Odbor správy majetku
V Písku dne:
09.04.2015
MATERIÁL PRO JEDNÁNÍ RADY MĚSTA PÍSKU DNE 16.04.2015 MATERIÁL K PROJEDNÁNÍ Nákup komodit – elektrické energie a zemního plynu - pro město Písek, organizace a společnosti města Písku NÁVRH USNESENÍ Rada města 1.
informaci o nákupu elektrické energie a zemního plynu v roce 2015, která je součástí důvodové zprávy a) projednala bez připomínek b) projednala s připomínkami
2.
1. nákup elektrické energie v otevřeném zadávacím řízení s hodnotícím kritériem nejnižší nabídková cena, zakončeném elektronickou aukcí, pro město Písek a jeho společnosti a organizace, vyjma společností Teplárna Písek, a.s. a SLADOVNA PÍSEK o.p.s., společně s městem Chýnov a jeho organizacemi, na období 2016 – 2017 a) schvaluje b) schvaluje s připomínkami c) neschvaluje 2. nákup zemního plynu v otevřeném zadávacím řízení s hodnotícím kritériem nejnižší nabídková cena, zakončeném elektronickou aukcí, pro město Písek a jeho společnosti a organizace odebírající zemní plyn, vyjma společnosti Teplárna Písek, a.s., na období 2016 – 2017 a) schvaluje b) schvaluje s připomínkami c) neschvaluje
3.
1. nákup elektřiny společně s městem Český Krumlov na Českomoravské komoditní burze Kladno pro město Písek a jeho společnosti a organizace, vyjma společností Teplárna Písek a.s. a SLADOVNA PÍSEK o.p.s., na období 2016 – 2017 a) schvaluje b) schvaluje s připomínkami c) neschvaluje 2. nákup zemního plynu na Českomoravské komoditní burze Kladno pro město Písek a jeho společnosti a organizace odebírající zemní plyn, vyjma společnosti Teplárna Písek, a.s., na období 2016 – 2017 a) schvaluje b) schvaluje s připomínkami c) neschvaluje 3. nákup zemního plynu v otevřeném zadávacím řízení, zakončeném elektronickou aukcí, pro město Písek a jeho společnosti a organizace odebírající zemní plyn, vyjma společnosti Teplárna Písek, a.s., na období 2016 – 2017 a) schvaluje b) schvaluje s připomínkami c) neschvaluje
Návrh předkládá
Návrh zpracoval Ing. Jan Tůma, vedoucí odboru
Mgr. Ing. Jiří Hořánek, 2. místostarosta
Ing. Petr Kouřimský, veřejné zakázky
stránka 2 (celkem 8)
Důvodová zpráva: Město Písek nakoupilo v roce 2013, na základě usnesení rady města č. 544/13, elektrickou energii na období let 2014 a 2015, společně s městy Chýnov a Tábor: U s n e s e n í č. 544/13 1. Rada města schvaluje nákup elektrické energie pro město Písek (centrální zadavatel) a jím zřízené, založené či vlastněné organizace a společnosti vyjma společnosti Teplárna Písek, a. s. na období let 2014 a 2015 formou centralizovaného nákupu společně s městy Tábor a Chýnov (včetně jejich organizací a společností) na komoditní burze. 2. Rada města určuje dohodcem (bude město Písek jako centrálního zadavatele při nákupu elektrické energie zastupovat) společnost ENSYTRA s. r. o., nám. Svobody 931/22, 789 85 Mohelnice, IČ 28582136, za burzovné, dohodné a audit v maximální výši 228.500 Kč bez DPH a pověřuje starostu města podpisem smlouvy o zprostředkování burzovních komoditních obchodů. 3. Rada města schvaluje uzavření smlouvy o společném postupu zadavatelů při centralizovaném zadávání společně s městy Tábor a Chýnov (včetně jejich organizací a společností), kde město Písek bude vystupovat jako centrální zadavatel a města Tábor a Chýnov budou účastníky smlouvy. Zodpovídá:
Ing. R. Svoboda
Nákup elektřiny v napěťové hladině NN (nízké napětí) byl v roce 2013 uskutečněn prostřednictvím Komoditní burzy PROFIT, na období 2014 – 2015. Vybraným uchazečem je CENTROPOL ENERGY, a.s., Vaníčkova 1594/1, Ústí nad Labem, PSČ 400 01, IČO: 254 583 02. Rovněž byl v roce 2013 na Komoditní burze PROFIT uskutečněn nákup elektrické energie v napěťové hladině VN (vysoké napětí) pro Městské služby Písek s.r.o. (odběrné místo U Výstaviště, Písek – zimní stadion, požadované roční množství 496 MWh), dodavatelem je Dalkia Commodities CZ, s.r.o., 28. října 3337/7, 709 74 Ostrava, IČO: 25846159. Nově by mohly být v napěťové hladině VN soutěženy na období 2016 – 2017 i dodávky elektrické energie pro plavecký stadion, kde je v provozu nová trafostanice. Současné ceny elektřiny jsou uvedeny v příloze tohoto materiálu. Nákupu se v roce 2013 zúčastnily organizace a společnosti města, kromě společností Teplárna Písek, a.s., SLADOVNA PÍSEK o.p.s. a ODPADY PÍSEK s.r.o. Podle sdělení společnosti Teplárna Písek, a.s., elektřinu nakupují a z kogenerační výroby elektřinu prodávají a výše ceny za nákup a prodej jsou tedy na sebe navázány a jsou sjednávány zároveň vždy na jeden rok. Při rozdělení nákupu a prodeje by došlo k nevýhodnosti ceny nákupu a prodeje. Představenstvo teplárny na zasedání dne 18. 