MAKÓ VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL FROM THE MAYOR OF MAKÓ
ELŐ TER J ES ZTÉS Tárgy: Makó Város Önkormányzati Képviselő-testülete Gazdasági és Munkaprogramja Melléklet: Gazdasági és Munkaprogram tervezet
Ikt. sz.: I. 2-102/2007. Ü.i.: dr. Ortutay M.
Makó Város Önkormányzati Képviselő-testülete MAKÓ Tisztelt Képviselő-testület! A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény , valamint az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény értelmében a helyi képviselő-testület kötelezettsége – és egyben át nem ruházható hatásköre – legalább megbízatásának időtartamára gazdasági programot készíteni. A programnak tartalmazni kell mindazon helyi szinten meghatározott célkitűzést és feladatot, mely az önkormányzat által nyújtandó kötelező és vállalt feladatok biztosítását és fejlesztését szolgálják. Ezen belül ki kell térni a középtávú településfejlesztési elképzelésekre, munkahelyteremtési koncepciókra, közszolgáltatások megfelelő szinten való biztosítására, illetve a városüzemeltetési politika alapvető szempontjaira. A gazdasági programot a képviselő-testületnek az alakuló ülésétől számított 6 hónapon belül el kell fogadnia.
Tisztelt Képviselő-testület! Tekintettel a következő ciklus, illetve a 2007-2010. év európai uniós kihívásaira, javaslom, hogy gazdasági és munkaprogramunkat a melléklet szerinti tartalommal fogadjuk el. HATÁROZATI JAVASLAT Makó Város Önkormányzati Képviselő-testülete megvitatta a 2007-2010. évi Gazdasági és Munkaprogramját és azt a melléklet szerinti tartalommal elfogadja. Erről értesítést kap: • Makó város polgármestere • Makó város jegyzője Makó, 2007. március 14. Dr. Buzás Péter polgármester
1
MELLÉKLET
MAKÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELŐTESTÜLETÉNEK 2007-2010. ÉVI GAZDASÁGI ÉS MUNKAPROGRAMJA I. MAKÓ 2007-2013. A képviselő-testület ciklusprogramja az előző ciklusban már megkezdett út folytatását kell, hogy célul tűzze, ugyanakkor annál dinamikusabb, markánsabb, elsősorban fejlesztésorientált és a működést megőrző szemléletű kell, hogy legyen. A 2007-13-as egy olyan időszak az ország előtt, amikor történetünkben, történelmünk során első alkalommal – és lehet, megismételhetetlenül – igen jelentős fejlesztési tőkét kapunk Európától. Nem mindegy, hogy abból a 8.000 milliárd forintból, ami 2007–13-as uniós költségvetési időszak alatt érkezik ebbe az országba, mennyi jut Makó városának. Az önkormányzat legfontosabb célja, ennek a városnak a legfontosabb célja mindenképpen a munkahelyteremtés kell, hogy legyen akként, hogy a döntések során mindig a fiataljaink jövője, Makó jövője, a megélhetőség, a biztonság, valamint a szociális biztonság legyen a vezérfonal. A 2007-13-as időszakban a munkahelyteremtésre, gazdaságfejlesztésre kell elsősorban helyezni a hangsúlyt, emellett kiemelt cél a városépítés, városüzemeltetés is. Munkahely akkor létesül, hogyha a vállalkozóink fejlesztik a saját vállalkozásaikat. Mivel az az óriási összeg, ami Magyarországra érkezik, alapvetően terület-, településfejlesztést és gazdaságfejlesztést szolgál, ezért nagyon nem mindegy az, hogy ebből a gazdaság szereplői, a helyi vállalkozók mennyit tudnak maguknak megszerezni, ezzel a lehetőséggel élve mennyire tudják a saját vállalkozásaikat helyzetbe hozni. Emiatt az önkormányzat feladata is az, hogy segítsük a saját, tehát a makói és térségbeli vállalkozásainkat abban, hogy találják meg azt a piacképes terméket, amit el tudnak adni. Ehhez határozzák meg azt, hogy a saját gazdaságuk megerősítése érdekében mekkora fejlesztést akarnak megvalósítani. Ebben a pályázati tevékenységben segítsen nekik az önkormányzat. Emellett természetesen az önkormányzatnak kiemelten kell foglalkoznia a város fejlesztésével és a város üzemeltetésével. Az elmúlt három ciklus bizonyítja, hogy ezekben az ügyekben jó úton haladt Makó, azok a fejlesztések, amik megvalósultak, Makó közössége által elfogadottak, A várost érintő, de nem önkormányzati beruházás az M43-as autópálya remélt megvalósulása. Az autópálya megvalósulása magával hozza szükségszerűen a térség, ennek részeként Makó fellendülését is. Ebben a ciklusban az önkormányzatnak módja lesz jórészt megvalósítani azt a szennyvízcsatorna-hálózatot, amelyik a város történetének legnagyobb beruházását jelenti, megvalósulhat továbbá a dél-alföldi régió ivóvízminőség-javító programja eredményeként a Makói ivóvíz megnyugtató, garantált minőségének biztosítása. A város meghatározó középületeinek rekonstrukciós folyamata is tovább kell, hogy folytatódjék. Ennek részeként fontos, hogy megújuljanak az óvodák, iskolák, különösen lényeges a Belvárosi Általános Iskola épületének teljes felújítása. Hasonlóan kiemelt célja Makónak a térségi feladatot ellátó könyvtár rekonstrukciója. Ugyancsak fontos az elmúlt években már megkezdett városrészközponti rehabilitációs folyamatok szisztematikus folytatása. Remélhetőleg – ahogy az elmúlt ciklusban a városunk egyházközösségeivel való együttműködésnek köszönhetően sikerült – ismét jelentős forrásokat tudunk templomaink megújítására fordítani. A gazdaságfejlesztésből az önkormányzatnak nem csupán a vállalkozók támogatásával kell kivennie a részét, de akként is, hogy olyan fejlesztéseket eszközöl, amik pezsdítőleg hatnak Makó
2
gazdasági klímájára. Ennek legfontosabb terepe a fürdőfejlesztés: Makovecz Imre tervei alapján el kell kezdenünk a fürdő épületének megújítását gyógyászattal és wellnesszel. A fejlesztések mellett azokról a makóiakról sem feledkezhetünk meg, aki leszakadtak, elesettek: az önkormányzat által kialakított szociális védőháló akkora érték, amit mindenképpen megőrizni kell az elkövetkező időben. Hasonlóan jogosan lehetünk büszkék arra a kulturális életre, amely mostanában osztályrészül jut nekünk. Ezen a területen is a színvonal megőrzése – a változó gazdasági körülmények mellett – kell, hogy az önkormányzat célja legyen. Az oktatás fejlesztése nem csupán az épületek fejlesztését jelenti: nevelési-, oktatási intézményeink haladó hagyományai mentén tovább kell a makói közoktatás tartalmi fejlesztését folytatni. Minden bizonnyal nincs megtérülőbb befektetés, mint jövő generációk felkészítésébe való befektetés. A sport területén az elmúlt ciklusokban vélhetőleg méretéhez, teherviselőképességéhez képest „túlteljesített” Makó. Ha minden eredmény valószínűleg nem is őrizhető meg, az utánpótlás nevelése az igazi komoly cél. Mindezen vázlatos elképzelések csak részleges megvalósítása is komoly erőfeszítést jelent Makó számára: az uniós fejlesztések óriási lehetőséget jelentenek, de egyúttal ihen komoly forrásokat is igényelnek. Éppen ezért elkerülhetetlen, hogy a közös célok elérése érdekében bizonyos területeken változtassunk a kialakult költségvetési gyakorlaton, növelve a makói önkormányzat önerőképességét. II. A KÉPVISELŐ-TESTÜLET ÉS A POLGÁRMESTERI HIVATAL II.1. Képviselő-testület, bizottságok: átlátható és hatékony önkormányzat A képviselő-testület tevékenységét a törvényesség, a hatékonyság, és az eredményesség szempontjainak szem előtt tartásával végzi. A feladatait és hatásköreit Makó város közössége érdekében, folyamatos társadalmi kontroll mellett kell, hogy gyakorolja. A képviselő-testületi munka hatékonysága és átláthatósága érdekében: - fokozottabban kell ügyelni arra, hogy a lakosok széles rétegét érintő döntések előkészítése a megfelelő hatásvizsgálatok elvégzésével, a nyilvánosság folyamatos tájékoztatása mellett történjen; - a döntés-előkészítésben valamennyi érintett bizottság véleménye, javaslata a lehető legnagyobb mértékben helyet kapjon; - a képviselő-testületnek folyamatos párbeszédet kell folytatnia az érintett lakossági réteggel a döntés-előkészítés során; - gondoskodni kell arról, hogy a képviselő-testület a polgármesteri hivatal segítségét igénybe véve a meghozott döntéseket minél hamarabb, a legoptimálisabb módszerrel hajthassa végre; - törekedni kell arra, hogy a képviselő-testületi munka a lehető legjobban átlátható legyen, és a város közössége a lehető leghamarabb pontos értesülést szerezzen a döntésekről, azok indokairól és a végrehajtás módjáról; - a képviselő-testületi munkának a média (pl.: írott sajtó, városi televízió, helyi rádió, Makó város honlapja, stb.) minél szélesebb körű bevonásával kell zajlania, - a testületi munka átláthatóságának érdekében fokozottan kell törekedni az elektronikus nyilvánosság kiszélesítésére, - a képviselő-testületnek gondoskodnia kell arról, hogy a városban működő kisebbségi önkormányzatokkal minél jobb kapcsolatot építsen ki; folyamatosan tájékoztassa a kisebbségi önkormányzatokat érintő várható döntésekről és azok előkészítésébe minél jobban bevonja.
