technická pomoc
1
CELKEM UDÁLOSTÍ
1
ČINNOSTI 000 120
Jednotka nezasahovala Průzkum Použití vody dodávané proudem 150 C – počet proudů 180 Použití vysokotlaké vody 260 Čerpání a odčerpávání vody 280 Dálková doprava vody kyvadlová 290 Doplňování vody 310 Odvětrání prostorů přirozené 440 Ochrana okolí 490 Rozebírání konstrukcí 540 Vyhledávání osob 800 Pohotovost na vlastní stanici 820 Jiné CELKEM ČINNOSTÍ
ÚČAST ČLENŮ PŘI ZÁSAHU
1
1
1
1
1
1 1
1 1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
7 4
1
1
11
04.01. 25.01. 21.02. 03.03. 02.04. 16.04. 18.04. 30.05. 30.05. 14.06. 30.06. CELKEM 1
1
1 1
1 1
2
2
1 1 1
1 1
1 1 1
1
1
1 1
1
1
1 3
1
1
1 3
4
1
2
1
1
1 1 2 1 1 1 2 2 1 2 18
04.01. 25.01. 21.02. 03.03. 02.04. 16.04. 18.04. 30.05. 30.05. 14.06. 30.06. CELKEM
1 Počet zúčastněných členů
4
6
10
5
8
5
11
4
9
4
5
---
2 Počet odpracovaných hodin 1 člena
1
6
2
1
1
6
4
2
2
3
3
60
ODPRACOVANÉ HODINY CELKEM
4
36
20
5
8
30
44
8
18
12
15
200
Zdroj: Dílčí zprávy o zásahu Jednotky sboru dobrovolných hasičů města Písek
Výpis událostí: 04.01.
poţár bytu (součinnost s HZS ÚO Písek) – Kollárova 1336, Písek;
25.01.
pátrání po pohřešované osobě (součinnost s Policií ČR) – Krč u Protivína; stránka 6 (celkem 10)
21.02.
poţár v průmyslové hale Faurecia Components s.r.o., (součinnost s HZS ÚO Písek) – Průmyslová 466/1, Písek;
03.03.
poţár chatky (součinnost s HZS ÚO Písek) – Zátaví, Kestřany;
02.04.
poţár trávy (poplach odvolán) – Semice, Písek;
16.04.
poţár slámy ve skladišti u bývalého kravína (součinnost s HZS ÚO Písek, JSDH města Písek a Protivín) – Nový Dvůr, Písek;
18.04.
poţár čalounické dílny (součinnost s HZS ÚO Písek) – Oldřichov 23, Dobev;
30.05.
odchyt a likvidace obtíţného hmyzu na plaveckém stadionu – Ostrovní 2257, Písek;
30.05.
poţár lesního porostu (součinnost s HZS ÚO Písek) – Kluky;
14.06.
čerpání dešťové vody z kabelovodů – Komenského, Písek;
30.06.
pátrání po pohřešované osobě (součinnost s Policií ČR) – U Honzíčka 142, Písek.
JSDH Nový Dvůr byla povolána ke 2 událostem, a to v územním obvodu města Písek. Statistika událostí a odpracovaných hodin při zásazích JSDHM Nový Dvůr UDÁLOSTI
16.04. 17.04. 18.04. 20.04. CELKEM
12 Požár
1
1
1
1
4
CELKEM UDÁLOSTÍ
1
1
1
1
4
ČINNOSTI
16.04. 17.04. 18.04. 20.04. CELKEM
100
Požární asistence Použití vody dodávané proudem 150 C – počet proudů 260 Čerpání a odčerpávání vody 270 Dálková doprava vody hadicemi 280 Dálková doprava vody kyvadlová 290 Doplňování vody 300 Chlazení 800 Pohotovost na vlastní stanici CELKEM ČINNOSTÍ
ÚČAST ČLENŮ PŘI ZÁSAHU
1
1
2 1 1 1 1 1 7
2
2 1 4 1 1 3 3 16
1
1
1 1
1 1 3
1 1 3
3
16.04. 17.04. 18.04. 20.04. CELKEM
1 Počet zúčastněných členů
4
4
4
7
---
2 Počet odpracovaných hodin 1 člena
8
24
19
3
54
ODPRACOVANÉ HODINY CELKEM
32
96
76
21
225
Zdroj: Dílčí zprávy o zásahu Jednotky sboru dobrovolných hasičů Nový Dvůr
Výpis událostí: 16.04. aţ 18.04. poţár slámy ve skladišti u bývalého kravína (součinnost s HZS ÚO Písek, JSDHM Písek a Protivín) – Nový Dvůr, Písek; 20.04.
obnovený poţár slámy ve skladišti u bývalého kravína (součinnost s HZS ÚO Písek, JSDHM Písek a Protivín) – Nový Dvůr, Písek.
