Magyarország vízgazdálkodás stratégiája
Láng István Műszaki főigazgató helyettes Belügyminisztérium Országos Vízügyi Főigazgatóság Vízkárelhárítási Főosztály
Helyzetértékelés
Külföldi vízgyűjtők Kiszolgáltatott helyzet
Klimaváltozás kitettség
Helyzetértékelés
Magyarország vízforgalma
Helyzetértékelés
Nagyobb európai árvízvédelmi rendszerek összehasonlítása
Helyzetértékelés
Helyzetértékelés
Befolyásoló tényezők
1. EU Víz Keretirányelve 2. EU Árvízi irányelve 3. Nemzeti érdekek
Befolyásoló tényezők
EU Víz Keretirányelve
EU Árvízi irányelve
Befolyásoló tényezők I. Kitettség
Ütem: Metodika kidolgozása – 2008 – 2010
II. Ütem: Előzetes kockázatbecslés, adat előállítás – 2011 – 2013 III. Ütem: Térképezés, tervezés – 2012 - 2015 Területhasználatok Hatás
Kockázat
4,0
3,0
Veszély
2,0
1,0
0,0 0
5 000
Kárfüggvények
Elöntési mélységek
10 000
Károk
Befolyásoló tényezők
Nemzeti érdekek
1. Vízigények kielégítése 2. Vízkészletek biztosítása 3. Hajózás
Szervezeti felépítés
Belügyminisztérium Országos Vízügyi Főigazgatóság Vízügyi Igazgatóság
Vízgazdálkodási társulatok
Önkormányzatok
Vízügyi Igazgatóság
Vízgazdálkodási társulatok
Önkormányzatok
Vízügyi Igazgatóság
Vízgazdálkodási társulatok
Önkormányzatok
12 igazgatóság
Vízgazdálkodási társulatok
Önkormányzatok
Önkormányzatok
86
társulat 3194 önkormányzat
Szervezeti felépítés
Stratégia
Gazdálkodás a vizekkel Vízkészletgazdálkodás
•A víz állami tulajdon érvényesítése •Vízkészletek növelése •Vízgyűjtőgazdálkodási terv végrehajtása (2027) •Jó ökológiai állapot elérése
•Vízbázisok, vízkészletek védelme •Vízkivételek nyilvántartása engedélyezése •Monitoring és értékelése
Stratégia Gazdálkodás a vizekkel Vízminőségvédelem
•Szennyező fizet elv érvényesítése •Egységes irányítás •Ökológiai állapot védelme, definíció
•Védekező szervezet fenntartása •Kárelhárítási tervek ellenőrzése •Monitoring értékelése
Stratégia Gazdálkodás a vizekkel Integrált tó- és folyógazdálkodás
•Ökológiai átjárhatóság •Hajóút definiálása •Integrált tervezés meghatározás •Nagyvízi mederkezelési terv
•Hajóút biztosítása •Mellékágak vízpótlása •Folyószabályozás
Integrált tó- és folyógazdálkodás
Töltéserősítés másodlagos funkciókkal
Árapasztó + élőhely
Hullámtér növelése
Nyomvonalváltozás
Szabad sáv
Töltés elbontása
Stratégia Gazdálkodás a vizekkel Árvízvédelem
•EU Árvízi kockázatkezelési tervek •Mértékadó árvizek definiálása •Nagyvízi mederkezelési terv
•Ártéri öblözetek védelme •Mértékadó árvízszint 1% •Állami tulajdonú folyók mentén
Árvízvédelem
Vízkárok gyakorisága Magyarországon
Árvizek:
kisebbek átlag 2-3 évente jelentősebbek átlag 5-6 évente rendkívüliek átlag 10-12 évente
Belvizek:
átlag 2-3 évente
Aszály: átlag 3-5 évente
Árvízvédelem Veszélyeztetett értékek
Megművelhető terület
40 %-a
Vasutak
32 %-a
Főútvonalak
15 %-a
Ártéri települések száma
646
Érintett lakosság
2,3 millió
Veszélyeztetett javak összértéke cca 10 000 Mrd Ft=33,3 Mrd EUR
Árvízvédelem
Ha a belvízszintek nem növelhetők, akkor az árvízszintek növekedésével a védvonalak terhelése (szivárgó vizek mennyisége) nő
mentesített oldal
? árvízvédelmi töltés
hullámtér
Árvízvédelem - VTT
