Cs-:a'6 PEMERINTAH KABUPATEN PROVINSIJAWA TENGAH
KENDAL
LAPORA$I AKHEffi ( RENCAHA )
DOKUMENTASI & ARSIP
PROYEK:
.
PENYUS'*o*"it$[1?li,-'ieT,""YTYAH(RrRW) TAHUNANGGARAN2OO2
KATAPENGANTAR PujiSyukurkehadiratTuhanyang MahaEsa,karenaatasberkat rahmat dan ridho-Nyakami berhasilmenyusunLaporanRencanaTataRuangwi{ayah(RTRW) Kabupaten Kendal Tahun
Anggaran 2002. Buku Laporan ini merupakan laporan akhir dan merupakan hasil dari prosespenyusunan laporanyang berkesinambungan, darilaporanpendahuluan, kompirasidata
danlaporananalisa.
Adapunsecarasubtansiallaporanini memuatrencanapemanfaatan ruanguntuk dikembangkan sebagai kawasan budidaya maupun kawasanlindung.Selain itu, dalam laporan ini juga membahasmekanisme pengelolaantata ruang,,serta pemanfaatannya yang pada akhirnya produkrencanaini dapatdilegalisasikan sebagaiperaiuranDaerah.Dalam penyusunanlaporan ini rim Penyusun yang bekerja sama dengan Konsultan CV' AdiciptaManunggalSemarang,telahbanyakmendapatkan bantuandari beberapainstansi dan pihak yang berkompeten.Untuk itu kami mengucapkan terimakasihsebesar-besarnya kepadasemua pihakyang telah membantukami.
Kendal,
2OA2
bupattKabupatenKendal
HENDYBOEDORO. SH.MST
REilGATA PENYUSUNANRTRW KABUPATENKENDAL
KATAPENGANTAR
i
DAFTARISI
ii
DAFTARTABEL
v
DAFTARGAMBAR
vtl
DAFTARDIAGRAM DAFTARPETA BAB I
BAB II
danPenrvilayahan Z:3.2.2.Pembangunan
fi-17
BAB III
KENDAL TINJAUANWILAYAHKABUPATEN danAdministrasi 3.1.1. KondisiGeografis
i l t- 1 l l l- 1
viii
3.1.2. Topografi
i l t- 1
xi
3.1.3.J eni sT anah
ill-1
3.1.4. Kondi s i Geol ogi
|t-2
danHidrogeologi 3.1.5. Hidrologi
ilt-3
P E N D A H U L UAN
FISIKWIIAYAH 3.1. KONDISI .
1.1. LATARBELAKANG
t-1
lklimdanCurahHujan 3.1.6. Kondisi
RTRWKABUPATEN DANKEDUDUKAN 1.2. PENGERTIAN
l-3
Lahan Penggunaan 3.1.7. Kondisi
ilt-3 i l t- 3
1.3. PERMASAI.AHAN WILAYAHDAN
l-3
/ KELEMBAGAAN SOSIAL 3.2. KONDISI
ilt-6
PROSPEKMASADEPAN
.
2.9.2.1'.PenataanRuangWilayah
ll- 15 il - 15
Kendal 2.3.2. t(ebijakanSpasialKabupaten
DAFTARISI
Wilayah 1.3.1. Permasalahan
l-3
MasaDepan 1.3.2. Prospek
t-3
3.2.1. Kependudukan
lll-6
Pembangunan 3.2.2. Kelembagaan
fit-12 lll - 17
PER EKON OM IAN 3.3. KON D ISI
1.4, MAKSUDDANTUJUAN
l-4
Perekonomian 3.3.1. Struktur
ilt-17
1 .5 . R U A N GLINGKUP .1.6. METODOLOGI KERJA DANTAHAPAN PENYUSUNAN
l-5
Usaha 3.3.2. Kegiatan
t-5
3.3.2.1.SektorPertanian
lll- 19 l l l- 1 9
1,7. SISTEMATIKA PEMBAHASAN
l-7
3.3.2.2.SektorIndustri
ln-27
3.3.2.3.SektorPerdagangan 3.3.2.4.Sektorpariwisata
ilt-28
TINJAUANKEBIJAKANTERKAIT
lil-28
PROPINSI JAWATENGAH
il-1
3.4, ASPEKSARANADANPRASARANA
ilt-28 l l l- 2 9
JawaTengah Propinsi Pembangunan 2.1.1. Kebijakan
il-1
Umum 3.4.1. SaranaSosialdan
ilt-29
il-1
/ Perhubungan 3.4.2. Transportasi
ilr-31
Derah 3.3.3. Keuangan
SPASIAL DANKEBIJAKAN 2.1. PROGRAM PEMBANGUNAN
ngah iiilare 22 i;l;l;.ffil ff:nil,'ff:iTJl",
il-2
3.4.2.1.Jaringan Jalan
lil-31
Semarang 2.2.1. TinjauanRTRWKabupaten
u-2
3.4.2.2.Jaringan JalanKeretaApi
2.2.2. TinjauanRTRWKotaSemarang
il-3
lil-31 l l l- 3 2
2.2.3. TinjauanRTRWTemanggung
lt-4
3.4.3.1. AirBersih
lil-32
2.2.4. TinjauanRTRWBatang
il-5
3.4.3.2. Listrik
ill-32
lt- 5
3.4.3.3. Telepon
ilf-33
il-5
3.4.3.4. Airlimbah
ilt-33
2.3. TINJAUAN PROGRAM PEMBANGUNAN 2.3.1. Kebijakan Pembangunan
NETGTTA PENYUSUNANRTRW KABUPATENKENDAL
3.4.3. Utilitas
BAB IV
3.4.5.5. Drainase
lil-33
4.3.2.1.AnalisisPertumbuhan Ekonomi
3.4.5.6. Persampahan
l l l- 3 4
4.3.2.2.AnalisispertumbuhanSektoral
tv-36 lv-36
4.3.2.3.AnalisisSektorEkcnomiBasis
IV-38
4.3.2.4.AnalisisKontribusiSektcral
lv-39
ANALISAPENGEMBANGAN DAN FUNGSIWILAYAH 4.1. ANALISISASPEKFISIKDAN LINGKUNGAN 4.1.1. Kesesuaian Lahan 4.1.2. AnalisisPencemaranLingkungan 4.1.3. KawasanLindungdan Pengembangan 4.1.4. ldentifikasiKenderunganPerubahanTata GunaLahan 4.2. ANALISAASPEKSOSIAL 4.2.1. AnalisaKependudukan 4.2.1.1.AnalisisJumlahdan Pertumbuhan Penduduk 4.2.1.2. ProyeksiPendudukKabupatenKendal 4.2.1.3.Kepadatandan Penyebaran Penduduk 4.2.1.4.Strukturdan KualitasPenduduk 4.2.2. AnalisaSaranadan PrasaranaWilayah 4.2-.2.1.SaranaPendidikan 4.2.2.2.SaranaKesehatan 4.2.2.3. SaranaPeribadatan 4.2.2.4. SaranaPerekonomian 4.2.2.5. JaringanJalan dan Transportasi 4.2.2.6.JaringanListrik .
4.2.2.7.JaringanTelepon 4.2.2.8.JaringanDrainase 4.2.2.9.Air Bersih 4.2.2.10.Persampahan dan Limbah
4.2.3. AnalisaKelembagaan/Organisasi Pembangunan 4.2.3.1.Kelembagaan dan Organisasi Pembangunan
tv-1 lv-1 tv-5 lv-7 lv-.11 lv-12 lv-12 lv-12 lv- 13 lv- 15 lv-15 lv- 18 I V -1 8 lv- 19 lv -20
4.3.3. Keterkaitan Perekonomian DaerahdenganWilayahyang LebihLuas . 4.3.4. KeuanganDaerah 4.4. IDENTIFIKASI STRUKTURTATARUANG
tv-41 lv-43 lv-44
4.4.1. HirarkiPusatpusatperkembangan
tv-44
4.4.2. JangkauanPusatPelayan
IV_48
4.4.3. AnalisaFungsiPusatPelayanan
tv-52
4.4.3.1.Pembagian Sub Wilayahpengembangan (SWp)
lv-52
4.5. ANALISAFUNGSIWILAYAH/ KAWASANSAAT INI DAN KECENDERUNGANNYA
lv-53
4.5.1. KawasanBudidaya
lv-53
4.5.2. KawasanLindung
lv-56
4.6. ANALISAKAWASANPRIORITAS
BAB V
lv-20 tv-22 lv -22 lv -24
MENEMUKENALI TUJUANDAN SASARANPENGEMBANGAN, POTENSIDAN PERSOALANPENGEMBANGAN 5.1. TUJUANDAN SASARANPENGEMBANGAN 5 . 1 . 1 . A s p e kF i s i k 5.1.2. AspekSosial
lv-26 lv-26 lv -27 lv-28 lv-28
lv-56
5.1.3. AspekEkonomi 5.2. PERSOALANDAN POTENSIPENGEMBANGAN 5.2.1.Fisik 5.2.2. Sosial 5.2.3. Ekonomi
v.1 v- 1 v-1 v -2 v-3 v-4 v-4 v-5 v-5
4.2.3.2. Konsepsildeal PengelolaanPembangunan WilayahlV - 34 4.2.3.3. MekanismePengelolaanPembangunanKabupaten
Kendal
BAB VI
STRATEGIPENGEMBANGAN
lv-35
6.1. STRATEGIPENGEMBANGAN FISIK
tv-35
6.2. STRATEGIPENGEMBANGAN ASPEKSOSIAL
4.3.1. StrukturPerekonomian Wilayah
lv-35
6.3. STRATEGIPENGEMBANGAN ASPEKEKONOMI
4.3.2. Pertumbuhan EkonomiWilayah
tv-36
4.3. ANALISA PEREKONOMIAN
vt-1 vt-1 vl-2
NEf,GATA PENYUSUMNRTRWKAEUPATEN XENDAL
iii
BAB VII
vil-1
Pemanfaatan 8.3.2. Pengendalian Ruang
vill - 16 vilt - 17
7 .1 .1 . Kawasan Lindung
vil-2
8.3.3. Peninjauan KembaliRTRW
vlil - 20
Budidaya 7.1.2. Kawasan
vil-5
Pelaksanaan 8.3.4. Pembiayaan danPngendalian Pemanfaatan
KAWASAN 7.1. RENCANA PENGELOLAAN
7.2. RENCANA SISTEMPENGEMBANGAN Wilayah 7.2.1. SistemKeruangan
vil-11
7.2.4. SistemPersampahan
vil-12
7.2.5. SistemDrainase
vll- 13 vll - 13
7.3. RENCANA PENATAAN SUMBERDAYAALAM
vil-17 vil-17
7.3.2. SumberDayaAir
vil-17
7.3.3. SumberDayaHutan
vll- 17 vll - 18
7.4. PERTIMBANGAN PENTAHAPAN
vil - 1B v i l - 18
7.5. RENCANA PELAKSANMN PENTAHAPAN
vil-18
7.6. KEBIJAKSANAAN TATALAKSANAPEMBANGUNAN
vil-19
PRIORITAS 7.7. RENCANA PENGEMBANGAN KAWASAN
vil-19
7.3.5. SumberDayaLaut
8.4. KEBIJAKSANAAN PENATAAN RUANG .
yangBersifat Penunjang 8.4.1. Kebijaksanaan Keruangan
vill- 21 vllt - 22 vllt - 22
yangBersifat Penunjang 8.4.2. Kebijaksanaan BukanKeruanganv i l t - 2 3
vil-11
7.3.1. SumberDayaLahan
7.3.4. SumberDayaMineral
Ruang
vil-9 vll -9
Transportasi 7.2.2. SistemJaringan 7.2.3. SistemjaringanListrikdanTelekomunikasi
7.2.5. SistemNeracaAir
BAB VIII
8.3.1. Pemantauan Pemanfaatan Ruang
RENCANA TATARUANGWILAYAHKABUPATENKENDAL
BAB
IX
INDIKASI PROGRAM PENGEMBANGAN DANASPEK KELEMBAGAAN PEMBIAYAAN
lx- 1 PROGRAM 9.2. INDIKASI PEMBANGUNAN DI KAWASAN PRIORITASt x - 1 9.3. ASPEKKELEMBAGMN lx- 2 9.4. ASPEKPEMBIAYAAN PEMBANGUNAN tx-4
9.1. INDIKASI PROGRAM PEMBANGUNAN SEKTORAL
MEKANISME PENGELOLAAN TATARUANG 8.1. TATACARAPELAKSANAAN PENYELENGGAMAN PENATAAN RUANGDI WILAYAHKABUPATEN
vilt- 1
8.1.1. Penyelenggaraan Perencanaan TataRuang
vilt-2
8.1.2. Penyelanggaraan Pemanfaatan Ruang
vilt-2
. 8.1.3. Penyelenggaraan Pemanfaatan Pengendalian Ruang 8.2. ASPEKLEGALISASI RENCANA TATARUANGWILAYAH
vilt-2 vlll- 13
8.2.1. Penetapan dan Pengesahan RTRW
vllt- 14
8.2.2. Pemasyarakatan RTRW
vilt-14
8.2.3. TindakLanjutPenyusunan RTRS/Kabupeten Kendal.
vil!- 15
8.2.4. AspekKelembagaan
vilt-15
8.3. PEMANTAUAN DANPENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG v i l t - 1 6 lcrallfl PENYUSUNANRTRW KABUPATENKENDAL
lv
DAFTARTABEL
Tabel1.3-21Jumlah TernakBesardipedndMenurut Jenisdi Kabupaten Kendal Tahun2001
ul-24
Tabelr.3-22JumlahrernakUnggasMenurut Jenisnya di Kabupaten Kendal TabelT.3-01PembagianJenisTanah di KabupatenKendal
lll - 2
TabelT.3-02BanyaknyaHariHujandan Curah HujanKabupatenKendalTahun2001
lll - 3
TabelT.3-03Tata Guna LahanKabupatenkendaltahun 2001 (dalamHa)
lll - 5 TabelT.3-O4Jumlah dan perkembanganpendudukKabupatenKendaltahun 1997-2001lll - 6 Tabelr.3-05 KomposisipendudukMenurutKelompokUmurTiap Kecamatandi KabupatenKendalTahun2001
lll-7
TabelT.3-06Jumlahdan PertumbuhanPendudukTiap Kecamatandi Kabupaten KendalTahun 1997-2001
lll-B
Tabelr.3-07Jumlahdan KepadatanPendudukDiperinciTiap Kecamatandi KabupatenKendalTahun 2001
i l t- 8
Tabelr.3-08JumlahpendudukMenurutMata PencaharianDiperinciriap Kecamatandi KabupatenKendalTahun2001
lll - 10
TabelT.3-09KomposisiPendudukMenurutPendidikandi KabupatenKendal
T a h u n2 0 0 1
lll-9
TabelT.3-10Komposisi Penduduk MenurutAgamadi Kabupaten KendalTahun2001
l l l- 1 1 TabelT.3-11PDRBBerdasarkan HargaBerlakuKabupaten KendalTahun1997- 2000 lll - 17
Tabel7.3-12PDRB Berdasarkan HargaKonstanKabupaten KendalTahun1gg7- 2OO0l l l - 1 8 TabelT.3-13PDRB Perkapita Kabupaten KendalTahun 1997- 2000 l l l- 1 8 Tabelr.3-14 Distribusi Persentase Masing-masingsektorpDRB Menurut HargaBerlaku ilt-19 Tabelr.3-15 Distribusi Persentase Masing-masing sektorpDRBMenurut HargaKonstan
lll _ 19
TabelT.3-16Luas Panen,Produksidan Rata-rata Produksi PadiDiKabupaten Kendal Tahun2001 , ilt-20 palawiia Tabelr.3-17LuasTanam,LuasPanendan Produksiranaman di Kabupaten KendalTahun2001 TabelT.3-18 Rata-rataProduksiKomociitas Holtikultura Kabupaten Kendal Tahun1997-2001 TabelT.3-19Luas Produksidan NilaiikanTambakMenurutKecamatan tahun2001 pada TabelT.3-20Produksidan NilaiPerikanan Laut Masing-Masing Tpl di Kabupaten KendalTahun2001
RH|GAf,A PENYUSUMNRTRWKAAUPATEN KENDAL
ul-21 u l- 2 2 ul-22 lil-23
Tahun2001.
ul-24
TabelT.3-23Luas Areal panendan ProduksiKelapadi KabupatenKendalTahun 2001 lll - 25 TabelT.3-24Luas Areal panendan ProduksiKopidi KabupatenKendalTahun 2001
lll - 26
TabelT.3-25Luas Areal panendan ProduksiCengkeh - 25 diKabupatenKendalTahun 2OO1Ul TabelT.3-26LuasAreal panendan ProduksiLada di KabupatenKendalTahun 2001
lll , 27
Tabelr.3-27 Luas Areal panendan Produksirembakau di KabupatenKendal Tahun2001 Tabelr.3-28 Data KegiatanPerindustrian KabupatenKendalrahun 2001
ilt-27 lll- 28
TabelT.3-29DaftarPendapatandan Pengunjungdi ObyekWisata KabUpatenKendaltahun2001
lll- 28
Tabelr. 3-30RealisasiPenerimaanPemerintah DaerahKabupaten' Kendal TahunAnggaran2001
lll- 29
TabelT.3-3l AnggaranPembangunan Kabupatendan APBN KabupatenKendal TahunAnggaran2001
l l l- 2 9
TabelT.3-32FasilitasPendidikan di Kabupaten KendalTahun2001
lll- 29
TabelT.3-33FasilitasPeribadatandi KabupatenKendalTahun 2001
l l l- 3 0
TabelT.3-34BanyaknyaFasilitasKesehatandi KabupatenKendalTahun 2001
l l l- 3 0
Tabelr.3-35 BanyaknyaTenagaKesehatandi KabupatenKendalrahun 2001
ilt-30
Tabelr.3-36 DaftarPanjangJalanMenurutKondisidan status Jalandi
Kabupaten KendalTahun2001 TabelT.3-3TBanyaknya Air MinumyangSudahDisalurkan Di Kabupaten Kendaf T ahun2001
l l l- 3 1
TabelT.3-38Jumlah DesayangBerlistrik Di Kabupaten KendalTahun 2001
l l l- 3 2 lll - 32
TabelT.3-39Banyaknya Pemakaian ListrikPLNKabupaten KendalTahun2001 TabelT.3-40 JumlahSSTdi Kabupaten Kendal
lll - 3? lll - 33
TabelT.4-01PedomanPeneniuan KelasKesesuaian LahanTanamanTahunan TabelT. -O2Pedoman Penentuan KelasKesesuaian LahanTanamanLahanKering
lV - 1 lV - 4
TabelT.4-03PedomanPenentuan KelasKesesuaian LahanTanamanLahanBasah
lV - s lV - g
TabelT.4-04KriteriadanNilaiKelerengan Lahan Tabelr.4-05JenisTanahdenganTingkatKepekaan Terhadap Erosi TabelT.4-06NilaiIntensitas Hujan
lv - g lV - 8
TabalT.4-A7JenisKerusakanLahan di KabupatenKendal
lV - 10
TataGunaLahanKabupaten KendalTahun1999-2001 TabelT.4-08Perubahan KendalTahun2OO2-2o12 TabelT.+09 ProyeksiJumlahP€ndudukKabupaten
lV-12 lV - 14
TabefT.4-10ProyeksiKebutuhanFasilitasPendidikanTahun2007-2012 KabupatenKendal
KabupatenKendal 2OO7-2012 TabelT-4-11 ProyeksiKebutuhanFasiiitasKesehatan
lV - 19 lV - 20
TabelT .4-l2ProyeksiKebituhanFasilitasPeribadatanTahun 2007-2012
,4-31 Hasil ModifikasiPerhitunganGravitasi . Tabelf
tv-51
TabelT.4-32KriteriaPemantapanKawasanLindung
lv-58
Pemantapan KawasanLindung TabelT.4-33 Kebijaksanaan Penentuan KawasanBudidaya Tabelf .4-34 Ktriteria
lv-60
DalamStruktur Tata TabelT.7-O1FungsiPusatPelayanan
vil-10
KawasanPrioritas fabelT.T-02RencanaPengembangan
vil-20
tv-61
Ruangdi Wilayah TabelT.8-01Tata Cara PelaksanaanKegiatanPemanfaatan
lv-21
KabupatenKendal -2012 Tahun 2OO7 TabelT.4-13 ProyeksiKebutuhanFasilitasPerekonomian
Kabuoaten
vfit-3
PemanfaatanRuang TabelT.B-02Tata Cara PelaksanaanKegiatanPengendalian
lv-22
KabupatenKendal
KabupalenKendal TabefT.4-14ProyeksiKebutuhanListdkTahun2003-20'12
lV - 23'
diWilayahKabupaten
Seklora TabelT.9-01lndikasiProg.amPengembangan
v i l t- 1 1 IX-B
TabelT.4-15ProyeksiKebutuhan TeleponUmumdanTeleponPribadi KendalTahun2003-2012 TabelT.4-l6ProyeksiKebutuhan Air BersihKabupaten
lv -25 lV - 27
Kendal TabelT.4-17JenisdanVolumeSampahdi Kabupaten
lv-28
TabelT.4-18SaranadanPrasarana Persampahan
lv-28
Tahun 2003-2012KabupatenKendal
DasarHarga TabelT.4-19 KendalAtas LajuPertumbuhan Ekonomi Kabupaten '
KonstandanHargaBerlakuTahun1997-2000
lv-36
KendalAtasDasar TabelT.4-2QPertumbuhan SektoralPDRBKabupaten HargaKonstanTahun1997- 2000
lv-37
KendalAtasDasar TabelT.4-21Pertumbuhan SektoralPDRBKabupaten IV-38
HargaBerlakuTahun1997-2000 NilaiPDRBAtasDasar TabelT.4-22NilaiLQ UntukEkonomiBasisBerdasarkan HargaKonstanKabupaten KendalTahun2000
-
tv- 39
Terhadap Beras Penduduk TabelT.4-23Perkiraan Konsumsi Kebutuhan Kendal:'' TabelT.4-24 HasilPerhitungan AnalisisShiftShareKabupaten
lv-40
TabelT.4-25Ketersediaan Fasilitasdi KabupatenKendal
lv-45
lv-42
DenganPenyusunan TabelT.4-26HasilPerhitungan Present-Absent Schallogram .
