Odbor výstavby a územního plánování
V Písku dne: 07.08.2012
MATERIÁL PRO JEDNÁNÍ RADY MĚSTA PÍSKU DNE 16.08.2012
MATERIÁL K PROJEDNÁNÍ
Návrh na schválení dodavatele - „VYPRACOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU PÍSEK“ NÁVRH USNESENÍ 1. Rada města vylučuje ze zadávacího řízení následující společnosti: CITYPLAN spol. s r. o., Jindřišská 17, 110 00 Praha 1, IČ 47307218 ARCHTEAM územní plánování s. r. o., Novoměstská 2170/1c, 621 00 Brno, IČ 27755860 Atelier Charvát, s. r. o., Dukelských hrdinů 20, 170 00 Praha 7, IČ 64574547 a) bez připomínek b) s připomínkami c) jiné usnesení 2. Rada města určuje dodavatelem veřejné zakázky „VYPRACOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU PÍSEK“, firmu Ing. arch. Petr Vávra – STUDIO KAPA, Na Petynce 88, 169 00 Praha 6, IČ 16898401, za cenu 898.900,- Kč bez DPH, jejíž nabídka byla v porovnání s nabídkami ostatních uchazečů, podle ekonomické výhodnosti nabídky, hodnocena jako nejvýhodnější. Jako druhého v pořadí určuje společnost DHV CR, spol. s r. o., Sokolovská 100/94, 186 00 Praha 8, IČ 45797170, za cenu 977.000,- Kč bez DPH. Jako třetího v pořadí určuje společnost Atelier T-plan, s. r. o., Na Šachtě 497/9, 170 00 Praha 7, IČ 26483734, za cenu 1.230.000,- Kč bez DPH. a) bez připomínek b) s připomínkami c) jiné usnesení Návrh předkládá Ing. Vojtěch Bubník místostarosta
Návrh zpracoval Ing. Josef Jambura vedoucí odboru Ing. Jiří Bláha odbor finanční – veřejné zakázky
Důvodová zpráva: Město Písek obdrželo na základě vypsání veřejné zakázky ve zjednodušeném podlimitním řízení na služby - „VYPRACOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU PÍSEK“ celkem 10 řádně podaných nabídek (jedna nabídka byla doručena po lhůtě pro podání nabídek a byla vrácena uchazeči zpět). Všech 10 nabídek bylo podáno ve stanovené lhůtě a hodnotící komise je zhodnotila jako úplné. Následné posouzení a hodnocení hodnotící komisí je podrobně specifikováno v protokolu o jednání, který je uveden v příloze tohoto materiálu. Dále pouze uvádím hlavní body z výsledku jednání: 1) Hodnotící komise doporučila zadavateli vyloučit ze zadávacího řízení následující společnosti: CITYPLAN spol. s r. o., Jindřišská 17, 110 00 Praha 1, IČ 47307218 - a to z důvodu nepředložení požadovaného vzoru územního plánu v kompletní podobě, ale jen v rozsahu výkresu dopravní infrastruktury (nelze hodnotit kvalitu, technickou úroveň a estetické a funkční vlastnosti). Dalším, snad i důležitějším, důvodem pro hlasování o vyloučení společnosti ze zadávacího řízení je nesplnění prokázání autorství na zpracování 1 územního plánu pro obec s rozšířenou působností a to v plném rozsahu (viz bod 3. IV. první odrážka Výzvy k podání nabídek), kdy společnost doložila pouze zpracování oblasti dopravy pro územní plán města Ústí nad Labem.
ARCHTEAM územní plánování s. r. o., Novoměstská 2170/1c, 621 00 Brno, IČ 27755860 – a to z důvodu, že společnost nedodala hodnotící komisi požadované dodatečné informace - písemné zdůvodnění nabídkové ceny a doplnění dokladů.
Atelier Charvát, s. r. o., Dukelských hrdinů 20, 170 00 Praha 7, IČ 64574547 - komise nepřijala zdůvodnění mimořádně nízké nabídkové ceny – blíže popsáno v protokolu.
2) Nabídky byly hodnoceny dle ekonomické výhodnosti a to konkrétně dle následujících níže uvedených dílčích hodnotících kritérií, kterým jsou přiřazeny váhy v %. Nabídková cena – váha 70 % Kvalita, technická úroveň, estetické a funkční vlastnosti nabízeného plnění – váha 30 % Podrobněji je popis způsobu hodnocení popsán v zadávací dokumentaci uvedené v příloze tohoto materiálu. 3) Hodnotící komise doporučila zadavateli schválit jako dodavatele veřejné zakázky firmu Ing. arch. Petr Vávra – STUDIO KAPA, Na Petynce 88, 169 00 Praha 6, IČ 16898401, za celkovou cenu 898.900,- Kč bez DPH (včetně DPH 1.078.680,- Kč). Předpokládaná hodnota zakázky včetně DPH byla: cca 2 mil. Kč Radě města je předložen tento materiál z důvodu rozhodnutí zadavatele o výběru dodavatele výše uvedené veřejné zakázky.
