lilllllllllMIIIll 11.020102
Vluchtelingenwerk Nederland
afz. Stromenweg 20, 4335 JR Middelburg
Aan de Gemeente Reimerswaal t a v . het College van B & W
Vluchtelingenwerk Zeeland
Postbus 70
Stromenweg 20
4416 Z H K R U I N I N G E N
4335 JR Middelburg Telefoon (0118)61 78 94
- 1 JULI 2011
Fax (0118) 67 47 36 www.vluchtelingenwerkzeeland.nl
PRS
[email protected]
datum 30 juni 2011 betreft Subsidieaanvraag 2012
_
i
Verzoek om verlenging convenant Geacht C o l l e g e ,
v
Bij deze ontvangt u de basissubsidieaanvraag 2012 met de bijbehorende begroting van de Stichting Vluchtelingenwerk Zeeland voor de locatie Reimerswaal. Tussen de Gemeente Reimerswaal en de Stichting Vluchtelingenwerk Zeeland is op 22 september 2009 een subsidiecontract afgesloten voor een periode van drie jaar. Dit contract loopt op 31 december 2011 af. Hierbij wordt uw College gevraagd een nieuw convenant met de Stichting Vluchtelingenwerk Zeeland af te sluiten voor de komende vier jaar. De continuering van de overeenkomst is nodig omdat vluchtelingen die afgelopen jaren in uw Gemeente, mede dankzij de inspanningen van o.a. Vluchtelingenwerk, succesvol gehuisvest zijn, nog een lange weg te gaan hebben naar een geslaagde integratie. Bovendien zullen zich in uw Gemeente ook nieuwe statushouders vestigen waarbij de begeleiding door Vluchtelingenwerk Zeeland nodig zal zijn. Het nieuwe convenant is de basis voor de uitvoering van een passend aanbod ten behoeve van deze cliënten en zorgt ervoor dat de, in verleden opgebouwde, expertise niet verloren gaat. Vernieuwing van het convenant is nodig, zodat Vluchtelingenwerk haar werkzaamheden voort kan zetten. Voortzetting van deze werkzaamheden is noodzakelijk om de volgende redenen: De Gemeenten zijn verplicht een inburgeringaanbod aan te bieden aan asielvergunninghouders en dat aanbod moet uit maatschappelijke begeleiding bestaan
pagina 1 van 3 Bijlage: begroting 2011
Vluchtelingenwerk Zeeland
-
Bankrekening ABN-AMRO 54 36 29 678
een baken in integratie Kamer van Koophandel nr 20136466
5 Vluchtelingenwerk N 8d nana
datum 30 juni 2011
Overige ex-asielzoekers (en gezinsleden) met een reguliere verblijfsvergunning mogen een aanbod krijgen; Nieuwkomers die eerst een asielprocedure hebben doorlopen, hebben te maken met een verblijfsvergunning voor bepaalde tijd die 5 jaar geldig is en die eveneens gekoppeld is aan de wettelijke termijn van 5 jaar waarbinnen het inburgeringexamen behaald moet worden; Ook de maatschappelijke begeleiding is gekoppeld aan de Wet inburgering en gebonden aan de bovengenoemde termijn van 5 jaar. Vluchtelingenwerk is daarom van mening dat gedurende deze gehele periode een beroep moet kunnen worden gedaan op het begeleidingsaanbod van
N
