1 LEVÉL KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÉPVISELŐ-TESTÜLETE
17/2007. Levél községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2007. december 18-án tartott Testületi üléséről készült jegyzőkönyv
Tartalma: Napirend előtt: Két ülés közötti eseményekről tájékoztató Napirend: I./ Helyi adózás tapasztalatai Ea: Nagy István jegyző II./ 2008. évi közüzemi díjak megállapítása (víz, csatorna, szemétszállítás) Ea: Nagy István jegyző III./ A Képviselő-testület 2008. évi munkaterve Ea: Papp Zoltán polgármester IV./ Egyéb döntést igénylő ügyek 1) Esélyegyenlőségi terv jóváhagyása 2) Rendezésiterv módosítási kérelem (Kanavoszné Szalka Mária, Krúg József) 3) Köztisztviselők teljesítménykövetelményeinek alapját képező 2008. évi célok 4) Képviselői alap felhasználás 5) „Szigetköz-Felső-Duna mente” Térségi Fejlesztési Tanács pályázata V./ Tájékoztatók
2 JEGYZŐKÖNYV Készült: Levél község Önkormányzata Képviselő-testületének 2007. december 18-án tartott üléséről. Jelen vannak Papp Zoltán polgármester, Nagy István jegyző, Domonkos Sándor, Erdősi Gyula, Horváth Lajos, Kiss Béla, Nagy László, Patakiné Jarkovits Márta, Rajna István, Wolf Dénes képviselők. Rosenberger András képviselő igazoltan van távol. Papp Zoltán: megnyitja az ülést, köszönti a megjelenteket, megállapítja, hogy a polgármester és 8 képviselő jelen van, az ülés határozatképes, az érvényes szavazatok száma 9. Megállapítja, hogy a minősített többséget igénylő határozathozatalhoz 6, az egyszerű többséget igénylő határozathozatalhoz 5 szavazat szükséges. Jegyzőkönyv-hitelesítőnek Kiss Béla és Nagy László képviselőket javasolja. A javaslatokat a testület elfogadta, Ezután ismerteti a napirendi javaslatot. Napirend előtt: Két ülés közötti eseményekről tájékoztató Napirend: I./ Helyi adózás tapasztalatai Ea: Nagy István jegyző II./ 2008. évi közüzemi díjak megállapítása (víz, csatorna, szemétszállítás) Ea: Nagy István jegyző III./ A Képviselő-testület 2008. évi munkaterve Ea: Papp Zoltán polgármester IV./ Egyéb döntést igénylő ügyek 1) Esélyegyenlőségi terv jóváhagyása 2) Rendezésiterv módosítási kérelem (Kanavoszné Szalka Mária, Krúg József) 3) Köztisztviselők teljesítménykövetelményeinek alapját képező 2008. évi célok 4) Képviselői alap felhasználás 5) „Szigetköz-Felső-Duna mente” Térségi Fejlesztési Tanács pályázata V./ Tájékoztatók a.) Levéli Kábel TV Alapítvány megszüntetése Napirendek tárgyalása: I./ Beszámoló az elmúlt ülés óta eltelt eseményekről (előterjesztés mellékelve) Ea: Papp Zoltán polgármester Papp Zoltán: ismerteti a tájékoztatót, kéri a véleményeket, kérdéseket. A Képviselő-testület a napirendben elhangzottakat egyhangúlag tudomásul veszi. I./ Helyi adózás tapasztalatai (előterjesztés mellékelve) Ea: Nagy István jegyző Papp Zoltán: a képviselők megkapták az előterjesztést, megkérem a jegyző urat ismertesse a beszámolót, majd kérem az észrevételeket. A jegyző ismertette az előterjesztést. Erdősi Gyula: milyen az adózási fegyelem a községben?