Doporučení zpracovatele: Zcela ponechává na rozhodnutí rady města. Vztah k rozpočtu: Náklady spojené s touto zakázkou jsou pro tento rok rozpočtem kryty. Vztah ke strategickému plánu: ------------------Přílohy: č. 1 č. 2
Zadávací dokumentace Protokol o jednání hodnotící komise včetně hodnotící tabulky
Příloha č. 1
Výzva k podání nabídky k realizaci veřejné zakázky
„VYPRACOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU PÍSEK“ zadávané ve zjednodušeném podlimitním řízení podle §38 a násl. zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů
Zadavatel výše uvedené veřejné zakázky Vás tímto dle § 38 odst. 1 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, vyzývá k podání nabídky.
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE zpracovaná v rozsahu ustanovení zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“)
VEŘEJNÁ ZAKÁZKA POKYNY PRO ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY ZADAVATEL
Město Písek zastoupené starostou města panem JUDr. Ondřejem Veselým Velké náměstí 114, 397 19 Písek IČ: 00249998 Kontaktní osoba: Ing. arch. Josef Zábranský, tel. 382 330 756, e-mail:
[email protected] Druh zadavatele: veřejný zadavatel 1. Vymezení předmětu veřejné zakázky Předmětem této veřejné zakázky je zpracování územního plánu, který musí respektovat zastupitelstvem schválené zadání územního plánu Písek, a to jako přesnou specifikaci předmětu veřejné zakázky (příloha č. 1). Zpracování územního plánu musí být v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále Stavební zákon) a jeho prováděcími předpisy. Součástí veřejné zakázky „VYPRACOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU PÍSEK“ jsou veškeré nezbytné práce a činnosti pro komplexní dokončení díla v celém rozsahu zadání a to včetně účasti na všech projednáních souvisejících s pořízením územního plánu Písek. Rozsah: -
návrh územního plánu pro společné jednání (1 pare + 1x hlavní výkres navíc) návrh územního plánu pro veřejné projednání (1 pare) úprava návrhu po veřejném projednání, s možností opakovaného veřejného projednání (1 pare) - výsledný návrh (3 pare) Dokumentace bude odevzdána zároveň na datovém nosiči (ve formátu specifikovaném v zadání územního plánu Písek). Klasifikace předmětu veřejné zakázky: Druh zadávacího řízení: zjednodušené podlimitním řízení
Předpokládaná hodnota zakázky: 1,65 mil. Kč bez DPH Veřejná zakázka podle předpokládané hodnoty: podlimitní kód CPV 71410000-5 Územní plánování 2. Doba plnění zakázky 1. zpracování návrhu pro společné jednání max. 5 měsíců od podepsání smlouvy o dílo; 2. zpracování návrhu pro veřejné projednání max. 2 měsíce od výzvy Městského úřadu Písek, odboru výstavby a územního plánování (dále jen pořizovatel) (po vydání kladného stanoviska krajským úřadem podle § 51, odst. (3) stavebního zákona) 3. úprava návrhu po veřejném projednání 1 měsíc od výzvy pořizovatele 4. odevzdání výsledného návrhu územního plánu Písek max. 1 měsíc od vydání územního plánu zastupitelstvem města Písek. 3. Požadavky na prokázání splnění kvalifikace Kvalifikovaným pro plnění této veřejné zakázky je dodavatel, který: I. Splní základní kvalifikační předpoklady podle § 53 zákona a to tak, že prokáže splnění podmínek stanovených v ustanovení § 53 odstavec 1 a to formou čestného prohlášení, které nebude ke dni podání nabídky starší než 90 dnů. II. Splní profesní kvalifikační předpoklady podle § 54 zákona a to tak, že předloží doklady v rozsahu dle § 54 písmeno a), b) a d): k písm. a) kopii výpisu z obchodního rejstříku či jiné obdobné evidence, pokud je v něm/ v ní uchazeč zapsán. Tento doklad nesmí být starší než 90 kalendářních dnů a to ke dni podání nabídky. k písm. b) doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či jiné doklady prokazující oprávnění k podnikání. k písm. d) osvědčení prokazující odbornou způsobilost dodavatele nebo osoby, jejímž prostřednictvím odbornou způsobilost zabezpečuje, podle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů, ve znění pozdějších předpisů, uchazeč předloží doklad o autorizaci – autorizovaný architekt s autorizací pro obor územní plánování nebo s autorizací se všeobecnou působností – dle § 4 zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů, ve znění pozdějších předpisů. Územní plán musí být zpracován autorizovaným architektem s autorizací pro obor územní plánování nebo s autorizací se všeobecnou působností. Dle § 158 odst. 1 Stavebního zákona je zpracování územního plánu vybranou činností ve výstavbě (projektová činnost ve výstavbě), kterou mohou vykonávat pouze fyzické osoby, které získaly oprávnění k jejich výkonu podle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů. III. Předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit tuto veřejnou zakázku. IV. Splní technické kvalifikační předpoklady podle § 56 zákona a to tak, že předloží: prokázání autorství na zpracování 1 územního plánů (dle nového stavebního zákona, tj. od 1. 1. 2007) pro obec s rozšířenou působností; prokázání autorství na zpracování min. dalších 5 územních plánů nebo změn (dle nového stavebního zákona, tj. od 1. 1. 2007). Splnění této kvalifikace prokáže dodavatel prostřednictvím řádně podepsaného seznamu vypracovaných územních plánů a to minimálně ve výše uvedeném počtu a specifikaci územních plánů. Přílohou seznamu vypracovaných územních plánů bude doložení 1 územního plánu pro obec s rozšířenou působností v elektronické formě (formát PDF) a osvědčení objednatelů o
