Odbor školství a kultury
V Písku dne: 14.05.2014
MATERIÁL PRO JEDNÁNÍ RADY MĚSTA PÍSEK DNE 05.06.2014
MATERIÁL K PROJEDNÁNÍ 1. Grantový kalendář pro poskytování příspěvků z rozpočtu města Písek na podporu cestovního ruchu v roce 2015. 2. Pravidla grantového programu města Písek na podporu cestovního ruchu v roce 2015 pro 1. výzvu. NÁVRH USNESENÍ Rada města 1) Grantový kalendář pro poskytování příspěvků z rozpočtu města Písek na podporu cestovního ruchu v roce 2015 a) schvaluje bez připomínek b) schvaluje s připomínkami c) jiné usnesení
2)
Pravidla grantového programu města Písek na podporu cestovního ruchu v roce 2015 pro 1. výzvu, s účinností od 05.06.2014 a) schvaluje bez připomínek a ukládá vedoucí odboru školství a kultury zajistit zveřejnění Grantového kalendáře a Pravidel grantového programu cestovního ruchu 2015 a vyhlásit 1. výzvu k předkládání žádostí o příspěvek. b) schvaluje s připomínkami c) jiné usnesení
Návrh předkládá JUDr. Ondřej Veselý starosta
Návrh zpracoval Ing. Marie Cibulková vedoucí odboru Bc. Václava Lorencová 1
Důvodová zpráva: Grantový program města Písek na podporu cestovního ruchu v roce 2015 vychází ze Zásad pro poskytování finančních příspěvků z rozpočtu města Písek na podporu kultury a cestovního ruchu (dále jen Zásady), jejichž aktualizaci schválilo zastupitelstvo města dne 26.05.2011, usnesením č. 146/11. Zásady stanovují pravidla přidělování příspěvků z rozpočtu města Písek s cílem všestranného rozvoje a uspokojování potřeb občanů města v oblasti kultury a cestovního ruchu. Náměty na grantový program a pravidla pro přidělování příspěvků včetně grantového kalendáře pro rok 2015 byly projednány v komisi pro partnerské vztahy a cestovní ruch ve dnech 17.03.2014 a 07.05.2014. 1. Grantový kalendář pro poskytování finančních příspěvků z rozpočtu města Písek na podporu cestovního ruchu v roce 2015 (příloha č. 1) je základním zdrojem informací o připravovaných grantových programech. K tomuto kalendáři byla navržena Pravidla grantového programu města Písek na podporu cestovního ruchu v roce 2015 pro 1. výzvu (dále jen Pravidla), která jsou součástí materiálu jako příloha č. 2 s vlastním číslováním od str. 1 do str. 12 a obsahují veškeré nezbytné informace pro žadatele a příjemce příspěvku. 2. Pravidla, která předkládá radě města odbor školství a kultury, vymezují podporované aktivity, vhodnost žadatele, harmonogram realizace, povinné přílohy žádosti a další nezbytné informace. Grantový program pro rok 2015 obsahuje návrh na 1. výzvu. Vychází ze tří strategických cílů cestovního ruchu definovaných ve Strategickém plánu rozvoje cestovního ruchu do roku 2020, které jsou prioritní pro naplňování vize cestovního ruchu a člení se na dvě opatření. Opatření 1 – Infrastruktura cestovního ruchu - pro rok 2015 není vyhlášeno Opatření 2 – Podpora rozvoje cestovního ruchu: 2.1 Drobné projekty cestovního ruchu 2.2 Velké projekty cestovního ruchu konané v Písku 2.3 Výměny s partnerskými městy Grantový program je zveřejněn formou výzvy dle Zásad do 10 pracovních dnů po schválení radou města prostřednictvím webových stránek www.granty-pisek.cz a na úřední desce. Datum uzávěrky pro podání žádostí o příspěvek v rámci 1. výzvy 2015 je 26.09.2014. Přílohy uvedené v čl. XII. Pravidel byly pro rok 2015 aktualizovány a všechny formuláře jsou žadatelům k dispozici na výše uvedených webových stránkách. Pravidla prošla v roce 2011 vnitřním připomínkovým řízením a předkládaný návrh je pouze aktualizován. Doporučení zpracovatele: Zpracovatel doporučuje schválení usnesení 1 a), 2 a). Vztah k rozpočtu: Alokace grantového programu 2015 pro cestovní ruch - 1. výzva bude kryta, v případě jeho schválení na rok 2015, rozpočtem kapitoly odboru školství a kultury. Vztah ke strategickému plánu: Pořádání projektů cestovního ruchu je plně v souladu se Strategickým plánem rozvoje cestovního ruchu města Písek do roku 2020. Přílohy: Příloha č.1 Příloha č.2 -
