MATERIÁL PRO JEDNÁNÍ RADY MĚSTA PÍSKU DNE

Odbor živnostenský úřad

V Písku dne: 08. 03. 2012

MATERIÁL PRO JEDNÁNÍ RADY MĚSTA PÍSKU DNE 22. 03. 2012

MATERIÁL K PROJEDNÁNÍ Nařízení – tržní řád vyhodnocení a návrh změny přílohy TŘ NÁVRH USNESENÍ 1/ Rada města a) projednala vyhodnocení provozu tržiště Bakaláře včetně farmářských trhů b) jiné usnesení 2/ Rada města po projednání a) schvaluje nařízení č. /2012, kterým se mění nařízení č. 2/2009 – tržní řád ve variantě 1 b) schvaluje nařízení č. /2012, kterým se mění nařízení č. 2/2009 – tržní řád ve variantě 2 c) jiné usnesení

Návrh předkládá Ing. Zlatuše Hofmanová, tajemnice

Návrh zpracoval Jana Švejnochová, vedoucí odboru

Důvodová zpráva: Rada města schválila v březnu 2011 změnu nařízení – tržního řádu. Na tržišti Bakaláře byly rozšířeny prodejní hodiny a byly zahájeny tzv. „farmářské trhy“ a zároveň usnesením č. 180/11 rada uložila, aby byl stejný materiál s vyhodnocením předložen na jednání rady do 31. 3. 2012. Doporučení zpracovatele: Zpracovatel se domnívá, že zavedení farmářských trhů v Písku se osvědčilo. Zájem prodejců nebyl zpočátku tak velký, ale průběžně docházelo ke zvyšování jejich počtu. Byl zastoupen obvyklý sortiment na těchto akcích – ovoce, zelenina, houby, koření, med, uzeniny, máslo, sýry, ale také např. čerstvé ryby, zákusky, jejichž nabídka byla velice vítaná a kladně hodnocená. Zákazníci jsou spokojeni a stále více jich tyto trhy navštěvuje. V rámci objektivního vyhodnocení jsme oslovili formou dotazníku i prodejce. Závěry jsou tyto – prodejcům vyhovuje místo konání trhů, prodejní doba a organizační zabezpečení, vyhovuje jim současný způsob prodeje – vlastní stánek, kladně hodnotí i zájem zákazníků, požadují pokračování farmářských trhů i v dalších letech. Jako opakující se připomínka byl uváděn způsob parkování – požadují např. parkovací karty, prostě chtějí mít zajištěné parkovací plochy a za nižší cenu. Byla snaha rozšířit prodejní hodiny na tržišti celkově, nejenom na farmářské trhy. Prodloužení prodeje do 18.00 hodin, aby se vyšlo vstříc i občanům, kteří mají možnost si nakoupit až v odpoledních hodinách se však zatím neosvědčilo. Prodejci využívali prodejní dobu maximálně do 15.00 hodin. Vzhledem k charakteru nabízeného zboží a k poznatkům i z jiných měst, doporučujeme schválit variantu 1, to znamená farmářské trhy do 18.00 hodiny a další dny (po, čt, pá) do 15.00 hodiny. Pro větší přehlednost, srozumitelnost a z důvodu zájmu jak prodejců, tak zákazníků však navrhujeme rozšíření prodejní doby do více měsíců. Toto odráží varianta 1. Tento návrh byl též předložen a konzultován s provozovatelem. Městské služby Písek, s. r. o. též preferují schválení varianty č. 1. Zpracovatel připravil i variantu 2 radě k rozhodnutí, která obsahuje trvat na možnosti prodeje až do 18.00 hodiny a vyslyšet hlasy některých prodejců, kteří by rádi prodávali na farmářských trzích celý rok (i v lednu a v únoru). Vztah k rozpočtu: -Legislativní rámec: - § 18 odst. 1 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, v platném znění - § 11 a § 102 odst. 2 písm. d) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění Vztah ke strategickému plánu: Rozšíření služeb pro občany a rozvoj podnikání – materiál je v souladu se Strategickým plánem města. Přílohy:

stránka 2 (celkem 10)