3
- a képviselő-testület biztosítja a települési kisebbségi önkormányzatok jogszabályban meghatározott működési feltételeit és elkötelezett arra nézve, hogy a kisebbségei önkormányzatok érdekvédelmi, kulturális önazonosságát megőrző szerepét támogassa. - a képviselő-testület – a polgármesteri hivatal bevonásával – törekszik arra, hogy a települési kisebbségi önkormányzatok törvényszerű működését minél jobban elősegítse. - a képviselő-testület – a városi hagyományoknak megfelelően – kinyilvánítja elkötelezettségét arra nézve, hogy a települési kisebbségi önkormányzatoknak a nemzeti és etnikai önazonosság erősítése érdekében a pályázatok megvalósításához anyagi támogatást, segítséget nyújt, - a nyitott és eredményes városépítő munka érdekében a képviselő-testület állandó kapcsolatot tart fenn a pártok helyben működő szervezeteivel, a civilszervezetekkel, továbbá a városban működő egyházak képviselőivel. II.2. A városi civilszervezetekkel, pártokkal, egyházakkal történő együttműködés: konzultáció, a helyi erők és elképzelések szintetizálása A pártokkal történő kapcsolattartás egyik eleme, hogy az újévi köszöntő események részeként a város első embere a pártok vezetőivel is kötetlen beszélgetést, eszmecserét folytat. A találkozó alkalmat teremt arra, hogy – főként várospolitikai kérdések tekintetében – a különböző pártállást tükröző vélemények az előkészítés folyamatában beépülhessenek a testületi döntésekbe. A kapcsolattartás másik eleme az a több mint tíz éve tartó hagyományos találkozó, amely a nemzeti ünnepek minél zökkenő- és konfliktusmentes előkészítését szolgálja. Az eseményen alkalom nyílik a program, de legfőképpen az ünnepi szónok személyének egyeztetésére, kiválasztására, jóváhagyására. A civil szervezetek a lakossági kezdeményezések, önszerveződések, együttműködések közösségi és szakmai keretei, fórumai. A közéletben az összefogás és az egység erősítésének szervezői. Javaslattételi, véleményezési, kezdeményezési tevékenységük, működési készségük a közügyekben nélkülözhetetlen feltételei a fejlődésnek. Ezért az önkormányzat nem nélkülözheti lakosságbarát és igényes tanácsaikat a döntések meghozatalában és a megvalósítás folyamatában. Folytatni kell az ún. „Újévi koccintás”-okat, melynek keretében alkalom nyílik a civil szervezetek vezetőivel való találkozásra. Tovább kell folytatni a térség civil szervezeteinek a bevonását a Makói Civil Szervezetek Szövetségébe (MACISZ). Folytatni kell a Konzultatív Tanácsadó Testület mellett működő Vállalkozói Tanácsadó Testület, valamint a Sport- és a Civil Tanácsadó Testület működését. Ez utóbbi testület 21 tagját a legaktívabb és legnagyobb taglétszámú civil szervezetek vezetői adják. Konkrét témákban, a döntés-előkészítés folyamatában javaslattételi, véleményezési szerephez, a már meghozott döntések vonatkozásában pedig tájékoztatáshoz, információhoz jutnak. A képviselő-testület pályázatok révén továbbra is anyagilag segítséget kíván nyújtani e szervezetek működéséhez. Ennek érdekében évente jelentős összeget különít el a város kulturális, tudományos és közéletében közszereplést vállaló, a város jelentős napjainak megünneplésében, megrendezésében aktívan közreműködő civil szerveződések, már működő, illetve alakuló öntevékeny művészeti csoportok és művészettel foglalkozó személyek, közösségek pályázhatnak meg. A pályázat kiírásáról, a pénz odaítéléséről Makó Város Képviselő-testületének Művelődési Bizottsága átruházott hatáskörben dönt. Egyre több konferencia, egyéb rendezvény foglalkozik a civil szervezetekkel, illetve a civil szféra hazai, illetve regionális lehetőségeivel. Ezek szervezését folytatni kell.
4
Egyéb támogatásként hangsúlyozandó, hogy a non-profit szervezetek továbbra is kedvezményes bérleti díj fejében juthassanak hozzá önkormányzati helyiségekhez. Ezzel is segítséget nyújthat az önkormányzat a civil szervezeteknek. Az önkormányzat hosszú évekre visszamenőleg jó kapcsolatot ápol a Makón működő történelmi egyházakkal, illetve az egyházközségek vezetőivel. Ennek egyik elemeként évente minimum két alkalommal találkozik a polgármester a történelmi egyházak vezetőivel (római katolikus, református, görög katolikus és evangélikus). Év elején a hagyományos újév köszöntő alkalmával, valamint a Szent István napi ünnepséget megelőző napon. A szűk körű megbeszélések lehetőséget biztosítanak arra, hogy az önkormányzat tájékozódjon az egyházak gondjairól, megoldásra váró problémáiról, az egyházi vezetők pedig első forrásból értesüljenek a testület városfejlesztési elképzeléseiről, terveiről. A polgármester mellett működő Konzultatív Tanácsadó Testületben az egyházi vezetők is képviseltetik magukat, ami szintén a kölcsönös információcserét hivatott szolgálni. Az egyházi vezetőket az önkormányzat rendszeresen bevonja a nemzeti ünnepek programjának előkészítésébe, majd a pártok vezetőivel együtt annak egyeztetésébe. A képviselő-testület a polgármester vagy az alpolgármesterek személyén keresztül rendszeresen képviselteti magát a történelmi egyházak kiemelkedő ünnepi rendezvényein, eseményein. Az egyházakkal együttműködve tovább kell folytatni a templomok felújítását. II.3. Kistérségi, regionális és nemzetközi együttműködés: a példaértékű összefogás új területekre történő kiterjesztése Folytatni és erősíteni kell Makó város és a környezetében lévő 16 település eredményes együttműködésének gyakorlatát. Makónak mint az együttműködést koordináló térségközpontnak fel kell készülnie a 2007–13 kapcsán a 2007-től várható pályázati lehetőségek összehangolására. Ennek fő színtere a Makói Kistérség Többcélú Társulása valamint a Fejlesztési Tanács, melynek koordinációja, együttműködése elengedhetetlen az önkormányzatok fejlesztési elképzeléseinek összehangolására. A Többcélú Társulás által intézményesített együttműködést fenn kell tartani, azt a lehetőségek függvényében tovább kell mélyíteni, ill. új területekre kell kiterjeszteni. A közigazgatás reformja kapcsán hangsúlyeltolódás várható a megyéktől a régiók irányába, de a megyei önkormányzat funkciói, kapcsolatai révén továbbra is fontos partner, elsősorban mint a város meghatározó középellátási intézményeinek fenntartója. Lényeges a közgyűlés munkájának figyelemmel kísérése, az abban való részvétel, a közös lobbi és a lehetséges források, támogatások elnyerésében való együttműködés. Hasonlóképp csökken a megyei területfejlesztési tanács szerepköre, de a továbbiakban is fontos együttműködési területek mutatkoznak: - A kapcsolat elsősorban a területfejlesztési önkormányzati társuláson keresztül valósul meg. Makó város polgármestere mint a területfejlesztési tárulás elnökeként a tanács tagja, képviseli a város és térsége érdekeit a tanácsban. - A területfejlesztési társulás és Makó Város Önkormányzata e kapcsolat keretében a lehető legszélesebb körben él a tanács által meghirdetett (területi kiegyenlítő, céljellegű decentralizált és területfejlesztési célelőirányzat) pályázatok támogatásainak igénybevételével. A területi típusú együttműködés legfontosabb terepe a regionális együttműködés, ideértve a határokon átnyúló eurorégiókat is. - A Dél-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács (DARFT) jelenlegi összetételében Makó város polgármestere a makói kistérségi társulás elnökeként Csongrád megye valamennyi kistérségét képviseli tagként a tanácsban. A tanács szervezetének átalakítása nyomán törekedni kell a Dél-
5
Alföldi Térségfejlesztési Társulások Egyesülete (DATTE) szerepének hangsúlyos megjelenítésére is. - A regionális államreform eredményeként fel kell készülni az önkormányzati régió választott képviselőkből álló önkormányzati szerepére, az abban való hatékony részvételre, a kistérségi képviseletre. - Igen fontos a részvétel közös koncepciók, stratégiák, operatív programok kidolgozásában, e programcentrumok munkájában. - Elengedhetetlen a regionális szervezet nyújtotta pályázati lehetőségek kihasználása. - Az önkormányzat közvetlen operatív kapcsolatot tart a regionális fejlesztési tanács titkárságával és a munkaszervezetével, a Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökséggel (DARFÜ). - Az együttműködés színtere továbbá az eredményesen működő, makói központú Dél-Alföldi Térségfejlesztési Társulások Egyesülete (DATTE), amely folyamatosan megfogalmazza és képviseli a kistérségi területfejlesztési szemléletet és érdekeket a regionális és országos területfejlesztési politikában. - Folytatni kell a Makó és Nagyszentmiklós, valamint térségeik közötti határmenti mikroeuroregionális együttműködést - A magyar-román határmenti együttműködéshez hasonlóan kezdeményezni kell Makó és Szabadka gesztorságával a határmenti mikro-euroregionális együttműködés kiépítését is. A külkapcsolatok alakulásánál a korábbiakhoz képest még inkább előtérbe helyezzük az önkormányzat koordináló szerepének erősítését a kapcsolatok összehangolásában. A kulturális együttműködés elmélyítése mellett nagyobb hangsúlyt kap a város értékeinek külföldi megismertetése, népszerűsítése. A külföldi partnerekkel folytatott tárgyalások során alapvető feladatnak tekintjük a gazdasági kapcsolatok élénkítését, bővítését. Az önkormányzat hosszú távú érdeke, hogy