Luchthaven Lelystad, fase 1 Advie s voor richtlijnen voor het milieueffectrapport 28 november 2005 / rappor tnummer 1653-30
Advies voor richtlijnen voor het milieueffectrapport Luchthaven Lelystad, fase 1
Advies op gron d van artikel 7.14 van de Wet milieubeheer voor het milieueffectrapport over Luchthaven Lelystad, fase 1,
uitgebracht aan ministerie van Verkeer en Waterstaat door de C ommissie voor de milieueffectrapportage; namens deze
de werkgroep m.e.r. Luchthaven Lelystad, fase 1,
de secretaris
de voorzitter
ir. I.G.M. de Bon dt
dr. D.K.J. Tommel
Utrecht, 28 november 2005
Ministerie van Verkeer en Waterstaat Transport en Luchtvaart Project Regionale Luchthavens Postbus 20904 2500 EX Den Haag
Uw kenmerk DGTL/05.008600
Uw brief 20 september 2005
ons kenmerk 1653-/Ib/lp
Onderwerp MER luchthaven Lelystad, fase 1
doorkiesnummer (030) 234 76 12
Utrecht, 28 november 2005
Geachte mevrouw Schultz van Haegen, Met bovenstaande brief1 stelde u de Commissie voor de milieueffectrapportage (m.e.r.) in de gelegenheid a dvies uit te brengen voor richtlijnen ten behoeve van het milieueffectrapport (MER) luchthaven Lelystad, fase 1. De Commissie voor de m.e.r. zal in het advies verder worden aangeduid als de Commissie2 . Overeenkomstig artikel 7.14 van de Wet milieubeheer (Wm) bied ik u hierbij het advies van de Commissie aan. De procedure is op 28 september 2005 van start gegaan met publicatie van de kennisgeving van de startnotitie in de Staatscourant3 . De Commissie sluit in dit advies aan op de inhoud van de startnotitie. Het advies bespreekt uitsluitend die punten, waarbij de Commissie een andere mening is toegedaan dan wel waar naar haar mening een aanvulling of precisering noodzakelijk is. Dit advies is mede gebaseerd op de inspraakreacties4 die via het bevoegd gezag zijn ontvangen. Besluitvorming Uit de startnotitie blijkt dat de ontwikkeling van de luchthaven in twee fases is opgesplitst. De voorliggende startnotitie heeft betrekking op het MER voor fase 1 en geeft een doorkijk naar fase 2. Het ministerie van Verkeer en Waterstaat is initiatiefnemer voor fase 1. Fase 2 kent een andere initiatiefnemer dan fase 1. Tijdens het opstellen van de startnotitie voor fase 1 was nog niet volledig duidelijk hoe de voorgenomen activiteit in fase 2 eruit zal komen te zien. Voor fase 2 zal een separate m.e.r.-procedure doorlopen worden, waarbij de exploitant van de luchthaven als initiatiefnemer op zal treden.
1 2 3 4
Zie bijlage 1 voor de brief Zie bijlage 2 voor de samenstelling van de werkgroep Zie bijlage 3 voor kennisgeving in Staatscourant Zie bijlage 4 voor overzicht inspraakreacties Postadres Bezoekadres
Postbus 2345 3500 GH UTRECHT Arthur van Schendelstraat 800 Utrecht
telefoon (030) 234 76 66 telefax (030) 233 12 95 e-mail
[email protected] website www.commissiemer.nl
De afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft geoordeeld dat de geplande ontwikkelingen in fase 1 en fase 2 niet los van elkaar kunnen worden gezien. Dit houdt in dat voor het MER in fase 1 tevens moet worden gekeken naar de voorzienbare verdere ontwikkeling, zoals neergelegd in de PKB Maastricht en Lelystad. Geef in het MER voor fase 1 aan hoe de milieueffectrapporten voor fase 1 en fase 2 zich tot elkaar verhouden. Geef tevens aan hoe de milieueffectrapporten voor fase 1 en fase 2 zich ve rhouden tot het MER voor de PKB Luchtvaartterreinen Maastricht en Lelystad uit 2003. Volgens de startnotitie wordt de m.e.r-proce dure gebaseerd op het Besluit m.e.r. 1994 (gewijzigd in 1999). De Commissie merkt op dat dit besluit inmiddels vervangen is door het Besluit m.e.r. 2005.
