Magyar Igazságügyi Akadémia 2014. évi Képzési Terve
I.
Bevezetés
A Magyar Igazságügyi Akadémia az új képzési koncepció nyomán egy koherens és rendszerszintű képzési tervet kívánt előkészíteni a 2014-es évre, amely illeszkedik az új képzési koncepció által meghatározott irányokhoz és keretekhez. Tekintettel arra, hogy az új képzési koncepció, az intézményi stratégia elkészítése jelentős erőforrásokat kötött le idén ősszel, illetőleg az új Polgári Törvénykönyvvel kapcsolatos helyi képzések 2014 első negyedévében – további központi képzések nélkül is – jelentős leterheltséget jelentenek a civilisztikai ügyszakos bíráknak, javaslom a képzési év 2014. január 1. és 2014. március 14. és a 2014. március 17. és 2014. december 19. közötti részidőszakra bontását.
II. Első képzési részidőszak (2014. január 1. – 2014. március 14.) Figyelemmel arra, hogy a Ptk-val kapcsolatos regionális képzések valamennyi polgári ügyszakos bírát érintenek, ezért a részképzési időszakban a bírósági titkárok, a bírósági fogalmazók, és a határozott időre kinevezett büntető ügyszakos bírák képzéseit célszerű meghirdetni. Az első részképzési terv a jogszabály által előírt kötelező képzésekre fókuszál, amely bírósági fogalmazókat, bírósági titkárokat és határozott időre kinevezett bírákat érint. A képzések programjait és tematikáit, a beérkezett észrevételek alapján részben módosítva, döntően a korábbiakkal egyezően hirdetjük meg. Ezek a képzések a következők: 1.
Bírósági fogalmazók szakvizsgára felkészítő képzése
A képzés célja, hogy a vizsgaanyag részletes áttekintésével, segítséget nyújtson a szakvizsgára történő felkészüléshez. A képzési program elkészítése során a jogi szakvizsgaanyag teljes anyagát áttekintettük az adott tételeknél irányadó bírói gyakorlat és a vizsgán gyakran felmerülő kérdések számbavételével. A képzés előadói a szakvizsgabizottságokban részt vevő bírák és részben ügyészek. A képzés három modulból áll, mindhárom ötnapos. A „B” modul a büntetőjogi tárgyú vizsgarészt fedi le, 2013. december 9-13. között rendeztük meg, így a 2014 első részképzési időszakában az „A” modul (civilisztika) és „C” modul (vegyes joganyag) kerül meghirdetésre. A „C” modul utolsó napján az írásbeli vizsgára felkészítő, kiscsoportos határozat-szerkesztési oktatást tartunk.
A képzésre azon bírósági fogalmazók jelentkezését várjuk, akik az adott vizsgarészből 2014-ben fognak szakvizsgázni. 2.
Bírói hivatásra felkészítő képzés bírósági titkároknak
A képzés célja – egyelőre változatlan formában, azonban részben módosított tematikával – hogy felkészítse a bírósági titkárokat a bírói hivatásra, illetve segítse az olyan ügyek elintézésében, amelyben önálló aláírási jogkörrel járnak el. A négy modulból álló, egyenként ötnapos képzés első modulja a bírói hivatástudat és etika, a pszichológiai ismeretek, a váratlan tárgyalótermi helyzetekre való felkészítés, továbbá a retorikai, kommunikációs és határozatszerkesztési ismeretek elsajátítására fókuszál. A második és harmadik modul a polgári és büntető anyagi és eljárásjogi ismereteket veszi számba. A negyedik modul az ügyszakok szerint (civilisztika és büntető) perszimuáció. Az első képzési időszakban az I. és III. modult hirdetjük meg. 3.
Tematikus képzések bírósági titkároknak
A konzultációval egybekötött képzések célja, hogy azokon a jogterületeken, ahol a bírósági titkárok önálló jogkörrel járhatnak el megfelelő gyakorlati ismeretet és segítséget kapjanak, illetőleg hogy tapasztalataikat és felmerült kérdéseiket megoszthassák egymással. Korábban szabálysértési jogi, büntetőjogi, büntetés-végrehajtási jogi, továbbá csőd-felszámolási jogi, polgári jogi, végrehajtási jogi témákban kerültek meghirdetésre tematikus képzések. Az első képzési időszakban három tematikus képzést kívánunk meghirdetni bírósági titkároknak: a büntetőeljárás által a bírósági titkárok önálló hatáskörébe utalt feladatokról, a szabálysértési eljárás által a bírósági titkárok önálló hatáskörébe utalt feladatokról és a büntetés-végrehajtási törvény által a bírósági titkárok önálló hatáskörébe utalt feladatokról. 4.
Határozott időre kinevezett bírák képzése
A képzés célja a „kezdőbírák” felkészítése az időszerű és magas színvonalú ítélkezésre, hatékony és célzott elméleti és gyakorlati segítségnyújtás a feladataik ellátásához. A képzés programot frissítettük, azonban változtatás nem indokolt. A kétszer (büntető és civilisztikai) két modulból álló, egyenként öt napos képzésből a büntető bírák részére az I. modul kerül meghirdetésre. 5.