biztosítsa a nemzetközi kitekintést, a kapcsolatrendszerek kialakítását más kultúrákkal, gazdasági szereplőkkel. Ennek érdekében tovább ápoljuk kapcsolatunkat Löbau, Martinsicuro, Jaslo, Radomsko, Zselíz, Ada, Csíkszereda, Igazfalva, Bodófalva, Kisorosz testvérvárosokkal. Az önkormányzat támogatja intézményei, az egyházi oktatási intézmények, és a külföldön is rendszeresen bemutatkozó neves művészeti csoportok külkapcsolatainak fejlesztését, új kapcsolataik kialakítását. A képviselő-testület évente jelentős összeget különít el erre a célra. A pályatat célja: az önkormányzat és a város már létező testvérvárosi kapcsolatainak ápolása. A pályázat kiírásáról, a rendelkezésre álló pénz odaítéléséről minden évben Makó Város Képviselőtestületének Művelődési Bizottsága átruházott hatáskörben dönt. II.4. Polgármeseteri Hivatal: szolgáltató közigazgatás A Polgármesteri Hivatal munkája során a fő hangsúlyt a képviselő-testülethez kötődő döntéselőkészítő feladatok, a lakossági közszolgáltatokhoz fűződő munka, valamint a jegyző közigazgatási hatásköreihez kapcsolódó funkciók szakszerű, precíz, gyors, problémamegoldó ellátására kell tenni. Ennek érdekében: - pályázati lehetőségek bevonásával meg kell teremteni a hivatali informatikai alkalmazások teljes integrációját, az e-ügyfélkezelés lehető legszélesebb körre történő kiterjesztését, - a testületi döntések előkészítése során a szakszerűség követelménye mellett a problémaérzékenységnek kell dominálnia, - a jogszabályok során az elmúlt ciklus kodifikációs eredményeit ki kell teljesíteni, tovább kell növelni a jogi normák világosságát, külső és belső koherenciáját, - meg kell teremteni az önértékelésen (is) alapuló, egzakt teljesítményértékelés rendszerét, - a hatósági típusú közigazgatási munka során az ügyfélközpontú szemléletet kell fokozni, csökkenteni kell az ügyfelek adminisztratív terheit,
6
- az elmúlt ciklusban bevezetett képzési rendszer továbbvitele, magasabb fokra emelése indokolt. II.5. Kommunikáció: kapcsolatok a lakossággal Az önkormányzat egyik kiemelt feladatának tekinti a lakosság folyamatos tájékoztatását a közügyek alakulásáról. Ennek intézményesített eszközeit a jövőben is fenntartjuk: minden év februárjában – kivéve az önkormányzati választásokat követő évben – a választókörzetekben lakossági fórumokat tartunk. Itt a város polgárai tájékoztatást kapnak a polgármestertől és a választókerült képviselőjétől az elmúlt időszak gazdasági és várospolitikai témáiról, ugyanakkor kifejthetik véleményüket közérdekű kérdésekben. A város valamennyi háztartásába ingyenesen eljuttatjuk a Makói Hírek című önkormányzati hetilapot, amelyet a makóiak több mint 52%-a rendszeresen végig is olvas. El kell érni, hogy a Makón élő emberek ne maradjanak le egyetlen olyan hírről sem, ami közvetlenül vagy közvetve befolyásolhatja életüket. A város honlapja, a www.mako.hu mind külső megjelenésében, mind tartalmi összetevőiben felhasználóbarát és naprakész. Ezt bizonyítja az oldal látogatottsága, ami napi több száz elérésre tehető. A honlap online hírei napi rendszerességgel frissülnek, így a látogató szinte azonnal értesülhet az önkormányzat híreiről. Az információkon túlmenően külön oldalakon olvashat a látogató magáról a városról, a képviselő-testületről, a polgármesteri hivatalt érintő tudnivalókról, stb. Természetesen a weboldalon a különböző törvények által kötelezően nyilvánosságra hozandó adatok is megtalálhatóak (üvegzseb). Az elmúlt évben lehetővé vált, hogy a felhasználó különféle formanyomtatványokat letöltsön, a hivatali eljárásról betekintést kapjon, ezzel is segítve az ügyfelek hivatalos ügyeinek minél gyorsabb intézését. A honlap fokozatosan nyit az elektronikusan elintézhető ügyek kezelésének irányába is (közvilágítási hibabejelentő, iparűzési adókalkulátor) Makó Város Önkormányzata lehetőségeihez képest ezután is segíteni kívánja a Városi Televízió működését a lakosság minél szélesebb és naprakészebb tájékoztatása érdekében. III. HUMÁNINFRASTRUKTÚRA III.1. Oktatás-nevelés: befektetés a jövendő generációiba A város fejlesztésének egyik stratégiai ágazata az oktatás. Az oktatásba történő befektetés a legjobb hatásfokkal megtérülő befektetés, ezért tovább kell folytatni a nevelés-, oktatás tárgyi feltételeinek javítását és a szakmai, tartalmi fejlesztéseket, ugyanakkor ezen a területen sem odázhatóak el a változó körülmények diktálta hatékonyságnövelő lépések. - Továbbra is támogatni kell a közoktatás fejlesztését segítő kistérségi szakmai együttműködéseket. A pedagógusokat a jövőben is be kell vonni a műhelymunkákba. - Folytatni kell azoknak a szakmai rendezvényeknek a megszervezését, amelyek lehetővé teszik az oktató-nevelő munka eredményességének növelését. - A nevelési-oktatási intézmények tárgyi feltételeinek szinten tartása és bővítése érdekében saját erőből és az uniós pályázati források segítségével növelni kell az ideirányuló befektetéseket. - Meg kell keresni azokat a lehetőségeket, amelyekkel az oktató munka eredményessége, a pedagógusok módszertani kultúrájának fejlesztése lehetséges. - A csökkenő születési arány figyelembevételével az óvodai csoportok, iskolai osztályok létszámát a költségvetési törvényben meghatározott létszámkövetelményekhez kell igazítani. - Folyamatosan fel kell mérni a hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek beiskolázási / óvodába kerülési körzetenkénti arányát. Figyelemmel kell kísérni a körzetek közötti törvényi kritériumok teljesülését, szükség esetén elvégezni az aránytalanságok felszámolását.
7
- Valamennyi ételallergiás gyermek számára biztosítani szükséges a diétás étkeztetésben való részvételt. - Makó Város Diákönkormányzatát továbbra is aktívan be kell vonni a város közéletébe. - Az óvoda ingergazdag környezetével továbbra is biztosítsa 3–6 éves gyermekek megfelelő érzelmi nevelését, szocializációját, egészséges életmódjának kialakítását, valamint anyanyelvi, kommunikációs, értelmi képességeinek, illetőleg a kreativitásának fejlesztését, életkori és egyéni sajátosságainak figyelembevételével, eltérő fejlődési ütemükhöz igazodva, játékos, cselekvéses, tapasztalatokra építve. - Az intézményeknek a hátrányos helyzetű gyermekek és családjaik segítése érdekében olyan szolgáltatásokat kell biztosítani, amelyek lehetővé teszik a fejlődési elmaradások korai észlelését, lehetővé kell tenni e korosztály időben történő megelőző fejlettségvizsgáló szűrését, és ily módon időben elkezdhető fejlesztését. - A szülői igények figyelembevételével folyamatosan fel kell mérni a gyermekek óvodában való tartózkodásának idejét, ennek alapján kell meghatározni az óvodai csoportok nyitva tartását. - Folytatni kell az óvodai és iskolai nevelés közötti kapcsolat további erősítését. - Nagy hangsúlyt kell fektetni az alsó tagozaton folyó munkára, hiszen itt sajátítják el a tanulók az alapvető ismereteket, készségeket, melyek a későbbiekben az önálló tanulást, valamint a társadalmi beilleszkedés képességét meghatározzák. - A magatartási és tanulási nehézségekkel küzdő tanulók felzárkóztató, fejlesztő programját támogatni szükséges. - Egyre nagyobb igényességgel kell felkészíteni a gyermekeket az országos kompetencia mérésekre matematikából és szövegértésből. Az iskolák eredményei folyamatosan érjék el az egyre javuló országos átlagot. - Kiemelkedő jelentőségű a digitális eszköztudás növelése, az internethozzáférés biztosítása, a digitális tananyagok felhasználása. Ki kell használni az operatív programokban rejlő lehetőségeket, amelyek segítségével növekedhet az IKT eszközök jelentősége az oktatásba. - Minél több gyermeket kell bevonni az iskolaotthonos, napközis, tanulószobai ellátásba. Törekedni kell arra, hogy a védett tanulási sávok biztosítva legyenek a napközis foglalkozások időkeretében. - Javítani kell a gyermekek kultúra iránti fogékonyságát, segíteni kell a tehetségek felismerését és gondozását. III.2. Sport: az egészséges életmód, mint életminőséget meghatározó tényező - A testnevelésnek fontos alapozó szerepet kell betöltenie úgy, hogy a sportágak széles skálájával ismertesse meg a diákokat és gazdag mozgáskultúrát biztosítson számukra. Hangsúlyt kell fektetni az iskolai sportversenyekre. - A versenysport önkormányzati támogatásával szinten kell tartani az utánpótlás-nevelést, ezáltal segíteni a megfelelő tárgyi feltételek meglétét. A gyerekek körében népszerűsíteni kell a sportolás és a versenyzés iránti igényt. - A minőségi sport támogatását az utánpótlás-neveléshez viszonyítottan kell preferálni. - Meg kell teremteni a lehetőséget a lakosság rekreációs igényeinek kielégítésére. - Biztosítani kell a lakosság szabadidős sportolásának feltételeit, minél szélesebb körben kell bevonni a makóiakat a tömegsport rendezvényekbe. - A hagyományos szabadidő- és tömegsport eseményeket (Téli kupa, Maros kupa, Makó Város Napja sportrendezvényei, Makói Nemzetközi Hagymafesztivál sportrendezvényei, Sport7, stb.) folytatni kell – a lakosság minél szélesebb körének bevonásával. - A már meglévő sportpályáink, létesítményeink felújítására törekedni kell pályázati források felderítésével. - Törekedni kell egy új, korszerű a városi sportcentrum kialakítására.