Alternatieven In het MER zullen vijf alternatieven worden besproken. Naast de referentie situatie zijn dit voor fase 1 het planalternatief en het meest milieuvriendelijke alternatief. Volgens de startnotitie wordt één alternatief voor fase 2 gebaseerd op de uitgangspunten van de PKB luchtvaartterreinen Maastricht en Lelystad. Het andere alternatief voor deze fase wordt gebaseerd op de meest waarschijnlijke ontwikkelingsoptie van de exploitant. De Commissie adviseert om deze laatste variant niet mee te nemen in het MER voor fase 1. Hiervoor heeft zij de volgende argumenten: - de initiatiefnemer voor fase 1 is niet gelijk aan de initiatiefnemer voor fase 2. Door het opnemen van de wensen van de exploitant als alternatief in fase 1, ontstaat on duidelijkheid over de verantwoordelijkheden van de verschillende partijen bij de ontwikkeling van de luchthaven; - het is niet zeker of de aannames die de initiatiefnemer van fase 1 maakt bij het alternatief “ontwikkelingsoptie exploitant” daa dwerkelijk overeenkomen met de wensen van de initiatiefnemer bij fase 2 (=exploitant); - de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State geeft in haar uitspraak aan dat bij de beoordeling van de m.e.r.-plicht niet alleen naar fase 1 moet worden gekeken, maar tevens naar “de voorzienbare verdere ontwikkeling van vliegveld Lel ystad, zoals neergelegd in de PKB Maastricht en Lel ystad” 5 . Voor fase 1 kan volstaan worden met het aangeven van de maximaal mogelijke ontwikkeling voor fase 2. De initiatiefnemer voor fase 2 zal in het separaat MER aan moeten tonen dat zijn voornemen voldoet aan de randvoorwaarden uit de PKB. De Commissie heeft de on derstaande aanbevelingen bij de overige alternatieven. referentie Als referentie wordt de situatie, zoals vastgelegd in de aanwijzing van 1991, gehanteerd. De Commissie is van mening dat deze situatie als referentie kan dienen. De Commissie merkt hierbij wel op dat niet de hoeveelheid uitgevoerde vluchten als referentie moet dienen, maar de maximale milieuruimte in de aanwijzing van 1991. De Commissie merkt op dat de fysieke situatie op de luchthaven aangepast is sinds de nieuwe aanwijzing. De twee oude ultra light banen zijn vervangen door één nieuwe. Gezien het feit dat de bkl-contour voor de kleine luchtvaart in de aanwijzing van 2001 niet
5
citaat uit uitspraak RvS 20040854/1 d.d. 4 mei 2005 Postadres Bezoekadres
Postbus 2345 3500 GH UTRECHT Arthur van Schendelstraat 800 Utrecht
telefoon (030) 234 76 66 telefax (030) 233 12 95 e-mail
[email protected] website www.commissiemer.nl
is aangepast, levert dit geen problemen op bij het beoordelen van de milieueffecten ten opzichte van de referentiesituatie. Meest milieuvriendelijke alternatief (mma) Ontwikkel op basis van het planalternatief een mma. Onderzoek hoe vliegroutes geoptimaliseerd kunnen worden, zodat geluidshinder en aantasting van gebieden met een beschermingsstatus (bijvoorbeeld stiltegebieden of natuurgebieden) zo veel mogelijk beperkt wordt 6 . Beschrijf de mogelijkheden die de exploitant heeft om de vlootsamenste lling te beïnvloeden en ga na hoe groot de effecten hiervan kunnen zijn op de hinderbeleving, luchtkwaliteit en externe veiligheid7 . Verschillende insprekers geven aan dat zij hinder van sportvliegtuigjes en helikopters ondervinden8 . Ga in het MER na in hoeverre deze overlast teruggedrongen kan worden. PKB De PKB geeft voor geluid de randvoorwaarden aan waaraan de toekomstige geluidscontour moet voldoen. Deze randvoorwaarde wordt niet gewijzigd. Om dat actualisatie van de invoerset geen invloed op het beleid over geluidsbelasting rondom de luchthaven, kan volstaan worden met het tonen van de geluidsbelasting volgens de PKB. De Commissie adviseert om met name voor luchtkwaliteit wel na te gaan of de gegevens uit het MER bij de PKB Luchthaventerreinen Maastricht en Lelystad geactualiseerd moeten worden. Voor luchtkwaliteit worden de randvoorwaarden namelijk niet gesteld in de PKB, maar in het Besluitluchtkwaliteit 2005. Ga, indien de vlootsamenstelling niet actueel is, na in hoeverre de vlootsamenstelling gevolgen heeft voor de berekende luchtkwaliteit en toon aan dat de luchtkwaliteit rondom de luchthaven voldoet aan de normen in het Besluit Luchtkwaliteit 2005. Volstaan kan worden met het weergeven van de ban dbreedte waarbinnen de concentraties verontreiniging af kunnen wijken van de berekende concentraties in de PKB luchtvaartterreinen Maastricht en Lelystad. In de PKB worden geen uitspraken gedaan over de effecten op bodem en waterhuishouding. On danks dat de Commissie geen grote effecten verwacht, adviseert zij om voor de volledigheid deze aspecten toch kwalitatieve te beschouwen en er bij onverwachte uitkomsten dieper op in te gaan.