řádném plnění všech požadovaných referenčních územních plánů. Osvědčení musí zahrnovat: název a přesné označení akce, přesnou specifikaci předmětu akce, dobu provádění prací, identifikační údaje zadavatele či objednatele, kontakt na zadavatele (objednatele) - telefon, e-mail a musí obsahovat údaj o tom, zda byly tyto práce provedeny řádně a odborně. Doklady prokazující splnění kvalifikace předloží dodavatel v rámci nabídky ve formě kopií. Předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů prokazujících splnění kvalifikace bude zadavatel požadovat po uchazeči, se kterým má být uzavřena smlouva podle § 82 zákona a to před samotným uzavřením smlouvy. Veškeré informace a doklady prokazující splnění kvalifikace je dodavatel povinen prokázat ve lhůtě pro podání nabídky. Je-li zadavatelem vyžadováno čestné prohlášení, musí být podepsáno statutárním orgánem uchazeče (u fyzické osoby touto osobou). V případě podpisu jinou osobou musí být originál nebo úředně ověřená kopie zmocnění této osoby součástí dokladů, kterými uchazeč prokazuje splnění kvalifikace. Neprokáže-li uchazeč splnění kvalifikace v plném rozsahu, bude podle ustanovení § 60 odst. 1 zákona vyloučen ze zadávacího řízení. Prokazování splnění kvalifikace výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů dle § 127 zákona Předloží-li dodavatel veřejnému zadavateli výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů ve lhůtě pro prokázání splnění kvalifikace, nahrazuje tento výpis prokázání splnění: a) základních kvalifikačních předpokladů podle § 53 odst. 1 a b) profesních kvalifikačních předpokladů podle § 54 v tom rozsahu, v jakém doklady prokazující splnění těchto profesních kvalifikačních předpokladů pokrývají požadavky veřejného zadavatele na prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů pro plnění veřejné zakázky. Zadavatel je povinen přijmout výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, pokud k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, není výpis ze seznamu starší než 3 měsíce. 4. Prohlášení uchazeče Nabídka musí obsahovat prohlášení podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče, v němž bude uveden výslovný odkaz na zadávací podmínky a zadávací dokumentaci s prohlášením o jejich úplné akceptaci a dále prohlášení o tom, že: „Uchazeč si vyjasnil všechna případná sporná ustanovení a nesrovnalosti v zadávací dokumentaci této veřejné zakázky, a že všechny údaje uvedené v jeho nabídce jsou pravdivé a zadavatel má právo si všechny uvedené údaje ověřit.“
Uchazeč se také zaváže, že: „zakázku nepostoupí jinému zhotoviteli a ani nezmění další zhotovitele subdodavatele – uvedené v nabídce bez písemného souhlasu zadavatele. Porušení tohoto pravidla může být důvodem pro odstoupení objednatele od smlouvy. Veškeré náklady spojené s případnou změnou subdodavatelů nese zhotovitel“.
5. Obchodní podmínky V souladu s platnými právními předpisy.
6. Hodnotící kritéria a způsob hodnocení nabídek Základním hodnotícím kritériem pro hodnocení nabídek je ekonomická výhodnost nabídky. Nabídky budou hodnoceny dle následujících níže uvedených dílčích hodnotících kritérií, kterým jsou přiřazeny váhy v %. 1) nabídková cena – váha 70 % Nabídkovou cenou se rozumí cena obsahující plnění za všechny oblasti veřejné zakázky. 2) kvalita, technická úroveň, estetické a funkční vlastnosti nabízeného plnění – váha 30 % Bude posuzován vzor pro plnění zakázky používaný daným ateliérem pro územní plány měst odpovídající velikosti (alespoň ORP), který bude využit pro zpracování územního plánu města Písek. Bude hodnocena jeho odborná kvalita, technická úroveň a estetické a funkční vlastnosti (použitý datový model, kvality topologie, grafické znázornění jevů, respektování podzákonných předpisů a metodických pokynů vážících se ke zpracování ÚP). Popis způsobu hodnocení: Pro hodnocení nabídek použije hodnotící komise bodovací stupnici v rozsahu 0 až 100. Každé jednotlivé nabídce je dle dílčího kritéria přidělena bodová hodnota, která odráží úspěšnost předmětné nabídky v rámci dílčího kritéria. Pro číselně vyjádřitelné kritérium, pro které má nejvhodnější nabídka minimální hodnotou kritéria (nabídková cena), získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce. Pro kritérium, které nelze vyjádřit číselně (kvalita, technická úroveň, estetické a funkční vlastnosti nabízeného plnění) sestaví hodnotící komise pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné a přiřadí nejvhodnější nabídce 100 bodů a každé následující nabídce přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění dílčího kritéria ve vztahu k nejvhodnější nabídce. Jednotlivým dílčím kritériím jsou zadavatelem stanoveny váhy v procentech podle jejich důležitosti pro konkrétní zadávací řízení tak, že jejich součet je celkem 100. Hodnocení podle bodovací metody provede hodnotící komise tak, že jednotlivá bodová ohodnocení nabídek dle dílčích kritérií vynásobí příslušnou váhou daného kritéria. Na základě součtu výsledných hodnot u jednotlivých nabídek hodnotící komise stanoví pořadí úspěšnosti jednotlivých nabídek tak, že jako nejúspěšnější je stanovena nabídka, která dosáhla nejvyšší hodnoty. Výše nabídkových cen bude posuzována též ve vztahu k předmětu veřejné zakázky. Jestliže nabídka obsahuje mimořádně nízkou nabídkovou cenu ve vztahu k předmětu veřejné zakázky, musí být od uchazeče vyžádáno písemné zdůvodnění těch částí nabídky, které jsou pro výši nabídkové ceny podstatné. Vztahy neupravené zadávací dokumentací, se v případě nejasností, řídí ustanoveními zákona. 7. Požadavek na způsob zpracování nabídkové ceny Nabídková cena bude zpracovaná na základě kompletní zadávací dokumentace. Nabídková cena bude stanovena jako cena „nejvýše přípustná“ a musí v ní být zahrnuty veškeré oprávněné náklady spojené s včasnou a kompletní realizací předmětu veřejné zakázky. Uchazeč stanoví nabídkovou cenu za celé plnění zakázky celou částkou. Nabídková cena bude uvedena v Kč (CZK) v členění: nabídková cena bez daně z přidané hodnoty (dále jen “DPH“), samostatně DPH a nabídková cena včetně DPH.
Nabídkovou cenu je uchazeč povinen uvést v návrhu smlouvy o dílo a dále v krycím listu nabídky. V případě rozporu bude rozhodující nabídková cena uvedená v návrhu smlouvy. Nejvýše přípustná cena je 1.650.000,- Kč bez DPH Změna ceny díla Celková nabídková cena může být zvýšena pouze za těchto podmínek: - dojde-li ke změnám sazeb DPH, cena bude změněna v souladu s platnými předpisy. Nabídková cena musí být uchazečem garantována nejméně po dobu zadávací lhůty. 8. Platební a další podmínky Fakturace celkové ceny za provedené práce a výkony bude provedena v těchto platebních etapách: - po převzetí návrhu pro společné jednání pořizovatelem: 35% z celkové ceny - po převzetí návrhu pro veřejné projednání pořizovatelem: 35% z celkové ceny - po převzetí upraveného návrhu: 10% z celkové ceny - po převzetí výsledného návrhu územního plánu Písek: 20% z celkové ceny Platby budou probíhat výhradně v Kč (CZK). Rovněž veškeré cenové údaje budou uváděny v Kč (CZK). Zadavatel nepožaduje poskytnutí finanční jistoty. Kompletní zadávací dokumentace je rozhodujícím podkladem pro zpracování nabídky. Případné nejasnosti je nutné vysvětlit před podáním nabídky. Požadavky a informace uvedené v této zadávací dokumentaci a v přílohách této zadávací dokumentace vymezují závazné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky. Tyto požadavky je dodavatel povinen plně a bezvýhradně respektovat při zpracování své nabídky. Při nesplnění těchto zadávacích podmínek bude dodavatel ze zadávacího řízení vyloučen. Vyjasňování zadávací dokumentace Zájemce je oprávněn požadovat po zadavateli dodatečné informace k zadávací dokumentaci. Žádost musí být písemná a musí být doručena zadavateli, resp. jeho zástupci v organizačních věcech veřejné zakázky, nejpozději 6 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Kompletní zadávací dokumentace vč. všech příloh je součástí této výzvy. Ve věcech technických a obsahových, z hlediska územního plánování, může podat dodatečné informace Ing. arch. Josef Zábranský (
[email protected], +420 382 330 756), ve věcech formálních z hlediska zákona o veřejných zakázkách Ing. Jiří Bláha (
[email protected], +420 382 330 243). Variantní řešení Zadavatel variantní řešení nepřipouští. 9. Informace o subdodavatelích Uchazeč uvede seznam všech subdodavatelů potřebných ke komplexnímu zajištění dané zakázky, jejich identifikační údaje, popis činnosti dle ustanovení §147a zákona o veřejných zakázkách. Subdodavatelský systém bude potvrzen osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. V nabídce bude doložena listina potvrzená subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky dodavatelem či
k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky. Dodavatel, který podá nabídku v zadávacím řízení, nesmí být současně subdodavatelem jiného dodavatele v tomtéž zadávacím řízení. Dodavatel, který nepodá nabídku v zadávacím řízení, však může být subdodavatelem více uchazečů v tomtéž zadávacím řízení. 