MAKÓ VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL FROM THE MAYOR OF MAKÓ

MAKÓ VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL FROM THE MAYOR OF MAKÓ

Ikt. sz.:1/469-1/2011/I. Üi.: Csomor Ágnes/Szászné

Rendelettervezet Tárgy: Az egyes pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló helyi rendelet módosítása Melléklet: hatásvizsgálati lap, rendelettervezet

Makó Város Önkormányzat Képviselő-testülete Makó Tisztelt Képviselő-testület! A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény felhatalmazása alapján Makó Város Önkormányzat Képviselő-testülete megalkotta az egyes pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló 45/1995. (XI.30.) Makó ör. rendeletét, amely szabályozza az önkormányzati hatáskörben nyújtott szociális ellátásokat. Az ellátások szabályozásával kapcsolatban az alábbi változásokat kezdeményezem a Képviselő-testület előtt: A települési önkormányzat lakásfenntartási támogatást nyújt a) a szociális törvényben meghatározott feltételek szerinti jogosultnak (normatív lakásfenntartási támogatás), b) az adósságkezelési szolgáltatásban részesülő személynek, c) az önkormányzat rendeletében meghatározott feltételek szerinti jogosultnak (helyi lakásfenntartási támogatás). A jelenlegi szabályozás szerint a normatív és a méltányos lakásfenntartási támogatás jogosultsági feltételei: 1./ Normatív lakásfenntartási támogatás esetén - A háztartásban az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj 150%-át, azaz a 42.750 forintot, valamint - a lakásfenntartás elismert havi költsége a háztartás összjövedelmének 20%-át meghaladja. 2./ A méltányos lakásfenntartási támogatás esetén - Az egy főre jutó jövedelem egyszemélyes háztartás esetén nem haladhatja meg a nyugdíjminimum 250%-át (71.250 forintot). Többszemélyes háztartás esetén nem haladhatja meg a nyugdíj minimum 200 %-át (57.000 forintot) - A kérelmező által lakott lakás nem haladhatja meg a rendeletben meghatározottat (Meghatározásra került az együttlakó személyek száma alapján, a lakószobák száma, továbbá a lakás alapterületének nagysága.) - Az egy havi átlag rezsi a háztartás összjövedelmének a 25%-át meghaladja.

HUNGARY 6900 MAKÓ, SZÉCHENYI TÉR 22. TEL.: +36-62-511-800 FAX: +36-62-511-801 E-MAIL: [email protected] WWW.MAKO.HU

2011. szeptember 1-jétől módosul a szociális törvény lakásfenntartási támogatásra vonatkozó szabályozása. Normatív lakásfenntartási támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%át (71.250 forintot), és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona. A szociális törvény meghatározza a kereteit a helyi lakásfenntartási támogatás szabályozásának. Ezek a következők: A települési önkormányzat rendeletében határozza meg a helyi lakásfenntartási támogatás jogosultsági feltételeit, eljárási szabályait és a támogatás összegét. A helyi lakásfenntartási támogatást a települési önkormányzat a normatív, illetve az adósságkezelési szolgáltatáshoz kapcsolódó lakásfenntartási támogatás kiegészítéseként vagy önálló ellátásként nyújtja. Az önálló ellátásként nyújtott helyi lakásfenntartási támogatás esetében a) a lakásfenntartási támogatásra való jogosultságnak a háztartásban az egy fogyasztási egységre számított havi jövedelmi határát úgy kell szabályozni, hogy az önkormányzat rendelete az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-ánál alacsonyabb jövedelmet jogosultsági feltételként nem írhat elő; b) a támogatás összegét úgy kell szabályozni, hogy annak az egy hónapra jutó, 100 forintra kerekített összege nem lehet kevesebb 2500 forintnál; c) az igénylés menetét úgy kell szabályozni, hogy a kérelem évente legalább két alkalommal benyújtható legyen; d) a lakásfenntartási támogatás megállapításánál figyelembe vett költséget úgy kell szabályozni, hogy az önkormányzat da) az egy négyzetméterre jutó helyben elismert havi költség összegét határozza meg a (10) bekezdésben szereplő – a településen jellemző – költségek figyelembevételével, vagy db) tételesen határozza meg a költség típusait, melynek során legalább a (10) bekezdésben szereplő költségeket figyelembe kell venni. A képviselő-testület elé terjesztett javaslat szerint az önkormányzat továbbra is önálló ellátásként nyújtaná a méltányos lakásfenntartási támogatást az alábbi feltételek fennállása esetén: a) aki a minimális lakásnagyságot meg nem haladó lakásban vagy nem lakás céljára szolgáló helyiségben lakik és b) a háztartásban az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át (71.250 forintot), és c) a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona (az általuk lakott lakás nem számít vagyonnak), és d) a háztartás egy évre indokolt költségeinek 1/12-e eléri, vagy meghaladja a közös háztartásban élők havonkénti összjövedelmének 30%-át. A lakásfenntartási támogatás a kérelem benyújtásától kezdődően továbbra is egyévi időtartamra kerül megállapításra. A megállapított támogatás a közüzemekhez kerül átutalásra, illetve szén és fa formájában kerül kiszállításra. A méltányos lakásfenntartási támogatásra vonatkozó módosítást a Rendelettervezet 2.§ - 7. §-ai tartalmazzák. A rendeletből kikerül a munkanélküliek jövedelempótló támogatására és a szennyvízcsatornázási hozzájáruláshoz nyújtott támogatásra vonatkozó szabályozás. (Rendelettervezet: 1. §, 10. § és 11. §) A Rendelettervezet 8. §, 9. §, 12-14. §-ai a szociális törvénnyel összhangban - e rendelettervezettel - pontosításra kerül. Tisztelt Képviselő-testület! Kérem, hogy a fenti indokok alapján a rendeletmódosítást vitassuk meg és az egyes pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló helyi rendeletünket a mellékelt tervezet alapján alkossuk meg. Makó, 2011. június 7.