Zichtjaren Beschrijf de milieueffecten voor het jaar 2000; het jaar voordat de huidige aanwijzing van kracht werd. Beschrijf de effecten van alleen fase 1 voor het planjaar 2006, 2010 en 2015 en maak een doorkijk naar de jaren erna. Beschrijf de effecten van fase 1 en 2 gezamenlijk voor het jaar dat de aanwijzing n.a.v. fase 2 waarschijnlijk van kracht zal worden en de realisatie gereed is en geef in stappen van vijf jaar een doorkijk naar de jaren erna (tot 2015).
6 7 8
In vele inspraakreacties w ordt hierom gevraagd. Zie ook onder andere inspraakreacties 6, 11, 113, 124, 324, 438, 508, 574 Zie ook onder andere inspraakreacties 23, 41, 68, 73, 80, 87, 225, 263,329,330,357,364,395, 429, 540, 541 Postadres Bezoekadres
Postbus 2345 3500 GH UTRECHT Arthur van Schendelstraat 800 Utrecht
telefoon (030) 234 76 66 telefax (030) 233 12 95 e-mail
[email protected] website www.commissiemer.nl
Milieuaspecten Voor de milieuaspecten geluid, luchtkwaliteit en externe veiligheid a dviseert de Commissie om gebruik te maken van helder kaartmateriaal en contouren weer te geven van geluidsbelastingen, eventuele overschrijding van de luchtkwaliteitsnormen en plaatsgebon denrisico’s en groepsrisico’s. In de startnotitie is aangegeven dat voor het bepalen van het aantal woningen binnen deze contouren uitgegaan wordt van het woningbestand uit 2001 (of recenter indien beschikbaar). Aangeraden wor dt om ook rekening te houden met woonwijken die na 2001 zijn opgeleverd9 . Verder heeft de Commissie wat deze aspecten betreft geen aanvullingen op hetgeen in de startnotitie staat vermeld. Geef in het MER een kwalitatieve beschouwing van de cumulatie van geluid van het luchtverkeer in de omgeving van de luchthaven (aanvliegroute en wachtgebied voor Schiphol, helikopters van defensie, vliegverkeer van luchthaven Lelystad)10 . Geef in het MER op een kaart aan welke beperkingen de geluidsbelasting en risico’s leggen op de ruimtelijke ontwikkeling van Flevoland (vrijwaringszones). Ga tevens in op de hoogtebeperkingen rondom de luchthaven. Maak een analyse van de verkeerskundige effecten van de voorgenomen activiteit en van de ontwikkelingen in fase 2. Ga in op herkomst en bestemming van het verkeer en geef de eventuele knelpunten aan in de verkeersafwikkeling ten gevolge van fase 1 en fase 211 . Ga na of fase 1 en/of fase 2 gevolgen heeft voor (een) Vogel- en/of Ha bitatrichtlijngebied(en) of natuurmonument in of ron dom Flevoland. In dien dit het geval is, moet het stappenplan doorlopen worden op gron d van artikel 19a en volgende uit de Natuurbeschermingswet12. Ga tevens na wat de gevolgen zijn voor de provinciale ecologische hoofdstructuur.
Hoofdpunten De Commissie is van mening dat geluid, luchtkwaliteit en eventuele aantasting van de natuur de hoofdpunten zijn in het MER.
9 Zie ook onder andere inspraakreacties 59, 268, 424, 462, 465, 503, 533. 10 In vele inspraakreacties wordt gewezen op de geluidshinder door vliegverkeer, dat niet van luchthaven Lelystad afkomstig is 11 In vele inspraakreacties w ordt hierom gevraagd. 12 Zie ook inspraakreactie 74 Postadres Bezoekadres
Postbus 2345 3500 GH UTRECHT Arthur van Schendelstraat 800 Utrecht
telefoon (030) 234 76 66 telefax (030) 233 12 95 e-mail
[email protected] website www.commissiemer.nl
BIJLAGEN bij het advies voor richtlijnen voor het milieueffectrapport Luchthaven Lelystad, fase 1
(bijlagen 1 t/m 4)
BIJLAGE 1 Brief van het bevoegd gezag d.d. 20 september 2005 waarin de Commissie in de gelegenheid wordt gesteld om advies uit te brengen
BIJLAGE 2 Kennisgeving van de startnotitie in Staatscourant nr. 188 d.d. 28 se ptember 2005