3 Nagy István: Levél tekintetében a térséghez viszonyítva megfelelő. Természetesen vannak akik önhibájukból, vagy azon kivül, akik többszöri felszólításra sem fizetnek, de a lakosság nagy része jogkövető adózó. Folyamatban vannak a végrehajtások. Az önkormányzatnak a tőkebeszedése a cél. A kiment felszólítások nem üres fenyegetőzések, ténylegesen behajtjuk a meg nem fizetett adókat. Méltányosan próbálunk eljárni az adózókkal szemben, de meg kell követelnünk, mivel minden emberre nézve kötelező az adó megfizetése. Rajna István: nem sok az ez évi adóbevétel a termőföldből. Ennek mi az oka? Nagy István: jogszabályváltozás miatt, mert azok akik legalább öt évre bérbe adják a földeket mentesülnek az adó megfizetése alól. Kiss Béla: a szélparkok is lassan elkészülnek, beindulnak. Fizettek-e, illetve mikor várható belőle adóbevétel? Az építésük után fizetnek-e iparűzési adót? Papp Zoltán: az üzemelő 10 szélerőmű után már utaltak a számlánkra iparűzési adóelőleget és további 2,5 millió forint támogatást. Az év elején várható újabb 12 szélkerék felállítása, amelyek majd a második félévben remélhetőleg már termelnek és adóelőleget fizetnek utánuk is. Nagy István: az építők az adót nem osztják meg, székhely illetve telephely alapján fizetnek adót, mivel itt csak rövid ideig (alkalmi munkavégzés) végeznek tevékenységet. Vannak nagyobb cégek, akik ilyenkor feltöltik a számlájukat, de az elszámoláskor (májusig) ezek nagy részét vissza is kell utalnunk. Nagy László: az egyéb bevételek mit takarnak? Nagy István: az egyéb szabálysértések pl. rendőrség meg nem fizetett bírságot adók módjára kell behajtani, illetve egyéb adók módjára behajtandó köztartozások (közműdíj tartozások). Papp Zoltán: amennyiben nincs egyéb kérdés, kérem a képviselőket a beszámoló elfogadására. A Képviselő-testület határozathozatal nélkül egyhangúlag 9 igen szavazattal a 2007. évi helyi adózás tapasztalatairól szóló beszámolót elfogadta. II./ 2008. évi közüzemi díjak megállapítása (víz, csatorna, szemétszállítás- előterjesztések mellékelve) Ea: Nagy István jegyző a.) víz- és csatornaszolgáltatás díja (előterjesztés mellékelve) Ea: Nagy István jegyző Papp Zoltán: kérem a jegyzőt ismertesse a napirendet és a rendelet tervezetet, majd kérem a hozzászólásokat. Nagy István: ismertette a napirendet. Papp Zoltán: ha nincs észrevétel, kérem a képviselőket szavazzunk. A Képviselő-testület egyhangúlag 9 igen szavazattal megalkotta a 15/2007.(XII.21.) rendeletét a közüzemi vízből szolgáltatott ivóvízért, illetve a közüzemi csatornamű használatáért fizetendő legmagasabb hatósági díjak megállapításáról és a díjalkalmazás feltételeiről szóló 10/2000. (XII.22.) rendelet módosításáról b.) A helyi környezet védelméről, a közterületek és ingatlanok rendjéről, a település tisztaságáról Papp Zoltán: kérem a jegyzőt ismertesse a napirendet és a rendelet-tervezetet, majd kérem az észrevételeket.
4 Nagy István: ismertette a napirendet. Papp Zoltán: javasolom a testületnek a bővített szolgáltatásokat tartalmazó rendelet elfogadását. Kérem a képviselőket, szavazzunk. A Képviselő-testület egyhangúlag, 9 igen szavazattal megalkotta a 16/2007. (XII.21.) rendeletet a helyi környezet védelméről, a közterületek és ingatlanok rendjéről, a település tisztaságáról szóló 11/200.(XII.22.) rendelet módosításáról III./ A Képviselő-testület 2008.I. félévi munkaterve (előterjesztés mellékelve) Ea: Papp Zoltán polgármester Papp Zoltán: az előterjesztést a képviselők megkapták, kérem az észrevételeket, javaslatokat, majd szavazzunk. A Képviselő-testület egyhangúlag 9 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 124/2007.