1
Levél községi Önkormányzat Képviselı-testülete
6/2012. Levél községi Önkormányzat Képviselı-testületének 2012. május 10-én tartott nyilvános ülésérıl készült Jegyzıkönyv
Tartalma: 1. Telekadó rendelet felülvizsgálata 2. Egyéb döntést igénylı ügyek 1. Telek-kiegészítés értékesítése (Mészáros Péter) 2. Diófa utca közvilágítása 3. Sterilizáló készülék 4. Temetıfejlesztési terv jóváhagyása 5. Önkormányzat tulajdonában álló, nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentıségő nemzeti vagyonnak minısített vagyonelemekrıl rendelet 1. Tájékoztatók 1. Rekultív Kft tájékoztatója a fejlesztési forrás beszedésérıl 2. Karolina Kórház pályázata 3. Virágos Magyarországért Verseny 4. Óvodai pályázat ellenırzése (VÁTI), IKSZT Kultúrház pályázat ellenırzése (MVH) 5. Energetikai pályázat
2 Jegyzıkönyv Készült: Levél községi Önkormányzat Képviselı-testületének 2012. május 10-én 18.00 órai kezdettel tartott ülésérıl. Jelen vannak: Papp Zoltán polgármester, Nagy István jegyzı, Rajna István alpolgármester, Ankhelyi Istvánné, Gyırfi Zoltán, Kiss Béla, Schmidt Róbert, Szakál Gyula képviselık, valamint a mellékelt jelenléti ív szerint. Papp Zoltán: megnyitja az ülést, köszönti a megjelenteket, megállapítja, hogy a polgármester és 6 képviselı jelen van, a testület határozatképes. Az érvényes szavazatok száma 7, a minısített többséget és az egyszerő többséget igénylı döntéshez is 4 igen szavazat szükséges. Jegyzıkönyv-hitelesítıknek Kiss Béla és Szakál Gyula képviselıket javasolja. A javaslatot a testület egyhangúlag elfogadta. Papp Zoltán: javaslatot tett a napirendre. Napirendi javaslat: 1. Telekadó rendelet felülvizsgálata 2. Egyéb döntést igénylı ügyek 1. Telek-kiegészítés értékesítése (Mészáros Péter) 2. Diófa utca közvilágítása 3. Sterilizáló készülék 4. Temetıfejlesztési terv jóváhagyása 5. Önkormányzat tulajdonában álló, nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentıségő nemzeti vagyonnak minısített vagyonelemekrıl rendelet 3. Tájékoztatók 1. Rekultív Kft tájékoztatója a fejlesztési forrás beszedésérıl 2. Karolina Kórház pályázata 3. Virágos Magyarországért verseny 4. Óvodai pályázat ellenırzése (VÁTI), IKSZT Kultúrház pályázat ellenırzése (MVH) 5. Energetikai pályázat A javaslatot a testület egyhangúlag elfogadta. Napirendek tárgyalása: 1. Telekadó rendelet felülvizsgálata Papp Zoltán: az önkormányzat 2012. január 1-vel vezette be a telekadót, azzal a szándékkal, hogy próbáljuk pótolni azokat a bevétel kieséseket, melyeket a normatívák csökkenése, valamint az szja elvonása eredményezett. Mivel a kommunális adó a teljes lakosságot sújtja, ezért annak emelése nem látszott célszerőnek, új forrásbevételként az telekadó bevezetése tőnt a legcélszerőbbnek. Az elızetes kalkulációk során nem álltak rendelkezésre olyan adatok, melyekbıl pontosan lehetett volna tudni, hogy ennek az adófajtának mennyi adóalanya lesz a településen. Az adótörvény olyan szélesre tárta az adóztatható telkek fogalmát, így olyan területek is belekerültek a telek fogalmába, melyekre a hétköznapi gyakorlatban nem is gondoltunk. Ezen ismeretek nélkül magasan állapítottuk meg a telekadó mértékeket. Az elsı bevallások megérkezése, reakciók után sok olyan visszajelzés kaptunk az érintett személyektıl, gazdasági társaságoktól, akik a telekadó hatálya alá kerültek. Méltánytalannak és túlzottnak tartják a mértékét.
