22.12.2008
Obsah:
KS NS MAS ČR v OK
Jednání Krajského sdružení Národní sítě MAS v Olomouckém kraji
1) Informace z jednání výboru NS MAS, ustavení Monitorovacího výboru NS MAS a jednání NS MAS v Týnci nad Sázavou 2) Průběh realizace programu Leader (PRV IV.1.1. a IV.1.2.) na střední Moravě v roce 2008 - Pohled zúčastněných MAS a přístup SZIF: informace, připomínky a doporučení 3) Ustavení krajské organizace Národní sítě MAS ČR a volba jejich zástupců 4) Financování MAS v roce 2009 – jednání o podpoře s KÚOK 5) Leader Olomouckého kraje – diskuse o možnostech programu 6) Nominování zástupců NS MAS OK do komisí a výborů KÚOK 7) Celostátní síť pro venkov a spolupráce se zemědělskými agenturami 8) Různé
Prezentace, 18. 12. 2008, Olomouc 1
2
LEADER
Úvod LEADER 1. kolo
PRV
LEADER
Opatření / Projekty
IV.1.1. MAS
IV.1.
IV.1.2. Realizace SPL
IV. osa IV.2.
IV.2.1. Spolupráce
3
Obsah:
MAS 1. kolo MAS
5
Vybráno 48 ze 102 žadatelů!
kraj
1. MAS Krajina srdce
JiČ
2. MAS Region Haná
OK
3. MAS Český západ – místní partnerství
ZČ
4. MAS Sdružení Růže
JiČ
5. MAS Podještědí
Lib
6. MAS Třeboňsko
JiČ
7. MAS Regionu Poodří
MSK
8. MAS Pobeskydí
MSK
9. Rozvojové partnerství regionu Hranicko
OK
10. MAS Hornolidečska
ZK 6
1
22.12.2008
MAS podle krajů Kraj
Žadatelů Podpořeno
Středočeský Jihočeský Plzeňský Karlovarský Ústecký Liberecký Královéhradecký Pardubický Vysočina Jihomoravský Olomoucký Zlínský Moravskoslezský Celkem
10 11 8 2 2 6 7 8 11 9 10 11 6 102
5 8 5 1 0 4 3 0 4 6 5 3 4 48
MAS v 1. kole (OK) Rozpočet 2008 L ČR 07
49 51 45 11
290 676 156 679
30 244 22 410 21 44 32 17 33 359
339 755 157 750 088 547
635 685 102 102 0 095 047 0 502 224 422 716 214 830
2 1 1 1 2 0 4 1 2 1 7 2 0 24
OLOMOUCKÝ KRAJ
podp
2. MAS Region Haná
+
9. Rozvojové partnerství regionu Hranicko
+
30. Moravská cesta (Litovelsko-Pomoraví)
+
31. MAS Nízký Jeseník (OK/MSK)
+
36. Uničovsko, o.p.s.
+
39. Bystřička, o.p.s.
+
50. Střední Haná
-
63. Na cestě k prosperitě (Němčicko)
-
82. Šumperský venkov
-
84. Prostějov venkov
-
- JEMAS
-
MAS v 1. kole (ZK)
Leader ČR 2007
ZLÍNSKÝ KRAJ
podp
Výsledky programu LEADER ČR 2007 (MAS v OK a ZK):
10. MAS Hornolidečska
+
Pořadí
Název místní akční skupiny
Dotace v Kč
28. MAS Horňácko a Ostrožsko
+
2.
MAS - Partnerství Moštěnka (Horní Moštěnice)
2 500 000,
38. MAS Podhostýnska
+
6.
MAS Záhoří-Bečva (Soběchleby)
2 500 000,
55. MAS Rožnovsko
-
7.
MAS Moravský kras (Sloup … JMK/OK)
2.500.000,
9.
Luhačovské Zálesí (Slavičín … ZK)
2 500 000,
57. MAS Bojkovska
-
11.
MAS Východní Slovácko (Suchá Loz … ZK)
2 500 000,
59. MAS Ploština
-
12.
Občané pro rozvoj venkova (Velký Týnec)
2 500 000,
62. MAS mikroregionu Buchlov
-
17.
Místní akční skupina Údolí Desné (Rapotín)
2 500 000,
64. MAS Hříběcí Hory
-
18.
MAS Zábřežsko (Zábřeh)
2 500 000,
73. MAS Střední Vsetínsko
-
19.
MAS Horní Pomoraví (Hanušovice)
2 365 000,
74. MAS Dolní Poolšaví
-
22.