JSDHM Písek byla povolána Operačním a informačním střediskem HZS Jihočeského kraje celkem k 10 událostem a 1 události městem Písek (čerpání vody v Komenského ulici). Čištění ledolamů před Kamenným mostem od naplavenin nebylo v tomto období potřeba.
stránka 7 (celkem 10)
JSDH Nový Dvůr byla povolána Operačním a informačním střediskem HZS Jihočeského kraje ke 2 událostem. 5. Hlavní úkoly jednotek PO a SDH pro rok 2011
Poskytovat občanům města Písek kvalitní sluţbu na úseku PO.
Aktualizovat informace pro občany na webových stránkách města Písku (prováděno průběţně).
Ke zdolávání poţárů, mimořádných událostí a ţivelních pohrom vyjíţdět neprodleně a včas.
Věnovat nemalé úsilí na údrţbu, opravy a ošetřování techniky PO, která musí být neustále v pohotovosti.
Spolupracovat při zabezpečování průběhu společenských a sportovních akcí pořádaných na území města Písek.
Spolupracovat s HZS Jihočeského kraje a se sbory dobrovolných hasičů na území města Písku.
Provést opravu střechy a oken hasičské zbrojnice ve Smrkovicích.
Doporučení zpracovatele: Vzetí na vědomí. Vztah k rozpočtu: Zpráva o stavu poţární ochrany města Písku v 1. pololetí roku 2011 nemá vztah k rozpočtu. Informuje především o činnosti jednotek poţární ochrany zřízených městem Písek a občanských sdruţeních působících na úseku poţární ochrany. Finanční náklady na zabezpečení poţární ochrany města Písku a provoz jednotek poţární ochrany zřízených městem Písek jsou zahrnuty v rozpočtu města roku 2011 kap. 718. Legislativní rámec: Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 133/1985 Sb., o poţární ochraně, ve znění pozdějších předpisů. Nařízení vlády č. 172/2001 Sb., k provedení zákona o poţární ochraně, ve znění pozdějších předpisů. Vztah ke strategickému plánu: Nemá vztah ke strategickému plánu.
stránka 8 (celkem 10)
Přílohy: č. 1
Plán preventivně výchovné činnosti ve městě Písku na rok 2011 1. Metodická pomoc při zajišťování požární ochrany poskytovaná osobami pověřenými obcí fyzickým nebo právnickým osobám
Preventivně výchovná činnost Metodická pomoc při zajišťování poţární ochrany poskytovaná fyzickým nebo právnickým osobám
Plán
Splněno
průběţně celý rok
2
2. Dny otevřených dveří v požárních zbrojnicích ve vlastnictví města Písku
Den otevřených dveří v hasičských zbrojnicích
31.05. a 01.06. 2010
splněno
3. Názorná propagace na úředních deskách a webových stránkách města Písku
Zpráva o stavu poţární ochrany ve městě Písku za rok 2009
březen
11.03.; č. usnesení ZM 82/11
Zpráva o stavu poţární ochrany ve městě Písku za 1. pololetí roku 2010
září
08.09.
Propagace práce dobrovolných hasičů ve vývěsní skříňce města
průběţně
průběţně
Informace o poţární ochraně ve městě Písku na internetových stránkách www.mesto-pisek.cz/ bezpecnost-ve-meste/pozarni-ochrana/pozarniochrana.html a http://www.mesto-pisek.cz/bezpecnostve-meste/pozarni-ochrana
průběţně
průběţně
Ukázka techniky a prací s poţární technikou dětem z mateřské školy a na dětských táborech
duben aţ srpen
16., 21. a 24.04.; 18.05.; 11. a 23.06.
Čištění ledolamů starého mostu
duben, červen, říjen
nebylo poţadováno
11. a 12.06. 2010
nebyla poţadována
4. Propagace hasičů při akcích pořádaných obcí
Městské slavnosti „dotkni se písku“ (asistenční sluţba při ohňostroji)
stránka 9 (celkem 10)
5. Spolupráce s Hasičským záchranným sborem ČR při zajišťování preventivně výchovné činnosti Návštěvy dětí města Písku na hasičském záchranném sboru Jihočeského kraje ÚO Písek Účast dětí ve výtvarných soutěţích „Poţární ochrana očima dětí“ pořádaných OSH Písek a HZS JčK ÚO Písek s podporou města
květen - červen
31.05.; 01.06.; 10.06.
duben
11.06.; účast 420 dětí z 11 ZŠ, 11 MŠ 2 StŠ a 10 SDH
6. Spolupráce s občanskými sdruženími, veřejně prospěšnými organizacemi a jinými orgány a organizacemi působícími na úseku požární ochrany Pomoc města finančním příspěvkem na údrţbu hasičských zbrojnic
k 30.06.2010
01.07.
Pomoc města OSH finančním příspěvkem na pořádání soutěţí mladých hasičů - PLAMEN
dle ţádosti
nebyla poskytnuta
Spolupráce při pořádání soutěţe v poţárním sportu „O putovní pohár starosty města Písku“
11.09.2010
nebyla poskytnuta