3 A törvény magyarázata alaposan körülírja, hogy mi minısül teleknek, ezen nem változtathatunk, a mértékét tudjuk csökkenteni. A Gazdasági Bizottság ülésén is próbáltuk korábbi döntésünket felülvizsgálni, több számítást végeztünk annak érdekében, hogy csökkentsük a terheket. El kell különíteni, hogy magánszemély vagy gazdasági társaság az érintett adóalany, illetve belterületrıl vagy külterületrıl van-e szó. A feltételek megállapításánál arra törekedjünk, hogy a levéli lakosok azon ingatlana, amelyen a családi ház áll, illetve a házas ingatlanhoz csatlakozó, önálló helyrajzi számú, de együttesen használható telek ne kerüljön be a telekadó körbe, ezért csak a 3.000 m2-nél nagyobb telekrész után kelljen adót fizetni. A nem magánszemélyeknél figyelembe kell venni, hogy azon a telken van-e épület, tehát ott gazdasági tevékenységet végeznek vagy sem. A gazdasági tevékenységet végzık kedvezményesebb adókulccsal adózzanak. Ezek alapján a korábbi adómértéket javasoljuk megváltoztatni az alábbiak szerint: - belterületi telek után a magánszemély esetén 5.-Ft/m2 (3.000 m2 feletti terület után), a nem magánszemély adóalany estében 10.-Ft/m2. - külterületen a szélkerekekkel beépített területre az alaprendelet szerint maradna 0.-Ft/m2, az épülettel beépített azonos helyrajzi számon lévı telek után 5.-Ft/m2, minden egyéb külterületi telek esetében 13.-Ft/m2 legyen. Így jelentıs mértékben csökkenne az adóteher, a korábbi számítások a bevételre vonatkozóan még így is realizálódnak, ezzel is hozzájárulva a község intézményeinek fenntartásához. Kérem a képviselık észrevételei, majd döntsünk. Szakál Gyula: a korábbi rendeletünk megalkotásánál a környékbeli rendeletekhez hasonlóan állapítottuk meg a mértéket, tehát nem tőnt akkor irreálisnak. Kiss Béla: a Gazdasági Bizottság többször tárgyalta, több vélemény felmerült, a végsı javaslat a polgármester úr által ismertetett mérték. A legsarkalatosabb a magánszemélyek tulajdonában lévı területek adómértéke volt. A Képviselı-testület egyhangúlag, 7 igen szavazattal megalkotta a 12/2012. (V. 11.) önkormányzati rendeletet a telekadóról szóló 22/2011. (XII. 28.) rendelet módosítására 2. Egyéb döntést igénylı ügyek 1. Telek-kiegészítés értékesítése (Mészáros Péter) Papp Zoltán: a testület február 23-i ülésén tárgyalta a napirendet, akkor felmerült, hogy a közlekedést, a területek megközelíthetıségét biztosítani kell, ezért egy megosztási vázrajz tervezetet készítettünk, ez alapján 556 m2 terület telek-kiegészítésként a kérelmezı részére értékesíthetı, korábbi javaslat alapján 2.000.-Ft/m2 áron. Kérem az észrevételeket, majd döntsünk. A Képviselı-testület egyhangúlag, 7 igen szavazattal az alábbi határozatot: 46/2012. (V. 10.) határozat Levél Községi Önkormányzat Képviselı-testülete a levéli 642/2 hrsz-ú területbıl 556 m2 nagyságú területet, mint telek-kiegészítést Mészáros Péter István és Mészárosné Horváth Gabriella 9221 Levél, Akácos u. 1/A sz. alatti lakosok részére ½-½ tulajdoni arányban értékesíti. A telek vételárát 2.000.-Ft/m2-ben határozza meg. Az megosztás, az adás-vételiszerzıdés és egyéb felmerülı költségek a vevıt terhelik. A vevı a vételárat az adás-vételi szerzıdés aláírásakor kiegyenlíti folyószámláról átutalással. Az átutalásról szóló igazolást a vevı köteles bemutatni a szerzıdés aláírásakor eladónak.
