MAKÓ VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL FROM THE MAYOR OF MAKÓ
TÁJÉKOZTATÓ Tárgy: Tájékoztató Makó Város Önkormányzati Képviselő-testülete 2007-2010. évi Gazdasági és Munkaprogramja teljesítéséről Melléklet: 2007-2010. évi Gazdasági és Munkaprogram megvalósulása Makó Város Önkormányzati Képviselő-testülete Ikt.sz.: 1/593-1/2010/I. Üi.: dr. Dobó A.
MAKÓ Tisztelt Képviselő-testület! A helyi önkormányzatokról, valamint az államháztartásról szóló törvény értelmében a helyi képviselőtestület kötelezettsége – és egyben át nem ruházható hatásköre – legalább megbízatásának időtartamára gazdasági programot készíteni. A programnak tartalmazni kell mindazon helyi szinten meghatározott célkitűzést és feladatot, mely az önkormányzat által nyújtandó kötelező és vállalt feladatok biztosítását és fejlesztését szolgálják. Ezen belül ki kell térni a középtávú településfejlesztési elképzelésekre, munkahelyteremtési koncepciókra, közszolgáltatások megfelelő szinten való biztosítására, illetve a városüzemeltetési politika alapvető szempontjaira. A gazdasági programot a képviselő-testületnek az alakuló ülésétől számított 6 hónapon belül el kell fogadnia. Ennek megfelelően a Képviselő-testület 71/2007. (III. 28.) MÖKT határozatával elfogadta 2007-2010. évi Gazdasági és Munkaprogramját. A program a választási ciklus végéig szóló időszakra tartalmaz konkrét iránymutatásokat. Tisztelt Képviselő-testület! Tekintettel a választási ciklus közeledő végére, a Tisztelt testület elé terjesztem hatályos Gazdasági és Munkaprogramunk teljesítéséről szóló tájékoztatót és javaslom annak elfogadását! HATÁROZATI JAVASLAT Makó Város Önkormányzati Képviselő-testülete az 2007-2010. évi Gazdasági és Munkaprogramjáról szóló tájékoztatót megtárgyalta és elfogadta. Erről értesítést kap: z Makó város polgármestere z Makó város jegyzője Makó, 2010. június 10.
Dr. Buzás Péter polgármester
HUNGARY 6900 MAKÓ, SZÉCHENYI TÉR 22. TEL.: +36-62-511-800 FAX: +36-62-511-801 E-MAIL:
[email protected] -1...
Makó Város önkormányzati Képviselő-testülete 2007-2010. évi GAZDASÁGI ÉS MUNKAPROGRAMJÁNAK MEGVALÓSULÁSA I. MAKÓ 2007.-2013. A képviselő-testület ciklusprogramja az előző ciklusban már megkezdett út folytatását tűzte ki célul. Az önkormányzat ennek szellemében a munkahelyteremtésre és a gazdaságfejlesztésre helyezte a hangsúlyt, emellett kiemelt cél a városépítés és városüzemeltetés is. A ciklusprogram stratégiai jellegű célokat tűzött ki, amelyek megszabták az önkormányzati döntések irányát, megfogalmazták azokat az elképzeléseket, amelyek szervesen illeszkedtek célokhoz. A Gazdasági és Munkaprogram zárógondolata szerint a program vélhetően egy önkormányzati ciklusban nem valósítható meg teljes körűen, de ezen tendenciák mentén, a szükséges és lehetséges döntések meghozatalával a lehető legközelebb kell jutni egy valamennyiünk által vágyott megélhető kisváros dologi és működési feltételeinek biztosításához. Jelen beszámoló tartalmazza az elmúlt időszakban elvégzett munka összefoglalását és az elért eredményeket. II. A KÉPVISELŐ-TESTÜLET ÉS A POLGÁRMESTERI HIVATAL II.1. A képviselő-testület, bizottságok: átlátható és hatékony önkormányzat A képviselő-testület a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény, valamint Makó Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzata szabályai szerint, éves munkaterv alapján tartja üléseit. Alakuló ülését 2006. október 13. napján tartotta. A testület jogalkotó és határozathozó munkája ettől az időponttól kezdve a beszámoló elkészítéséig bezárólag az alábbiak szerint alakult: év 2006* 2007 2008 2009 2010** ÖSSZESEN
Ülések száma 5 22 24 26 11
Rendeletek száma 20 50 42 46 9
Határozatok száma 140 529 508 612 227
88
167
2016
* beleértve az alakuló ülést ** az utolsó ülés 2010. május 26.-án volt Határozatképtelenség miatt sem munkaterv szerinti, sem rendkívüli ülés nem maradt el. A bizottságok valamennyi munkaterv szerinti ülés előtt – de esetenként rendkívüli ülés előtt is – bizottsági üléseken a feladatkörükbe tartozó előterjesztéseket megtárgyalják, véleményezik, szükség szerint javaslataikat a testület elé terjesztik. A képviselő-testületi munka hatékonysága és átláthatósága érdekében a lakosok széles rétegét érintő döntések előkészítése során a szabályozás módjáról és irányáról, valamint a bemutatást igénylő döntésekről a lakosság folyamatos tájékoztatása a Makói Hírek c. újság, a www.mako.hu
1
oldalon történik. Emellett a lakosság rendszeresen megtartott fogadóórák keretében egyénileg is elmondhatja véleményét, javaslatait. A lakossággal történő párbeszéd módja továbbá, hogy a Szervezeti és Működési Szabályzat értelmében az önkormányzati rendelettervezetek a megtárgyalásuk előtt 8 nappal a lakossági hirdetőtáblán kifüggesztésre kerülnek. A lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról a testület elé negyed évente tájékoztató kerül. A képviselő–testületi üléseket a Városi Televízió élőben közvetíti, az írott sajtó, és a rádiók képviselői is jelen vannak meghívottként az üléseken. A képviselő-testületi és a bizottsági ülések meghívói – a napirendi pontok megjelölésével – naprakészek a honlapon, továbbá a képviselőtestület üléséről készült jegyzőkönyvek – zárt ülési jegyzőkönyvek kivételével – szintén a www.mako.hu oldalon olvashatóak. Városunkban román, illetve cigány helyi kisebbségi önkormányzat működik. A működéshez szükséges tárgyi feltételeket a képviselő-testület biztosítja. Mindkét kisebbségi önkormányzat rendelkezik irodahelyiséggel, telefonnal és számítógéppel. Költségvetésükhöz az önkormányzat a költségvetéséből 500 e Ft-tal járul hozzá a központi költségvetési támogatáson felül. Emellett az éves önkormányzati támogatáson felül – nyertes pályázatok esetén – az önkormányzat – a kisebbségi önkormányzat kérelmére – külön pénzügyi támogatást nyújtott. A Polgármesteri Hivatal részéről a törvényszerű működés elősegítése érdekében folyamatosan 2 fő köztisztviselő áll a kisebbségi önkormányzatok rendelkezésére pénzügyi és törvényességi vonalon, akik intézik az ülések előkészítését és összehívását, végzik az adminisztratív feladatokat. A kisebbségi önkormányzatokat érintő várható döntések előkészítésébe a kisebbségi referensek segítségével kerülnek a kisebbségi önkormányzatok bevonásra. A kisebbségi önkormányzatok elnökei állandó meghívottjai a testület üléseinek. Makói Román Kisebbségi Önkormányzat Év 2006.* 2007. 2008. 2009. 2010.** ÖSSZESEN
Rendes ülések száma
Rendkívüli ülések száma
2 4 4 4 2 16
1 1 4 3 9
Meghozott határozatok száma 21 40 51 53 15 180
* beleértve az alakuló ülést ** 2010. júniusig A Makói Román Kisebbségi Önkormányzat fontos feladatának tekinti a történelmi hagyományok, a nyelv ápolását és fejlesztését, valamint a tárgyi és szellemi kultúra megőrzését, valamint gyarapítását. Az Önkormányzat ennek szellemében végzi tevékenységét megalakulása óta, és döntött eseti jellegű egyszeri támogatásokról.
2
Makói Cigány Kisebbségi Önkormányzat Év 2006.* 2007. 2008. 2009. 2010.** ÖSSZESEN
Rendes ülések száma
Rendkívüli ülések száma
2 4 4 4 2 16
3 8 7 7 25
Meghozott határozatok száma 28 67 68 65 13 241
* beleértve az alakuló ülést ** 2010. júniusig A cigány kisebbségi önkormányzat segíti a Magyarországi Cigányokért Közalapítvány (MACIKA) által kezdeményezett tanulmányi ösztöndíjra pályázó fiatalokat, továbbá pályázati forrásból számos programot valósított meg (Te is más vagy, te sem vagy más” című Tolerancia nap; „Zarándokút Máriaradnára”; „A Makói Cigány Közösség Karácsonya”) . A képviselő-testület állandó kapcsolatot tart fenn a pártok helyben működő szervezeteivel, a civilszervezetekkel, továbbá a városban működő egyházak képviselőivel. II.2. A városi civilszervezetekkel, pártokkal, egyházakkal történő együttműködés: konzultáció, a helyi erők és elképzelések szintetizálása A pártokkal történő kapcsolattartás egyik eleme, hogy az újév köszöntő események részeként, a város első embere minden évben a pártok vezetőivel is kötetlen beszélgetést, eszmecserét folytat. A találkozó alkalmat teremt arra, hogy – főként várospolitikai kérdések tekintetében – a különböző pártállást tükröző vélemények, az előkészítés folyamatában beépülhessenek a testületi döntésekbe. A kapcsolattartás másik eleme az a hagyományos találkozó, amely a nemzeti ünnepek minél zökkenő és konfliktusmentesebb előkészítését szolgálja. Az eseményen – legalább egy, másfél hónappal az ünnep előtt – alkalom nyílik a program, de legfőképpen az ünnepi szónok személyének egyeztetésére, kiválasztására, jóváhagyására. A találkozó nem titkolt célja, hogy a városban működő társadalmi erők összefogással mozgósítsák az itt élőket az együtt ünneplésre. Ennek következtében Makó lakossága évről évre méltóképpen tud emlékezni az 1848-49-es Forradalom és Szabadságharcra, államiságunk évfordulójára, valamint az 1956-os forradalomra. A ciklusprogramban rögzítettek alapján folyamatosan épültek ki a civilek és az önkormányzat közötti kapcsolatfelvétel „bázisai.” Első lépésként említhető meg a 2003. januárjától megrendezésre kerülő ún. újévi koccintások, melyek tovább folytatódtak. Ezen az összejöveteleken lehetősége nyílik a polgármesternek arra, hogy valamennyi Makón működő civilszervezet vezetőjével találkozzon, meghallgassa véleményüket, tájékozódjon felőlük. Ezen túl is sor került a kapcsolattartás, véleménynyilvánítás, közös eszmecsere hatékonyabb továbbfejlesztésére az elmúlt évek során. A Konzultatív Tanácsadó Testület mellett jól működik a Vállalkozói Tanácsadó Testület, valamint a Civil Tanácsadó Testület. Konkrét témákban, a döntés-előkészítés folyamatában javaslattételi, véleményezési szerephez, a már meghozott döntések vonatkozásában pedig tájékoztatáshoz, információhoz jutnak. 3
A képviselő-testület pályázatok révén továbbra is anyagi segítséget nyújt a civil szervezetek részére, melyet a város kulturális, tudományos és közéletében közszereplést vállaló, a város jelentős napjainak megünneplésében, megrendezésében aktívan közreműködő civil szerveződések, már működő illetve alakuló öntevékeny művészeti csoportok és művészettel foglalkozó személyek, közösségek pályázhatnak meg. A pályázat kiírásáról, a pénz odaítéléséről Makó Város Képviselő-testületének Oktatási és Művelődési Bizottsága átruházott hatáskörben dönt. Önkormányzati tulajdonban lévő helyiségek pályázati eljárás mellőzésével bérbe adhatók egyedi határozat alapján egyes, az egyesülési jog alapján létrehozott társadalmi szervezet részére, ennek eredményeként kedvezményes (40 ft/m2) bérlet díj fejében juthatnak önkormányzati helyiségekhez. A civilek számára az információk biztosítása különféle konferenciák, előadások útján valósul meg. Egyre több konferencia, rendezvény foglalkozik a civil szervezetekkel. Ilyen rendezvény volt 2009. májusában a város lengyel és szlovák testvérvárosaival együtt rendezett konferencia, melyen a civil szervezetek és az önkormányzatok viszonyát elemezték. Az önkormányzat hosszú évekre visszamenőleg jó kapcsolatot ápol a Makón működő történelmi egyházakkal, illetve az egyházközségek vezetőivel. Ennek egyik elemeként évente minimum két alkalommal találkozik a polgármester a történelmi egyházak vezetőivel (római katolikus, református, görög katolikus és evangélikus), az év elején a hagyományos újév köszöntő alkalmával, valamint a Szent István napi ünnepséget megelőző napon. A szűk körű megbeszélések lehetőséget biztosítanak arra, hogy az önkormányzat tájékozódjon az egyházak gondjairól, megoldásra váró problémáiról, az egyházi vezetők pedig első forrásból értesüljenek a testület városfejlesztési elképzeléseiről, terveiről. A polgármester mellett működő Konzultatív Tanácsadó Testületben az egyházi vezetők is képviseltetik magukat, ami szintén a kölcsönös információcserét van hivatva szolgálni. Az egyházi vezetőket az önkormányzat rendszeresen bevonja a nemzeti ünnepek programjának előkészítésébe, majd a pártok vezetőivel együtt annak egyeztetésébe. A képviselő-testület a polgármester vagy az alpolgármesterek személyén keresztül rendszeresen képviselteti magát a történelmi egyházak kiemelkedő ünnepi rendezvényein, eseményein, többek között ilyen az augusztus 20-i új kenyér megáldása, illetve a Honvéd emléknapon megtartott megemlékezések. Az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program IV. tengelyen belül lehetősége volt az egyházközségeknek templomok, történelmi, kegyeleti emlékeink felújítására, térségi identitással bíró nagyjaink örökségének ápolására pályázni. Pályázatot nyújtott be a Makó Újvárosi Református Egyházközség, Makó-Belvárosi Református Egyházközség, Görög Katolikus Egyházközség, Szent László Király Plébánia és a Szeged Csanád Megyei Egyházközség. Tekintettel arra, hogy a pályázat utófinanszírozott, és a fejlesztések az Önkormányzat városképi, valamint turisztikai elképzeléseivel összhangban vannak, az önkormányzat vállalta, hogy visszatérítendő támogatással segítséget nyújt a megvalósításhoz. A pályázatok értékelése még folyamatban van.