3. 2015 neodsouhlasilo účast na zadávacím řízení města. Sladovna má v současné době uzavřenou smlouvu o sdružených službách dodávky elektřiny ze sítě VN od 1. 1. 2015 do 31. 12. 2015 se společností Nano Green s.r.o., a to na odběr tzv. zelené energie. Smlouva se automaticky prodlužuje o jeden kalendářní rok, pokud nedojde k výpovědi do 30.11. příslušného roku. Dle vyjádření společnosti SLADOVNA PÍSEK o.p.s., vedení společnosti jednoznačně preferuje odběr „Zelené“ energie i do budoucna a to jak z ideových důvodů, tak i vzhledem k velmi příznivé ceně, která je 1 136,Kč / MWh / vysoký tarif. Roční spotřeba je za 410 828,- Kč. Nově projevila zájem o připojení se ke společnému nákupu elektřiny v roce 2015 i společnost ODPADY PÍSEK s.r.o., jež má v současné době uzavřenou smlouvu na dodávky elektřiny na dobu neurčitou.
stránka 3 (celkem 8)
Ve věci společného nákupu byla oslovena i města Tábor a Chýnov, s nimiž město Písek nakupovalo elektřinu v roce 2013. Město Chýnov má zájem na společném nákupu elektřiny, město Tábor se rozhodlo pro samostatný nákup. V březnu 2015 bylo osloveno město Písek městem Český Krumlov ve věci nákupu elektrické energie. Rada města Český Krumlov přijala dne 9. 3. 2015 usnesení k přípravě nákupu na Českomoravské komoditní burze Kladno s tím, že budou oslovena města Prachatice a Písek ohledně připojení se k nákupu. Oslovení ze strany města Český Krumlov je přílohou tohoto materiálu. Dle vyjádření odboru správy majetku MěÚ Český Krumlov je možné i případné připojení města Chýnov. Zemní plyn nebyl dosud městem a organizacemi nakupován společně, většina společností a organizací odebírajících zemní plyn má uzavřenou smlouvu o dodávkách zemního plynu na dobu neurčitou. Seznam společností a organizací odebírajících zemní plyn je uveden v příloze tohoto materiálu. Komodity, jako jsou elektřina či zemní plyn, lze nakupovat následujícími způsoby: a) Nákup na komoditní burze; nákup probíhá formou jednacího řízení bez uveřejnění, prostřednictvím dohodce, soutěží se cena za měrnou jednotku (MWh). -
nákup komodit je možný na Českomoravské komoditní burze Kladno nebo na burze Power Exchange Central Europe (PXE); Komoditní burze PROFIT, na které byl uskutečněn nákup v roce 2013, bylo rozhodnutím Ministerstva průmyslu a obchodu odejmuto státní povolení k provozování burzy a burza tak v současné době nefunguje
-
pokud by se město Písek připojilo s nákupem elektrické energie k městu Český Krumlov a nákup zemního plynu byl řešen rovněž nákupem na burze, město Písek by v tom případě zajistilo dohodce, který by následně zprostředkoval nákup dodávek zemního plynu
-
nákupu na ČMKBK v poslední době využili např. zadavatelé město Litomyšl, město Hodonín, Pardubický kraj aj., nákupu na burze PXE dle dostupných informací zatím pouze Český úřad zeměměřický a katastrální
b) Nákup v rámci otevřeného řízení, kdy je v rámci veřejné zakázky vybrán dodavatel s nejnižší fixní cenou za měrnou jednotku (MWh). Vhodné je využít elektronickou aukci jako prostředek pro hodnocení nabídek, který umožňuje předkládání nových snížených nabídkových cen. -
tohoto způsobu nákupu využili v poslední době např. zadavatelé město Znojmo, Statutární město Zlín, město Kutná Hora aj.
c) Nákup v rámci otevřeného řízení, kdy je v rámci veřejné zakázky vybrán dodavatel s nejnižším tzv. koeficientem pro postupný nákup (obchodní přirážka dodavatele komodity v %), vhodné je využít elektronickou aukci. Postupný nákup je pak realizován na základě příkazů zadavatele k nákupu jednotlivých velkoobchodních ročních, kvartálních či měsíčních produktů na burze (PXE), a to v součinnosti se společností, která zajišťuje pro zadavatele zadávací řízení. Tato společnost v průběhu období, na které zadavatel komodity nakoupil, doporučuje vhodný okamžik pro zadání příkazu k nákupu. V příkazu zadavatel určí, jaký podíl komodity z celkového množství má pro něho dodavatel nakoupit a v jakém termínu. Cena účtovaná dodavatelem je určena pomocí koeficientu pro postupný nákup, kterým se násobí aktuální cena komodity na burze.
stránka 4 (celkem 8)
-
tímto způsobem zajistili v poslední době nákup elektřiny či plynu např. zadavatelé město Pelhřimov, město Třeboň, Statutární město Karlovy Vary aj.