4 A szerzıdés megkötésének feltétele, hogy „A nemzeti vagyonról szóló 2011. CXCVI. törvény 14.§ (2) bekezdésében foglaltak alapján a Magyar Állam nevében eljáró Magyar Nemzeti vagyonkezelı Zrt., mint elıvásárlási jog gyakorlására jogosult, 30 napon belül nyilatkozik az elıvásárlási jog lemondásáról, vagy nem tesz jognyilatkozatot. Határidı: megosztás megrendelésére azonnal, az adás-vételi szerzıdés megkötése a Vagyonkezelı Zrt nyilatkozatának függvényében Felelıs: Papp Zoltán polgármester 2. Diófa utca közvilágítása (ajánlat mellékelve) Papp Zoltán: a testület március 22-i ülésén úgy határozott, hogy konkrét lehetıségek ismeretében újratárgyalja Trebula József Diófa utcai lakos közvilágítással kapcsolatos kérelmét. Árajánlatot kértünk az EH-SZER Energetikai és Távközlési Hálózatépítı és Szerelı Kft-tıl. A melléklet ajánlatban két lehetıség van az utcában a közvilágítás bıvítésére. Gazdasági bizottság ülésén tárgyaltuk, ık a helyszínt is megtekintették, kérem az észrevételeket, majd döntsünk. Kiss Béla: laikusként láttuk, hogy a kérelmezı ingatlanától 22 méterre helyezkedik el az oszlop, nem tudom mennyire oldaná meg a problémáját, a bizottság részérıl ez a lehetıség támogatható. Az új oszlop állítására nincs az önkormányzatnak pénze. Rajna István: a meglévı oszlopra felszerelt világítás a telek hátsó részét, bokros részt világítaná csak meg, én annak sem látom nagy értelmét. Az ajánlatban szereplıket nem támogatom. A kérelmezı saját ingatlanára mozgásérzékelı lámpa felszerelésével a problémát megoldaná. A Képviselı-testület egyhangúlag, 7 igen szavazattal az alábbi határozatot: 47/2012. (V. 10.) határozat Levél Községi Önkormányzat Képviselı-testülete Trebula József Levél, Diófa u. 12. sz. alatti ingatlan tulajdonosának közvilágítás bıvítésével (új oszlop állítása, lámpatest elhelyezés meglévı oszlopra) kapcsolatos kérelmét nem támogatja. Ingatlanán mozgásérzékelı lámpa elhelyezését javasolja, melynek költségeihez igény esetén - késıbbi képviselı-testületi döntés alapján hozzájárul. Határidı: azonnal ill. tulajdonos igénye függvényében Felelıs: Papp Zoltán polgármester 3. Sterilizáló készülék (ajánlatok mellékelve) Papp Zoltán: korábban volt szó róla, hogy az egészségügyben elromlott a sterilizáló készülék, új készülék beszerzése szükséges, melyhez több ajánlatot kértünk, melybıl ki kellene választani a legmegfelelıbbet. Az ÁNTSZ-el egyeztettem, javasolták, hogy a kórházzal kössünk szerzıdést, oda beszállítva elvégzik a sterilizálást, így a készülék karbantartása, felülvizsgálata stb. elkerülhetı, költségkímélıbb. Javasolom a testületnek, hogy a kórháztól kérjünk ajánlatot és annak ismeretében döntsünk. Kérem az észrevételeket. A Képviselı-testület egyhangúlag, 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 48/2012. (V. 10.) határozat Levél községi Önkormányzat Képviselı-testülete a Háziorvosi Szolgálat eszközeinek sterilizálására külsı szolgáltatóval, a mosonmagyaróvári Karolina Kórház Rendelıintézettel kíván szerzıdést kötni. Megbízza a polgármestert az ajánlatkérésre, valamint a szerzıdés megkötésével. Határidı: azonnal ill. folyamatos Felelıs: Papp Zoltán polgármester 4. Temetıfejlesztési terv jóváhagyása
5 Papp Zoltán: Elkészült egyrészt egy hosszú távú fejlesztési terv, mely ütemekre van bontva. Az elsı ütemben elsıként a ravatalozó felújítása, térkövezés, kerítés, kapuépítés és kolumbárium szerepel. A hosszú távú tervben pedig parkolók építése, kerítés, járda és közvilágítás a temetı területén belül. A pályázat benyújtásánál, ha az önkormányzat a pályázó, akkor a finanszírozás szerint a nettó költségek támogatása 100%-os, de az Áfát nekünk kell megfizetni. Az elsı ütem költségterve: ravatalozó és környékének rendbetétele, kerítés, kapuk, térburkolat az elsı ütemben, a kolumbárium építését nem támogatja a pályázat. Az elsı ütem: Áfa nélküli költségek a következık: ravatalozó felújítása 5.243.667.-Ft, kerítés építése: 9.960.100.-Ft, urnafal bıvítése 5.675.566.