Vluchtelingenwerk (De oude termijnen, gekoppeld aan de WIN zijn immers met de nieuwe Wet Inburgering komen te vervallen); Binnen de W e t Inburgering ligt het accent op inburgering en integratie in de Nederlandse samenleving (het volwaardig mee kunnen doen). Dit is een langdurig proces, dat zich over meerdere jaren uitstrekt en dat gekoppeld is aan de eerder genoemde wettelijke termijn van 5 jaar. Sommige inburgeraars hebben daarbij extra hulp nodig. Vluchtelingenwerk biedt deze hulp; Tevens kan er sprake zijn van intrekking van het categoriale beschermingsbeleid voor een bepaalde groep vluchtelingen. Het gevolg daarvan is dat voor die bepaalde groep de juridische procedure heropend kan worden. Veel cliënten zullen juridische begeleiding nodig hebben. Als dit gebeurt, kan Vluchtelingenwerk deze begeleiding bieden; De stichting heeft in de afgelopen maanden gesignaleerd dat er bij haar cliënten grote behoefte bestaat aan taaiondersteuning en integratieactiviteiten. Vluchtelingenwerk Zeeland heeft diverse projecten ontwikkeld op het terrein van sociale activering en maatjesprojecten die de integratie bespoedigen; Hospitalisatie en complexe psycho-sociale problematiek kunnen leiden tot afhankelijk, weinig ondernemend gedrag. Er bestaat een reëel risico van sociaal isolement. Uit ervaring blijkt dat maatschappelijke begeleiding een belangrijk instrument is bij de inburgering van asiel-migranten. Door maatschappelijke begeleiding kan voorkomen worden dat asiel-migranten in een isolement raken en kan de asiel-migrant ondersteund worden bij het wegwijs worden in de Nederlandse samenleving. Vluchtelingen hebben geen of een zeer beperkt netwerk waardoor de integratie voor hen inge-
pagina 2 van 3
:
datum 30juni2011
Vlucht hn
i rlunu
wikkelder is. Vluchtelingenwerk is een laagdrempelige organisatie die mensen kan helpen bij het opbouwen van een netwerk; Vluchtelingenwerk biedt maatwerk en heeft specifieke kennis in huis om vluchtelingen goed te kunnen ondersteunen. Vluchtelingenwerk is de enige organisatie in Zeeland met deze expertise. Voor de uitvoering van de genoemde diensten in de komende jaren wordt door Vluchtelingenwerk een basisfinanciering aangevraagd van € 42.500,- (zie bijgevoegde begroting). Ten opzichte van de begroting 2011 zijn in de begroting 2012 met name de kostenposten personeelskosten en huisvestingskosten lager begroot omdat: Het aantal coördinatie-uren kan met 2 uur verminderd worden. De opbouwfase, die een extra inspanning door de beroepskracht vereiste, is voltooid. Daardoor wordt het aantal coördinatie-uren teruggebracht van 16 uur per week naar 14 uur per week. Huisvestingskosten: deze waren oorspronkelijk te hoog geraamd. Deze kosten zijn nu op een reëler niveau begroot. De bijgevoegde begroting berust op een noodzakelijk minimaal budget zodat er geen afbreuk gedaan wordt aan onze dienstverlening aan vluchtelingen in uw Gemeente. Verdere bezuiniging zal echter ten koste gaan van de kwaliteit en de omvang van onze dienstverlening. Erop vertrouwend dat Vluchtelingenwerk een nieuw convenant met uw G e meente mag afsluiten en hopende op een positieve beschikking op de bijgevoegde subsidieaanvraag, verblijf ik,
met vriendelijke groet,
z Drs. Z.Hupkens-Miljus Directeur Vluchtelingenwerk Zeeland
pagina 3 van 3
n
rk
'1 ii rht al in nan Wo rif V Vluchtelingenwerk Nederland
STICHTING VLUCHTELINGENWERK Z E E L A N D STROMENWEG 20, 4335 JR MIDDELBURG
LOCATIE
REIMERSWAAL
BEGROTING
2012
@ Vluchtelingenwerk Zeeland Bankrekening ABN-AMRO 54 36 29 678
30 juni 2011
-
een baken in integratie Kamer van Koophandel nr. 20136466