4
II.3. Kistérségi, regionális és nemzetközi együttműködés: a példaértékű összefogás új területekre történő kiszélesítése Tovább folytatódott Makó város és a környezetében lévő 16 település eredményes kapcsolata. A Többcélú Társulás sikeres pályázatainak köszönhetően fejlesztések valósulhattak meg a Makói Kistérségben. A „Közösségi közlekedés fejlesztése a Makói Kistérségben” projekt keretében 48 megálló és 3 buszforduló átépítésére, illetve modernizálására került sor, amely hozzávetőlegesen 50 ezer lakos közlekedését és mindennapjait tette kényelmesebbé. A fejlesztés során új buszfordulók kialakítása, a buszvárók felújítása és cseréje mellett megvalósult azok teljes körű akadálymentesítése is. A beruházás több mint 204 millió forintból valósult meg, amelyből 183 millió forintot az Európai Unió finanszírozott. A Makói Többcélú Kistérségi Társulása, valamint Deszk Község pályázatot nyújtott be „Kerékpárút tervezése a 43-as számú főút mentén” címmel, a 43 számú főúttal párhuzamosan futó hiányzó kerékpárút szakaszok terveinek elkészíttetésére. A pályázatból megtervezik a hiányzó mintegy 11 km hosszúságú szakaszt az alább bontásban: 1. tervezési szakasz Deszk község közigazgatási területén 16+200 szelvényszámtól a 17+160 szelvényszámig. 2. tervezési szakasz Kiszombor község közigazgatási területén a 21+415 szelvényszámtól a 27+575 szelvényszámig. 3. tervezési szakasz Magyarcsanád község közigazgatási területén a 45+111 szelvényszámtól a 49+026 szelvényszámig. A Téli közmunka keretében 2008-ban és annak továbbfolytatásában 2009-ben 13 településnek volt alkalma 55 közmunkást foglalkoztatni. A résztvevő településeken a település üzemeltetési és tisztasági önkormányzati feladatok ellátása, csapadékvíz, és belvízelvezető csatornahálózatának kialakítása, helyreállítása, karbantartása, parkosítás, parkfenntartás, kegyeleti helyek és környezetük rendbetétele valósulhatott meg. A Többcélú Társulás megalakulásakor a települési önkormányzatoktól több közszolgáltatási feladatot átvállalt a települési önkormányzatoktól, az intézményesített együttműködés újabb területekre is kiterjed. A mozgókönyvtári hálózat működése 2008. március 1-jén indult a térség 9 településén (Ambrózfalva, Csanádalberti, Ferencszállás, Királyhegyes, Klárafalva, Kövegy, Nagyér, Nagylak, Pitvaros). 2009. május 1. napjával Magyarcsanád is csatlakozott a hálózathoz. A Makói Kistérség Többcélú Társulása a makói József Attila Városi Könyvtárat bízta meg a mozgókönyvtári feladatok ellátásával. A megyei közgyűlés munkájában több makói képviselő részt vesz, képviseltetve a város – és közvetve a térség – érdekeit. A Makó és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás (MTTÖT) 2007. március 1. napjával megszűnt, tekintettel arra, hogy a 2003-ban megalakult Többcélú Társulás, mint Fejlesztési Tanács több más feladata mellett az MTTÖT által felvállalt területfejlesztési feladatoknak is eleget tesz. A régiók szerepének konvergencia célokkal összehangolt elmozdulását jelzi, hogy a helyi önkormányzatok fejlesztései és vis maior támogatására szolgáló előirányzat teljes egészében a regionális fejlesztési tanácsok döntési jogkörébe került át. A Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Tanács (DARFT) jelenlegi összetételében Makó város polgármestere a makói kistérségi társulás elnökeként Csongrád megye valamennyi kistérségét képviseli tagként a tanácsban. Az Európai Uniós források mellett Makó Város Önkormányzata a lehető legszélesebb körben él a Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Tanács által meghirdetett pályázatok támogatásainak igénybevételével. 5 db sikeres TEKI pályázatnak köszönhetően további járdák burkolatai újulhatnak meg. (összköltségük közel 140 millió Ft, 75% támogatás intenzitás mellett). Megvalósul a Hagymaház épületének belső festése, valamint az Erdei János Sportcsarnok
5
bádogos szerkezeteinek és külső faszerkezeteinek felújítása. (2 db nyertes CÉDE pályázat, 26MFt összköltség, 75% támogatási intenzitás), a Bajcsy-Zsilinszky lakótelep belső úthálózatának felújítása a TEUT pályázatnak köszönhetően újul meg. A Polgármesteri Hivatal Kistérségi Irodája a hazai és az Európai Uniós programok aktuális pályázati lehetőségeit figyelemmel kíséri, kapcsolatot tart az illetékes irányító hatóságokkal, megyei/regionális fejlesztési szervezetekkel való kapcsolattartás is. Együttműködik mindazon közigazgatási és társadalmi szervekkel, szervezetekkel, amelynek tevékenysége a kistérség fejlesztésével, a társulások tevékenységének eredményességével kapcsolatban van. Az önkormányzat továbbra is közvetlen operatív kapcsolatot tart a regionális fejlesztési tanács titkárságával és munkaszervezetével, a Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökséggel (DARFÜ) valamint a Váti Nonprofit Kft-vel. Az dél-alföldi kistérségekkel való együttműködés színtere az eredményesen működő, makói központú Dél-Alföldi Térségfejlesztési Társulások Egyesülete (DATTE), amely folyamatosan megfogalmazza és képviseli a kistérségi területfejlesztési szemléletet és érdekeket a regionális és országos területfejlesztési politikában. A DARFT a Dél-Alföldi Térségfejlesztési Társulások Egyesülete (DATTE) szerepének hangsúlyos megjelenítésére odafigyel, az egyesület a DARFT „háttérintézményeként” működik, elnöke Makó város polgármestere. A Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Tanács 23/2008. (III.13.) sz. határozatával létrehozta a Regionális Munkacsoportot (RMCS). Az RMCS, mint stratégiai tervezői bizottság a 2009-2010– es akcióterv tervezése kapcsán javaslattevő, véleményező szakmai szervezetként segíti a Tanács munkáját, az albizottságok pedig operatívan részt vesznek az adott prioritástengely kidolgozásában. Az albizottságba az egyesület is delegált tagot. A DATTE a Regionális Akcióterv társadalmi egyeztetésében is részt vett, valamint a régió kohéziójának erősítése érdekében kezdeményezte, hogy az ÚMFT pályázatokon kevésbé jól teljesítő kistérségek esetében vizsgálják ki a sikertelenség okát, illetve segítsék azok felzárkóztatását, a további sikeres, eredményes munka érdekében. Az egyesület 2009. november 26-án tartott soros ülésén döntött arról, hogy pályázatot nyújt be a Magyarország - Szerbia valamint a Magyarország - Románia Határon Átnyúló Együttműködési Programra, hogy kapcsolatait határon túlra is kiterjessze, kapcsolatot építsen hasonló szervezetekkel. A határ menti együttműködés lehetőségeit Makó Város Önkormányzata folyamatosan keresi. A 2007-2010-es időszakban több magyar-román pályázat került benyújtásra. A „Makó-Perjámos ökohíd a Maroson” című pályázatunkat a közreműködő szervezet a 2. körében való továbbfejlesztésre javasolta, a dokumentáció 2010. áprilisban került benyújtásra, eredménye várhatóan 2010. júniusban lesz. A „Szeged-Temesvár határon átnyúló kerékpárút fejlesztés 1. szakasz” című pályázat (Csanáddal és Nagyszentmiklóssal) valamint a „Makó - Arad határon átnyúló kerékpárút fejlesztés 1. szakasz” pályázatokat az elbírálások első körében a közreműködő szervezet támogatásra érdemesnek ítélte, azonban az utófinanszírozás miatt felmerült kamatköltségeket a pályázatban résztvevő települések nem tudták finanszírozni, így a pályázat 2. körét nem tudtuk benyújtani. A „Határ menti fürdővárosok együttműködése a turisztikai világpiacon történő hatékonyabb megjelenésük elősegítése érdekében” című pályázat, amelynek keretében 5 határmenti város közös marketingeszköz fejlesztése valósulhatna meg. „Határon átnyúló ökotúra a Maros alsó szakaszán Perjámos és Makó között” projekt keretében megvalósulhat a Maros folyónak valamint a hullámtérnek az ökoturisztikai hasznosítása. Mindkét pályázat lehetőséget biztosít arra, hogy a rendelkezésünkre álló természeti kincseinket a lehető legmegfelelőbb módon és formában tudjuk felhasználni és egyben a jövőben városunkba
6
látogató vendégeinek további kikapcsolódási lehetőségeket tudjunk biztosítani. A pályázatok elbírálása várhatóan 2010. június vége. A magyar-román határ menti együttműködéshez hasonlóan Makó a szerb partnerek felé is nyitott. Zabalj településsel közösen nyújtott be pályázatot a 2009. évi kiírásra, amelynek célja. növelni a határ menti térség vonzóképességet a külföldi tőke beáramlását illetően, ezáltal növelni a társadalmi kohéziót a határ menti térségekben a városok, önkormányzatok, kereskedelmi kamarák, KKV-k és egyéb gazdasági szervezetek között Az önkormányzat a közös munka során jó kapcsolatot épített ki román és szerb partnereivel egyaránt, így Nagyszentmiklóssal, Perjámossal, Nadlaccal, Kikindával, Zabaljjal. A magyar- román- szerb hármashatár mentén elhelyezkedő részéről felmerült az igény, hogy – támaszkodva az előző évek sikeres együttműködéseire és továbbfejlesztési lehetőségeire – Európai Területi Együttműködési Csoportosulás (EGTC) létrehozásában gondolkodjanak. 2009 októberében döntött az önkormányzat az EGTC-hez történő csatlakozásról, melynek eredményeképpen az együttműködésben való részvétel tágítja önkormányzatunk határon belüli és túli együttműködési formáit, további sikeres európai uniós forrásokhoz történő hozzájutását bővíti. Ezáltal a gazdasági-kulturális-társadalmi-környezetvédelmi-kommunikációs-üzleti, K+F – és innovációs együttműködések, közös partnerségi, program-és projektmenedzsment kapacitások fejlesztése, humánerőforrások közös kihasználása, kisléptékű közlekedési infrastruktúra fejlesztések és még számos más terület fejlesztése valósulhat meg. Makó több határon túli településsel tart fenn jó kapcsolatot. Ez lehetővé teszi a városok polgárai közötti együttműködést az élet minden területén, biztosítja a helyi közösségek kölcsönös barátságának, megértésének és fejlődésének feltételeit és támogatja az európai közösség gondolatát a polgárok szabadságának tiszteletben tartásával. A kulturális, oktatási és művelődési együttműködés mellett jelentős szerephez jutnak a gazdasági kapcsolatok. Makó testvérvárosaival a kapcsolattartás úgy alakul, hogy az egyik évben a makói delegáció tesz eleget a meghívásnak, a másikban mi látjuk vendégül őket. A delegációk a politikai paritás mentén jönnek létre, és az önkormányzat köztisztviselő kísérőt is biztosít. Az önkormányzat hosszú távú érdeke, hogy biztosítsa a nemzetközi kitekintést, a kapcsolatrendszerek kialakítását más kultúrákkal, gazdasági szereplőkkel. Ennek érdekében tovább ápoljuk kapcsolatunkat Löbau, Martinsicuro, Jaslo, Radomsko, Zselíz, Ada, Csíkszereda, Igazfalva, Bodófalva, Kisorosz testvérvárosokkal. Az önkormányzat minden évben a költésvetésében támogatási keretet biztosít az önkormányzat és a város már létező testvérvárosi kapcsolatainak ápolására, valamint új külkapcsolatok kiépítésére, valamint azoknak külkapcsolati kezdeményezéseknek a támogatására, amelynek során olyan makói résztvevők tudnak nagy számban bekapcsolódni, akiknek egyébként hátrányos anyagi helyzetük miatt erre nem lenne lehetőségük. A pályázat kiírásáról, a pénz odaítéléséről Makó Város Képviselő-testületének Oktatási és Művelődési Bizottsága átruházott hatáskörben dönt. II.4. Polgármesteri Hivatal: szolgáltató közigazgatás Folytatódott a korszerű informatikai alkalmazások minél szélesebb körben történő alkalmazása. Az ÁROP-1.A.2/A-2008-0012 sz. pályázatból megvalósult Makó Város Önkormányzatának honlapján az elektronikus helyi adóbevallás és bevezetésre került a hivatali ügymeneteket támogató elektronikus tanúsított iratkezelő és munkafolyamat-irányító informatikai rendszer. A beruházás összköltsége 21.740.000,- Ft. A támogatás aránya 92%. A papír nélküli ügyvitel tovább szélesítése érdekében önerőből fejlesztve lett az előző ciklusban bevezetett vezetői döntést előkészítő rendszer, melynek keretében megvalósult a Pályázatok
7
Nyilvántartási Rendszere, amely a pályázatok előkészítésétől a pályázatok lezárásáig biztosítja az érintettek részére az elektronikus csoportmunka feltételeit. A problémaérzékeny testületi döntések előkészítése során a szakszerűség követelmény mellett a problémaérzékenység dominál, minden esetben a személyes kapcsolatfelvétel az érintettekkel megtörténik. A helyi önkormányzati rendeletek felülvizsgálata folyamatos, a hatályos és egységes szerkezetű helyi rendeletek a rendeletek a www.mako.hu weboldalról elérhetőek, letölthetőek. A képviselőtestület jogalkotó munkája szempontjából kiemelendő a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK irányelv implementációjának folyamata, mely a végső szakaszához érkezett azzal, hogy az önkormányzati rendeletek jogharmonizációját, azaz a jogszabály rendelkezéseinek hazai jogszabályba való átültetését 2009. december 28. napjáig el kellett végezni. Az irányelv célja az, hogy a szolgáltatások szabad áramlását minden eszközzel segítsék a tagállamok. Az irányelv átültetésével kapcsolatban a helyi rendeleteink felülvizsgálata 2007. decemberétől folyamatosan zajlott a közigazgatási/államigazgatási hivatal önkormányzati feladatok végrehajtása érdekében készített ütemterve alapján, melynek keretében tett adatszolgáltatások során az érintett rendeletek irányelvvel ellentétes §-ai módosításra kerültek. Makó Város Önkormányzatánál az irányelvvel érintett önkormányzati alaprendeletek száma 24 db, melyek jogharmonizációs záradékkal történő ellátása 2009. november 28-i határidővel megtörtént. Az elektronikus teljesítményértékelési rendszer az önkormányzat „Porta” rendszerén az ügyintézők számára is elérhető, illetve a vezető az irányítása alá tartozó dolgozóéhoz is hozzáfér. E-tananyag segítségével 2009. júliusában megkezdődött a felkészülés a köztisztviselők új, egyéni teljesítményértékelési rendszerének a bevezetésére. A hatósági típusú közigazgatási munka során az ügyfélközpontú szemlélet jellemző. A Ket. ügyfélkezeléssel kapcsolatos rendelkezéseinek maradéktalan betartása folyamatos, melyben a kapcsolódó képzések is segítséget nyújtanak. A folyamatosan változó, növekvő igényeknek történő megfelelés érdekében a köztisztviselői kar szakmai továbbképzéseken való részvétele folyamatos. A hivatal köztisztviselői törvényi változásokra felkészítő tanfolyamokon, és továbbképzéseken, illetve a mindennapi hivatali ügymenet minőségfejlesztésével kapcsolatos képzéseken vettek részt. Továbbá a Polgármesteri Hivatal tanulmányi szerződések (mérlegképes könyvelő, munkavédelmi technikus) megkötésével is biztosítja a szakképzett munkaerőt. 2007. évben az arra érdeklődő kollegák angol nyelvtanfolyamon is részt vehettek. II.5. Kommunikáció: kapcsolatok a lakossággal Az önkormányzat egyik kiemelt feladatának tekinti a lakosság folyamatos tájékoztatást. A kapcsolattartás közvetlen lehetősége a lakossági fórum. A ciklusonként háromszor, mindig év elején megrendezett választókerületenkénti lakossági fórumokon a makóiaknak közvetlen lehetősége van információkat szerezni a városfejlesztés terveiről, illetve megoszthatják észrevételeiket, panaszaikat a települési képviselővel és az önkormányzat szakembereivel. Itt a város polgárai tájékoztatást kapnak a polgármestertől és a választókerület képviselőjétől az elmúlt időszak gazdasági és várospolitikai témáiról és visszacsatolás is történik, hiszen a lakosok is kifejthetik véleményüket közérdekű kérdésekben. A lakossági fórumok alkalmasak arra, hogy a településen élők megfogalmazzák elvárásaikat, megismerjék az önkormányzat lehetőségeit és terveikkel, véleményükkel befolyásolhatják is. Ugyanakkor az önkormányzatnak is lehetősége van saját információinak közlésére, intézkedéseinek bemutatására.
8
Az önkormányzat külső kommunikációjának két jelentős fóruma a hetente 11 600 példányban megjelenő, a lakosság számára díjmentesen hozzáférhető Makói Hírek, illetve az önkormányzat hivatalos honlapja, a www.mako.hu. Az önkormányzati újság 8 oldalon, 1+1 2010-től 4+1 színnyomással jelenik meg. Kezdetben négy oldalon tájékoztatta a makóiakat az önkormányzat híreiről. Évről évre öltött mind tartalmilag, mind megjelenésében professzionálisabb külsőt. A lap rendkívüli módon ügyel közszolgálatiságának megőrzésére és politikai célú írásokat nem enged megjelentetni. Így az újság gerincét az önkormányzat hírei, a városban történt vagy történő sportés kulturális események, pályázati lehetőségek közérdekű információk adják. A lap célja a minél szélesebb körű tájékoztatás a várossal és a hivatallal összefüggő információkról. Makó város honlapján napi, kétnapi rendszerességgel jelennek meg az önkormányzat friss hírei. Az információkon túlmenően külön oldalakon olvashat a látogató magáról a városról, a képviselő-testületről, a polgármesteri hivatalt érintő tudnivalókról is. A weboldalon a különböző törvények által kötelezően nyilvánosságra hozandó adatok is megtalálhatóak (üvegzseb). Az elmúlt évben lehetővé vált, hogy a felhasználó különféle formanyomtatványokat letöltsön, a hivatali eljárásról betekintést kapjon, ezzel is segítve az ügyfelek hivatalos ügyeinek minél gyorsabb intézését. A honlap fokozatosan nyit az elektronikusan elintézhető ügyek kezelésének irányába is (közvilágítási hibabejelentő, iparűzési adókalkulátor). Új eleme a honlapnak az egy-egy témához tartozó ügyek megvitatására lehetőséget adó fórum is, ahol az érdeklődők választ kaphatnak a szakértőktől kérdéseikre. A helyi sajtóval, így a Városi Televízióval is napi rendszerességű a kapcsolat, az önkormányzat lehetőségeihez képest segíti a Városi Televízió működését a lakosság minél szélesebb és naprakészebb tájékoztatása érdekében. III. HUMÁNINFRASTRUKTÚRA III.1. Oktatás-nevelés: befektetés a jövendő generációiba A város fejlesztésének egyik stratégiai ágazata az oktatás. Az oktatás fejlesztése érdekében pályázati forrásokból a következő támogatások megszerzésére került sor: DAOP 4.2.1./2F pályázat keretében történik a Makói Általános Iskola Kálvin téri épületkomplexum infrastrukturális fejlesztése A beruházás teljes költségvetése mintegy 682 millió forint, amelyből 484 millió forintot az Európai Unió biztosít. A Kálvin téri iskolaépület tornatermének felújítása 15,6 millió Ft-ból valósul meg, melyhez az Önkormányzati Minisztérium 12,5 millió forint támogatást biztosít. Az OKM által kiírt támogatási források a következőképpen oszlanak meg: - Alapfokú művészetoktatási intézmények támogatása: 2008-ban 3,5 millió Ft, 2009-ben 3,0 millió Ft; - Az esélyegyenlőséget, felzárkóztatást segítő támogatás: 2008-ban 3,9 millió Ft, 2009-ben 2,9 millió Ft; - Teljesítmény motivációs pályázat 2009-ben 6,9 millió Ft; - Informatikai támogatás 2007-ben 5,4 millió Ft; 2008-ban 5,0 millió Ft; 2009-ben 5,1 millió Ft. Csongrád Megyei Közoktatási Közalapítvány eszközfejlesztésre 4.2 millió Ft-ot, a KÖZOKA Művészeti iskola támogatása címen 500 ezer Ft-ot biztosított.
9
HEFOP 3.1.3./B pályázat keretében a kompetencia alapú oktatással kapcsolatos eszközfejlesztés 9,5 M Ft értékben valósult meg. A megnyert TÁMOP-os pályázati pénzekből a pedagógus továbbképzésre 25,0 millió Ft-ot, a tehetséggondozásra 17 millió Ft-ot, TIOP-os pályázatokból az iskolai könyvtár infrastruktúra fejlesztésére 6,0 millió Ft-ot lehet elkölteni 2010-ben. A Pedagógiai, módszertani reformot támogató infrastruktúra fejlesztésére – számítógépek beszerzésére 53 millió Ft költhető el 2010ben, mely TIOP-os pályázatból valósul meg. Az oktató munka eredményessége érdekében a Makói Általános Iskola egészében bevezetésre került a kompetencia alapú oktatás. A pedagógusok módszertani kultúrájának fejlesztése érdekében 2009-ben mindhárom nevelési-oktatási intézmény sikerrel pályázott a TÁMOP-os Pedagógus továbbképzések kiírásra mintegy 37,5 millió Ft értékben. Így többek között lehetőség van egészségfejlesztő mentálhigiénikus, fejlesztő-differenciáló szakpedagógus, nyelv- és beszédfejlesztő pedagógus, valamint drámapedagógus képzésekben való részvételre. A digitális eszköztudás fejlesztése érdekében történt meg a TIOP 1.1.1. pályázat beadása. A pedagógiai, módszertani reformot támogató infrastruktúra fejlesztése tárgyú program 2010-ben történő lebonyolítása révén 144 új számítógép valamint az ehhez kapcsolódó szoftverek, szavazócsomagok beszerzése és telepítése fog megtörténni a 2010-es év második félévében. A HEFOP 3.1.3./B kompetencia alapú oktatással kapcsolatos eszközfejlesztés 9,3 millió Ft értékű volt. A beszerzett és a beszerzendő eszközök további lehetőséget biztosítanak a számítógéppel támogatott oktatás fejlesztéséhez. A beszerzett és a beszerzendő eszközök további lehetőséget biztosítanak a digitális eszköztudás fejlesztéséhez. A Makói Kistérség Többcélú Társulása területén évek óta 15 szakmai munkaközösség dolgozik. (Intézményvezetői, tanítói, napközis, óvodai, magyar nyelv és irodalom, matematika, történelem és társadalom ismeretek, fizika-technika, kémia-biológia-földrajz, informatika-könyvtár, angol, német, osztályfőnöki és gyermek- és ifjúságvédelmi felelősi, művészeti valamint testnevelés). Ezek a szakmai csoportok az augusztusi konferencia szekcióülésein kívül három alkalommal tartottak megbeszéléseket, foglakozásokat. A munkaközösség-vezetők munkájának értékelése minden évben megtörténik. 2007. augusztus 29-én nyolcadik alkalommal került sor a pedagógiai konferenciára „Az eltérő képességű gyerekekkel való foglalkozás” címmel. A plenáris ülésen Prof. Dr. Czeizel Endre orvos, genetikus; Dr. Horváth Attila közoktatási szakértő; Dr. Vekerdy Tamás gyermekpszichológus, író tartott előadást a mintegy 600 résztvevőnek a Hagymaházban. 2008. augusztus 27-én, kilencedik alkalommal megtartott pedagógiai konferencia az „Egyenlő esélyek, egyenlő lehetőségek az oktatásban” címet viselte. A plenáris ülésen Arató Gergely államtitkár, Dr. Bagdy Emőke tanszékvezető egyetemi tanár, Mayer József igazgató, Lázár Péter pedagógus, tréner, Monspart Sarolta tájfutó világbajnok tartott előadást 600 résztvevőnek a Hagymaházban. A hagyományoknak megfelelően ezt követték a szintén neves előadók által megtartott szekcióülések a József Attila Gimnáziumban, az Erdei Ferenc Kereskedelmi és Közgazdasági Szakközépiskolában, a Makói Oktatási Központ, Szakképző Iskola és Kollégium Tagintézményében; valamint a városháza tanácstermében és házasságkötő termében. 2009. augusztus 25-én, jubileumi tizedik alkalommal került megrendezése a pedagógiai konferencia, mely a „Biztonság és siker” címet viselte. A korábbi hagyományoktól eltérően csak plenáris ülésre került sor, ahol Arató Gergely államtitkár, Dr. Ranschburg Jenő pszichológus professzor, dr. Czeizel Endre genetikus professzor, Dr. Herczog Mária szociológus, Ónodi Szabolcs igazgató, MOB tag, valamint Kőpatakiné Mészáros Mária tudományos munkatárs tartott előadást a mintegy 600 pedagógusnak.