BIJLAGE 3 Projectgegevens Initiatiefnemer: Ministerie van Verkeer en Waterstaat Bevoegd gezag: Ministerie van Verkeer en Waterstaat en Ministerie van VROM Besluit: De Raad van State heeft geoordeeld dat bij het beoordelen of fase 1 van de ontwikkeling van de luchthaven tevens gekeke n moet worden naar voorzienbare verdere ontwikkeling, volgens de PKB Maastricht en Lelystad en dat de samenhangende activiteit (ontwikkeling tot “Business Airport”) m.e.r.plichting is. De uitspraak houdt in dat de beslissing op bezwaar inzake de aanwijzing is vernietigd. Categorie Gewijzigd Besluit m.e.r. 1994: n.v.t. Activiteit: De gefaseerde ontwikkeling van luchthaven Lelystad tot “business Airport”. Het MER heeft betrekking op fase 1 (= huidige aanwijzing) en zal ingaan op de maximaal mogelijke, toekomstige ontwikkeling. In fase 2 zal de exploitant optreden als initiatiefnemer en zal meer in detail worden ingegaan op groeimogelijkheden. Procedurele gegevens: kennisgeving startnotitie: 28 september 2005 richtlijnenadvies uitgebracht: 28 november 2005 Bijzonderhe den: In het MER moet aangegeven worden hoe de twee fase van de ontwikkeling van de luchthaven zich onderling en met de PKB Maastricht en Lelystad verhouden. De Commissie adviseert om in het MER voor fase 1 geen aandacht te schenken aan de meest waarschijnlijke ontwikkelingsoptie van de exploitant. De initiatiefnemer voor fase 1 is immers niet gelijk aan de initiatiefnemer voor fase 2. Dit kan leiden tot on duidelijkheid over de verantwoordelijkheden van de verschillende partijen. Het is tevens niet zeker of de aannames die de initiatiefnemer van fase 1 maakt bij het alternatief “ontwikkelingsoptie exploitant” daa dwerkelijk overeenkomen met de wensen van de initiatiefnemer bij fase 2. De Raad van State stelt expliciet dat bij de beoordeling van de m.e.r.-plicht niet alleen naar fase 1 moet worden gekeken, maar tevens naar “de voorzienbare verdere ontwikkeling van vliegvel d Lelystad, zoals neergelegd in de PKB Maastricht en Lelystad” 13 . Voor fase 1 kan volstaan worden met het aangeven van de maximaal mogelijke ontwikkeling voor fase 2. De initiatiefnemer voor fase 2 zal in het separaat MER aan moeten tonen dat zijn voornemen voldoet aan de randvoorwaarden uit de PKB. De hoofdpunten in het MER zijn geluid, luchtkwaliteit en eventuele aantasting van de natuur.
13
citaat uit uitspraak RvS 20040854/1 d.d. 4 mei 2005
Samenstelling van de werkgroep: dr. ir. M.M. Boone drs. A.L. de Jong dr. D.K.J. Tommel (voorzitter) Secretaris van de werkgroep: ir. I.G.M. de Bon dt
BIJLAGE 4 Lijst van inspraakreacties en a dviezen nr. persoon of instantie
plaats
1. 2. 3. 4.
Lelystad
5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43.
P.R. Postma Anoniem Anoniem Club van Omwonenden Lelystad Aiport F.A.M. Verstraelen 5 eensluidende reacties Anoniem Anoniem J.M. Strikkers Anoniem Anoniem R.F. van Dijk P.W. Visser A.C.D.M. Harte M. Postma 2 eensluidende reacties C.M. van Walsbeek S.R. van Walsbeek-Baars Anoniem ing. P.J. Slot Basisscholen De Regenboog en het Mozaiek Anoniem S.T. Meurs 23 eensluidende reacties P.H. Everhardus en P.J. Everhardus-Eriks A. de Vries-De Vries W. Engelen A.L. Hoekstra A. Hottentot S. Hottentot Bos E. Kramer Heemskerk L.A.M. Grebe Heijdra A. van der Krogt T. van der Veen-Hendriks W. Lankhoorn I.L. Bokelmann G.M. van Eeren G. Eijkelenboom RDW 104 eensluidende reacties A.J. Smit
datum van ontvangst Cie. m.e.r.
Lelystad Zeewolde
Lelystad
Zeewolde Lelystad Zeewolde Lelystad Zeewolde Zeewolde Zeewolde Zeewolde Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad-Haven Swifterbant Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Zoetermeer Biddinghuizen
20051014 idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem 20051027 idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem
nr. persoon of instantie
plaats
datum van ontvangst Cie. m.e.r.
44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59.
Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Biddinghuizen Biddinghuizen Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad
idem
60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74.
P. Groen S. Brink en L. Gernaat C.A.M. Hess-Berkvens F.E. Lendrink J. Koenders Poeze G.J. Brouwer A.C.L. Dosse H.A. Jansen F.J.M. Riele R. van der Jagt H.R. Breeveld M. Roest-Kleinjan A.D. Roest P.J. Borsch Stichting woningbouw harmonisch leven Lelystad 2 eensluidende reacties Anoniem Anoniem Anoniem Anoniem Anoniem Anoniem Anoniem J. Broekman C. Klein 4 eensluidende reacties A. van Dijk N. Lamme Stichting Milieugroep Dronten Staatsbosbeheer
75. 76. 77. 78. 79. 80. 81. 82. 83. 84. 85. 86. 87. 88. 89. 90. 91. 92.
