MAKÓ VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL FROM THE MAYOR OF MAKÓ
RENDELETTERVEZET Ikt.sz.: 1/954-1/2013/I. Üi.: Nagy Imréné/dr. Dobó A.
Tárgy: A talajterhelési díjról szóló önkormányzati rendelet felülvizsgálata Melléklet: Hatásvizsgálati lap, rendelettervezet
Makó Város Önkormányzat Képviselő-testülete MAKÓ Tisztelt Képviselő-testület! Az önkormányzat egyik alapjoga, hogy az önkormányzati rendeletek útján, a helyi adókról szóló törvény keretei között megállapítja a helyi adók fajtáit és mértékét, valamint a külön jogszabályban meghatározott egyéb díjak kezelésének szabályait. E jogot Magyarország Alaptörvénye, az önkormányzati törvény, illetve a külön jogszabály biztosítja az önkormányzatnak. A 2011. évi CCI. törvény 234. §-a alapján a talajterhelési díj egységdíjának mértéke 2012. február 1jétől a korábbi 120 Ft/m3 helyett 1.200 Ft/m3 mértékben került meghatározásra. Makón a területérzékenységi szorzó 1,5, így a fizetendő talajterhelési díj 1800.-Ft/m3. A talajterhelési díj alapja a szolgáltatott, vagy egyedi vízbeszerzés esetében a méréssel igazolt felhasznált, illetve mérési lehetőség hiányában az átalány alapján meghatározott víz mennyisége, csökkentve a külön jogszabály szerinti locsolási célú felhasználásra figyelembe vett víz mennyiségével. A környezetterhelési díjról szóló 2003. évi LXXXIX. törvény 21/A. § (2) bekezdése alapján a díjkedvezmények és mentességek eseteit a települési önkormányzat helyi rendeletében szabályozza. 1. A rendeletünkben jelenlegi is szerepel egy méltányossági kedvezmény: 50 % kedvezmény baleset, haláleset, elemi kár vagy létfenntartást veszélyeztető körülmény megléte, bekövetkezése estén, mely megtartásra kerül. 2. Mentes lenne a vízvezeték meghibásodása (csőtörés) következtében elfolyt, elszivárgott vízmennyiség feltéve, hogy a kibocsátó a meghibásodás a szolgáltatónak történő bejelentését hitelt érdemlően, a szolgáltatótól kapott igazolással, a vízvezeték megjavíttatását a szerelést elvégző által adott számlával bizonyítja. 3. A rákötést vállalók motiválására javasolt az alábbi mentességi elem beépítése is: mentes a rákötés évének első napjától az a kibocsátó, aki a műszakilag rendelkezésre álló közcsatornára ráköt. Átmeneti rendelkezésként mentes 2014. évben a 2013. évre vonatkozó talajterhelési díj megfizetése alól az a kibocsátó, 2013. évben létesült, műszakilag rendelkezésre álló közcsatornára a rendelkezésre álló 90 napon belül sem köt rá. HUNGARY 6900 MAKÓ, SZÉCHENYI TÉR 22. TEL.: +36-62-511-800 FAX: +36-62-511-801 E-MAIL:
[email protected] -1 ...
Tisztelt Képviselő-testület! A fentiek alapján kérem a melléklet rendelettervezet elfogadását.
Makó, 2013. november 14.
Dr. Buzás Péter polgármester
HUNGARY 6900 MAKÓ, SZÉCHENYI TÉR 22. TEL.: +36-62-511-800 FAX: +36-62-511-801 E-MAIL:
[email protected] -2 ...
1. melléklet „A talajterhelési díjról szóló helyi rendelet módosítása” tárgyú rendelettervezethez
ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLATI LAP (a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján) A tervezett jogszabály várható következményei, különösen I. társadalmi hatásai: a csatornaberuházás során a lakossági terheinek mérséklése; a rákötésre megfelelő idő rendelkezésre állása szankció kilátásba helyezése nélkül. II. gazdasági hatásai: a tervezetnek gazdasági hatása nincs; III. költségvetési hatásai: a csatornaberuházás során (2013.-2014. évben) létesült közcsatornák esetén a talajterhelési díj megfizetése alóli mentesség esetei csökkentik a lakosság terheit, és az önkormányzat bevételét is. IV. környezeti következményei: a tervezetnek környezeti következményei nincsenek. A rákötést vállalók motiválására beépítésre kerülő elem által csökkenhetnek a környezeti következmények. V. egészségi következményei: környezetvédelmi hatásai szintén pozitív hatást gyakorolhatnak a lakosság környezetének és egészségének védelme tekintetében. VI. adminisztratív terheket befolyásoló hatásai: a tervezetnek adminisztratív hatása nincs. VII. megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: az önkormányzat a lakosság érdekeinek szem előtt tartásával él a törvény által biztosított lehetőséggel és díjkedvezmények és mentességek eseteit önkormányzati rendeletben szabályozza. VIII. alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: a rendelet módosítása ezen feltételeket nem igényli, többletköltség várhatóan nem merül fel.