1/ Návrh změny přílohy tržního řádu – dvě varianty 2/ Původní znění přílohy tržního řádu Příloha č. 1 Varianta 1 – zpracovatel doporučuje

Nařízení č. …/2012, kterým se mění nařízení č. 2/2009 - tržní řád Rada města Písku se na své schůzi dne 22. 03. 2012 usnesla vydat na základě ustanovení § 18 odst. 1 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů a v souladu s § 11 a § 102 odst. 2 písm. d) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů toto nařízení: Čl. 1 Nařízení č. 2/2009, tržní řád se mění a doplňuje takto: Tržní řád Příloha Stanovení míst pro nabídku, prodej a poskytování služeb Tržiště – Bakaláře Umístění: Bakaláře – část pozemku parcelní číslo 2090/12 k. ú. Písek Kapacita: 30 prodejních míst Sortiment: řemeslné výrobky, květiny, sezónní ovoce a zelenina, zahradnická sadba, tradiční sezónní výrobky (např. adventní věnce, velikonoční pomlázky apod.) Prodejní doba: celoročně: pátek 07:00 - 15:00 hodin od března do prosince: pondělí 07:00 - 15:00 hodin čtvrtek 07:00 - 15:00 hodin pátek 07:00 - 15:00 hodin sobota 07:00 - 12:00 hodin Farmářské trhy – tržiště Bakaláře Sortiment: mlékárenské produkty, pekařské výrobky, masné výrobky, vejce, včelí produkty, ovoce a zelenina, šťávy, mošty, houby, lesní plody, květiny, byliny, koření, sadba všeho druhu, rukodělné výrobky (např. z proutí, ze dřeva, keramika), drobná živá zvířata Termín: březen až prosinec středa 07:00 - 18:00 hodin Tržní místa Adresa místa provozu

Druh zboží, poskytované služby

Počet prodejních míst Doba nebo velikost prostoru

Velké náměstí 175 podloubí

prodej ovoce a zeleniny plocha pod podloubím pozemek parc.č. st. 52


celoročně

Velké náměstí 103 průchod domu

prodej zmrzliny

1

celoročně

Havlíčkovo nám. 93 vstupní pasáž

prodej zmrzliny a cukrářských výrobků

1

celoročně

Jungmannova 32 prodej ovoce a zeleniny průjezd domu a navazující část podloubí

1

celoročně

Heydukova 101

poskytování občerstvení prodej pikadorů

1

celoročně

Velké náměstí nádvoří muzea u podloubí

upomínkové předměty, drobné řemeslné a umělecké výrobky

2

březen-prosinec

Kamenný most

zhotovování a prodej uměleckých a upomínkových předmětů

8

květen-září

Místa pro nabídku zboží Místa pro nabídku zboží (dle čl. 2, odst. 5 tohoto nařízení) jsou na celém území města povolena. Je-li toto místo na pozemní komunikaci, podléhá povolení příslušného silničního správního úřadu Čl. 2 Ostatní ustanovení nařízení č. 2/2009, tržní řád zůstávají beze změny. Čl. 3 Účinnost Toto nařízení nabývá účinnosti patnáctým dnem po dni vyhlášení. ……………………………………… JUDr. Ondřej Veselý starosta

………….................................. Ing. Vojtěch Bubník 1. místostarosta

Varianta 2 Nařízení č. …/2012, kterým se mění nařízení č. 2/2009 - tržní řád Rada města Písku se na své schůzi dne 22. 03. 2012 usnesla vydat na základě ustanovení § 18 odst. 1 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů a v souladu s § 11 a § 102 odst. 2 písm. d) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů toto nařízení: Čl. 1 Nařízení č. 2/2009, tržní řád se mění a doplňuje takto:


Tržní řád Příloha Stanovení míst pro nabídku, prodej a poskytování služeb Tržiště – Bakaláře Umístění: Bakaláře – část pozemku parcelní číslo 2090/12 k. ú. Písek Kapacita: 30 prodejních míst Sortiment: řemeslné výrobky, květiny, sezónní ovoce a zelenina, zahradnická sadba, tradiční sezónní výrobky (např. adventní věnce, velikonoční pomlázky apod.) Prodejní doba: celoročně: pátek 07:00 - 18:00 hodin od března do prosince: pondělí 07:00 - 18:00 hodin čtvrtek 07:00 - 18:00 hodin pátek 07:00 - 18:00 hodin sobota 07:00 - 12:00 hodin Farmářské trhy – tržiště Bakaláře Sortiment: mlékárenské produkty, pekařské výrobky, masné výrobky, vejce, včelí produkty, ovoce a zelenina, šťávy, mošty, houby, lesní plody, květiny, byliny, koření, sadba všeho druhu, rukodělné výrobky (např. z proutí, ze dřeva, keramika), drobná živá zvířata Termín: celoročně

středa 07:00 - 18:00 hodin

Tržní místa Adresa místa provozu


Počet prodejních míst Doba nebo velikost prostoru

Velké náměstí 175 Podloubí

prodej ovoce a zeleniny

plocha pod podloubím celoročně pozemek parc.č. st. 52


prodej zmrzliny

1

celoročně



1

celoročně

Jungmannova 32 prodej ovoce a zeleniny průjezd domu a navazující část podloubí

1

celoročně

Heydukova 101


1

celoročně



2

březen-prosinec

Kamenný most


8

květen-září

Místa pro nabídku zboží stránka 5 (celkem 10)

Místa pro nabídku zboží (dle čl. 2, odst. 5 tohoto nařízení) jsou na celém území města povolena. Je-li toto místo na pozemní komunikaci, podléhá povolení příslušného silničního správního úřadu Čl. 2 Ostatní ustanovení nařízení č. 2/2009, tržní řád zůstávají beze změny. Čl. 3 Účinnost Toto nařízení nabývá účinnosti patnáctým dnem po dni vyhlášení. ……………………………………… JUDr. Ondřej Veselý starosta

………….................................. Ing. Vojtěch Bubník 1. místostarosta

Příloha č. 2

Nařízení č. 2/2009 Nařízení č. 2/2009 Tržní řád Rada města Písku se na své schůzi dne 26.02.2009 usnesla vydat na základě ustanovení § 18 odst. 1 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů a v souladu s § 11 a § 102 odst. 2 písm. d) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů toto nařízení: Článek 1 Úvodní ustanovení Účelem tohoto nařízení je vymezit podmínky pro nabídku, prodej zboží (dále jen „prodej“) a poskytování služeb na území města Písku mimo provozovnu k tomuto účelu určenou povolením nebo souhlasem anebo rozhodnutím podle zvláštního zákona1). Tržní řád je závazný na celém území města Písku, bez ohledu na to, zda jde o tržiště nebo tržní místa umístěná na pozemcích ve vlastnictví města nebo jiné právnické či fyzické osoby. Článek 2 Základní pojmy Pro účely tohoto nařízení se rozumí: 1) tržiště – neuzavíratelný, uzavíratelný nebo částečně uzavíratelný nezastřešený prostor, kde je prodáváno zboží nebo jsou poskytovány služby, a ve kterém je umístěn více než jeden stánek 2) tržní místo – prodejní místo mimo tržiště, které je alespoň v prodejní době veřejně přístupné a na kterém se na jednom nebo více prodejních místech prodává zboží a poskytují služby z prodejních zařízení, umístěných na zpevněném a bezprašném povrchu, 3) prodejní místo – konkrétně určené místo na tržišti nebo na tržním místě, na kterém se prodává zboží a poskytují služby z prodejních zařízení umístěných na místech stanovených tímto nařízením, 4) předsunuté prodejní místo, předsunutý prodej – prostor mimo provozovnu určenou k tomuto účelu podle zvláštního zákona1), na kterém je umístěno na zpevněném povrchu prodejní zařízení, ze kterého se prodává zboží a poskytují služby stejného charakteru jako v provozovně určené k tomuto účelu podle zvláštního zákona1), se kterou funkčně souvisí, je provozováno stejným podnikatelem a zřizuje se bezprostředně u uvedené provozovny, 5) místo pro nabídku zboží - místo mimo provozovnu určenou k tomuto účelu podle zvláštního zákona1), na kterém se vystavuje zboží stejného druhu jako v provozovně, se kterou funkčně souvisí, je provozováno stejným podnikatelem jako uvedená provozovna, 6) restaurační předzahrádka – prostor mimo provozovnu určenou k tomuto účelu podle zvláštního zákona 1), který je vybaven k poskytování služeb v rámci živnosti hostinská činnost, funkčně souvisí s provozovnou určenou k tomuto účelu podle zvláštního zákona1), ve kterém se provozuje hostinská činnost a je provozována stejným podnikatelem jako uvedená provozovna,