Haná pod Jedovou (Bohuňovice)
92. MAS Vizovicko a Slušovicko
-
2 500 000,
Celkem v OK a ZK
22 365 000,-
Celkem pro MAS
59 859 000,-
Obsah:
12
2
22.12.2008
Region Haná Hranicko Moravská cesta Nízký Jeseník Uničovsko Bystřička
1) Postup NS MAS vůči SZIF
MAS Hornolidečska Horňácko-Ostrožsko MAS Podhostýnska 13
14
Týnec nad Sázavou
Připomínky MAS
Společný postup MAS v ČR 10. 12. 2008 Podklady převzaty od Jana Floriana ml. (str. 15-30)
A) Souhrnné připomínky I. B) Systémové požadavky C) Zásadní problémy IV.1.1. D) Akceptované připomínky od SZIF E) Vzato na vědomí od SZIF F) Způsobilé výdaje ve IV. Ose G) Souhrnné připomínky II. 15
16
Systémové požadavky
Připomínky I. • září 2008 – shromáždění připomínek od 48 MAS, zpracování souhrnného materiálu • 25. 9. 2008 – projednání Výborem NS MAS ČR • 14. 10. 2008 – projednání se zástupci ŘO EAFRD (MZe) a CP SZIF • 1. 12. 2008 – projednání připomínek ke způsobilým výdajům na režijní náklady MAS v rámci PS Osa IV. LEADER MV EAFRD • 4. 12. 2008 – oficiální vyjádření ŘO EAFRD • 4. 12. 2008 – rozeslání návrhu úprav číselníku způsobilých výdajů na režijní náklady MAS k hlasování per-rollam členům MV EAFRD 17
•
Zvýšení alokace Osy IV. z 5% na až 15% celkového rozpočtu EAFRD. – MZe: Možné uvažovat v rámci střednědobého hodnocení PRV v roce 2010. • Výzva k vyhlášení systémového národního dotačního programu na integrované neinvestiční projekty MAS (Živý venkov). – MZe: S programem LEADER ČR ani jeho nástupcem není z důvodu nezájmu v roce 2008 pro další roky počítáno. 18
3
22.12.2008
Zásadní problémy IV.1.1.
Akceptované připomínky
•
Alokace na MAS pro rok 2009. MZe: Alokace je připravena k podpisu u ministra. • Metodika pro monitorovací indikátory MAS. – MZe: Vytvoření bude zadáno odborným institucím. • Společná školení pracovníků MAS a RO SZIF a zveřejnění kontrolních listů pro administrativní kontrolu a kontrolu přijatelnosti na RO SZIF. – MZe+SZIF: Školení počátkem roku 2009. Kontrolní listy budou zveřejněny.
•
Nyní: Úprava formulací na listu B2 Žádosti • V nejbližší aktualizaci: – Doplnění formulářů Fichí – Zpracování přehledného sešitu/příručky pro žadatele – Sjednocení OKEČ a CZ-NACE – Úprava způsobilých výdajů na režijní náklady MAS
–
–
19
20
Vzato na vědomí
PS IV. Osa MV EAFRD •
•
Další připomínky byly vzaty na vědomí a budou projednány uvnitř MZe a CP SZIF, jedná se o např.: – věcné plnění i pro občany obcí a materiál – podnikatelé v CR s historií do 2 let – pivní cesty, cyklotrasy, … – průběžné financování pro NNO – zrušení objednávek u plateb do 5.000 Kč – …
Projednány změny způsobilých výdajů pro režijní náklady MAS (výběr): – 003 – kancelářské výdaje • Zobecnění pojmů: „papírenské, archivační, psací a korekční prostředky nezbytné pro chod kanceláře“. • Neuznatelné zůstávají úklidové, čistící a hygienické prostředky. – 004 – poštovné, telefonní a internetové poplatky • Přidáno: Zřízení telefonní a internetové linky, dálniční známka.