8
III.3. Közművelődés: elérhető minőség Makó folyamatosan törekszik arra, hogy a kultúra, a művészetek városa legyen. Éppen ezért nagyon fontos, hogy a Makón élők és az idelátogatók művelődési és kulturális szükségleteinek figyelembevételével a lehetőségek és hagyományok alapján egységes alapelvek szerint meghatározzuk az önkormányzat közművelődési tevékenységét, annak szakmai és finanszírozási elveit, az ellátás feltételeit és módját. A közművelődéshez való jog gyakorlását közérdeknek, a közművelődési tevékenységek támogatását közcélnak tartjuk. A közművelődést olyan értékhordozó közösségi tevékenységnek kell tekinteni, amely a lakosság életminőségét javíthatja, ezért fontos az önkormányzati feladatvállalás és azok megvalósításában résztvevő intézmények és szervezetek támogatása is. Továbbra is cél, hogy minden réteg és korosztály megtalálja a számára vonzó rendezvényeket és a hasznos, tartalmas elfoglaltságot. A rendezvényekre fordítható támogatás évről évre csökken, ám ennek a rendezvények számában és nem a programok szakmai színvonalában kell tükröződnie. Célként fogalmazható meg, hogy a város kulturális és művészeti tevékenysége meghatározóan jelenjen meg Makó életében, legyen a város egy olyan szellemi központ, kulturális tervező műhely, amelyben kulturális stratégiánk szakmai alapjai megszületnek, s mindezek hasznosan szolgálják a közművelődés mellett a vendégforgalom növelését, továbbá Makó sikeres azonosíthatóságát a települések versenyében (turizmus és városmarketing). Az önkormányzat évente meghirdetett pályázataival továbbra is anyagi támogatást biztosít azon civil szervezeteknek, művészeti csoportoknak, közösségeknek és egyéneknek, akik a város kulturális, művészeti és közösségi életét gyarapítják tevékenységükkel és egyben a város hírnevét öregbítik, gondozzák a szellemi hagyatékokat. Az önkormányzat különös figyelmet fordít arra, hogy a város nagy szülötteinek évfordulóit – többek között Erdei Ferenc, Pulitzer József, Galamb József, Marczibányi István, Páger Antal, Dégi István – méltó módon ünnepelje meg. Az évfordulókról készüljön évfordulónaptár, ennek a megvalósításáról a pénzügyi lehetőségek függvényében gondoskodni kell. Az önkormányzat az állami és nemzeti ünnepek mellett kiemelt városi rendezvényként kezeli: az Újévi koncertet, a Páger Antal emléknap és színészdíjat, Makó Város Napját, a Majálist, a Gyermeknapot, az Operettfesztivált, a Makói Muzsikát, a Grafikai Alkotótelepet, a Makói Natura Művésztelepet, az Ifjúsági Művésztelepet, a Honvéd Emléknapot és a „Mindenki Karácsonyának” eseménysorozatát. A Makói Nemzetközi Hagymafesztivál szervezésében az önkormányzat minden második évben vállal szerepet. Az önkormányzat fontosnak tartja azt a törekvést, hogy évente más-más társadalmi réteget, csoportot kiemelten támogat és ennek jegyében – az egyes városrészekre is figyelemmel – szervezi rendezvényeit. A gondoskodás jegyében, a hagyományteremtés szándékával a programokból átörökíti, és lehetőleg bővíti azokat az elemeket, rendezvényeket, melyeket a megcélzott rétegek örömmel fogadtak. A város egyik legjelentősebb közművelődési színterének, a városi könyvtárnak a rekonstrukciója jelentős feladat, melyet megfelelő pályázati források felhasználásával valósíthatunk meg. A városban működő művésztelepek régi hagyományokra épülnek. Jelenleg három alkotótelep működik, amelynek műhelyeiben különböző korosztályok alkotói dolgozhatnak. -
Makó és Térsége Ifjúsági Művésztelep: A telep hetedik éve várja a kiváló tehetségű fiatal általános és középiskolás tanulókat. Évente tematikus jelleggel születnek – több műfajban – alkotások. A műhelyeket művésztanárok irányítják.
-
Grafikai Alkotótelep: Kocsis Imre vezetésével a ’80-as években létrejött és nemzetközi rangra emelkedett Grafikai Művésztelep szellemiségét hivatott folytatni. Jelenleg a mai
9
magyar grafika élvonalában alkotó, kiváló fiatal művészek műhelye. Minden évben adott tematika mentén készül a Grafikai Mappa. A műhely a klasszikus és a modern grafikai technikákat alkalmazza. -
Natura – Marosmenti Művésztelep, Makó: A Makói Művésztelep a Kárpát-medencei magyar alkotók „kikötőjeként” 17 éven keresztül sikeresen működött, így jelentős műgyűjteményt hozott létre a városnak. Ennek folytatásaként, de koncepciójában megújulva jött létre 2007-ben a Natura – Marosmenti Művésztelep, Makó. Az új művésztelep egyrészt folytatni szeretné a helyi alkotótelepi hagyományokat, ugyanakkor határait kitágítaná a modernebb szellemiséget felvállaló természetelvű ábrázolás irányába. A telep nyitott más nemzetek, tájak, kultúrák felé.
Emellett folytatni kívánjuk a Városháza Galéria sorozatát is, ahol évente 12–14 alkalommal, elsősorban a Makón és a térségben élő alkotó fiatal tehetségek kapnak bemutatkozásra lehetőséget. A Városház Galéria kiállításaira műfajilag a sokszínűség jellemző: festmény, grafika, szobrászat, fotó, iparművészet és népművészet egyaránt bemutatkozási lehetőséget kap. Makó Város Önkormányzati Képviselő-testülete nevében évente három képzőművészeti pályázat kiírása történik meg a Városház Galéria keretei között. A Makón és a térségben élő óvodás, általános és középiskolás, valamint felnőtt korosztálynak szóló tematikus (műfajában képző- és fotóművészeti jellegűek) pályázatok egyre nagyobb népszerűségnek örvendenek. III.4. Szociális ellátások: nem mondunk le senkiről A pénzbeli és a természetben nyújtott szociális ellátások megállapítása során Makón a rászorultság és az emberközpontúság elvének kell érvényesülni. A rászoruló állampolgárok támogatása során arra kell törekedni, hogy a megállapított támogatás hatékonyon segítséget nyújtson. A következő négy évben is meg kell őrizni a képviselő-testület által szabályozott, helyi igényeket kielégítő támogatási formákat. (gyógyszertámogatás, gyógyfürdőellátás támogatása, tankönyvtámogatás). Az éves költségvetés függvényében a jövőben is meg kell őrizni a Gyermekek és az Idősek Éve kapcsán bevezetett rendezvényeket. Személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások biztosítása érdekében az Egyesített Népjóléti Intézményt a következő időszakban is a mai jó színvonalon kell működtetni. A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások esetén a személyre szabott gondozást kell megvalósítani, az ellátás központjába mindig az egyénnek kell kerülni. Az ellátások körében még nagyobb hangsúlyt kell, hogy kapjon a rászorultság elve, de úgy, hogy ezzel azokat se zárjuk ki a szolgáltatásból, akik nem szociális alapon veszik azt igénybe, hanem azért, mert alternatív megoldást a városban nem találnak. Az ő részükre részben vagy egészben piaci alapú szolgáltatások igénybevételére kell lehetőséget biztosítani. Nagy hangsúlyt kell fentetni arra, hogy a rendkívül alacsony nyugdíjjal rendelkező, egyedül élő, hozzátartozó nélküli idős emberek számára a napi egyszeri meleg étel szociális alapon, kedvezményes térítési díj ellenében biztosított legyen. A kisgyermekes édesanyák munkavállalása érdekében bővíteni kell a bölcsődei férőhelyek számát. Segíteni kell a családi napközik létrehozását, ahol 5–6 kisgyermek gondozását családias körülmények között úgy tudja megoldani az erre vállalkozó anya, hogy közben a saját gyermekét is el tudja látni. A családi kapcsolatok rendezése érdekében a Családsegítő Szolgálat keretén belül családterápiát és mediációt kell szervezni. A család– és otthonközeli ellátások tárgyi feltételeinek javítása érdekében bővíteni és korszerűsíteni kell a Családsegítő és Gyermekjóléti szolgálat jelenlegi épületét.