Dr. Buzás Péter polgármester


1. melléklet a „Az egyes pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló helyi rendelet módosítása” tárgyú előterjesztéshez

ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLATI LAP

(a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján)

A tervezett jogszabály várható következményei, különösen I. társadalmi hatásai: A helyi lakásfenntartási támogatás további biztosítása. II. gazdasági hatásai: A tervezetnek gazdasági hatása nincs. III. költségvetési hatásai: A helyi rendelet alapján nyújtott lakásfenntartási támogatás teljes egészében az önkormányzat költségvetését terheli. IV. környezeti következményei: A tervezetnek környezeti hatása nincs. V. egészségi következményei: A tervezetnek egészségi hatása nincs. VI. adminisztratív terheket befolyásoló hatásai: A tervezet a jelenlegi adminisztratív terhet nem emeli. VII. megalkotásának szükségessége: A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 2011. szeptember 1-jétől módosul és az 38. § (9) bekezdése alapján az önkormányzat rendeletében határozza meg a helyi lakásfenntartási támogatás szabályait. VIII. a jogalkotás elmaradásának várható következményei: a szociális törvényben foglaltak megsértése. IX. alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A jelenlegi feltételeken felül többletet nem igényel.

Makó, 2011. június 8.


RENDELETTERVEZET Makó Város Önkormányzat Képviselő-testületének …/2011.(…) önkormányzati rendelete az egyes pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló 45/1995. (XI. 30.) Makó ör. módosításáról Makó Város Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény II-III. fejezetében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1.§ Az egyes pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló 45/1995. (XI.30.) Makó ör. (továbbiakban: Ör.) 1.§ helyébe a következő rendelkezés lép: „1. § Makó Város Önkormányzata szociális rászorultság esetén a jogosult számára lakásfenntartási támogatást, átmeneti segélyt, temetési segélyt, gyógyszertámogatást, gyógyfürdőellátás támogatását, adósságkezelési szolgáltatást nyújt a továbbiakban meghatározott feltételek szerint.” 2.§ Az Ör. 3.§ helyébe a következő rendelkezés lép: „ 3. § Makó Város Önkormányzata lakásfenntartási támogatást nyújt annak a személynek a) aki a minimális lakásnagyságot meg nem haladó lakásban vagy nem lakás céljára szolgáló helyiségben lakik és b) a háztartásban az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át, és c) a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona, és d) a háztartás egy évre indokolt költségeinek 1/12-e eléri, vagy meghaladja a közös háztartásban élők havonkénti összjövedelmének 30%-át.” 3.§ (1) Az Ör. 4.§ (3) bekezdése hatályát veszti. (2) Az Ör. 4.§ (4) bekezdése hatályát veszti. 4.§ (1) Az Ör. 5.§ (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(1) A fogyasztási egység tekintetében az Sztv.-ben meghatározottakat kell figyelembe venni.” (2) Az Ör. 5.§ (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(2) Az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem megegyezik a háztartás összjövedelmének és a fogyasztási egységek összegének hányadosával.” (3) Az Ör. 5.§ (4) bekezdése hatályát veszti. 5.§ (1) Az Ör. 6.§ (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(1) A lakásfenntartási kiadások körében figyelembe kell venni a lakbért vagy albérleti díjat, a lakáscélú pénzintézeti kölcsön törlesztő részletét, a távhő-szolgáltatási díjat, a közös költséget, a csatorna használati díjat, a szemétszállítás költségeit, a villanyáram, a víz- és gázfogyasztás, valamint a tüzelőanyag költségeit.” (2) Az Ör. 6.§ (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(2) A kérelem beadását megelőző 12 hónapra vonatkozó lakásfenntartási kiadásokat a pénzintézet, és szolgáltatók által kiállított igazolással, vagy a közüzemi számlák és befizetési bizonylatokkal kell igazolni.”