Horizontal
lv-46
DenganPenyusunan Tabelf .4-27 HasilPerhitungan Present-Absent Schallogram Horisontal danVertikal
lv-47
Schallogram TabelT.4-28Pembagian OrdoHasilPerhitungan
lv-47
Kendal TabelT.4-29JarakTerdekatAntarKecamataldi Kabupaten
lv-49
TabelT.4-30HasilPerhitungan Gravitasi
tv-50
FEilGTilA PENYUSUNANRTRW KABUPATENKENDAL
vi
DAFTARGAMBAR
Gambar G.8-01
NilGilI P€NYUSUNAN RTRWKABUPATEN KENDAL
TahapanSiklusPerencanaan
vilt - 20
DAFTARDIAGRAM
DiagramD.1-0'1 SistemHirarkiPerencanaanTataRuangMenurutUU No. 24 T a h u n1 9 9 2
l-2
DiagramD.1-02 Metodologi PenyusunanRTRW Kabupaten
l- 6
DiagramD.3-01 DiagramLuasPenggunaan LahanKabupaten Kendal
lll - 4
DiagramD.3-02 KomposisiPendudukMenurutKelompokUmurTiap Kecamatan di KabupatenKendalTahun2001
lll - 6
DiagramD.3-03 Jumlahdan PertumbuhanPenduduktiap KecamatanOiKabupaten KendalTahun1997- 2001
ilt - 6
DiagramD.3-04 JumlahPendudukMenurutMataPencaharian diperinciTiap Kecamatandi KabupatenKendalTahun2001
lll - 9
DiagramD.3-05 ProsentaseJumlahpendudukBerdasarkan TingkatPendidikan di KabupatenKendalTahun2001 DiagramD.7-01 NeracaAir
lll - 9 Vll - .16
NEilGATA PENYUSUNANRTRW KAEUPATENKENDAL
vlll
.
Peta P3-03
propinsiJawaTengah WlayahPembangunan OrientasiKabupaten,Kendal TerhadappropinsiJawaTengah propinsiJawaTengah KawasanStrategis
Pela P3-04
WilayahAdminidrasiKabupatenKendal
Peta P3-05
Topog€fi
Peta P3-06
KelerenganTanah
Peta P3-07
DaerahAliranSungai
Peta P3-08
JenisTanah
Peta P3-09
CurahHujan
Peta P3-10
Air Tanah
Peta P3-11
Geologi
Pela P3-12
ExistingTataGunaTanah
Peta P3-13 Peta p3-14
ExistingKepadatan Penduduk pergerakanIntemal
Peta P3-Ol Peta P3-02 .
DAFTARPETA
Peta P3-15
Pergerakan Ekslemal Peta P3-16 -ExistingJaringanJalan Pe,la P3-17
Penyebaran lndusfi
Peta P4-01
PoiensiWsata
Peia P4-02
PotensiPertambangan
Peta P4-03
KawasanLindung
Peta P4-04
KawasanRawanBenc€na
Peta P7-01
Kesesuaian LahanUntukTanamanLahanBasah
Peta P7-02 Peta P7-03
Kesesuaian LahanUnlukTanamanLahanKering Kesesuaian LahanUntukTanamanLahanTahunan
Peta P7-o4
Kav/asanHutan
Peta P7-05
KawasanPeftotaan
Peta P7-06
KawasanPedesaan pemb€gianSVVPdan HirarkiKota
Pela P7-O7 Peta P7-08 Pela P7-09 Peta P7-09 Peta P7-10
nflc|ilA P€NYUSUMN RTRWKABUPATENKENDAL
RencanaJaringanJalan RencanaKepadaianpenduduk KawasanBudida:€ RencanaAlokasipenggunaan Ruang
BAB I PENDAHULUAN PenyusunanRTRW KabupatenKendal
ll
tat*
BABI PENDAHULUAN 1.1
l.ff .\--* a. Mernpunyaikualitas(kelengkapandan kedalaman)dari setiap aspek perencanaan 'tentang PenataanRuang dan sesuai dengan Undang-UndangNo.24 Tahun 1992
LATAR BELAKANG pembangunan, baik mengenaiberbagaipermasalahan Dalamrangkamengantisipasi skalalokal,regionalmaupunnasional,PemerintahDaerahtelah menyusunRencana
yang telah disempurnakan. pedomanpenyusunannya b. Dapat
sebagaiacuankerjanya. yangberbasiskegiatansektordankeruangan Pembangunan
kelembagaannya. : c. Selaludapatmengakomodasikan 1. Perkembangansosial-ekonomiyang terjadi dengan tetap memegang prinsip
untuk sampai 10 tahun, tetapi setiap5 tahun dimungkinkan KabupateniKotamadya yang-bersangkutan dapat dievaluasi. Atasdasarevaluasitersebut,acuanpembangunan
pembangunanyang berkelanjutantermasukdari pengertianekologis. 2. Kebijaksanaandan sasaran pembangunandi samping untuk melihat apakah ruang yang ada masihsejalandenganrencanayang diinginkan penruujudan.tata
ataumasihbisadipakaiterus, apakahperludiper:baharui fungsinya, diketahuai efektivitas sampaibatastahunperencanaan.
perubahan yangperludiakomodasi dalam RTRW.Di sampingitu, dalamkurunwaktu ruangbaikyang kegiatanpemanfaatan selamaini telahcukupbanyakperkembangan swastamaupunmasyarakat. dilaksanakan olehpemerintah,
meningkatkan keberfungsian/
koordinasi,keterpaduandan sinkronisasiprogram, pendanaan,ruang/ lokasi dan
tersebutsebagaisatu acuan limatahunan.Dengandemikian,rencanapembangunan kerja tetap bisa berfungsi dengan baik. Acuan pembangunandalam RTRW
daerah periode masih berbasispada kebijakanyang digariskanpada kebijaksanaan makapastiada perubahanyang bersangkutan. Dengantelah memasukiera reformasi,
dioperasionalisasikan dengan
antara lain dalam penyusunan program-programsektoral dan kemanfaatannya., daerah dalam memecahkan issue / permasalahanpemanfaatanruang, dalam
permasalahan baru,Rencana dan munculnya Karenaadanyaberbagaipermasalahan untukdirevisisetiapkurunwaktutertentu,yaitu tersebutdimungkinkan Pembangunan
kebijakanRencanaUmum telahmerumuskan KabupatenKendalpadatahun 199111992 Tata RuangDaerah.Dengandemikianpada saat ini sesuaiketentuanyang berlaku, Kebijakantgrsebutsudahwaktunyauntukdirevisi.Apalagirencanatata ruangtersebut
lebih
atau perlupenyempurnaah. ' I
1.2
DAN KEDUDUKANRTRWKABUPATEN PENGERTIAN Nomor24 tahun1992TentangPenataan RencanaTataRuangdalamUndang-undang atas RencanaTata RuangWiiayahNasional,RencanaTata Ruang Ruangdibedakan WilayahPropinsidanRencanaTataRuangWilayahKabupaten/Kota. dalam yangdicantumkan BeberapapengertianpentingtentangRTRWKabupaten/Kota Nomor24 Tahun 1992 TentangPenataanRuangadalah pasal22 Undang-undang
barudalampembangunan, juga karenaadanyaparadigma Kegiatanrevisiini dilakukan peran serta masyarakatdan swasta dalam yaitu usaha meningkatkan/memperbesar
sebagaiberikut:
prosespembangunan sertaotonomidaerah.
merupakanpenjabaranRencanaTata Ruang Wilayah 1. RTRW Kabupaten/Kota pemanfaatan ruangwilayahKabupaten/Kota Propinsike dalamstrategipelaksanaan
memenuhi/sesuai dengan dan diharapkan RTRWyangakandisusunsecarasubstansial No. 24 Tahun 1992 tentangPenataan materiyang termuatdalam Undang-Undang keadaaan. dan perkembangan Ruangsertatetapsesuaidengantuntutanpembangunan agartata ruangyangada : Halinidimaksudkan
yangmeliputi: n Tujuan pemanfaatanruang wilayah Kabupaten/Kotauntuk peningkatan I
RENGANA
KENDAL KABUPATEN PENYUSUNAN RTRW
dan pertahanan keamanan. masyarakat kesejahteraan ruangwilayahkabupaten/kota. Rencanastrukturdan polapemanfaatan
t-1
RencanaUmumRuangWilayahKabupaten/Kota. pemanfaatan ruangwilayahKabupaten/Kota. tr Pedomanpengendalian !
DIAGRAMD1.01 SISTEMHIRARKIPERENCANAANTATA RUANG MENURUTUU NO.24TAHUN1992
I
Pengelolaankawasanlindungdan kawasanbudidaya.
I
Pengelolaankawasan perdesaan,kawasanperkotaandan kawasan tertentu.
I
Sistem kegiatan pembangunan dan sistem permukiman perdesaan dan perkotaan. energi,pengairandan prasarana Sistem prasaranatransportasi,telekomunikasi,
!
PROGRAM PEMBANGUAN (GBHN) NASIoNAL
RENCANA TATA RUANGWLAYAH NASIONAL
I
+ PROGRAM PEMBANGUAN PROPINSI
2 . RencanaTata Ruang Wilayah Kabupaten/Kotaberisi:
pengelolaan lingkungan. Penaiaantanah, penataanair, penatagunaanudaradan penataansumber daya
I
, alam lainnya,serta memeperhatikan keterpaduandengansumbserdayamanusia
I
+
dan sumberdayabuatan.
pedomanuntuk: menjadi TataRuangWilayahKabupaten/Kota 3. Rencana pokokpemanfaatan ruangdi wilayahKabupaten/Kota. kebdaksanaan n Perumusan
RENCANA TATA RUANGWILAYAH PROPINSI
serta keserasianantar Mewujudkanketerpaduanantarawilayahkabupaten/kota
I
sektor.
t I
Pemerintah dan atau masyarakat lokasiinvestasiyangdilaksanakan Penetapan
I
I
Y
di Kabupaten/Kota.
RENCANA TATARUANGWILAYAH KABUPATEN
PROGRAM PEMBANGUAN IGBUPATEN
| I
menjadidasar untuk penertiban 4 . RencanaTata Ruang WilayahKabupaten/Kota perizinan lokasipembangunan. adalah10tahun. 5 . JangkawaktuRencanaTataRuangWilayahKabupaten/Kota ditetapkan daerah. denganperaturan 6 . Rencana TataRuangWilayahKabupaten/Kota
RENCANA TATA RUANG IGWASAN
RENCANA TATA RUANG KAWASAN PERKOTAAN
RENCANA TATA RUANG KAWASAN PEDESAAN
V
RDTR KAWASAN
REItIGANA
pada penjelasanpasal22 tersebutdiungkapkan, bahwa RencanaTata Selanjutnya memperhatikan antaralain: RuangwilayahKabupaten/Kota danpropinsi. nasional 1. Kepentingan penataanruangwilayahtingkatnasionaldan propinsi. 2. Arahdan kebijaksanaan dalammengutamakan masyarakat kepentingan kesejahteraan 3. Pokokpermasalahan keamanan. dan pertahanan
I
PENYUSUNAN RTRWKABUPATEN KENDAL
rencanarincitataruangdiKabupaten/Kota Penyusunan dalam memanfaatkanruang bagi kegiatan Pelaksanaanpembangu-nan pembangunan.
I
RENCANA TATARUANG KAWASANTERTENTU
.
RTR BAGIAN KAWASAN
denganaspirasimasyarakat. 4. Keselarasan tanah,air,udaradansumberdaya alamlainnya. dan peruntukan 5. Persediaan 6. Dayadukungdandayatampunglingkungan lainnyayangberbatasan. 7. Rencanatata ruangwilayahkabupaten/kota
t-2
bahwaRencana diungkapkan Dalamkaitandenganruanglingkupwaktuperencanaan, disusun untuk jangka waktu 10 tahun dan Tata Ruang wilayah Kabupaten/Kota dengan Repelita dijabarkandalam program pemanfaatanruang 5 tahun sejalan kutan' yangbersang Kabupaten/Kota
1.3
PERMASALAHANWILAYAHDAN PROSPEKMASA DEPAN
1.3.1 PermasalahanWilaYah KabupatenKendal tidak terlepasdari masalah-masalah Dalam perkembangannya, sosialbudayamasyarakat, denganperubahan perkotaan dan pedesaanyangberkaitan lingkungan' dan pencemaran ekonomi.strukturfisikwilayahperkotaan Pertumbuhanpendudukwilayahkabupatenyang semakin'meningkatmenimbulkan fasilitas,'rlu_t perkotaandan perdesaan'Selanjutnya penyediaan masalahpeningkatan dan tambahan fasilitas- umum ini akan sangat berpengaruhterhadap keadaan fasiltasumum sementaratuntutanpeningkatan perkembangan fisikwilayahkabupaten. ini juga menghadapimasalah keterbatasankemampuanpembiayaanPemerintah Kendal. Kabupaten Apalagi dengan kondisi krisis ekonomi yang berdampaKterhadap'melambatnya pertumbuhanekonomi akan semakin menghambatpenggaliansumber-sumber jumlah pendudukwilayahyang tidak pendapatandaerah.Selain itu, meningkatnya pada meningkatnya diimbangidengan penyediaanlapangankerja akan berakibat pemukiman kumuhdanpengangguran. sub bagianwilayah-sub pertumbuhan ekonomiwilayahkabupatenyang merangsang suatuwilayahkesatuanyangberkaitan bagianwilayahuntuktumbuhpesatmenjadikan 'Hal ini akan menimbulkan masalahdaya dukungmaupunkonflik satu sama lain. kepentingan' penggunaan lahandan benturan kecamatan Selain permasalahandi atas, pertumbuhandan perkembangankota lahan'airdan denganpenyediaan hidupberkaitan padamasalahlingkungan dihadapkan konsekuensi sampahyangmerupakan air sungaiakibatbanyaknya energi.Pencemaran aktivitas sampah.Di sisi lain meningkatnya tingkatpelayananpembuangan rendahnya penduduk dibidang transportasi,mesin-mesindan sumber polutan udara telah
RENGANA
KENDAL KABUPATEN RTRW PENYUSUNAN
pada gilirannyaakan berdampak menyebabkanmeningkatnyapolusiudara. Semua ini negatifterhadapkesehatanmasyarakatdan ekonomikota kecamatan.
1.3.2 ProsPekMasaDePan yang dihadapi serta pengaruh DenQan memperhatikankondisi dan permasalahan untuk globalisasiekonomi,pemda KabupatenKendal harus mengambilkebijaksanaan pada masa mendatang mengantisipasisegala kemungkinan yang akan terjadi abad 21' khususnyddalammenyongsong
pada masa yang akan datang diperkirakanperluasankawasanterbangunakan tata ruangwilayah,sehinggaperlubeberapaantisipasi terhadapperubahan berdampak tersebutdapat dilakukan yang dilakukanoleh PemdaKabupatenKendal.Antisipasi sesuaidenganperkembangan tata ruangkeselu.ruhan antaralaindenganrestrukturisasi denganfungsiyang wilayah'sesuai perkembangan yang terjadidenganmengarahkan funggionalsebagaikawasan kembalikawasan-kawasan telahdigariskan,pengalokasian yang dipilih,mengatursistemprasaranawilayah strategissesuaidenganpendekatan pembangunanyang yang terpadu, dikaitkandengan kepentingankegiatandan kawasanstrategisuntuk berlangsungdi kawasaristrategisserta mengutamakan ' tujuanrencanatata ruangwilayah' tercapainya menunjang pertumbuhanpendudukyang diperkiiakanakan semakin Dalam mengantisipasi ekonomi,penyediaan pusat-pusat kegiatan upayapenyebaran perluditempuh meningkat agar memberi fasilitas umum dan penyebaranlokasinyaperlu untuk diarahkan kerjadenganmemberikan lapangan yangmemadaidan merata,penyediaan pelayanan perhatianyang berimbangterhadapsektorformaldan informal,peningkatankesadaran dan penduduktentangpola hidupperkotaandan pedesaanyang bersih,sehat,rapi dalampenanganan dengandaerahyang berbatasan kerjasama indahsertaperintisan Antisipasisektor pariwisatadilakukanantara lain dengan masalahkependudukan. fasilitaspeningkatankebersihandan kenyamananobyek wisata serta menambah PemerintahKabupaten fasilitasumum yang ada, sedangkandi sektorperdagangan, dan jasa fasilitasperdagangan Kendaldapai melakukanupayamelaluimengadakan kemudahanbagi sektorswasta yang memadaibertarafregionaldan lokal,memberikan danjasa sesuaidenganpenataanruang kegiatanperclagangan untukmengembangkan wilayah.
adalah kesiapansumber daya Dari berbagai upaya antisipasidi atas yang terpenting manusianyadalammenghadapiabad2l.Aparaturpemerintahsebagaipenge|o|a profesionalismedalam mengatasi pembangunandaerah dituntutuntuk.meningkatkan dan pelayanannyaterhadap berbagai masalah yang dihadapi di masa mendatang ini dapat menjadi promosi bagi KabupatenKendal masyarakat.sikap profesionalisme daya tariknya' sehinggasemakinmeningkatkan
1.4
MAKSUDDANTUJUAN sebagaialatkoordinasi untukdapatdipergunakan penyusunan RTRW ini dimaksudkan yangdihadapisertasebagaiacuan pembangunan dalammenanganirnasalah-masalah
masyarakat dan f, Memberikejelasanarahaninvestasiyang dilakukanPemerintah, swasta. rencanatata ruangyanglebihdetail(RDTRdan Memberiacuanbagipenyusunan
I '
RTRK).
tersebutdiatas,RTRW KabupatenKendalini juga merupakan . Selainfungsi-fungsi pendetailandari kebijaksanaanruang yang berfungsisebagaitindak lanjut atau denganfungsi kebijakanruang yang lebih luas yang masih berlaku'Sehubungan RTRW sasaranyang ingindicapaimelaluipenyusunan tersebut.maka ada kesamaan Kendalini,yaitusasaranuntuk: Kabupaten B
pelaksanaandanpengenda|ianpembangunansektora|diWi|ayahKabupatenKenda|. tr TujuanpenyusunanRTRWKabupatenKenda|ada|ahuntukmewujudkanrencana dengan pemanfaatanruang KabupatenKendal yang serasi dan optimal sesuai fl pembangunan kebijakan dengan sesuai serta a kebutuhandan dayadukunglingkungan dandaerahYangterkait nasional dari pola RTRW KabupatenKendalini nantinyaakan berfungsisebagai.matraruang serta menjadi dasar pembangunanatau programpembangunanKabupatenKendal' selainitu RTRWini periodeberikutnya' progEmpembangunan acuanbagipenyusunan
kawasanberfungsilindung; Memantapkan kawasan Memberikan arahan pengembangankawasan budidaya seperti kawasan kawasanpertambangan' kawasanpertanian, hutanproduksi, permukiman, pariwisata danlain-lain; kawasan perindustrian, permukiman; sistempusat-pusat polapengembangan Menetapkan sistem prasaranawilayahseperti prasarana Menetapkanpola pengembangan
n
energidan pengairan' telekomunikasi, transportasi, dalam yang diprioriiaskan Memberikanarahanpengimbanganwilayah-wilayah
tr
kurunwakturencaria; strukturtata Menetapkankebijakanpenunjangpenataanruanguntukmewujudkan ruangYangdirencanakan'
jugaberfungsi untuk: I
ruangkabupatensesuaidengan Memberikankebijakanpokoktentangpemanfaatan
I
kondisiwi|ayahdanberasaskanpembangunanyangberke|anjutan. antar wilayahdidalam perkembangan Mewujudkanketerkaitandan keseimbangan proPinsi
baikditingkatpusat denganinstansi langsung RTRWiniberkaitan Selainitu penyusunan Kendal'yaitu: danpropinsimaupundalamlingkupKabupaten sebagai dan propinsiakandipergunakan tingkat.pusat Instansi 1. Bagi Departemen/ dan proyek-proyek salah sa:!u pedomandalam penyusunanprogram-program
dan sebarankegiatan antaralingkungan dankeseimbangan keserasian n Menciptakan bagianwilayah yang dicerminkanoleh intensitastata guna lahan atas fungsi-fungsi KabuPatenKendal dan daya guna dan hasil guna pelayananatas pengembangan il Meningkatkan dariaspekpo|a Kendalyangdirencanakan, ruangdiwi|ayahKabupaten pengelo|aan
pembangunanlima tahunandan tahunansecaraterkoordinasidan terintegrasi, kabupaten' dalamwilayahpembangunan 2.
Kendal: Kabupaten BagiPemerintah programdan sebagaipedomandalamrangkapenyusunan - Akan dipergunakan lima tahunandan tahunandi wilayahkabupatenyang proyekpembangunan
danpengendaliannya' pengawasan pemanfaatannya, IMe n g a ra h ka n p ro gr am pem bangunanyangiebihiegaster hadapw i l ay ahKabupaten ' Kendal.
RENCANA
KENDAL RTRWKABUPATEN PENYUSUNAN
bersangkutan. -
sebagaipedomandalamrangkapenetapaninvestasiyang Akan dipergunakan pemanfaatan dilaksanakanpemerintah,masyarakatdan swasta, perizinan
ruang/perizinanlokasi pembangunan, serta pelaksanaan kegiatan yangbersangkutan' pembangunan di wilayahkabupaten rencanarinci' sebagaipedomandalamrangkapenyusunan Akandipergunakan yangbersangkutan' tataruangkawasandi kabupaten
1.5
RUANGLINGKUP Secaraspasial,pekerjaanevaluasidan revisiRTRW ini mencakupseluruhwilayah : mencakup secarasubstansidiantaranya Kendal.Sedangkan Kabupaten administratif Ruang. a. RencanaStrukturTata Ruang. AlokasiPenggunaan b. Rencana SumberDayaAlam. c. RencanaPenatagunaan Pembangunan. TahapanPelaksanaan d. Rencana KawasanPrioritas. e. RencanaPengembangan
DANTAHAPANKERJA PENYUSUNAN 1.6. METODOLOGI Kendalini dapatdilihatpadadiagramD.1RTRWKabupaten Penyusunan Metodologi 02.
RENGANA
KENDAL KABUPATEN RTRW PENYUSUNAN
DIAGRAMD .1- 02 RTRWKABUPATEN PENYUSUNAN METODOLOGI
W l L A
PROGRAM.PEMBANGUNAN DAEMH PROPINSIJAWA TENGAH: . VISIDANMISIPEMBANGUNAN KEBAJAKANSPASIAL
Y A H
DAERAH PROGRAMPEMBANGUNAN KAB. KENDALDAN WILAYAH HINTERLANDNYA: - VISIDANMISIPEMBANGUNAN KEBAJAKANSPASIAL
KONSEP . PENDEKATAN DASAR - KRITERIA LOKqSI
RONAWILAYAH - SOSIAL - EKONOMIDAN POLA - FISIKDANLINGKUNGAN PEMANFAATANRUANG&STRUKTUR
ANALISIS PENGEMBANGAN : SERTAFUNGSIWILAYAH . SOSIAL - EKONOMI DANPOLA USAHA - FISIKDANLINGKUNGAN .' PEMANFMTANRUANG TATA DANSTRUKTUR RUANG . KELEMBAGAAN
P E M B
TATA
.A N \,
AI IAN|?