10
Tovább kell erősíteni az iskola-egészségügyi szolgálatot, hogy a felnövekvő nemzedék testileg, lelkileg egészséges legyen, hogy az iskola befejezésével rendelkezzenek olyan minimális egészségügyi ismeretekkel, amelyeket felnőtt életükben nem tudnak nélkülözni. Fokozott figyelmet kell fordítani a védőnői szolgálat működésére annak érdekében, hogy a várandós anyák megfelelő ismeretekkel rendelkezzenek a kisgyermek fogadásához. Célunk, hogy tovább csökkenjen a csecsemőhalálozás, és hogy a gyermekek testi, lelki, értelmi, érzelmi fejlődése biztosított legyen a makói családokban. Támogatni kell azokat az egészségügyi civil szerveződéseket, amelyek felvállalták a fogyatékkal élők közösségé szerveződését. IV. VÁROSÜZEMELÉS, VÁROSFEJLESZTÉS IV.1. Városüzemelési feladatok: virágos és rendezett város A tiszta és rendezett környezet, az ezzel harmóniában kiépített műszaki infrastruktúra, a települési életminőség a város versenyképességének, vonzerejének fontos elemei. Alapvető cél a korábbi ciklusban már elindult célkitűzések további kiterjesztése. Vízgazdálkodás Vízrendezés A pénzügyi lehetőségek függvényében el kell készíttetni a város részletes vízgazdálkodási tanulmányát, illetve az átfogó vízrendezési tervet. A már felújított rendszerek üzemeltetési vízjogi engedélyének beszerzését szorgalmazni kell. Tovább kell folytatni az esővíz elvezető rendszer rehabilitációját. Pályázati források megszerzésével meg kell kezdeni a zárt rendszerű csapadékvíz-elvezetők kialakítását az olyan utcák bevonásával, amelyek keresztmetszete a nyílt csatorna nyitását nem teszi lehetővé. A jól kiépült, de részben már felöltődött, nyílt belvízelvezető árkok felújítását tovább kell folytatni, kérve a lakosság aktív közreműködését is. Az ár- és belvízvédelmi műtárgyakat, a csapadék- és belvízátemelő rendszereket is rekonstrukció alá kell vonni. A lokalizációs töltéseket évente meg kell tisztítani a cserjéktől, fáktól, szükséges a nyárigát helyreállítása, a gát folyamatos karbantartása. El kell készíteni a Lesi városrész még hiányzó területének vízrendezési tervét, és ez alapján kell kialakítani a védekezési technikát. Szükséges Vertán-telepen a belvízelvezető árkok éves műszaki karbantartása. Egyéb fenntartási munkák: - A telekbelsőben lévő csatornák évenkénti tisztítása. - a főgyűjtő csatornák két évenkénti kotrása, évenkénti nád és gaztalanítása - A zárt csatornák mosatása, felújítása. - A főgyűjtő csatornák burkolása mederelemmel. - A födémpallós bejárók bontása és új átereszek készítése. - Új belvízelvezető árkok építése. Gyorsító szivattyútelep építése öt helyen szükséges: - Ardics-Nagyér csatorna találkozásánál - Honvéd-Bethlen u. csatorna találkozásánál - Lesi szőlőben: mobil-szivattyúállás bővítése - Sírkert – Almási u. találkozásánál - A városból kivezető Vitahalmi ágon 11
Települési vízellátás A város vízellátása, illetőleg víziközmű kiépítettsége teljes mértékű, de mindenképpen szükség van a meglévő rendszer nyomócső hálózatának fejlesztésére, és a gyűjtővezeték folyamatos rekonstrukciójára. Intézkedéseket kell tenni a vízbázis védelmére és a vízminőség javítására a vonatkozó jogszabályi előírásoknak megfelelően. Köztisztaság Hulladékgazdálkodás Pályázati források hatékony felhasználásával: - Meg kell oldani a szelektív hulladékgyűjtés technikai feltételeinek további kiszélesítését. A lakosság széleskörű tájékoztatásával el kell érni, hogy ezen tevékenység a lehető leghatékonyabban valósulhasson meg. - Lakossági kampányok folytatása szükséges a komposztálás házi illetve hulladéklerakón történő népszerűbbé tételére. - A régi hulladéklerakó-telep rekultivációja (komposzttal fedése, füvesítése, fásítása), az engedélyezett tervdokumentáció alapján. - Az önkormányzat továbbra is folytatja a sikeres éves lomtalanítási akciókat. - Az illegális hulladéklerakó helyek rendszeres ellenőrzése, szankciók alkalmazása, kapcsolattartás a Alsó Tisza vidéki Környezevédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőséggel. Növényvédelem, szúnyogirtás -
-
A kritikus időszak előtt, megelőző jelleggel szükséges a csípőszúnyog irtása a város egész területén teljeskörű garanciával. A hatékony védekezés érdekében Makó Város Önkormányzata együttműködést folytat a kistérség településeivel, közös pályázat benyújtását szorgalmazza a hatékonyság növelése érdekében. Növényvédelmi permetezések időben, megfelelő minőségben való elvégeztetése a közterületen lévő fák fokozott védelmére. A szúnyog- és kullancsirtás minőségének további javítása. Parlagfű ill. aranka elleni védekezés a közterületeken.
Közlekedés Járdák -
-
A szilárd burkolatú utak építéséhez hasonlóan – önerős alapon – tovább kell folytatni a város járdaépítési programját. A felújítás elsősorban térkőből készülhet. A város járdaellátottságánál cél a 100%-os szint elérése. A járdahálózat építése és felújítása során meg kell teremteni a sarokházak közötti biztonságos átkelés feltételeit, valamint figyelembe kell venni a teljes fizikai akadálymentesítést a mozgáskorlátozottak közlekedésének biztosítására. Szükséges az autóbuszváró helyiségek felújítása, esetenként cseréje.
Úthálózat
12
-
-
-
-
-
A város életében kiemelkedően fontos lesz az M43. autópálya illetve a várost elkerülő szakaszok megépítése, mely a 2007-2013. közötti időszakban valósul meg. Az elkerülő út megépítésével párhuzamosan új gyűjtő utakat kell kiépíteni a Szentháromság utca nyomvonalán, illetve folytatásában. A Magyar Közút Kht-val közösen meg kell vizsgálni a Makó-Rákost - Földeák, az Igási út Békéssámson, valamint a Makó – Királyhegyes összekötő út szilárd burkolattal történő ellátásának lehetőségét. Városi jelentőségű fejlesztés a Makói Ipari Park meglévő, feltáró útjainak további kiépítése. Folytatni kell a Honvéd városrészben az önerős útépítések megvalósítását, melynek függvénye, hogy a lakossági önerő teljes egészében rendelkezésre álljon. Az utak építése, felújítása során biztosítani kell a mozgáskorlátozottak akadálymentes közlekedését. Az elkészült kerékpárút koncepció alapján több ütemben szükséges elkészíteni a belterületi közlekedés-biztonsági célú kerékpárút terveit, majd ezek alapján a kivitelezést. Itatott makadám utak szőnyegezése, felújítása Meglévő önkormányzati törzsvagyonba tartozó belterületi utak felújítása, karbantartása, a szennyvízberuházással összhangban. Útpadkák törvényi előírásoknak megfelelő fenntartása, karbantartása. További 30 km/h sebességcsökkentő zónák kialakítása. A külterületi közlekedés feltételeinek megteremtése érdekében a földutak gréderezését folyamatosan el kell végezni. A 43-as elkerülő út megépítése esetén az átkelő szakasz forgalmának átszervezését is meg kell oldani úgy, hogy az átmenő forgalom – elsődlegesen a teher – ne a városi szakaszon haladjon át. A város védelmét hatékonyan szolgálná többek között kerékpársáv felfestése, parkolóhelyek kialakítása, meglévő csomópontok átalakítása. A 43-as elkerülő út megépítését követően lehetőség nyílik a kapcsolódó területek átépítésére, parkolók kijelölésére. Ennek előfeltétele az egész város területére kiterjedő parkolási koncepció elkészítése. A zaj és környezet szennyezés, illetve a baleset veszélyes csökkentése érdekében meg kell vizsgálni a városban sebesség korlátozás bevezetésének lehetőségét. Több utcában a lakossági igények alapján korlátozott sebességű övezetek lettek kialakítva. Téli időszakban a kerékpárral történő közlekedés biztonsága érdekében a közutakon és járdákon kívül a kerékpárutak síkosság-mentesítésére is kiemelt figyelmet kell fordítani. A városi utak hóeltakarítási és síkosságmentesítési munkáinak jó minőségű, gyors, szakszerű elvégeztetése. Az utcát jelző táblák elkészíttetése, kirakása.
Környezetvédelem -
-
Fontos cél a kistérségi környezetvédelmi programban foglaltak megvalósítása, összhangban a rendezési tervvel. A települési környezet rendezettsége, tisztasága jelzésértékkel bír mind a lakosság, mind a gazdasági szereplők és a potenciális befektetők irányában. Ezért e tevékenység a továbbiakban is kiemelt fontossággal bír. Folyamatosan szükséges az allergiát okozó növények irtása, különös figyelemmel a parlagfűre. E tevékenységben is szükséges a széleskörű társadalmi összefogás. Célunk az elmúlt ciklusban megkezdett lakossági komposztálási program további folytatása, annak igény és lehetőség szerint: kibővítése.
13
Gyepmesteri telep Elsősorban pályázati források bevonása szükséges az alábbi feladatok megvalósítása érdekében a következő feladatok megoldása: - Az EU-s normáknak történő megfelelés érdekében is biztosítani kell a megfelelő minőségű ivóvízhálózat kiépítését, valamint a veszélyes hulladéknak minősíthető csurgalékvizek elhelyezését. - Szükséges a központi épület átépítése, teljes felújítása követelményként jelentkezik. - A teljes biztonsággal nem azonosítható betegségben elhullott állatok esetén biztosítani kell egy elkülönített helyiséget, a boncolást és mintavételezést végző állatorvos számára. - Az európai uniós előírások alapján szilárd burkolatú úttal kell biztosítani a gyepmesteri telep megközelíthetőségét. Közterület- és parkgondozás Megkülönböztetett figyelem illeti meg a közterületek állapotát. Az elmúlt években jelentős elmozdulás következett be: a parkok, az utak, a játszóterek környezete gondozottabb és rendezettebb lett. A feladat a szinten tartás, valamint a gondozás alá vett területek bővítése. A parkok és közterületek gondozása mellett – miként ez már a város egyes területein látszik – folytatni kell a felújítási-parképítési programokat, a játékszerek és padok cseréjét. Meglévő zöldfelületi értékek megőrzése, rekonstrukciója -
A város területén kiemelt jelentőségű parkfelület gondozása mellett e tevékenységet ki kell terjeszteni a városi főgyűjtő utak környezetére is. Az egyedi és kisebb csoportokban lévő koros fák rendszeres és szakszerű védelme, megújítása (ifjítás, odúkezelés, stb.) főleg pályázati forrásokból. A városi kertészeti terv alapján gondoskodni kell a kiöregedett fák, fasorok cseréjéről, a környezetet tűrő, esztétikus fafajokkal. Az elkészült kertészeti tervek alapján intézkedést kell tenni a védett fák nyilvántartására, megóvására.