21
PS IV. Osa MV EAFRD
22
PS IV. Osa MV EAFRD –
–
005 – nájem, energie, voda, plyn • Přidáno: svoz odpadu, úklid kanceláře, nájem prostor pro jednání orgánů MAS. – 006 – kancelářské vybavení • Upraveno: Drobný dlouhodobý hmotný majetek. • Přidáno: Laminovací přístroj, kamera, kabeláž, instalace a servis technického zařízení. • Neuznatelné: Samostatné příslušenství, doprava, sestavení. Kuchyně. 23
007 – vzdělávání členů MAS Upraveno: Týká se i zaměstnanců a členů orgánů MAS. • Přidáno: Kurzy cizího jazyka k projektům mezinárodní spolupráce uvedených v SPL. – 009 – osobní a cestovní náklady • Přidáno: zákonné pojištění odpovědnosti zaměstnavatele, PHM. • Limity: manažer (max. 1,5 x 40 hod.) HM 41.180 Kč admin.pracovník (max. 3 x 40 hod.) HM 23.151 Kč •
24
4
22.12.2008
2. připomínky
PS IV. Osa MV EAFRD –
010 – propagace SPL a MAS Přidáno: vizitky, inzerce na zaměstnance MAS, … Limit: 100 Kč na 1 propagační předmět. – 011 – poradenské a odborné služby • Přidáno: ověřování. – 012 – osobní automobil • Upraveno: Nákup možný v prvních 5 etapách. • Přidáno: pneumatiky, disky, STK, emise. • Neuznatelné: servis, náhradní díly. • Neakceptováno: využívání auta mimo SPL. • •
• listopad 2008 – shromáždění připomínek • 10. 12. 2008 – projednání na Pracovním setkání MAS • prosinec 2008 – projednání se zástupci ŘO EAFRD (MZe) a CP SZIF Koordinace: Jan Florian místopředseda NS MAS ČR o.s. MAS Český Západ – Místní partnerství E
[email protected] T +420 777 870 202 26
25
Výzvy, fiche – – – –
Administrace
Upřesnit pravidla pro přesuny a změny mezi Fichemi a Výzvami a roky. Stanovení alokací na MAS, otázka aplikace sankcí. Uznatelnost DPH u plátců DPH, kde není možno jej nárokovat u FÚ. Zveřejnit příklady konkrétních způsobilých a nezpůsobilých výdajů v rámci jednotlivých kódů.
– – – – –
Zveřejnění kontrolních listů RO SZIF. Umožnit dokládat povinné přílohy i po přijetí projektu MAS a před registrací na RO SZIF. Snížení výdajů projektu „na čáře“ až po ukončení administrativní kontroly všech ostatních projektů. Vyřazení projektu na RO SZIF až po vyjádření MAS a na základě následného rozhodnutí CP SZIF. Srozumitelnější „chybníky“.
27
28
Žádosti, přílohy
Postupy SZIF –
– – –
Sjednotit OKEČ a CZ-NACE. Katastrální mapy a půdorysy jen tam, kde je to relevantní. Čestné prohlášení doplnit o kolonku „Ověřil zástupce MAS“.
– –
–
– 29
Vycházet z Pravidel IV.1.1. a IV.1.2., nikoliv z pravidel opatření Os I.-III. Nepožadovat dokumenty nad rámec Pravidel. Soustředit administraci Osy IV. k menšímu počtu pracovníků RO SZIF a více je propojit s praktickými zkušenostmi z MAS. Zveřejnit harmonogramy pro administraci projektů na RO SZIF vč. harmonogramu administrace Žádosti o proplacení. Vytvořit aktualizovanou sekci FAQ na webu SZIF. 30
5
22.12.2008
Rekapitulace
2) Realizace SPL - informace, přípomínky, doporučení
Průběh realizace programu Leader (PRV IV.1.1. a IV.1.2.) na střední Moravě v roce 2008 Pohled zúčastněných MAS a přístup SZIF: informace, připomínky a doporučení 31
Náměty z diskuse:
samostatný dokument prohlášení…
32
Prohlášení …a I. Výzva pro SZIF a Leader na národní úrovni
- Připomínka č. 1…
1) Respektovat úlohu MAS a SZIF při realizaci opatření IV.1.2. jako partnerskou a spolupracující. 2) Zveřejnit metodické pokyny, kontrolní listy a další dokumenty pro administrativní kontrolu a kontrolu přijatelnosti na RO SZIF. 3) Uspořádat společná školení pracovníků MAS a SZIF na národní úrovni i v regionech. 4) Pro vytváření metodiky pro monitorovací indikátory MAS přizvat zástupce NS MAS. 33
Prohlášení …b
34
Prohlášení …c