provozovatel – fyzická nebo právnická osoba oprávněná k provozování tržiště a tržního místa, tj. osoba, která je povinna zajistit řádný provoz uvedených zařízení při respektování všech podmínek tohoto tržního řádu i dalších obecně závazných právních předpisů, 8) prodejce – fyzická nebo právnická osoba, která prodává zboží nebo poskytuje služby, 9) pochůzkový prodej – nabídka nebo prodej provozovaný formou pochůzky, při němž je potenciální uživatel zboží nebo služeb bez předchozí objednávky vyhledáván prodejcem z okruhu osob na veřejných prostranstvích, 10) podomní prodej – prodej, kdy je bez předchozí objednávky dům od domu nabízeno a prodáváno zboží, popř. poskytování služeb 11) území města Písku – tvoří je katastrální území Písek, Hradiště u Písku, Semice u Písku, Smrkovice a Nový Dvůr u Písku 7)

Článek 3 Místo pro prodej a poskytování služeb, omezení některých druhů prodeje 1) 2) 3)

4) 5) 6) 7)

Umístění tržišť, tržních míst a jejich provozování je povoleno pouze na místech uvedených v příloze tohoto tržního řádu. Umístění tržišť, tržních míst na jiných než v příloze uvedených místech povoluje rada města Písku. Souhlas s pronájmem pozemku k umístění restauračních předzahrádek na veřejných prostranstvích města Písku vydává rada města Písku, žádost se podává prostřednictvím odboru rozvoje, investic a majetku města Městského úřadu Písek, dále podléhá povolení příslušného silničního správního úřadu – odboru dopravy Městského úřadu Písek. Místo pro nabídku zboží, je-li na pozemní komunikaci, podléhá povolení příslušného silničního správního úřadu – odboru dopravy Městského úřadu Písek. Pochůzkový a podomní prodej je zakázán. Předsunutý prodej (nevztahuje se na místa pro nabídku) je zakázán. Na tržišti a tržních místech je možné prodávat sortiment zboží v souladu s přílohou tohoto nařízení. Článek 4 Stanovení kapacity a přiměřené vybavenosti

Kapacita tržních míst a tržiště pro prodej zboží a poskytování služeb je stanovena v příloze tohoto nařízení. Provozovatel může rozhodnout o kapacitě tržiště s ohledem na stávající situaci tak, aby byly zajištěny přiměřené podmínky pro zachování kultury a bezpečnosti prodeje zboží nebo poskytování služeb. 2) Tržiště a tržní místa musí být dle charakteru prodávaného zboží nebo poskytované služby dále vybavena takto: - u potravin2), zařízeními požadovanými příslušnými právními předpisy3) - u ovoce, zeleniny a dalších potravin musí být zajištěna vhodná prodejní zařízení, popř. na ně navazující podložky tak, aby toto zboží bylo uloženo nejméně 70 cm nad zemí. - u oděvů samostatným, alespoň plentou odděleným prostorem a zrcadlem pro jejich vyzkoušení, - u obuvi místem ke zkoušení obuvi vsedě, zrcadlem a lžící na boty - u elektrospotřebičů a elektronického zboží přípojkami energií pro předvedení prodávaného zboží. 1)

3)

Tržiště musí být při prodeji ovoce a zeleniny vybaveno tekoucí pitnou vodou pro jejich omytí a v případě nebalených potravin živočišného původu k mytí rukou.