POLAHUBUNGANANTARKAWASAN ATAUWILAYAH
U N A N
RENCANA
KENDAI. RIRWKABUPATE}I PENYUSUNAN
FUNGSIDAN KECENDERUNGAN FUNGSIIGWASAN
STRATEGI POTENSI PENGEMBANGAN IDENTIFIKASI PERSOALAN PEIVIBANGUNAN
STRATEGI PENGEMBANGAN /PEMBANGUNAN
RENCANATATARUANG WILAYAH - RENCANASTRUKTURTATA RUANG . RENCANAALOKASI PEMBANGUNANRUANG - RENCANAPENATAGUNAAN SDA - R,ENCANATAHAPAN PELAKSANAAN. PEMBANGUNAN . RENCANA PENGEMBANGAN IGWASAN PRIORITAS
TUJUANDAN SASARANPENGEMBANGAN BAB V MENEMUKENALI
1 . 7 . S IS T E MA T IK A P E MBAHASAN
POTENSIDAN PERSOALANPENGEMBANGAN pada pembahasanbab ini merupakananalisa berdasarkanhasil analisa bab
Kendalini pembahasan LaporanRencanaTataRuangWilayahKabupaten Sistematika teruraisebagaiberikut: BABI
sebelumnyayang berisi menemukenalitujuan dan sasaran pengembangan serta potensi dan persoalanyang dihadapi oleh Kabupaten Kendal dalam
PENDAHULUAN mengenaiLatar Belakang Penyusunan, Membahasdan mengungkapkan 'Permasalahan dan Prospek Pengertiandan KedudukanRTRW Kabupaten, Ruang LingkupPekerjaan, Masa Depan, Maksuddan TujuanPenyusunan, Pembahasan' sertaSistematika Penyusunan Metodologi
TERKAIT KEBIJAKAN BABII TINJAUAN dan RTRW Propinsi Menguraikantentang tinjauanprogrampembangunan Jawa Tengah,Tinjauankebijakanspasialkabupatenhinterlanddan tinjauan Kendal. Kabupaten kebijakan KENDAL WILAYAHKABUPATEN BABIII TINJAUAN Memuat tentang kondisi fisik wilayah yang meliputi orientasigeografis/ geoiogiigeologi hidrogeologi, jenistanah,iklim,hidrologi/ topografi, administrasi, yang kondisisosial/kelembagaan penggunaan lahan,kemudian tata lingkungan, pembangunan. dankelembagaan adatistiadat meliputikependudukan, dengankondisiekonomiyangmeliputistrukturekonomi Setelahitu dilanjutkan daerah. (PDRB),kegiatanusahakeuangan tentangkondisisarana dan prasarana Dan pada bagianterakhirmenjelaskan dan utilitas. perhubungan pelayanan socialdanumum,prasarana
wilaYahnYa. pengembangan Analisainijuga terbagiatas aspekfisik,sosialdan ekonomi. BAB VI STRATEGIPENGEMBANGAN Bab ini merupakan uraian mengenai strategi pengembangan dari hasil menemukenalipotensidan persoalanpengembanganpada bab V yaituskenario '
wilayahKabupatenKendal dalam pengembangan
BAB VII RENCANATATA RUANGWILAYAHKABUPATEN.KENDAL Bab ini berisi tentang Rencana PengelolaanKawa.san, Rencana Sistem pengembangan,Rencana PenataanSumber Daya Alam, Rencana Tahapan KawasanStrategis. Pembangunandan RencanaPengembangan BAB VIII MEKANISMEPENGELOLMNTATARUANG
?
Berisikantentang tata cara pelaksanaanpenyelenggaraanpenataan ruang, aspek legalisasirencanatata ruangwilayah,pemanfaatandan pengemndalian penataanruang. pemanfaatanruangdan keb'tjaksanaan BAB IX INDIMSI PROGRAMPEMBANGUNANDAN ASPEK PEMBIAYAANSERTA KELEMBAGAAN
WILAYAH DANFUNGSI BABIV ANALISAPENGEMBANGAN pembahasan pada bab ini merupakananalisa atau kajian terhadap potensidan permasalahan perkembangan KabupatenKendalyangmenyangkut setiap aspek fisik, sosial, ekonomi dan kelembagaan. Kemudian struktur tata ruang, ruang wilayah/ kawasan saat ini dan mengidentifikasi kasikawasan prioritas. ngannyaserta mengindentifi kecenderu
RENCANA
KENDAL KABUPATEN RTRW PENYUSUNAN
Menguraikan mengenai indikasi program pembangunan sektoral, indikasi program pembangunan di kawasan prioritas, aspek kelembagaan dan pembiayaanPembangunan
l-7
BAB II TINJAUANKEBIJAKANTERKAIT PenyusunanRTRW KabupatenKendal
Jt--
BAB II TINJAUAN KEBIJAK/IN TER.KAIT 2.1.
PROGRAMPEMBANGUNANDAN KEBIJAKAN SPASIAL PROPINSIJAWA T E N GA H
2 . 1 . 1.K e b i j a ka nP e mb a n g unanPr opinsiJawa Tengah a. Visi daerahJawaTengahadalahJawaTengahyangmandiri,berdaya Visi pembangunan dihuni daerahyang terjagakelestariannya, saing,berbasispada potensisumberdaya masyarakatyang bertakwakepadaTuhan Yang Maha Esa, sejahtera,demokratis, berdayasaing dan menjunjungtinggi hukum dalam Negara KesatuanRepublik lndonesia.
pelayanankepada 11. .Membangunsaranadan prasaranayang dapatmemperlancar masyafakatdan mendorongkemajuanperekonomian. 12. Mewujudkan Jawa Tengah sebagai simpul strategis perekonomian kawasan Kalimantan,Sumatera,Jawa, Bali dan NusaTenggara. 13. Mewujudkan tata ruang yang sesuai dengan peruntukan dan upaya-upaya pelestarian lingkungan. 14. MenjadikanJawa Tengahsebagaiwilayahagrobisnisyang tangguh. 15. Mlembangunpengembanganusaha kecil dan menengahyang didukung dengan teknologitepatguna dan berorientasiekspor. 16. Mernbinaketahananbudayayang menjadiciri khasJawaTengah.
b. Misi nrisisebagaiberikut: visitersebut, ditetapkan Untukmewujudkan daerah.. sumberdaya kemandirian melaluipengembangan 1. Mewujudkan 2. 3. 4.
Mewujudkanterciptanyakerjasamayang sinergisantar kabupaten/kota untuk daerah. lajupertumbuhan meningkatkan kesenjangan antardaerahkabupatenikota. Mengurangi ekonomi Membanguniklim kompetisiyang sehatdalam rangkamemberdayakan
kerja. kesempatan rakyatdan menciptakan profesional dan sumberdaya manusiasehinggamampuberkompetisi, S. Membangun arif yang selaludidasarioleh ketaqwaankepadaTuhanYang Maha Esa dan 6.
berbudiluhur. partisipasi dalampembangunan. masyarakat Meningkatkan
7.
yang bersih dan berwibawayang berorientasi Membangunsistem pemerintahan padapemberianpelayananpadamasyarakat.
8.
yangamandantertib. Mewujudkan JawaTengahsebagaidaerah Membangunmasyarakatyang demokratis,menjunjungtinggi hukum dan
9.
hakasasimanusia. menghargai iklimyangkondusif bagiinvestasididaerah. 10. Membangun
2.1.2. Kebijaksanaan Spasial Propinsi Jawa Tengah a. Sistem PerwitayahanPembangirnan Guna mencapaioptimalisasisistem perkotaanwilayah, baik sistem antar kota maupun sistempembangunanantar kota denganwilayahbelakangnya,maka ditetapkanWilayah Pembangunanyang ditujukanbagi upaya peningkatanketerkaitanantar wilayah ataupun
yangtergabung dalamsatuanwilayahpembangunan. antarKabupaten I, denganpusatKota SemarangmeliputiKota Semarang, 1. WilayahPembangunan DemakdanGrobogan. Kendal,Semarang, Kabupaten Salatiga, ll, denganpusatKotaPekalongan meliputiKotaPekalongan, 2. WilayahPembangunan Pekalongan danKabupaten Pemalang. Batang,Kabupaten Kabupaten lll, dengan pusat Kota Tegal yang meliputiKota Tegal, 3. Wilayahpembangunan Tegal Brebes,dan Kabupaten Kabupaten lV, denganpusit kotaCilacapmeliputiKabupatenCilacap, 4. WilayahPembangunan danPurbalingga. Banyumas 5. Wilayah PembangunanV, dengan pusat kota Kebumen,meliputiKabupaten 'Kebum en. meliputiKabupaten Vl, denganpusatkota Banjarnegara, 6. WilayahPenrbangunan Banjamegara.
RENCANA KENDAL KABUPATEN PENYUSUNAN RTRW
il-1
meliputiKota Magelang, 7. WilayahPembangunan Vll, denganpusatKotaMagelang,
2. Sistem Perkotaan Berdasarkanhasilanalisa,rencanahirarkikota-kotadiwilayah propinsiJawa Tengah
Kabupaten Magelang, Temanggung, dan Purworejo. Wonosobo B. WilayahPembangunan Vlll, dengan pusat Kota Surakarta,yang meliputiKota
yang ditetapkanmelaluikebijaksanaanNasional termasukpertimbanganpusat-pusat
Sragen,Wonogiri,Boyolalidan Surakarta,KabupatenSukoharjo,Karanganyar,
dapatdisusunsebagaiberikut:
Klaten.
a. Ordel :Semarang
Blora. L Wilayahpembangunan lV, denganpusatkotaBlora,meliputiKabupaten
b. Orde ll : Pekalongan,Kudus,Surakadadan Cilacap
Kudus, l0.WilayahPembangunan X, denganpusatKota Kudus,meliputiKabupaten
c. Orde lll . Tegal, Purwokerto,Magelang,Pati, Klaten,Boyolali,Sragen, Salatiga,
Pati,JeparadanRembang.
SlawidanPemalang d. OrCelV : Ungaran, Demak, Purwodadi, Kendal, Temanggung, Wonosobo,
b. KawasanStrategis
Purworejo, Batang, Bojong, Brebes, Jepara, Rembang, Blora,
1. KawasanKhusus
Sukoharjo, Wonogiri, Karanganyar, Purbalingga, Banjarnegara,
atau pertumbuhan adalahuntukmencegah Tujuandaripenetapan kawasanstrategis sektor-sektor meminimalkan terjadinyadampaknegatifakibatdari perkembangan
,
Kebumen,Ambarawa,Weleri,Wangon, Juwana, Gombong,Kutoarjo, Cepu,Muntilan, Delanggu, Tayu,Pecangaandan Parakan.
yang ada, baik yang berupakonflikkepeniingan penggunaan antarasatu sektor '
e. Orde V : Semua kota kecamatan yang sudah bersifat kekotaan selain
dengan sektor lain, ataupunketidakseimbangan dalam sistem pengembangan wilayah.Dengandemikiansasaranpenetapankawasanstrategispertumbuhan adalah pengendalian dan penetapankerjasamaantar daerahguna mendukung pertumbuhan regional. Di Propinsi Jawa Tengah telah. ditetapkanI pertumbuhan yaitu:
kecamatan-kecamatan tersebutdi atas.
2.2. TINJAUANRTRWKABUPATEN SEKITAR 2.2.1.Tinjauan Semarang RTRWKabupaten Sistemperkotaandi Kabupaten Semarang melaluipembagianWilayahPembangunan
(delapan)kawasan strategis
danKaranganyar). (Surakarta, 1. SubRegionalSubosuko Boyolali, Sukoharjo 'Demak, 2. Sub Regional Kedungsepur(Kendal, Ungaran, Semarang dan Punvddadi). (Juwana, 3. SubRegionalWanarakuti Jepara,KudusdanPati). 4. SubRegional Klaten. 5. SubRegional Purwokerto. (Brebes, 6. SubRegionalBregas TegaldanSlawi). (Adipala, 7. SubRegionalAdilatu Cilacap,dan Buntu) danBorobudur). L SubRegional (Magelang, Masatandur Muntilan Salaman,
(SWP).PenentuanWP dan SWP dilakukan (WP) dan Sub WilayahPembangunan pola keterkaitan(linkage) dan kemiripan karakteristik dengan mempertimbangkan '
(homogenitas)setiap kawasan.Berdasarkanpada hirarki kota-kotayang ada serta potensidan permasalahan masing-masing wilayah,maka pembagianWP dan SWP wilayahiniadalahsebagaiberikut: dalamrangkapengembangan Pusatpengembangan 1. WP lDaerah Ungarandansekitarnya. dan pelayanan adalah KotaUngaran, danWP initerdiriatas2 SWPyaitu . SWPl, yaitumeliputiwilayah Kecamatan Ungaran. Wlayahini akanberkembang menjadi kawasan perkotaan,sehingga penanganannyadiarahkan pada pengelolaanperkotaandenganmemperhatikankeberadaankawasan fungsi lindung di sekitarnya.Arahan kegiatandi SWP ini adalah sebagai pusat pelayanan, pusat permukiman,kegiatan rekreasi, kegiatan perdagangan, kegiatanindustripada sekitarjalur arteri primer,dan pertanianpada kawasan pinggiran. Pusatpelayanan SWPiniadalahKotaUngarandan Babadan.
RENGANA KABUPATEN KENDAL PENYUSUNAN RTRW
n-2-
Arahankegiatan SWp ll, meliputiwilayahKecamatanBergasdan Pringapus. Pengelolaan dan pertanian. pusatpermukiman, SWPini adalahkegiatanindustri, antar fungsi (terutamaindustri, kawasandiarahkanpada usaha keterpaduan
.
keterpaduanpembangunandi Kota Salatiga.Sedangkanpada kawasanlain diarahkanpada kegiatanpertanianlahan basah (Tuntangdan Pabelan), dan pariwisata(Tuntangdan pertanianlahan keringdan tahunan,agribisnis,
permukiman,dan pertanian)dalam kawasanperkotaan.Kota pusat pelayanan SWPiniadalahKotaBergasdanKotaPringapus.
sebagaipusat pelayananadalahKota Kopeng).Kota-kotayang dikembangkan Sruwen,Getdsan,danKopeng. Tengaran, Tuntang,Pabelan, pada yangdiarahkan Bringin.Kegiatan SWp ll yaitumeliputiwilayahKecamatan
dan pelayanan Kotapusatpengembangan WP ll DaerahAmbarawadan sekitarnya. danWP initerdiriatas2 SWPyaitu: adalahKotaAmbarawa,
SWP ini adalahkegiatanpertanianlahan basah,pertanianlahan kering,dan perkebunan,serta agribisnis.Pengelolaankawasan ini diarahkanpada sampai yanglebihmenjangkau dan fasilitaspelayanan penyediaan infrastruktur
.
Kegiatan dan Banyubiru. Bawen,'Ambarawa, Kecamatan SWp l, meliputiwilayah (Ambarawa), meliputikegitanperdagangan utama yang akan dikembangkan pusat permukiman(Ambarawa'dan Bawen),'industri (Bawen), pariwisata pertanian danagribisnis..Kota danBanyubiru), (Bandungan, Ambarawa Jimbaran, dan Bandungan, Bawen,Banyubiru, pusatpelayananadalahKota Ambarawa, Jimbaran.Penanganankawasanperkotaandiarahkanpada Kota Ambarawa, Bawen,danBandungan.
.
utama Kegiatan JambudanSumowono. Kecamatan SWPll yaitumeliputiwilayah adalah kegiatanpertanianlahan basah (Jambu), yang akan dikembangkan hutanrakyat,dan industrikecil. agribisnis, pertanianlahankering,perkebunan, penangananWP ini diarahkanpada peningkatan keterkaitankeduakecamatan jalur Bedono-Sumowono, dengan peningkatanakses jalan dan perhubungan
kawasan-kawasanyang jauh dari pusat kegiatan (terpencil).Penyediaan dengan keterkaitan dapatmeningkatkan dan fasilitasini diharapkan infrastruktur kegiatan yangtelahtumbuh,sehinggamemacutumbuhnya pusatperekonomian sebagaipusat pelayanandan Kota-kotayang dikembangkan perekonomian. pengembangan di SWPiniadalahKotaBringindanPtumutan. SWP lll yaitu meliputiwilayahKecamatanSuruhdan Susukan.Kegiatanyang di wilayahini adalah kegiatanpertanianlahan basah, akan dikembangkan hutanrakyat,industrikecil,dan agribisnis. pertanianlahankering,perkebunan, PengelolaanSWP ini dLrahkan pada peningkatanpelayanandan jaringan
dan pelayanandi Sumowono, serta peningkatanintensitaskegiatanpemasaran
SWP, terutamajalur antar kawasan'dalam yang menghubungkan infrastruktur yang sehinggaterbentukkegiatanperekonomian Suruh-Susukan-Papringan, terpadu pada kawasan ini. Kota-kota yang dikembangkansebagai pusat
Bedono,dan Jambu.
dan Kaliwungu. pelayanan adalahKotaSuruh,Susukan,
adalahKotaSalatiga, Kotapusatpelayanan 3 . WP lll DaerahSalatigadan sekitarnya. 3 SWPYaitu: danWP initerdiriatas o SWp I yaitu meliputiwilayahKecamatanTuntang,Pabelan,Tengaran,dan adalahkegiatanperkotaan,pusat Getasan.Kegiatanyang akan dikembangkan permukiman (terutama kawasan yang berbatasanlangsung dengan Kota Salatiga),kegiatanpertanianlahan basah(Pabelan,Tengarandan Tuntang), dan pariwisata(Tuntangdan agribisnis, pertanianlahan kering,perkebunan, wilayahini diarahkanpada penanganan pembangunan Getasan).Pengelolaan permasalahanperkotaandi. kawasanyang berbatasanlangsungdengan Kota lahanuntukkawasan akan tingginyapermintaan Satatiga,sepertipenanganan
2.2.2. Tinjauan RTRW Kota Semarang sistemkegiatankotadengankompoen-komponen Strukturruangkotamenggambarkan strukturruangkotamakadapatdiketahuibagaimana Denganmengetahui kegiatannya. satusamalainnya. sistemkegiatankotadapatberjalandan berinteraksi sosial. pusatpelayanan komersialdan terdiridaripusatpelayanan 1. Sistempelayanan, tersebutadalah: Pusat-pusat beradapadaBWKPusatKota. regional, komersial a.. Pusatpelayanan skalakota,beradapadaBWKlV, V, Vll, lX, X. b. Pusatpelayanankomersial skalalokal(BWK),yaitupadaBWKVl, danVll. komersial c. Pusatpelayanan
terbangun, fasititas dan prasarana perkotaan, dengan memperhatikan
RIRWMBTPAIENKENDAL PENYUSUMN
ll ' 3
pelayanan Sedangkan fasilitas sosial,yaitu: pendidikan, tinggiTembahng, Sekaran, a. Fasilitias berupakawasanpendidikan yangdilkembangkan di BWKlX danX. Selainitufasilitas Bendan sertatasilitas atau pendidikan yangada di pusal kotadiijinkansepanjangtidakmengganggu terganggu olehkegiatan laindipusatkota. dan Jalan b. Perkanloran, beradapadaKawasanJalanPahlawan,JalanPemuda,. Madukoro. Aqrodi Gunungpali dan c. Rekreasi, terdiridari rekeasipantaidi Tugu,rekreasi Tinjomoyo. Mijen,serta.Taman.Margasatwadi sosial. komersial danpusatpelayanan 2. Sistempelayanan, terdiddaripusatpelayanan Pusat-pusal tersebut adalah: Kota Semarang sebagaikota orde I a. Sistemjaringanyang menghubungkan KotaSemarang dengan dengankota-kota ordeI lainnyaalaumenghubungkan kota-kotaorde . pusal-pusatprimerdenganpusat b. sistem jaingan yang menghubungl€n sekunder. jaringan pulaolehsistemjaringankereta jalan€ya yangadadidukung c. Sistem aoidaifsisiemtransDorlasi laut.
tersebutmaka rencanapembagianwilayah pengembangan Dari pertimbangan sebagai berikut: dapatdi.ielaskan Temanggung Kabupalen Kedu, i SubWlayahPembangunan Kecamatan Temanggung, Kec€matan l, meliputi KecamatanBulu, KecamatanTlogomulyo,KecamatanTembarak, Kec€matan beradadi Kecamatan Temanggung. denganpusatpengembangan Selopampang Polapemaifaatanruangdi SWPI ini diarahkansebagaiberikut: perdagangan danjasaberikut fasilitaspenunjangnya. 1. Pengembangan pangan iahanbasah. tanaman 2. Pen'gembangan pengolahan hasilpertanian. industri 3. Pengembangan pariwisata. 4. Pengembangan kawasan pertanian petemakan. rakyavindustry kawasan 5. Pengembangan * Sub WilayahPembangunan Bansari, ll, meliputiKecamaknParakan'Kecamalan di Kecamatan Pa€kan. KecamalanKledungdenganpusatperlumbuhan ruangnya sebagaiberikut : PadasvvPll iniarahanpemanfaatan perdagangan dan jasa seKor agro serta fasiliiaspenunjang l. Pengembangan ' percaqangan' tanaman 2 Pengembangan banganlahankering' lindung di lerenggunung. kawasan . Pelestarian potensipariwisaia. 4. Pengembangan
2.2.3. TinjauanRTRWTemanggung PerwilayahanKabupalenTemanggungdirencanakandengan maksud untuk dominasikegiatan wilayahatasbeberapabagianyangmempunyai mengelompokkan sehingga fungsionalyang serupadidalamwilayahserta karaKerislikpengembangan, programpengembangan.. Olehkarenaitu perlu dalampenentuari akanmemudahkan pengembangan, wilayahpoGnsial, sertadaya dipertimbangkan fungsiwilayah-wilayah kependudukan. tampung pembagian adalahsebagaiberikut: Dasar-dasar wilayahpengembangan penggunaan 1. Dominasj fungsi/kegiatan. lisik 2. Balas-batas 3. StruKurruangwilayah. wilayah-wilayah. 4. Pembagian
|. ,SubWlayahpembangunan Kecamatan Ngadirejo dan Kecamalan Jumo lll, meliputi Ngadirejo. di Kecamatan denganpusatpertumbuhan poh pemanfaatan ruangdi SWplll ini diaEhkansebagai: pangan lahankeringdanpekebunan. 1. pengembangan lanaman padwisata. 2. pengembangan petemakan danperikanan 3. pengembangan '
Candiroto, Bejen,Kecamatan SubWilayahPembangunan lV,teldiriatasKecamatan di Wonoboyo,denganpusa{ pertumbuhan Tretep,dan Kecamaian Kecamatan Kecamatan candiroto. polaruangdiSWPlV inisebagaiberikut; Arahanpemanfaa{an '1. Pengembang?n petemakandan tanamanpanganlahanbasah,perkebunan, perikanan. hutanprodukikonservasi. 2. Pengembangan
RENGANA
(ENoAL RIRWKABUPATEN P€r.mJsuNAN
ll' 4
persamakanpeftulitan serla pertanianbaik pdrtaniantanamanpangan maupun adalah dao perkebunan.Potensiyang lain yang dapatdikemb€ngkan hortikullr,rra
pengolahan 3. Pengembangan hasilpertanian. potensipadwisata. 4. Pengembangan
seKor pendidikan,pemerin|ahan,kegiatanusaha jasa dan pariwisatalerutama wisalabaharisertapeiemakan.
,t Sub Wlayah PembangunanV, melipuli KecamatanGemawang,Kecamatan Kandangan, Kecamatan Kaloran dengan pusat perlumbuhan di Kecamatian
b. Sub Wilayah Pembangunanll, meliputiwilayah KecamatanSubah, Kecamatan Limpung, Kecamatan Grisngsing, dan KecamatanTersono dengan pusal ' pengembangan beradadi KotaLimpung. antaralainpertanian lanaman pangan, Potensiutama yang dapat dikembangkan
Kandangan. Pemanfaatan ruangdiSWPV inidiarahkansebagai: dengantanaman tanamanpanganlahankeringdan perkebunan 1. Pengembandan komoditiunggulan. pelemakandanperikanansebagaiupayapenganekaragaman. . 2. Pengembangan
.
perkebunan, kehutananrnaupunhortikultura.