1. Lefolyási viszonyok javítása (gyorsabban, alacsonyabb szinten) 2. Kezelhetetlen vízhozamok tározása 3. Védművek állapotának helyreállítása (keresztmetszet, altalaj, magasság)
Árvízvédelem
Kész: 1. Cigándi 2. Tiszaroffi Készül: 1. Nagykuns ági 2. HanyiTiszasűlyi Jóváhagyott: 1. Beregi 2. SzamosKrasznak özi
Stratégia Gazdálkodás a vizekkel Térségi vízszétosztás
•Új rendszerek kialakítása •Értékarányos vízhasználat kialakítása •Rendszerek optimalizálása
•Vízhez való hozzáférés biztosítása •Öntözés és egyéb vízigények kielégítése •Állami vízellátó rendszerek üzemelése
Stratégia •Területek vízmentesítése •Vízvisszatartás, tározás •Szivattyúkapacitás fenntartása
Gazdálkodás a vizekkel Belvízvédelem [ha]
400 000 350 000 1999
300 000
2000 2001
250 000
2002 2003
200 000
2004 2005 2006
150 000
2007 2008
100 000
2009 2010
50 000
2011
0
1. 1. 1. 15. 1. 29. 2. 12. 2. 26. 3. 12. 3. 26. 4. 9. 4. 23. 5. 7. 5. 21. 6. 4. 6. 18. 7. 2. 7. 16. 7. 30. 8. 13. 8. 27. 9. 10. 9. 24. 10. 8. 10. 22. 11. 5. 11. 19. 12. 3. 12. 17. 12. 31.
•Tározás növelése •Kettősműködésű rendszerek bevezetése •Területhasználat és a támogatás optimalizálása
1998
hónap
Stratégia Dombvidéki Gazdálkodásvízrendezés a vizekkel Dombvidéki vízrendezés
•Tározóprogram, vízkészlet növelése •Jó halászati, horgászati gyakorlat •Önkormányzatok vízkezelésének összehangolása
•Erózió megakadályozása •Vízvisszatartás, tározás •Jóléti használat biztosítása
Stratégia Gazdálkodás a vizekkel Vízrajz
•Modellezések kiszolgálása •Új típusú észlelések integrálása
•Észlelési tevékenység •Adatbázis fenntartása •Hozzáférhetőség biztosítása
Stratégia Koordinációs feladatok Vízitársulatok
•Alacsonyabb számú társulat szükséges •Nagyobb állami felügyelet kialakítása •Támogatási rendszer kialakítása
•Vízrendszerek fenntartása •Érdekeltségi közösség •Állami vízkészlet továbbosztása •Káros vizek elvezetése
Stratégia Koordinációs feladatok Önkormányzatok
•az árvízkárokat megelőző területhasználat, •a bel- és külterületi vízelvezetés összhangja, •korszerű csapadékvízgazdálkodás,
•Helyi vízkárelhárítás •Ivóvízminőségjavító program (ellátás, szennyvízelvezetés
EU források Beruházás
Működés
Finanszírozás
Nemzeti költségvetés
Fenntartás üzemelés
Termelés
Nemzeti beruházás
+
180
Finanszírozás
160
Az árvízkárok finanszírozása 140
120
100
Valós Költségvetés
80
Ideális 60
EUSZA
40
20
0 1999
-20
2001
2003
2005
2007
2009
120,00
Következmények 50 év távlatában
Finanszírozás
100,00
80,00
Üzemelés
60,00
Kár A kár mértéke évente legalább 1%al emelkedik
40,00
20,00
0,00
2010
2020
2030
2040
2050
2060
Összesen
60,00 2029 a biztonság elérése
A fejlesztés elérte a megkívánt biztonságok
50,00
Finanszírozás Üzemelés Kár Fejlesztés
40,00
30,00
A nagy lépés 20,00
10,00
A potenciális veszély minimalizálódik
0,00 2010
2020
2030
2040
2050
2060
4 500,00
4 000,00
Finanszírozás
Halmozott ráfordítások a vizsgált esetekben
4134 mrdFt 929 mrdFt
3 500,00 2029 a biztonság elérése
3205 mrdFt
3 000,00
2 500,00
Fejlesztés nélkül
2 000,00
Fejlesztéssel 1 500,00
1 000,00
500,00
0,00
2010
2020
2030
2040
2050
2060
Köszönöm a figyelmet
Láng István főosztályvezető Belügyminisztérium Országos Vízügyi Főigazgatóság Vízkárelhárítási Főosztály