N. Roos J.G. Dekker Wildschut, A.J. Dummer, G.H. Anoniem Beveren, P.J. van Anoniem Wassink, B.G. Anoniem Anoniem Anoniem Anoniem Anoniem Anoniem drs. A.A de Wijn R.E. Zijl Anoniem The Office Opleidingen,
Lelystad
Dronten Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Biddinghuizen DriebergenRijsenberg Lelystad Lelystad Lelystad
Lelystad Lelystad
Zeewolde Zeewolde Zeewolde
idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem
nr. persoon of instantie
93. Anoniem 94. G. Busscher 95. Jaktoer, J. 96. Wasili - Stap, drs. L. 97. Schouw, van der 98. W. Mets, 99. P.M. Patings, 100. M.L. Maan 101. D.Z. van der Kamp 102. J. van der Roest 103. F.S. Spronkers 104. J. Spronkers 105. Anoniem 106. C.T.J. van der Heiden 107. P.J. Farenhorst 108. A.J. Immel 109. N. ten Wolde 110. H. Vos 111. Lelystad Airport 112. Provincie Flevoland 113. Anoniem 114. J.G.C. Buys, 115. J. Stoffers 116. J.L. de Jonge 117. F. de Jonge 118. W. Beerendonk 119. J. van Loenen 120. H.C.F. de Boer 121. C.J. Kruse 122. 15 eensluidende reacties ontvangen 123. R. de Jong 124. 188 eensluidende reacties ontvangen 125. M.A. Peen 126. Anoniem 127. Anoniem 128. H. Van Os 129. J. Reesink en H.P.M. de Boer 130. C.J. Acda 131. L. Hoekstra 132. M. Muller 133. S.Kuiper 134. J.A.J.J. Moraal en S.F. Moraal – Fraterman 135. C. Schmidt en G.J. SchmidtGerritse 136. P. Honig 137. L. Verschoor 138. A. Gijsen 139. N. Karels
plaats
Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Zeewolde Zeewolde Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad
datum van ontvangst Cie. m.e.r. idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem
Dronten
idem idem
Lelystad
Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Dronten Dronten
idem 20051104 idem idem idem idem idem idem idem idem
Lelystad
idem
Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad
idem idem idem idem
nr. persoon of instantie
plaats
datum van ontvangst Cie. m.e.r.
140. H.A.M. Habers 141. S.A.L. de Molenaar 142. D. Zirkzee 143. M. Bekkers
Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad
idem idem idem idem
Almere
idem idem
144. Vervallen 145. namens Belangenvereniging Almere Hout: L.J.A. Damen) 146. C. Karels 147. Anoniem 148. M. van de Water 149. Anoniem 150. J. van der Veen 151. Anoniem 152. S.W. Wilkosz 153. M.A. Kalmeijer 154. G.H. Kip 155. S.H. Hosper 156. M. Grave 157. A.H.E. Campmans 158. P.L. Baaten 159. H.H.W. de Beer 160. 2 eensluidende reacties ontvangen 161. Anoniem 162. A.M. Apeldoorn 163. A.A.C. de Wit 164. Anoniem 165. E. van Maaren 166. Anoniem 167. Anoniem 168. R.A. Bussen 169. M. Bant 170. F.M. Joor 171. E. Budding 172. Triple-U ds BV 173. Van der Kaay Training en Advies 174. M.C. Bernhard, 175. L.J.G. Leus 176. R. van Gerven 177. Anoniem 178. Anoniem 179. Anoniem 180. E.J. van de Streek 181. M. van Amersfoort 182. Anoniem 183. Human Resource and Coaching, 184. R.A. Perdaems 185. R. van der Valk 186. Anoniem 187. K. Weerdmeester 188. Anoniem
Lelystad Lelystad Dronten Lelystad Zeewolde Harderwijk Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad
Lelystad Lelystad Lelystad
Lelystad Zeewolde Lelystad Lelystad Lelystad Zeewolde Lelystad Lelystad Lelystad
Lelystad Lelystad Lelystad Spijkenisse Lelystad Lelystad
idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem
nr. persoon of instantie
plaats
datum van ontvangst Cie. m.e.r.