10. Podmínky a požadavky na zpracování a podání nabídky Nabídky se podávají písemně v uzavřené obálce (řádně zajištěné proti samovolnému otevření) označené názvem veřejné zakázky s uvedením výzvy „ Neotvírat“. Na obálce musí být uvedena adresa, na níž je možné vyrozumět uchazeče o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty. Nabídka bude předložena v jednom originále v písemné formě a bude zpracována v českém jazyce. Nabídka bude obsahovat krycí list (příloha č. 3). Součástí nabídky musí být návrh smlouvy o dílo vyplněný a podepsaný oprávněnou osobou za uchazeče jednat. Návrh smlouvy o dílo je součástí zadávací dokumentace. Zhotovitel není oprávněn postoupit práva, povinnosti, závazky a pohledávky z uzavřené smlouvy o dílo třetím osobám bez předchozího písemného souhlasu objednatele. Veškeré doklady či prohlášení musí být řádně podepsány oprávněnou osobou (osobami) uchazeče. Originál nebo úředně ověřená kopie plné moci pak musí být součástí nabídky, uložená za doklady prokazující splnění profesních předpokladů. Veškeré součásti nabídky musí být poskytnuty v jedné obálce. Všechny listy nabídky budou navzájem pevně spojeny či sešity tak, aby byly dostatečně zabezpečeny před jejich vyjmutím z nabídky. Všechny výtisky budou řádně čitelné, bez škrtů a přepisů. Všechny stránky nabídky, budou očíslovány vzestupnou řadou. Nabídka bude předložena v následujícím složení a struktuře: kompletně vyplněný krycí list nabídky uvedený v příloze č. 3 této zadávací dokumentace obsah nabídky s uvedením názvů jednotlivých kapitol dle požadovaného členění, ke kterým budou přiřazena čísla příslušných listů a celkový počet listů v nabídce požadované doklady prokazující splnění kvalifikace nabídkovou cenu podepsaný a vyplněný závazný návrh smlouvy o dílo prohlášení dodavatele o vázanosti nabídky další dokumenty (požadované zadavatelem v zadávacích podmínkách, event. doložené uchazečem nad rámec vymezený v zadávací dokumentaci) vzor pro posouzení kvality a technické úrovně nabízeného plnění (1x vytištěno kompletně + v digitální podobě na CD/DVD v nativních vrstvách používaných uchazečem) informace o celkovém počtu listů nabídky Lhůta a místo pro podání nabídek Lhůta pro podání nabídek: Místo podání nabídek:
do 09.07.2012, do 09:00 hod. Městský úřad Písek, Velké náměstí 114/3, 397 19 Písek. Nabídka musí být podána nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek stanovené výše. Za řádné a včasné doručení nabídky nese odpovědnost uchazeč. Obálku s nabídkou musí být označena v souladu s pokyny uvedenými v zadávacích podmínkách. Nabídky podané po
výše uvedené lhůtě nebudou zadavatelem do soutěže přijaty. Otevírání obálek Otevírání obálek s nabídkami se bude konat dne 09.07.2012 v 10:00 hodin v zasedací místnosti Městského úřadu Písek, Velké náměstí 114/3, 397 19 Písek. Otevírání obálek jsou oprávněni být přítomni uchazeči nebo zástupci uchazečů (max. 1 zástupce za uchazeče), kteří podali nabídku ve lhůtě pro podání nabídek. Zástupci uchazeče se prokáží plnou mocí a svou účast potvrdí podpisem v prezenční listině. Jednání se dále mohou účastnit osoby jmenované zadavatelem. Zadávací lhůta Zadávací lhůta (lhůta, po kterou jsou uchazeči svou nabídkou vázáni) činí 150 dnů a začíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek. Svou vázanost nabídkou dle výše uvedeného doloží uchazeč ve formě čestného prohlášení. 11. Závěrečné podmínky a práva zadavatele Pokud zadávací dokumentace obsahuje požadavky nebo odkazy na obchodní firmy, názvy nebo jména a příjmení, dále specifická označení zboží a služeb, které platí pro určitou osobu, popřípadě její organizační složku, patenty na vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu, a pokud by toto vedlo ke zvýhodnění nebo naopak k vyloučení určitých dodavatelů nebo určitých výrobků, umožňuje zadavatel použití jiných, kvalitativně a technicky obdobných řešení. Nedostatečná informovanost, nebo mylné chápání ustanovení a údajů neopravňuje uchazeče požadovat dodatečnou úhradu nákladů nebo změnu nabídky. Zadavatel si vyhrazuje právo odmítnout všechny nabídky a veřejnou zakázku zrušit a neuzavřít smluvní vztah se žádným ze zájemců s tím, že případné neuzavření smluvního vztahu nebude druhou stranou sankcionováno. Zadavatel si vyhrazuje právo vyloučit uchazeče, jejichž nabídka nebude obsahovat všechny požadované dokumenty (doklady) a čestná prohlášení uvedené v zadávací dokumentaci. Náklady spojené s účastí v zadávacím řízení nese každý účastník sám. Zadavatel si vyhrazuje právo dodatečně změnit či doplnit zadávací podmínky. V případě, že dojde ke změně údajů uvedených v nabídce do doby uzavření smlouvy s vybraným uchazečem, je příslušný uchazeč povinen o této změně zadavatele bezodkladně písemně informovat. Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit informace obsažené v nabídce uchazeče u třetích osob a uchazeč je povinen mu v tomto ohledu poskytnout veškerou potřebnou součinnost. Dále si zadavatel vyhrazuje právo změnit nebo doplnit smlouvu. Podané nabídky se zájemcům nevracejí. Uchazeči o veřejnou zakázku souhlasí předem vědomě s tím, aby Město Písek/Městský úřad Písek v souladu se zákonem č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů ve znění pozdějších předpisů, všechny osobní údaje uvedené v nabídkách zpřístupnil či zveřejnil na úřední desce a na internetových stránkách města Písek. Tento souhlas je udělen na dobu neurčitou až do odvolání.