Makó, 2013. november 15.
RENDELETTERVEZET
Makó Város Önkormányzat Képviselő-testületének …../2013.(XI….) önkormányzati rendelete a talajterhelési díjról Makó Város Önkormányzat Képviselő-testülete a környezetterhelési díjról szóló 2003. évi LXXXIX. törvény 21/A §. (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. A rendelet hatálya 1. § (1) A rendelet hatálya Makó Város közigazgatási területére terjed ki. (2) A környezethasználó, aki az önkormányzat illetékességi területén a helyi vízgazdálkodási hatósági engedélyhez kötött környezet használata során a környezet terhelésével járó anyagot bocsát a környezetbe (a továbbiakban: kibocsátó) köteles a külön jogszabályban meghatározott talajterhelési díjat fizetni. 2. Adatszolgáltatási és eljárási szabályok
2. § (1) A kibocsátó a díjfizetési kötelezettségéről évente, a tárgyévet követő év március 31-éig tesz bevallást. (2) Az önkormányzati adóhatóság részére a víziközmű szolgáltató (a továbbiakban: szolgáltató) a kibocsátó azonosítása és ellenőrzése érdekében a tárgyévet követő év február 28. napjáig
köteles adatot szolgáltatni a kibocsátók tárgyévi vízfogyasztásáról, korrigálva az ivóvízvezeték meghibásodása következtében elszivárgott vízmennyiséggel. (3) A talajterhelési díj megállapításával összefüggő személyes adatokat a kibocsátó azonosítására, a bevallások ellenőrzésére használhatja fel az önkormányzati adóhatóság. 3. Talajterhelési díj megfizetése alóli mentesség, díjkedvezmény
3. §
(1) Különös méltánylást érdemlő esetben a kibocsátó kérelmére a tárgyévben a talajterhelési díj megfizetésére 50 %-os díjkedvezmény állapítható meg. (2) Különös méltánylást érdemlő eset: baleset, haláleset, elemi kár vagy létfenntartást veszélyeztető körülmény megléte, bekövetkezése.
4. § (1) Mentes a talajterhelési díj megfizetése alól a) a vízvezeték meghibásodása (csőtörés) következtében elfolyt, elszivárgott vízmennyiség feltéve, hogy a kibocsátó a meghibásodás a szolgáltatónak történő bejelentését hitelt érdemlően, a szolgáltatótól kapott igazolással, a vízvezeték megjavíttatását a szerelést elvégző által adott számlával bizonyítja; b) a rákötés évének első napjától az a kibocsátó, aki a műszakilag rendelkezésre álló közcsatornára ráköt. (2) 4. § (1) bekezdés esetben a vízvezeték-meghibásodás hónapjára eső vízmennyiség a szolgáltatóval igazoltatható úgy, hogy az a vízvezeték meghibásodásának hónapja előtti egy éves időszak teljes vízfogyasztásának 1/12 részével (havi átlag-vízfogyasztás) egyezik meg.
4. Átmeneti rendelkezések 5. §. Mentes 2014. évben a 2013. évre vonatkozó talajterhelési díj megfizetése alól az a kibocsátó, 2013. évben létesült, műszakilag rendelkezésre álló közcsatornára 90 napon belül nem köt rá. 5.Záró rendelkezések 6. § (1) Ez a rendelet a 2014. január 1. napján lép hatályba. (2) Hatályát veszti a talajterhelési díjról szóló 25/2004. (VI.29.) önkormányzati rendelet.
Jogharmonizációs záradék: E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja.
Dr. Buzás Péter s. k. polgármester
Dr. Bánfi Margit s. k. jegyző