(XII.18.) határozat Levél község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2008. I. félévre vonatkozó munkatervet az előterjesztés szerint elfogadja. Határidő: azonnal illetve folyamatos Felelős: Papp Zoltán polgármester IV./ Egyéb döntést igénylő ügyek 1./ Közoktatási Esélyegyenlőségi terv jóváhagyása (előterjesztés mellékelve) Ea: Nagy István jegyző Papp Zoltán: kérem a jegyző urat, ismertesse a tervet. Nagy István: az anyag terjedelmére tekintettel nem lett az egész kiküldve, a hivatalban természetesen megtekinthető. A Megyei Pedagógiai Intézet szakértőit kértük fel az elkészítésre, melyhez nagyon sok adatot kellett az intézményeknek is szolgáltatni. Az óvoda pályázat benyújtásához mindenképpen sürgős az elkészítése. A jövőben a pályázatokat csak ilyen terv mellékelésével lehet majd benyújtani. Négy évre készül a terv, 2 évente felülvizsgálni, évente aktualizálni kell. Papp Zoltán: amennyiben nincs észrevétel, kérem a terv jóváhagyását. A Képviselő-testület egyhangúlag, 9 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 125/2007.(XII.18.) határozat Levél község Önkormányzatának Képviselő-testülete Levél Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Programját az előterjesztés szerint elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: Papp Zoltán polgármester b.) Rendezésiterv módosítási kérelem (kérelem mellékelve) Ea: Papp Zoltán polgármester
5 Papp Zoltán: a Képviselők megkapták Kanavoszné Szalka Mária beadványát, kérem a jelen lévő érdekelt felet, szóban is tájékoztassa a testületet. Kanavoszné Szalka Mária: Mivel zöldterületként tünteti fel a rendezési terv, így nagy kárt okoztak a Kft-nek, csak 2%-os beépítést enged, értéktelenné vált az ingatlan. Tulajdonunkban lévő területről van szó, nem tájékoztattak róla bennünket, kérdés, hogy ki hibázott. A felelős vállalja a költségeket. A terv elkészítőinél is jártam, egy ilyen módosítás költségét kb. 108e.-Ftért vállalja. Kiss Béla: a tervező miért ilyen besorolást adott, ez nem megrendelésre történt, csak elírás lehetett. Jogosnak tartom, hogy az önkormányzat vállalja a költséget. Domonkos Sándor: véleményem szerint is vállalni kell a költségeket. Papp Zoltán: nem tudom hogyan történhetett, mivel nyilvános fórumon is tárgyalta a Képviselő-testület, illetve a helyben szokásos módon kihirdettük. A megoldás az lehet, ha a korábbi (112/2007. (XI.19.) határozatunkat módosítjuk, illetve kiegészítjük azzal, hogy a 1401/13 helyrajzi számú területet építési telekként tüntessék fel a készülőben lévő rendezési terv módosítás során. A költségeket pedig magunkra vállaljuk. Papp Zoltán: a másik kérelem, amit már a novemberi ülésünkön tárgyaltunk Krúg József és neje beadványa volt, melyet akkor elnapoltunk. Azt kérték, hogy a Bartók Béla utca mögötti területen lévő zártkerti ingatlan elnevezésű területet lakóövezetbe soroljuk, illetve a jelenlegi szabályozási tervben feltüntetett utat helyezzük át, mivel a terv szerinti megoldás a meglévő házakat kettészeli. Kiss Béla: a lakóövezetbe való besorolással továbbra sem értek egyet, az út áthelyezésével igen, amennyiben a testület mégis úgy dönt, hogy lakóövezetbe sorolja, úgy javaslom a költségek áthárítását a telektulajdonosokra. Rajna István: ezek a telkek csak hobbitelkek, maximum zöldségtárolóra kaphattak engedély, a területen lévő épületek nem lakóházak, a közművek kiépítése sem megoldott. Én is csak az út áthelyezésével értek egyet. Papp Zoltán: a megoldás csak a terület egészének lakóterületbe vonása lehet, akár úgy, hogy a költségeket a tulajdonosokra hárítjuk. Az