Grantový kalendář pro poskytování finančních příspěvků z rozpočtu města Písek na podporu cestovního ruchu v roce 2015 – ke schválení Pravidla grantového programu města Písek na podporu cestovního ruchu v roce 2015, 1. výzva – ke schválení stránka 2 (celkem 15)
Příloha č. 1 Grantový kalendář pro poskytování finančních příspěvků z rozpočtu města Písek na podporu cestovního ruchu v roce 2015 – ke schválení
GRANTOVÝ KALENDÁŘ PRO POSKYTOVÁNÍ FINANČNÍCH PŘÍSPĚVKŮ Z ROZPOČTU MĚSTA PÍSEK NA PODPORU CESTOVNÍHO RUCHU V ROCE 2015 Číslo výzvy
Číslo a název opatření
Charakteristika grantového programu (podporované aktivity)
Alokovaná částka v mil. Kč
Termín/měsíc vyhlášení
6511
1. INFRASTRUKTURA CESTOVNÍHO RUCHU
Není vypsáno
-
-
2.1 Drobné projekty cestovního ruchu
6512
2. PODPORA ROZVOJE CESTOVNÍHO RUCHU
2.2 Velké projekty cestovního ruchu konané v Písku
06/14
1,1
2.3 Výměny s partnerskými městy
CELKEM ALOKOVÁNO 2015
06/14
1,1
Podrobné informace k jednotlivým grantovým programům naleznete na webových stránkách: www.granty-pisek.cz Administrátor grantového programu: Bc. Václava Lorencová, tel.: 382 330 202, e-mail:
[email protected] Městský úřad Písek, Velké náměstí 114/3, odbor školství a kultury Schváleno radou města dne 05.06.2014 č. usnesení /14
1
06/14
Příloha č. 2 – Pravidla grantového programu na podporu cestovního ruchu 2015 - ke schválení
Pravidla grantového programu města Písek na podporu cestovního ruchu v roce 2015 1. výzva I. Základní rámec grantového programu – 1. výzva I.1 Název grantového programu Grantový program města Písek na podporu cestovního ruchu v roce 2015 – 1. výzva I.2 Zdůvodnění grantového programu Grantový program na podporu cestovního ruchu v roce 2015 přispívá v rámci dostupných finančních prostředků k naplnění Strategického plánu rozvoje cestovního ruchu města Písek do roku 2020 formou konkrétních opatření zaměřených na zlepšení nabídky služeb pro návštěvníky a na upevnění postavení města Písek jako centra cestovního ruchu. Aktivity cestovního ruchu pro účely těchto Pravidel jsou definovány v Zásadách pro poskytování finančních příspěvků z rozpočtu města Písek na podporu kultury a cestovního ruchu, oddíl III., odst. 4.2 následovně: a) rozšíření rozsahu a kvality služeb cestovního ruchu, mj. zábavně – vzdělávací akce „Písecké čítanky“ a jiné drobné akce (cykly akcí) podporující cestovní ruch ve městě Písek, b) investice do infrastruktury cestovního ruchu, c) vícedenní akce sportovního a kulturně-společenského charakteru s pozitivním dopadem na rozvoj cestovního ruchu ve formě motivace k přenocování, d) realizace nových propagačních materiálů, regionálních specialit a suvenýrů, internetových prezentací, účast na propagačních akcích, obnova a rozšíření turistického značení, e) spolupráce občanů Písku s partnerskými městy a jinými oficiálními zahraničními kontakty města Písek – výjezdové i příjezdové výměnné pobyty s aktivní zájmovou náplní, f) další aktivity jednoznačně podporující Marketingový plán cestovního ruchu města Písek.