;f Lfi::ITJ:J,llil"li ;iffi::"':.,'T"i:lil'T]fl'ff jasawisata,industdbesarmenengah ddnindustrikecil,industrikerajinan kegialan danemping anyam-anyaman mlinjoserta_ meubelair. rakyatierutama
Kranggan dan Kecamatan Sub Wlayahpembengunan Vt, terdiridari Kecamaian Pringsurat. denganpusalperlumbuhan di Kecamatan Pringsurat Polapemanfaalan ruangdi SVVP Vl diarahkansebagaiberikut 1. PengEmbangan induslriyang berbasispada sektoragro denganpenyediaan bahanbaku setempat.Potensiembdonaltelah ada di Desa Pingitberupa pengolahan kayu. prasarana pemasar:rn. penunjang industriataupun fasilitas 2. pengembangan perkebunan komoditi unggulan. 3. pengembangan dengantanaman
lll, meliputiKecamdanBawangdan KecamatanReban c. SubWilayahPembangunan di KoiaBawang. denganpusatpengembangannya antaralainperkebunan baikbesarmaupun Potensi ulamayangdapatdik€mbangkan perkebunan leh dancengkeh, industriperkebunan, rakyatdenganhasiluiamanya petemakan baikternakbesarmaupun lernakkecilkehutanan, d. Sub Wilayah PembangunanlV, meliputi wilayah KecamaianWonotunggal, di Kota Bladodenganpusatpengembangannya Bandardan Kecamatan Kecamatan
2.2.4. Tinjauan RTRW Kabupaten Batang KebijaksanaanperwilayahanpembangunanKabupatenBatang dirinci berdasarkan perkembangandan interaksi antar kegiatan yang ada dalam kaitannya untuk
Bandar.
terhadaphasilsumberdayaalamdan manusiamelaluipengamatan mengembangkan pencapaian struktur sertamempersiapkan tahun-tahun sebelumnya hasilpembangunan
antaralain pertaniantanamanpangan, Potensiutamayang dapatdikembangkan peternakan, (agroindustri), perkebunan, perkebunan industri kehutanan, hortikultura,
pembangunan yangditujumelaluiupayapeningkatan keterkaitan antar sub penrvilayahan sub wilayahpembangunan ataupunantarkecamatanyangtergabungdalamsatuansub
danagrowisata. TINJAUANPROGRAMPEMBANGUNANKABUPATENKENDAL
yaitu: wilayahpembangunan,
2.3.
a. Sub Wlayah Pembangunan l, meliputiwilayahKecamabnBatang,Kecamatan
2.3.1. KebtaksanaanPembangunan
Batang.
Di dalam Pola Dasar PembangunanKabupatenKendal tahun 2001-2005telah Daerah,yang sec€lralebih rinci arah Pembangunan disebutkanarah Kebijaksanaan
ter.*tamaperikanan antaralain perikanan, Potensiutamayangdapatdikembangkan dan industri kerajinan rakyat laut, dan tambak, industri besar-sedang-kecil
yangterdapatdidalamPolaDasarPembanguanan bidangpembangunan kebijkasanaan tersebutdiuraikandalambeberapasektorsebagaiberikut:
di Kota Warungasem,dan KecamatanTulis dengan pusat pengembangannya
RENCANA KENDAL KABUPATEN RTRW PENYUSUNAN
tl-5
penting h) Memperluaspromosiinvestasibidangindustridalam momentum-momentum baik modaldalamnegerimaupuninternasional, promosipenanaman atau forum-forum dalamjangkapendekataujangkapanjang,sehinggaterjadiperluasanbasisproduksi,
A. Industri termasukindustrikerajinan industrikecildan menengah dan mengembangkan a) Membina dan industrirumahtanggasehinggamenjadiusahayang semakinmaju,efisiendan
pasardaniklimusahqsemakinbaik. olehperusahaan yangdidukung kualitassumberdayamanusiadenganjalanmemasyarakatkan peningkatan i) Mendukung pembangunanindustri yang diarahkanuntuk mendorong dan menyempurnakan
pendapatan akan mampumeningkatkan diharapkan mampumandiri,yang selanjutnya masyarakatdan membukalapangankerja baru. Dengansemakinberkembangnya termasukindustrirumahlanggaberartiakan mengurangi industrikecildan menengah,
mutu dan efisiensiindustri,perlindunganhak milik investasi,inovasi,peningkatan dan peningkatan industri,standarisasi penelitian dan pengembangan intelektual,'hasil
daerah kembalirodaperekonomian ke kota,disampingmenggerakkan arus urbanisasi terhadapkrisisekonomi. kepekaan denganmengembarykan
dalamnegeri. akanproduksi kecintaan pembuatanperalatanyang j) Mendorongindustrikecildan menegahuniukmendukung
kemudahanbagi industrikecil dan menengahbaik dalampermodalan, b) Memberikan terwujudsektorindustriyang perijinan dan pemasaran melaluipolakemitraansehingga ekspor,dan bertumpupadasumber kuatdan maju,berdayasaingtinggi,berorientasi
agrobisnis. pengembagan menunjang industrikecil dengan efisiensidan efektivitaskegiatanpengembangan k) Meningkatkan potensisumber daya alam yang ada, dimana industrikecil jalan memanfaatkan
teknologi daya manusiayang berkualitasserta memanfaatkandan mengembangkan tinggi.
.
untukserhakinprofesional' industrikecildan menengah sentra-sentra c) Mengembangkan produksi dan teknologi manajemen, usaha,kewirausahaan, dalamaspekkelembagaan
teknologitepat guna dalam rangka penataanstruktur diarahkanuntuk menggunakan
sekaligus menyiapkan menjadiindustrimengahdan kecilyangmandiri, untukdiarahkan yang yang dirancangsesuai denganprogrampembangunan kawasanperindustrian
pencemaranlingkunganhidup yang antara lain meliputi l) Melakukanpengendalian bimbinganteknis pencegahan,pengendaliandan penyebaraninformasi serta
industri.
di bidangindustriyang berpotensi terhaiap usaha-usaha pemantauanpengawasan 'sangsi bagi mereka yang melakukanpencemaranlingkunganserta memberikan
yangbersih,sehatdanlestari. lingkungan berwawasan hasilpertaniandalam kemampuan industribesardalammemanfaatkan. d) Meningkatkan secaraoptimalagar memberikannilaitambahmelaluipemanfaatan bentukagroindustri secaraandaldi pasard-alam sehinggamampubersaing danteknologi ilmupengetahuan negerimaupunpasarluarnegeri. e) Memanfaatkandan melanjutkanpola kemitraanantara industri kecil dan industri menengahdengan industribesar dalam rangka melindungidan mempertahankan kecildan menengahyangantaralain dalambentuk kehidupanperusahaan eksistensi polavendor,poladagangataupunpolapembinaan. subkontrak, dan memperluasinvestasi industri besar untuk memperbesar 0 Mengembangkan penyerapan tenagakerjakhususnyapendudukdi daerahsetempatdan kemungkinan membukapeluangkemungkinanmunculnyalapangankerja baru di sekitar lokasi besar. yangmerupakan perusahaan eksesberdirinyaperusahaan industri kecil, g) Menciptakanperluasankesempatankerja sekaligusmengembangkan menengahdan besar yang berorientasiekspor, sehinggakegiatanekonomidapat
hidup. lingkungan pencemamn melakukan
"
pertaniantetap ditanjutkandengan arahan untuk meningkatkan penyediaanbahan pangan bagi pendudukmaupun bahan baku industri untuk pasar produkpertanian dan memenuhipermintaan mendukungsektornon-pertanian
:;Tffingunan
peningkatan pengembangan agrobisnis, dalamnegerimaupuneksporsertapenunjang berusaha. kerjadankesempatan lapangan pendapatan dantarafhidup,meningkatkan kualitassumberdaya manusia diarahkanuntukmeningkatkan pertanian b) Pembangunan dan pendapatanpetani melalui peningkatanpeluang intensifikasi,ekstensifikasi, kualitaskonsumsidan penyediaan usahatani, peningkatan dan rehabilitasi diversifikasi pangan dan gizi serta penciptaankesempatanberusahadan kesempatankerja di pedesaan melaluiagrobisnis.
berjalansecaraberkelanjutan.
RENCANA KAsUPATEN KENDAL RTRW PENYUSUNAN
r t. 6
c) Meningkatkanketerkaitankegiatan pertaniandengan non pertaniandalam sistem
agrobisnis/agroindustri, khususnya komoditi ekspor non migas dan dukungan berasuntukstokpangannasional. swasembada d)
yang meliputitanamansayuran,buah-buahan, pertanianhotikultura Mengembangkan tanaman hias dan tanaman obat-obatanmenjadi agribisnisyang memanfaatkan tanahyang subur,tenagakerja komparatif berupaiklim yang bervariasi, keunggulan cukupdan lahanyangtersediadengantetap.membinahubungankerjasamadengan peluangpasar dan memanfaatkan koperasidan usahaswastadenganmemperhatikan potensial.
e) Pembangunanpeternakandiarahkanpada peningkatankualitas, kuantitas dan dilanjutkan dengan prasarana dan pelayananpembangunan'peternakan, ketersediaan dan agrobisnis,sehingga produksimelaluiketerkaitan antaraagroindustri meningkatkan perbaikan mutugizinya dalamhalpemenuhan masyarakat mampumemenuhi kebutuhan maupun kebutuhan industri sebagai bahan baku utama. Peningkatanproduksi dan ekstensifikasi temak besar, pada usaha diversifikasi,intensifikasi dititikberatkan sentra-sentrakomoditas ternak kecil, unggas yang didukungoleh pengembangan jasa pelayanan sistem pembinaanmutu, peningkatan unggulan,. mengembangkan padaakhirnya danteknologi, pemanfaatan ilmupengetahuan agrobisnis, dan penerapan masyarakat. upayatersebutdiharapkandapatmeningkatkanpendapatan produksidan peduasan perkebunan denganmeningkatkan dilanjutkan Pembangunan areal tanamanperkebunanrakyat yang didukungdengankemudahanpendanaan bahanbakuindustridalam ekspordanmemenuhi komoditi sehingga dapatmeningkatkan produksidilakukandengancara melakukan negeri.Perluasanarel dan peningkatan jenis perbaikanmututanamandan hasilpenganekaragaman peremajaan, rehabilitasi, ditanganisecaraintensifdengan komoditi.Peningkatan komoditiproduksiperkebunan dalamsistem peningkatan, pemanfaatan lahankeringdan sejenisnya lahanperkebunan, agrobisnisyang dipadu dengan agroindustrimelalui keterkaitanyang saling didukungolehpemanfaatan denganindustriyang antarapetaniprodusen menguntungan pengetahuan saranadanprasaranayangmemadai. danteknologi,sertapenyediaan pengaturan tata ruangdan tata guna lahan yang s) Mendukungdan mengembangkan diarahkanpada upaya rehabilitasitanah kritis dengan tujuan terjadi peningkatan, Olehkarena pemulihan dayadukunglingkungan. danpelestarian fungsidan kemampuan untuk lahan pertaniandimana itu pemanfaatanlahan subur lebih diprioritaskan
tetap pemilikan hak atastanahdiupayakan dan pengalihan penguasaan, penggunaan, usahapetani. kelangsungan dapatmenjamin C. Pengairan sumberdaya air usahapengembangan dan memperbarui memperluas a) Meningkatkan, Selainuntuk ekonomisecarakeseluruhan. dan irigasiuntukmendukungpertumbuhan juga untukmemenuhi Kendal. hajathiduprakyatKabupaten pertanian, pertumbuhan b) Mencegahdan mengurangiterjadinyabencanaerosi dan sedimentasiataupun produktifbaik oleh limbahrumahtangga maupun pencemaran air di daerah-daerah sertabencanabanjiryangbersifatrutindi musimpenghujan. industri, sumberdaya alam dan lingkunganhidup denganjalan c) Menjaminkelestarian'fungsi menjagakeseimbanganalam dengan cara mencegahpenggundulanhutan dan dan di sisi lainmengaktifkan pohon-pohon secaraliardan tidakterkontrol, penebangan yanggunduldan lahankritis, kembalilahan-lahan upayap'enghijauan mempertahankan yang hukumterhadappelanggaran-pelanggaran sekaligusmenerapkansanksi-sanksi yangberlaku' terjadi,sesuaidenganperaturanperundangan-undangan air baru berupawaduk-wadukbaik yang single sumber-sumber d) Mengembangkan air bersihbagipemukiman, kebutuhan purpose ataupunmuttipurposeuntukmemenuhi . keperluan dan keperluanlainnya industri,pariWisata kelistrikan irigasi,pengembangan yang memberikanmanfaatdi segalabidangkehidupandengantetap memperhatikan alamih. sec€lra keseimbangan yang dan pencemaran airyangtelahadadarikerusakan sumber-sumber e) Mengamankan dan rehabilitasi terhadapsumberair bersih didukungdenganupayamengkonservasi secara lebih efektif dan yang ada tersebut,serta mengusahakanpenggunaannnya efisien. air baru untuk 0 Mengadakanpenelitian,investigasidan desain sumber-sumber dikembangkansebagai sumber daya air baru dengan tetap memperhatikan rumahtanggadan industri sehinggakebutuhan alam dan lingkungan, keseimbangan akanairbersihdapatterPenuhi. g) Menerapkan iuranpelayanirigasisebagaiupayauntukmemacuparapetanipemakaiair irigasi sehingga agar mempunyairasa ikut memilikiterhadapbangunan-bangunan terjadiperbaikandan perluasanjaringanirigasi,denganmelibatkanmereka senantiasa di jaringanirigasi sebagianbiayaoperasidan pemeliharaan untukikut menanggung tersebut.
RENGANA KENDAL RTRWKABUPATEN PENYUSUNAN
il.7
E. Perdagangan
o. TenagaKerja
sistem sisiemekonomidaerahyang kondusifmelaluiterwujudnya a) Mengembangkan kesejahteraan yangmenjamin serasidan seimbang yangharmonis, industrial hubungan tenagakerjadankeluarganYa. perlindungan, tenagakerja,sertameningkatkan kualitasdan produktivitas b) Meningkatkan tenagakerja termasukTKI (TenagaKerja lndonesia)' pembelaandan kelembagaan kompetensi tenagakerja,meningkatkan timbulnyaeksploitasi dalamrangkamencegah tenagakerja' sertakesejahteraan dan kemandirian tenagakerjaproduktifbagiangkatankerjatertentuseperti pemberdayaan c) Meningkatkan pekerja maupundi perdesaan' baikdi perkotaan tenagaterdidik,setengahpenganggur yangterpaksabekerja" di sektorinformaldananak-anak yangtinggidalammelakukan dan kewirausahaan kreativitas pengembangan d) Mendorong kegiatan.yang positif, produktifdan efisien melalui pemberian'insentifterhadap menjadi yangtelahberhasildirintis,sehinggaberkembang dan kewirausahaan kreativitas tenagakerjadanmemberiupahyanglayak' usahaformalyangmampumenyerap pembinaan'bimbingandan mekanisrnepengiriman,pemulangan, e) Menyempurnakan terjadinya gunamenghindari perlindungan seleksiyanglebihketatsertamengupayakan pekerja. pengiriman TKIsecaratidaksahyangdapatmerugikan relevansidan kualitaspelatihansesuaidengankebutuhanduniakerja, Meningkatkan memaluipeningkatan dan kesepadanan programketerkaitan denganmengembangkan denganperusahaan. produktivitas sumberdayamanusia,sebagaisalahsatuupayapeningkatan s) Peningkatan tenagakerja' perlindunganan denganpeningkatan tenagakerjayangdibarengi tenaga kerja untuk menanggulangimasalah h ) Penyebarandan pendayagunaan yangtidakmerata. penduduk penyebaran (KB). Berencana angkatankerjamelaluiprogramKeluarga pertumbuhan i) Pengendalian Perlindungantenaga kerja dalam rangka meningkatankesejahteraanmelalui
i)
pesertaasuransi. peningkatan tenaga
hidupminimum tenagakerjadidasaripadakebutuhan kesejahteraan k) Peningkatan
denganharkatdan martabat. kerjadan keluargadandisesuaikan organisasipekerjadan organisasipengusahayang madiridan demokratis Terwujudnya sesuaidenganUU No.21 Tahun2000.
RENGANA KENDAL RTRWKABUPATEN PENYUSUNAN
jasa serta melindungi a) Memberikankelancaranpengadaanpenyaluranbarangdan stabilitasekonomi kepentinganprodusendan konsumendalam rangkamemantapkan Kendallebihmeningkat. ekonomi pertumbuhan .Kabupaten sehinggadiharapkan perijinan, b) Meningkatkanekspor non migas melalui pemberiankemudahandalam peningkatandaya saing, perluasanpasar, penyebaraninformasidan peningkatan ekonomiregional,nasional pengaruhperkembangan promosidenganmemanfaatkan dahgl obal .' oleh c) Menggalipotensikomoditasyang ada di KabupatenKendalyang didukung dan jasa keuanganyang andaldan efisiensehinggamampu p"l"yanan infrastruktur mendorongarusinvestasi. rangka d) Meningkatkanpembinaankepada eksportir KabupatenKendal dalam peningkatanmutu produk yang- berdaya saing ekspor, yang didukungdengan tentangpengertiantertib usahaniaga,tertibukurantakar peningkatandan pembinaan terhadapkonsumen' dantimbangsertaperlindungan yangmenopangkelancarankegiatan saranadan prasaranaperdagangan e) Meningkatkan nasionalmaupun dan.distribusibarangdan jasa baik lokal,'regional, perdagangan internasiona!. pihak-pihak yang terlibat dalam 0 Meningkatkan pengetahuandan ketrampilan pemahamanmereka bidangproduksi,pemasaranserta meningkatkan perdagangan, ranyangberkaitandengan perdagangan. terhadapperaturan-peratu panganwilayahsendiridan wilayahlain yang didukung gl Membuatkonsepkebutuhan keadaan denganinformasibarangdanjasa yangakurat'yang mampumenggambarkan baik dari sisi penawaranmaupunpermintaanpasar sehinggakebutuhan sebenarnya. padaekspordapatterpenuhi' dasarindustridaerahyangberorientasi dankecilagarmenjadikekuatan parapengusaha menengah kemampuan h) Meningkatkan kecii,informaldan menengah, lapisanperdagangan ekonomirakyatdan membangun arus distribusibarangdan jasa secaralebih tradisionaluntuk berperanmenjembatani profesional. F. Transportasi sarana dan prasaranajalan'dan jembatanyang dan meningkatkan a) Mengusahakan yang baik, tepat,cepat, aman, dan murah didukungoleh manajementransportasi lalulintas jasadan intensitas manusia,barang, lajumobilitas sehinggadapatmendorong
dengan dengan melaluidarat dan laut secara seimbangdan berkesinambungan secaratepat. teknologi danmemanfaatkan manajemen menerapkan sebagaiantisipasiterhadap jalan dan perlengkapannya pembangunan b) Meningkatkan padatnyakegiatanarus lalu lintasdan mobilitasorang,barangdan jasa, selainitu diharapkanjuga dapat mengurangikemacetanlalu lintas, serta turut membuka produksi jalur-jalurpemasaranbarang-barang daerahbyangterisolir,mempermudah masyarakatdaerah terpencildan mendorongkebangkitankegiatan ekonomi baru masyarakat tarafhidupsertakesejahteraan sehinggapadaakhirnyadapatmeningkatkan Kendal. Kabupaten c) Mendukung terwujudnya pgla umum transportasinasional yang andal dan berkemampuantinggi yang diselenggarakansecara terpadu sehingga dapat kondisilalu lintasdan angkutanjalan.yang selamat,aman,cepat,tepat, mewujudkan seluruhpelosokwilayah lancar,tertib,dan teratur,nyamandan efisien,menjangkau KabupatenKendal,sehinggamenunjangpemerataan,pertumbuhandan dan stabilitas padaumumnya pembangunan nasiional penggerak, dan penunjang sebagaipendorong, olehdayabeli denganbiayayangterjangkau daerahpadakhususnya dan pembangunan masyarakat. pengusahaangkutan, dan membinadisiplinlalu lintasbagi pengemudi, d) Meningkatkan di bidanglalu pembinadan pemakaijalanlainnyaagarjumlahpelanggaran penumpang, lintas dan angkutanjalan berkurang,sehinggamampu mengelimiratau mereduksi jumlahlalUllntas. jalan,struKurjalartdan volume antaraintensitas dan menyelaraskan e) Menyeimbangkan jalanyangada berdasarkemampuan lalulintasdenganbeban,panjang,sertakapasitas jalan lingkar, pembuatan daya dukungjalan, antaralain denganjalan memepercepat
G . DuniaUsaha
global dengan daya a) Meningkatkaninvestasidalam rangka meningkatkan _saing membukaaksebilitasyang sama terhadapkesempatankerja dan berusahabagi segenapmasyarakatmelaluikeunggulan . kompetitifterutamaberbasiskeunggulan sumberdaya alam dan sumberdaya manusiadenganmenghapussegala bentuk danhambatan. pedakuan diskriminatif Badan Usaha Milik Daerah(BUMD)secara efisien, b). Menatadan mengembangkan yanhgberkaitandengankepentingan terutamausahanya. transparandbn profesional asetstrategis,dan fasilitaspublik,pengelolaan umumyangbergerakdalampenyediaan dan Keberadaan olehswastadankoperasi. usahalainnyayangtidakdilakukan kegiatan Daerah. UsahaMilikDaerahdiatudenganPeraturan pengelolaan'Badan usaha yang saling hubungankemitraandalam bentukketerkaitan c) Mengembangkan swasta,BadanUsahaL/lilikDaerahdan antarakoperasi, dan menguntungkan meninjang Badan Usaha Milik Negara,serta antara usaha besar,menengahdan kecill dalam Kendal.strukturekonomidaerahKabupaten rangkamemperkuat mutu BadanUsahaMilik Daerah(BUMD)agar'dapatmenjadibadan d) Meningkatkan bagipendapatan maksimal keuntungan dan memberikan usahayangsehat,profesional daerah. H . Pariwisata
dan memasarkanobyekmempromosikan mengkomunikasikan, a) Mensosialisasikan, wisatayangterpadu,sehingga obyekwisatayang ada menjadirangkaiankunjunagan wisatayang didukungoleh menjadidaya tarik yang mampumenarikarus kunjungan
selarasdengandayadukungnya' sehinggabebanjalansenantiasa pengawasan terhadapbebanmuatanbarangatau orang yang sesuai 0 Meningkatkan jalansehinggaumuralatangkutlebihlamadanusiapakai denganstandarperencanaan
pelayanan dansaranawisatayangmudah,murahdaqaman. fasilitas, lain,sehinggasektor melaluidukungansektor-sektor sektbrpariwisata b) Memberdayakan dan menggalakkan pariwisatamenjadisektorandalanyang mampumenggerakkan kegiatan ekonomi dan kegiatan lain yang terkait, dan pada akhirnya dapat
(jalandanjembatan)dapattercapai. konstruksi angkutanumummassal g) Menataterminalbis dan non bis sekaligusmengembangkan efisiensidan denganbiaya tersebutyang memenuhitingkatkeamanan,kenyamanan, terjangkauoleh masyarakatagar memberikandaya tarik bagi pemakaijasa angkutan
lapangankerja, pendapatmasyarakatdan PendapatanAsli Daerah menumbuhkan masYarakat. (PAD)dan PendaPatan dan membenahikualitasobyek wisatayang sudah ada atau berfungsi c) Meningkatkan fasilitassaranadan pra saranayang denganmelengkapi atauyangmasihberkembang
u mu m. seluruhdaerahsehingga h) Menatajaringantrayekangkutanumum yang menjangkau pembangunan daerah. kelancaran danpengembangan mampumendukung
RENGAI{A LNKTNDAL KABIJPAI PEMUSUMNRTRW
obyekwisatasehinggamemberikan memadaisesuaidengansituasimasing-masing dayatarikYanglebihbaik.