St Vluchtelingenwerk Zeeland Begroting 2012
125 Locatie Reimerswaal 2010 Begroot
LASTEN
Salariskosten
25.100
2010 realisatie
2011 Begroot
€ 24.575
€ 25.350
714 €
2012
€
22.175
1.000 €
715
Overige Pers. Kosten
1.125
€
Huisvestingskosten
8.275
€
4.997
€
7.300
€
5.940
3.550
€
4.440
€
4.250
€
4.195
6.000
€
3.073
€
4.600
€
3.100
5.836
€
7.500
€
6.375
€ 50.000
€
42.500
Reorganisatiekosten Rente-/Bankkosten Organisatiekosten administratiekosten Accountantskosten Vrijwilligerskosten Bestuurskosten Projecten en Activiteiten
2.100 €
Overige kosten Afschrijvingskosten Algemene Organisatiekosten TOTALE
LASTEN
5.020 51.170
€
€ 43.634
BATEN
- €
Sub-totaal VWN Sub-totaal Gemeenten
51.170
€ 51.150
-
€
€ 50.000
€
42.500
€
42.500
Sub-Totaal Projecten en Act'n
0,00 €
Rente opbrengsten
0,00 €
Overige baten
0,00 €
Overhead
0,00 € 0,00 €
Eigen Middelen Stichting 51.170 TOTALE
€ 51.150
€ 50.000
BATEN
Exploitatieresultaat
-
€
7.516 €
-
€
Opmerkingen. 1 De hogere huisvestingskosten 2011 en 2012 t.o.v 2010 realisatie worden verklaard uit het in 2010 t.g.v. deocploitatie boeken van de - over 2009 -te hoog geraamde energiekosten 2 Het voordelig overschot 2010 is toegevoegd aan het Continuiteitsfonds Reimerswaal
30-6-2011
Stichting Vluchtelingenwerk Z e e l a n d Stromenweg 20, 4335 J R Middelburg
Vlucht hng n Wi N derland TOELICHTING Bij d e begroting 2 0 1 2 v o o r d e locatie R e i m e r s w a a l Algemeen •
D e z e begroting is o p g e s t e l d e r v a n u i t g a a n d e dat er t u s s e n d e g e m e e n t e R e i m e r s w a a l en d e stichting W V Z e e n nieuw c o n v e n a n t wordt a f g e s l o t e n v o o r d e k o m e n d e 4 j a a r • V l u c h t e l i n g e n w e r k Z e e l a n d ( W V Z ) is e e n p r o f e s s i o n e e l w e r k e n d e vrijwilligersorganisatie • V W Z voert h a a r d i e n s t e n uit o p b a s i s v a n persoonlijke b e g e l e i d i n g en/of c o a c h e n v a n cliënten • V W Z fungeert t e v e n s b i n n e n d e g e m e e n t e als b e l a n g e n b e h a r t i g e r (individueel e n collectief) voor vluchtelingen/statushouders • V W Z signaleert n i e u w e ontwikkelingen e n k n e l p u n t e n in d e praktijk. Z o n o d i g " n e e m t V W Z initiatief tot verbetering • V W Z , locatie R e i m e r s w a a l , b e s t a a t uit e e n parttime coördinator, e e n t e a m v a n vrijwilligers e n e e n stagiaire • Vrijwilligers v o r m e n d e kleefkracht v a n d e s a m e n l e v i n g op het niveau v a n het dorp, d e wijk, stad e n d e regio • In het k a d e r v a n p r o f e s s i o n a l i s e r i n g v a n d e w e r k w i j z e zijn alle vrijwilligers taakgericht ingezet: hetzij a l s b e g e l e i d e r a a n huis, hetzij a l s s p r e e k u u r b e g e l e i d e r , hetzij a l s vrijwilligerspecialist voor een specifieke taak (PR/voorlichting, juridische begeleiding, g e z i n s h e r e n i g i n g of a n d e r s z i n s ) • Vluchtelingenwerk Zeeland biedt als zijnde gecertificeerde opleidingsinstelling s t a g e p l a a t s e n a a n d e M B O e n d e H B O stagiaires • Het t e a m v a n d e coördinator e n vrijwilligers heeft p l a n n e n