189. M.J.M.C. Zeguers 190. P. van Egmond 191. A. Broertjes 192. J. van der Veen 193. A. Ruijtenberg 194. A. de Jong 195. R. Rodenhuis 196. A.B. Rodenhuis Warnaar 197. Anoniem 198. Anoniem 199. Anoniem 200. Stichting de Groene Oostrand 201. H.E.A.M. van Vugt 202. P.A. Meerbeek 203. B.P.S.A. Ovaa 204. M.L. de Rooy 205. Anoniem 206. Anoniem 207. S. van Rossum 208. J.A.M. Rooze 209. J.P. Wieling 210. R.H. Stalman 211. M.A. Govaers 212. Anoniem 213. W. Zellenrath 214. S.A.M.E. van Son 215. R. Boerrigter 216. Anoniem 217. L. Brouwer 218. Vervallen 219. Anoniem 220. ,J.H.A.M. Verbraaken 221. M.W.J.H. Kievits 222. S.M.J. Verbraaken 223. H. Bergsma 224. Y.M.A. Ronsdorf 225. ing. R. Spaander 226. Anoniem 227. Anoniem 228. Anoniem 229. J.M. Jagerman 230. prof. J. de Jong 231. T.W.F. Vermeulen 232. J.P. Houtzager 233. Anoniem 234. Anoniem 235. Anoniem 236. C.H. Ekker-Steeg 237. B. Pruijn 238. Anoniem
Elsendorp Dronten Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Zeewolde Zeewolde
idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem
Lelystad Lelystad Zeewolde Lelystad Lelystad
Almere Lelystad Almere Zeewolde Zeewolde Lelystad Lelystad Lelystad Harderwijk
Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Dronten
Dronten Lelystad Lelystad Zeewolde
Lelystad Lelystad
nr. persoon of instantie
239. Anoniem 240. Anoniem 241. A.G.B. Endeveld en P. de Brie 242. drs. G.H.G. Lambrechts 243. J.J. Harkema 244. Anoniem 245. E. Bijvank 246. B. Breugom en E. Etmans 247. P. Bouwmeester 248. M.J. Wagt 249. M. Schaap 250. Anoniem 251. A.M. Mur 252. E. Pruijs 253. F.J. Kroon 254. Anoniem 255. W.F. Luijpers 256. W. Kalshoven 257. C.C. Bras 258. Anoniem 259. P.C.J. Cassé 260. R. van Toor 261. G. de Leeuw 262. M. Timmerman 263. R.A.F. Wintershoven 264. F. van Tongeren 265. Anoniem 266. W. Dijkstra 267. J. Baars 268. T. Dam, LELYSTAD 269. J. Groenhof 270. Anoniem 271. Anoniem 272. M. de Boer 273. R.H.G. Kok 274. J. Kok-Pastoor 275. H.E. Kriek 276. B.N.M. Kriek-Tubbing 277. Anoniem 278. A.K. de Lange en J.J. Loijenga 279. Anoniem 280. Anoniem 281. Anoniem 282. E.C.D. van den Ban 283. Anoniem 284. Anoniem 285. Anoniem 286. W.R. Kiljan 287. M.Landman-Westerink 288. P.C. Koppers
plaats
Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Biddinghuizen Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Zeewolde Zeewolde Lelystad Zeewolde
Zeewolde Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad
Lelystad
Zeewolde Dronten Lelystad
datum van ontvangst Cie. m.e.r. idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem
nr. persoon of instantie
plaats
datum van ontvangst Cie. m.e.r.
289. W. de Valk 290. J. Verdonk 291. F.W. Meijer 292. A. Reijerse 293. J. Schoone 294. Anoniem 295. J.A.W.N. Meerens en Louman 296. Anoniem 297. Anoniem 298. Anoniem 299. R.M. Heijman 300. E.J.W. Heijman-Kiepe 301. T. Nuijten 302. E.A. van der Gert 303. P.J. Hess 304. S.J. Brantenaar 305. H.G. Steenbeek 306. Anoniem 307. Anoniem 308. Anoniem 309. Anoniem 310. K.Eling 311. G.Numan 312. N. Schaefers 313. P. Maliangkay 314. K. van der Veen 315. Anoniem 316. S.V. Belt 317. J. van Ramselaar 318. Anoniem 319. A.M.W. de Harde 320. Anoniem 321. H. Geutjes 322. Anoniem 323. R. Doorman 324. Anoniem 325. Anoniem 326. M. Butterman 327. R.N. Bogaard 328. J. Dieters 329. Anoniem 330. M. Duiveman 331. M.F. Pelgrom 332. H.F. van den Berg 333. I. van den Berg 334. ing. W.P. Noordam 335. W.D. van der Lee 336. M.G.E. Steijn 337. Vervallen 338. B. Vos
Lelystad Lelystad Lelystad Zeewolde Lelystad
idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem
Lelystad
Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad
Lelystad Harderwijk Lelystad Lelystad Lelystad Dronten Zeewolde Lelystad Lelystad Lelystad
Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad
nr. persoon of instantie
plaats
datum van ontvangst Cie. m.e.r.