Článek 5 Pravidla pro udržování čistoty a bezpečnosti na tržišti 1)

Při prodeji zboží a poskytování služeb na tržištích, tržních místech jsou všechny zúčastněné osoby (provozovatelé, prodávající a poskytovatelé služeb) povinny

a) b)

zabezpečit trvalý a řádný úklid, udržovat čistotu stánků a míst pro prodej a poskytování služeb průběžně odstraňovat odpad včetně obalů ze zboží na určené místo a po ukončení prodeje nebo poskytování služeb zanechat prodejní místo čistě uklizené.

2)

Další pravidla a povinnosti jsou stanoveny jinými právními předpisy, a to hlavně zákonem o ochraně veřejného zdraví, zákonem o potravinách a tabákových výrobcích, veterinárním zákonem a zákonem o odpadech a zákonem o pozemních komunikacích.

Článek 6 Doba prodeje a poskytování služeb na místech pro prodej zboží a poskytování služeb 1) 2) 3) 4)

Tržní místa mohou být provozována po celý rok, a to v době od 6.00 do 20.00 hodin. Na tržišti je stanovena doba pro prodej zboží a poskytování služeb v příloze tohoto nařízení. Na restauračních předzahrádkách je možný celoroční provoz od 8.00 do 22.00 hodin. Rada města může výjimečně povolit prodej zboží a poskytování služeb i v jiné době než je uvedená ve výše uvedených bodech 1,2,3.


Článek 7 Povinnosti provozovatele 1) 2) 3)

4)

Provozovatel řídí, organizuje a kontroluje provoz tržiště a zodpovídá za jeho správný chod v souladu s podmínkami určenými tímto tržním řádem a ostatními právními předpisy, které se vztahují na zajištění jeho řádného provozu Tržiště označí svým názvem, případně jménem a příjmením, identifikačním číslem, dále jménem a příjmením osoby odpovědné za činnost tržiště – správce, případně dalšími údaji dle zvláštního zákona4.) Provozovatel tržiště je povinen zpracovat provozní řád tržiště, řádně jej v prostoru tržiště vyvěsit na viditelném a přístupném místě spolu s tímto tržním řádem. Provozní řád tržiště musí minimálně obsahovat způsob obsazování jednotlivých prodejních míst, podmínky prodeje zboží a poskytování služeb, sortiment prodávaného zboží a poskytování služeb, povinnosti prodejců, pravidla pro udržování čistoty a pořádku. Provozovatel je dále povinen vést evidenci prodávajících, která musí obsahovat údaje v rozsahu uvedeném ve zvláštním právním předpise5)a předložit ji na žádost dozorovému orgánu, evidenci je povinen uchovávat po dobu jednoho roku ode dne provedení evidenčního záznamu.

Článek 8 Druhy prodeje zboží a poskytování služeb, na které se toto nařízení nevztahuje Toto nařízení se nevztahuje: a) b) c) d)

na nabídku nebo prodej zboží a poskytování služeb mimo řádnou provozovnu při slavnostech, kulturních a sportovních podnicích nebo jiných podobných akcích na prodej zboží pomocí automatů obsluhovaných spotřebitelem na vánoční prodej ryb a stromků, velikonoční prodej kraslic a pomlázek na prodej v pojízdné prodejně a obdobném zařízení sloužícímu k prodeji zboží nebo poskytování služeb

Pokud je tato nabídka, prodej zboží a poskytování služeb umístěno na místních komunikacích musí si provozovatel požádat odbor dopravy o povolení ke zvláštnímu užívání pozemní komunikace podle zvláštního předpisu 6.). Článek 9 Kontrola a sankce 1) 2)