1
I.3 Opatření grantového programu Opatření 1 – Infrastruktura cestovního ruchu – pro rok 2015 se nevypisuje Opatření 2 – Podpora rozvoje cestovního ruchu - 2.1 Drobné projekty cestovního ruchu, dále výroba regionálních specialit a propagačních materiálů - 2.2 Velké projekty cestovního ruchu konané v Písku - 2.3 Výměny s partnerskými městy I.4 Cíle grantového programu Obecným cílem grantového programu je podpora cestovního ruchu jako důležitého nástroje rozvoje prosperity města Písek a jeho okolí s důrazem na zvýšení počtu návštěvníků, prodloužení délky jejich pobytu a podporu mimosezónního cestovního ruchu. I.5 Podporované aktivity dle jednotlivých opatření Opatření 2: Podpora rozvoje cestovního ruchu 2.1 Drobné projekty cestovního ruchu - akce na podporu projektu Písecká čítanka a rozšíření jeho nabídky, zábavně-vzdělávací akce, kurzy, semináře, akce kulturněsportovního charakteru motivující k přenocování návštěvníků a dále projekty zaměřené na přípravu a výrobu místních či regionálních specialit, originálních suvenýrů, tvorbu internetových prezentací, výrobu propagačních materiálů, účast na propagačních akcích, obnovu a rozšíření turistického značení. 2.2 Velké projekty cestovního ruchu konané v Písku - akce nadregionálního a mezinárodního významu konané v Písku a s pozitivním dopadem na rozvoj cestovního ruchu ve městě Písek. 2.3 Výměny s partnerskými městy - setkávání občanů z partnerských měst (Caerphilly, Lemvig, Wetzlar, Deggendorf, Smiltene, Vel’ký Krtíš) a ze Společenství měst s husitskou tradicí, zejména výměnné pobyty s aktivní zájmovou náplní, tj. workshopy, školní a sportovní výměny, festivaly, semináře, výstavy apod., výjezdy i příjezdy.
II. Finanční rámec grantového programu Finanční rámec udává základní přehled finančních možností a podmínek grantového programu. V následujícím tabulkovém přehledu je definována celková alokace jednotlivých opatření, minimální a maximální výše možného příspěvku a maximální procentní podíl příspěvku města Písek z celkových nákladů (výdajů) projektu. Celková alokace 1. výzvy grantového programu na rok 2015 činí 1,1 mil. Kč. Alokovaná částka je závislá na schváleném rozpočtu města na příslušný kalendářní rok.
-2-
Struktura grantového programu na podporu cestovního ruchu pro 1. výzvu v roce 2015
Číslo opatření
1
2 Podpora rozvoje cestovního ruchu
Číslo výzvy
6512
Celková alokace
1.100.000 Kč
Podporované aktivity – podopatření (článek I.5)
Min. výše příspěvku Max. výše příspěvku Oprávnění žadatelé o příspěvek Max. podíl příspěvku města z celkových nákladů (výdajů) projektu Systém rozdělování podpory
6511 - INFRASTRUKTURA CR - NEVYPISUJE SE
OPATŘENÍ (program)
2.1 Drobné projekty cestovního ruchu
2.2 Velké projekty cestovního ruchu konané v Písku
2.3 Výměny s partnerskými městy
10.000 Kč
50.000 Kč
10.000 Kč
50.000 Kč
400.000 Kč
50.000 Kč
Nepodnikatelské i podnikatelské subjekty Nepodnikatelské subjekty max. 75% Podnikatelské subjekty max. 46% Dle požadavků žadatelů (při dodržení max. výše příspěvku) v plné výši až do vyčerpání alokované částky.
Náhradník
Ano
Maximální počet žádostí od jednoho žadatele
Neomezené
-3-
III. Harmonogram přípravy a realizace 1. výzvy Č. opatření/výzvy
1/6511
2/6512
Vyhlášení výzvy
06.06.2014
Uzávěrka příjmu žádostí
26.09.2014 do 12:00 hod.
Schválení žádostí
04.12.2014
NEVYPISUJE SE
Realizace projektu
01.01.2015 - 31.12.2015
Vyúčtování a závěrečná zpráva za rok 2015
Nejpozději do 31.01.2016
IV. Všeobecné podmínky pro poskytnutí příspěvku 1. V rámci všech opatření budou podpořeny pouze aktivity se zřejmým pozitivním dopadem na rozvoj cestovního ruchu ve městě Písek nebo na jeho prezentaci. 2. V rámci podopatření 2.1 a 2.2 je nezbytnou podmínkou k získání příspěvku vliv projektu na zvýšení standardu a rozšíření poskytovaných služeb na území města Písek, tvořeném katastrálními územími Písek, Hradiště u Písku, Semice u Písku, Smrkovice, Nový Dvůr u Písku. 3. V rámci podopatření 2.3 budou podpořeny pouze aktivity se zřejmým pozitivním dopadem na rozvoj partnerských vztahů a související prezentaci města Písek. 4. Jeden žadatel může podat i více žádostí, pokud má více projektů. Jedna žádost nesmí být souběžně podána do více podopatření, ani do grantového programu na podporu kultury nebo do programu o záštitu starosty města. 5. Nelze žádat na dofinancování projektu, který je již podpořen z finančních prostředků města Písek. 6. Na projekt, který proběhl v minulosti, a bylo ukončeno jeho financování, nemůže být příspěvek poskytnut. 7. Podpořeny budou pouze aktivity s pozitivním ekonomickým přínosem pro rozvoj města Písek a bez negativního vlivu na životní prostředí.