10
A szülői igényeinek figyelembevételével történik az óvodai nyitva tartás meghatározása minden évben a következő év vonatkozásában oly módon, hogy a szülő nyilatkozik arról, hogy a következő nevelési évben gyermeke mikor fog az óvodában tartózkodni. Ezen nyilatkozatok összesítését követően történik meg az óvodai csoportok nyitva tartásának megállapítása. Az általános iskolai, valamint az óvodai feladatellátás tekintetében érvényesül az úgynevezett bemeneti szabályozás, mely szerint minden évben a beiratkozást, valamint az óvodai jelentkezéseket követően határozza meg a képviselő-testület az általános iskolai osztályok, valamint óvodai csoportok számát, valamint az ehhez kapcsolódó ellátandó órákat és az álláshelyeket. A tanév/nevelési év összeállításakor az iskola és az óvodák rendszeresen egyeztetik programjaikat, nyílt órákra, foglalkozásokra meghívják egymás pedagógusait. A rendszeres szakmai tapasztalatcserével megkönnyítik az óvoda iskola közötti átmenetet. Az alsó tagozaton folyó munka eredményességét növeli a kompetencia alapú oktatás bevezetése, melynek célja, hogy a megszerzett ismeretek alkalmazására váljanak képessé gyermekeink. Mindkét óvoda ingergazdag környezetével biztosítja a 3–6 éves gyermekek megfelelő érzelmi nevelését, szocializációját, egészséges életmódjának kialakítását, valamint anyanyelvi, kommunikációs, értelmi képességeinek, illetőleg a kreativitásának fejlesztését, életkori és egyéni sajátosságainak figyelembevételével, eltérő fejlődési ütemükhöz igazodva, játékos, cselekvéses, tapasztalatokra építve. Fentiek megvalósulását igazolták a két óvodában 2008-ban folytatott átfogó ellenőrzés szakmai részének jelentései, melyek szerint felkészült óvodapedagógusok garantálják a nevelési programokban foglaltak teljesítését. Egyre nagyobb igényességgel készítik fel a pedagógusok a gyermekeket az országos kompetencia mérésekre matematikából és szövegértésből. Az országos kompetencia mérés eredményei folyamatosan jó teljesítményt mutatnak. Az adott időszak kompetencia mérésének eredményéből megállapítható, hogy a Makói Általános Iskola szövegértés átlagteljesítménye 508, ami meghaladja az országos átlagot (507). Ez feltétlenül olyan eredmény, amivel büszkélkedhet az intézmény. Az adott időszakban a matematikából az átlagteljesítmény 490, ami nem mutat releváns eltérést az országos átlagtól. A gyerekek 62%-a napközis vagy iskolaotthonos ellátásban részesül, melyben védett tanulási sáv biztosításával a gyermekek nagy számának van lehetősége arra, hogy pedagógusok segítségével alaposan felkészüljenek a másnapi tanítási órákra. Ezt követően vesznek részt a tehetség kibontakoztató foglalkozásokon. Valamennyi ételallergiás gyermek számára Központi Konyha által biztosított a diétás étkeztetésben való részvétel. A magatartási és tanulási nehézségekkel küzdő tanulók felzárkóztató, fejlesztő programjának támogatása a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 52.§ (11) c) pontja keretei között valósul meg valamennyi tagintézményben. Az említett törvényi hely szerinti differenciált képességfejlesztésre fordítható órakeret rendeltetésszerű felhasználásának ellenőrzése a benyújtott tantárgyfelosztás alapján a tanév elején megtörténik. Ez nagy segítséget nyújt a hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek fejlesztésében, tehetségük kibontakoztatásában. Folyamatosan mérjük a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek számát, figyelemmel kísérjük a beiskolázási körzetekben élő halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek arányát. A jogszabályi elvárásnak megfelelően minden év május 30-ig jelentjük számukat a Közoktatási Információs Rendszer felé. A hátrányos helyzetű gyermekek és családjaik segítése érdekében 2008/2009. nevelési évtől az Újvárosi Óvoda valamennyi telephelyén az elfogadott nevelési program alapján megtörtént az integrált pedagógiai rendszer bevezetése. Ennek segítségével a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek 100 %-a részesül óvodai nevelésben, így csökkenthetők a szocializációs különbségek az óvodások körében. Mindkét óvoda alkalmazza a DIFFER programot a szellemi, pszichikai
11
fejlődési problémákkal küzdő gyermekek kiszűrése érdekében. Így a fenti problémákkal küzdő gyermekek a fejlesztő szakemberek segítségével lemaradásukat pótolni tudják. A gyermekek kultúra iránti fogékonyságát színvonalas kulturális programok szervezésével biztosítják intézményeink, amelyek egy-egy kiemelt esemény megünnepléséhez kapcsolódnak (Városnapi Koncert, karácsonyi hangverseny) valamint az intézményi hagyományokra épülnek. Kiváló országos és megyei szaktárgyi versenyeredmények (többek között a Simonyi Zsigmond helyesírási, országos komplex műveltségi, Bendegúz természetismereti, Gábor Dénes számítástechnikai, Zrínyi Ilona matematika verseny stb.) valamint a művészeti iskola diákjainak kimagasló eredményei, rendszeres városi koncertjei és kiállításai bizonyítják a tehetséggondozás magas színvonalát. A Belvárosi Óvoda a Makói Általános Iskolával együtt pályázott a TÁMOP 3.4.3. Iskolai tehetséggondozás pályázaton, ahol 17 M Ft-ot nyertek erre a célra. Az iskolákban diákönkormányzatot tanárok, az önkormányzatnál pedig a Közoktatási Osztály munkatársa segíti. A tanév során a diákönkormányzat folyamatosan ülésezik, részt vesz a városi és nemzeti ünnepeken, programokat szervez, és újságot szerkeszt. A diákönkormányzatban valamennyi makói oktatási intézmény/tagintézmény képviseltette magát 2-2 fővel. 21 tagú a diákönkormányzat, amelyből 1 fő a diákpolgármester. Minden tanév végén voltak a választások, ahol a diákképviselőkre és a diákpolgármesterre lehetett szavazni. Mandátumuk 1 évre szólt. A diákönkormányzat tevékenysége sokrétű. Diákújságot szerkeszt MAFLA néven (MAkói Fiatalok LApja), vetélkedőket, kirándulásokat, zenés rendezvényeket szervez. Közreműködik a Városnapi általános és középiskolás Diákpárbajban, a Mikulás futásban. Képviselteti magát városi és nemzeti ünnepeken, rendezvényeken. Aktív szereplője a Városnap eseményeinek, a Pedagógusnapnak. A diákönkormányzat havi rendszerességgel ülésezik, ülésein megvitatják az aktuális ifjúságot érintő kérdéseket. Makó Város Önkormányzatával szorosan együttműködik. III.2. Sport: az egészséges életmód, mint életminőséget meghatározó tényező Az iskolai sportkörök kiválóan szolgálják azt a célt, hogy a testnevelésnek fontos alapozó szerepet kell betöltenie úgy, hogy a sportágak széles skálájával ismertesse meg a diákokat és gazdag mozgáskultúrát biztosítson számukra. 2009/2010-es tanévben kiemelt szerepet kapott ez a terület, melynek minőségét és hatékonyságát országosan is ellenőrizték. A kistérségi diákolimpiai rendszer működtetésével az iskolák közötti verseny egyre élesebb. A makói oktatási intézmények mintegy 10 sportágban versenyeztek az elmúlt években (asztalitenisz, atlétika, grundbirkás, kézilabda, labdarúgás, teremlabdarúgás, mezei futóverseny, úszás, duatlon, sakk). Évről-évre több, mint 1000 diák vesz részt a küzdelmekben. Ezek közül a legnépszerűbbek az atlétika, kézilabda és a labdarúgás. Utóbbi két labdajáték szinte az egész tanévet végigkíséri, mivel bajnoki rendszerrel, egy őszi és egy tavaszi fordulóval kerülnek lebonyolításra. Minden tanév elején az oktatási intézmény testnevelői részére megbeszélést tartottunk a diákolimpia versenyeivel kapcsolatosan (szabályváltozások, előzetes nevezések) a Polgármesteri Hivatalban. A nevezéseket követően készült el a diákolimpiai versenynaptár, amely elsősorban a labdajátékok (kézilabda, labdarúgás) és az atlétika kezdési időpontjait és helyszíneit tartalmazta. A többi sportágban a versenykiírást folyamatosan postáztuk az iskolák részére. Az NB-s bajnokságban szereplő csapataink továbbra is részesülnek önkormányzati támogatásban. Ezenkívül az utánpótlás nevelő egyesületek is kiemelt támogatásban részesülnek (MUFC, MUKC, úszók). Ezekben az egyesületekben több száz fiatal edz rendszeresen. Az elmúlt időszakban az utánpótlás egyesületek munkája beérett és egyre több ott nevelődött játékos kerül a felnőtt
12
csapatok keretébe. A közös munka eredményes. A makói labdarúgás már országosan elismert, támogatásuk kiemelt. Az önkormányzat minden évszakban (Városnapi sportversenyek, Fürdőfesztivál, Augusztus 20., Hagymafesztivál sportprogramjai, Sport7, stb.) rendez szabadidősport eseményeket, amelyekhez pályázati úton szerez támogatást. Programjaik folyamatosan alakultak, igazodva a lakossági igényekhez. Tárt Kapus program keretében lehetőség volt a lakosság ingyenes tornatermi sportolására (labdajáték, aerobic, teremfoci, ütős sportok). Ezeket a pályázatokat az Önkormányzati Minisztérium, Csongrád Megye Önkormányzataiért Alapítvány, és Magyar Diáksport Szövetség írta ki. A tömegsport események megvalósítása, díjazása pályázatok bevonásával történik (ÖM-Kiemelt jelentőségű szabadidősport események támogatása; Komplex kistérségi szabadidősport program), így népszerűsítésük is könnyebben megvalósítható. A Kihívás Napja országos szabadidősport versenyén keresztül továbbra is népszerűsítjük a testmozgást és az egészséges életmódot. Emellett a Mikulás-futás, szilveszteri futás szintén nagy tömegeket mozgat meg. Elkészült a makói sportpálya koncepció, amely a városi grundok, szabadidős terek felújítását tartalmazza. Két grund-focipálya és egy lábtenisz pálya már elkészült, a többi elkészítése a befejezés előtt áll, mindezek összértéke 7,0 M Ft. A tömegsport rendezvények folyamatos médián keresztüli kommunikációjával egyre szélesebb kört lehet bevonni. Az Erdei Ferenc téri sportpálya egy FIFA méretű műfüves és füves pályával bővült. A beruházás 2009 szeptemberében indult 150 milliós ÖM támogatással 30 milliós önerővel. A műfüves pálya elkészült, 2010. márciusában átadásra került. A füves edzőpálya építése 2010 júniusában fejeződik be. III.3. Közművelődés: elérhető minőség Makó folyamatosan törekszik arra, hogy a kultúra, a művészetek városa legyen. Éppen ezért nagyon fontos, hogy a Makón élők és az idelátogatók művelődési és kulturális szükségleteinek figyelembevételével a lehetőségek és hagyományok alapján egységes alapelvek szerint meghatározzuk az önkormányzat közművelődési tevékenységét, annak szakmai és finanszírozási elveit, az ellátás feltételeit és módját. Az önkormányzat továbbra is céljának tartotta, hogy minden réteg és korosztály megtalálja a számára vonzó rendezvényeket és a hasznos, tartalmas elfoglaltságot. Pályázati forrásokból készültek el azok a kiadványok, amelyek nélkülözhetetlenek a város bemutatásához. Ugyancsak pályázati támogatásból készült el a Makó várost képekben bemutató popup és rollup dekorációs hátfal, amely könnyűszerkezetes, praktikusan használható és látványos. Az elmúlt években Makó számos olyan tanácskozáson, konferencián vett részt, ahol befektetők érdeklődtek magyarországi városok kínálata iránt. Elkészült a város bemutatkozó prezentációs anyaga, összeállításra került a befektetőknek átadandó bemutatkozó anyag (CD, kiadvány, füzet, stb.). Többnapos rendezvényeken Makó város képviseli szakmai vagy turisztikai kínálatát (pl.: az Utazási Kiállítás, Ipari Parkokat bemutató fővárosi kiállítás). A képviselő-testület pályázatok révén továbbra is anyagi segítséget nyújt a civil szervezetek részére, melyet a város kulturális, tudományos és közéletében közszereplést vállaló, a város jelentős napjainak megünneplésében, megrendezésében aktívan közreműködő civil szerveződések, már működő illetve alakuló öntevékeny művészeti csoportok és művészettel foglalkozó személyek, közösségek pályázhatnak meg. A pályázat kiírásáról, a pénz odaítéléséről
13
Makó Város Képviselő-testületének Oktatási és Művelődési Bizottsága átruházott hatáskörben dönt. Az önkormányzat különös figyelmet fordít arra is, hogy a város nagy szülötteinek évfordulóit – többek között Erdei Ferenc, Pulitzer József, Galamb József, Marczibányi István, Páger Antal, Dégi István – méltó módon ünnepelje meg. Kiemelkedik ezek közül a Páger- emléknap, amely révén a színházi világ figyelme terelődik Makóra, illetve a Pulitzer-emléknap, ahol az újságírók és a fiatalok érdeklődését váltjuk ki. Bár nem Makón született, de egyértelmű a várossal való kapcsolata József Attilának, rá a Versünnepen, a Makói Medáliák díjának átadásával emlékezünk évről évre. Az önkormányzat az állami és nemzeti ünnepek mellett kiemelt városi rendezvényként kezeli: az Újévi koncertet, a Páger Antal emléknapot, Makó Város Napját, a Majálist, a Gyermeknapot, az Operettfesztivált, a Makói Muzsikát, a Grafikai Alkotótelepet, a Makói Natura Művésztelepet, az Ifjúsági Művésztelepet, a Honvéd Emléknapot és a „Mindenki Karácsonyának” eseménysorozatát – szorosan együttműködve a társrendezőkkel, kiemelten a Makói Kulturális–Közművelődési Nonprofit Kft-vel. Ezek a rendezvények is évről-évre kicsit másabbak, többek, mint ez előző években, igyekeznek még több embert megszólítani és még minőségibb kikapcsolódást nyújtani. Az 1991 óta – már 19 alkalommal – szeptember második hétvégéjén megrendezésre kerülő Makói Nemzetközi Hagymafesztivál Makó város legjelentősebb, háromnapos rendezvénysorozata, melynek keretén belül a szakmai konferenciákhoz vásári szórakoztató programok és sportesemények is társulnak. A gondoskodás jegyében, a hagyományteremtés szándékával a programokból átörökítette és bővítette azokat az elemeket, rendezvényeket, melyeket a célzott rétegek örömmel fogadtak. A Ilyen a Baba-park program, a Bébi-kötvény átadás, a Nyugdíjas Batyus bál, az Idősek Világnapja és a karácsonyi rendezvények. Az önkormányzati feladatokhoz a nem-ismétlődő, egyszeri események, konferenciák, találkozók is hozzátartoznak, amelyek váltakozó, de döntően évről évre növekvő számban élénkítik Makó kulturális és társadalmi életét. A kulturális, hagyományápoló rendezvények mellett a gazdasági életet élénkítő, üzleti tippeket, ötleteket adó, időnként a magyar kormányzat szakembereit előadóként felvonultató konferenciákat is szervezett az önkormányzat. A városképi szempontból jelentős könyvtár épület évek óta meglévő faalátámasztását az önkormányzat falazott, városképbe illő tégla pillérekkel váltotta ki, azonban a teljes rekonstrukció pályázati forrás hiányában nem valósulhatott meg. A városban működő művésztelepek régi hagyományokra épülnek. Jelenleg három alkotótelep működik, amelynek műhelyeiben különböző korosztályok alkotói dolgozhatnak. - Makó és Térsége Ifjúsági Művésztelep: A telep hetedik éve várja a kiváló tehetségű fiatal általános és középiskolás tanulókat. Évente tematikus jelleggel születnek – több műfajban – alkotások. A műhelyeket művésztanárok irányítják. - Grafikai Alkotótelep: Kocsis Imre vezetésével a 80-as években létrejött és nemzetközi rangra emelkedett Grafikai Művésztelep szellemiségét hivatott folytatni. Jelenleg a mai magyar grafika élvonalában alkotó, kiváló fiatal művészek műhelye. Minden évben adott tematika mentén készül a Grafikai Mappa. A műhely a klasszikus és a modern grafikai technikákat alkalmazza - A Makói Művésztelep a Kárpát-medencei magyar alkotók „kikötőjeként” 17 éven keresztül sikeresen működött, így jelentős műgyűjteményt hozott létre a városnak. Ennek folytatásaként, de koncepciójában megújulva jött létre 2007-ben a Natura – Marosmenti Művésztelep, Makó. Az új művésztelep egyrészt folytatni szeretné a helyi alkotótelepi hagyományokat, ugyanakkor határait kitágítaná a modernebb szellemiséget felvállaló természetelvű ábrázolás irányába. A telep nyitott más nemzetek, tájak, kultúrák felé.
14
A Városház Galéria 2001-ben alakult. Évente mintegy 12-14 kiállítás kerül itt megrendezésre. A kiállítások elsősorban a Makón és a térségben élő alkotó fiatal tehetségeknek biztosít bemutatkozásra lehetőséget. Itt kap kiállítási lehetőséget Makó Város Önkormányzata és a Makó térségi települések fenntartásában működő Makó és Térsége Ifjúsági Művésztelep is, amely minden év júniusában záró kiállításon mutatkozik be a legújabb munkáival. Minden évben, így 2003-tól folyamatosan képzőművészeti és fotópályázatok kerülnek meghirdetésre. A Galéria felvállalja a nemes célt, hogy a Városháza épülete, a makói emberek számára a napi elintézendő hivatali ügyek mellett a kultúra, a művelődés illusztris helyszíne legyen. III.4. Szociális ellátások: nem mondunk le senkiről A pénzbeli és a természetben nyújtott szociális ellátások megállapítása során Makón a rászorultság és az emberközpontúság elve érvényesül. A rászoruló állampolgárok támogatása során törekvés, hogy a megállapított támogatás hatékonyon segítséget nyújtson. Makó Város Önkormányzati Képviselő-testülete a helyi igényeket kielégítő támogatási formákat a gyógyfürdőellátás támogatását, a beiskolázási támogatást és a gyógyszertámogatást az elmúlt négy évben folyamatosan biztosította a lakosság számára. A Gyermekek és az Idősek Éve kapcsán bevezetett rendezvények minden évben megtartásra kerültek. Az Egyesített Népjóléti Intézmény által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátásokat folyamatosan jó színvonalon biztosítja az arra rászoruló lakosság részére. A rendkívül alacsony nyugdíjjal rendelkező, egyedül élő, hozzátartozó nélkül élő idős emberek számára a napi egyszeri meleg élet szociális alapon, kedvezményes térítési díj ellenében biztosítja a képviselő-testület az intézményen keresztül. Az önkormányzat 2007. szeptemberében Idősbarát Önkormányzat Díj elismerésben részesült, melyet az Idősügyi Tanács által kidolgozott javaslat alapján- a szociális miniszter és a belügyminiszter alapított 2004-ben. A Családsegítő Szolgálat keretén belül családterápiát és meditációt biztosítanak a szolgálat szakemberei. A családsegítő szolgáltatás ingyenesen és önkéntesen vehető igénybe. A képviselő-testület folyamatosan támogatja és segíti azokat az egészségügyi civil szerveződéseket, amelyek felvállalták a fogyatékkal élők közösségé szervezését. A bölcsődei férőhelyek bővítése érdekében megkezdődött a Búza utcai 40 férőhelyes bölcsőde építése. A kivitelezés bejezésének határideje 2011. június. A kisgyermekek napközbeni ellátását alternatív módon biztosító családi napközi a városban még nem működik. A Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat tárgyi feltételeinek korszerűsítéséhez folyamatosan keressük a pályázati lehetőségeket. A bölcsőde, a gyermekjóléti szolgálat és az anyaotthon mellett Egyesített Népjóléti Intézménybe integráltan működik a területi védőnői szolgálat és az iskolai- és ifjúság-egészségügyi szolgálat is. A területi védőnői szolgálat munkatársai a terhes anyák, az újszülöttek, valamint a 6 év alatti gyermekek egészségi állapotát, fejlődését kísérik figyelemmel. A védőnők fokozott gondozásban részesítik a veszélyeztetett családokat. Nagyon fontos szerepet játszik a gyermekek testi-lelki egészségének megteremtésében az iskolaés ifjúság-egészségügyi szolgálat. A két iskolaorvos és négy iskolavédőnő közel 3.800 Makón élő, vagy itt tanuló fiatal egészséges életmódra nevelésében, a káros szenvedélyekre való rászokás megelőzésében nyújtanak segítséget. A lakosság egészségügyi alapellátását biztosító háziorvosi rendelők közül a Justh Gyulai utcai orvosi rendelő teljes körű akadálymenetesítése történt meg az elmúlt időszakban. Az orvosi ügyeleti ellátás működési feltételei javultak az ügyeleti gépkocsi és az orvosi eszközök cseréjével.