12. Seznam příloh Součástí této zadávací dokumentace jsou následující přílohy: Příloha č. 1:
Zadání územního plánu Písek
Příloha č. 2:
Návrh smlouvy o dílo
Příloha č. 3:
Krycí list nabídky
V Písku dne 18.06.2012
........................................................... JUDr. Ondřej Veselý starosta města Písku
Příloha č. 2
Protokol o jednání hodnotící komise Druh veřejné zakázky: VZ dle předpokládané hodnoty: Způsob zadání: Evidenční číslo VZ:
veřejná zakázka na služby podlimitní zjednodušené podlimitní řízení 14/2012/FI
Název veřejné zakázky:
„VYPRACOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU PÍSEK“ I. Identifikační údaje zadavatele Město Písek zastoupené starostou města panem JUDr. Ondřejem Veselým Velké náměstí 114, 397 19 Písek IČ: 00249998 II. Datum a místo jednání hodnotící komise Datum prvního jednání hodnotící komise: 09.07.2012 od 11:00 hod. Místo jednání komise: zasedací místnost, Městský úřad Písek, Velké nám. 114, Písek. První jednání hodnotící komise bylo ukončeno dne 09.07.2012 v 17:00 hod. Datum druhého jednání hodnotící komise: 16.07.2012 od 10:00 hod. Místo jednání komise: zasedací místnost, Městský úřad Písek, Velké nám. 114, Písek. Druhé jednání hodnotící komise bylo ukončeno dne 16.07.2012 v 13:15 hod. III. Složení komise Komise se sešla v počtu pěti členů z pěti možných, což znamená, že komise je usnášeníschopná v souladu s ustanovením § 75 odst. 3 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon). Předseda: Místopředseda: Člen: Člen: Člen:
Ing. arch. Radek Boček Ing. Vojtěch Bubník Ing. arch. Martin Tunka Ing. Hana Dědečková Ing. arch. Josef Zábranský
IV. Seznam posuzovaných nabídek Nabídky všech uchazečů, které prošly kontrolou dle § 71 odst. 9, zákona při otevírání obálek, byly předány hodnotící komisi k dalšímu posouzení a hodnocení. Pořadové číslo nabídky
Obchodní firma / jméno
Sídlo / adresa
IČ / RČ
1.
Projektový ateliér AD s. r. o.
Husova 4, Č. Budějovice 370 01
25194771
2.
Projekční a inženýrská kancelář A + U DESIGN spol. s r. o.
Nová 24, Č. Budějovice 370 01
49022571
3.
UA Projekce – Ing. arch. Štěpánka Ťukalová
Boleslavova 30, 370 06 České Budějovice
15772608
4.
Architekti Hrůša and spol., Ateliér Brno, s. r. o.
Žižkova 5, 602 00 Brno
25517562
5.
CITYPLAN spol. s r. o.
Jindřišská 17, 110 00 Praha 1
47307218
6.
DHV CR, spol. s r. o.
Sokolovská 100/94, 186 00 Praha 8
45797170
7.
Atelier T-plan, s. r. o.
Na Šachtě 497/9 170 00 Praha 7
26483734
8.
ARCHTEAM územní plánování s. r. o.
Novoměstská 2170/1c, 621 00 Brno
27755860
9.
Ing. arch. Petr Vávra – STUDIO Na Petynce 88, 169 00 Praha 6 KAPA
16898401
10.
Atelier Charvát, s. r. o.