Na základě ust. § 3 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), je centrálním zadavatelem veřejný zadavatel, který provádí centralizované zadávání spočívající v tom, že provádí zadávací řízení a zadává veřejnou zakázku na dodávky, služby či stavební práce na účet jiných zadavatelů. Centrálním zadavatelem veřejných zakázek na nákup elektrické energie a zemního plynu by bylo město Písek a pověřujícími zadavateli pak společnosti a organizace města, v případě nákupu elektrické energie pak i město Chýnov a jeho organizace. V případě nákupu elektrické energie na Českomoravské komoditní burze Kladno bude centrálním zadavatelem město Český Krumlov.
Doporučení zpracovatele: Zpracovatel doporučuje usnesení 1a), 2.1.a), 2.2.a), 3.1.c), 3.2.c), 3.3.c) Vztah k rozpočtu: Finanční prostředky na nákup elektrické energie a zemního plynu budou alokovány v rozpočtu na příslušný rok. Způsob určení ceny: --Legislativní rámec: Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů (§ 102), zák. č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů. Vztah ke strategickému plánu a územnímu plánu: --Přílohy: Příloha č. 1:
Ceny dodávek elektrické energie pro město Písek a jeho společnosti a organizace na r. 2014 a 2015
Příloha č. 2:
Společnosti a organizace města odebírající zemní plyn
Příloha č. 3:
Oslovení městem Český Krumlov ve věci nákupu dodávek el. energie
stránka 5 (celkem 8)
Příloha č. 1: Nízké napětí (NN), dodavatel CENTROPOL ENERGY, a.s. Distr. sazba cena (Kč) / MWh C 01d – 2014 – VT 1 100 C 02d – 2014 – VT 1 100 C 03d – 2014 – VT 1 100 C 25d – 2014 – VT 1 200 C 25d – 2014 – NT 900 C 26d – 2014 – VT 1 200 C 26d – 2014 – NT 900 C 45d – 2014 – VT 1 300 C 45d – 2014 – NT 900 C 56d – 2014 – VT 1 300 C 56d – 2014 – NT 1 000 C 62d – 2014 – VT 840 C 01d – 2015 – VT C 02d – 2015 – VT C 03d – 2015 – VT C 25d – 2015 – VT C 25d – 2015 – NT C 26d – 2015 – VT C 26d – 2015 – NT C 45d – 2015 – VT C 45d – 2015 – NT C 56d – 2015 – VT C 56d – 2015 – NT C 62d – 2015 – VT
Tarif 2014 – VT 2015 – VT
1 100 1 100 1 100 1 200 900 1 200 900 1 300 900 1 300 1 000 840
Vysoké napětí (VN), dodavatel Dalkia Commodities CZ, s.r.o. (odběratel – Městské služby Písek, s.r.o.) cena (Kč) / MWh 1 055 1 065
stránka 6 (celkem 8)
Příloha č. 2: Pozn. Zemní plyn odebírán v objektech Kulturní dům a DFŠ; veškerý odběr plynu Kulturního domu je přefakturován nájemci restaurace, plyn v DFŠ má nulový odběr a plyn v Divadelní kavárně je převeden přímo na nájemce.
Centrum kultury o.p.s. Domovní a bytová správa města Písek
Dodávky zemního plynu si organizace zajišťuje formou výběrového řízení (zakázka malého rozsahu), a to vždy na následující kalendářní rok.
Městská knihovna Písek Městské služby Písek Paliva Písek a.s. Sladovna Písek o.p.s.
Zemní plyn nakupuje v množství cca 17 až 19 3 tis m za rok pouze na jednu výměníkovou stanici; společnost plánuje přibližně v polovině roku 2016 ukončení odběru, protože bude provedena ekologizace výměník. stanice na CZT (centrální zásobování teplem).
Teplárna Písek, a.s.
Základní škola Jana Husa a Mateřská škola Písek, Husovo nám. 725 V loňském roce bylo ukončeno vytápění zemním plynem na 5. MŠ Fügnerovo nám. a přešlo se na vytápění prostřednictvím teplárny. Plyn je nyní odebírán pouze pro sporáky ve školní jídelně na 5. MŠ a ve školní jídelně na ZŠ.
Základní škola Josefa Kajetána Tyla a Mateřská škola Písek, Tylova 2391 Základní škola Svobodná a Mateřská škola Písek, Dr. M. Horákové 1720 Základní škola T. G. Masaryka a Mateřská škola Písek, Čelakovského 24
stránka 7 (celkem 8)
Příloha č. 3:
stránka 8 (celkem 8)