15
Makó város önkormányzata koncepciót készített, melynek célja a gyors szívleállással kapcsolatos halálesetek elkerülése, illetve az újraélesztésben járatos személyek számának érzékelhető növelése, különös tekintettel az önkormányzati fenntartású intézményekre, valamint a város nagy forgalmú helyeire. Az újraélesztési tanfolyam 9 alkalommal 10 órás képzést jelentett, melyen sportolók, egyesületi szakemberek, önkormányzati intézmények, iskolák és óvodák dolgozói vettek részt. IV. VÁROSÜZEMELÉS, VÁROSFEJLESZTÉS IV.1. Városüzemelési feladatok: virágos és rendezett város A tiszta és rendezett környezet, az ezzel harmóniában kiépített műszaki infrastruktúra, a települési életminőség város versenyképességének, vonzerejének fontos elemei. Vízgazdálkodás A ciklus során elkészült Makó város belterületi csapadékvíz-elvezető rendszerének állapotterve, valamint megtörtént annak engedélyezése is. Az önkormányzat a városi csapadékvíz-csatorna hálózatának rekonstrukciója érdekében ütemezetten készítette és újította meg a vonatkozó létesítési engedélyeit, mely alapvető feltétele volt a rendszer felújítását célzó pályázatok benyújtásának. 2009. évben elkészült a város külterületi vízrendezési koncepciója, mely a városból érkező vizek biztonságos elvezetését, fogadását szem előtt tartva számításba veszi a jelenlegi szélsőséges időjárási viszonyok, illetve az autópálya által megváltozott külterületi vízelvezetést is. Az elmúlt években mintegy 14,7 km csapadékvíz-elvezető rendszer felújítása történt meg. 2010. évben további 14,3 km csapadékvíz-elvezető rendszer kiépítése történik meg. A megvalósítás várható befejezési határideje 2011. július. A csapadékvíz elevező rendszer rekonstrukcióit hazai támogatás segítségével az Önkormányzati Minisztérium által kiírt sikeresen pályázott források igénybevételével valósította meg az önkormányzat, melynek eredményeként mintegy 50 utca csapadékvízgyűjtője újulhatott meg. A fejlesztési helyszínek kiválasztásánál fő szempont volt a mélyen fekvő területek vízmentesítésének megoldása. 2008. évben 7.683 fm (Rigó u., Fülemüle u., Sas u., Nyúl u., Róka u., Tompa u., Ardics u., Oroszlán u., Miklós u., Révész u., Czuczor u., Almási u., Feltámadás u., Gyöngytyúk u., Sírkert u., Váradi u., Vágóhíd u., Rózsa u., Kisfaludy u., Hársfa u.) ,2009. évben 5.292 fm ( Ady Endre u., Fűtő u., Gerizdes u., Jég u., Dr. Tóth A. u., Harmat u., Kelemen László u.) csatorna épült meg az Önkormányzati Minisztériumtól nyert pályázati forrásból. Szintén ezen támogatás segítségével 2010 - 2011 években: 14.300 fm (Királyhegyesi, Wesselényi, Berzsenyi, Kmetty, Perczel, Klapka, Damjanich, Szentháromság, Szép, Batthyány, Kálvin, Hédervári, Ráday, Kinizsi, Zrínyi, Munkácsy, Irányi, Báró Jósika, Gőzmalom, Iskola, Szent István tér, Pázmány utca) csatorna rekonstrukciója kerül megvalósításra. Az ár- és belvízvédelmi műtárgyak éves karbantartási munkái szükség szerint elvégzésre kerültek az ATIVIZIG-gel szoros együttműködésben. A belvízátemelő művek karbantartása folyamatosan megtörténik. A lokalizációs töltések, árkok megtisztítása a közcélú foglalkoztatás keretein belül folyamatos. 2007. évben elkészült Lesi városrész vízrendezési terve, mely alapján 2008. évben Vis major, illetve ESZA forrásból megvalósult a városrész vízelvezető rendszer I. ütemének kialakítása. Vertán - telep csapadékvíz-elvezető rendszerének karbantartása a lakosság és a közmunkások által folyamatos. Hazai forrás (Balti alapszint 85 m alatti települések vízelvezetésnek támogatása) segítségével rekonstrukció alá kerül a Vertán - telep egyik főgyűjtő csatornája (Szentháromság utcai főgyűjtő). A beruházás megvalósulása 2010 szeptemberére várható.
16
Az egyéb szükséges fenntartási munkák keretében a telekbelsőben lévő csatornák tisztítása évente rendszeresen megtörténik közmunkás munkavégzés keretében, a zárt csatornák mosatása csak a legszükségesebb helyekre korlátozódik, a Nagyér alsó szakaszának (nyílt szelvényű részének) kotrására pedig évente kerül sor. Közmunkás munkavégzés keretében folyamatosan megtörténik a városi gyűjtő és főgyűjtő csatornák nád-és gaztalanítása. A szivattyútelepek kialakítására 2007. évben koncepcióterv készült, mely alapján a Sírkert - Almási utcai mobil szivattyúállomás kiépítése történt meg. A további helyszínek kiépítésére a megfelelő pályázat keresése folyamatos. Települési vízellátás A Dél-alföldi Regionális Ivóvízminőség-javító Program keretében a régió összes településén lehetővé válik az egészséges ivóvíz szolgáltatása, melynek minősége megfelel a 201/2001. (X.25.) Kormányrendeletben meghatározott kémiai komponensek határértékeinek. A projekt előkészítési munkáinak céljából létrejött a Dél-Alföldi Ivóvízminőség-javító Konzorcium, mely 2007 augusztusában közbeszerzési eljárás eredményeként választotta ki és bízta meg az AQUAPROFIT Műszaki, Tanácsadási és Befektetési Zrt. által vezetett tervezői konzorciumot. A Konzorcium az alábbi munkarészek elkészítésével kerültek megbízásra: Előzetes Megvalósíthatósági Tanulmányok, Elvi Engedélyes Tervek, Projekt struktúra javaslat, Megvalósíthatósági Tanulmányok, Környezeti hatások nem műszaki összefoglalói, Környezeti hatástanulmányok, Környezetvédelmi engedélyek, Pénzügyi és költség-haszonelemzések, Támogatási Kérelmek. A Makói Kistérség 17 településének részvételével 2009. december 11. napján megalakult a Makó és Térsége Önkormányzati Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás, melynek célja hogy a tagok a Dél-alföldi Régió Ivóvízminőség-javító Programjának II., beruházási szakaszát – megvalósítsák, ehhez a Magyar Köztársaság költségvetése és az Európai Unió által biztosított vissza nem térítendő támogatás lehívására jogosultságot szerezzenek, majd a beruházást követő üzemeltetéssel egészséges ivóvizet biztosítsanak a résztvevő településeken. A program megvalósításának várható határideje 2013., melynek eredményeképpen javul a települési ivóvíz szolgáltatás minősége és üzembiztonsága, csökken a másodlagos szennyeződések lehetősége, valamint a vízveszteség mértéke. Köztisztaság Hulladékgazdálkodás A Bio-Pannónia Kft-vel kötött 10 éves települési szilárd hulladék begyűjtésére, kezelésére irányuló közszolgáltatási szerződés 2009. december 31-ig köttetett. Ennek eredményeként 2009ben az önkormányzat közbeszerzési eljárást írt ki a közszolgáltatási feladat további ellátása érdekében. A közbeszerzési eljárás elhúzódása (az eljárás többszöri megtámadása) miatt az eredményt csak 2010. februárjában sikerült kihirdetni, melynek értelmében a következő 10 évben a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást az .A.S.A. Hódmezővásárhely Köztisztasági Kft. végezheti el. Az új közszolgáltató 2010. július 1. napjától látja el feladatát Makó városában. Jelentős változásnak mondható, hogy az új szolgáltató a teleülésen összegyűjtött hulladékot a hódmezővásárhelyi lerakóra szállítja át a végleges ártalmatlanítás céljából. Ezen változás eredményeként a hulladéklerakó telep depója 2010. május 31. napjával bezárásra került, és így a város jogosulttá vált a DAREH rendszeren belüli rekultivációs pályázatban való részvételre. A sikeres rekultiváció érdekében a hulladéklerakó rekultivációs tervei elkészültek, azok engedélyeztetése 2010. év első félévében megtörténik.
17
A telepen ezidáig működő komposztáló és válogató terét az új szolgáltató is működtetni kívánja, melynek értelmében a komposztálásra alkalmas zöldhulladék és a szelektív hulladék begyűjtése és feldolgozásra történő előkészítése július 1-jétől továbbra is a makói telepen történik. Makó Város Önkormányzati Képviselő-testülete a 212/2007. (V.30.) MÖKT határozatával döntött a Délkelet - Alföld Regionális Hulladékgazdálkodási Rendszerhez (DAREH) történő csatlakozásról, mely a Délkelet - Alföld Statisztikai Régió Hulladékgazdálkodási tervében lefedett területi eloszlás alapján komplex térségi feladatokat ellátó települési szilárd hulladékkezelő rendszerek kiépítésére alakult meg. A DAREH Önkormányzati Társulás projekt céljai: 1. A bezárt lakossági szilárdhulladék-lerakók rekultivációjának elvégzése. 2. Egységes hulladékgazdálkodási rendszer kiépítése a szükséges hulladékgyűjtő, válogató, kezelő művekkel együtt. 3. Hő-hasznosítással ártalmatlanítani a keletkezett lakossági szilárd hulladékot. A szelektív hulladékgyűjtés technikai feltételeinek további kiszélesítésére a DAREH rendszer részeként a pályázati lehetőség előre láthatóan 2011-ben nyílik meg. A komposztálás házi, illetve hulladéklerakón történő népszerűbbé tétele érdekében a helyi újságban folyamatos a lakosság tájékoztatása. A Dél-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács által meghirdetett Települési hulladék közszolgáltatás fejlesztés regionális keretére „Makói régi hulladéklerakó telep rekultivációs kiviteli terv és az alapjául szolgáló teljes körű környezetvédelmi felülvizsgálat elkészítése, valamint speciális komposztálást elősegítő edények beszerzése" tárgyában benyújtott pályázaton nyert 450 db komposztálóból 220 db került kiadásra a lakosság részére. A lakossági komposztáló edények térítés ellenében igényelhetőek az önkormányzattól. A régi hulladéklerakó-telep rekultivációjának megvalósítása 2011-ben valósulhat meg a DAREH rendszer tagjaként KEOP forrás igénybevételével. Az önkormányzat a rekultivációhoz szükséges engedéllyel rendelkezik. Makó város tisztántartása érdekében megszervezésre került az „őszi lomtalanítási akció” minden év októberében. Az illegális hulladéklerakó helyek rendszeres ellenőrzése, szankciók alkalmazása, kapcsolattartás az Alsó Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőséggel folyamatos. 2010. május 12-i rendkívüli ülésén a képviselő-testület döntött arról, hogy pályázatot nyújt be az illegális hulladéklerakók felszámolása feladatainak támogatása céljából a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztériumhoz. A Minisztérium 1.900 MFt támogatást ítélt meg, melyből 10 helyszín tisztítása valósul meg 2010. október végéig. Növényvédelem, szúnyogirtás A szúnyoglárvák kikelés előtti kritikus időszakot megelőzően, a város egész területén teljes körű garanciával légi és földi úton történik a szúnyoggyérítés, szakértő bevonásával. A 2005. május 20. napján kelt társulási megállapodással a Makói Kistérség települései szúnyoggyérítésre, valamint ennek megvalósítását szolgáló közös pénzalap létrehozására önálló jogi személyiséggel rendelkező önkormányzati társulást hoztak létre, hogy összefogva közösen lépjenek fel a minden évben nagy feladatot jelentő szúnyoggyérítés érdekében erre a célra meghirdetett forrásokért. A szúnyoggyérítés önként vállalt feladat, és e feladatot - központi forrás hiányában - a települési önkormányzatok külön-külön látták el, ezért a Társulás megszüntetése 2008. június 30. napjával szükségszerűvé vált.
18
A Magyar Turizmus Zrt. feladata a belföldi és a beutazó turizmus élénkítése, ezen feladatának ellátása kapcsán támogatást nyújt az önkormányzatnak, hogy a csípőszúnyog elleni védekezés minél szélesebb körben és minél nagyobb hatékonysággal valósuljon meg. A biológiai szúnyoggyérítés bevezetése érdekében a város területére szakértői anyag készült. A mintaterületek kijelölése folyamatban van. 2010. évben bevezetésre került az optimális vegyes rendszerű (kémiai és biológiai) szúnyoggyérítés. Minden évben a kiültetésre kerülő növény és fafajok szerint, illetve az újonnan jelentkező kórokozók és gombák kezelése érdekében a növényvédelmi permetezések évente folyamatosan történnek, a főkertész bevonásával. Az ÁNTSZ-szel és Növényvédelmi Felügyelettel közreműködve folyamatosan az időszaknak megfelelően megtörténik a területek parlagfű és egyéb allergén növények irtása. Közlekedés Járdák Az elmúlt 4 év alatt a járda felújítási munkálatok folyamatosak voltak. A járdaprogram hazai források (TEKI, beruházási tartalék) igénybevételével valósult meg, mintegy 27.973 fm hosszban. Az elmúlt években a program fő célkitűzése volt, hogy az önkormányzati tulajdonú létesítmények biztonságos, akadálymentes megközelíthetőségét megteremtsük. Így valósulhattak meg az iskolák, óvodák, szociális intézmények és temetők megközelíthetőségét javító köztéri gyalogjárdák felújításai. A járdafelújítások során a járdák térkő anyagú burkolatot kaptak, mely alól a Honvéd városrészben épülő járdák kivételt képeznek, ott továbbra is helyszínen öntött betonjárda került megépítése. Közmunkás munkavégzés keretében használt beton járdalapokból további járdaépítések, felújítások valósultak meg, mintegy 2.340 fm hosszban. A felújítások alatt azon kívánalmak, hogy a járdahálózat építése és felújítása során meg kell teremteni a sarokházak közötti biztonságos átkelés feltételeit, valamint figyelembe kell venni a teljes fizikai akadálymentesítést a mozgáskorlátozottak közlekedésének biztosítására, teljesítve lettek, a járdák átkötése a sarki ingatlanoknál megvalósult. „A közösségi közlekedés fejlesztése során a Makói Kistérségben” DAOP pályázat keretein belül Makó város területén 19 autóbuszváró felújítása, kialakítása történt meg, valamint 3 db iskolai buszváró is elhelyezésre került az iskolabuszok szabályos és biztonságos fogadása céljából. Minden helyszín környezetének rendezése, megújítása megtörtént, a buszvárókban ülőpadok, hirdetőtáblák, valamint hulladéktárolók kerültek kihelyezésre. Az önkormányzat 2008. márciusában, a Tisza Volán Zrt.-vel közösen nyújtott be pályázatot a makói buszpályaudvar korszerűsítésére „Makó autóbusz-pályaudvar újjáépítése és a közösségi közlekedés kiszolgálásának korszerűsítése” címmel uniós forrásra. A pályázatot a DARFÜ Nonprofit Kft. támogatásban részesítette. A beruházás összköltsége 320,4 MFt. A beruházás során a városi autóbusz állomás teljeskörű rekonstrukciója valósul meg a hozzá tartozó forgalmi területek, peronok teljeskörű átépítésével, modernizálásával. A beruházás várható befejezési határideje 2010. ősz. Úthálózat A város életében kiemelkedően fontos beruházás az M43-as autópálya, illetve a várost elkerülő szakaszok megépítése, mely jelen pillanatban is folyamatban van, a kivitelezők várhatóan tartani tudják a 2010. augusztus 31-i határidőt.