-4-
V. Oprávnění žadatelé o příspěvek Oprávněným žadatelem v případě všech opatření mohou být: -
nepodnikatelské subjekty, tj. nadace, nadační fond, spolek, samostatná drobná provozovna obecního úřadu, občanské sdružení, obecně prospěšná společnost (kromě o.p.s. založených městem Písek, tj. Centrum kultury Písek o.p.s. a SLADOVNA Písek o.p.s.), příspěvková organizace, jiná organizace zřizovaná obcí nebo krajem, škola, školské zařízení, sdružení (svaz, společnost, klub), církevní organizace, hospodářská nebo agrární komora, zájmové sdružení právnických osob,
-
podnikatelské subjekty, tj. OSVČ, veřejná obchodní společnost, společnost s ručením omezeným, komanditní společnost, akciová společnost, družstvo. Všichni žadatelé o příspěvek musí splňovat tyto předpoklady: mají přidělené IČ, vedou účetnictví dle Zákona o účetnictví č. 563/1991 Sb. ve znění p. p., nebo daňovou evidenci dle Zákona o daních z příjmů č. 586/1992 Sb. ve znění p. p., jsou schopni doložit daňové přiznání za minimálně jedno účetní období, nejsou státem zřizovaná organizace či organizace s majetkovou účastí státu, nemají dluh po splatnosti vůči městu Písek nebo jím založené či zřizované organizaci.
-
Žadatelé nejsou oprávněni k předkládání návrhů ani k získání podpory, jestliže: -
jsou v konkurzu nebo v likvidaci, mají své záležitosti spravovány prostřednictvím soudů, vstoupili do jednání o uspořádání dluhů se svými věřiteli, pozastavili své činnosti anebo jsou v analogické situaci vznikající z podobného postupu stanoveného celostátní legislativou nebo směrnicemi,
-
jsou předmětem řízení na vyhlášení bankrotu, likvidace, správy ze strany soudů, uspořádání s věřiteli anebo podobného postupu upraveného v celostátní legislativě nebo směrnicích a byli pravomocně odsouzeni za úmyslný trestný čin,
-
nesplnili povinnosti týkající se zaplacení příspěvků na sociální zabezpečení podle zákonných ustanovení,
-
statutárními orgány žadatele jsou tytéž fyzické osoby, které byly nebo jsou statutárními orgány jiného subjektu, jenž má dluh po splatnosti vůči městu Písek nebo jím založené či zřizované organizaci,
-
nesplnili registrační, ohlašovací nebo uhrazovací povinnost v oblasti daní a poplatků podle zákonných ustanovení,
-
mají dluh po splatnosti vůči městu Písek nebo jím založené či zřizované organizaci,
-
nemají řádně vyúčtované a vypořádané předchozí smlouvy o poskytnutí příspěvku městem Písek do termínu uvedeném ve smlouvě.
Tyto skutečnosti doloží žadatel čestným prohlášením, které je samostatnou přílohou žádosti.
-5-
VI. Vymezení nákladů (výdajů) projektu V rámci realizace projektu lze hradit pouze náklady (výdaje), které jsou nezbytné pro realizaci předloženého projektu. O oprávněnosti nákladů (výdajů) rozhoduje grantová komise na základě předloženého podrobného položkového rozpočtu ve formuláři žádosti. Tyto celkové náklady (výdaje) jsou dále specifikovány: - Z časového hlediska (výchozí a konečné datum uznatelnosti) mohou být za náklady (výdaje) projektu považovány pouze ty, které budou vynaloženy a zároveň uhrazeny od 01. 01. do 31. 12. příslušného roku, viz článek III. Harmonogram přípravy a realizace 1. výzvy. - Typ a účel nákladu (výdaje): je vynaložen na aktivity v souladu s obsahovou stránkou a cílem předkládaného projektu, platnými zákony, obecně závaznými předpisy a podmínkami uzavřené smlouvy. - Náklad (výdaj) musí skutečně vzniknout, být zaznamenán na účtech konečného uživatele, být identifikovatelný a kontrolovatelný, označený číslem grantu, musí být doložitelný originály účetních dokladů (doložený kopiemi průkazných prvotních a účetních dokladů) a uhrazený. Tato úhrada nákladu (výdaje) musí být prokázána při vyúčtování kopií výpisu z bankovního účtu, případně výdajovým pokladním dokladem. VI.1 Náklady (výdaje), které NELZE HRADIT z příspěvku města Písek, a jsou součástí celkových nákladů (výdajů): - u všech opatření peněžní a věcné dary, odměny a ocenění; bankovní, faxové a poštovní poplatky; náklady (výdaje) na vedení účetnictví a daňové poradce; mzdové náklady (výdaje); stravování