-Ft, parkoló építése: 12.922.352.-Ft. Pályázatnál figyelni kell, hogy mi fér bele. Kérem az észrevételeket, majd döntsünk. Kiss Béla: amennyiben nem sikerülne a pályázat, úgy a következı évi költségvetésünkbe saját erıbıl el kellene kezdeni a felújítást. A Képviselı-testület egyhangúlag, 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 49/2012. (V. 10.) határozat Levél községi Önkormányzat Képviselı-testülete a Kistervezı Kft. (9025 Gyır, Simor püspök tere 11.) által elkészített községi köztemetı fejlesztési tervét az elıterjesztés szerint jóváhagyja. Határidı: azonnal Felelıs: Papp Zoltán polgármester 5. Önkormányzat tulajdonában álló, nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentıségő nemzeti vagyonnak minısített vagyonelemekrıl rendelet (rendelet mellékelve) Papp Zoltán: kérem a jegyzıt ismertesse a rendeletet, majd döntsünk. Nagy István: a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 9.§ (1) bekezdés alapján a helyi önkormányzat a vagyongazdálkodásának az Alaptörvényben, valamint a 7.§ (2) bekezdésében meghatározott rendeltetése biztosításának céljából közép- és hosszú távú vagyongazdálkodási tervet köteles készíteni. A Nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 18.§ (1) bekezdés alapján a helyi önkormányzat a rendelet szerint forgalomképtelennek minısülı vagyonából a törvény alapján rendeletben meg kell jelölni azokat a tulajdonában álló vagyonelemeket, melyeket az 5.§ (4) bekezdés szerinti nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentıségő nemzeti vagyonként forgalomképtelen törzsvagyonnak minısít. Nemzeti vagyonként meghatározott vagyonelem az errıl rendelkezı jogszabály erejénél fogva elidegenítési és – vagyonkezelıi jog, jogszabályon alapuló használati jog vagy szolgalom kivételével – terhelési tilalom, valamint osztott tulajdon létesítésének tilalma alatt áll. A 2004-es rendeletünknek a kiegészítése ez a rendelet, 8 ingatlant nevesítettünk meg, így forgalomképtelen, tehát nem értékesíthetı ingatlanok lesznek. Az ingatlanok rendelet módosítással bármikor felszabadíthatóak. A Képviselı-testület egyhangúlag,7 igen szavazattal megalkotta a 13/2012. (V. 11.) önkormányzati rendeletet az önkormányzat tulajdonában álló, nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentıségő nemzeti vagyonnak minısített vagyonelemekrıl 3. Tájékoztatók 1. Rekultív Kft tájékoztatója a fejlesztési forrás beszedésérıl (mellékelve)
6 Papp Zoltán: a Rekultív Kft megküldte a KEOP 1.1.1. települési szilárd hulladék gazdálkodás rendszerek fejlesztése címő pályázathoz 2011. III. és IV. negyedévi beszedett önkormányzati önrész mértékérıl a tájékoztatót. Kérem a tájékoztatás tudomásul vételét. A képviselı-testület a tájékoztatót tudomásul vette. 2. Karolina Kórház pályázata (tájékoztató mellékelve) Papp Zoltán: egy TÁMOP pályázatról van szó „Egészségre nevelı és szemléletformáló életmódprogramok a kistérségekben” címmel, ehhez kérik a támogatásunkat. Kérem az észrevételeket. A Képviselı-testület egyhangúlag 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 50/2012. (V. 10.) határozat Levél községi Önkormányzat Képviselı-testülete a Karolina Kórház TÁMOP6.1.2./11/3 kódszámú pályázatára történı benyújtását az „Egészségre nevelı és szemléletformáló életmódprogramok a kistérségekben” címmel támogatja. A testület ilyen jellegő döntéseiben a programban leírtakra, s azok megvalósulására kiemelt figyelmet fordít. Határidı: azonnal ill. folyamatos Felelıs: Papp Zoltán polgármester 3. Virágos Magyarországért Verseny Papp Zoltán: gazdasági bizottság ülésén beszéltünk róla, hogy idén nem veszünk részt a Virágos Magyarországért Környezetszépítı Versenyen. A szokásos közterek virágosítása, zöldterület karbantartás ettıl függetlenül természetesen folyamatosan történik. Kérem az észrevételeket. A testület egyhangúlag, határozathozatal nélkül úgy dönt, hogy 2012. évben nem kíván részt venni a Virágos Magyarországért versenyben. 