II .9
yang berbasispadapotensiekonomi kepariwisataan dan mengembangkan d) Menggarap dan lingkungan, pada masyarakat di wilayahsekitarobyek wisatayang berorientasi partisipasimasyarakatdalam upaya penyediaancinderamata khas . mengembangkan dan saranapemasaranpendukungpariwisatalainnya,serta menggarapjalur-jalur. antara obyek wisata sehinggamampu mendukungkeberadaanobyek transportasi kesatuan dapatmembentuk yangpadaakhirnya dayatariwisatawan, wisata,menambah wisatayangterpadudengandayatarikdandayadukungyanglebihbaik. sistemlintasan pariwisatamelalui pendekatansistem yang utuh dan terpadu e) Mengembangkan intidisiplinerdan partisipatorisdengan menggunakankriteria ekonomis,teknis, alam dan tidak merusak agronomis,sosial budaya, hemat energi,melestariakan lingkungan prinsip kebijaksanaankeuangandaerah dengan memperhatikan 0 Mengembangkan pendapatan untukmeningkatkan disiplin,keadilan,efisiensidan efektivitas transparasi, pusat. danadaripemerintah ketergantungan astidaerahdanmengurangi mampumeningkatkan sehingga g) Meningkatkan di sektorpariwisata, investasi kemudahan minat investordari dalam dan luar daerah,yang diharapkandapat meningkatkan daerahd'alambersaingdengandaerahlain. kemampuan wisatayang belumtergarapsehinggadapatmenarik h) Menggalipotensiobyek-obyek wisatawan. Daerah l. Pembangunan pada denganberlandaskan pembangunan di seluruhdaerahkecamatan a) Meningkatkan prinsippemerataan, keadilansertakesamaanhak. .b) MempercepatpembangunanpedeSaandalam rangka pemberdayaanmasyarakat sistem terutamapetanidan nelayanmelauipenyediaanpra sarana,pembengunan agrobisnis,industri kecil dan kerajinan rakyat, pengembangankelembagaan, sumberdayaalam. gunadanpemanfaatan penguasaan teknologitepat danpenyediaan 'dan kuat dengan c) Melakukanpengkajiantentang penataanwilayah yang efektif penataan pelakudan potensiekonomiwilayah,serta memperhatikan memberdayakan ekonomi ruang,baik flsik maupunsosial sehinggaterjadipemerataanpertumbuhan sejalandengankebutuhansosialmasyarakat. desa yang ada d) Memberikankewenanganotonom kepadadesa beserti kelembagaan untukmenggalidan mengelolaSDA maupunpotensilainnyayang ada di desa guna
RENGANA KENDAL KABUPATEN RTRW PENYUSUNAN
otonomidesa ke arah kemandirianserta meningkatkan menunjangPelaksanaan perdesaan. perekonomian J. Keuangan a) Meningkatkanperencanaanprogramatau proyek yang lebih mengarahkanpada pemecahanmasalah pokok daerah, terutama yang berkaitandengan upaya Kendal. dampakkrisismoneterdi Kabupaten penanggulangan peranandaerah dalam pengendalianpelaksanaanprogram/proyek b) MeningkatKan secaraoptimalsebagai hasil pembangunan sektoralsehinggamenjaminpencapaian antaraprioritasdabrahdan kepentinganregionalmaupun akibat adanyaketerpaduan nasinal. kepentingan sumber-sumber dalam bidangperpajakandaerahdan pengendalian c) Kebijaksanaan jenis pungutan masing-masing penerimaan daerahyangdiarahkankepadaintesifikasi serta perluasanobyekpajakdan retribusidaerahdengantetap berpegangteguh pada kelayakan besarnyabebanpungutan. efisiensidan asaspemerataan, mengenaitabunganbaik ta'bunganpemerintahmaupuntabungan d) Kebijaksanaan masyarakatyang diharapkanpada usaha peningkatantabungantersebut untuk nganpembang unan. digunakanbagikepenti selanjutnya diperlukan daerahsehingga partisipasi dalampem-bangunan masyarakat e) Meningkatkan peningkatankemampuanteknis dan pembinaankesadarandan tanggungjawab 0
pembang unan. terhadap masyarakat Memberikanketegasanperaturanmeng"nai kepastianhukum terhadapkeberadaan badan-badankredit pedesaansehinggamampu menjaminusaha lembaga yang
perlindungan terhadapmasyarakat. dan.memberikan bersangkutan dan BelanjaDaerah(APBN)denganmengurangi g) Menyehatkan AnggaranPendapatan pusatsecarabertahap, subsididan bantuanpemerintah pengurangan defisitanggaran, . peningkatanpenerimaanpajak dan retribusi daerah yang adil dan jujur, serta menghemat Pengeluaran. efisiensidan aset daerah,dalam rangkameningkatkan restrukturiSasi h) Melaksanakan dengan Dewan produktivitassecaratransparandan pelaksanaanyadikonsultasikan perwakilanRakyatDaerah(DPRD).Pengelolaanaset daerahdiaturdenganPeraturan Daerah. lembagayang ada serta kebutuhandari masyarakatyang i) Mendorongperkembangan di pedesaan. akanmemacupertumbuhan sekaligus
l. 10
yangbersifatkooperatif. perkreditan bentukkelembagaan berkembangnya j) Mendorong k) Mengembangkandan mengefektifkansistem pembinaan terhadap badan kredit atau daerah. di pedesaan yangtelahtumbuhdanberkembang pedesaan bahwamembayarpajakadalahkewajibansebagai kesadaranmasyarakat l) Meningkatkan melaluiupayapembangunan. warganegaradan hanyadinikmati perekonomian AsliDaerah(PAD)dalamrangkamembangun Pendapatan m) Meningkatkan ' Kendalyangmakinmeratadanmandiri Kabupaten mulaidari tahapperencanaan efisiensidalampembangunan koordinasi n) Meningkatkan sampaipelaksanaan. WilaYah K. Pembangunan pada denganberlandaskan di seluruhdaerahkecamatan pembangunan a) Meningkatkan prinsippemerataan dan keadilansertakesamaanhak' b) Melakukanpengkajiantentangpenataanwilayahyang sesuaidenganperkembangan
L. Pertambangan eksplorasidan eksploitasibahan usaha-usahapenelitianidentifikasi, a. Meningkatkan teknologitepatgunaserta denganmemanfaatakan tambangdan galianyang potensial perangkatlunak dan keras yang diperlukandengan tujuan untuk pengembangan kerja. lapangan sertamemperluas usahapertambangan investasi kualitassumberdayamanusiayangprofesional. b. Meningkatkan semuajenis bahangaliangolonganc denganupayamemeperluas c. Mendayagunakan kesempatahkerja dan berusahayang secaranyatadapatdinikmatioleh masyarakat serta mendorongsektor industrisehinggadapat meningkatkanpendapatanasli daerah(pAD)Kabuapten Kendal, dengan tetap memperhatikandan menjaga hidup. lingkngan sumberdayaalamdankelestarian keseimbangan peluang denganmemeberikan investasiusahadi bidangpertambangan d. Meningkatkan bahan galian modalnyadalampendayagunaan kepadainvestoruntuk menanamkan golonganC di KabupatenKendal,sehinggakebutuhanindustribahangalianlokal dan
tuntutan aspirasi masyarakat dan kebutuhan masyarakat terhadap pelayanan .
pemerintah. c) Mempercepatpembangunanekonomi wilayah- yang efektif dan kuat dengan penataaan pelakudan potensiekonomiwilayahserta memperhatikan memberdayakan baik.fisik maupun sosial sehinggaterjadi pemerataanpertumbuhanekonomi ;11"ng sejalandengankebutuhansosialmasyarakat. d) Mempercepatpembangunanpedesaandalam rangka pemberdayaanmasyarakat sistem terutamapetani dan nelayanmelaluipenyediaanprasaranapembangunan agrobisnis, industri kecil dan kerajinan rakyat, pengembangankelembagaan, .sumberdaya penguasaandan penyediaanteknologitepat guna serta pemanfaatan alam. fungsi DewanPerwakilanRakyat(DPR)dalam rangkamelaksanakan e) Memberdayakan luas. daerahyangberotnomi gunamemantapkan kemandirian danperannya kualitassumberdaya manusiadi setiapwilayahsesuaidenganpotensi 0 Meningkatkan yangmemadai. anggaranpendidikan wilayahmelaluipenyediaan dan kepentingan pada pembangunan di seluruhwilayahkecamatandenganberlandaskan g) Meningkatkan dan kesamaanhak. prinsippemerataan otonomi desa melaluifasilitas pemberdayaandan kemandirian h) Mengembangkan BadanPerwakilanDesasertamenumbuhkan masyarakatpedesaan, lembaga-lembaga LembagaEkonomiPerdesaan.
RENGANA KENDAL RTRWKABUPATEN PENYUSUNAN
e. ||::n:nT::T:::"ha
parainvesto, ,ntur menanamkan gunamenarik promosi
modalnYa.
M. Kehutanan daerahdan memperluas pendapatandaerah,memacupembangunan a. Meningkatkan lapangankerja, kesempatankerja dan kesempatanberusahaguna meningkatkan kesejahteraanrakyat melalui pola pengusahaanhutan yang menjaminpenerimaan ekonqi dan dengankepentingan untuk negarayang diselaraskan sebesar-besarnya hutandengantetap menjagakelestariansumber budayasetempatserta ketersediaan hidup. dayaalamdanfungsilingkungan rakyatdenganpengembangan hutanrakyaUkebun kualitasdan kuantitas b. Meningkatkan dan dapatmenjagakelestariansumberdaya komoditasyang relatifcepatmenghasilkan alamsekitarnYa. produksihasil hutan untuk memenuhikeperluanmasyarakatpada c. Meningkatkan danekspor. industri untukpembangunan dan khususnya umumnya melatih, mendidiksumber daya manusiadengan mengerahkan d. Mempersiapkan, lainnya,sehingga pendidikandan pelatihan,serta kursus-kursus lembaga-lembaga hutanlestaritermasuktata batas manajemen mampumeningkatkan sekurang-kurangnya penjarahanhutan. Hutanproduksidengansemuaaspeknyasertaupayamemberantas
tl-11
hutanguna meningkatkan dan meningkatkanmutu dan produktifitas e. Mengembangkan kemiskinanpendudukdi atau mengentaskan menaggulangi penghasilan masyarakat, hidup dan ekosistem hutansebagaipelindunglingkungan sekitarhutan,melestarikan pengelolaan tanah. kemampuan sertameningkatkan lahan kritisuntukmemulihkankesuburantanah, upaya merehabilitasi f. Meningkatkan melaluikonservasitanah dan mata air dan kelestarianlingkunganterus ditingkatkan
programDiklatalihteknologidan eksporsehinggapangsapasarterpenuhi pengadaan dimanahasilproduksidapatditerimaolehpasarsecarakontinyusekaligusdapatdiakses ke ekspor. kecildanmenegahdenganpengusaha antarapengusaha sistemkemitraan f. Membangun besar. Mencagah kemungkinanterjadinyasistem perekonomiankapasitasdan kerakyatan. sistemperekonomian kembangkan denganmenumbuhakan monopolis
reboisasi. pendapatanmasyarakatsekitashutan,dennganketerlibatandan peran g. Meningkatkan kesempatan kepada sertanyadalarhmenjagakelestarianhutandan denganmemberikan lahanhutanbagitanamanlainnyayang sekitarhutanuntukmemanfaatakan masyarakat produktif. N. Koperasi a. Mengembangikandan mennantapkankoperasi perkotaan dan pedesaan, serta melakukanpembinaanusaha kecil dan menengahagar lebih efi-sien,produktifdan berdayasaing denganmenciptakaniklim berusahayang kondusifdan peluangusaha yangseluas-luasnya. pengelolaan melaluipeningkatan pelaksanaan fdngsidan peran'koperasi b. Meningkatkan peranaldif masyarakatmelalui koperasisecaraprofesionaldengan mengikutsertakan penyuluhan,pendidikandan pelatihan,serta memberikesempatanbagi lembaga daerahsebagaipembinadan gerakankoperasiuntukbekerjsamadenganpemerintah pelindung. c. Merevitalisasianggota petani sebagai anggota koperasi,melalui pengembangan yang posisitawar-menawar, dan agrobisnissehinggamampumeningkatkan agroindustri mengakses nilaitambahdan kemampuan meningkatkan didukungdengankemampuan pendapatan anggotakoperasi. pasaryangpadaakhirnyadapatmeningkatkan koperasisimpanpinjamatau usahasimpanpinjam dan mengembangkan d. Meningkatkan autlet, melalui sebagaiLKA sekaligusmendukungkemitraankepadapengembangan upaya meningkatkanmutu dan jaringan pelayanankebutuhanproduk dan sarana fasilitaspermodalanyang produksi,memperkuat daya saingkoperasisertapenyediaan KecildanMenengah). murahdantepatbagikoperasidanPKM(pengusaha e. Melembagakan PKM (Pengusaha Kecil dan Menengah) dalam bentuk Inkra programkemitraanseda mengembangkan dan meningkatkan kelompoUkoperasi, (lndustri Kerajinan) melalui pemberdayaanUKM (Usaha Kecil dan Menengah),
RENGANA K€NOA PEMJSUMNRIRWKABUPA1EN
o. PerikananDah Kelautan peiikanandi laut dan sumberdaya penangkapan dan pengelolaan a. Mengembangkan pengemUangan dudidayaikan di laut,tambakdan air perairanumum,meningkatkan perikanan. mautudan pascapanenhasil-hasil tawarsertameningkatkan panganlokal serta gerakansadar pangandan gizi, pengembangan b. Melaksanakan makanikan. kampanye mengembangkan petani ikan, c. Melaksanakandan meningkatkanpemberdayaan .ekonomimasyarakat skalakecil. hasilperikanan bakulikandanpengelolaan nelayan, dan meningkatkanrehabilitasidan pengendalianpemanfaatan d. Mengembangkan perikanan, baikdi airtawarpesisirdan laut. sumberdaya produktifitas usahanyadisei^tai petaninelayandalam meningkatkan e. Memberdayakan i pendukungnya. peningkatan kelembagaan arealbudidayaperikananrakyatyang memenuhiskalaekonomidengan f. Memperluas lahandanpeluangpasar. kesesuaian memperhatikan yang mengerahkan budidayadan penangKapan g. Menerapkanteknologipengolahan, programmanajemen danmenerapkan lingkungan pada nilaitambahyangberwawasan mututerpadu. sisteminformasipasardisertaipromosihasilperikananyang berorientasi h. Memantapkan pasar. peranwanitadan tarunatani nelayandalam usaha perikananyang i. Meningkatkan agribisnis. berorientasi j. Mengembangkan pemanfaatanpekarangandi daerahrwan giozi,daerahmiskindan daerahtertinggalmelaluibudidayaperikanandalam rangkadiversifikasiPangandan perbaikangizikeluarga. k. Meningakatkanpembinaan diversifikasikonsumsi pangan memalui PenYuluhan ' pengakenakaragaman pangandangizi.
II . 12
penyediaanpangandari l. Melakukananalisasituasipangandalamrangkaperencanaan ikan. sumberdaya m. Meningkatkandan memperluashasil laut baik melaluipendayagunaan pantai,permukaanlaut, maupundasarlaut dengancara mengoptimalkan sumbedaya manusiayang ada dengandidukungoleh ketersediaan dan akurasidatiadan informasi, kelembagaan dan pertumbuhan ekonomiKabupatenKendal. , prasarana dan saranapelabuhanperikananagar kapalikan besardapal n. Penyediaan berlabuh,sebagaiupayapenggalianPAD unluk menampunghasilnelayanKabupaten Kendaldan sekitamya,sehinggakapalbesardapatmasukdan dapatbersaingdengan TPI di Kabupaten/Kota lainnya. o. Pemanfaatansumberdayadan jasa linglkungankelaqtandilakukansecara oplimal,. elisien, dan berkelanjulan. Denganperkataanlain bahwa tingkat(laju) pembangnan
potensisumberdaya c. Meningkatkan alamdan fungsilingkungan hidupdenganmelakukan kegiatankeEgamansumberhayati,konservasi, rehabilitasi dan peningkaiankeEgaman sumbermelaluiteknologilepatgunayangramahlingkungan. d. MeningkatkankemampuanpemerinlahdaeEh KabupatenKendal dalam mengetota sumberdaya alamyangberkelanjutan sebagaiwjuddadotonomidaerah. e. Meningkatkan kemampuan masyarakat dalampengelolaan sumberdaya alam yang ada disekitamyamelauisistemdan peraluranying. transparanbisa diterimaoleh semua pihak. f. Mendayagunakansumber daya alam untuk sebesar-besamya kemakmuEn akyat dengan memperhatikankeleslarianfungsi dan keseimbanganlingkungan hidup, pembangunanyangberkelanjutran, kepentinganekonomidan budayamasyarakatlokat seda penataanruangyangpengusahanya diaturdenganperaturanOaerah.
(pemanfaatan sumberdaya)kelaulan pada setiap kawasan pembangunanharus disesuaikan dengan daya dukung lingkungan kawasan dan s€cara ekonomis menguntungkan. .
P. Rehabilitasiekosistem/hatitalpesisir dan laut yang telah mengalamikerusakan, penataanruang wilayahpesisirsesuaidengankaraKeristikbiofisik(ekologis)wilayah dan p€rtimbangansosialekonomi budayadan restocingjenis sumberdayaikan laut ekonoriis pentingyangsusahmengalami overfishing ataugejalakepunahan di kawasankawasanlautyangsec€rabioteknis memungkinkan. q. Pemberdayaansosialekonomimasyarakatpesisirmelaluipeningkatanmoraldanelos kerja penduduk pesisir yang lebih berorientasikepadabudaya pembangunan berkelanjutandan peningkatan pasar, aksesmasyarakatpesisirterftadappermodalan, teknologidan manajemen, informasisertaaset-asetekonomiprodutititlainnya. r. Menanamkanwawasan kelautankepada seluruh pembuat dan penentukebijakan pembangunankelautan,sekaligusmenggeser peEepsimasyarakal bahwa"lauisebagai kendala'kearah'laut sebagaipemecatudansumberkehidupan'.
P. Lingkungan Hldup a. Mengelola sumber daya alam dngan pinsip meningkatkankeseiahteraanEkyat dari generasike generasimalaluipendekatan mekanismepasar. pemanfaatan b. Mengoptimalisasikan sumbetdayaalam dan pembordayaan sumberdaya manusia agar serasi dengan kemampuanalam atau daya dukungnya,dengan perkembangan kebutuhan seKorindustriyangsemakinmeningkat.
Q. PemerintahanDaerah a. Penyusunandan pementapanpembagiankewenanganpropinsi kabupaten, antar kabupatendan kewenangan kabupaten dengankecamatan dankeluEh€n/desa. b. Percepalanpenyusunandan re-oqanisasistrukturPemerintahanKabupalenKendal dengan prinsip, sederhanadalam struktur dan personil,kaya akan fungsi serta mempunyaikinedaoptimal. c. Pemenfaatan sumberdaya manusiasesuaidengankeahtiandalam rangkapeningkatian volumekerj€. d. Meningkatkansarana dan prasaranayang memakaidan memanfaatankemajuan teknologiinformatjka,guna menunjangkegiatanaparaturpemerintahdan kelancaran pelaksanaan tugas. e. fi4eningkatkan kualitasaparaturpemerintahan denganpeningkatansistem pendidikan dan pelatihansesuaidengankebutuhanPemerintah KabupatenKendalserta perbaikan sistemrekruitmenpegawaidanpejabat. f. Meningkalkan dan memantapkan sistempengawasan mehluimekanismepeng€Masan melekat,pengawasanfungsionat,pengawasan diri sendiri,pengawnsanlegislatifdan pengawasan oleh masyarakat yang berluuan unluk tercapainya efisiensi dalam penyelenggaraan pembangunan. g. Meningkatkan disiplinnasionalyang dipeloporiolehaparaiurnega€ unluk terwujudnya pemerintahan yangbersihdan berwibawa.