a občerstvení, - u všech opatření náklady (výdaje) na stavební práce a na pořízení dlouhodobého hmotného a nehmotného majetek (výše daná vstupní cenou stanovenou Zákonem č. 586/1992 Sb. o daních z příjmů ve znění p. p.), - u všech opatření nákup počítačů včetně základního vybavení a software, - u všech opatření režijní náklady (výdaje), tj. voda, teplo, plyn, telefonní poplatky apod., - u všech opatření DPH u žadatelů, kteří jsou plátci dle Zákona o dani z přidané hodnoty č. 235/2004 Sb., ve znění p. p., - v případě podopatření 2.1 a 2.2 náklady (výdaje) na dopravu a ubytování. VI.2 Pro všechna opatření grantového programu platí: - Náklady (výdaje) příjemce podpory budou hrazeny v souladu se schváleným rozpočtem včetně DPH, pokud žadatel není plátcem DPH. - Hodnotící komise si vyhrazuje právo rozpočet vybraných projektů krátit s ohledem na jeho účelnost, hospodárnost a efektivnost. V takovém případě se krátí i podíl žadatele na celkových nákladech (výdajích) při zachování procentuálního rozdělení zdrojů financování dle původního rozpočtu. - Výnosy (příjmy) získané v průběhu realizace projektu (např. prodej vstupenek, propagačních materiálů, prodej zbytných surovin atd.) snižují příspěvek města na projekt. Z příspěvku nesmí být hrazen zisk žadatele.
-6-
- Výdaje charakteru neplacených charitativních prací soukromé či neziskové organizace, výdaje vzniklé svépomocí či vlastní práce nelze uplatnit ani jako vlastní podíl na projektu. - Výstupy projektu, které mají povahu majetku včetně drobného, musí být příjemcem řádně evidovány a udrženy v nezměněné podobě po dobu nejméně tří let ode dne ukončení fyzické realizace projektu. S majetkem získaným z této finanční pomoci musí příjemce nakládat s péčí řádného hospodáře a majetek nezatěžovat věcnými právy třetích osob včetně zástavních práv. - Finanční prostředky přidělované z rozpočtu města jsou v souladu s pravidly veřejné podpory a lze je poskytnout pouze bezhotovostním převodem na bankovní účet příjemce příspěvku. VII. Předkládání žádostí o příspěvek VII.1 Žádost o příspěvek a další požadovaná dokumentace Žádost o příspěvek musí být předložena na formuláři, který tvoří přílohu těchto pravidel, a vyplněna na počítači. Formulář Žádosti o příspěvek včetně příloh je k dispozici na webových stránkách www.granty-pisek.cz. Vedle vyplněné Žádosti o příspěvek (jejíž součástí je i podrobný rozpočet projektu) budou vyžadovány následující doklady: 1. ORIGINÁL - čestné prohlášení o zajištěném spolufinancování a o bezúhonnosti žadatele (součást žádosti), 2. KOPIE - statut, resp. stanovy žadatele (společenská smlouva, zakládací listina apod.), 3. KOPIE - doklad prokazující oprávnění jednat jménem žadatele (jmenování jednatele, jmenovací dekret apod.), 4. KOPIE - daňové přiznání a finanční výkazy žadatele za poslední uzavřené účetní období, 5. KOPIE - doklad o přidělení IČ, 6. KOPIE - doklad o založení bankovního účtu žadatele, 7. ORIGINÁL - u podopatření č. 2.3 - prohlášení zahraničního partnera o spolupráci na navrhované akci; bude vyžadováno v případě přidělení příspěvku před podpisem smlouvy. Přílohy č. 2, 3, 4, 5, 6 jsou žadatelem předkládány pouze formou neověřených kopií. Při podpisu smlouvy o poskytnutí příspěvku předloží vybraní žadatelé originály těchto příloh k nahlédnutí. VII.2 Místo, termín a způsob doručení žádosti Žádosti musí být doručeny v zalepené obálce doporučenou poštou, nebo doručeny osobně prostřednictvím podatelny na adresu: Městský úřad Písek, odbor školství a kultury Velké náměstí 114/3, 397 19 Písek Na obálce musí být vyznačeno: 1. úplné jméno žadatele 2. adresa žadatele 3. název grantového programu a číslo opatření 4. obálka musí být opatřena označením „NEOTVÍRAT“. Žádosti zaslané jinými prostředky (např. faxem, e-mailem nebo přes Informační systém datových schránek - ISDS), nebo doručené na jiné adresy budou odmítnuty. -7-