elhangzottak alapján a feltáró út áthelyezésével egyetért a testület. Amennyiben nincs egyéb észrevétel, kérem a képviselőket, szavazzunk. A Képviselő-testület egyhangúlag, 9 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 126/2007. (XII. 18.) határozat Levél község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 112/2007. (XI. 19.) sz. határozatát az alábbi pontokkal egészíti ki: e.) támogatja Kanavoszné Szalka Mária kérelmét, hogy a készülő rendezési tervben a Heléna-Co Kft. tulajdonát képező levéli 1401/13-hrsz-ú, jelenleg Zkp közpark besorolás építési telekként kerüljön feltüntetésre. A tervmódosítás költségét az Önkormányzat a 2008. évi költségvetésébe betervezi. f.) támogatja Krúg József és neje kérelmét, a Bartók Béla út mögötti mezőgazdasági övezetként szereplő - 1201 hrsz-tól -1214 hrsz-ig - terület lakóterületbe vonását és a feltüntetett kiszolgáló út áthelyezését a jelenlegi telkek mögötti dél-keleti, fasor felőli oldalra. A rendezésiterv módosítás költségei a telektulajdonosokat terhelik. Határidő: azonnal illetve folyamatos Felelős: Papp Zoltán polgármester
6 c.) Köztisztviselők teljesítménykövetelményeinek alapját képező 2008. évi célokról (előterjesztés mellékelve) Ea: Nagy István jegyző Papp Zoltán: a képviselők megkapták az előterjesztést, kérem a jegyzőt, ismertesse azt, majd kérem az észrevételeket. Nagy István: ismertette az előterjesztésben foglaltakat, fő célkitűzések között a várhatóan tavasszal kiírásra kerülő népszavazást. Papp Zoltán: mivel nem hangzott el kérdés, észrevétel kérem a képviselőket, szavazzunk. A Képviselő-testület egyhangúlag 9 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 127/2007.(XII.18.) határozat Levél község Önkormányzatának Képviselő-testülete – a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. Törvény 34.§ (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján – a Polgármesteri Hivatal köztisztviselői részére a 2008. évi teljesítménykövetelmények alapját képező célokat a melléklet szerint állapítja meg. Felelős: Papp Zoltán polgármester és Nagy István jegyző Határidő: 2008. március 15. az egyéni teljesítménykövetelmények meghatározása és 2008. december 31. az egyéni teljesítménykövetelmények értékelése d.) Képviselői alap felhasználása (előterjesztés mellékelve) ea: Papp Zoltán polgármester Papp Zoltán: a képviselők megkapták az előterjesztést, kérem az észrevételeket. Erdősi Gyula: a képviselői keret bruttó összege az, amit felajánlható? Papp Zoltán: az erről szóló rendeletünk egyértelmű. A képviselői alap nem tiszteletdíj, így nincs helye nettó, vagy bruttó összegről beszélni. A felosztás a képviselők javaslatai alapján, előirányzat módosítás formájában történik. Így ez ebben a formában jóváhagyható. A Képviselő-testület egyhangúlag, 9 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 128/2007.(XII.18.) határozat Levél község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2007. évi képviselői keretből a képviselők javaslata alapján támogatást biztosít: - Német Kisebbségi Önkormányzatnak 168.000,-Ft, - Levéli Német Nemzetiségi Általános Iskolának: 168.000,-Ft, - Levéli Horgász Egyesületnek 308.000,-Ft, - Levél Barátainak Egyesülete részére 196.000,-Ft, - Általános Iskola Diákjaiért Alapítványnak 504.000,-Ft összegben. A civil szervezeteknek juttatott támogatás a költségvetési tartalékból az önkormányzati támogatások címhez kerül átcsoportosításra, majd onnan támogatási szerződéssel, elszámolási kötelezettséggel kerül átadásra. A támogatások civil szervezetek működési költségeire és rendezvények költségeire számolhatók el.