RENCANA PENYUSUNAN KENDAT KABUPATEN RTRW
tt.13
R. Pendidikan
kualitasguru dalammembinasikap pembinaanTK melaluipeningkatan a. Meningkatkan dan perilaku,pengetahuandan ketrampilanmental dan daya cipta anak didik' meningkatkankesejahteraanguru TK, bantuan sarana alat permainaneduatif, TK' pembinaan terhadappengelolaan sertameningkatkan SD/Ml melalui pengadaansarana b. Meningkatkanmanajemen penyelenggaraan prasaranapendidikanterutama penyediaanbuku pelajaran,peningkatankualitas guru, peningkatankualitaskegiatanbelajar kegiatanbelajarmengajar,pemberdayaan wawasan guru,penanaman kesejahteraan guru,peningkatan mengajar,pemberdayaan serta lpTEK,peningkatankurikulumyang ada dan arti pentingnyabahasaInggris-Arab penurunan angkaPutussekolah. peranserta pelaksanaan Wajar Dikdas9 tahundenganmenggalakkan c. Meningkatkan 'peningkatandaya tampung melalui keluarga dan masyarakat,mengupayakan frekuensipelatihanbagi pengelola penambahan penambahan sarana prclsarana,serta dantutorkegiatanPaketB setaraSLTPsertaPaketC setaraSMU. : melalui belajarSLTP/M.TS kesempatan mutupendidikandan memperluas d. Meningkatkan prosesbelajar mengajar,pemantapantenaga pendidikan,sarana prasaranaserta peningkatanprofesionaltenaga pendidikanterutama.pada desa-dsa yang belum saranapendidikan terjangkau , SMU/MAmelalui belajar kesempatan pendidikan memperluas dan mutu e. Meningkatkan proses belajar mengajar,pemantapantenaga kependidikan,sarana prasaranadan frekuensipelatihanbagi pengelola peningkatan manajemensekolahsertapanambahan dantutorkegiatanKelompokBelajarPaketc setaraSMU/MA. mututamatansMK denganstandarkebutuhanDuniaUsahadan Dunis f . Meningkatkan SistemGanda(PSG)' Pendidika lndustrimelaluipelaksanaan kejuruan(SMK) g. Meningkatkan saranadan prasamasekolahmenengah SMK. kualitastenagakependidikan h. Meningkatkan berdirinyauniversitas. i. Mendorong S. Kebudayaan,KesenianDan Pariwisata
untukmeningkatkan kepariwisataan pembangunan dan mengembangkan a. Meningkatkan daerah. pendapatan kesmpatanusahadanlapangankerja memeratakan b. Memperluas,
RENCANA KENDAL KABUPATEN RTRW PENYUSUNAN
daerah untuk meningkatkankesejahteraankemakmuran MendorongPembangunan rakyat kepribadianbangsa kebudayaandaerahdegan tetap mempertahankan d . Memperkaya agama' nilai-nilai dantetapterpeliharanya fungsidan mutulingkungan kelestarian e. Memupukcintatanahair sertamemperhatikan hidup. juga diarahkanuntuk mendorongpengembangan Pembangunankepariwisataan produkdaerah' pengenalan danpemasaran dan keseniandaerahyang pusat-pusat kebudayaan dan mengembangkan g. Membentuk setempat' dikaitkandenganpotensimasyarakat ' penelitian, h. Meningkatkanpembinaan kebudayaan yang melalui investarisasi, penyelamatanrvarisansejarahdan kebudayaandaerah serta seni budaya yang agama. bernafaskan dan Meningkatkan Pembinaan bahasa dan sastra daerah secara teratur j.
berkesinambungan. kebebasanberkreasidalam berkesenianuntfukmencapaisasaran Mengembangkan inspirasibagikepekaanrasaterhadaptotalitaskehidupandengantetap sebag'aipemberi
dan perlindungan mengacupadaetika,moral,estetikadan agamasertamemberikan penghargaan terhadaphakciptapelakusenidan budaya tradisionalserta menggalakkan apresiasinilai keseniandan kebudayaan k. Melestarikan dan memberdayakansentra-sentrakesenian untuk merangsangberkembangnya rasa kesenian daerah yang lebih kreatif dan inovatif, sehingga menimbulkan daerah. kebanggaan wahana t. Menjadikan kesenian dan kebudayaan tradisional daerah sebagai dan ke tingkatnasional daerahdan mempromosiakannya periwisata bagipengembangan secara konsistensehinggadapat menjadiwahana persahabatanantar internasional negara. daerah/antar m . Memperluasdan meningkatkanpromosi pariwisata dengan mempertimbangkan kemampuansumberdaya dan prasaranapariwisataserta memelihara kesinambungan bangsa. kePribadian nilai-nilai dan n. Meningkatkansadar wisata pada masyarakat di lingungan objek wisata citra yang kurang baik akibat dampakreformasidan krisis ekonomi mengembalikan kepadaparaPengunjung.
2.3.2. Kebijakan Spasial Kabupaten Kendal 2.3.2.1.Penataan Ruang Wilayahdan Pertanahan Ruang adalah wadah yang meliputi ruang daratan, lautan dan udara sebagai satu
SWP
kesatuanwilayah,tempat manusiadan makhlukhidup lainnyadan melakukankegiatan
PusatSub Wilayah Kendai
serta memeliharakelangsunganhidupnya.Tata ruang merupakanwujud strukturaldan pola pemanfatanruangnya,baik direncanaknmaupuntidak.Sedangkanpenalaanruang itu sendiri adalah proses perencanaantata ruang, pemanfataanruang dan pengendalian
tl
Weleri
ill
Sukorejo
IV
Boja
diatas pemanfaatanruang.Sehinggadenganmendasarkanpada pengertian-pengertian dan
mensikapi adanya perubahan-perubahan paradigma dan
kebijaksanaan
pembangunanmakro yang terjadiserta memperhatikanGBHN tahun 1999,maka tata
Wilayah Kecamatan Kaliwungu,Brangsong, Patebon,Pegandon, Ceoirinodan Kanokunq Weleri,Rowosari,Gemuh dan Kanqkuno Sukorejo,Patean, Plantungandan Paoeruvuno Boja,Limbangandan Singorojo
Potensi Pengembangan Industri,perdagangandan pertanian Pertanian,perikanandan industri
pertanian, Perkebunan, petemakan dan pariwisata Perkebunan,pertanian, peternakan,perdagangan dan oariwisata
Sumber: Peda RUTRD KabupatenKendal 1991
ruang sebagai matra ruang pembangunandaerah p'erludijadikan pedoman dalam mempercepatpembangunanekonomidaerah dan pendayagunaansumberdaya alam agar pembangunandapatberkelanjutan.
1. Kondisi DewasaIni
.:
ha sekitar3,08 persenluaswilayah Kendalsebesar1OO.22g Luas wilayahkabupaten PropinsiJawa Tengahdengankomposisipemanfaatanruanglahan(tanah)sebagai berikut,(a) lahan untuksawahdengansistem pengairanteknismaupunnon teknis sebesar14.666ha,(c)lahanuntuk sebesar26.630ha,(b)lahanuntuktanahpekarangan negaradanswastasebesar7.788ha, tegalansebesar22.304ha, (d) lahanperkebunan sebesar3.011ha, (g) lahan (e) lahanberhutan sebesar16.459ha,(0 lahanperikanan sebesar9.365ha. lain-lain untukpenggunaan
b. KawasanPrioritas Kawasanprioritasadalahkawasanyang memilikipoten-sidan permasalahanyang Kendal,yaitu: cukupbesarterhadapKabupaten karenapengaruhnya harusditangani cepatdengandukunganjumlah pendudukdan o Kawasanyang berkembangnya industridalam fasilitassertamemilikiprospeksebagaipengembangan kelengkapan danWeleri. Boja,Kaliwungu skalabesar,yaituKecamatan yaituhutanlindung,resapanair, . Kawasanyangperludipelihara fungsilindungnya, setempat,suakaalamdankawasanrawanbencanaalam. perlindungan . Kawasanyang berperanmenunjangkegiatansektorstrategis,yaitu Kecamatan (pengembangan sektorekonomistrategis). Kaliwungu Boja,WeleridanKecamatan
ruangterdiriatas KawasanLindungsebesar3009,710ha Denganalokasipemanfaatan wilayah ha maka strategipengembangan dan kawasanbudidayasebesar97.213,778
Kendaljugamemilikiruang di Kabupaten ruangdaratandanangkasa(udara), Disamping yang membentang antaraKecamatan kelautandenganpanjangwilayahpantai/pesisir
menurut Perda RUTRD(RencanaUmum Tata Ruang Daerah)KabupatenKendal - 1995/1996 sebagaiberikut, menyebutkan 199011991
Weleri hingga KecamatanKaliwungusekitart 41 km. Sumberdayakelautanini Kendal,baikpotensiperikanandarat salahsatu potensiandalanKabupaten merupakan
a. SubwilayahdanPotensiPengembangan. Berdasarkankondisidan potensidaerahKabupatenKendalterdiridari4 sub wilayah
maupunpotensiwisata. dan laut,agribisnis,
pengembangan sebagaiberikut:
Pada hakekatnyapengelolaanpertanahanmeliputiAspek Administrasi,Hukum, tanah dan LingkunganHidup.Produk akhir dari Pgnggunaantanah, Pemeliharaan kegiatan'pertanahanadalah sertifikattanah dan hak atas tanah tersebut berkaiian yangdihadapidalampenataan tanah.Permasalahan denganpenggunaan/pemanfaatan pertanahan berikut: adalahsebagai ruangpengelolaan
RENCANA KENDAL KABUPATEN RTRW PENYUSUNAN
f i. 1 s
jumlah Keterbatasansumber daya ruang, daratandan air untuk menamnpung kegiatannya' danintensitas yangmakinbertambah penduduk penataanruangdan pertanahan. kemampuanpelaksanaan Keterbatasan
a
UU No. 24 tahun 1992 operasionalisasi Belummemadainyaperaturanpendukung tentangPenataanRuang. yangberkaitan Perundang-undangan Belumserasinyaberbagaiperaturanpendukung
a
sehingggasering terjadi perbedaan denganpenataanruang dan pertumbuhan, tanah' dalarnhalpemanfaatan pelakupembangunan terutama persepsiantar informasitata ruangdantatagunatanahakibatacuanRUTRD(Rencana Terbatasnya setelahlima saatini belumdievaluasi UmumTata Ruang Daerah)yangdigunakan 1991-1996. tahunberjalan. a a a
di KantorPertanahan. SDMpelaksana dankualitas kuantitas Belumtercukupinya di KantorPertanahanuntukkegiatan saranadan prasarana Belumtercukupinya ataupunpendokumentasianpelaksanaan danauntukkegiatan Belumtercukupinya
2. StrategiKebijakan ruangadalah: dalambidangpenataan kebijakan Strategi dalamprosesperencanaan. seluruhpotensidanaspirasimasyarakat a. Melibatkan lapisan masyai'akat dokumen perencanaankepada s€Q€fl?p: b. Mensosialisasikan (stakeholders). c. perlunyaevaluasiRencanaUmum Tata RuangDaerahKabupatenKendalyang saatini. sudahtidaksesuailagidigunakan kewilayahan. perencanaan sektoralmelaluipendekatan d. Memadukan tataruang profesionalisme aparatpengelola e. Meningkatkan pertanahan adalah dalambidangpengelolaan strategikebijakan Sedangkan tanah)akanditatadandikelolasesuaidenganaspirasi alam (khususnya a. Sumberdaya rakyatlahirdan dan kesejahteraan kemakmuran untuksebesar-besarnya masyarakat batin. maupun aparatbaikdi bidangpelayanan pengelolaan profesionalisme b. Meningkatkan sumberdayamanusianya. kemampuan
3. Tujuandan Sasaran pembangunan Tujuanyang ingindicapaidalampenataanruangadalahmempercepat pelakudan potensi ekonomidaerahyang efektifdan kuat denganmemberdayakan penataan ruangyangoptimaldanseimbang' ekonomidaerah,sertamemperhatikan sumberdaya alam Sedangkansasaranyang ingindicapaiadalahmendayagunakan fungsi kelestarian rakyatdenganmemperhatikan kemakmuran untuksebesar-besarnya yang berkelanjutan, kepentingan lingkunganhidup,pembangunan dan keseimbangan ruang' sertapenataan budayamasyarakat, ekonomidan Tujuan yang ingin dicapai dalam pembangunanbidang ini adalah mewujudkan untukmenujumasyarakat pelayanandi bidangpertanahanyangberkeadilan terciptanya yang lebihmaju,sejahteradan makmui'secaramateriilmaupunspirituilberdasarkan pancasiladan Undang-Undang Dasar tahun 1945 dalam-wadah NegaraKesatuan Indonesia. Republik : yangingindicaPaiadalah Sasaran penggunaan, peruntukan, hukum dan penyelenggaraan pengaturan, a. Tercapainya bumi,airdan ruangangkas'a' persediaan danpemeliharaan b. Menurunnyakonflik-konflikdalam pemanfaatanruang serta meningkatnya ruang. dalampenataan masyarakat danpartisipasi pemahaman fungsilahanbudidayadan lindungdenganiklimdan pola keserasian c. Meningkatnya dan berkelanjutan. insentifsertadeinsentifyangberkeadilan tanah pemeliharaan dalambidangpenggunaan, masyarakat kesadaran d. Meningkatnya hidupsertahukumpertanahan. danlingkungan pengelolaan dalampenyelenggaraan aparaturKabupaten kemampuan e. Meningkatnya terutamapadakawasanandalandan strategis. penataanruangdan pertanahan Program-program Pembangunan adalah pertanahan selamatahun2001-2005 programpenataan ruangdan pengelolaan sebagaiberikut: dokumenperencanaanagar dapat mewadahiberbagaiaspirasi a. penyempurnaan masyarakat.
RENGANA KENDAL KABUPATEN RTRW PENYUSUNAN
ke dalamberbagai'programkegiatanaksi yang b. Penjabarandokumenperencanaan terpadudansinergi masyarakat rencanaprogramkegiatankepadasemuaaparatpemerintah, c. Sosialisasi dan swasta. d. lmplementasiprogram kegiatan secara konsistendengan tetap memperhatikan danaspirasi masyarakat. perkembangan dampaklingkungan kemampuan, kebutuhan, e. Meningkatkanperan serta masyarakat,perguruantinggi dan swasta dalam program. dan pengawasan/pengendalian implementasi serta sumber daya manusiadi dalam kapasitaskelembagaan t. Pengembangan pertanahan. pengelolaan pemanfaatan tanah. g. Peningkatan penataanpertanahan danpengendalian pertanahan pelayanan administrasi, hukumdansisteminformasi h. Peningkatan
. Sedangkansasaranyang ingindicapaiadalah terciptanyakualitasmasyarakatyang ' maju dan mandiridalam kehidupanyang berkesinambungan dan selaras dalam hubunganantar sesamamanusia,manusiadengan masyarakat,manusiadengan TuhanYangMahaEsa' dengan manusia lingkungan, dan Perwilayahan 2.3.2.2. Pembangunan Dalam rangka mempercepatpemulihan ekonomi dan memperkuatlandasan diperlukandukunganpenyediaanprasarana, pembangdnan ekonomiyangberkelanjutan Pertama,penyediaan melalui2 (dua)pendekatan. dapatdilakukan yangpadaprinsipnya prasarana berdasarkankebutuhan (demand approach)termasuk di dalamnya prasaranayang telah dibangun.Kedua, penyediaan kebutuhanuntuk memelihara ekonomipadasuatudaerahtertentu. tumbuhnya kegiatan prasarana untukmendorong
pertanahan. data-data dan pemutakhiran kelengkapan i. Peningkatan 1. KeadaanDewasaIni programpembangunan penataanruangdi KabupatenKendalditentukan Keberhasilan sebagaiberikut: denganindikator-indikator konsolidasitanah. yangberkembang dantertatasetelahdilakukan a. Ludskawasan tata ruangdan b. Jumlahpendidikandan latihanyang diperlukanbagi pengelolaan pertanahan c. Tersedianyainformasitata ruang dan pertanahanyang dapat diakses oleh secaramudahdan murah. masyarakat aspirasidan masalah dapatmenyampaikan O. Terbentuknya forumdimanamasyarakat yangdihadapi. pemahaman dan aparaturterhadaphukum masyarakat dan kesadaran e. Meningkatnya pertanahan. (GlSdan LIS) pertanahan dansisteminformasi teknologi t Meningkatnya dah peralatanyang mewadahiuntukproseskegiatanbaik prasarana g. Ketersediaan sarana. caturtertibpertanahan. h. Terciptanya yangdiproses. dan perijinanpertanahan i. Jumlahsertifikat yangdiproses. j Terselesaikannya pertanahan kasus-kasus pertanahan yanglengkapdanmutakhir. data-data k. Tersedianya
KABUPATEN KENDAL RTRW PENYUSUNAN
maka prioritas dana sangatt-erbatas, Melihatkondisidewasaini.dimanaketersediaan Kendallebihbanyakdiarahkankepada di Kabupaten dan perwilayahan pembangunan pendekatanberdasarkankebutuhanyang mendesakdenganprioritaslebih diarahkan utama otonomidaerah.Dimanapermasalahan kepadakesiapandi dalammenjalankan i penrvilayahan adalah: dalambidangpembangunan a. Kesenjanganantarwilayah,antar kecamatankota dan antar kota desa yang dapat perkapita; pendapatan distribusipendudukantar dilihatantaralain dari kesenjangan penduduk miskin,dll. sumber;jumlah dan kuantitas wilayah,desadan kota:kualitas SumberDayaAlam(SDA)terutamaairdan hutan. kualitasdankuantitas b. Penurunan potensiekonomidan dan pengelolaan c. Belum optimaldan fokusnyapemanfaatan SDA. "egodaerah"dalam pemanfaatanpotensiSDA. d. Adanyaegosektordan rneningkatnya Disamping permasalahanyang dihadapidi satu sisi terdapat tantangan di sisi lain, tantangan terhadap paradigmabaru pembangunanterutama dalam konsepsi kebijakan ekonomi,globalisasi,pembangunanberkelanjutan,implikasiUU No. 22 dan 25 Tahun 1999 dan PP No. 25 Tahun 2000 serta bagaimanameningkatkanposisi tawar, daya saingdan kemandirianwilaYah.
il-17
2 . StrategiKebijakan umum yangadamakastrategikebijakan permasalahan dantantangan Untukmenangani yangakandiambilYaitu: fungsional, perwilayahan pembangunan terwujudnya dan meningkatkan a. Mendorong masingkeragaman yaitu,(1) memunculkan dengandidukungkebijakan-kebijakan potensiunggulanlokalnya,baik ekonomi,sosialdan masingkawasanberdasarkan kegiatanusahasentradan kelangsungan pengembangan budaya;(2) meningkatkan di kawasanandalandan baruterurtama sentraproduksiyang ada dan ataupotensial strategis; sinergifungsidan sistem antar kawasanberdasarkan keseimbangan b. Menciptakan ekonomi,sosial budaya dan lingkunganhidup.dengan, (1) mensinergikan (2) mendorong SDAdenganupayapelestariannya, pemanfaatan dan pemberdayaan . antar pemerintah Propinsi/Kawasan/ dan meningkatkan kerjasama/kemitraan (3) dalam pembangunanperwilayahan' Kabupatendan pelaku berkepentingan memantapkandan meningkatkanketersediaansarana dan -prasaranawilayah wilayah. potensiunggulan mendukung perkotaan pembangunan permasalahan c. Mendukungdan memperkuatpenanganan yaitu, (1) mendorongdan dan perdesaan,dengan didukungkebijakan-kebijakan khususnyamasalah kemasyarakatan meningkatkanpenangananmasalah-masalah narkobadan anakjalanan;(2)) mengurangi urbanisasi, pengangguran, kemiskinan, dan perumahan penyediaan pelayanan antaratuntutandankemampuan ketimpangan kurangmampu;(3) mendorong terutamamasyarakat permukiman bagi masyarakat swastadan kerjasamainvestasi/manajemenantarapemerintah, sertameningkatkan masyarakat. 3 . Tujuandan Sasaran adalah:(a)meningkaikan perwilayahan Tujuan pembangunanbidang pembangunan yangsinergidan interaksilintassektorlintaswilayahlintas pembangunan pengelolaan berbasisdan berfokuspada"potensiunggulanekonomiwilayah" pelakuberkepentingan dan sebagaiupayamendukung fungsional perwilayahan dalamkerangkapembangunan peran mendorong kemandirian wilayah Kabupaten Kendal, (b) meningkatkan serta/partisipasidan iklim kerjasama antar sektor pembangunan' antar cianantarpelakuberkepentingan' Kawasan/Kabupaten
RENCANA KENDAL KABUPATEN RTRW PENYUSUMN
keserasiandan keseimbangan Sasaran yang ingin dicapai adalah meningkatnya kualitasdan kuantitasSDA; antar kawasan/wilayah;Meningkatnya pembangunan antar Propinsi/Kawasani Meningkatnyakerjasamaantar seklor pembangunan, di kawasanandalan,strategidan terutama dan antarpelakuberkepentingan Kabupaten produksi)sesuaidengan potensiunggulan titik-titikpotensialwilayah(sentra-sentra dalamarti luasdalamkerangka terutamapotensipertanian ekonomiwilayahsetempat berkelanjutan. dan penanganan sistempengelolaan keterpaduan Pembangunan 4. Program-Program perwilayahan' pembangunan pengelolaan danpengembangan a. Pemantapan pembangunan terwujudnya programini bertujuan untukmendorongdan mendukung kegiatanusaha pada perwilayahan;meningkatkanpengembangankelangsungan dan produksiyang ada dan atau potensibarusertamengoptimalkan sentra-sentra Programini guna perencanaandan rencanapengelolaannya' mengembangkan dan berfokuspada"potensi yang berbasis pembangunan pengelolaan mewujudkan perwilayahan strategipembangunan (terutamaekonomi)sertatersedianya unggulan,, pokok KabupatenKendalyang aplikatifdan diterimasemuapihak,dengankegiatan strategiperwilayahan antara lain yaitu : (1) pemantapandan pengembangan Kabupaten Kendal, (Z) pelaksanaandan optimalidasirencana pelaksanaan (managementplan)terutamapada kawasanandalandan kawasanstrategis,titik-titik dan peningkatansistem potensialbaru dan kawasantertentu,(4) pemantapan wilayah' perkotaandansistemsaranadan prasarana perwilayahan pembangunan pengelolaan dan kerjasama keterpaduan b. Peningkatan dan pemahamanpelaku kemampuan programini bertujuanuntuk meningkalkan dalamketerpaduan dan aparaturpemerintah) (pelakuberkepentingan pembangunan antarsektor perwilayahan pembangunan padapengelolaan danperanserta kerjasama dan antarpelakuterjadinyapeningkatan antarKawasan.Kabupaten pembangunan, dan iklim kerjasama secara konsisten serta terpadu peranserta/partisipasi bersamadengankegiatanpokoksebagaiberikut,(1) padakesepakatan berdasarkan (perencanaan, dan pengelolaan sosialisasi koordinasi, dan peningkatan pemantapan kerjasama' dan optimalisasi (2) pengembangan dan pengencialian), pelaksanaan antar Kawasan/Kabupaten keterlibatandan kemitraanantar sektor pembangunan, danantarPelakuberkePentingan'
ry :
wilayah peningkatan saranadanprasarana dan pengembangan c. Pemantapal, sarana ketersediaan dan meningkatkan Programini bertjujuanuntuk mementapkan dan prasaranawilayahmendukungpotensiunggulanwilayahpadatitik-titikpotensial sarana adalahtersedianya pertumbuhan ekonomi.Sasarannya terutamasentra-sentra dan prasaranawilayahyang sesuai dengan kebutuhandan pengembangannya
.