További képzések -
Három alkalommal kívánjuk megrendezni a bírósági közvetítők akkreditált képzését, amelynek előkészítése és meghirdetése már 2013 november végén megtörtént.
-
Kétnapos képzést hirdetett meg ugyancsak 2013-ban a Magyar Igazságügyi Akadémián az Európai Jogi Akadémia (ERA).
-
A Polgári Törvénykönyvről szervezett képzéssorozatban – az OBH ÁROP pályázatának megfelelően – 2014 februárjában a Magyar Igazságügyi Akadémián tartunk képzést az új Polgári Törvénykönyvről büntetőbírák részére, valamint márciusban a Magyar Országos Közjegyzői Kamarával közösen közjegyzők részére.
2
-
Az Országos Bírói Tanács soros elnöke és Országos Bírósági Hivatal elnöke által meghirdetett vezetői képzés kommunikáció, média, protokoll és diplomáciai etikett témakörében.
A 2014. január 1. és március 14. közötti képzési időszak az OBT által történt jóváhagyást követően haladéktalanul meghirdetjük 2013. december 15-i jelentkezési határidővel. Az oktatásfelelősöknek 2013. december 16-20. között van lehetőségük az intézményi jóváhagyásra.
III. Második képzési részidőszak (2014. március 17. – 2014. december 19.) A második képzési időszak képzési programjait az alábbi témák köré csoportosítva kívánjuk megtervezni: 1. Bírói hivatáshoz kötődő kompetenciák felmérése és fejlesztése 2. Az időszerű ítélkezés elősegítése 3. A bírósági szervezet központi stratégiai programjaihoz kapcsolódó képzések 4. Az
új
Polgári
Törvénykönyv
hatálybalépésével
kapcsolatban
módosuló jogszabályi környezetre reagáló képzések 5. A jogászi hivatásrendek, illetve a különböző ügyszakok bírái részére szervezett közös képzések 6. Jogszabályban előírt kötelező képzések A 2014-es év kiemelt célcsoportjai a következők: -
járásbíróságok vezetői
-
közigazgatási és munkaügyi bíróságok vezetői
-
szolgálati bíróságok tagjai
-
kezelőirodák vezetői
-
bírósági ügyintézők, jegyzők és leírók
-
informatikusok
-
sajtószóvivők
-
európai jogi szaktanácsadók
-
tanúgondozásban résztvevő igazságügyi alkalmazottak
-
nyitott bíróságok projektben résztvevő kapcsolattartók
-
civil szervezetek bejegyzésével foglalkozó bírák és igazságügyi alkalmazottak
1. Bírói hivatáshoz kötődő kompetenciák felmérése és fejlesztése A Magyar Igazságügyi Akadémia célja, hogy 2014-ben olyan régi és új tréningeket szervezzen, amelyek a bírói hivatás gyakorlásához szükséges elsősorban nem jogi kompetenciákat fejlesztik. Ezek a kompetenciák a teljesség igénye nélkül: -
bírói hivatástudat és etika
-
pártatlanság fenntartása (empátia-szimpátia)
-
kommunikációs és retorikai ismeretek
-
határozatszerkesztési ismeretek, stilisztikai képességfejlesztés 3
-
váratlan konfliktushelyzetek hatékony megoldása
-
stressz-kezelés, fokozott pszichikai terhelés feldolgozása
-
hatékony időgazdálkodás, megfelelő időbeosztás
-
idegen nyelvi ismeretek
A cél egy teljes kompetencia-térkép felállítása, és az abban szereplő minden kompetenciára legalább egy képzési program-modul megtervezése és tesztelése 2014 év végéig. 2. Az időszerű ítélkezés elősegítése A Magyar Igazságügyi Akadémia célja 2014-re, hogy részben a bírósági vezetőknek, részben maguknak a bíráknak, részben a bírákat segítő igazságügyi alkalmazottaknak meghirdetett képzésekkel segítse elő, hogy az ügyek ésszerű időn belül fejeződjenek be. A kitűzött célfeladataink: Minden járásbíróság elnöke vagy elnökhelyettese ismerje meg az időszerű ítélkezést elősegítő munkamódszereket és jó gyakorlatot. (Célcsoport: legalább 150, legfeljebb 300 fő) A büntetőbírák legalább 50%-a, a civilisztikai ügyszakos bírák 25%-a vegyen részt 2014ben legalább egy olyan képzésen, amely az eljárási határidők betartását és az ügyek gyorsabb és hatékonyabb befejezését segíti elő. (Célcsoport: legalább 450 büntetőbíró, és legalább 450 civilisztikai ügyszakos tárgyaló bíró) Minden járásbíróságról, törvényszékről és ítélőtábláról vegyen részt központi képzésen legalább egy-egy bírósági ügyintéző, leíró, illetőleg jegyző, akik továbbadhatják ismereteiket a saját bíróságukon, amit a bírói munka hatékony támogatása és a bírósági ügyintézők által önállóan is ellátható feladatok kapcsán szereztek. (Célcsoport: a törvényszéki és ítélőtáblai elnökök által kiválasztott legalább 200 bírósági ügyintéző, és legalább 200 jegyző képzése) Az alábbi témákban kívánunk képzési programok készíteni az időszerűség elősegítésének jegyében: a) pergazdaságosság és pertaktika b) a tárgyalás előkészítése, felkészülés a tárgyalásra c)