7 A Levéli Német Kisebbségi Önkormányzatnak és a Levéli Német Nemzetiségi Általános Iskolának juttatott támogatás a tartalékból, mint pótelőirányzat kerül a támogatott szervezet költségvetésébe, ahol rendezvények költségeire és szakmai anyagok beszerzésére fordítható. Határidő: azonnal illetve folyamatos Felelős: Papp Zoltán polgármester e.) Szigetköz-Felső-Duna mente Térségi Fejlesztési Tanács pályázata (előterjesztés mellékelve) Ea: Papp Zoltán polgármester Papp Zoltán: a képviselők megkapták az előterjesztést, kérem a hozzászólásokat, projektötleteket. Én első körben a kerékpárút megvalósítására gondoltam, hiszen kész pályázati anyagunk van. Önrészként 15%-ot kell vállalnunk, elég nagy beruházás még a 15% is magas összeg. Horváth Lajos: az előterjesztésben több település is tanösvényt és hasonló ötleteket javasoltak. Én javaslom a Horgász tó körül illetve a falu több pontján tanösvény kialakítását, valamint a tóhoz egy csűr-szerű felépítményt, melyben rendezvények, összejövetelek is tarthatók. Kiss Béla: mekkora realitása van a többi szigetközi víz mellé összpontosuló ötlethez képest, bár nem tartom megvalósíthatatlannak, főleg hosszú távon az előbb elhangzott ötletet. Rajna István: véleményem szerint az önrészt más célra kellene tartalékolni. Fenyvesi Gyöngyi: védett növények, és állatok is vannak, nagyon jó ötletnek tartom a projektet, melynek kidolgozásához a segítségemet felajánlom. Papp Zoltán: amennyiben nincs egyéb észrevétel, kérem a képviselőket, szavazzunk. A Képviselő-testület 8 igen 1 tartózkodó szavazattal az alábbi határozatot hozta: 129/2007. (XII.18.) határozat Levél község Önkormányzatának Képviselő-testülete egyetért azzal, hogy a Szigetköz –Felső-Duna mente Térségi Fejlesztési Tanáccsal közösen pályázzon a NYDOP-2007-2.2.1/2F program „C” Tájegységnyi öko-, és aktív turisztikai programok megvalósítása című pályázatra. Elfogadja és vállalja, hogy - a pályázat kétfordulós, az első forduló beadási határideje 2008. február 01. - A pályázathoz szükséges önrész a bekerülési összeg minimum 15%-a, melyet minden Település a saját területén megvalósítandó fejlesztés mértékében fog rendelkezésre bocsátani - A pályázat megírásának, összeállításának költségeit az I. fordulóban a települések a fejlesztések nagyságának arányában vállalják, a II. fordulóba jutást követően külön megállapodást kell készíteni a pályázat megírásának költségviseléséről. A pályázók a fejlesztéseket konzorcium formájában fogják megvalósítani. Projektötletként a Levéli Horgásztóhoz rendezvények megtartására is alkalmas nyitott pavilon építését, a tó körül tanösvény és ismeretterjesztő táblák kihelyezését jelöli meg. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy Levél települést képviselje és a pályázathoz szükséges intézkedéseket megtegye. Határidő: azonnal illetve folyamatos Felelős: Papp Zoltán polgármester V./ Tájékoztatók
8 a.) Levéli Kábeltelevízió Alapítvány megszüntetése (jegyzőkönyv mellékelve) Papp Zoltán: a Levéli Kábeltelevízió Alapítvány megszüntetéséről döntött 2007. november 26án a Kuratórium, mivel a meghatározott célját megvalósította így további működésre nincs szükség. Rendelkezett a kuratórium az Alapítvány vagyonáról is. A tárgyi eszközöket átadta a Levéli Német Nemzetiségi Általános Iskolának oktatási célra. A számláján lévő pénzből a könyvelőt kifizetik a fennmaradó csekély összeget pedig a Levéli Általános Iskola Diákjaiért Alapítvány számlájára utalják. Kérem a tájékoztatás tudomásul vételét. VI./ Egyéb hozzászólások Erdősi Gyula: a Kábel TV szolgáltatással kapcsolatosan észrevételezném, hogy a hang minősége a felvételeken rossz, ezen változtatni kellene. Az Ág utcában az újonnan épült házaknál a járdán közlekednek gépkocsival, valamilyen megoldást kellene erre is találni, amíg tönkre nem megy a gyalogjárda. Domonkos Sándor: a közvilágítási hibabejelentésekre a szolgáltató nem reagál, vagy csak hosszú idő elteltével javítják a bejelentett hibákat, javaslom velük kapcsolatfelvételt a jövőbeni esetleges szolgáltató-váltás miatt is. Rajna István: a Szövetkezet utcai kamionparkolással kapcsolatosan még mindig érkeznek panaszok. A táblák kihelyezése csak egy helyen történt meg. A helyszínen meg kellene ezt is vizsgálni. Papp Zoltán: a fent elhangzottakra megpróbálunk megoldást találni. Amennyiben nincs egyéb észrevétel az ülést berekesztem 19.12 perckor. Kérem a jegyzőkönyv-hitelesítőket a jegyzőkönyv aláírására. K.m.f. Papp Zoltán polgármester
Nagy István jegyző
Kiss Béla jkv. hitelesítő
Nagy László jkv. hitelesítő