Dukelských hrdinů 20, 170 00 Praha 7
64574547
V. Posouzení nabídek Hodnotící komise posuzovala nabídky uchazečů z hlediska splnění zákonných požadavků a požadavků zadavatele uvedených v zadávacích podmínkách. Hodnotící komise hlasovala o vyřazení společnosti: CITYPLAN spol. s r. o., Jindřišská 17, 110 00 Praha 1, IČ 47307218, a to z důvodu nepředložení požadovaného vzoru územního plánu v kompletní podobě, ale jen v rozsahu výkresu dopravní infrastruktury (nelze hodnotit kvalitu, technickou úroveň a estetické a funkční vlastnosti). Dalším, snad i důležitějším, důvodem pro hlasování o vyloučení společnosti ze zadávacího řízení je nesplnění prokázání autorství na zpracování 1 územního plánu pro obec s rozšířenou působností a to v plném rozsahu (viz bod 3. IV. první
odrážka Výzvy k podání nabídek), kdy společnost doložila pouze zpracování oblasti dopravy pro územní plán města Ústí nad Labem. Hlasování: Pro vyřazení: 5 členů Proti: 0 Zdržel se: 0 Komise schválila vyřazení společnosti: CITYPLAN spol. s r. o., Jindřišská 17, 110 00 Praha 1, IČ 47307218 ze zadávacího řízení. Hodnotící komise dále hlasovala o vyřazení společnosti: ARCHTEAM územní plánování s. r. o., Novoměstská 2170/1c, 621 00 Brno, IČ 27755860, a to z důvodu nesplnění technické kvalifikace – neprokázání autorství na zpracování 1 územního plánu pro obec s rozšířenou působností (viz bod 3. IV. první odrážka Výzvy k podání nabídek) – společnost pouze doložila odkaz na své subdodavatelské práce pro jiného autorizovaného architekta. Hlasování: Pro vyřazení: 2 členové (Boček, Tunka) Proti: 1 člen (Bubník) Zdržel se: 2 členové (Dědečková, Zábranský) Komise neschválila vyřazení společnosti ARCHTEAM územní plánování s. r. o. ze zadávacího řízení. Hodnotící komise dále hlasovala o vyzvání níže uvedených společností k písemnému zdůvodnění nabídkové ceny a doplnění dokladů: Architekti Hrůša and spol., Ateliér Brno, s. r. o. ARCHTEAM územní plánování s. r. o. Atelier Charvát, s. r. o. Hlasování: Pro: 5 členů Proti: 0 Zdržel se: 0 Nad rámec hlasování byly zadavatelem dále uchazeči Atelier T-plan, s. r. o. a Ing. arch. Petr Vávra – STUDIO KAPA vyzvány, doložily čestné prohlášení podle §68 odst. (3) zákona o zadávání veřejných zakázek. Všechny společnosti byly emailem ze dne 11. 7. 2012 zadavatelem vyzvány k doplnění podkladů dle výše uvedených bodů. Krom společnosti ARCHTEAM územní plánování s. r. o. předložily uchazeči požadované informace. Rovněž vyžadovaná čestná prohlášení byla řádně zaslána. Komise jednohlasně souhlasila s vyřazením společnosti ARCHTEAM územní plánování s. r. o. ze zadávacího řízení a to z důvodu nedodání požadovaných informací. Hlasování: Pro: pro 5 – Tunka, Dědečková, Boček, Bubník, Zábranský Proti: 0 Zdržel se: 0 Hodnotící komise hlasovala o vyřazení uchazeče Ateliér Charvát, s. r. o. Důvody pro vyřazení jsem z pohledu komise následující: celkového množství hodin potřebných na provedení předmětu veřejné zakázky – uchazečem uvedených 1 446 hodin odpovídá jen cca 7,7 měsíci práce jednoho člověka, což dle komise neodpovídá reálnému rozsahu prací na zakázce,
uvedených 81 hodin pro zpracování oddílu technická infrastrukturu (kdy TI zahrnuje řešení koncepce zásobování elektrickou energií, plynem, vodou, řešení kanalizace, telekomunikace apod.) zcela nepostačuje k rozpracování tohoto tématu a je rovněž dle názoru členů komise podhodnocené, rovněž 81 hodin na kompletní řešení dopravy od složitého problému parkování přes záměry vyplývající ze ZÚR kraje až po řešení místních komunikací je dle názoru komise také nedostatečné, hodnotící komise musela přihlédnout také k tomu, že výsledná cena byla čtvrtinová oproti předpokladu zadavatele a o 40% nižší než další 2 nabídky, které i tak byly velice nízké (780 000 Kč).
Z těchto důvodů hodnotící komise nepřijala zdůvodnění mimořádně nízké nabídkové ceny. Hlasování: Pro: Boček, Zábranský, Tunka (3) Proti: Bubník (1) Zdržel se: Dědečková (1) Dále hodnotící komise rozhodovala o tom, zda vyřadit společnosti Architekti Hrůša a spol., Ateliér Brno, s. r. o. z důvodu problému nedostatečného doložení nabízené ceny: Hlasování: Pro: pro 1 - Tunka Proti: 4 proti – Dědečková, Boček, Bubník, Zábranský Zdržel se: 0 Komise se zaobírala i zdůvodněním výše nabídkové ceny od společnosti Architekti Hrůša a spol., Ateliér Brno, s. r. o., nicméně pro své finální rozhodnutí další vysvětlení uchazeče nepotřebuje. VI. Seznam nabídek, které byly hodnotící komisí ze zadávacího řízení vyřazeny Hodnotící komise doporučuje zadavateli vyloučit ze zadávacího řízení následující společnosti: CITYPLAN spol. s r. o., Jindřišská 17, 110 00 Praha 1, IČ 47307218 ARCHTEAM územní plánování s. r. o., Novoměstská 2170/1c, 621 00 Brno, IČ 27755860 Atelier Charvát, s. r. o., Dukelských hrdinů 20, 170 00 Praha 7, IČ 64574547 VII. Popis hodnocení nabídek Základním hodnotícím kritériem pro hodnocení nabídek je ekonomická výhodnost nabídky. Nabídky byly hodnoceny dle následujících níže uvedených dílčích hodnotících kritérií, kterým jsou přiřazeny váhy v %. 1) nabídková cena – váha 70 % Nabídkovou cenou se rozumí cena obsahující plnění za všechny oblasti veřejné zakázky. 2) kvalita, technická úroveň, estetické a funkční vlastnosti nabízeného plnění – váha 30 % Byl posuzován vzor pro plnění zakázky používaný daným ateliérem pro územní plány měst odpovídající velikosti (alespoň ORP). Byla hodnocena jeho odborná kvalita, technická úroveň a estetické a funkční vlastnosti (použitý datový model, kvality topologie, grafické znázornění jevů, respektování podzákonných předpisů a metodických pokynů vážících se ke zpracování ÚP). Samotné hodnocení je uvedeno v příloze tohoto protokolu.