Formulář žádosti musí být předložen v jednom originálu + jedné kopii + jedné shodné elektronické verzi žádosti (CD), přílohy žádosti musí být předloženy pouze v jednom paré. Konečný termín pro přijímání žádostí je pro 1. výzvu grantového programu dne 26.09.2014 do 12:00 hodin. Jakákoliv žádost obdržená po konečném termínu nebude přijata. Za přijetí žádosti je považováno razítko podatelny Městského úřadu Písek s datem a časem doručení. V případě zaslání žádosti poštou musí být žádost doručena na podatelnu Městského úřadu Písek do uvedeného data a času. VII.3 Administrátor grantového programu Bližší informace o vyhlášeném grantovém programu podá administrátor grantového programu: Bc. Václava Lorencová, odbor školství a kultury, Velké náměstí 114/3, 397 19 Písek, tel.: 382 330 202, e-mail:
[email protected]. VIII. Hodnocení a výběr žádostí o příspěvek VIII.1 Proces hodnocení Vyhodnocovací proces začíná doručením návrhů na uvedenou adresu a končí rozhodnutím zastupitelstva města udělit příspěvky vybraným žadatelům. Všechny řádně došlé a zaevidované projekty žadatelů budou vyhodnocovány ve dvou fázích: 1. Formální a prvotní věcná kontrola Tato kontrola spočívá v ověření, zda je žádost úplná a v souladu s požadovanými náležitostmi, zda předložená žádost a žadatel vyhovují podmínkám daného programu, předběžné věcné zhodnocení kvality návrhu včetně rozpočtu podle kritérií, která jsou obsažena v předběžné vyhodnocovací tabulce, která je podkladem pro jednání hodnotící komise. První fázi posouzení úplnosti projektových návrhů, vhodnosti žadatelů a projektů zajistí administrátor grantového programu. Výsledky tohoto hodnocení, společně s projektovými návrhy, které vyhověly podmínkám první fáze hodnocení, budou předány elektronicky hodnotící komisi. Ještě před jednáním hodnotící komise vyzve administrátor žadatele k odstranění zjištěných formálních nedostatků. Dotčení žadatelé mohou odstranit zjištěné nedostatky do 24 hodin od výzvy administrátora. 2. Hodnocení finanční a obsahové kvality Druhou fázi provádí a je za ni zodpovědná jmenovaná hodnotící komise. Výstupem této fáze hodnocení (konečný počet bodů a navrhovaná výše příspěvku) je návrh vybraných projektů doporučených k udělení příspěvku + stanovení náhradníků a výše jejich maximální podpory. K odbornému hodnocení projektových návrhů může komise využít odborníků. Odbor školství a kultury s administrátorem grantového programu poté předloží výsledný seznam vybraných žádostí doporučených k udělení příspěvku radě města a následně zastupitelstvu města ke schválení. Seznam bude obsahovat žádosti řazené sestupně, dle počtu přidělených bodů a příspěvky budou navrženy dle Pravidel, článek II. – Finanční rámec grantového programu.
-8-
Hodnotící komise pro případ odstoupení některého úspěšného žadatele či navýšení prostředků (viz. Zásady) navrhne náhradníky. Mezi náhradníky budou zařazeny neuspokojené žádosti s minimální výší 65 získaných bodů. Tento seznam náhradníků bude předložen ke schválení zastupitelstvu města současně s úspěšnými žadateli této výzvy. Automaticky budou v případě odstoupení úspěšného žadatele nebo navýšení prostředků uspokojeni nejprve úspěšní žadatelé, kterým byl zastupitelstvem města příspěvek přidělen, ale krácen v důsledku vyčerpání celé alokované částky. VIII.2 Rozhodování o udělení příspěvků Žadatelé budou po schválení vybraných žádostí do 10 dnů od usnesení zastupitelstva města písemně informováni o rozhodnutí ve věci přidělení/nepřidělení příspěvku. Důvody, vedoucí k rozhodnutí o případném odmítnutí žádosti a neudělení příspěvku, budou následující: a) žádost byla obdržena až po datu uzávěrky, b)
žádost je neúplná nebo jinak neodpovídá stanoveným administrativním podmínkám,
c)
navrhovaný projekt není připraven k realizaci,
d)
žadatel není oprávněn žádat o příspěvek podle podmínek programu, např. navrhované činnosti nejsou kryty programem, návrh přesahuje maximální povolené trvání, požadovaný příspěvek je nižší či vyšší než povolený apod.,
e)
počet bodů získaných pro doporučení žádosti je nižší než minimální, zdůvodnění definuje hodnotící komise (např. kvalita projektu nízká, neúměrně vysoké náklady atd.),
f)
alokovaná částka pro vyhlášené opatření je již vyčerpána.