19
Az elkerülő út megépítésével párhuzamosan új gyűjtő utakat kell kiépíteni a Szentháromság utca nyomvonalán, illetve folytatásában. Makó észak-nyugati elkerülő útjának megvalósítása már évekkel ezelőtt felvetett hálózatfejlesztési elképzelés volt, mind az országos útfejlesztési tervek, mind Makó Város Önkormányzata részéről. A megvalósítással létre jöhetne egy észak-dél irányú nemzetközi főúti tengely Kecskemét (Szolnok) városoktól kiindulva Temesvárig, érintve Szentes, Hódmezővásárhely és Makó településeket. A kiemelt jelentőséggel bíró fejlesztés előkészítése érdekében KÖZOP forrásra az önkormányzat pályázatot nyújtott be, melynek eredményeként első lépésként elkészülhet a fejlesztés részletes megvalósíthatósági tanulmánya. A Királyhegyesi út jelenleg szilárd burkolatú szakasza 2010. évben felújításra kerül, valamint az Ipari park zónában annak szélesítése is megtörténik egy körforgalmi csomópont kiépítésével. A Makó - Királyhegyes (hiányzó szakasz), Makó – Rákos - Földeák, Igási út - Békéssámson, Királyhegyes összekötő utak szilárd burkolattal történő ellátására megfelelő pályázat hiányában nem került sor, a forrás keresése azonban folyamatos. Az Ipari Park feltáró útjának megépítésére DAOP forrásból az önkormányzat pályázatot nyert, az út építése folyamatban van, várhatóan 2010. július végére készül el. Az önkormányzat több alkalommal pályázott a Honvéd városrészben lévő utak szilárd burkolattal történő ellátása érdekében, melynek eredményeként 2009. évben 3 utcában 980 fm hosszban (Kmetty, Sarkantyú, Bem utca), míg 2010. évben további 4 utcában 1.550 fm hosszban (Bethlen, Pajzs, Luther, Lendvai utca) történik útépítés. Az utóbbi fejlesztés kiegészítéseként 2010. évben Honvéd városrész gyűjtőútja a Honvéd utca is 1.188 fm hosszban megerősített útburkolati felújítást kap. A burkolat-felújítás várható befejezése 2010. szeptemberében történik meg. Az elkészült útburkolati felújítások kapcsán az akadálymentes közlekedés feltételei kiépítésre kerültek, míg a várható útépítések során a mozgáskorlátozottak akadálymentes közlekedésére az önkormányzat kiemelt figyelmet fordít. 2007-ben elkészült a kerékpárút-fejlesztési koncepció, mely alapján az önkormányzat több ütemben különböző forrásra (DAOP, GKM) pályázatot nyújtott be annak megvalósítása érdekében. A pályázatok sikeres elbírálásban részesültek, melynek eredményeként DAOP forrásból 2008. évben 9,2 km hosszúságú belterületi közlekedésbiztonsági célú kerékpárút épült a városban, míg a sikeres GKM pályázat eredményeként további 1 km kerékpárút valósulhatott meg a 43. sz. út mentén. 2010. évben tovább folytatjuk a kerékpárút építési programot, melynek eredményeként 1,5 km kerékpárút megépítésével újabb városrészeket vonunk be a városi kerékpárút-hálózatba (Szép, Királyhegyesi, Megyeház utcák). A 43-as főút menti kistérségi települések biztonságos kerékpáros megközelíthetősége érdekében az önkormányzat több pályázatot nyújtott be (KÖZOP, Interreg). Itatott makadám utak mára csak külterületen találhatóak, melyek helyreállítása igény szerint megtörténik. Felújításuk költségének finanszírozására pályázati forrás keresése folyamatos. Folyamatosan, minden évben megtörténik a helyi közutak kátyúzása. A teljes burkolatfelület felújítását célzó útfelújításokat csak olyan utak esetében végeztük el, melyek a 2010. évben induló szennyvízberuházás során nem kerül felbontásra. 2007. évben így újulhatott meg a Ráday lakótelep úthálózata, 2008. évben a Juhász Gyula tér, Pipacs utcák útburkolata, 2010. évben pedig a Bajcsy Zsilinszky lakótelep belső úthálózata. Ezen felújítások hazai forrás (TEUT) segítségével valósulhattak meg, mintegy 10.034 m2 felületen. A Magyar Közút Nonprofit Kft.-vel való jó kapcsolat eredményeként a Lonovics sugárút útburkolata is teljesen új aszfaltszőnyeget kapott 2009. évben.
20
Az autópálya beruházás során Makó város közigazgatási területén dolgozó kivitelezők ún. próbaaszfaltot ajánlottak fel önkormányzatnak. Ezen felajánlás segítségével négy Gerizdes városrészi útburkolat újulhatott meg (Platán, Kökény, Lisztes, Kertész utca). Ezen utcák útburkolatai azért kerültek felújításra, mert felületek teljesen elöregedett veszélyeztetve ezzel a biztonságos közlekedést. Az önkormányzat 2008. decemberében a Hold utca teljeskörű rekonstrukciójára sikeres pályázatot nyújtott be uniós (DAOP) forrásra. A fejlesztés során 398 fm útburkolat felújítás, illetve a meglévő csapadékvíz-elvezető csatornák rekonstrukciója valósul meg, melyek mellett 49 parkoló létesül. A fejlesztés során az utca zöldfelületei is megújulnak. A Hunyadi, Szirbik Miklós és Posta utcák út és közterület rehabilitációjára 2009. évben uniós forrásra nyújtott be az önkormányzat pályázatot, mely támogatást nem nyert. Tekintettel arra, hogy a Hunyadi utca a város egyik gyűjtőútja, valamint a 43. sz. főút egyik mentesítő útjaként funkciónál a továbbiakban is keressük ezen útszakasz megújítására irányuló pályázati felhívásokat. Az útpadkák szükség szerinti karbantartása a közmunkás munkavégzés kertében folyamatosan történik. A 30 km/h sebességcsökkentő zónák városszerte kialakításra kerültek, további bővítések a lakossági igények alapján, a városi rendőrség bevonásával felülvizsgálatra, - amennyiben megalapozott az igény – kialakításra kerülnek. A külterületi közlekedés feltételeinek megteremtése érdekében minden évben megtörténik az önkormányzati dűlőutak gréderezése, elősegítve ezzel a mezőgazdasági munkák végzését, a városi szilárd burkolatú utak mentesítését, illetve a külterületen élő lakosság városba történő bejutásának körülményeit. Az autópálya és elkerülő út kivitelezői jelentős terhelésnek teszik ki az önkormányzati földutakat, ezért azok folyamatos helyreállíttatását az önkormányzatnak rendszeresen elvégezteti a kivitelezést végző cégekkel. A városközpont rendezésére az önkormányzat megbízásából Török Péter kert- és tájépítő mérnök átfogó koncepciót készített, melynek közlekedési fejezete foglalkozik az M43-as autópálya megépülését követő új környezet, új közlekedési rend kialakításával. Ennek első elemeként 2010. évében körforgalommal kerül kiváltásra a Széchenyi téren lévő - jelenleg jelzőlámpával irányított - kereszteződés. A koncepció megoldást kínál a belváros parkolási problémaira is. Az elmúlt években a városon áthaladó személy- és teherforgalom rendkívüli mértékben megnövekedett. Az önkormányzat a város lakóinak biztonságos közlekedése, illetve a 43. sz. főút mentén lakók életminőségének javítása érdekében az autópálya és elkerülő út megépítéséig átmeneti beavatkozásokat, intézkedéséket valósított meg. A városi sebességkorlátozás felülvizsgálata évente a rendőrség bevonásával megtörténik, melynek eredményeként 2008. évben a 43. sz. főúton éjszaka 40 km/h sebességkorlátozás került bevezetésre. A 43. sz. főút megnövekedett forgalmára való tekintettel 4 db sebességmérő berendezés került kihelyezésre a főút makói belterületi szakaszán, mely a biztonságos belterületi közlekedés feltételeinek további fokozását szolgálja, annak érdekben, hogy a vezetők betartsák a sebességhatárokat. 2008. évben továbbá 1 db sebességmérővel ellátott jelzőlámpa került kihelyezésre. Téli időszakban a kerékpárral történő közlekedés biztonsága érdekében a kerékpárutak síkosságmentesítését és hó-eltakarítását az önkormányzat tulajdonában lévő géppel a Műszaki Iroda városüzemeltetéssel foglalkozó munkatársa végzi el.
21
Az önkormányzat a síkosság-mentesítési és hó-eltakarítási munkákat minden évben vállalkozókkal elvégezteti az időjárás viszonyainak megfelelően. A városi utcanév-táblák ellenőrzése folyamatosan megtörtént, azok esetleges elhasználódás, illetve rongálódás esetén folyamatosan cserérre, pótlásra kerülnek. Környezetvédelem A Makói Kistérség Környezetvédelmi Program, valamint a Hulladékgazdálkodási Terv felülvizsgálata 2009. évben megtörtént, az abban meghatározott célok végrehajtása folyamatos. A városüzemeltetési munkák során az önkormányzat kiemelt figyelmet fordít a városi közterek, közparkok gondozására (virágosítás, gyepápolás), valamint a városi főutak mentén lévő területek gondozása is rendszeresen az időszaknak megfelelően megtörténik Az ÁNTSZ és Növényvédelmi Felügyelettel közreműködve folyamatos az időszaknak megfelelően a területek parlagfű és egyéb allergén növények irtása. Az önkormányzat heti rendszerességgel küldi jelentéseit a Dél-alföldi Regionális Államigazgatási Hivatalnak a parlagfűmentesítésről. Az önkormányzat köteles gondoskodni az esetlegesen szükséges kényszervágatások megszervezésében, végrehajtásában. Az előző ciklusban megkezdett lakossági komposztálási program tovább folytatódott, népszerűsítése a Makói Hírekben folyamatos. A lakossági komposztáló edények térítés ellenében igényelhetőek az önkormányzattól. Gyepmesteri telep A telep ivóvízzel történő ellátása érdekében a Kommunális és Közbeszerzési Nonprofit Kft ártézi kutat létesített. A csurgalékvíz elvezetése érdekében felújította és szigetelte a csurgalékvíz gyűjtő aknát. Sikeres uniós pályázat eredményeként a telep kisebb volumenű fejlesztése valósul meg 2010. évben, mely során az épület felújítása, berendezéseinek korszerűsítése történik. Sor kerül többek között a tető felújítására, ereszcsatorna cseréje, az épület szerkezeti elemeinek javítására, teljes külső-belső festésre, padlóburkolatok felújítása, nyílászárók javítására, fekete-fehér öltöző, zuhanyzó, mellékhelyiség felújítására, a meglévő épületgépészeti elemek cseréjére, teljes elektromos hálózat felülvizsgálatárára, és az állatorvosi szoba felújítása. A teljes biztonsággal nem azonosítható betegségben elhullott állatok esetén a boncolást és mintavételezést végző állatorvos számára szükséges elkülönített helyiség kialakítása 2008-ban megtörtént. A gyepmesteri telep megközelíthetősége érdekében az út sármentesítése minden évben folyamatosan megtörténik, a végleges szilárd burkolatú út építésére pályázati forrás keresünk. Közterület- és parkgondozás Meglévő zöldfelületi értékek megőrzése, rekonstrukciója A meglévő zöldfelületek karbantartása az évszaknak megfelelően minden évben megtörténik. A növényvédelmi permetezés keretében évente folyamatosan gondozásra kerülnek az egyedi és kisebb csoportokban lévő koros fák. A fák metszése az évszaknak megfelelően megtörténik. Gerizdes városrészben lévő platánsorok ifjítása, metszése 2008-ban részlegesen megtörtént. A babafa program keretében a városrészekben folyamatosan pótlásra, cserére kerülnek a kiöregedett fák a kertészeti tervnek megfelelően.
22
A védett fák karbantartása a rendelkezésre álló forrás mértékéig megtörténik. A védett fák nyilvántartása folyamatos, körük eggyel bővült a Nap utcában. A Képviselő-testület a 2010. májusi ülésén úgy döntött, hogy a helyi környezetvédelmi rendeletében meghatározott védett fák körét felülvizsgálja. A testület a felülvizsgálattal a városi Főkertészt bízta meg 2010. októberi határidővel. Kialakítandó zöldfelületek 2007. évben a képviselő-testület játszótér koncepciót fogadott el, melynek alapján 2009. évben 100 millió Ft értékben sikeresen pályázott. A játszótér-fejlesztési programot során három - a Szép utcai, a Petőfi-parki, valamint a Návay Lajos téri - kiemelt minősítésű játszótér, valamint kilenc részlegesen felújított játszótér és 15 db intézményi játszóudvar valósult meg. 2010. évben szintén ezen forrásból - 5 db grund került kialakításra, melynek körét az önkormányzat az elkövetkezendő években bővíteni kívánja. A baba-fa program, rendszeresen minden év tavaszán végrehajtásra kerül az önkormányzat részéről, mely során a település minden városrészében facsemeték kerülnek kiültetésre. A facsemetéket a makói állandó lakással bejelentett csecsemők részére ajándékozza az önkormányzat. Minden év tavaszán meghirdetésre kerül a "Virágos Makóért" verseny. A mozgalom a lakosság nagy részét ösztönözi a környezetszépítésben való aktív részvételre, számuk évről évre dinamikusan növekedik. Makó Városa mindenévben sikeresen pályázik a "Virágos Magyarország" országos versenyben. A tankerttel rendelkező mezőgazdasági középiskola dísznövény kertészetével folyamatos a kapcsolattartás és a munkavégzés. Az önkormányzat minden évben szakmai gyakorlati helyet biztosít a közterein az iskolások számára. Folyamatos a kapcsolat a Polgármesteri Hivatal Műszaki Irodája és a Makói Kommunális Nonprofit Kft. között is. A Kákás városrészben koncepcionálisan tervezett városi szabadidőpark koncepciója nem került kidolgozásra, tekintettel az Erdei Ferenc téri sportközpont fejlesztéseire. A városi sportcentrum kialakításával a Kákási szabadidőpark megvalósítása közép-távon elvesztette létjogosultságát. A zöldfelületek növelése elképzelhetetlen a lakosság támogatása nélkül, ezért a környezeti értékek védelmének követelményének tudatosítása a Makói Hírek oldalain folyamatosan megtörténik. IV.2. Városépítés: fenntartható fejlesztések Településfejlesztési célok A városközpont revitalizációjának I. üteme Török Péter terv koncepciója alapján került megtervezésre. A városközpont rehabilitációjára az önkormányzat sikeres pályázatot nyújtott be DAOP forrásra 2008. évben, melynek eredményeként megújul a Marczibányi tér, Szent János tér, Teleki László utca, a József Attila utca, Hollósy Kornélia utca és a Csanád vezér tér egy része. Megújításra kerül továbbá a volt Mező Imre Kollégium épülete, mely új funkciót kap, a későbbiekben irodaházként működik tovább. A program során létesül továbbá 371 db parkoló továbbá 9 db buszparkoló is. A fejlesztés megvalósítása 2010. május hónapban megkezdődött és várhatóan 2011. szeptemberére készül el. A városszerkezetileg egyedülálló Szent István tér revitalizációját célzó koncepciót szintén Török Péter kert- és tájépítő készítette. A tervek irányt mutatnak a tér több ütemben történő
23
fejlesztéséhez, a műemléki épületek, hajdani városrészközpont műemlék-épületegyütteséhez igazodva. A tér terv szerinti revitalizációjához, valamint a meglévő makói néprajzi gyűjtemény elhelyezéséhez szükséges épület kialakításához szükséges források biztosítása érdekében a pályázat keresése folyamatos. A szociális ellátórendszer, a családi és otthon közeli szolgáltatások fejlesztése érdekében a Deák Ferenc utca 57. szám alatti három lakás kiváltásával új jelzőrendszeres házi segítségnyújtási rendszer kiépítése célként volt meghatározva. Az önkormányzat 2007. évben uniós forrásra pályázatot nyújtott be a fejlesztés megvalósítása érdekében, azonban a pályázat nem részesült támogatásban. A fejlesztés megvalósítása érdekében a pályázat keresése folyamatos. Az Újvárosi városrészközpont megújítására, valamint a Hunyadi utca, Posta utca, Tömörkény utca, Kálvin tér által határolt terület revitalizációjára 2009-2010. években koncepcióterv készült. A kiemelt játszóterek fejlesztésével színvonalas játszóeszközök kerültek kihelyezésre, amik a szóban forgó városrészközpontokat is hangsúlyosan erősítik úgy, mint az Almási utca, Návay Lajos tér és Petőfi park. 2009. évben került átadásra a Fátyol Misi szobor, a legendás makói cigányprímás születésének 100. évfordulója alkalmából. A 190 centiméter magas bronzszobrot alacsony, fagyálló mészkő posztamensre állították a Korona Szálló épületének közvetlen közelébe, a szökőkút melléA szobor megvalósítását hazai támogatások segítették. Azzal, hogy a fürdőfejlesztés és az Erdei Ferenc téri sportpálya fejlesztése megkezdődött, azt kell megvizsgálni, hogy a fürdővárosi funkciókhoz milyen kiegészítő programok járulhatnak hozzá az idegenforgalom fejlesztése érdekében. A Széchenyi tér 7. szám alatt található városi nyilvános WC felújítása 2008. évben történt meg, melynek üzemeltetését a Makói Kommunális Nonprofit Kft végzi. Az egész városra kiterjedő koncepció 2010 őszére készül el. Környezetvédelemmel összefüggő beruházások Makó Város Önkormányzatának eddigi legnagyobb léptékű feladata a térségi jelentőségi szennyvízcsatorna-hálózat projekt keretén belül a makói városi szennyvízcsatorna-hálózat európai szintű megvalósítása, és a korszerű szennyvíz tisztítómű és iszaptechnológia kialakítása. A fejlesztés pályázata pozitív elbírálásban részesült, melynek eredményeként 2010. I. félévében megindulhat a fejlesztés közbeszerzési eljárása. A beruházás kiviteli munkái várhatóan 2010. II félévében indulhatnak meg és a befejezés 2013. évre prognosztizálható. A korszerű európai szintű elvárásoknak is megfelelő hulladéklerakási technológia kialakítása, annak régiós szinten történő megvalósítása érdekében az önkormányzat csatlakozott a DAREH Önkormányzati Társuláshoz. A DAREH 2009. évben pályázatot nyújtott be a területén lévő bezárt hulladéklerakók rekultiválása érdekében. A pályázat az első körben pozitív elbírálásban részesült, jelenleg a második körös pályázat előkészítése van folyamatban. Tekintettel arra, hogy a város területén lévő két hulladéklerakó bezárásra került, így Makó Város Önkormányzata mindkét lerakó rekultivációjára pályázik a DAREH Társulás tagjaként. A rekultiváció 2011. évben indulhat meg mindkét városi lerakó esetén. A hulladékgazdálkodási rendszer kiépítését célzó pályázatot a DAREH 2010. I. félévében kívánja benyújtani, melynek megvalósulása esetén, Makón hulladékátrakó-állomás és hulladékudvar
24
épülhet. Az új hulladékgazdálkodási rendszer kiépítését várhatóan 2012-ben kezdi meg a DAREH. A termálprogram kidolgozása megtörtént, mely KEOP pályázat felhasználásával kerül megvalósításra. A rendszer a meglévő Kelemen László utcai termálkút felújításával, 2 db visszasajtoló kút létesítésével, továbbá szigetelt vezetékpár építésével (a termál kutak, illetve a Hunyadi hőközpont, valamint a fürdő között) kerül kialakításra. A projekt során a távhővel fűtött 798 db lakás, illetve 9 db intézményi rendszer, valamint az új fürdőlétesítmény termálhővel való ellátása valósul meg, csökkentve ezzel a környezetterhelést, illetve a fűtési díjakat. A pályázat benyújtása 2009. évben megtörtént, annak többkörös bírálata jelenleg is folyamatban van. A fejlesztés várhatóan 2010. II félévében készül el. INTERREG pályázat keretében valósult meg 2007-2008. évben az Inkubátorház megújuló energiával történő ellátása. Az Inkubátorházban kiépítésre került egy hőszivattyús fűtési és egy napkollektoros használati melegvíz előállító rendszer. Ezen pályázat keretében valósult meg a fürdő területén lévő új termálkút lefedése, illetve a termálkút vizének fűtési, használati melegvíz készítési célú felhasználásához szükséges ISOPLUS vezetékhálózat kiépítése. Makón és térségében külső befektető bevonásával lehetőség nyílhat a térségi állattartó telepeken keletkező biomassza alapanyag felhasználásának hasznosítására irányuló biomassza erőmű létrehozására a hő- ill. villamos energiatermelés érdekében. A fürdőfejlesztés mellett, az önkormányzat elkötelezett az iránt, hogy további idegenforgalmi fejlesztésekkel még vonzóbbá tegye Makót. Ennek érdekében indította el a különleges hangulatú Maros folyó árterének rehabilitációs programját, és idegenforgalmi célú hasznosítását. A Marospart rehabilitációja során lehetőség nyílik a település aktív turisztikai elemeinek megvalósítására. Ezen fejlesztés megvalósítása érdekében az önkormányzat uniós forrásra (DAOP) pályázott sikeresen. A fejlesztés során megújul a Maros-parti strand, melynek területén az országban egyedülálló kalandpálya és canopy - pálya kerül kialakításra. A 159 méter hosszú pálya az extrém sportok kedvelőinek nyújt kellemes kikapcsolódást és szórakozási lehetőséget. Az úgynevezett canopy – pálya a Maros folyó felett kerül kialakításra, amely tulajdonképpen nem más, mint egy a folyó két partja között kifeszített drótkötélcsúszda. A fejlesztés részeként csónakház és csónak kikötő is épül, valamint új parkolók kerülnek kialakításra. Ezen fejlesztés 2011. tavaszára készülhet el. A Maros-parti fejlesztések részeként Interreg forrás bevonásával lombkoronasétány valósulhat meg. A pályázat I. körös anyaga pozitív elbírálásban részesült, míg a II. körös pályázati anyag bírálata a támogatók részéről folyamatban van. A Maros folyón tervezetten kiépítésre kerülő monitoring rendszer a romániai Verespatakon tervezett aranybányanyitás esetén létfontosságú. Ezen rendszer az esetleges vis maior események jelzését láthatja el. A monitoring rendszer kiépítését az ATIVIZIG is támogatja, melynek megvalósításához szükséges pályázati források keresése folyamatos. A Dél-Alföldi Regionális Ivóvízminőség-javító Program keretében a régió összes településén lehetővé válik az egészséges ivóvíz szolgáltatás, mely megfelel a 201/2001. (X. 25.) Kormányrendeletben meghatározott kémiai komponensek határértékeinek. A II. körös pályázat készítése folyamatban van, a fejlesztés megvalósításának várható időpontja 2013. A város területén koncepciózusan foglalkozni szükséges az ún. felhagyott bányagödrök rehabilitációjával, ezen belül kiemelten meg kell oldani az Ószegedi út mentén felhagyott bányagödör tájba illesztését, melyekre a pályázati forrás keresése folyamatos.