339. ing. E.C. Hoogerheijde 340. J.M. Bergman 341. W. Overeem 342. V.D.R. Didden 343. P.J. Swagemakers 344. Anoniem 345. , T.M. Cecere 346. R. Göbel 347. L. Woltman 348. M.G.J. Tacken 349. H. van Gunst 350. Anoniem 351. A. Lourens 352. Vervallen 353. C. Mur 354. N. Runge 355. Anoniem 356. D.A. van Dusseldorp 357. W.J. van Nijkerk 358. Anoniem 359. drs. J.H. Simons 360. E.I. Komar 361. Anoniem 362. Houthoff Buruma namens: ANWB Test- en Trainingscentrum VOF 363. Van den Biesen Advocaten namens: Stichting Natuur en Milieu Flevoland 364. C.P.M. de Waal 365. A.F.J.C. Janbroers 366. , T.P.J. Dingjan 367. G. Groen 368. Vervallen 369. Anoniem 370. J.N. Heesen-Tammes 371. A.M.J. Dekker 372. Anoniem 373. E.A. Rietman 374. L. van Hemert 375. Anoniem 376. drs. R.E. Hoekendijk mede namens Biologisch-Dynamische tuinderij De Stek Lelystad-Noord 377. P.A.A. Slob 378. Anoniem 379. Anoniem 380. M.W. Anemaet-Pieterse 381. C.H. van Dam 382. Belangenvereniging Kopers en Bewoners Flevo Golf Resort 383. P.R.C.M. Heirbaut 384. W. Zigterman
Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad
idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem
Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Dronten Lelystad Lelystad Lelystad Zeewolde Lelystad Lelystad Den Haag
idem Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad
Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Zeewolde
idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem
Dronten Lelystad Lelystad
idem idem idem idem idem idem
Lelystad Lelystad
idem idem
nr. persoon of instantie
plaats
datum van ontvangst Cie. m.e.r.
385. J.A.M. Gommers 386. S.Heerkens 387. H. Beek 388. D.Harpenslager 389. M.H.J. Wullems 390. B. Omerzu 391. C.Steur 392. L.M. Scheepers 393. Anoniem 394. D. Kleijn 395. Anoniem 396. A.F. Karseboom 397. P. Roskam 398. J.J. van Tongeren 399. Anoniem 400. Anoniem 401. Anoniem 402. Anoniem 403. W.D. Hoetmer 404. Anoniem 405. L.A. Viergever 406. Anoniem 407. ing. R. Wassili 408. Anoniem 409. E.Lenior 410. A.J. Hagen 411. A.J. Oudshoorn 412. Anoniem 413. Anoniem 414. B.Schoorel 415. Anoniem 416. T.A.M. de Bruyn 417. C.D.M. Nederpelt 418. P.J. Sparreboom 419. Anoniem 420. J.P. Algra 421. G.M.M. Graaf-Waanders 422. drs. N. Eikelboom 423. P.A. Valk 424. Anoniem 425. Anoniem 426. C.A. Smits 427. T.J.N. Wagemaker 428. Anoniem 429. F.A.N. van Alebeek 430. G.S. Veltkamp 431. A.R.G. de Ruijter 432. J. Evers 433. Anoniem 434. K.F. Zigterman - de Ruijter
Lelystad Lelystad Swifterbant Lelystad Lelystad Harderwijk Zeewolde Zeewolde
idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem
Lelystad Lelystad Lelystad
Lelystad Harderwijk Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad
Lelystad Zeewolde Zeewolde Lelystad Lelystad Zeewolde Lelystad Lelystad
Lelystad Zeewolde Lelystad Lelystad Lelystad Zeewolde Lelystad
nr. persoon of instantie
plaats
datum van ontvangst Cie. m.e.r.
435. M.E. Thoomes-van der Sluis 436. K. Besamusca 437. Anoniem 438. Anoniem 439. Anoniem 440. Anoniem 441. Anoniem 442. I.C. Kruiper-Postuma 443. H. van Vulpen 444. A.N. Dijk 445. J.A.M. Rooze 446. Anoniem 447. Anoniem 448. Haan, A.S. 449. N.Dijkshoorn 450. K.F. Oosterbaan 451. Anoniem 452. A.S. Blotenburg 453. Anoniem 454. W. Hijmissen 455. W.J. van Harten 456. Anoniem 457. C.E.D. Endeveld 458. D. Endeveld en B. Endeveld 459. A.H. Oldenburg 460. E.A.A. van der Woude 461. Anoniem 462. D.P. Clement 463. H.C.J. Veenink 464. H.T.J.P. Velema 465. R.P.J. de Kleijn 466. Anoniem 467. J.L. Arnoys 468. Anoniem 469. D.M.R. Kenter 470. Anoniem 471. A.W.H.J. van der Avoird 472. Anoniem 473. Anoniem 474. Anoniem 475. J.J. de Kroon 476. M.S. de Kroon 477. Janssen, M.C. 478. Anoniem 479. M.P.J. Doorn 480. A.D. Hottinga 481. A. Brouwer 482. A.C.C. Titulaer 483. W.J. Alting 484. Anoniem
Zeewolde Lelystad
idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem
Zeewolde Zeewolde Lelystad Lelystad
Lelystad Lelystad Lelystad Zeewolde Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Zeewolde Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Zeewolde
Zeewolde Zeewolde Lelystad Lelystad Lelystad Harderwijk Lelystad Lelystad
nr. persoon of instantie
plaats
datum van ontvangst Cie. m.e.r.