4. Óvodai pályázat ellenırzése (VÁTI), IKSZT Kultúrház pályázat ellenırzése (MVH) Papp Zoltán: Az óvoda esetén néhány probléma volt. Pl. a foglalkoztató és iroda helyiség felcserélése, a vezetıi iroda padlóburkolata kerámia helyett laminált padló lett. Ezeket meg kell indokolni. A tervdokumentációban és az ajánlattételi dokumentációban más-más a főtési rendszer, igazolni kell az egyenértékőséget. Az akadálymentes WC helységben a fix függıleges kapaszkodó van csak és vízszintes is kell mellé, ezt már pótoltuk is. A folyosó végén az üvegezett ajtóra láthatósági jelzést kell alkalmazni. Eszközbeszerzés listájában 1 tétel (színes ugrószekrény) nem került beszerzésre, melynek tervezett beszerzési ára 84.500.-Ft, ennyivel csökkenteni kell a támogatási igényünket. A megvalósíthatósági tanulmányban vállalt feladatok teljesülését (integrált nevelés, SNI-s gyerekekkel való foglalkozás) írásos beszámolóval kell bemutatni. A használatbavételi engedély elıírta, hogy energia tanúsítvány kell az épületrıl, ezt utólag elkészítettük, és 50.000.-Ft-ba került, amit nem tudunk elszámolni a pályázatban. Számlákat, kifizetéseket rendben találták. A hiánypótlás folyamatban van. Kérem a tájékoztatás tudomásul vételét. Az IKSZT Kultúrházi pályázat helyszíni szemléjén az MVH szakemberei átnézték az eredeti számlákat, szerzıdéseket, helyszínen az eszközöket, azokat rendben találták. 1 szerzıdés eredeti példányát nem találtuk meg, de elfogadták a másolatot. Kérem a tájékoztatás tudomásul vételét. A képviselı-testület a tájékoztatót tudomásul vette.
7 5. Energetikai pályázat Papp Zoltán: ajánlattételi határidı lejárt, egy pályázat érkezett egy konzorciumtól (Szabó és Társa Belsıépítészeti Kft és West Bau Kft). A közbeszerzési szakértık az ajánlatot felülvizsgálták, volt egy hiánypótlás, ezt határidıre teljesítették. A tárgyalás során lehetıséget próbáltunk adni az ajánlattevınek árlejtésre, de mivel nem volt más ajánlattevı az eredeti ajánlatát fenntartotta. A kivitelezı hivatkozott az Áfa-változásra, valamint a gyenge forint árfolyamra, ezért is kevesebb a mozgástere a felajánlásokba. A napórát, kazánhelység belsı kialakítását, a Fı utcai homlokzat rendbetételét, szomszéd tetı megvédését letakarással vállalták. Mi vállaltuk, hogy a kazánház tetı beázásokat saját erıbıl megszüntetjük a beruházás megkezdéséig. A vízelvezetés kérdését, a kazánház külsı javítását azonban már vállalták fel, így saját erıbıl kell megoldanunk. Kérünk rá árajánlatot, amint elkészül az ajánlat, egy rendkívüli ülést hívunk össze. Szállítási finanszírozás lesz, így a támogatás megelılegezı hitel felvételére nem lesz szükség, csak az önrészre kell hitelt felvennünk. Fenyvesi Gyöngyi: gondolt-e rá a kivitelezés, hogy a leendı kazánháznál nincs víz, a faapríték útja pedig a jelenlegi távolugró gödrön megy keresztül, azt is át kell helyeznünk. Pályázati pénzbıl van a távolugró gödör 5 évet kellett aláírni. Papp Zoltán: a tervezık feladata volt a részletek kidolgozása. Kérem a tájékoztatás tudomásul vételét. A képviselı-testület a tájékoztatót tudomásul vette. Képviselıi és egyéb észrevételek Rajna István: - a Cseresznyés soron a tavaly elültetett cseresznyefák kb. 80%-a elpusztult. - a TSZ és környezete áldatlan állapotok uralkodnak, trágya stb. - önkormányzati bérlakások Fı utca 25. bejárata javításra szorul, gyerekek vannak stb. Kiss Béla: - szintén a Fı utca 25. önkormányzati lakásokra vonatkozóan a szomszéd felıli oldalon a vakolat nagy területen hiányzik, sıt a téglák közül a malter is. - játszótéren ivókút elhelyezésének lehetıségét meg kellene vizsgálni. Papp Zoltán: pótolni kellene a tönkrement cseresznyefákat, a bérlakás bejárati ajtajának cseréjére, ivókút elhelyezésére ajánlatot kell kérni. Amennyiben nincs egyéb észrevétel az ülést 19.26 perckor berekesztem, felkérem a jegyzıkönyv-hitelesítıket a jegyzıkönyv aláírására. K.m.f
Papp Zoltán polgármester
Kiss Béla jkv. hitelesítı
Nagy István jegyzı
Szakál Gyula jkv. hitelesítı