(3) Az Ör. 6.§ (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(3) Albérleti díj igazolására az albérleti szerződést kell csatolni.” (4) Az Ör. 6.§ (4) bekezdése hatályát veszti. 6.§ (1)Az Ör. 7.§ (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „7. § (1) A lakásfenntartási támogatás havi összege 2.500 forint.” (2)Az Ör. 7.§-a az alábbi (2) bekezdéssel egészül ki: „(2) A lakásfenntartási támogatás elsősorban a közüzemi szolgáltatóhoz kell teljesíteni.” (3) Az Ör. 7.§-a az alábbi (3) bekezdéssel egészül ki: „(3) Hagyományos tüzelőanyag (fa és szén) igénylése esetén az éves támogatás előre egy összegben is nyújtható természetbeni formában.” 7.§ (1) Az Ör. 8. § (1)-(7) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek: „(1) Kérelmet a bérleti, albérleti, pénzintézeti kölcsönre vonatkozó szerződésben szereplő személy, illetve a számlatulajdonosa vagy a szolgáltatási díj fizetésére kötelezett személy nyújthatja be.” (2) A támogatás iránti kérelmet a (3) bekezdésben foglaltakat kivéve az év során folyamatosan a normatív lakásfenntartási támogatással egy időpontban lehet benyújtani. (3) Hagyományos tüzelőanyag (fa és szén) iránti kérelmeket tárgyév október 1. és december 15. között lehet benyújtani. (4) A támogatást egy évre kell megállapítani. (5) A lakásfenntartási támogatás megállapításakor a Sztv. 39. §-át alkalmazni kell. (6) Nem jogosult lakásfenntartási támogatásra az a személy, aki a Sztv.-ben meghatározott adósságkezelési szolgáltatásához kapcsolódó lakásfenntartási támogatásra jogosult. (7) Ha a lakásfenntartási támogatásban részesülő személy lakcíme a támogatás folyósításának időtartama alatt megváltozik, vagy a jogosult meghal, a változás, illetve a haláleset hónapjára járó támogatást folyósításra kerül, de a támogatás további folyósítását meg kell szüntetni.” (2) Hatályát veszti az Ör. 8.§ (8) bekezdése. (3) Hatályát veszti az Ör. 8.§ (9) bekezdése. 8.§ Az Ör. 15/A.§ (1) bekezdés g) pontja hatályát veszti. 9.§ Az Ör. 15/B. § (1) bekezdése és annak címe helyébe a következő rendelkezés lép: „Az Sztv.-ben meghatározott személyeken túl rendszeres szociális segélyre jogosultak köre „(1) Az Sztv.-ben meghatározott személyi körön túl rendszeres szociális segélyben részesül az az aktív korúak ellátására jogosult személy, aki az ellátásra való jogosultság kezdő napján, vagy a bérpótló juttatás folyósítása alatt a) szakértői bizottság szakhatósági állásfoglalása vagy szakvéleménye alapján munkaképességét legalább 50%-ban elvesztette, vagy legalább 40 %-os mértékű egészségkárosodást szenvedett, vagy b) nőgyógyász szakorvos szakvéleményével igazoltan gyermeket vár.”


10.§ Az Ör. 16.§-a hatályát veszti. 11.§ Az Ör. 18/A.§-a hatályát veszti. 12.§ Az Ör. 19. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „19.§ (1) Közgyógyellátásra jogosult az a személy is, akinek esetében a havi rendszeres gyógyító ellátásnak az illetékes egészségbiztosítási szerv által elismert költsége az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 20%-át meghaladja; feltéve, hogy a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%át, egyedül élő esetén 250%-át.” 13.§ Az Ör. 22. § (16) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(16) Az adós köteles legkésőbb a határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül a tartozás megfizetéséről megállapodást kötni a hitelezővel. A részletfizetésről szóló dokumentumot a megállapodás megkötésétől számított 5 napon belül köteles bemutatni az Egyesített Népjóléti Intézményhez.” 14.§ Az Ör. 25. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(3) Munkanélküli kérelmező esetében igazolást kell benyújtani arról, hogy regisztrált munkanélküli és legalább havi rendszerességgel kapcsolatot tart a munkaügyi központtal.”

15. § (1) E rendelet a (2) bekezdésében foglaltak kivételével 2011. július 1-jén lép hatályba. (2) E rendelet 2-7. §-a 2011. szeptember 1-jén lép hatályba.

Dr. Buzás Péter polgármester

Dr. Bánfi Margit jegyző


MAKÓ VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL FROM THE MAYOR OF MAKÓ

Recommend Documents