VIII. Hodnotící komise doporučuje zadavateli schválit jako dodavatele veřejné zakázky
„VYPRACOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU PÍSEK“ Firmu Ing. arch. Petr Vávra – STUDIO KAPA, Na Petynce 88, 169 00 Praha 6, IČ 16898401, za celkovou cenu 898.900,- Kč bez DPH. Jako druhého v pořadí firmu DHV CR, spol. s r. o., Sokolovská 100/94, 186 00 Praha 8, IČ 45797170, za celkovou cenu 977.000,- Kč bez DPH. Jako třetího v pořadí firmu Atelier T-plan, s. r. o., Na Šachtě 497/9, 170 00 Praha 7, IČ 26483734, za celkovou cenu 1.230.000,- Kč bez DPH. IX. Ostatní informace o posouzení a hodnocení nabídek Odchylná stanoviska členů komise: Ing. arch. Martin Tunka se neztotožňuje s prvním hlasováním komise o vyloučení společnosti ARCHTEAM územní plánování s. r. o. a nadále zastává názor, že uvedená společnost neprokázala autorství na zpracování 1 územního plánu pro obec s rozšířenou působností svým odkazem na své subdodavatelské práce pro jiného zodpovědného projektanta. Vyjádření Ing. Tunky: společnost Architekti Hrůša and spol., Ateliér Brno, s. r. o. ve svém zdůvodnění nabídkové ceny neposkytl informace požadované zadavatelem. X. Složení hodnotící komise a podpisy členů hodnotící komise
Jméno a příjmení člena hodnotící komise
Vztah k zadavateli
Místo/datum podpisu zprávy
Ing. Vojtěch Bubník místostarosta
Písek/16.07.2012
Ing. arch. Radek Boček určený zastupitel
Písek/16.07.2012
Ing. arch. Martin Tunka MMR
Písek/16.07.2012
Ing. Hana Dědečková odbor VaÚP
Písek/16.07.2012
Ing. arch. Josef Zábranský odbor VaÚP
Písek/16.07.2012
Příloha: Hodnotící tabulka
Podpis
Hodnotící tabulka - příloha protokolu o jednání hodnotící komise ze dne 16.07.2012 - "Vypracování územního plánu Písek" Cena bez Technická úroveň DPH Kvalita (max. 40 bodů) (max. 30 bodů) Estetika (max. 30 bodů) Uchazeč
Cena
B.
BO
TU
BU
DĚ
ZÁ
Kval.
BO
TU
BU
DĚ
1. Projektový ateliér AD s.r.o.
1 200 000
36
20
20
32
32
20 24,80
0
0
0
0
0
2. A+U design s.r.o.
990 000
44
30
20
30
30
20 26,00
0
0
0
0
0
3. UA projekce 4. Architekti HRŮŠA a spol.
1 500 000
29
25
20
26
26
20 23,40
25
30
30
30
780 000
56
5
5
18
18
15 12,20
0
0
0
0
0
5. CITY plan s.r.o.
1 390 000
N
N
N
N
N
0,00
N
N
N
N
N
6. DHV CR s.r.o. 7. T-PLAN s.r.o. 8. ARCHTEAM ÚP s.r.o. 9. Ing. arch. PETR VÁVRA 10. Ateliér CHARVÁT s.r.o.
N
ZÁ Tech
BO
TU
BU
DĚ
0,00
0
0
0
0
0,00
28
20
20
20
ZÁ Estet
KTE
Celk Poř . .
0,00
24,80
32,7
7.
20 21,60
47,60
44,9
5.
43,4
6.
0
30
27
22
22
29 26,00
77,40
0,00
5
5
20
20
30 16,00
28,20
47,4
4.
0,00
N
N
N
N
0,00
0,00
0,00
N
25 28,00
N
977 000
44
40
27
35
35
25 32,40
30
30
30
30
30 30,00
25
25
15
15
15 19,00
81,40
55,5
2.
1 230 000
35
40
30
33
33
20 31,20
30
30
30
30
30 30,00
27
25
28
28
30 27,60
88,80
51,3
3.
780 000
N
N
N
N
N
0,00
N
N
N
N
0,00
N
N
N
N
0,00
0,00
0,00
N
898 900
48
15
22
31
30
23 24,20
30
30
30
30
30 30,00
20
25
20
20
28 22,60
76,80
56,8
1.
434 000
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
0,00
0,00
N
N
N
0,00
N
N
0,00
N
N
0,00