ontwikkeld w e l k e in 2011 g e r e a l i s e e r d w o r d e n . Dit heeft c o n s e q u e n t i e s voor d e begroting • Bij het opstellen v a n d e begroting v o o r 2 0 1 2 is rekening g e h o u d e n met d e definitieve uitgaven over 2 0 1 0 e n d e begroting 2011 • T e n o p z i c h t e v a n d e begroting 2011 e n in het k a d e r v a n d e g e m e e n t e l i j k e b e z u i n i g i n g e n zijn d e r a m i n g e n voor 2 0 1 2 bijgesteld. D e begroting 2 0 1 2 is 1 5 % lager d a n d e begroting 2 0 1 1 e n d a n het huidige, d o o r d e g e m e e n t e a a n V l u c h t e l i n g e n w e r k Z e e l a n d b e s c h i k b a a r g e s t e l d e budget • V o o r d e begrotingen (Stichting e n locaties) is e e n uniform m o d e l ontwikkeld. Dit betekent dat w a a r g e e n r a m i n g e n zijn v e r m e l d d e betreffende p o s t e n v o o r d e locatie R e i m e r s w a a l niet v a n t o e p a s s i n g zijn Personeelskosten • D e coördinator werkt 14 uur o p d e locatie R e i m e r s w a a l . Het a a n t a l coördinatie-uren is met 2 uur per w e e k v e r l a a g d ten o p z i c h t e v a n het j a a r 2 0 1 1 . • Het s a l a r i s v a n d e functionaris is g e b a s e e r d o p d e C A O W e l z i j n & M a a t s c h a p p e l i j k e Dienstverlening 2 0 0 8 - 2 0 1 1 , s c h a a l 8. D e looptijd v a n d e z e C A O is v a n 1 mei 2 0 0 8 tot 1 januari 2 0 1 1 . D e C A O o n d e r h a n d e l i n g e n zijn ten tijde v a n het opstellen v a n d e begroting nog niet a f g e r o n d . K o s t e n v e r h o g e n d e effecten die voortvloeien uit e e n n i e u w e C A O zijn d e r h a l v e niet m e e g e n o m e n • D e coördinator is w o o n a c h t i g in d e g e m e e n t e S c h o u w e n - D u i v e l a n d e n het bestuur v a n d e Stichting heeft b e s l o t e n d e r e i s k o s t e n w o o n - w e r k v e r k e e r te v e r g o e d e n • D e p o s t e n d i e n s t r e i z e n en d e s k u n d i g h e i d s b e v o r d e r i n g s p r e k e n v o o r z i c h
BEGROTING 2012, locatie Reimerswaal (30 juni 2011)
1
Stichting Vluchtelingenwerk Zeeland Stromenweg 20, 4335 JR Middelburg
Huisvestingskosten • • •
Vluchtelmgenwe Nederland
D e h u i s v e s t i n g s k o s t e n zijn i.v.m. d e realisatie 2 0 1 0 lager begroot d a n in 2011 D e Kantoorruimte a a n d e Brouwerijstraat 8 te K r u i n i n g e n , w a a r i n d e w e r k z a a m h e d e n v a n V W Z p l a a t s v i n d e n , w o r d e n g e h u u r d v a n R & B W o n e n te H e i n k e n s z a n d . D e k o s t e n voor e n e r g i e , b i n n e n o n d e r h o u d e n s c h o o n h o u d e n k o m e n v o o r rekening v a n de Stichting
Organisatiekosten • O r g a n i s a t i e k o s t e n zijn iets lager begroot d a n g e r e a l i s e e r d in 2 0 1 0 . D e v e r w a c h t i n g is dat er in 2 0 1 2 g e e n bijzondere uitgaven o p d e z e locatie te v e r w a c h t e n zijn Vrijwilligerskosten • • •
•
•
•