Příspěvek nemusí být přidělen v požadované výši a přidělení příspěvku není nárokovou složkou, ani se nejedná o rozhodování ve správním řízení. Z tohoto důvodu se nelze proti rozhodnutí rady nebo zastupitelstva města odvolat. Přidělení příspěvku je vázáno na schválení rozpočtu města pro příslušný kalendářní rok. Rozhodnutí zastupitelstva města Písek týkající se odmítnutí žádosti je konečné. VIII.3 Poskytování informací o výběru žádostí v grantovém programu Návrh hodnotící komise i konečné rozhodnutí zastupitelstva města o (ne)přidělení příspěvků bude zveřejněn do 10-ti dnů od termínu jednání zastupitelstva města na webových stránkách www.granty-pisek.cz. VIII.4 Složení hodnotící komise Hodnotící komise je složena ze zástupců odborné veřejnosti, pracovníků městského úřadu, členů zastupitelstva města a komise pro partnerské vztahy a cestovní ruch takto: jeden specialista z řad odborné veřejnosti, jeden pracovník odboru školství a kultury města Písek, maximálně dva členové zastupitelstva města Písek, maximálně devět členů komise pro partnerské vztahy a cestovní ruch. Hodnotící komise má minimálně 7 členů. Komise volí z řad svých členů - zastupitelů města předsedu, který je jako jediný oprávněn podávat informace z jednání. Z důvodu vyloučení střetu zájmu nesmí být člen hodnotící komise zaměstnancem nebo členem statutárních orgánů organizace, která se bude ucházet o příspěvek v rámci tohoto grantového programu.
-9-
Specialistovi z řad odborné veřejnosti náleží příspěvek na dopravu ve výši 700 Kč. Tento bude vyplacen na základě uzavřené Dohody o provedení práce. Tuto částku město Písek zdaní a člen komise obdrží částku již po zdanění. Komise má k dispozici administrátora grantového programu, který zajišťuje nezbytnou administrativní podporu pro posouzení předložených žádostí v návaznosti na termíny jednání rady a zastupitelstva města. Členové hodnotící komise jsou povinni dodržovat termíny stanovené administrátorem. Jmenovité složení hodnotící komise pro cestovní ruch schvaluje na návrh odboru školství a kultury rada města. VIII.5 Kritéria pro hodnocení Předmětem hodnocení je posouzení obsahové a ekonomické kvality projektu, který je obsahem žádosti, a to na základě hodnocení členů grantové komise dle hodnotící tabulky: Maximální počet bodů
Hodnotící ukazatele pro všechna opatření Konkurenceschopnost záměru – kvalita výstupů projektu a jeho vliv na posílení image města Písek jako města cestovního ruchu – max. 10b Míra provázanosti dalších aktivit v cestovním ruchu k předložené žádosti - Další aktivity žadatele – max. 10b - Partnerství dalších subjektů v cestovním ruchu – max. 10b Zajištění poptávky po výstupech navrhovaného projektu a jeho udržitelnost do budoucnosti – max. 10b
10 20 10
Zajištění propagace a publicity projektu podpořeného městem Písek – max. 10b
10
Zhodnocení hospodárnosti a efektivnosti projektu – max. 10b
10
Posouzení schopnosti, odbornosti a připravenosti žadatele projekt realizovat – max. 10b
10
Hodnotící ukazatele – opatření 2.1 a 2.2 - Jedinečnost, nezastupitelnost či inovativnost projektu nebo vytvoření písecké speciality nebo originálního suvenýru – max. 15b - Nadregionální, případně přeshraniční dopad projektu – max. 10b - Propojení s obecnými okruhy témat: kultura, historie, památky a aktivní vyžití max. 5b
30
Hodnotící ukazatele – opatření 2.3 Zhodnocení projektu a navrhovaných aktivit s ohledem na předpoklady a potenciál rozvoje cestovního ruchu města Písek - Obsahová náplň projektu a jeho příspěvek k rozvoji partnerských vztahů města Písek – max. 20b - Partnerství k akci se subjektem v partnerském městě projektu – max. 10b
30
Minimální počet získaných bodů pro doporučení žádosti ke schválení orgánům města činí 65 bodů.
