Kancelář úřadu
V Písku dne:
25.04.2016
MATERIÁL PRO JEDNÁNÍ RADY MĚSTA PÍSKU DNE 05.05.2016
MATERIÁL K PROJEDNÁNÍ Informace o vypovězení pojistných smluv Teplárnou Písek, a.s. – doplnění podkladů NÁVRH USNESENÍ Rada města 1. projednala informaci o vypovězení pojistných smluv s Českou pojišťovnou, a.s., Spálená 75/16, 113 04 Praha 1, IČ: 45272956, ze strany Teplárny Písek, a.s. 2. jiné usnesení
Návrh předkládá Mgr. Ing. Jiří Hořánek, 2. místostarosta
Návrh zpracoval Mgr. Bc. Michal Hanus, vedoucí kanceláře úřadu
Důvodová zpráva: Dne 30.10.2014 byla mezi městem Písek jako centrálním zadavatelem a společnostmi zřízenými a založenými městem Písek, případně společnostmi s majetkovou účastí města Písek, jako pověřujícími zadavateli uzavřena smlouva o centralizovaném zadávání, jejímž předmětem je úprava práv a povinností centrálního zadavatele a pověřujících zadavatelů k třetím osobám a k sobě navzájem v souvislosti s realizací centralizovaného zadávání veřejné zakázky s názvem „Centrální pojištění majetku a odpovědnosti za škodu města Písek a jeho společností a organizací“. Jako pověřující zadavatel č. 2 je účastníkem této smlouvy Teplárna Písek, a.s. Vítězem veřejné zakázky se stala Česká pojišťovna, a.s., se kterou uzavřeli účastníci smlouvy o centralizovaném zadávání samostatné pojistné smlouvy, a to na období od 01.05.2015 do 30.04.2018. Dne 08.02.2016 bylo prostřednictvím e-mailu oznámeno Pojišťovacím makléřstvím Bohemia, a.s., že ze strany Teplárny Písek, a.s. došlo k vypovězení pojistných smluv s Českou pojišťovnou, a.s. Následně byli prostřednictvím e-mailu kontaktováni členové představenstva společnosti Teplárna Písek, a.s., Ing. Miroslav Krejča, CSc., Karel Vodička, Marek Anděl a JUDr. Ondřej Veselý s dotazem, zda měl ředitel společnosti Teplárna Písek, a.s., oprávněný k vypovězení smluv. Na tento dotaz bylo JUDr. Ondřejem Veselým zasláno usnesení představenstva č. 50/2015 ve znění: Představenstvo společnosti: 1. konstatuje s péčí řádného hospodáře nevýhodnost pojistné smlouvy pro Teplárnu Písek, a.s. uzavřené na základě Smlouvy o centralizovaném zadání; 2. ukládá řediteli společnosti vypovězení této pojistné smlouvy a s ní související smlouvy o makléřství; - TRVÁ 3. ukládá řediteli společnosti připravit a realizovat výběrové řízení na nového pojistitele prostřednictvím makléře GrECo JLT. – TRVÁ Hlasování: 5-0-0 Podle článku 7.1.1. pojistné smlouvy uzavřené mezi Teplárnou Písek, a.s., a Českou pojišťovnou, a.s., mají pojišťovna a pojištěný právo pojistnou smlouvu vypovědět ke konci každého pojistného roku s tím, že výpověď musí být druhé straně doručena nejméně šest týdnů před jeho uplynutím. Město Písek si nechalo od společnosti Public Market Advisory s.r.o. (dále též PMA), která je administrátorem výše uvedené veřejné zakázky, zpracovat stanovisko ke vzniklé situaci s ohledem na zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále též ZVZ). Z tohoto stanoviska vyplývá, že město Písek by se dle názoru PMA výpovědí pojistné smlouvy ze strany Teplárny Písek, a.s., mohlo dopustit správního deliktu dle § 120 odst. 1 písm. a) ZVZ, přičemž by mu v případě zahájení správního řízení před ÚOHS mohla být uložena pokuta do výše 10% celkové ceny zakázky. Rada města na svém jednání dne 10.03.2016 přijala usnesení č. 172/16, které zní: U s n e s e n í č. 172/16 Rada města odkládá své rozhodnutí a ukládá odboru Kancelář úřadu doplnit podklady v této věci o právní rozbor, zda a v jakém rozsahu má nebo může mít výpověď smlouvy na pojištění s Teplárnou Písek a. s. vliv na ostatní smlouvy uzavřené v rámci centralizovaného zadávání na období 2015-2018.
stránka 2 (celkem 13)
Na základě tohoto usnesení byl prověřen případný vliv výpovědi pojistných smluv ze strany Teplárny Písek a.s. na ostatní smlouvy uzavřené v rámci centralizovaného zadávání na období 2015-2018. Je konstatováno, že výpověď smluv ze strany jednoho účastníka Smlouvy o centralizovaném zadávání neovlivňuje smlouvy uzavřené ostatními účastníky. Jak již bylo konstatováno výše, článek 7.1.1. pojistné smlouvy mezi Teplárnou Písek, a.s., a Českou pojišťovnou, a.s., umožňuje tuto smlouvu vypovědět. Jediná sankce, která se však vztahuje pouze k této smlouvě, je upravena v článku 7.2.2., který uvádí následující: Pojistník (Teplárna Písek a.s.) se zavazuje ponechat tuto pojistnou smlouvu v platnosti alespoň 3 roky a za to mu pojišťovna poskytla slevu na pojistném ve výši 5 %. Pokud pojistník, pojištěný nebo oprávněná osoba svými úkony nebo porušením povinností způsobí zánik pojistné smlouvy dříve než za 3 roky od data nabytí její účinnosti, zavazuje se pojistník uhradit částku odpovídající poskytnuté slevě za dobu trvání pojištění. S ohledem na výše uvedené lze tedy konstatovat, že jediné riziko, které městu Písek v souvislosti s výpovědí pojistných smluv ze strany Teplárny Písek, a.s., je případná sankce dle zákona o veřejných zakázkách, jak vyplývá ze stanoviska Public Market Advisory s.r.o. (příloha C).
Doporučení zpracovatele: --Vztah k rozpočtu: --Způsob určení ceny: --Legislativní rámec: Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích ve znění pozdějších předpisů (§ 102 odst. 3). Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů Vztah ke strategickému plánu: a územnímu plánu: --Přílohy: Příloha A Smlouva o centralizovaném zadávání (text smlouvy bez podpisů smluvních stran) Příloha B Výpověď pojistných smluv Příloha C Stanovisko Public Market Advisory s.r.o.
stránka 3 (celkem 13)
Příloha A
stránka 4 (celkem 13)
stránka 5 (celkem 13)
stránka 6 (celkem 13)
stránka 7 (celkem 13)
stránka 8 (celkem 13)
stránka 9 (celkem 13)
Příloha B
stránka 10 (celkem 13)
Příloha C
stránka 11 (celkem 13)
stránka 12 (celkem 13)
stránka 13 (celkem 13)