25
Gyógy- és termálközpont létrehozása A városi Gyógy- és Termálfürdő fejlesztése, gyógy-idegenforgalom A tanuszoda beruházás 2007. évben készült el, a létesítmény üzembe helyezése megtörtént. A beruházás során egy 1.350 m talpmélységű termálkút és egy fedett uszoda épült, melyben három beltéri medence, valamint három kültéri medence került kialakításra a hozzájuk tartozó kiszolgáló létesítményekkel együtt. A beruházáshoz 942 millió Ft címzett támogatást kapott az önkormányzat, a kiegészítő és tereprendező munkálatokra pedig regionális forrásokból további 128 millió Ft-ot nyert a város. A fejlesztés érdekében jelentős mennyiségű területvásárlás történt. 2007. I. félévében üzembe helyezésre került a II. sz. termálkút 60 C vízhőmérséklettel, több mint 500 l/s kapacitással, amely a tanuszoda energiaellátásán túlmenően lehetőséget nyit a fürdőfejlesztés keretén belől a tervezet épületek, valamint medencék fűtésére. A városi termálprogram is szervesen kapcsolódik a fürdő energiaellátásához. 2007. évben az EuroSpa Innvestment Kft. elkészítette a fürdőberuházás megalapozottságát célzó megvalósíthatósági tanulmányt, melynek eredményeként a képviselő-testület úgy döntött, hogy a fürdőfejlesztés útjára lép. 2007. szeptemberében a tervezési munkák elvégzésével a MAKONA Kft. került megbízásra, aki 2007. decemberében a fejlesztés koncepció terveit leszállította az önkormányzat részére. A koncepció tervek alapján 2008. májusában megszülettek a fejlesztés engedélyes tervei. Az önkormányzat a fejlesztés végrehajtására megalapította a Makói Fürdőfejlesztő Kft.-t, mellyel konzorciumban uniós forrásra (DAOP) pályázatot nyújtott be. A pályázat mindkét körben pozitív elbírálásban részesült, melynek eredményeként rendelkezésre áll a nettó 3,5 Mrd összköltségű fürdőépítéshez szükséges fedezet. A pályázat támogatási intenzitása 50 %. A fejlesztés kiviteli tervei 2008. november hónapra készültek el, mely alapján elindulhatott a közbeszerzési eljárás. A közbeszerzési eljárás eredménytelenségére való tekintettel a tervek átdolgozása történt meg, melyek alapján 2009. május hónapban újra kiírásra került a kiviteli munkák közbeszerzése. A közbeszerzési eljárás eredményhirdetése 2009. szeptember 18-án történt meg, a kiviteli munkákat a KEVIÉP Kft. nyerte el. A kivitelezés 2009. decemberében indult és 2011. júliusában zárul le. A szállodai kapacitás kialakítása érdekében az önkormányzati tulajdonban lévő – Széchenyi tér 6., Széchenyi tér 10., Csanád vezér tér 2., Teleki L. u. 1., Szent János tér 19. sz. alatti – ingatlanok felmérése megtörtént, ezekről a befektetők részére kiajánló anyagok készültek, a befektetők keresése az önkormányzat részéről folyamatosan történik. A marosi gyógyvíz és gyógyiszap kutatására a Makói Fürdőfejlesztő Kft. 2009. évben sikeresen pályázott, melynek eredményeként a gyógyiszap és gyógyvíz gyógyászati célú hasznosítására, kiterjesztésének megalapozottságára valósulhatott meg a kutatás, mely tovább erősíti a fürdő projektet. A kutatásban a városi kórház is tevékenyen részt vett. Intézményfejlesztési célok Tekintettel arra, hogy a 2007-2013-as fejlesztési időszakban a kulturális feladatokat ellátó épületek fejlesztésére nem biztosítanak fejlesztési forrásokat, így a városképi szempontból jelentős könyvtár épület évek óta meglévő faalátámasztását az önkormányzat falazott, városképbe illő tégla pillérekkel váltotta ki, javítva ezzel az épület állékonyságát és esztétikai megjelenését. A pillér megépítését követően az épülete előtti járda és kerékpártároló új akadálymentes burkolatot kapott. Az épület komplex felújításának terveit a MAKONA Iroda 2006. évben
26
készítette el, melynek megvalósítása érdekében szükséges pályázati forrás keresése folyamatban van. Az Önkormányzat 2008. évben uniós forrásra (DAOP) pályázatot nyújtott be a Makói Általános Iskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény és Logopédiai Intézet Kálvin téri nevelési tömbjének részleges felújítására és bővítésére. A pályázat pozitív elbírálásban részesült. A kiviteli munkák 2009. július hónapban kezdődtek meg. A beruházás teljes költségvetése mintegy 682 millió Ft. A pályázati költségvetés két fő tételre osztható, az első és nagyobb része az iskolaépület építési, felújítási munkáira, míg a második rész az iskola eszközbeszerzésére irányul. Az iskolaépülethez tartozó tornaterem felújítására önkormányzatunk sikeresen pályázott hazai (ÖM) forrásra, melynek eredményeként a tornaterem külső belső festési, mázolási munkái, tetőfelújítása, elektromos és fűtési rendszerének felújítása valósul meg. A felújítás során az épület és a tornaterem közötti nyaktag is felújításra kerül. A felújítási munkák várhatóan 2010. augusztus hónapra készülnek el. Az Újvárosi Óvodához tartozó meglévő Erdélyi püspök u-i óvodaépület előremutató rekonstrukciójára, építésére az önkormányzat uniós (DAOP) forrásra pályázatot nyújtott be. A pályázat a szakmai tartalma alapján megfelelőnek ítéltetett, azonban a rendelkezésre álló források szűkössége, illetve a magas számú pályázati intenzitás miatt támogatást nem kapott, tartaléklistára került. Az óvodafejlesztés érdekében a meglévő Erdélyi püspök utcai óvoda mellett két ingatlan került megvásárlásra, az új, korszerű óvodaépület kialakítását előirányzó engedélyes tervek elkészültek. Az óvodafejlesztés eredményeként, egy hat csoportos óvodaépület létesülhet. Az Újvárosi Óvodához tartozó Vásárhelyi utcai óvodaépület felújítására önkormányzatunk hazai (ÖM) forrásra pályázatot nyújtottunk be 2009. évben, mely pályázat támogatásban nem részesült. A felújítás érdekében a szükséges forrásokat biztosító pályázat keresése folyamatban van. Az Újvárosi Óvodához tartozó Petőfi-parki óvodaépület bővítését, fejlesztését az önkormányzat középtávon nem tervezi. Az Újvárosi Óvodához tartozó Tulipán utcai óvodaépület rekonstrukciójára, valamint a Belvárosi Óvoda Kálvin téri, Hold utcai, valamint Zrínyi u-i épületének felújításához szükséges pályázati források keresése folyamatos. Az Újvárosi Bölcsőde korszerűsítésére a fejlesztés tervei a MAKONA Iroda részéről 2008. évben készültek el. Az önkormányzat a fejlesztés megvalósítása érdekében uniós (DAOP) forrásra pályázatot nyújtott be. A pályázat első és második körös dokumentuma is pozitív elbírálásban részesült. A fejlesztés során 2 db összesen 40 férőhelyes bölcsőde létesítmény valósul meg a volt Búza utcai iskolaépület helyén. Az iskolaépület bontása 2010. június hónapban elkezdődött. A bölcsőde épület építési munkái várhatóan 2010. szeptember hónapban kezdődhetnek meg és 2011. július hónapban fejeződnek be. A Belvárosi Bölcsőde épületének nyílászáró és tetőfelújítására sikeresen pályázott hazai (ÖM) forrásra 2009. évben. A fejlesztés során a bölcsőde épület össze külső nyílászárója került kicserélésre hőszigetelt üveggel ellátott faanyagú nyílászárókra, valamint az épület lapostető szerkezetének részleges javítása történt meg. A felújítása 2010. május hónapban sikeresen lezárult. Műemlékvédelem A Városháza kutatásokon alapuló építési engedélyes tervei rendelkezésre állnak.
27
2010. évben pályázni kívánunk az épület energiahatékonyságát célzó nyílászáró-cserék kivitelezésére. A pályázat beadásához szükséges kiviteli tervek rendelkezésre állnak. A pályázatot uniós (KEOP) forrásra kívánja az önkormányzat benyújtani. A Városháza teljeskörű akadálymentesítését célzó fejlesztés érdekében sikeresen pályázott az önkormányzat uniós (DAOP) forrásra, melynek eredményeként a szárnyépület teljeskörű fizikai és infokommunikációs akadálymentesítése valósulhat meg (lift beépítésével). Az épület akadálymentesítése 2010. októberére készül el. A LEADER program keretén belől lehetőség nyílik a települési egyházi épületek felújítására. A pályázatok benyújtására 2009. októberében került sor. A fejlesztések magukban foglalják a templomok, parókiák és kegyeleti helyek (ravatalozók) felújítását, állagmegóvó munkáinak elvégzését. Az önkormányzat a pályázatok összeállításában szakmai segítségnyújtással segítette az egyházakat, valamint a fejlesztések előfinanszírozásában vállalt segítő szerepet. Vorhand Rabbi téri ortodox zsinagóga rituális fürdőjének rekonstrukciójára vonatkozó fejlesztési elképzelést a MAZSIHISZ nem támogatja.. A köztéri műalkotások megvilágításának kiépítésére pályázati források keresése folyamatos. A DAOP forrásból megvalósuló városrehabilitációs program keretén belül az érintett közterületek köz- és díszvilágításának kiépítése 2011. év II. félévére elkészül. A meglévő épületek és műalkotások díszvilágítására pályázat keresése folyamatban van. Akadálymentesítés továbbfejlesztése A Polgármesteri Hivatal szárnyépületének teljeskörű akadálymentesítése érdekében DAOP forrásra az „Egyenlő esélyű hozzáférés a közszolgáltatásokhoz” című felhívás keretében 2009. augusztus hónapban az önkormányzat pályázatot nyújtott be, mely pozitív elbírálásban részesült, 39,7 millió Ft összköltséggel. A munkálatok várhatóan 2010. július hónapban kezdődnek el és 2010. szeptember hónapban fejeződnek be. Az akadálymentesítés keretében megvalósul a mellékszárny és a főépület Hatósági Osztályainak akadálymentesítése. A mellékszárnyban beépítésre kerül egy akadálymentes lift. A vezetősávok és az információs táblák kihelyezésén túl megtörténik egy rámpa kiépítése a főépületnél. A vonatkozó jogszabály értelmében 2008. évben az akadálymentesítés során a Justh Gyula utcai orvosi rendelők teljeskörű akadálymentesítése valósult meg (felnőtt körzeti orvosi rendelő, fogorvosi rendelő, gyermekorvosi rendelő, védőnői szakszolgálat). Makói Általános Iskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény és Logopédiai Intézet Bartók épületének akadálymentesítése érdekében uniós forrásra (DAOP) pályázatot nyújtott be az önkormányzat. A pályázat pozitív elbírálásban részesült. A beruházás teljes költsége 42 millió Ft. Az akadálymentesítés során az iskolaépület teljeskörű fizikai és infokommunikációs akadálymentesítése valósul meg, mely során rámpa és lift kerül beépítésre az épületbe, valamint egyéb a látás, a hallás és más fogyatékossággal rendelkező személyek épületen belüli tájékozódását segítő (vakvezető sáv, indukciós hurok, piktogrammok stb.) berendezések, eszközök elhelyezése történik meg. A kivitelezési munkálatok várhatóan 2010 szeptemberére készülnek el. Ipari park fejlesztések Az önkormányzat 2007. évben pályázatot nyújtott be uniós (DAOP) forrásra az Ipari Park II. ütemének kiépítése céljából. A pályázat pozitív elbírálásban részesült. A szükséges közbeszerzési eljárás lefolytatása megtörtént. A kiviteli munkákat 2009. szeptember hónapban kezdte meg a vállalkozó. A beruházás során kiépül az Ipari Park belső úthálózata, a Királyhegyesi utat és a Rákosi utat összekötő belső út, valamint az összes alapközmű rendszer lefektetése megtörténik (víz, szennyvíz, csapadékvíz hálózatok, gáz, villamos energia rendszerek, telefon és internetes
28
hálózatok), továbbá 18 db 0,5-3,25 ha méretű parcella kialakítására kerül sor, amely biztosítja a várható betelepülő kis- és középvállalkozások területigényét. A beruházás várhatóan 2010. július végére fejeződik be. Egészségügyi fejlesztések A makói Dr. Diósszilágyi Sámuel Kórház - Rendelőintézet fejlesztése az elmúlt években több ütemben történt meg, különböző uniós pályázatok felhasználásával (pl.: termál projekt, sürgősségi osztály kialakítása). Sportolási lehetőségek fejlesztése Az önkormányzat 2008. évben pályázott az Erdei Ferenc téri sportkomplexum bővítése tárgyában hazai (ÖM) forrásra, mely pályázat pozitív elbírálásban részesült. 2009. I. félévében a fejlesztés tervei elkészültek. A sportkomplexum fejlesztése keretén belül elkészült egy 105 x 68 m nagyságú FIFA szabványoknak megfelelő küzdőtérrel rendelkező műfüves futballpálya, valamint folyamatban van egy szintén FIFA szabványnak megfelelő 105 x 68 m küzdőterű füves edzőpálya építése. A műfüves pálya kivitelezése 2009. szeptember hónapban megkezdődött, befejezése megtörtént. A füves edzőpálya kiviteli munkái várhatóan 2010. június hónapra készülnek el. 2009. november 16-án nyújtotta be pályázatát Makó Város Önkormányzata a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatalhoz „Sportöltöző építése az Erdei Ferenc téri sportpályán” címmel. A beruházás keretében egy mobilkonténer kerül beszerzésre, amely 2 db iroda és 1 db szaniter konténerből álló konténerépület. A pályázattal az Erdei Ferenc téri sportpályán konténerekből öltöző épület kerül kialakítása. Jelenleg a pályázat tartalmi értékelése van folyamatban. Döntés várhatóan június végén lesz. Az önkormányzat a 2009/2010-es téli szezonban mobil jégpálya üzemeltetésével bízta meg a Makói Kommunális Nonprofit Kft-t. A jégpálya által biztosított téli sportok (korcsolya, jégkorong) a település lakói körében népszerűvé vált, ezért a következő szezonban történő üzemeltetés érdekében az önkormányzat koncepciót dolgoz ki. Az építészeti örökség arculatmegóvása Makó Város helyi építészeti örökségének védelméről szóló rendelete lehetőséget nyújt a helyi védelem alatt álló épületek felújításának támogatására, mely nem valósult meg anyagi erőforrás hiányában. A Makó, Szent István tér 18. szám alatti XIX. század végén épült, eklektikus stílusú polgárház a "Helyi Építészeti Örökség" építészeti nívódíjat nyerte el 2010-ben, melyet a Nemzeti Fejlesztési és Gazdasági Minisztérium Építésügyi és Építészeti Főosztálya - az építészeti örökség helyi védelme területén a példaszerű helyreállítások elismerése céljából évente hirdet meg. Makó város építészeti örökségének őrzéséért alapítandó díj odaítélése lehetőségének kidolgozására költségvetési forrás hiányában nem került sor. 2010-ben a Magyar Urbanisztikai Társaság Hild-díjat adományozott Makó városának az új városi értékek teremtéséért. A városkép javítása A Csipkeház - mint Makó meghatározó épülete – homlokzat átalakítására Makó város főépítésze tanulmányt készített, melynek szellemében készült el a rendezési terv módosítása. A végső szakmai véleményezés során az állami főépítész nem értett egyet a Csipkeházak oly módon történő bővítésével, amely közterületet venne igénybe. A városszerkezetileg egyedülálló Szent
29
István tér revitalizációját célzó koncepciót Török Péter készítette el, a koncepció megvalósításához a megfelelő pályázati források keresése folyamatos, azonban jelenleg a fürdőberuházáshoz kapcsolódóan újul meg a fürdő körüli városrész. Az Úri utca, Hajnal utca, Kazinczy utca, Megyeház utca tömbbelső feltárás feltárására, múzeumi negyed kialakítására vonatkozó ütemterv elkészítését Makó város főépítésze végzős egyetemi hallgatónak ajánlotta diplomamunka elkészítéséhez, azonban az oktatási intézmény nem fogadta el a témát. V. VIDÉK- ÉS GAZDASÁG-FEJLESZTÉS, MUNKAHELYTEREMTÉS V.1.
Gazdaságfejlesztés – munkahelyteremtés
A Makói Ipari Park betelepítése és működtetése A Makói Ipari Park a Cím minősítést 1998-ban kapta meg a Gazdasági Minisztériumtól. Makó Város Önkormányzata az Ipari Park területének módosítását négy alkalommal kérvényezte az illetékes minisztériumnál. A módosításokat követően az Ipari Park jelenlegi területe 87,3436 hektárra bővült. Makó Város Önkormányzata kedvezményes telekértékesítési koncepciót dolgozott ki az Ipari Parkban lévő szabad területek értékesítésére, melyet 2007. decemberében fogadott el a képviselőtestület, és 2009. júniusában módosított. A kidolgozott koncepció értelmében a telekértékesítés árai: • 1500 Ft/m2 + áfa (15 millió Ft/ha + ÁFA ) vagy 6 €/m2 +ÁFA (60 ezer €/ha + ÁFA) A telekhatáron belüli közműépítési költségek a vásárlót terhelik. A betelepülő vállalkozások munkahely teremtő támogatásra jogosultak, amelynek összege 500 ezer Ft/új munkahely. Amennyiben a vállalkozás új munkahelyteremtése eléri azt a küszöböt, amellyel ingyenesen kapja meg a területet, a határ fölötti munkahelyteremtés után egyszeri 500 000 Ft/új munkahely mértékű, de legfeljebb 15 000 000 Ft összegű munkahely teremtési támogatás illeti meg. (Makón vagy makói kistérségben élő munkavállalók alkalmazása, a munkahelyek fenntartása 5 éven keresztül.) Azon vállalkozások számára, amelyek új munkahelyet nem teremtenek, de vállalják, hogy a termelési kapacitásukat az ipari parkba telepítik át, a makói vagy Makó-környéki munkavállalók száma alapján 400 000 Ft/munkahely, de max. 50 millió forintig, szállítási ágazatban 25 millió forint összegű munkahely megtartási támogatásra jogosultak. Az önkormányzat célja, hogy külföldi vagy magyar tulajdonú kis-és középvállalkozások (KKV) számára letelepedési lehetőséget teremtsen. Ennek érdekében az ITD Hungary Zrt.-vel együttműködve Makó Város Önkormányzata telephelygyűjtést kezdett (zöld és barnamezős területek). A beérkezett adatlapokat feldolgozva egy adatbázis, valamint egy befektetési honlap kerül elkészítésre magyar és angol nyelven, mely átfogó képet ad a város befektetési lehetőségeiről a potenciális befektetők számára. Az Ipari Park marketing stratégiájának célja az Ipari Park versenyképességének növelése.