Kialakítandó zöldfelületek -
-
-
-
Folytatni kell a települési alközpontok (városrész központok) fejlesztését, el kell érni, hogy minden városrészben legyen jól megközelíthető, gondozott parkkal és játszótérrel ellátott közösségi tér. Folytatni kell a sikeres Baba-park telepítési programot a városrendezési elvek szerint. Törekedni kell a lakosság teljeskörű bevonására a „Virágos Makóért” mozgalomba. A tervezett közműkiváltásokat a döntést követően azonnal jelezni kell a kht. számára, hogy a pázsit rekonstrukció előre tervezhető legyen. Az eddigieknél eredményesebbé kell tenni a tankerttel rendelkező mezőgazdasági középiskola dísznövény kertészetét (faiskolázás, díszcserje nevelés, stb.), hogy az jól prosperáljon az iskola, a város és a tanulók javára. Hosszabb távon célszerű elkészíteni a városunk szabadidőparkjának koncepcióját, az adottságok figyelembevételével, mint például a tervezett elkerülő út földnyerő helyének meghatározása, ami a későbbiekben csónakázó tóvá lenne alakítható. A zöldfelületek növelése elképzelhetetlen a lakosság támogatása nélkül, ezért a környezeti értékek védelmének követelményét folyamatosan kell tudatosítani.
14
IV.2. Városépítés: fenntartható fejlesztések Településfejlesztési célok -
-
-
-
-
-
A városközpont revitalizációját fokozatosan, több ütemben kell megvalósítani, kiemelten kezelve a parkolási lehetőségek bővítését, a városközponthoz illeszkedő burkolatok kialakítását, utak, járdák és csatornák teljeskörű rekonstrukcióját az ide kapcsolódó zöldfelületek felújításával, valamint az érintett épületek részleges és teljes felújításával. A városszerkezetileg egyedülálló Szent István tér revitalizációját oly módon kell biztosítani, hogy az ottani városszerkezet, ill. az építészetileg szinte érintetlen terület egysége ne sérüljön, a tervezett revitalizáció a történelmileg kialakult építési szerkezetet erősítse. Ezen belül meg kell valósítani a burkolatok, zöldterületek, csapadékvíz-elvezető rendszerek, meghatározó épületek felújítását, ill. a meglévő makói néprajzi gyűjtemény elhelyezésére is alkalmas, ún. skanzenépület biztosítását, továbbá a megfelelő térbe illeszkedő műalkotások elhelyezését. A szociális ellátórendszer, a családi és otthonközeli szolgáltatások fejlesztése érdekében a Deák F. u. 57. sz. alatti három lakás kiváltásával új jelzőrendszeres házi segítségnyújtási rendszer kiépítésére nyílik lehetőség. Az egyéb városrészközpontok kialakítását ill. revitalizációját, fejlesztését a rendezési terv szerint meghatározott területeken kell végrehajtani. A tervek alapján folytatni kell a települési alközpontok (városrészközpontok) fejlesztését, biztosítani kell, hogy minden városrészben legyen jól megközelíthető gondozott parkkal, játszótérrel ellátott közösségi tér. Meg kell vizsgálni Kákás városrészben egy ún. szabadidő park kialakításának lehetőségét, befektető(k) bevonásával oly módon, hogy az adottságok figyelembevételével (például a tervezett elkerülő út esetleges földnyerő helyének meghatározása, ami későbbiekben az ottani fejlesztés részét képezhetné szabadidőközpont, csónakázó, ill. horgásztó kialakításában). Az épített környezet esztétikusabbá tétele érdekében további feladat a városi szoborpark fejlesztése, és új képzőművészeti alkotások elhelyezése. Meg kell vizsgálni egy nyilvános wc kialakításának lehetőségét a városközpontban, a kialakításhoz szükséges fedezetnek a pályázati rendszerben történő felkutatásával.
Környezetvédelemmel összefüggő beruházások -
-
-
-
Makó Város Önkormányzatának eddigi legnagyobb léptékű feladata a térségi jelentőségi szennyvízcsatorna-hálózat projekt keretén belül a makói városi szennyvízcsatorna-hálózat európai szintű megvalósítása, a korszerű szennyvíz tisztítómű és iszaptechnológia kialakítása Cél a korszerű európai szintű elvárásoknak is megfelelő hulladéklerakási technológia kialakítása, annak régiós szinten történő megvalósítása, csatlakozás a DAREH-hez Feladat egy korszerű, termálvízen alapuló városi megújulóenergia-program kidolgozása és megvalósítása új termálkutak létesítésével, a városi távhő rendszer, ezen belül a meglévő távfűtőművek, vezetékrendszer rekonstrukciójával, valamint a városi termálfürdő ilyen módon történő teljes körű energiaellátásával, a távfűtési rendszernek lehetőség szerint legteljesebb intézményekre és lakóépületekre történő kiterjesztésével. A beruházás befektetők bevonásával valósulna meg. Fontos feladat a megújuló energia kiterjesztése a napenergia felhasználásával (Ipari park, Inkubátorház, ill. lehetőség szerint az intézményhálózat bevonásával) Makón és térségében fontos feladat az itt található állattartó telepeken, a szennyvíztisztító telepen és a hulladéklerakó telepen keletkező biomassza alapanyag felhasználása, egy biomassza erőműben történő hasznosítása hő- ill. villamos energiatermelésre, befektetők bevonásával Cél a környezettudatos nevelés lehetőségeinek biztosítása a Maros-parton egy komplex beruházás keretén belül, ahol Tanösvény, Maros-ház, Öko-tó, Lovas pálya, Lovarda és 15
-
kocsihajtó út, Csónakház, Arborétum jönne létre, élőösvényes labirintussal. Cél egy Babapark kialakítása, és a Maros folyó partvédelmével összefüggő beruházások, ill. a beruházást segítő infrastruktúra kiépítése (utak, kerékpárút, csapadékvíz-, szennyvízelvezetés, alapinfrastruktúrák biztosításával) Szükséges a monitoring rendszer kiépítése a Maros folyón, az esetleges vis maior események jelzésére Dél-Alföldi Regionális Ivóvízminőség Fejlesztési Program keretén belül az uniós kötelezettségek alapján Makón és térségében is szükséges biztosítani az egészséges ivóvizet A város területén koncepciózusan foglalkozni szükséges az ún. felhagyott bányagödrök rehabilitációjával, ezen belül kiemelten meg kell oldani az Ószegedi út mentén felhagyott bányagödör tájba illesztését.
Gyógy és termálközpont létrehozása A városi Gyógy- és Termálfürdő fejlesztése, gyógyidegenforgalom -
-
-
Címzett állami támogatás bevonásával 2007. évben megvalósul a városi Gyógy- és Termálfürdő területén a térségi oktatási célokat szolgáló tanmedence építése, kisajátítással és a kiszolgáló létesítményeivel együtt A termálfürdő későbbi fejlesztései során kiemelt feladatként kell kezelni a fürdő energiaellátásának területén a földgáz teljes körű kiváltását, a megújuló energiák bevonását, ill. a térség jelentős termálkincsének, a termálvíznek a teljes körű kihasználását. A „Biopolisz program” egészségipari szegmenséhez kapcsolódva a fürdő fejlesztését fenntartható módon kell megtervezni, melynek megalapozottságához megtérülési számításokon alapuló koncepciók ill. tervek nyújtanak garanciát. Az európai uniós pályázati rendszer keretén belül a koncepció szerinti ütemezésben kell megvalósítani a fürdő fejlesztését oly módon, hogy annak üzemeltethetősége mindvégig biztosított legyen. A fejlesztés komplexitását a városközpontban lévő, gyógyszálló kapacitás kialakítására alkalmas épületek biztosítják. A gyógyszállodák kialakítása a Széchenyi tér 6., Széchenyi tér 10., Csanád vezér tér 2., Teleki L. u. 1., Szent János tér 19. sz. ingatlanok bevonásával lehetséges. A városi gyógy- és termálfürdő fejlesztését a helyi gyógyvízre és iszapra kell alapozni a makói kórház gerontológiai szolgáltatási feltételeinek megteremtésével, reumatológiai, balneológiai, rehabilitációs és mozgássérült profilok kifejlesztésével, a termálvíz és energia környezettudatos, komplex hasznosításával.
Intézményfejlesztési célok -
A városi könyvtár rekonstrukciója magastető építéssel, az épület bővítésével, városképbe illő megjelenés kialakításával, az épület előtt műalkotás elhelyezésével. A Belvárosi Általános Iskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény és Logopédiai Intézet Kálvin téri nevelési tömbjének rekonstrukciója, bővítése A Kertvárosi Általános Iskola Návay L. téri épületének rekonstrukciója, bővítése A Belvárosi Általános Iskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény és Logopédiai Intézet Bartók épületének rekonstrukciója (belső burkolatok, gépészet, elektromos hálózat, homlokzat)
Óvodafejlesztés: az óvodafejlesztések területén az alábbi épületrekonstrukciókkal kell számolnunk az előttünk álló időszakban: - A meglévő Erdélyi püspök u-i óvodaépület előremutató rekonstrukciója, területbővítése, új, korszerű óvodaépület kialakítása 16
-
A Vásárhelyi u-i óvoda rekonstrukciója, bővítése a szomszédos ingatlan kisajátításával A Petőfi-parki óvodaépület rekonstrukciója az utcai épület felújításával, összekötő nyaktag építésével, a meglévő óvodaépület felújításával A Tulipán u-i épület rekonstrukciója A Belvárosi Óvoda Kálvin téri épületének rekonstrukciója, bővítése, magastetővel történő ellátása, ill. a meglévő, eredetileg bölcsődének épülő objektumok visszajuttatása a rendszerbe Vertán telepi óvodacentrum létrehozása, a Kassai u-i épület rekonstrukciójával, bővítésével, megfelelő területbővítéssel A Zrínyi u-i óvodaépület bővítése telekvásárlással
Városi bölcsőde hálózat korszerűsítése: - A Belvárosi Bölcsőde rekonstrukciója, korszerűsítése, a Kálvin téri óvodaépület rekonstrukciójával összhangban oly módon, hogy az óvodai csoportok átköltözését követően az épületek bölcsődei funkcióra kerülnek kialakításra, a három épülettömb teljes körű rekonstrukciójával. - Az Újvárosi Bölcsőde korszerűsítését oly módon célszerű megoldani, hogy a meglévő épület elbontása után új korszerű kétszintes bölcsőde épület kerülne kialakításra. Műemlékvédelem -
-
-
Az európai uniós pályázati rendszer segítségével meg kell oldani a Városháza Széchenyi tér 22. sz. alatti épületének teljes körű rekonstrukcióját, a feltáró kutatásokon alapuló tervek figyelembevételével és felhasználásával. Ezen belül fontos a Városháza dísztermének teljes körű felújítása, eredeti értékeinek visszaállítása, az épület szigetelésének, homlokzatának és elektromos hálózatának rekonstrukciója, az udvar épülethez illő meglévő terveken alapuló kertészeti felújítása. Fel kell karolni az egyházak tulajdonában lévő templomok, parókiák, műemléki, városképi jelentőségű épületek, temetők felújítását, az ehhez vezető pályázati lehetőségek felkutatását, koordinálását, esetleges közös pályázatok lebonyolítását. Meg kell vizsgálni, és lehetőséget kell keresni a Vorhand Rabbi téri ortodox zsinagóga rituális fürdőjének rekonstrukciójára. Lehetőséget kell biztosítani Makó város meghatározó épületeinek, szobrainak, közterületi műalkotásainak díszkivilágításának megvalósítására.