- 10 -
IX. Způsob proplácení příspěvků vybraných projektů IX.1 Smlouva o poskytnutí příspěvku Po rozhodnutí zastupitelstva města o udělení příspěvku a po schválení rozpočtu města Písek na příslušný kalendářní rok bude příjemci navržena smlouva o poskytnutí příspěvku dle vzoru, který je přílohou těchto Pravidel. Smlouva o poskytnutí příspěvku bude zvláště stanovovat dále uvedená práva a povinnosti: 1. Konečná výše příspěvku: Zastupitelstvem města schválená výše příspěvku bude stanovena ve smlouvě a bude poskytnuta žadateli dle stanovených podmínek čerpání ve smlouvě o poskytnutí příspěvku. 2. Nesplnění cílů: Jestliže příjemce neuskuteční podporovaný projekt tak, jak se zavázal a jak bylo dohodnuto ve smlouvě, nebo v průběhu její realizace jedná v rozporu s platnými právními předpisy (zákony, místní vyhlášky, nařízení apod.), vyhrazuje si město Písek právo přerušit platby resp. odstoupit od smlouvy. Příspěvek může být snížen, resp. město Písek může požadovat úplné nebo částečné vrácení částek již zaplacených formou záloh. V případě nevrácení již vyplacené částky příjemcem ve stanoveném termínu bude účtován městem Písek příjemci úrok z posečkané částky, který odpovídá ročně výši repo sazby stanovené Českou národní bankou, zvýšené o 7 procentních bodů, platné pro první den příslušného kalendářního pololetí. V případě, že příjemce příspěvku nepředloží vyúčtování včetně všech požadovaných dokladů v řádném termínu, je povinen příspěvek na výzvu poskytovatele vrátit v celé vyplacené výši na účet města a bude vyloučen z poskytnutí všech příspěvků vyhlášených grantovou výzvou v oblasti cestovního ruchu v následujícím roce. 3. Dodatky ke smlouvě: Jakékoliv změny smlouvy mohou být stanoveny pouze formou písemných číslovaných dodatků k původní smlouvě. Některá upřesnění či změny formálního charakteru, např. změna adresy, bankovního účtu atd. stačí písemně sdělit administrátorovi grantového programu, pokud město Písek netrvá na uzavření dodatku ke smlouvě. 4. Změny v rámci rozpočtu: Rozpočtové položky se mohou proti původnímu schválenému rozpočtu změnit v rámci celkových nákladů (výdajů) projektu za předpokladu, že uvedená změna nebude mít vliv na základní účel projektu a jeho očekávané výsledky. V rámci rozpočtu je možné beze změny smlouvy (resp. jejího dodatku) přesunout prostředky mezi jednotlivými druhy nákladů (výdajů) do výše max. 15 % z původní výše dané rozpočtové kapitoly předdefinované v rozpočtu žádosti, ale tuto změnu je nutno předem písemně oznámit a zdůvodnit administrátorovi grantového programu. IX.2 Způsob proplácení příspěvku Příjemci podpory může být poskytnuta platba předem (záloha). S ohledem na délku trvání projektů bude příjemcům podpory poskytnuta zálohová platba nejpozději do 2 měsíců od podpisu smlouvy o poskytnutí příspěvku bankovním převodem na účet příjemce podpory.
- 11 -
Výše zálohových plateb může činit max. 75 % z celkové částky příspěvku a bude stanovena na základě schváleného rozpočtu projektu. Po realizaci projektu předloží příjemce podpory vyúčtování na formuláři konečného vyúčtování projektu, který je přílohou těchto pravidel. Zároveň příjemce podpory doloží kopie všech prvotních účetních dokladů skutečně vynaložených celkových nákladů (výdajů) na projekt s označením na originále dokladu číslem smlouvy a kopie dokladů o jejich zaplacení (výpis z účtu příjemce, případně výdajový pokladní doklad). Na základě konečného vyúčtování projektu a kontroly (včetně dokumentace) bude ze strany města dle smlouvy o poskytnutí příspěvku proplacena zbývající částka podpory bankovním převodem na účet příjemce podpory. X. Zásady pro poskytování finančních příspěvků Grantový program města Písek na podporu cestovního ruchu v roce 2015 se řídí „Zásadami pro poskytování finančních příspěvků z rozpočtu města Písek na podporu kultury a cestovního ruchu“ schválenými zastupitelstvem města dne 26.05.2011, usnesením č. 146/11. XI. Závěrečná ustanovení Pravidla grantového programu města Písek na podporu cestovního ruchu v roce 2015 pro 1. výzvu byla schválena usnesením rady města č…….. ze dne 05.06.2014 a jsou platná i účinná dnem schválení. XII. Přílohy - Formulář žádosti o příspěvek včetně čestného prohlášení o zajištění potřebného spolufinancování a bezúhonnosti žadatele, - vzor smlouvy o poskytnutí příspěvku, - formulář konečného vyúčtování projektu. V Písku dne ……….2014
JUDr. Ondřej Veselý starosta
- 12 -