30
Az Ipari Park betelepítése érdekében a következő feladatok a meghatározóak: A.) A külföldi befektetők megcélzása érdekében: • A nagyobb ingatlanügynökségek ipari ingatlanokkal foglalkozó munkatársainak felkeresése (DTZ, CB Richard Ellis, Colliers) • Folyamatos konzultáció, működő és letelepedni kívánó vállalatokkal a képzési igényeket illetően. A visszajelzéseket követően javaslat kidolgozása és konzultáció a munkaügyi központtal a szakképzési struktúra javítására tekintettel a finanszírozási kérdésekre is. • A Temesváron és Aradon lévő multinacionális cégek beszállítói rendezvényein részvételi lehetőség felkutatása és az itt megjelenő beszállítóknak a Makói Ipari Park népszerűsítése. • Az ITDH –nál befektetési rendezvények ösztönzése pl.: külföldön rácsatlakozni ipari park roadshowra, belföldön pl. egy Dél-alföldet bemutató rendezvényre. • Idegen nyelvű képzési programok kidolgozásának ösztönzése, támogatása középfokon. • Egyablakos ügyintézés biztosítása a városba települő új vállalatoknak, segítségnyújtás az önkormányzathoz forduló befektetőknek idegen nyelven. B.) A helyi vállalkozók megcélzása érdekében • Direkt marketing (levél, személyes konzultáció) keretében tájékoztatás nyújtása a helyi vállalkozók számára az ipari parkba való betelepülési lehetőségekről. • Pályázatfigyelési szolgáltatás (európai uniós és hazai finanszírozású pályázatok) a külpiacra lépéssel kapcsolatban. • Üzleti, beszállítási lehetőségek figyelése és kiközvetítése. • Tájékoztatás nyújtása a külföldi és magyarországi szakmai kiállításokról, üzletembertalálkozókról. Információ nyújtása a magyarországi Beszállítói Adatbázisba történő felvétel előnyeiről. • Konzultáció a humán erőforrás igényekről • Kapcsolatfelvétel temesvári és aradi multinacionális cégekkel beszállítási lehetőségek felkutatása céljából. • Üzletember-találkozók szervezése Makón. 2008. május 28-án került aláírásra a Duna Döner Kft. képviselőivel az a szerződés, amely alapján a cég 1,4 hektár területet vásárolt az Ipari Parkban. A Kft. 2000 négyzetméteres gyárcsarnokban döner- és gyrosgyártó üzemet hoz létre. A projekt 400 millió forintos uniós támogatással valósul meg, a többit a cég önerőből biztosítja. A cég vállalta, hogy az első szakaszban 60, végül pedig 100 főre bővíti a munkavállalók körét. Több befektetővel jelenleg is tárgyalások vannak folyamatban. Vállalkozásfejlesztés A Marosmenti Vállalkozók Szövetsége, az IPOSZ, Csongrád Megyei Kereskedelmi és Iparkamara valamint Makó Város Önkormányzata folyamatosan kapcsolatot tart. Közös szervezésben kerül megrendezésre minden évben a Makó Expo, a város ipari és kereskedelmi vására, továbbá befektetési konferenciák szervezésére is sor került. A Csongrád Megyei Kereskedelmi és Iparkamara Makó Kistérségi ülésén is témaként szerepelt a makói beruházások, a vállalkozókat érintő aktuális kérdésekről való beszélgetés, különös tekintettel a Makói Ipari Parkkal kapcsolatban. Az önkormányzat pályázati tanácsadással, pályázatfigyeléssel, tanácsadással segíti a vállalkozásokat, továbbá az önkormányzat valamennyi beszerzésére/közbeszerzésére vonatkozó felhívások Makó város honlapján és a Makói Hírekben is megjelennek.
31
V.2. Agrár- és vidékfejlesztés: minél több pályázatot az agrárszektorba A Maros-völgyi Leader Egyesület 2008. 10. 29–én alakult meg. Az Egyesület létrehozásának és működtetésének célja, az érintett települések (Ambrózfalva, Apátfalva, Csanádalberti, Csanádpalota, Ferencszállás, Földeák, Királyhegyes, Kiszombor, Klárafalva, Kövegy, Magyarcsanád, Makó, Maroslele, Nagylak, Nagyér, Pitvaros és Óföldeák) vidék- és területfejlesztését, a civil szervezetek, vállalkozások, valamint hátrányos helyzetű társadalmi csoportok fejlődését elősegítő programok kidolgozása, lebonyolítása és támogatása. Az ÚMVP III. és IV. tengelyének menedzselése, lehetőségeinek terjesztése és a térség töretlen fejlődésének fenntartása. Az egyesület tevékenységi körébe tartozik a vidék-, településfejlesztési és szaktanácsadási szolgáltatás; térségi civil szervezetek munkájának elősegítése, partnerség kialakítása; vidék-, és területfejlesztési programok támogatása és szervezése (ÚMVP III-as, IV-es tengely); pályázati szaktanácsadás, pályázatfigyelés. A Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium 2007. áprilisában pályázatot írt ki Helyi Vidékfejlesztési Iroda cím elnyerésére, amelyre a Makói Kistérség Többcélú Társulása sikeresen pályázott és 2007. május 15. napjával az iroda megkezdhette működését. Az iroda helyileg a Makó Város Képviselő-testület Polgármesteri Hivatalában, Makó, Széchenyi tér 22. szám alatt került kialakításra. A HVI folyamatos tájékoztatást nyújt a térségi mezőgazdasági szereplőknek az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program keretében meghirdetett pályázati lehetőségekről. A nyilvánosan meghirdetett nyitvatartási időben a társhálózatokkal együttműködve, folyamatosan fogadja az irodába látogató ügyfeleket, akik tájékoztatást kapnak a fejlesztési céljaikhoz megfelelő pályázati forrásokról és ügyfélregisztrációs lapot töltenek ki, mely alapját képezi a térségi mezőgazdasági szektor fejlesztési céljai összegyűjtésének. A pályázati lehetőségekről a HVI az érintetteket a médián, specifikus kategorizálás alapján személyesen, illetve elektronikus úton tájékoztatja. A Kistérségi Koordinációs Hálózat hazai és uniós fejlesztések helyi támogatása érdekében jött létre 2008. márciusában. A Hálózat munkatársai a DARFÜ Kft. alkalmazásában állnak. A Hálózat munkatársainak törekvése az, hogy a területfejlesztési és uniós ismeretek tájékoztató pontjaként igazi szolgáltatást nyújtsanak az ország összes kistérségében. Makón két munkatárs látja el a koordinátori teendőket. Alapfeladata a kistérség szereplőinek információhoz juttatása a folyamatban levő pályázatokról, továbbá szakmai támogatást nyújtani a kedvezményezetteknek a projektek megvalósításában, a források lehívásában, a projektek kidolgozásában. Ebbe a munkába bevonja a helyi önkormányzatokat, vállalkozókat, civil szervezeteket, társadalmi partnereket, illetve segíti a nemzetközi, hazai és kistérségi területfejlesztési források felkutatását. Az Új Magyarország Pontok hálózata országos, regionális, valamint kistérségi szinten együttműködik a vidékfejlesztési támogatások felhasználását elősegítő HVI hálózattal. A heti rendszerességgel tartott fogadónapok mellett szükség szerint egyeztetnek a helyi viszonyokat legjobban ismerő munkatársak. A nagy népszerűségnek örvendő Mezőgazdasági Téli Esték rendezvénysorozatot a Helyi Vidékfejlesztési Iroda szervezte. A látogatók nem csak a helyi mezőgazdasági termelők voltak, de a kistérségből is nagy számban részt vesznek a rendezvényen. A Kistérségi Iroda a hazai és az Európai Uniós programok aktuális pályázati lehetőségeit figyelemmel kíséri, és rendszeresen értesíti a térségi önkormányzatokat, vállalkozásokat és civil szervezeteket a meghirdetett pályázati lehetőségekről.
32
Az önkormányzat célja a TÉSZ-ek létrejöttének segítése, ennek érdekében több alkalommal is történtek egyeztetések, továbbá a Mezőgazdasági Téli Estéken is témaként szerepelt. V.3. Turizmus: kitörési pont A város, a turizmus iparának fejlődését a Makói Gyógy- és Termálfürdő felújításával-bővítésével, a Maros part rehabilitációjával, a megújuló településközpont kialakításával kívánja elérni. A városközpont revitalizációját fokozatosan kell megvalósítani, kiemelten kezelve a parkolási lehetőségek bővítését, a városközponthoz illeszkedő burkolatok kialakítását, utak, járdák és csatornák teljes körű rekonstrukcióját az ide kapcsolódó zöldfelületek felújításával, valamint az érintett épületek részleges és teljes felújításával. A fürdőfejlesztéshez közvetlenül kapcsolódóan pályázat „A fürdővárosi funkciókat kiszolgáló, megújuló településközpont kialakítása Makón” címmel került benyújtásra 2008. júniusban. A projekt költségvetése 1,179 milliárd forint, amelyből több mint 890 ezer forint a támogatás. A pályázat keretében felújításra kerül a belváros frekventált részében található több terület, így a felújítás alatt lévő fürdő főbejáratának előtere (a Marczibányi tér), a Szent János tér, Teleki utca, a József Attila u., a Szép utca, a Csanád vezér tér Széchenyi tér felőli oldala, valamint megtörténik a Mező Imre kollégium értékmegőrző felújítása, fejlesztése és (új) funkcióval történő felruházása. Az építési beruházások mellett számos alternatív program megvalósítására kerül sor. Többek között a fiatalok helyben maradását erősítő közösségi programok szervezése, a környezettudatos gondolkodásmód elősegítése. A fejlesztéshez kötődően „szűk keresztmetszet” a meglévő szálláshelyek, elsősorban a szállodai férőhelyek hiánya. A város ezért öt, saját tulajdonában és a fürdő közvetlen közelében lévő épületet ajánl fel szállodaépítésre. Ezen épületek átalakításához keres befektetőket. Az önkormányzat nyitott és rugalmas a lehetséges befektetőkkel szemben: szállodaépítés céljából értékesítené az épületeket, de nem zárkózna el attól sem, hogy későbbi kivásárlás lehetőségével apportálja azokat egy a befektetővel szállodaépítésre létrehozott közös cégbe. A gyógyszállodák kialakítása a Széchenyi tér 6., Széchenyi tér 10., Csanád vezér tér 2., Teleki L. u. 1., Szent János tér 19. sz. ingatlanok bevonásával lehetséges (volt Városháza épülete, Korona Szálló, volt Kállai Kollégium épülete, volt rendőrség épülete, volt Galamb Kollégium épület). A Tourinform Iroda a Magyar Turizmus Rt. felé rendelkezik közvetlen, on-line kapcsolattal, amely lehetővé teszi, hogy mindig naprakész, aktuális turisztikai ajánlatokat juttasson el az ország legnagyobb program és turisztikai kiajánlójának. Makó és térsége turisztikai szempontú fejlesztéséhez elengedhetetlen egy hatékony, hosszútávon is működőképes szervezet létrehozása. Az Európában elterjedt gyakorlat szerint ez a Turisztikai Desztináció Menedzsment szervezetek megalakításával és fenntartható működtetésével mind szakmai, mind költséghatékonysági szempontokat figyelembe véve megvalósítható. A makói statisztikai kistérségben jelenleg a Tourinform Iroda végzi a térségi jellegű ügyfélszolgálati és marketing munkát, kizárólag a települési önkormányzatok által rendelkezésre bocsátott forrásból. Makói Kistérség Többcélú Társulása erre vonatkozóan koncepciót, ütemtervet fogadott el. Az önálló szervezet létrehozásáig, a TDM szervezet a Turisztikai Egyesület Alapszabálya, SZMSZ-e és marketing terve szerint működik. A szervezetet az alulról építkezés elve alapján jön létre, a meglévő intézményrendszerek (Tourinform Iroda, Turisztikai Egyesület vállalkozók, civil szervezetek) integrálásával. A térséget, mint turisztikai célterületet stratégiailag vezetett és menedzselt egységbe tömöríti, hiszen a turisztikai kínálatokat ma már regionális, illetve minimálisan kistérségi szinten kell kínálni. Fő cél, hogy a térséget egységes turisztikai desztinációként kiajánlva, növelje az itt eltöltött vendégéjszakák számát.
33
Ezt az alapelvet követve, a TDM rendszer kialakításának első, kézzelfogható eleme, a júniusban megjelenő Makó és Térsége Turisztikai Katalógus. A kiadvány megszületése a turisztikai ágazatban érdekelt szervezetek, vállalkozók közös munkája és finanszírozása révén jött létre, a Tourinform Iroda vezényletével. A térség turizmusának élénkítése érdekében, falusi turizmus, valamint ifjúságturisztikai ajánlatokat hoztak létre. A Tourinform Iroda feladatai közé tartozik a térség turisztikai és gasztronómiai értékeinek a kiajánlása. Ennek érdekében, az irodában kialakított kommunikációs hordozók segítségével, valamint külső hirdetési és megjelenési lehetőségek kihasználásával, versenysemleges módon mutatja be a makói kistérség attrakcióit, programjait és turisztikai szolgáltatóit. A térség turisztikai népszerűsítésének helyi kommunikációs elemeként, a Tourinform Iroda 2009. tavaszán idegenvezetéssel egybekötött városnéző túrát szervezett a helyiek számára, melynek célja a lakosokkal megismertetni kulturális- és építészeti értékeinket. Az idegenvezetéssel egybekötött városnézést az iroda folyamatosan szolgáltatásai között szerepelteti. A városi séta mellett, a térség több településére is lehetőség van kitekinteni, valamint tematikus útvonalak is várják az érdeklődőket. A Turisztikai Egyesület 9 térségi étteremben szervezett gasztronómiai túrát, mely országos hírértékű volt. Az önkormányzat folyamatos kapcsolatot tart fenn a Tourinform Irodával és a Munkaügyi Központtal a turizmushoz kapcsolódó humán erőforrás képzése érdekében. A Korona Üzleti és Szolgáltató Központ fejlesztésének III. ütemében a szállodai szobák kialakítása érdekében a tervek és a jogerős építési engedély rendelkezésre áll, befektető hiányában azonban még nem valósulhatott meg. A DAOP-2.1.1/E-09-2009-0031 kiírására benyújtott, „Aktív turisztikai fejlesztések Makón” című pályázat 88 millió 827 ezer 990 forintot nyert a Maros-part vonzerejének növelésére. A projekt keretében megújul a strand főbejárata, a porta, a büfé épülete. Öltözők és tusolók létesülnek, röplabda-, kaland- és sólyapálya, csónakkikötő és - ház. Megépül a Maroson átívelő canopy - pálya is. Az idelátogatók számára 21 parkoló áll rendelkezésre, ezek egy része a mozgássérültek számára is használható lesznek. A projekt költségvetése 177,6 millió forint. VI. PÉNZÜGYI ÉS VAGYONGAZDÁLKODÁS VI. 1. Költségvetési politika: stabilitás, az önerőképesség növelése A költségvetési tervezés, gazdálkodás teljes vertikumában elsődleges szempont valamennyi feladatellátásnál a fenntarthatóság, a költséghatékonyság, az intézményi gazdálkodásban a méretgazdaságosság megteremtése. A tervezésekor minden évben minél hatékonyabb megoldások választására törekszik az önkormányzat, cél az eddig elért eredmények megtartása mellett a takarékosság, hatékonyság. Továbbra is működik a kincstári modell, mely lehetővé teszi, hogy a szabad pénzeszközök minél kedvezőbb kamattal kerüljenek lekötésre, a legoptimálisabb időtartamra. Működési hitel felvételére eddig nem került sor, az intézmények működése zavartalan, kiegyensúlyozott. A 2007-13-as években megnyíló pályázati lehetőségek igénybevételéhez meg kell teremteni az önkormányzat önerőfedezetét, egyrészt saját erőből, másrészt az EU Alap adta lehetőségek igénybevételével. Költségvetési rendeletekben minden évben törekedett az önkormányzat tartalékok képzésére, a kiírásra kerülő pályázatok önerejének biztosítására.
34
Az Európai Uniós fejlesztési pályázatok saját forrás kiegészítésére kihirdetett ÖM rendeletekben megfogalmazott pályázati lehetőségekkel minden esetben élt. Az 1. számú melléklet összefoglaló képet mutat az eddig megítélt EU Önerő Alapról és az eddig átutalt összegekről. 2007. július 1-jétől működik az egységes vezetés alá tartozó Makói Általános Iskola, mely eredményeként hatékonyabb munkaerő gazdálkodás valósul meg. Az adott évi költségvetési rendelet előkészítése során a nem kötelező feladatok számbevételre kerültek, a feladatok tükrében döntött a testület a feladatok ellátásának formájáról, a támogatások odaítéléséről. A gazdasági formában működtethető feladatok áttekintése folyamatos, ennek eredményeként a Makói Termál- és Gyógyfürdő intézmény átszervezése Makói Gyógyfürdő Kft.-vé 2008. december 18.-tól megvalósult. Az eddig is gazdasági formában működő Kommunális Kft. feladatainak áttekintése után a tevékenysége bővítésre került 2009. július 1-jétől a Maros-parti strand üzemeltetésével. A kht-k, majd átalakulás után a non-profit kft-k üzleti jelentésekből kitűnik, hogy a saját bevételek növekedtek, a feladatokhoz megítélt önkormányzati támogatás a feladatokhoz igazodva kerültek megállapításra. Azon feladatoknál, ahol saját bevétel elérhető az önkormányzati támogatás minden esetben csökkentésre került. Az intézményi beruházások, felújítások megtervezésénél fő szempont a célszerű, gazdaságok, hatékony, energiatakarékos üzemeltetés megteremtése (világítás, fűtés). Az infrastrukturális beruházásoknál és felújításoknál a lakosság igényeinek, komfortfokozatának minél szélesebb körű kielégítése az elsődleges szempontok közé tartoznak. A képviselő-testület annak érdekében, hogy a 2007-13-as időszakban minél hatékonyabban tudjon az Európai Unióból érkező támogatásokra pályázatot benyújtani és ezzel a város fejlődését biztosítani, döntött arról, hogy több projekt megvalósítása érdekében fejlesztési céllal kötvényt bocsát ki. A legkedvezőbb konstrukció kiválasztása érdekében pályázat kiírására került sor, melyre beérkező ajánlatok - szakértő bevonásával történő - értékelését követően 2008. júliusában a képviselő-testület 16.780.000 CHF fejlesztési célú és 3.355.000 CHF befektetési célú - zárt körű kötvény kibocsátásáról döntött. A fejlesztési célú kötvény az alábbi fejlesztések saját erő szükségletét biztosítja: fürdő fejlesztés, városközpont revitalizációs program, Ipari Park infrastruktúra fejlesztése, valamint iskola és bölcsőde fejlesztési projektek. Időközben ezen projektek pozitív elbírálásban részesültek, így a fejlesztések megindulhattak. Addig azonban míg a fejlesztésekhez nem kapcsolódott/kapcsolódik konkrét pénzügyi kifizetés a kibocsátott kötvényből származó bevétel - annak 2008. szeptember és október hónapokban történt forintra történő átváltását követően is - bankbetétekben került és kerül elhelyezésre, mellyel a kibocsátáshoz kapcsolódó fizetési kötelezettségek fedezete megteremtésre került, ezzel nem terhelve a költségvetés egyéb bevételi forrásait. Az ún. fedezeti ügyletek lebonyolításával a képviselő-testület a polgármestert hatalmazta fel azzal, hogy mindenkor szükséges két települési képviselő egybehangzó véleménye is egy-egy ügylet megkötéséhez. A Gazdasági és Munkaprogram helyi adókat érintő célkitűzései maradéktalanul teljesültek. Annak ellenére, hogy - figyelve az adózók teherviselő képességére – a gazdasági válság kedvezőtlen folyamatait figyelembe véve 2008. évtől adóemelésre nem került sor, a helyi adókból származó bevételek évről évre növekedtek, biztosítva ezzel a város működési és fejlesztési kiadásainak fedezetét. Az e-ügyintézés keretében tovább korszerűsödött az adóztatás folyamata. Az ÁROP pályázatnak köszönhetően az adózók bevallási, bejelentési kötelezettségeinek elektronikus úton is eleget tehetnek. Továbbra is működik a honlapról letölthető egyszerűbb kitöltő program, így az adózók többféle lehetőség közül választhatnak. A város honlapján naprakész információk, rendeletek, nyomtatványok segítik az ügyfeleket a pontos tájékozódásban. A hatékony, gyors és eredményes ügyintézés érdekében az ügyfelek állandó – teljes munkaidőben – ügyfélfogadás keretében intézhetik ügyeiket.