485. P.B.G.M. Belt, 486. C.E.L. Hutten 487. H. de Jonge 488. G.Hardeman 489. Active CRM Support 490. M.J.M. Wisman 491. A.A.A.M. Brussee-van den Broek 492. S. Brussee 493. C. de Meij 494. E.M. Nooij-Nak 495. drs. J.J. Kleibergen 496. Anoniem 497. C.A.M. Berkvens 498. J. van der Schaaf-Sterker en A. en L. van der Schaaf 499. R.H. Rison 500. Anoniem 501. Y. Harmsen 502. H. van der Lubben 503. M.N.H. van Kalken 504. D. Brom
Dronten Zeewolde Zeewolde Lelystad Lelystad Zeewolde Lelystad Lelystad Zeewolde Lelystad Lelystad
idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem
Lelystad Zeewolde
idem idem
Lelystad
Lelystad
idem idem idem idem idem idem
505. R. Geuther
Lelystad
idem
506. CMS Derks Star Busmann, namens: LSOP, Politie Onderwijs- en Kenniscentrum 507. Nationale Makelaar B.V. 508. drs. G.F. Lörtzer 509. R.Huntelerslag 510. L. van Kooten en M. van KootenNijveld 511. D.P. Koudijs-Bronsgeest
Arnhem
idem
Lelystad Rijswijk Lelystad Lelystad
idem idem idem idem
Lelystad
idem
Zeewolde
Lelystad Lelystad Lelystad
512. K.W. Klos 513. F. Wever-Bronsgeest
Lelystad
idem idem
514. J. Janssen-Visser
Lelystad
idem
515. J.A. van de Belt 516. J.N. Schipper 517. Milieudefensie Lelystad, 518. Dekkers 519. A.H.M. de Winter 520. E.I.M. Broekman 521. 2 eensluidende reacties, ontvangen 522. H. Scheepers-Nikkels 523. L. IJzerman-de Meulmeester 524. J.J. Hollander 525. C.K. van Daalen
Lelystad Zeewolde Dronten Dronten Zeewolde Swifterbant Lelystad Lelystad
idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem
nr. persoon of instantie
plaats
datum van ontvangst Cie. m.e.r.
526. L. van der Burg en W. van der Burg 527. Offerman 528. I.Offerman-van Dijk 529. B.E. Visscher 530. R.A. Sieverts 531. 2 eensluidende reacties ontvangen 532. Kamer van Koophandel Flevoland 533. C. Baltus en F. Baltus 534. Gemeente Zeewolde 535. W.E.J. Postma 536. H.C. Faber 537. drs. H. van Swigchem 538. 10 eensluidende reacties ontvangen 539. ing. J. Hartman-Enderink, 540. J.S. Cos 541. R. Senneker de Klerk 542. J. van de Wardt 543. L. Vos-de Wiel 544. Veldkamp 545. M.A. Schumacher 546. R.J.H. Koopman 547. M.Vos 548. T. van Hensbergen 549. M. de Wreede 550. 4 eensluidende reacties ontvangen 551. M. van Hulten 552. F.O. van Leeuwen 553. N. Butterman en S.M. Butterman Linders 554. Gemeente Lelystad 555. J. du Pau 556. U.V. Bertram - Sulzer 557. A. Bakker 558. W. de Lange 559. A.A. Baars - Jaarsveld 560. J.D. Hopmans 561. 3 eensluidende reacties ontvangen 562. E. Vermeulen 563. Vervallen 564. 5 eensluidende reacties ontvangen 565. B. van Lier 566. M. Hekker en L.A.J. Hekker 567. N.F. Abcouwer en J.P.R. de Haan 568. J. Jacobs 569. 2 eensluidende reacties ontvangen 570. 2 eensluidende reacties ontvangen 571. P.M. Voogt 572. H. Berteling 573. E. van den Berg
Lelystad
idem
Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad
idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem
Lelystad Lelystad Zeewolde Lelystad Lelystad Lelystad
Lelystad Lelystad Lelystad Dronten Lelystad Swifterbant Dronten Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Swifterbant Zeewolde Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad
Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad
Lelystad Lelystad Lelystad
idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem
nr. persoon of instantie
plaats
datum van ontvangst Cie. m.e.r.
574. ir. J. Nicolai. 575. G.K.R. Polman 576. R.J. de Beer, 577. S. Andela 578. P. Jones 579. H. Schrijver 580. A.M. Scholte 581. 16 eensluidende reacties ontvangen 582. 4 eensluidende reacties ontvangen 583. 2 eensluidende reacties ontvangen
Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad Lelystad
idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem
Advie s voor richtlijnen voor het milieueffectrapport Luchthaven Lelystad, fase 1
Het MER heeft betrekking op fase 1 van de ontwikkeling van luchthaven Lelystad tot “Business Airport”. Het MER zal tevens in moeten op de voorzienbare ontwikkeling in fase 2, volgens de PKB Maastricht en Lelystad. In fase 2 zal de ex ploitant optreden als initiatiefnemer en zal meer in detail worden ingegaan op groeimogelijkheden.
ISBN 90-421-1654-4