dan dasardengankegiatanpokoksebagaiberikut,(1) rehabilitasi terutamakebutuhan saranadan prasarana (3) penyediaan perbaikan,(2) penguatandan peningkatan, peransertaswastadan masyarakat. perintis/pilotproject,(4) peningkatan pembangunan perkotaan dan permasalahan dan dukunganpenanganan d. Penguatan dan perdesaan masalah Programini bertujuanuntuk mendukungdan memperkuatpenanganan suatu pembangunan perkotaandan perdesaanoleh kabupatendalampencapaian . . "
sistemwilayah.Sasaranyang ingin dicapaiadalahterkendalidan terdukungnya perkotaandan perdesaanerutamapada penangananpermasalahanpembangunan kawasanandalandan strategisdengankegiatanpokokantaralqin,(1) penanganan permasalahankemasyarakatankhususnyamasalah kemiskinan,pengangguran, perumahan dan dan penyediaan narkobadan anakjalanan,(2) perbaikan urbanisasi, dan pengembangan manajemen pemukiman padatdan atau kumuh,(3) pemantapan pembangunan perkotaandan perdesaan
RENGANA KENDAL KABUPATEN RTRW PENYUSUNAN
tl-19
bf}
BABIII KENDAL' TINJAUANWILAYAHKABUPATEN
Penyusunan RTRWKabupatenKencial
BAB III TINJAUAN WILAYAH K/IBUPATEN KENDAL I
3.1
KONDISIFISIKWILAYAH
3.'1.1 KondisiGeografisdan Administrasi KabupatenKendaltermasukdalam wilayahadministratifPropinsiJawa Tengah dan terletakdijalurutamapantaiUtaraPulauJawaatauyanglebihdikenalsebagaiPantura. 18'BujurTimur SecarageografisKabupatenKendalterletakpadaposisi109o40'-110o sekitar1'002,23km2 24' LintangSelatandenganluaswilayahkeseluruhan dan60 32'-7o Tengah. 3,08%dariluaswilayahPropinsiJawa ha yangmerupakan atau100.223 sebagaiberikut: BataswilayahKabupdtenKendalsecaraadministratif r
SebelahUtara
LautJawa
r
SebelahTimur
KotaSemarang
r
SebelahSelatan
r
SebelahBarat
Temanggung KabupatenSemarangdan Kabupaten KabupatenBalang
3.1.2 Topografi TopografiKabupatenKendaldari arah Selatanmenujuke Utara merupakanwilayah lerengdan kaki pegununganyang berakhirdi utara sebagaidataranpantaiutara. Di bagianSetatanterdapat2 gunungyaituGunungPrahu(bagianbaratdaya)dan Gunung wilayahSelatan Ungaran(bagiantenggara).Lerengkeduagunungtersebutmembentuk mdplyang untukdaerahini berkisarantara10-2.579 Kendal.Ketinggian dariKabupaten Pegandon,Patean,Singorojo, Sukorejo, Pageruyung, meliputiKecamatanPlantungan, sertasebagianKaliwungu. Boja,danLimbangan Weleri, 0-10mdplmeliputiKecamatan untukdaerahutaradenganketinggian Sedangkan Rowosari,Kangkung,cepiring, Gemuh, Ringinarum,Patebon,Ngampel'Kendal, danKaliwungu. Brangsong, kemiringantanahnya,secaraumumwilayahKabupatenKendaldibeciakan Berdasarkan dalam4 (empat)kategori,yaitu:
RENCANA KENDAL KABUPATEN RTRW PENYUSUNAN
| -'. Kemiringan0-8% lahandatarseluast 53.976,91Ha'
2. Kemiringan 8-15o/olahan landaiseluast 12-246,56Ha' lahanagakcuramseluas* 7'370,85Ha' 3 . Kemiringan15-25o/o
4. Kemiringan>4oo/olahansangatcuramseluas* 16.249,31Ha. 3.1.3 JenisTanah Latosol, Jenis tanah yang ada di KabupatenKendaldibedakanatas tanah Alluvial, sertatanah Podzolikdan Regosolyang dapat Andosoldan Regosol,tanah Mediteran, diuraikansebagaiberikut: 1. JenistanahAlluvial Jenis tanah ini bersifat hidromorf dan benrarna kelabu, coklat dan hitam. untukpertambakan, produktifitas tanahini darirendahsampaitinggidan digunakan pertanianpadi dan palawijaserta permukimaniJenis tanah ini meliputiwilayah KecamatanCepiring,Patebon,Kendal,sebagianKecamatanWeleri, Kecamatan danKaliwungu' Brangsong' Gemuh,Pegandon, 2. TanahLatosol coklat,coklat kemerahansampai Tanah ini bersifatnetralsampaiasam benrrrarna untuklahanpertanian tinggidan digunakan sedang.sampai merah.produktifitasnya padi, tembakau, dan perkebunan.Meliputi sebagian Kecamatan Kaliwungu, Limbangan,Singorojo,Pegandon,Gemuh,Weleri,Plantungan,Sukorejci,Boja' danPaiean. PageruYung, 3. TanahAndosoldan Regosol Jenis tanah ini bersifatnetralsampaiasam denganwarna putih,coklat kekuningtanahini sedangsampaitinggi kuningan,coklatataukelabusertahitam.Prbduktifitas dan cocok untuk pertaniandan perkebunan.MeliputiKecamatanPlantungandan Sukorejo. 4. TanahMediteranCoklatKemerahan Tanah ini merupakanjenistanahperalihanantaraalluviaicianlatosol,bersifatagak sedangsampai netraldenganwarnamerahsampaidengancoklat.Produktifitasnya
ilt- 1
:f'
padangrumput, untuksawah,tegal,kebunbuah-buahan, tinggidan biasadigunakan dan dan permukiman. Jenistanah ini meliputiKecamatanBrangsong,Pegandon,
3.- LaharGunungUngarantengahdanbatuanvulkanik di GunungKaligesik terdiri'dari
Kaliwungu.
4.
aliranbasal-alivin-augit. 5.
5 . TanahPodzolikdan Regosol
Jenis tanah ini mengandungkapur dan tras bersifat netral sampai basa. Produktifitasnyarendah sampai sedang, biasanya digunakan sebagai lahan pertanian, perkebunan, di sebagailahangaliangolonganC. Terdapat dan berpotensi Kecamatan danPatean. Singorojo, Limbangan,
yangmelapukdalam alirankecillavadantufahalussampaikasar.Batuanvulkanik ' sekalidan membentuk tanahcoklatkemerah-merahan berbongkah-bongkah besar, pinggiran yanglapuk. dapatsegardan kerasataumempunyai 6.
TABELT.3.01 PEMBAGIAN JENISTANAH KENDAL DI KABUPATEN No
1
z
Jenis Tanah Alluvial
Latosol
Kecamatan Kecamatan Cepiring,Patebon,Kendal, Weleri,Gemuh, sebagianKecamatan dan Kaliwungu. Brangsong, Pegandon, Kaliwungu, SebagianKecamatan
dan Patean. Pageruyung, ?
4 q
Andosol dan Regosol
danSukorejo Plantungan Kecamatan
MediteranCoklat Kemerahan
KecamatanBrangsong,Pegandon,dan Kaliwungu.
Podzolikdan Regosol
SebagianKecamatanSingorojo, Limbangan,dan Patean
Sumber: Data Pokok PembangunanKendal i
3.1.4 Kondisi Geologi Kondisigeologidi KabupatenKendalmeliputi: 1.
Alluvium: di dataranpantaiendapansebagianbesarterdiridari lempungdan pasir denganketebalan yangberbeda-beda (50m ataulebih).Di sepanjang sungaiterdiri yangterkumpuldi dasarnyaditutupi dariendapankerikildenganbongkah-bongkah oieh pasirdan lanau denganketebalan1-3 m.
2.
FormdsiPanjatan,berupabatupasir,breksi,tufa,batulempung,dan aliran-aliran lava, namunyang palingmenonjoladalahbatu pasirtufaandan breksivulkanik, meliputialiran-aliran sedangsecarasetempat lavamaupunbatulempungmarindan napal.
7.
batulempung, LapisanMarin,berupaselang-seling napal,batupasir,konglomerat, breksivulkanik,dan batugampingnamunyangterbesaradalahterdiridari batu dan napalberkisarwarnaabu-abumuda sekali, lempung.Sebagiangampingan ataukehijauan sampbiabu-abu abu-abukebiruan, tua.
B. Batu Intrusi,terdiridari beranekabatuanbasa dan mungkinultra basa yang
Pegandon,' Gemuh, Limbangan, Singorojo, Boja, Sukorejo, Weleri,Plantungan,
FormasiDamarterdiriatasbatupasirtufaan,konglomerat breksivulkanikdantufa. merupakan BreksiVulkanikyang kebanyakan breksialirandengansisipan-sisipan
LapisanMarindanFormasiPanjatan. menembus 9.
KifasAluvium,yaitucampuranantarakerakalandesitke beberapabongkahdan pasirtufaansertatanahlatesityahgtersingkappadalereng-lereng bukit.
10. Lava andesitdan batuanklastikagunungapi dari gunungapi yang tersayatdari PegununganJembangan,terutamaandesit.kiperstenaugit, setempat-setempat mengandunghorenblendadan setempat-setempat basal olivin yang tercampur denganlahandan endapanaluviumyangterdiridaribahanrombakangunungapi sertaaliranlavadanbreksialirandalamjumlahyangtidakbegitubanyak. 1 1 . Lavaandesitdan batuanklastikagunungapi dari gunungapi yang tersayatdari PegununganJembangan, terutamaandesitkiperstenaugit, setempat-setempat dan setempat-setempat mengandunghorenblenda basalolivin yang tercampur denganbeberapa denganaliranlavadanbreksialiran breksipiroklastika dan lahar. 12. Lava andesitdan batuanklastikagunungapi dari gunungapi yang tersayatdari terutamaandesitkiperstenaugit, setempat-setempat PegununganJembangan, mengandunghorenblendadan setempat-setempat basal olivin yang tercampur lava,breksialiran,breksipiroklastika, aliran-aliran lahardanendapanaluvium.
AndesitHorenblendaAugityang merupakanaliranlava.
REl{CANA KENDAL KABUPATEN PENYUSUNAN RTRW
fit-2
TABELT.3.02 BANYAKNYAHARI HUJANDAN CURAHHUJAN DI KABUPATENKENDALTAHUN2OO1
3.{.S Hidrologidan Hidrogeologi KendaltermasukdalamwilayahSub DASBodri,DAS BesarPemaliComal Kabupaten yang mengalirsebagianbesar bagianhulunyamasih Sungai-sungai Jratunseluna. beradadalamlingkupwilayahKabupatenKendalyaitudi bagiantengahdan selatan. air hujan daerahresapan secaraumumbagiantengahdanselatanmerupakan Sehingga
No
yang diharapkandapat mengisiakuiferyang bergunasebagaisumberair. Wlayah DaerahAliranSungaiKabupatenKendalitu sendiridilaluioleh 12 sungai,diantaranya
Januari Februari Maret April Mei Juni Juli Agustus September Oktober November Desember
SungaiAji, Bodri,Blukar,Bulanan,Darnar,Kuto,Kentrung,Blorong,Waridin,Buntu, Kendal,dan Kedung yang sebagianbesar digunakanuntuk sistem irigasiteknis persawahan dan perkebunan. Wilayah KabupatenKendal memilikimata air yang terbagi di wilayah Kecamatan dan Bojayangsebagianbesar Sukorejo,Patean,Limbangan, Plantungan, Pageruyi.rng, .
Namunsebagian.besar air bersihpendudukperkotaan. digunakanuntukpenyediaan air tanalryangsedikitdenganairtanahyangdalam.Darikondisi mempunyai kandungan
JUMLAH RATA-RATA
pembuatan bebeapasumurdalam tersebutPDAMKabupatenKendalmengupayakan (deepwell)untukmemenuhikebutuhan masyarakat. 3.1.6 Kondisilklimdan CurahHujan
1?
15 {A 44
tl
o
I 6 1
Jumlah Curah Hujan Rata-Rata (mml
314 255 370 212 125 148 9B J
10 14 13
80 236 280 251
118 10
2.371 197,6
o
Sumber: KabupatenKendal Daldm Angka, 2001
Lahan 3.1.7 KondisiPenggunaan Kendallahanterdiridari : tanahsawahseluas26.630Ha atau Tata guna Kabupaten tanahkering73.593Ha atau73,43o/o. 26,|7o/odan
sepanjang tahunyaitu Kabupaten Kendalberiklimtropisdengandua musimbergantian antara26-32oC penghujandan kemarau.Temperaturdiwilayahbagianutarabervariasi
keadaanalam khususnyakemiringanlahan,.curah hujan, ketinggian, Berdasarkan jenistanahdan hidrologi, : dapatdisimpulkan topografi, dapat 1- Kawasanyang sesuaiuntuk pertanianlahan basahkarenapengairannya
dengankelembabansekitar53-65 % sedanguntukwilayahbagianselatanbervariasi 60-73%. antara18-?6oCdengankelembaban
yangada secaraalamiahmaupunteknisterdapatpadasemuakecamatan diperoleh Kendal. dalamwilayahKabuPaten sistem lahankeringkarenatidakmemerlukan 2. Kawasanyangsesuaiuntukpertanian Pageruyung, Plantungan, atauirigasiyangmantapterdapatdi Kecamatan . pengairan
Berdasarkan data tahun2001di limatempatpene:tatan,banyaknyaharihujantertinggi rata-rataterjadipada bulanMaret,yaitu16 hari hujandan terendahterjadipadabulan 10 hari.Curahhujan Agustus,yaitut harihujansertajumlahharihujanrata-rataadalah rata-ratatertinggiterjadi pada bulan Maret,yaitu 370 mm dan terendahpada bulan Agustus,yaitu3 mm sedangkancurahhujanrata-rataadalah197,6mm/tahun.
Bulan
JumlahHari Hujan (Hari)
.
dan Boja. Patean,Singorojo, Sukorejo, 3. Kawasanyangsesuaiuntuktanamantahunanberadadi bagiantengahdan selatan KabupatenKendalbaik pada sebagiankecil ataupunhampirdi seluruhwilayah yangada. kecamatan
Il'Elllrr{rlrr{
-
KENDAL KABUPATEN RTRW PENYUSUNAN
ilI.3
sedangkanpolapenggunaan lahannyadapatdiuraikansebagaiberikut: 1. Tanahsawah: 26.630Ha atau26.57o/o.
DIAGRAM D.3.01 DIAGRAMLUASPENGGUNAAN LAHAN KABUPATEN KENDAL TAHUN2OO1
2. Tanahkering:73.593 Ha atau73,43%,terdiridari : r Pekarangan 14.507Ha .
Tegalan
PerkebunanNegara (7,77o/o)
22.326Ha
o Penggembalaan
75 Ha
.
Tambak
3.122Ha
.
Kolam
6Ha
.
Hutanrakyat
741Ha
o HutanNegara r Perkebunan negara
7.788 Ha
o Lain-lain
9 . 3 1 0H a
1 5 . 7 1 8H a
Lain-lain (9,29!o)
Tanah Sawah (26,s7%)
HutanNegara (15,68%)
HutanRakyat 0,740/o
Lahanyeng digunakansebagaiusaha pertaniantanaman pangan meliputisawahdan tegalanseluas48.956Ha atau sekitar 48,85Vodari luas wilayah KabupatenKendal, hutan16.459Ha atau16,4o/o, perikanan 3.12AHa atau3,12o/o.
kolam (0,01%) Pekarangan (14,17To)
(3,12o/o) t"nnno:;I;i,""" Penggunaan lahanpekarangan diperuntukkan bagiperumahan, pertokoan, industri, dan pendidikan seluas 14.507Ha atau 14,47o/o. Lain-lainmeliputijalan,saluran,lapangan, makam/kuburan, dan sungaiseluas9.385 Ha atau 9,36 o/o.Untukperinciannya dapat dilihatpadaDiagramD.3-01danTabet: T.3{3.
Tegalan (22,28%)
Sumber: Kabupaten Kendal dalam Angka, 2Q(i1
RENGANA PENYUSUNAN KENOAI. RTRW&CAUPATEN
t.4
TABEL:T.3-03 TATAGUNALAHAN KENDALTAHUN2001(dalamHa) KABUPATEN
No I
Kecamatan Plantunqan
Sukoreio 3 Paoeruvuno z
4
Patean
5 Sinooroio 6 Limbanqan 7 I
10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Boia
Kaliwunqu Brangsong Peqandon Ngampel
Gemuh Rinoinarum Weleri Rowosari Kangkung
Sawah
1.205 1.456 1.331 1.461 1.013 1.217 2.062 1.572 1.433 888
1276 1.498
1.129
Pekarangan
547 614 585 963
1.454 472 1.521 1.159 534 502 424 748 562
1j52
626
Ceoirino Patebon Kota Kendal
2.033 1.830 1.200 1.431 1.465
478 933 565 1.262 579
Jumlah 2001 2000 1999 1998 1997
26.630 26.630 26.630 26.929 27.771
14.s07 14.551 14.666 14.040 14.077
Tegalan
2.046 3.830 1.716 3.209 2.835 2.696 1.522 1.569
Hutan 624 993 197 1.858
2951 1.388 482 3.528
Kolaml
Perkebunan Tambak
Lain-lain 460
403
305 173 1.662 3.046
141
1.141
171 1.470 200
141 1.156 257 651 1.471 495
628
164
264 473 246 131 112 150 494 127
1.223
2U
987
227 74 62
1250 467 434
368
290 53 188
15'1
550 453 9il
436
659
u2
80
405
220
22.326 22.326 22.304 22.232 22.925
16.459 16.459 16.459 16.783 16.783
7.788' 7.788 7.788 8.751 7.919
3.128 3.131 3.011 3.014 2.894
g.rgs 9.338 9.36s 7.988 7.854
KendalDalamAngka,2001 Sumber:Kabupaten
RENCAI{A
:
peiwusuur xemer ninwrnguparsl
t
,
lll ' 5
.:
3.2
PIAGRAMD.3-.02 KELOMPOK UMURTIAPKECAMATAN MENURUT PENDUDUK KOMPOSISI . 2OO1 KENDALTAHUN DI KABUPATEN
KONDISISOSIAUKELEMBAGAAN
3.2.1 Kependudukan perkembanganjumlah pendudukdi KabupatenKendal dapat dilihatdari tingkat penduduk' dankomposisi penyebaran, pertumbuhan, kepadatan, dan KepadatanPenduduk A. Jumlah,Perkembangan, Hal ini dapat terus mengalamipeningkatan' pendudukcenderung Laju pertumbuhan pada dilihatdari jumlahpendudukpadatahun1997terdapat856.326jiwa sedangkan tahun 2001 meningkatmenjadi 882.929jiwa atau terJadikenaikansebesar3,11o/o. jumlah rata-rataper tahunadalah0,61%.Untukmengetahui Sedangkanpertumbuhan padaTabel: T.3.04. dapatdilihatperinciannya penduduk Kabupaten dan perkembangan struktur SedangkanjumlahpendudukKatiupatenKendalpadatahun2001berdasarkan padaTabel: T.3-05danDiagramD.3'02. umurdapatdilihatperinciannya .. TABEL: T.3.04 PENDUDUK. JUMLAHDANPERKEMBANGAN 1997-2001 TAHUN KABUPATENKENDAL Tahun JumlahPenduduk 1997 1998 1999
2000 2001
856.362 861.343 868.498 878.591 882.929
Rata-rata Perkembangan
f3:PxRqqTs4q4;
or',duiddorooroo.,)o(o C{
C.l
(O
cO
..t
i
tr)
if,
(O
2002 Sumber: AnalisisTimPenYusun,
yaitusebesar88.631jiwa. Kaliwungir, Jumlahpenduduktertinggiterdapatdi Kecamatan Sedangkan kecamatan dengan jumlah penduduk terendah adalah Kecamatan penduduktertinggi denganpertumbuhan sebesar29.060jiwa.Kecamatan Limbangan pendudukrata-rataper tahun adalah KecamatanBoja dengantingkatpertumbuhan sebesar1,39% dan KecamatanKangkungsebedbr1,21Voper tahun. Sedangkan Weleridenganhanya0,25 Vo pendudukrata-rataterenaahdi Kecamatan pertumbuhan 0,28 o/opat tahun.Untuk lebihjelasnyadapat per tahundan KecamatanPlantungan dilihatpadaTabel: T.3'06danDiagramD.3'03.
Perkembangan Penduduk (o/ol
0.58 0.83 1.16
0,49 0,61
D.3- 03 DIAGRAM PENDUDUK JUMLAHDANPERTUMBUHAN KABUPATEN KENDAL DI KECAMATAN TIAP
SiiOer: - KabupatenKendal Dalam Angka' HasilAnalisis
TAHUN1997- 2001
1997
1998
1999
2000
200'1
TimPenYusun,2002 : Anatisis Sumber
RENCANA KENDA]IGEIJPATEN RTRW PEI.IYUSUNAN
,
r
I
l .6
TABEL:T.3-05 KOMPOSISI PENDUDUK MENURUT KELOMPOK UMURTIAPKECAMATAN DI KABUPATEN KENDALTAHUN2OO1
No.
Kecamatan
Plantunoan Sukoreio 3 Pageruyung 4 Patean 5 Singoroio 4 I
0-4
5-9
2.720 4.959 2.895 4.179 4.225 2.631
7 Boia 8 Kaliwungu
8.O22
3.003 5.475 3.195 4.614 4.665 2.904 6.224 8.857
o
Brangsong
? ooc
4.411
10 11 12 13 14 15
Pegandon Gemuh Weleri Rowosari
6.159 7.449 5.124 4.327 4.182 4.397 4.550 4.466
6.800 8.225 5.657 4.777 4.617 4.853 5.024 4.930
z
6
Limbanoan
Kangkung
Ceoirino
1 6 Patebon 1 7 Kota Kendal
Jumlah
5.638
79.918
10-14
15-19
20-24
3.235
3.146
2.540
5.898
5.735 3.347 4.834
4.631
3.442 4.970
2.703 3.903 3.946 2.457 5.265 7.491 3.731
5.025 3.129 6.705 9.541 4.752 7.325
3.043 6.519 9.278 4.621 7.121
8.860
8.616
6.957
6.094 5.146 4.974 5.229 5.413 5.311
5.925 5.005 4.837 5.084 5.265
4.785 4.U1 3.906 4.105 4.251 4.170
88.231 95.049
4.888
5.164
92.428
5.7s0
74.632
25-29 2.355 4.294 2.506 3.618
3.658 2.277 4.882 6.946
3.459 5.334 6.450 4.436 3.746 3.620 3.807 ? Q?A
3.866 69.193
30-34 2.437 4.445
2.595 3.745 3.786 2.357 5.054 7.190 3.580 5.522 6.677
4.592 3.878 3.747 3.941 4.078 4.0O2
35-39
4044
2.346 2.031 4.277 3.703 2.497 2.161 3.604 3.121 3.644. 3.156 2.269 1.965 4.863 4.210 6.920 5.990 3.446 2.9U 5.3'14 4.599 6.425 5.563 4.420 3.826 3.732 3.231 3.607 3.123 3.793 3.283 3.924 3.399 3.852 3.335
71.626 68.933
59.680
4549
1.510 2.751 1.606 2.319 2.345 1.460
3.127 4.451
2.217 3.416 4.134 2.842 2.401 2.321 2.439 2.527 2.478 M.344
50-s4 t. turJ
2.006 1. 1 7 1 '1.690 1.709 1.064 2.282 3.246 1.616 2.493 3.014 2.O73 1.751 1.691 1.779 1.840 1.807 32.332
55-59
60-64
980 1.788
1.O41 1.900
1.044 1.507 1.523
1.110
2.034
1.600 1.617 1.006 2.161
2.tjv'5
3.O74
1.440 2.223
1.529 1.018 1.246 1.963 1.657 1.601
948
2.686
1.848 1.560
1.507 1.586 1.640
1.610 28.817
1.686
1.741 1.711
65+
Jumlah
1 . 6 0 4 30.04E 2.925 54.787 1.708 31.980 2.464 4 6 . 1 6 8 2.490 46.677 1 . 5 5 0 29.060 3.327 62.291 4.732 88.631 2.355 44.136 3.637 68.056 4.393 82.302 3.022 56.607 2.551 47.803 2.465 48.577 2.595 4 6 . 1 9 8 2.681 50.272 2.634 49.336
30.613 ,47.133 882.929
Kabupaten Kendal Dalam Angka, 200
==--------
pENyr.rsuMN fcNoaRIRwKABUpATEN
'
,,, :
TABEL:T.3.07 PENDUDUK JUMLAHDANKEPADATAN TIAPKECAMATAN DIPERINCI KENDALTAHUN2OO1 DI KABUPATEN
TABEL:T.3.06 PENDUDUK PERTUMBUHAN DAN JUMLAH KENDAL DI KABUPATEN TIAPKECAMATAN TAHUN1997-2001 JUMLAH PENDUDUK(JIWA) No
Kecamatan 1997
1999
1998
2000
2001
1
Plantungan
2
Sukoreio
?