Kontrolu dodržování tohoto tržního řádu provádí pověření pracovníci Městského úřadu Písek a Městská policie Písek. Porušení tohoto nařízení se postihuje podle zvláštních právních předpisů7). Článek 10 Závěrečná ustanovení

1) 2)

Tímto nařízením se ruší nařízení tržní řád ze dne 01. 06.2000 včetně všech doplňků a příloh. Toto nařízení nabývá účinnosti dne 01 07.2009

Příloha: Umístění tržiště, tržních míst, nabídka zboží

……………………….. Ing. Miroslav Sládek starosta

……………………………… Ing. Vojtěch Bubník 1. místostarosta

Odkazy na související právní předpisy: 1) zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů 2) zákon č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů ve znění pozdějších předpisů 3) zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 852/2004 o hygieně potravin, Zákon 166/1999 Sb. v platném znění (zákon o veterinární péči), vyhláška 289/2007 Sb. v platném znění (o veterinárních a hygienických požadavcích na živočišné produkty, které nejsou upraveny přímo použitelnými předpisy ES), 4) § 17 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů 5) zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů 6) zákon č. 13/1997 Sb. o pozemních komunikacích, v platném znění 7) zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů

Tržní řád


Příloha Stanovení míst pro nabídku, prodej a poskytování služeb Tržiště – Bakaláře Umístění : Kapacita: Sortiment:

Bakaláře – část pozemku parc.č. 2090/12 k. ú. Písek 30 prodejních míst řemeslné výrobky, květiny, sezónní ovoce a zelenina, zahradnická sadba, tradiční sezónní výrobky (např. adventní věnce, velikonoční pomlázky apod.)

Prodejní doba:

celoročně:

pátek

07:00

-

18:00 hodin

duben, květen, červen, červenec, srpen, září, říjen:: pondělí 07:00 čtvrtek 07:00 pátek 07:00 sobota 07:00 Velikonoce

15:00 hodin 15:00 hodin 15:00 hodin 12:00 hodin

- 14 dnů před příslušným svátkem čtvrtek 07:00 - 15:00 hodin pátek 07:00 - 15:00 hodin sobota 07:00 - 12:00 hodin

Památka zesnulých - 14 dnů před příslušným svátkem čtvrtek 07:00 - 15:00 hodin pátek 07:00 - 15:00 hodin sobota 07:00 - 12:00 hodin Vánoce

- 20 dnů před příslušným svátkem čtvrtek 07:00 - 15:00 hodin pátek 07:00 - 15:00 hodin sobota 07:00 - 12:00 hodin neděle 07:00 - 12:00 hodin

Farmářské trhy – tržiště Bakaláře Sortiment:

mlékárenské produkty, pekařské výrobky, masné výrobky, vejce, včelí produkty, ovoce a zelenina, zavařeniny, šťávy, mošty, houby, lesní plody, květiny, byliny, koření, sadba všeho druhu, rukodělné výrobky (např. z proutí, ze dřeva, keramika), drobná živá zvířata

Termín:

březen až prosinec

středa

07:00

-

18:00 hodin

Tržní místa Adresa místa provozu


Počet prodejních míst nebo velikost prostoru

Velké náměstí 175 podloubí


plocha pod podloubím celoročně pozemek parc.č. st. 52


prodej zmrzliny

1

celoročně



1

celoročně

Jungmannova 32 průjezd domu a navazující část podloubí


1

celoročně

Heydukova 101


1

celoročně



2

březen-prosinec

Kamenný most


8

květen-září


Doba

Místa pro nabídku zboží Místa pro nabídku zboží (dle čl. 2, odst. 5 tohoto nařízení) jsou na celém území města povolena. Je-li toto místo na pozemní komunikaci, podléhá povolení příslušného silničního správního úřadu.


MATERIÁL PRO JEDNÁNÍ RADY MĚSTA PÍSKU DNE

Recommend Documents