Akadálymentesítés továbbfejlesztése -
-
Meg kell valósítani a Városháza teljes körű akadálymentesítését személyszállító liftek beépítésével a fő és szárnyépületben, mozgáskorlátozott vizesblokkok kialakításával, végleges babakocsi-feljáró kialakításával. Meg kell valósítani az önkormányzat intézményhálózatának teljes körű akadálymentesítését, a közterületekre is kiterjesztve.
Iparipark-fejlesztés -
Meg kell valósítani az Ipari Park II. ütem szerinti belső úthálózatának és közműrendszerének a meglévő tervdokumentáció alapján történő kiépítését. Meg kell vizsgálni az Ipari Park bővítésének lehetőségét.
Egészségügyi fejlesztések
17
-
A makói Dr. Diósszilágyi Sámuel Kórház-Rendelőintézet üzemeltetőjével közösen meg kell vizsgálni és oldani a kórház-rekonstrukció II. ütemébe tartozó épületek XXI. századhoz méltó felújítását, műszerfejlesztését.
Sportolási lehetőségek fejlesztése -
-
Az európai uniós pályázati lehetőségek felhasználásával a meglévő tervek alapján meg kell oldani az Erdei Ferenc téri sportpálya kiszolgáló épületeinek teljes körű rekonstrukcióját, bővítését a terület bővítésével, ún. műfüves pálya létesítésével és parkolóterületek biztosításával a Kelemen L. u. felől. Meg kell vizsgálni egy műjégpálya létesítésének lehetőségét, pályázati források felkutatásával.
Az építészeti örökség arculatmegóvása A képviselő-testület 2006. április 26-ai ülésén elfogadta Makó város helyi építészeti örökségének védelméről szóló rendeletét. A rendelet lehetőséget nyújt a helyi védelem alatt álló épületek felújításának támogatására. A támogatás mértékét és forrását mindig a tárgyévi költségvetés tartalmazza. Bár a 2007. évben a költségvetésben erre vonatkozóan összeg nem került tervezésre, ennek ellenére e program folytatása célszerű. Ezt példázza Ráday Mihály „Unokáink sem fogják látni” című műsora, amely példaértékűnek ítélte meg a makói kezdeményezést, és folytatandónak tartotta. Ennek részeként, hasonlóan az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium Építésügyi és Településrendezési Főosztálya által 2007. évben elindított Helyi Építészeti Örökség Nívódíj pályázatához, helyi építészeti örökség díj odaítélésének lehetőségét kell kidolgozni és életbe léptetni. A városkép javítása - Az elmúlt években Makó meghatározó épületei (többek között a Bérpalota, vagy a Csipkeházak) kerültek a társasházzá történő átalakítást követően többségében vagy teljes egészében magántulajdonba. Az önkormányzatnak szorgalmaznia kell és közre kell működnie a Csipkeházak és a Bérpalota homlokzatának rendbetételében, különös figyelemmel kell lenni a Hagymaház felőli oldal megjelenésére. - A 2003–2006. közötti időszakban elkészült rendezési terv foglalkozott a Szent István térrel és annak környékével is. Az e területen kialakult történelmi városszerkezet szinte sértetlen, változatlan formában maradt meg, amelynek további megőrzése, értéknövelő fejlesztésével a város idegenforgalmi látványosságává és egyben kedvelt lakóterületté történő tételét fogalmazza meg az elkészített dokumentum. Ennek keretében ki kell dolgozni a Szent István tér és környéke revitalizációját és azt a pályázati lehetőségek függvényében folyamatba kell helyezni. - A 2003–2006. között elkészült rendezési terv az Úri u., Hajnal u., Kazinczy u. és Megyeház u. tömbbelső feltárását irányozza elő. Ezen utcák által körülhatárolt területen több, helyileg védett épület is található. Indokolt kidolgozni e tömbfeltárás gyakorlati megvalósításának ütemtervét, és az anyagi lehetőségek függvényében a tömbfeltárást el kell indítani. Ez a feltárás szolgálná távlatban egy múzeumi negyed kialakítását. V. VIDÉK- ÉS GAZDASÁG-FEJLESZTÉS, MUNKAHELYTEREMTÉS V.1. Gazdaságfejlesztés – munkahelyteremtés: összefogásban a helyi vállalkozásokban
18
A Makói Ipari Park betelepítése és működtetése A Makói Ipari Parkban az alapfeltételek máris rendelkezésre állnak, illetve kiépíthetők a befektetők igényeinek megfelelően, amely területileg egy helyen koncentrálja a termelő és szolgáltató beruházásokat. A park betelepítése érdekében: - segíteni kell a makói és térségi vállalkozások ipari parki betelepülését, ami jelentheti a jelenlegi telephelyük áthelyezését is; - ezzel párhuzamosan törekedni kell legalább egy nagy, illetve multinacionális jellegű befektetés Makóra irányítására, amely a munkahelyteremtésen túlmenően arculathordozó jelentőséget is ad a Parknak, valamint bizalmat és biztonságérzetet kelt más, kisebb-nagyobb befektetők számára a befektetési szándékukat illetően; - különös figyelmet érdemel a mezőgazdasági feldolgozóiparnak a parkba való betelepítése. - A jó közlekedési és logisztikai adottságokkal rendelkező Makói Ipari Park területén ki kell alakítani egy korszerű logisztikai szolgáltató központot, amely funkcionális feladatainak önállóságát és függetlenségét megtartva szervesen kapcsolódik és integrálódik a regionális, országos és európai logisztikai szolgáltató központok rendszeréhez, illetve szervezetéhez. - cél a minősített Ipari Park cím megszerzése az 186/2005. (IX.13) Korm.rendeletnek megfelelően - Törekedni kell az Ipari Park cím kiterjesztésére azon vállalkozások által érintett területeken, amelyek csatlakozni szeretnének az Ipari Parkhoz. - Kiemelt cél a betelepített vállalkozások fejlesztési lehetőségeinek összehangolása a forráskoordinációval és pályázati tanácsadással - Az Ipari park menedzseléséhez tartozik a kiajánlások készítése, beszámolók elkészítése, kapcsolattartás az ITDH-val és befektetői tanácsadás Vállalkozásfejlesztés - Hatékony szolgáltatásokkal kell segíteni a térség most induló és működő vállalkozásainak gazdasági tevékenységét, piacra jutását és piaci jelenlétük megerősítését. A szolgáltatások magukban foglalják a tanácsadást, az információszolgáltatást, szakmai fórumok, tanfolyamok, képzések, oktatások szervezését és a marketingtevékenységet. - A helyi vállalkozásfejlesztés területén folytatni kell a meglevő operatív közös együttműködést és annak széles körű bővítését a Marosmenti Vállalkozók Szövetsége, az IPOSZ, a Csongrád Megyei Kereskedelmi és Iparkamara makói, kistérségi elnöksége között. - Pályázati tanácsadással, pályázatfigyeléssel, befektetői tanácsadással kell, hogy segítsük a vállalkozásokat V.2. Agrár- és vidékfejlesztés: minél több pályázatot az agrárszektorba -
-
-
A vidékfejlesztési támogatások minél szélesebb körű elérésével, és különböző szolgáltatásokkal segíteni kell a megélhető és fenntartható élettér kialakítását, a társas és a családi gazdaságok megerősítését (a Maros Völgyi Akciócsoport az AVOP LEADER+ intézkedés keretében elnyert pályázattal kapcsolatban segíteni kell a sikeresen pályázókat a pályázati elszámolások során) Az önkormányzat és az FVM, valamint az MVH együttműködésével népszerűsíteni kell az őstermelők, kistermelők, családi gazdaságok számára nyitva álló pályázati lehetőségeket. A Helyi Vidékfejlesztési Iroda cím elnyerését követően iroda segíti az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program (ÚMVP) helyi megvalósítását, ezek a Helyi Vidékfejlesztési
19
-
-
Tervek programozásán és társadalmasításán keresztül katalizátorként vesznek részt a helyi közösség vidékfejlesztési elképzeléseinek sikeres megvalósításában. Célszerű a pályázati lehetőségekről rendszeres tájékoztatók tartása Fontos a hagyományos és népszerű Mezőgazdasági Téli Esték további folytatása Folytatandók a mezőgazdasági és vidékfejlesztési szolgáltatások (tanácsadás, információszolgáltatás, szakmai fórumok, tanfolyamok, képzések, oktatások, marketing). Szükség vam további befektetői tanácsadásokra. Önkormányzatunk célja a TÉSZ-ek létrejöttének segítése, közreműködés az elindításukban. A TÉSZ létrejöttét követően az agrárlogisztikai centrumok létrehozásának segítése a kistérség több pontján, melyek elősegítik a közös beszerzést, értékesítést.