Vrijwilligerskosten zijn, o p b a s i s v a n d e realisatie 2 0 1 0 lager begroot d a n in 2 0 1 1 . M o m e n t e e l zijn o p d e locatie R e i m e r s w a a l 8 vrijwilligers w e r k z a a m e n e e n stagiaire. D e stagiaire is zijn afkomstig v a n d e M b o opleiding s o c i a a l m a a t s c h a p p e l i j k e dienstverJening Vrijwilligers zijn e e n o n m i s b a r e s c h a k e l e n zij v o r m e n d e kern binnen het V l u c h t e l i n g e n w e r k . D o o r h e n wordt het contact t u s s e n a s i e l z o e k e r s , vluchtelingen e n n i e u w k o m e r s e n d e N e d e r l a n d s e s a m e n l e v i n g g e l e g d e n is e e n s n e l l e e n g o e d e participatie mogelijk. V W Z streeft er n a a r o m e e n a f s p i e g e l i n g te zijn v a n d e s a m e n l e v i n g . In het k a d e r v a n het landelijke project v a n vluchtelingenwerk "Kwaliteit in diversiteit" tracht d e stichting m e e r j o n g e r e n e n allochtonen te betrekken bij het vrijwilligerswerk. O p d e locatie R e i m e r s w a a l is e e n multicultureel t e a m actief, w a a r ook ex-cliënten (vluchtelingen) d e e l v a n uitmaken D e rechten e n plichten v a n d e vrijwilligers zijn o p g e s t e l d in d e landelijke brochure. D a a r n a a s t heeft het b e s t u u r v a n d e stichting V W Z begin 2 0 0 9 d e beleidsnotitie "Vrijwilligersbeleid v a n d e Stichting V l u c h t e l i n g e n w e r k Z e e l a n d " v a s t g e s t e l d , w a a r i n d e g e l d e n d e vrijwilligersregelingen zijn o p g e n o m e n V a n b e l a n g v o o r d e begroting zijn d e b e p a l i n g e n t.a.v. d e o n k o s t e n v e r g o e d i n g e n d e waarderingsregeling o O n k o s t e n v e r g o e d i n g : Vrijwilligers krijgen in principe alle werkelijk g e m a a k t e k o s t e n v e r g o e d . Het g a a t daarbij o m k o s t e n in het k a d e r v a n w e r k z a a m h e d e n , z o a l s die o m s c h r e v e n s t a a n in d e taakomschrijving v o o r vrijwilligers o R e i s k o s t e n v e r g o e d i n g v o o r alle vrijwilligers bij gebruik v a n d e auto (€ 0,30 per k m + p a r k e e r - e n tunnelkosten), e e n fiets (€ 0,65 per g e w e r k t e dag) e n d e k o s t e n openbaar vervoer o W a a r d e r i n g s r e g e l i n g : d e w a a r d e r i n g k a n b e s t a a n uit e e n etentje of reisje, e e n kerstattentie en/of e e n kerst- eindejaar- of n i e u w j a a r s b i j e e n k o m s t . V o o r de g e n o e m d e waarderingactiviteiten k u n n e n d e locaties v o o r h u n vrijwilligers € 150, per p e r s o o n , per j a a r b e s t e d e n
A l g e m e n e organisatiekosten • Hierin zijn alle niet direct a a n d e uitvoering g e r e l a t e e r d e k o s t e n in o p g e n o m e n z o a l s v e r z e k e r i n g e n , a c c o u n t a n t s k o s t e n , k o s t e n I C T e n n e t w e r k o n d e r h o u d , financiële- e n salarisadministratie, b o e k h o u d i n g , etc. D e z e kosten zijn lager begroot d a n in 2011 e n zijn g e r e l a t e e r d a a n het totaalbedrag v a n het s u b s i d i e . O m d a t v o o r 2 0 1 2 e e n l a g e r s u b s i d i e b e d r a g wordt a a n g e v r a a g d , w o r d e n ook d e z e a l g e m e n e organisatie k o s t e n lager begroot d a n in 2 0 1 1 .
M i d d e l b u r g , 3 0 juni 2011
BEGROTING 2012, locatie Reimerswaal (30 juni 2011)
2