írásba foglalás, határozatszerkesztés
d) diktálási technikák e) szakértő kirendelése és szakértő meghallgatása a tárgyaláson f)
előzetes bizonyítás a polgári perben
g) kényszerítő eszközök alkalmazása az eljárás résztvevőivel szemben h) hatékony kioktatás bizonyítási teherről a polgári perben i)
egyeztetési és egyezségi kísérleti technikák a polgári perben
j)
jegyzők és leírók felkészítése (képzők képzése)
k) bírósági ügyintézők jogkörei (képzők képzése) l)
munkaszervezés, motiválás és szankcionálás bírósági vezetőknek
m) hatékony időgazdálkodás, időbeosztás
4
3. A bírósági szervezet központi stratégiai programjaihoz kapcsolódó képzések Ezek a képzések az Országos Bírósági Hivatal által országos szinten meghirdetett projektekhez, az egész bírósági szervezetet érintő, stratégiailag fontos programokhoz és fejlesztésekhez kapcsolódnak. A kitűzött célfeladataink: Minden ítélőtáblai, illetőleg törvényszéki elnök és elnökhelyettes, valamint a járásbírósági elnökök és elnökhelyettesek 50%-a vegyen részt a bírósági szervezet központi stratégiai programjaihoz kapcsolódó képzésen. (Célcsoport: 150 fő) Az ítélkező bírói kar legalább 30%-a vegyen részt a bírósági szervezet központi stratégiai programjaihoz kapcsolódó képzésen. (Célcsoport: 1 400 fő) A következő témákban tervezünk központi stratégiai programhoz kapcsolódó képzéseket 2014ben: a) Bírósági közvetítés -
képzés bírák és bírósági titkárok részére a bírósági közvetítés alkalmazásáról
-
bírósági közvetítők akkreditált képzése
b) Tanúgondozás -
képzés bírák részére a hatékony, de egyben empatikus tanúmeghallgatási technikákról és a tanúgondozásról
-
bírósági vezetők képzése a tanúgondozásról
-
tanúgondozásra kijelölt igazságügyi alkalmazottak felkészítő képzése és jógyakorlatmegosztása
c)
Gyermekközpontú igazságszolgáltatás -
fiatalkorúak büntetőügyeit tárgyaló bírák és családjogi bírák képzése
d) Sajtó és kommunikáció -
sajtószóvivők képzése
-
járásbíróságok elnökeinek képzése sajtó és média témájában
e) Nyitott bíróságok program f)
kijelölt kapcsolattartók képzése
Ügyfélkapcsolatok elektronizálása -
bírósági vezetők képzése az ügyfélkapcsolatok elektronizálásáról
-
képzés törvényszéki elsőfokú ügyeket tárgyaló bíráknak
-
gyakorlati képzés az elektronikus adatok hozzáférhetetlenné tételének büntetőjogi intézkedésének
és
kényszerintézkedésének
végrehajtásáról
illetőleg büntetőbíráknak és bírósági titkároknak g) Európai uniós finanszírozású projektekhez kapcsolódó tudásnövelés -
EKOP, ÁROP projektek
-
2014-2020 tervezési időszak új uniós projektjei
-
projektmenedzsment képzés
5
informatikusoknak,
4. Az
új
Polgári
Törvénykönyv
hatálybalépésével
kapcsolatban
módosuló
jogszabályi
környezetre reagáló képzések A 2014. március 15. napján hatályba lépő új Polgári Törvénykönyvvel egyidejűleg számos új jogszabály kerül módosításra, amelyek a civilisztika több jogterületét érinti. A második képzési időszakban célcsoportonként felkészítő képzést kívánunk meghirdetni a jogszabályváltozásokról. 5. A jogászi hivatásrendek, illetve a különböző ügyszakok bírái részére szervezett közös képzések 2013-ban három-három közös képzést tartottunk a közjegyzőkkel, ügyvédekkel és ügyészekkel, továbbá konferenciát szerveztünk a csőd- és felszámolási eljárásban közreműködő civilisztikai bírák és büntetőbírák, illetőleg a gyermekeket érintő ügyekben eljáró családjogi és büntetőbírák számára. A második féléves képzési időszakban folytatni kívánjuk a korábban megkezdett közös képzések és konferenciák sorát. 6. Jogszabályban előírt kötelező képzések Az első időszakban megkezdett kötelező képzési modulok folytatása a második időszakra átnyúlóan kerülnek meghirdetésre.
A 2014. március 17. és 2014. december 19. közötti második képzési időszak 2014. január közepén hirdetjük meg 2014. január 31-i jelentkezési határidővel. Az oktatásfelelősöknek 2014. február 3-9. között van lehetőségük az intézményi jóváhagyásra.
B u d a p e s t , 2013. november 29. Dr. Vadász Viktor felkért főosztályvezető
6