V.3 Turizmus: kitörési pont A város és térségének idegenforgalmi koncepciója és programja alapul szolgál az idegenforgalmi tevékenység fejlesztéséhez. A Tourinform Iroda a Magyar Turizmus Rt. felé rendelkezik közvetlen, online kapcsolattal, amely lehetővé teszi, hogy mindig naprakész, aktuális turisztikai ajánlatokat juttasson el az ország legnagyobb program- és turisztikai kiajánlójának. Az idegenforgalmi tevékenység fejlesztését segíti továbbá a 2004-ben megalakult a Makó és Térsége Turisztikai Egyesület: egy olyan civileket, vállalkozókat, vendéglátósokat tömörítő szervezet, amelynek célja a kistérség turisztikai értékeinek és gasztronómiájának népszerűsítése. A Korona Üzleti és Szolgáltató Központ fejlesztésének III. ütemében a szállodai szobák kialakítása érdekében a tervek és a jogerős építési engedély rendelkezésre áll. A teljes kiépítés pályázati lehetőségek, illetve befektető (üzemeltető) bevonásával lehetséges. A Termál- és Gyógyfürdő bővítésének folytatásával, a gyógyvíz és gyógyiszap adta lehetőségek kihasználásával cél egy gyógyászati központ és wellness-fitness centrum kialakítása. A Termál- és Gyógyfürdő fejlesztését befektetőkkel és céltudatos marketingmunkával összekötve, a szállodai kapacitás bővítéssel együtt kell megvalósítani. Sokkal nagyobb hangsúlyt kell fektetni a korszerű, hatékony marketingtevékenységre. A turizmus bármelyik szakágának fejlődése mellett mindenképpen szükséges a XXI. századi igényeket kielégítő szálláshely-bővítés, amely a többfunkciós, minőségi kategóriájú szállodaépítés mellett családi vállalkozásokat is feltételez. Makó célja az lehet, hogy – a kistérség többi településével együttműködve, saját érdekünket szem előtt tartva – egy nagyváros-környéki szabadidő-kínálattal, programturizmussal összekötött, aktívgasztronómiai-, gyógy-, és kulturális turizmus, valamint annak kapcsolódó infrastruktúrájának létrehozásával minél több célcsoport igényeit is kielégítsük. A fentiek megvalósítása érdekében fejlesztendő területek: – –
– – – –
A már meglévő turista-látványosságok továbbfejlesztése: a belváros és más városrész központok rehabilitációja. A vendégváró város, a minőségi turizmus erősítésére az Operettfesztivál, a Makói Muzsika, a Hagymafesztivál rendezvényeinek népszerűsítése, vallási-, öko-, gasztronómiai utak létrehozása, új célterületek fejlesztése, új célterületek bevonása: idegenforgalmi koncepció kidolgozása A Maros folyó természeti szépségeinek kihasználása, a Maros-part rehabilitációja (védművek, csónakház, Maros-ház, öko tó, tanösvény, kilátó, lovarda, napközis tábor) Városi és kistérségi kerékpárutak kialakítása. A térség jellegéhez kapcsolódóan a falusi, tanyai turizmus kialakulásának és megerősödésének segítése
20
A turizmus tárgyi feltételeinek fejlesztése mellett fokozottan figyelni kell a humán erőforrás képzésre. A vendégfogadás kultúráját, személyi-tárgyi feltételeit fejleszteni kell. Cél, hogy a szakmai és nyelvi képzéssel megszerezhető ismereteket minél szélesebb körben elsajátítsák a szakemberek. VI. PÉNZÜGYI- ÉS VAGYONGAZDÁLKODÁS VI.1. Költségvetési politika: stabilitás, az önerőképesség növelése A költségvetési tervezés, -gazdálkodás teljes vertikumában elsődleges szempont valamennyi feladatellátásnál a fenntarthatóság, a költséghatékonyság, az intézményi gazdálkodásban a méretgazdaságosság megteremtése. A költségvetési operatív gazdálkodásban folytatni kell a kincstári modellben történő feladatellátást, biztosítani kell a stabil költségvetési egyensúlyt, a város zavartalan feladatellátását. A 2007-13-as években megnyíló pályázati lehetőségek igénybevételéhez meg kell teremteni az önkormányzat önerőfedezetét, egyrészt saját erőből, másrészt az EU alap adta lehetőségek igénybevételével. Felül kell vizsgálni az önkormányzat által működtetett intézményhálózat feladatellátását, és azoknál a feladatoknál, ahol az intézményfenntartó társulásban történő működtetés hatékonyabb, kezdeményezni kell az átszervezést. A költségvetési helyi rendeletben felül kell vizsgálni a képviselő testület által önként vállalt feladatellátásokat, a helyi értékrendek megtartása mellett. A piaci alapon, gazdasági társasági formában is működtethető feladatellátásoknál kezdeményezni kell a feladat átszervezést eredményorientált gazdasági társasági formává. A képviselő testület által alapított KHT-knál erősíteni, ösztönözni kell a sajátbevétel növekedésének igényét – az önkormányzati támogatás csökkentése mellett. Beruházásoknál, pályázatoknál a működési költségek elsődleges szempontot képviseljenek a tervezés, előkészítés során. Az önkormányzat pénzügyi célkitűzései között a stabil, a működési és fejlesztési kiadások fedezetét biztosító gazdálkodás megvalósulása érdekében az egységes közteherviselés, valamint az adózók teherviselő képessége figyelembevételével törekedni kell a helyi adóztatás teljes körűvé tételére. A bevételek fokozása érdekében tovább kell folytatni az ellenőrzéseket a kommunális-, az építmény- és a telekadó vonatkozásában új adótárgyak megadóztatásával, az iparűzési adóban pedig a helyes adóalap megállapításával. Az adózók adóügyeinek intézésében eddig is segítséget nyújtott az önkormányzat a helyi rendeletek, nyomtatványok és tájékozatók közzétételével. Kiemelt célunk ennek korszerűsítése, ennek során az iparűzési adóbevallás ma már kitölthető és a program által ellenőrzött változata kerül fel a honlapra, ezzel is segítve az adózók kötelezettségeinek hibátlan, gyors és minél egyszerűbb teljesítésének lehetőségét. VI.2. Vagyongazdálkodás: hatékony hasznosítás és vagyongyarapítás Fő cél a meglévő vagyonelemek hatékony felhasználása, gazdaságos működtetése és állapotfenntartása, ugyanakkor átgondolt stratégiai döntések meghozatalával fenntartható kapacitásbővülés, vagyongyarapodás elérése eredményes pályázatok révén. Lakásgazdálkodási célok - Pályázati lehetőségek és a rendelkezésre álló önerő függvényében élni kell a bérlakásállománybővítés esetleges lehetőségével, folytatni kell a fiatalok letelepedését szolgáló telekprogramot a Velnök utcán kívül egyéb építési telkek kialakításával.
21
- A meglévő bérlakásállomány teljes körében el kell végeztetni az elektromos érintésvédelmi felülvizsgálatot és a feltárt hibákat el kell háríttatni. - A megüresedő bérlakások tekintetében pályáztatásuk előtt a gazdaságossági szempontok szigorú figyelembevételével, költséghatékony kivitelezéssel törekedni kell a tulajdonost terhelő felújítási munkálatok elvégzésére. - Folytatni kell a „Panel programot”. Az állami pályázat megjelenésével párhuzamosan ki kell írni az épületek és a thermofor kémények felújítását lehetővé tevő önkormányzati pályázatot. Minden segítséget meg kell adni a társasházi közösségeknek a pályázatuk nyertessége és sikeres lebonyolítása érdekében. - A helyi rendelet alapján évente törekedni kell a lakáscélú építési-, vásárlási-, felújítási támogatási, továbbá a városképi szempontból helyi védettségű épületek homlokzat felújítási pályázat kiírására, a fedezetül szolgáló pénzeszközök költségvetésben történő elkülönítésére. Nem lakáscélú ingatlanok hasznosítása - Továbbra is fokozottan szem előtt kell tartani a bérlemények területén az önkormányzati érdekek érvényesülését, a bérleti díjakat piaci szinten kell tartani, ugyanakkor minden pályázati lehetőséget meg kell ragadni a Csipkesor és a Széchenyi tér 7. szám alatti irodaház bérleményeinek a felújítására. - Stratégiai döntést kell hozni a megüresedett, funkció nélküli ingatlanok további hasznosításáról (átépítés, felújítás, értékesítés). A kijelölt hasznosítási cél elérése érdekében élni kell valamennyi erre alkalmas pályázati lehetőséggel, befektetői ajánlattal. - Törekedni kell a Korona Üzleti és Szolgáltató Központ valamennyi funkciója folyamatos, magas színvonalú, bérbeadás útján történő, gazdaságos működtetésére. - Meg kell őrizni a belváros „galambmentességét”, szükség esetén folytatni kell a mentesítési munkálatokat. Földterületek - Meg kell óvni meglévő erdősítéseinket, törekedni kell a Maros-parti kiskertek tömbösítsére, esetleges erdősítésére. A termőföld területeinket továbbra is haszonbérbe adással kell hasznosítani. Telekgazdálkodás - A Velnök u. mentén 2007-ben közművesítésre kerültek a korábban kialakított telkek. A családiház-építők számára rendelkezésre álló, beépítésre alkalmassá vált építési telkek számának csökkenésével párhuzamosan tovább kell folytatni a telekalakításhoz szükséges területmegszerzést, majd a területmegszerzést követően elő kell készíteni annak közművesítését. - A 2003–2006. közötti időszakban elkészült rendezési terv lehetőséget biztosít a Wekerle u. mentén építési telkek kialakítására. Ennek feltétele a földmérési munka elvégzése, majd ezt követően a beépíthetőség feltételeinek biztosítása érdekében a szükséges közművek megépítése.
22