5) Upřesnit pravidla pro přesuny a změny mezi Fichemi a Výzvami a roky. 6) Minimálně měsíc před koncem roku zveřejnit stanovení alokací na MAS. 7) Vyřazení projektu v rámci opatření IV.1.2. na RO SZIF je možné až po vyjádření MAS a na základě následného rozhodnutí CP SZIF. 8) Vytvořit ústřední odvolací orgán pro naplňování programu Leader v jednotlivých regionech (např. ½ MAS, ½ MZe). Jeho úloha může být totožná s podvýborem Leader Celostátní sítě pro venkov. 35
II. Výzva pro SZIF a Leader na regionální úrovni 9) Před uzávěrkou odevzdání projektů na RO SZIF v rámci opatření IV.1.2. uspořádat seminář pracovníků SZIF a zástupců všech MAS, kteří budou administrovat aktuální výzvu k seznámení se s aktuálními metodikami, pokyny a postupy administrace. 10) Soustředit administraci Osy IV. k menšímu počtu pracovníků RO SZIF (specializace) a více je propojit s praktickými zkušenostmi z MAS. 11) Zveřejnit přesné harmonogramy pro administraci projektů na RO SZIF. 36
6
22.12.2008
Prohlášení …d
Prohlášení …e
Výzva pro národní orgány (MV EAFRD, MZe)
Výzva pro zástupce Olomouckého kraje
12) Zvýšení alokace Osy IV. z 5% až na 10-15% celkového rozpočtu EAFRD. 13) Vyhlásit systémový národní dotační program na integrované projekty MAS (Leader ČR, Živý venkov). 14) Zapojit NS MAS do řídících struktur Celostátní sítě pro venkov a financovat z prostředků této páté osy PRV informační kanál pro NS MAS = venkov (tištěný zpravodaj a webové stránky s pravidelnou aktualizací) 15) Jmenovat zástupce NS MAS do monitorovacího výboru EAFRD.
16) Financovat činnost MAS v roce 2009 stejně jako v letech 2007 a 2008. 17) Vyhlásit nový krajský program „Leader Olomouckého kraje“ jako samostatný dotační titul nebo jako součást POV, a to buďto pro MAS, které nerealizují PRV IV.1.1., nebo otevřený pro všechny MAS. 18) Navrhujeme krajskému zastupitelstvu XX jako zástupce Krajského sdružení NS MAS do Výboru strategického rozvoje Olomouckého kraje a ZZ jako zástupce do komise pro venkov a zemědělství (příp. cestovní ruch).
37
38
3) NS MAS v OK
39
Členové NS MAS OK
Krajské sdružení
Jesenická MAS (9) MAS Horní Pomoraví (52) MAS Údolí Desné (102) MAS Šumperský venkov (85) MAS Moravská cesta (Litovelsko-Pomoraví) (42) MAS Region Haná (26) MAS Občané pro rozvoj venkova (27) MAS Záhoří-Bečva (28) MAS – Partnerství Moštěnka (35) Rozvojové partnerství Regionu Hranicko (72) MAS Moravský kras (33) má sídlo v JMK MAS Nízký Jeseník (41) má sídlo v MSK 41
Ustavení Krajského sdružení Národní sítě MAS ČR a volba jejich zástupců (stanovy čl. VIII.) - Nutnost účasti nad ½ většiny členů NS MAS v kraji (žádost na výbor NS MAS – zápis, prezenční listina) - Právní subjektivita ano/ne (zatím není nutné, administrativa) - Registrační list KS NS MAS (čl. VIII/4) - Statut KS NS MAS (čl. VIII/6) - valná hromada KS volí předsedu, místopředsedu, výbor (3-5 čl.? sever-střed-jih kraje), kontrolní komisi - Povinnosti: volba zástupce kraje do výboru NS MAS (zpravidla předseda a místopředseda), informovat členy - Samostatně návrh statutu, jednacího řádu… 42
7
22.12.2008
KS NS MAS ČR Volba předsedy (zástupce OK do výboru NS MAS): Volba místopředsedy (náhradníka OK do výboru NS MAS): Volba členů Výboru KS NS MAS (sever – střed – jih): - Předseda: - Místopředseda: - Člen výboru:
4, 5, 6) NS MAS v OK - náměty vůči kraji
Volba revizní komise KS NS MAS: 43
44
MAS a KRAJ
7) Celostátní síť pro venkov
4) Financování MAS v roce 2009 – jednání o podpoře s KÚOK … ??? 5) Leader Olomouckého kraje – diskuse o možnostech programu !!! 6) Nominování zástupců NS MAS OK do komisí a výborů ROK a ZOK … ???
NS MAS a Zemědělské agentury
45
46
K O N T A K T
CSV
Jsme z venkova, pracujeme pro venkov. Pomůžeme získat peníze na vaše projekty! Tomáš Šulák Středomoravská agentura rozvoje venkova, o.p.s. www.smarv.cz
[email protected] tel: 775 949 142 MAS – Partnerství Moštěnka, o.s. www.mas-mostenka.cz
[email protected]
47
8