35
VI.2. Vagyongazdálkodás: hatékony hasznosítás és vagyongyarapítás Lakásgazdálkodás Az önkormányzat bérlakás állomány jelenleg 213 db lakásból áll. Az elmúlt 4 év alatt – a pályázati lehetőségek és a rendelkezésre álló önerő függvényében nem került bérlakás-állomány növelését célzó pályázat kiírásra.
Cím Fűrész u. 11. IV. 11. Kőrösi Cs. S. u. 2. fsz. 4. Hunyadi u. 11. B V. 14. Vásárhelyi u. 49. fsz. 1. Rudnay Gy. u. 2. B II. 6. Rudnay Gy. u. 1. B V. 14. Rudnay Gy. u. 3. A III. 7. Tömörkény u. 1. A V. 14. Fűrész u. 11. I. 1. Deák Ferenc u. 13. A III. 2. Rudnay Gy. u. 1. A IV. 11. Rudnay Gy. u. 1. B IV. 11. Rudnay Gy. u. 3. B I. 2. Rudnay Gy. u. 3. B V. 14. Pajzs u. 22. Királyhegyesi u. 13. fsz. 2. Kőrösi Csoma S. u. 2. fsz. 1. Kőrösi Csoma S. u. 2. fsz. 3. Kőrösi Csoma S. u. 2. fsz. 5. Rudnay Gy. u. 1. B I. 1. Liget u. 12. fsz. 8. Rudnay Gy. u. 1. A V. 15.
Pályáztatás jogcíme költségelven "Fecskeház" Garzonház költségelven költségelven költségelven
Pályázati anyagot elvittek száma 43
Pályázók Szerződéskötés száma dátuma 23
2006.10.01-jétől
6 30 15 42
2 19 12 36
2006.10.01-jétől 2006.12.01-jétől 2007.05.01-jétől 2007.07.01-jétől
költségelven költségelven
24 22
16 18
2007.07.01-jétől 2007.07.01-jétől
költségelven szabadpiaci feltételekkel szabadpiaci feltételekkel
39
28
2007.10.01-jétől
5
4
2007.11.15-től
9
7
2008.05.01-jétől
költségelven
27
26
2008.07.15-től
költségelven költségelven
23 40
23 35
2008.07.15-től 2008.07.15-től
költségelven költségelven
24 12
20 8
2008.07.15-től 2008.09.15-től
szociális alapon "Fecskeház" Garzonház "Fecskeház" Garzonház "Fecskeház" Garzonház költségelven költségelven szabadpiaci feltételekkel
16
7
2008.11.01-jétől
9
4
2008.12.18-tól
8
4
2008.12.18-tól
7 24 14
3 15 10
2008.12.18-tól 2009.02.15-től 2009.02.15-től
3
2
2009.06.01-jétől
36
Hunyadi u. 11. B IV. 12. Kálvin u. 8-12. C IV. 12. Rudnay Gy. u. 1. B IV. 10. Rudnay Gy. u. 2. A III. 9. Rudnay Gy. u. 2. B V. 13. Szegedi u. 16. fsz. 6. Vásárhelyi u. 49. fsz. 3. Úri u. 6. I. 4. Fűrész u. 7. II. 5. Szegedi u. 1. B I. 5. Rudnay Gy. u. 3. A V. 14. Csanád vezér tér 7. IV. 11. Kossuth u. 5. fsz. 1. ÖSSZESEN:
költségelven költségelven szabadpiaci feltételekkel költségelven
44 34
33 27
2009.10.01-jétől 2009.10.01-jétől
3 41
2 30
2009.10.01-jétől 2009.10.01-jétől
költségelven költségelven költségelven szabadpiaci feltételekkel szabadpiaci feltételekkel szabadpiaci feltételekkel
19 21 13
16 17 12
2009.10.01-jétől 2009.10.01-jétől 2009.10.01-jétől
15
10
2009.09.01-jétől
5
5
2010.01.01-jétől
19
14
2010.01.01-jétől
költségelven
48
38
2010.02.15-től
költségelven szabadpiaci feltételekkel
35
30
2010.02.15-től
17 756
13 569
2010.04.01-jétől
Tovább folytatódott a fiatalok letelepedését szolgáló telekprogram a Velnök utcán. Jelenleg még négy építési telek vár gazdára. Újabb építési telkek kialakításának lehetőségét az önkormányzat vizsgálja. Törekedtünk a meglévő bérlakás-állomány teljes körében elvégeztetni az elektromos érintésvédelmi felülvizsgálatot és a feltárt hibákat elháríttatni. A 213 db lakásból 2007. évben 124 db önkormányzati lakás esetében, teljes körűen megvalósult az elektromos érintésvédelmi felülvizsgálat. A megüresedő bérlakások tekintetében pályázatásuk előtt a gazdaságossági szempontok szigorú figyelembe vételével, költség- hatékony kivitelezéssel törekedtünk a tulajdonost terhelő felújítási munkálatok elvégzésére. Az előzőek figyelembe vételével a megüresedő lakások vonatkozásában a legszükségesebb és a biztonságos lakhatás feltételeit kielégítő felújításokat – így padlóburkolat, vízvezeték, tetőfelújítás, lakásberendezés (tűzhely) felújítást elvégezte minden esetben az önkormányzat. Folyamatosan, az állami pályázat megjelenésével párhuzamosan kerültek kiírásra az ún. „Panel Program” pályázatok. A regionális fejlesztésért és felzárkóztatásért felelős tárca nélküli miniszter az Országos Lakásépítési Hivatal lebonyolításával 2006. évben ismételten közzé tette az Iparosított technológiával épült lakóépületek energiatakarékos korszerűsítésének, felújításának valamint az egycsatornás gyűjtőkémények támogatására kiírt pályázatát. A 2006. évi kiírás során megújult a Csanád vezér tér 5. és a Deák Ferenc u. 19. az alábbi táblázat alapján: Év
Társasház
2006
Csanád vezér tér 5. (24 lakás)
Műszaki tartalom Nyílászáró csere
Állami támogatás 2.535.000,-
Önkormányzati támogatás 2.535.000,-
37
Össz.:
Deák Ferenc u. 19. (30 lakás) 54 lakás
Teljes felújítás
12.000.000,-
12.000.000,-
14.535.000,-
14.535.000,-
2008. évben ismételten kiírásra került az Önkormányzati és Területfejlesztési miniszter által az iparosított technológiával épült lakóépületek-, és a termofor kémények felújítási pályázata. Legfontosabb változás a korábbiakhoz képest, hogy a társasházi közösségek már közvetlenül pályáznak az állami támogatás elnyeréséért, tehát az Önkormányzat támogatása nélkül is pályázhatnak a Minisztériumhoz, amennyiben saját forrásból biztosítani tudják a beruházási összeg 2/3-át. A 2008. évi pályázati kiíráson résztvevő 5 pályázó közül, mind az 5 pályázó társasház (Csanád vezér tér 3., Csanád vezér tér 13., Csanád vezér tér 15., Tömörkény u. 3. A-B., Rudnay Gyula u. 1-3.) állami támogatást nyert az alábbiak szerint: Év
2008.
Társasház
Műszaki tartalom
Csanád vezér tér 3. (12 lakás) Csanád vezér tér 13. (16 lakás)
Teljes felújítás
Csanád vezér tér 15. (16 lakás)
Rudnay Gyula u. 1-3. (60 lakás)
Tömörkény u. 3. A-B. (30 lakás) Össz.:
134 lakás
Nyílászáró csere, homlokzat hőszigetelése Tető hőszigetelés, nyílászáró csere, homlokzat hőszigetelése Teljes felújítás
Nyílászáró csere, homlokzat hőszigetelése
Önkormányzati támogatás 5.999.091,-
Állami támogatás
Társasházi önerő
Összesen
5.999.091,-
5.999.093,-
17.997.275,-
7.995.728,-
7.995.728,-
7.995.729,-
23.987.185,-
8.000.000,-
8.000.000,-
8.000.000,-
22.883.916,-
29.593.330 -
29.593.330,-
88.779.995,-
14.503.014,-
14.503.014,-
29.593.330,(26 önkormányzati lakásra eső önerő: 12.823.772,-) 14.503.015,-
66.091.163-
66.091.163,-
66.091.167,-
197.157.414,-
43.509.043,-
A társasházak felújítása jelenleg folyamatban van, eddig a Tömörkény u. 3. A-B., illetve a Csanád vezér tér 3. szám alatti társasházak kerültek átadás-átvételre. 2009. évben a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium ismételten kiírta az iparosított technológiával épült lakóépületek energia-megtakarítását eredményező felújítása, illetve ezen lakóépületek gépészeti rendszereinek, berendezéseinek felújítása és korszerűsítése valamint megújuló energiafelhasználás növelése céljából történő berendezések telepítése témájú pályázatot, a pályázati kiírásra egyetlen pályázat sem érkezezett. 38
Makó Város Önkormányzati Képviselő-testülete 254/2008 (VII.2.) MÖKT határozatában döntött a „Sikeres Magyarországért" Önkormányzati Infrastruktúrafejlesztési Hitelprogram keretében 150.000.000,- Ft keretösszegű hitel felvételéről. Tekintettel az öt nyertes panelépület pályázatra, az önkormányzati 66.091.163,- Ft összegű támogatásra és a 26 db önkormányzati lakásra jutó 12.823.772,- Ft összegű önerőre a hitel összegét 78.914.935,- Ft összegre módosítottuk. Makó Város Önkormányzati Képviselő-testület 25/2001. (IX.27.) rendelete szabályozza a lakáscélú helyi támogatások rendszerét. E rendelet keretében az Önkormányzat a lakáscélú támogatásokról szóló 12/2001. (I.31.) Korm. rendelethez igazodva 2006. II. félévétől 2010. I. félévéig a 2008. évi pályázati kiírás során 17 háztartásnak nyújtott különböző összegű támogatást. A 17 támogatásból 13 családdal tudott az önkormányzat támogatási szerződést kötni az alábbi táblázat szerinti megosztásban: Év
Támogatás Lakásépítés Lakásbővítés Lakásfelújítás Összesen Támogatott 2008. család (db) 1 4 8 13 Összeg (Ft) 1.000.000 1.100.000,1.530.000,3.630.000 Támogatott Összesen: család (db) 1 4 8 13 Összeg (Ft) 1.000.000 1.100.000,1.530.000,3.630.000 A városképi szempontból helyi védettségű épületek homlokzatának felújítási pályázat nem került kiírására, tekintettel arra, hogy a fedezetül szolgáló pénzeszközök biztosítása a költségvetésben nem történt meg. Nem lakáscélú ingatlanok hasznosítása A nem lakás célú ingatlanok bérbeadása, hasznosítása esetén fokozatosan szem előtt kellett tartani az önkormányzati érdekeket. A bérleti díjak piaci szinten tartását az önkormányzat a bérlemény pályáztatása során figyelembe vette, az elmúlt évben több bérlemény piaci alapon történő bérbeadására is sor került. Az önkormányzat törekedett a határozott idejű bérleti szerződések hosszabbítása esetében is a bérleti díjak piaci bérleti díjhoz való fokozatos közelítésére, ez közös megegyezéssel 10-30%-os emelést jelentett néhány esetben. Makó Város Önkormányzati Képviselő-testülete a gazdasági helyzetre, valamint a bérlők kérelmére tekintettel az üzlethelyiségek bérleti díjának inflációs emelésétől – néhány kivétellel 2009. évben eltekintett. Fentiek alapján 47 bérlő esetében 2009. március hónapban nem került sor a bérleti díj inflációs emelésére, mely az önkormányzatnak 2009. évben 2.622.000,-Ft bérleti díj kiesést jelentett. Mivel a múlt évben érkezett kérelmekben hivatkozott indokok - a gazdasági válság miatt - 2010. évben is helytállóak, ezért a Képviselő-testület az idei évben is eltekintett az üzlethelyiségek bérleti díjának inflációs emelésétől. Ezen engedmény a 4,2%-os inflációs rátát figyelembe véve 2010. évben ~1.800.000,-Ft bevétel kiesést fog eredményezni. Nem lakás célú ingatlanok esetében bérleti jog átruházás 2007. évben 1 garázs esetében történt meg, a bérleti jog átruházása fejében fizetett összeg 97.920,-Ft összeget jelentett, míg 2008. évben 1 garázs, és egy üzlethelyiség esetében történt meg bérleti jog átruházás, ekkor az Önkormányzat részére befizetett összeg 767.563,-Ft volt.
39
2009. novemberében módosításra került az önkormányzat tulajdonában lévő lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásáról és elidegenítéséről szóló 24/2001. (IX.27.) Makó ör., mely keretében lehetőség nyílt a bérleti jog átruházása fejében fizetett összeg részletekben történő megfizetésre. Ezek alapján 2009. évben 1 üzlethelyiség esetében történt átruházás, a bérleti jog átruházása fejében fizetendő összeg 1.500.000,-Ft/12 hó, míg 2010. évben 2 üzlethelyiség esetében történt meg az átruházás, a bérleti jog átruházása fejében fizetendő összeg 2.164.740,Ft/60 hó. Bérleti díj közös megegyezéssel történő emelésre folytatunk tárgyalásokat 2007. évben, 16 garázs esetében sikerrel jártak a tárgyalások az egységes négyzetméterenkénti ár elérésére. 9 bérlő esetében az emelés 70%-os, 2 bérlő esetében 50%-os, 1 bérlő esetében 100%-os, valamint a négy kisebb, motor garázs esetében 156%-os emelés történt. Ugyanakkor nem valósult meg a Csipkesor és a Széchenyi tér 7. szám alatti irodaház bérleményeinek a felújítása, arra az Önkormányzat keresi a pályázati lehetőségeket, ezen helyiségek vonatkozásában a rendelkezésre álló források mentén a karbantartási feladatok megvalósítása folyik. Stratégiai döntést hozott az Önkormányzat a megüresedett, funkció nélküli ingatlanok további hasznosításáról (átépítés, felújítás, értékesítés). A kijelölt hasznosítási cél elérése érdekében valamennyi erre alkalmas pályázati lehetőséggel, befektetői ajánlattal próbált élni, ennek keretében részben megvalósult az üres ingatlanok közül - városfejlesztési célok mentén, a Kálvin téri Iskola félmilliárd forintos fejlesztése okán – a Bajza Iskola oktatási célú hasznosítása. A Városrehabilitációs pályázat keretében megújul és új funkcióval kerül ellátására a volt Mező Imre Kollégium, melyből különböző hatóságoknak és hivataloknak helyet adó „Közhivatalok Háza” kerül kialakításra, közel negyed milliárd forint összegű közpénzből. Megkezdődik egy új bölcsőde építése sikeres pályázatnak köszönhetően a Búza utcai, korábban SZEFO által működtetett épület helyén. Továbbá a Fürdőt ölelő 4 ingatlan (Galamb J. Kollégium, Régi Városháza, volt Kállai Éva Kollégium, Régi Rendőrség) szállodai célú kiajánlását az Önkormányzat 2008. évben már pályázati úton próbálta hasznosítani, és az eltelt időszak óta is több befektetővel is folytatott tárgyalást, azonban ezen épületek hasznosítása csak az új Fürdő megépülésével várható. A Korona Üzleti és Szolgáltató Központ valamennyi funkciója folyamatos, magas színvonalú, bérbeadás útján történő, gazdaságos működtetésére törekedett az Önkormányzat, valamennyi iroda bérlet útján történő hasznosítására sor került. A konferencia és szekciótermek eseti bérbeadására nagy a kereslet, a magas színvonalú szolgáltatásoknak köszönhetően a bérbeadás folyamatos. Az étterem hasznosítása megoldódott, az energetikai rendszer gazdaságosabbá tétele kis lépésenként megoldódik. A „galambmentesség” megőrzésének érdekében 6 épület esetében teljes körűen megvalósult a galambmentesítés, ezek a Galamb J. Kollégium, a Régi Rendőrség, a Régi Városháza, a volt Kállai Kollégium, a Korona, illetve a Kaszinó épületei. Földterületek Az önkormányzat a tulajdonában álló termőföld területeinket továbbra is haszonbérbeadással hasznosította, a földterületekre vonatkozó haszonbérleti szabályok 2008. októberében átfogóan átalakításra kerültek, a külterületi ingatlanok esetében a korábbi négyzetméter alapú haszonbér számítás helyébe az aranykorona érték szerinti bérszámítás lépett. A haszonbér mértéke jelenleg külterület és zártkert esetén 900,-Ft/aranykorona/év míg belterületi ingatlan esetén 5,-Ft/m2. A haszonbérleti jogviszony időszaka - az addigi éves szerződések helyett a haszonbérlők számára is kiszámíthatóbb - legfeljebb 5 év határozott időtartamig terjedhet. A haszon-bérleteztetés folyamatos. Az elmúlt időszakban az Önkormányzat tulajdonában álló ingatlanokon erdőtelepítésre nem került sor. Erdősítésre alkalmas területek lehetnek az Önkormányzat tulajdonában álló ártéri
40
zártkerti ingatlanok megfelelő tömbösítést követően. Erre a célra való tekintettel a zártkerti ingatlanok az erre vonatkozó kérelmek ellenére nem kerülnek értékesítésre, hasznosításuk haszonbérbe adással történhet. A zártkerti ingatlanok területe az Önkormányzat számára történő ajándékozásoknak köszönhetően kismértékben, de rendszeresen növekszik. Telekgazdálkodás 2006. év óta hat alkalommal kerültek megpályáztatásra a Velnök utcai közművesített építési telkek, mely keretében 11 telek talált gazdára. A hatodik forduló elbírálása a tájékoztató elkészítésekor folyamatban volt. Az első pályázat tapasztalatai alapján a képviselő-testület a második kiírás során megváltoztatta a feltételeket, egyszerűsítette a lehetséges pályázók számára az indulást. A telekalakításhoz szükséges további területmegszerzés, azonban nem folytatódott, mert azt megelőzte az ipari területek kialakításához szükséges területvásárlás. A Wekerle u. mentén az építési telkek kialakítására nem került sor, tekintettel arra, hogy a területre esetleges befektetői igény esetén szükség lehet.
41