Pageruyung Patean Singoroio Limbangan
29.747 29.93'l 30.048 29.636 53.533 54.476 54.787 52.691 3 1 . 0 9 1 31.305 31.387 31.672 3 1 . 9 8 0 44.913 45.051 45.374 45.905 4 6 . 1 6 8 46.677 46.419 44.790 45.301 45.812 29.060 28.836 28.372 28.550 28.O44
Boia
58.124
4 5 6 7 8
Kaliwungu a Brangsong 1 0 Peqandon 1 1 Ngampel 1 2 Gemuh
1 3 Rinoinarum 't4 Weleri 1 5 Rowosari
29.796 52.999
65.889 80.286 55.897 46.818
56.021 47.020
49.018 48.197
.lumlah
81.163
80.844
1 8 Patebon to Kota Kendal
Kangkunq
67.224
66.329
1 7 Cepiring
49.252 48.567
67.785 82.005
62.291 88.631 44.136
z
0.78
J
0,57
4 5 6
0.55
0,83 0.71
,
a
1.39
I 9
0.62 1.O2
10 11
47'686
t?
ffi.278 47.275 45.801
47.952
48.401
46.198
49.574
50.002 49.222
50.272
48.772
I
0,28
35.016 33.067
34.616 56.410 56.607 47.803 47.666 48.577 45.985
856.362 861.343 868.498
sumber : KabupatenKendalDalam Angka,
61.898
8 7 . 1 1 3 88.025 43.654 43.953
85.934 41.95s 42.036
45.745 45.880 45.325 47.542
16
59.291
58.689 86.339
No Rata-rata {olrl
12 14 15
0,25 0,42
16
1.21
49.336
0,38 0.51 0.47
878.591 882.929
0,62
17 18
19
Rowosaripebesar kepadatannettotertinggiberadadi Kecamatan Singorojo.Sedangkan Daridata 10.001jiwa/km2danterendahdi KecamatanSingorojosebesar3.211iiwalkm2. kepadatantersebutsecaragaris besar penyebaranpendudukdi KabupatenKendal sudahcukupmerata.UntuklebihjelasnyadapatdilihatpadaTabelT.3.07. tergolong
Planlunqan Sukoreio Paggruyung Patean Singorojo Limbangan Boia Kaliwunqu
Brangsong Peqandon Ngampel Gemuh Rinoinarum Weleri Rowosari Kangkung Cepiring Patebon Kota Kendal Jumlah
48.82 76,01 51.43 92.94 124.55
71.72 64,09 107.69 34.54
31.12 33,88 23,50
Luas Pekarangan (Km") 5.47 6,14 5,85 9,63 14,54
4.72 15,21 11.59
5,34 5.02
Jumlah Penduduk (Jiwa) 30.048 54.787 3'1.980 46.168
616 721
46.677 29.060
375 406 972
4.795 3.211 6.157
976
47.686 34.616 56.607 47.803
2.030
6.376
907
6.160
1.465
9.043 10.001 5.207
38,98
9.33
48.577
30.08 44.30
5.65
46.198
12.62
50.272
27.49
5.79
49.336
145,07
497
33.067
30,28 32,64
1.002,23
ozz
Kepadatan Netto fiw/ Km') 5.494 8.923 5.467
4.096 7.648 8.266 6.976 7.781
62.291 88.631 44.136 35.016
4.25 7.48 5,62 6.26 4,78
38.17
Kepadatan Brufto fiw/ Km'1)
882.929
823 't.278 1.126
'1.870 1.247' 1.536 1.135 1.795 881
8.177 3.984
8.521 6.087
Sumber: - Kabupaten Kendal Dalam Angka' 2001 - Hasil Perhitungan
I
dan KepadatanNetto KabupatenKendalmemilikiKepadatanBrutosebesar881jiwa/km2 sebesar 6.087 jiwa/km2.Kepadatanbruto tertinggiterdapatdi KecamaianGemuh sebesar2.030 jiwa/km2dan terendahsebesat 375 jiwa/km2terdapatdi Kecamatan
Kecamatan
Luas Wilayah (Km')
B.
JumlahPendudukMenurutMataPencaharian Kendalbekerjadi bidangpertanianbaikitu sebagai SebagianbesarpendudukKabupaten buruhtanimaupunsebagaipetanisendiri.Halini dapatdilihatdaritabeljumlahpenduduk yangtercatatadalahpendudukyang bekerjadan Penduduk menurutmata pencaharian. diatas10tahun. berusia jiwa diantaranya atau sekitat23,95o/o Dari524.g56jiwa pendudukyangbekerja125.714 iiwa sebagaiburuh bermatapencattariansebagaipetanisendiri dan 171.746(32,72o/o) sebagainelayansebanyak11.405jiwa tani. pendudukyang bermatapencaharian buruhbangunandan industri69.980jiwa (13,28%), pengusaha3.864(0,74o/o), (2,17o/ol, pengangkutan 9.912jiwa (1,89%),PNS/TNI12.849jiwa pedagang 30.113jiwa (5,74yo), Untuk serta lain-lain83.761jiwa {.15.95%). pensiunan5.812jiwa (1,11o/o) (2,45o/o) dapatdilihatpadaTabel: matapencaharian berdasarkan penduduk komposisi mengetahui T.3-08danDiagramD.3-04.
RENGANA KENDAL KABUPATEN RTRW PENYUSUNAN
ilt.8
TABEL:T.3-09 PENDIDIKAN MENURUT PENDUDUK KOMPOSISI KENDALTAHUN2OO1 DI KABUPATEN
DIAGRAMD.3-04 MATAPENCAHARIAN MENURUT JUMLAHPENDUDUK TIAPKECAMATAN DIPERINCI KENDALTAHUN2OO1 DIKABUPATEN No
180000 160000
4 I
140000
z
120000
4
. 100000
Plantungan Sukoreio Paoeruvunq Patean
5 Sinooroio
80000
6
60000
7 Boia
40000
I
Kaliwungu
o
Branqsong
10 11 12 13
20000
;r'-16 tn'"ttt'o"rn$ "*ros{lu"t'1Jri$il-*S-""$*-"d
Limbanqan
Peqandon Nqampel Gemuh
Rinoinarum
1 4 Weleri
1 5 Rowosari 1 6 Kangkung 1 7 Ceoirinq
2002 Sumber:AnalisisTimPenYusun,
C"
Kecamatan
JumlahPendudukMenurutTingkatPendidikan pendidikan pendidikan selainuntukmengetahuitingkat pendudukberdasarkan Komposisi fasilitas kebutuhan juga dapatdigunakan sebagaiacuandalammerencanakan penduduk
1 8 Patebon 1 9 Kota Kendal
Tidald Tidald' Belum Belum Sekolah TamatSO 8.995 2.196 18.504 3.241 10.065 2.791 9.307 867 .1r aAQ 7.008 9.011 3.952 23.833 3.833 23.021 7.O77 11.859 2.603 9.121 3.729 10.276 3.891 12.428 2.741 9.334 1.898 15.550 5.702 14.746 3.456 11.597 3.297 13.522 4.758 15.803 6.518 o7q 9.001 "
73.533
Jumlah
15.221 8.332 15.559
1.758 4 00.{
2.849 4.319 4.581 3.045 6.619
12.895 14.703 6 . 4 1 9 11.229 4 . 1 6 0 1 1 . 0 4 3 2.805 6.141 I 8 . 13 9 3.650 15.099 17.655 5.487 17.441 6.604 15.849 6.591 15.475 6 . 1 2 2 5.041 13.547 10.360 5.470
27.892
Tamat SLTA
Tamat Jumlah Akademi/PT
1.048 2.023
103 310
26.598
1.109
148
29.O47
2.483 2.396 1.267 4.454
152 133
46.O77 41.208 25.775 54.396 78.778
6.317
3.294 2.365 1.646
3.603 1,445' 4.955 2.726 4.345 3.689
3.284 6.229
247.842 298.274 100.547 58.278
'168 498
1.576 316 297 210 403 116 732 269 489 664
643
47.267
39.194
30.90'1 29.871 43.455 31.542 50.081 45.242 42.168 44.230
851
44.836 35.886
8.078
786.552
DIAGRAMD.3.05 JUMLAHPENDUDUK PERSENTASE TINGKATPENDIDIKAN BERDASARKAN KENDALTAHUN2OO1 DI KABUPATEN
Daridatayangada dapatdiketahuibahwapadatahun2001,pendudukKabupatenKendal yaitu jumlahpendudukterbesarmenuruttingkatpendidikan, yangtamatSD merupakan
sejumlah8.078jiwa('1,03%).LebihjelasnyadapatdilihatpadaTabel Akademi/PT T.3-09dan DiagramD.3-05.
12.498 17 . 19 8 12.085 28.949
Tamat SLTP
Sumber:KecamatanDalam Angka, 2001
pendidikan di masamendatang.
pendudukKabupatenKendal dari keseluruhan sebesar2g8.274jiwaatau sekitar37,92o/o yangtidaUbelum penduduk Kemudian yangberumurlebihdari5 tahundanberpendidikan. SLTP sekolah73.533jiwa (9,35%),belumtamat SD sejumlah247.842jiwa'(31,51o/o), sebesar iOO.547jiwa (12,78%),tamat SLTA sejumlah58.278jiwa (7,41%),dan tamat
Tamat SD
Tamat SLTA (7,41%\
TamatSLTP 12,780/o
Tamat SD (37,92%)
RENCANA $8IJPA1ENKENDAL RTRW P€NYI,ST.I.IAN
':
' 1 .
III.9
TABELT.3{8 MATAPENCAHARIAN MENURUT JUMLAHPENDUDUK TIAPKECAMATAN DIPERINCI KENDALTAHUN2OO1 DI KABUPATEN Mata Pencahariirui No
Kecamatan
Plantunoan 2 Sukoreio 5 Paqeruvunq 4 Patean I
Petani Sendiri
6.115 9.769
6.170 16.441 11.671
Limbangan
7.796
Boia
b.600
Kaliwunqu
1 6 Kanqkunq 1 7 Ceoirino 1 8 Patebon Kota Kendal
9.177 6.307 3.653 3.729 6.625 5.448 2.569 3.442 9.122 3.149 4.726 2.939
Jumlah
125.714
6 7 8
Branosono 1 0 Peoandon 1 1 Nqampel
12 Gemuh 1 3 Rinoinarum Weleri
1 5 Rowosari
Sumber: Kecamatan Dalam Angka, 2001
RENCANA KENDAL KABUPATEN RTRW PENYUSUNAN .i:,
tb ri:
Buruh Tani 2.767 9 . 15 1 5.458 17.363 14.258
6.159 6.315 14.601 7.835 5.752 11.220 10.562 10.126 10.188 8.623 12.168
7.295 7.126
Buruh Bangunan Pedagang Transportasi PNS/TNI Pensiunan Lain-lain dan Industri 3 . 12 8 110 304 195 1.065 15S3 202 238 1.044 155 2.454 1.445 156 4.102 1 1 3 q,n 249 1.186 1.484 78 172 ZJJ 248 880 1.756 60 1.402 1 0 0 300 760 500 27 91 3.075 149 559 zzv 433 1.892 ol 11.281 441 9 1 6 983 1.281 6.988 JOO 4.933. 787 896 1 . 124 5.229 19.463 453 5.260 154 407 351 621 5.132 87 4.580 305 630 518 6,1 1.701 1.594 2.829 86 372 373 377 2.3U 146. 2.610 zo3 564 613 2.431 2.333 217 1.558 87 212 289 1.377 836 89 13.034 627 1.250 1.290 4.300 3.343 306 8.226 123 321 460 1.776 3.047 711 7.913 1 1 4 483 293 561 1.607 181 963 435 881 642 1.711 4.674 330 Zt.JO 489 1.328 539 1 . 11 8 4.020 ME 8.149 1.O17 1.900 459 1.112 6.122 335
Nelayan Pengusaha
171 65 10 107 4 14
6.413 374 954
4.779
1.862 1.431
171.746
11.405
3.864
69.680
30.113
9.912
12.849
5.812
Jumlah 15.292 24.614 19.212 37.231 29.109 20.345 35.439 56.834 26.219 18.784
21.:476 26.327 24.026 36.921 33.142 32316 21.O34 21.792 28.243
83.761 524.856
D.
TABEL: T.3-10 PENDUDUK MENURUT AGAMA KOilTPOSISI KENDALTAHUN2OO1 DI KABUPATEN
JumlahPendudukMenurutAgama MayoritaspendudukKabupatenKendalberagamalslam yaitu sebesar874.017jiwa jumlahterkecilyaitu (98,99%).Sedangkanpendudukyangberagama Budhamerupakan jumlahpendudukKabupaten sejumlah105 orangatau sekitar0,01o/o dan keseluruhan Kendal. Untuk lebih jelasnya mengenaikomposisipendudukKabupatenKendal
No
Kecamatan
lslam
1
Plantungan
29.826 54.114 31.484
z
berdasarkan agamadapatdilihatpadaTabel: T.3-10dan DiagramD.3-06.
4
DIAGMM D.3-.06 AGAMA MENURUT KOMPOSISI PENDUDUK KENDALTAHUN2OO1 DI KABUPATEN
6 7 8 9
Sukoreio Pageruyung Patean Sinqoroio Limbanqan Boia Kaliwunou
Branosonq
1 0 Pegandon
1000000
1 1 Nqampel
800000
1 2 Gemuh '13 Rinqinarum 1 4 Weleri 1 5 Rowosari 1 6 Kangkung
600000 400000 200000
Ceoirino tl 1 8 Patebon 1 9 Kota Kendal
0 lslam KatolikKristenHindu Budha
iumlah
Sutnber: Anar,isis TimPenyusun,2002
Katolik
Kristen
121
81
2s9
45.774 45.925 28.585
392 390 76 151 261
60.961
s09
87.820
392
43.991
zc
34.900 32.997 47.540
68 44
u.540 5 5 . 115
47.707 48.576
102 20 724 64 U
45.931
143
49.669 48.562
315
874.O17
4231
440
23 275 448
102 797 339 120 38
Hindu Budha 20 10 75 0 149 112 14
53 0
Jumlah
4
30.048 54.787 31.976
43
46.168
4
46.677 29.060 62.291
12
0 10 27 0 0 0 0 0
88.631
8
n
56
0 0
679
86
32
0 0
0 0
44.136 34.997 33.049 47.696 34.616 56.607 47.803 48.577
o
12
46.198
0 0 115
50.272 49.336
u
t
106
1
240 48 307 27 3965 : 601
J
882.929
Sumber: KecamatanDalamAngka,2001
E.
Adat lstiadat budayadiJawaTengah,yaituPesisirUtara, Secaragarisbesardikenal3 (tiga)lingkungan dan Bagelen(Banyumas). Adatistiadatinitidakdapat NegeriGung(Surakarta), hasildariaktivitas manusiakarenabudayaitusendirimerupakan dariaktivitas dilepaskan manusia. dalamlingkungan BudayaPesisirUtara.Halini bisadilihat Kendaltermasuk Kabupaten yangberadadi PantaiUtara danjugadariletakgeografisnya darisisicorakbudayanya Disamping bagijenisadatistiadatyangberkembang. yangtentusajasangatberpengaruh Kabupaten Kendaljuga memperoleh BudayaPesisirUtara,kebudayaan dipengaruhi hari pengaruhdaribudayalslam.Halini dapatdilihatdariadanyaperayaan-perayaan lslamsepertiSyawalanKaliwungu, KholWaliJoko, kebudayaan besaryang bemafaskan Kendal. WaliHadi,dan MbahGembyang
(El{)Al. PENnSUMNRInWKABUPAIEN
'
lll- 1l
o
PelaksanaanPengkajianPenerapanTeknologiAnjurandi Tingkat Usaha
Pembangunan 3.2.2 Kelembagaan
Tani.
Dalam pembangunan,diperlukan lembaga-lembagayang berperan dalam pembangunan perancanaan sehingga mengkoordinasi dan mengawasipelaksanaan/
-
pembangunandapat terlaksana secara terarah, terencana, dan terpola serta yang dimaksudadalahlembagayang berkaitan lingkungan. berwawasan Kelembagaan
-
maupunlembagaswastayang denganpelayanan masyarakat, baiklembagapemerintah pembangunan. menunjang yang berhirarki Kelembagaan'pemerintah di KabupatenKendalmeliputipemerintahan kelurahan/desa, dari tinggike rendahyaitu pemerintahkabupaten,kecamatan, sampai lembaga-lembaga terendahtingkatRT/RW.
PelaksanaanPengembanganTernak. pemberiaan dan pelayananperijinanUsahaPeternakan. Pengaturan
-
penyakit. danpemberantasan Pencegahan penyebaran temak. Penataandanpengaturan
-
:
-
I
UrusanTataUsahaDinasPeternakan. Pelaksanaan TeknisDinas(UPTD). CabangDinasdanUnitPelaksana Pengelolaan
danKehutanan. 3. DinasPerkebunan dan Kehutanan a. TugaspokokDinasPerkebunan dan urusanRumahTanggadi BidangPerkebunan Adalahmenyelenggarakan
Sedangkan secara operasional, perencanaan, pelaksanaandan pengawasan pembangunan dilakukanoleh LembagaPemerintahyang berbentukDinas,Badandan Kantor. Adapun tugas pokok dan fungsi masing-masingDinas yang merupakan
Kehutanan. ' : meliputi b. Fungsinya pembinaankewenangan - Melakukanpelaksanaan di bidangKehuianandan
Perangkatdan Unsur Pelaksana PemerintahDaerah sesuai dengan hasil SOT ' KabupatenKendalsebagai berikut: 1. DinasPertanian TanamanPangan. a. TugaspokokDinasPertanian TanamanPangan
-
Adalahmenyelenggarakan urusanRumahTanggaDaerahdi bidangPertanian '
Pangan.
b. Fungsinya meliputi: - Pelaksanaan Tanaman teknisdi bidangPertanian Pangan. bimbingan pengawasan Pelaksanaan teknissesuaidengantugaspokoknya. -
pengkajianpenerapanteknologianjuranditingkatusahatani. Pelaksanaan
-
TanamanPangan. Pelaksanaan urusanTataUsahaDinasPertanian UPTDpadaDinas. Pengelolaan CabangDinasdan pengelolaan
-
2. DinasPeternakan a. TugaspokokDinasPerternakan Adalahmenyelenggarakan urusanRumahTanggadi bidangPeternakan. b. Fungsinya meliputi: Bimbingan Teknisdi Bidangpeternakan.
RENGANA pEmlstMNRTRw KABUpAIEN KENoAT-
-
yangditetapkan Bupati. Perkebunan programpembangunan di bidang rencanadan Pelaksanaan Penyusunan 7 danPerkebunan. Kehutanan 'penyuluhan pelakianaan dan pembinaantenaga Menyelenggarakan penyuluhan.
-
-
pinjamanusaha pembinaan,pengawasandan pengendalian Melaksanakan perkebunan dankehutanan. ' Melakukanpenerapandan pengkajianteknologikehutanandan .perkebunan ' produksihutandan perkebunan. untukmeningkatkan pengawasan terhadapperedaran pembinaan, dan pengendalian Melakukan hasilhutandantataniagahasilhutan. dan penjualan Perlindungan(konservasi)hutan dan perkebunandengan pengawasan, hutandanperkebunan. pencegahan terhadapkerusakan danpengendalian yangrusak. padahutandan perkebunan Rehabililas
-
Melakukanpembinaankepadamasyarakat,LSM dan Ormasdalam upaya perbaikan fungsihutan,tanahdanair. danperlindungan
-
Kepegawaian, Pengelolaanadministrasiumum, meliputi Ketatausahaan,
-
danPeralatanDinas. Perlengkapan CabangDinasdanUPTDpadaDinas'Daerah. Pengelolaan
ll| - 12
4. Dinaspekefjaanumum. a. TugaspokokDinasPekerjaan Umum Adatahmenyetenggarakan urusanRumahTanggaDaerahdi BidangPekedaan Umum. metiputi: b. Fungsinya - perumusan,perencanaankebijaksanaan Gknis di bidangKebinamarga'an -
danKeciplakaryaan. pembinaan Umum, pemberian bimbingan serta pedjinan sesuai yangditetapkan Bupati. kebtaksanaan teknis di bidangPekeriaanumum sesuai Pengawasan dan Pengendalian yengditetapkan oleh.Bupati kebijaksanaan pengelolaan TataUsahaDinaspekerjaanUmumyangmeliputiadministrasi danPeralatanDinas. Perkantoran Keuangan,Kepegawaian, TeknisDinas(UPTD).: ' Pengelolean CabangDinasdanUnitPeleksana
-
-
1 ..
-
pengendaliankegiatanoperasionaldi Bidang Pertanahandi Kabupaten Kendal' dan Pelayanandi data.Perenc€naan kegiatanpengumpulan Melaksanakan Penugasaan Tanah,Hak-haketas BidangTata GunaTanah,Pengaturan Tanah, pengukurandan Pendfiat"n Tanah, Penangananmasalah lainsesuaikaraKerislik Daellth. seriatugas-tugas pertanahan kegiatandi BidangPertanahan,Pengawasandan Melakukanpengendalian perfibinaanmitrakerja,Peningkdanperansertapartisipasimasyarakat. penggunaan Tanahdi peralihan Hakdan perubahan monitoring Melakukan
wlayah Kerjanya. - PdaltsanaanUrusanTaiatJsahaDinasPertanahan. - Pembinaanterhadap Cabang Dinas dan L,nit PelaksanaTeknis Dinas ' (UPTO)' danPedagangan' 7' DinasPelindustrian
5. Dinaspengairan.
a.rusaspokokDinaspensairan
:
dibidangPengairan. RumahTangga Adalahmenyelenggarkan Ur.usan metiputi : : b. Fungsinya teknisdi bidangPengaiEn.. Perumusan kebiiakan -- pemberianperijinandanpelaksansan Umum. Pelayanan - Pelaksanaan . urusanKetalaUsahanDinas - pembinaanlerhadap Cabang Dinas dan Unit PelaksanaTeknis Dinas (UPTD). 6. KantorPertanahan. a.. TugaspokokDinaspertanahan Adalah melakanakankegiatanoperasionalTata Guna Tanah, Pengaturan penguasaan Tanah, pengstuGn hak-hak atas tanah, Pengukurandan pendaftaranianah seda penangananmasalahTanah bedasarkanPeraluran perundang-undangan yangberlaku. meliputi: b. Fungsinya - MenyhpkanpenyusunanPe€luran Daerah di Bidang Pertanahan, sertamelakukan melaksanakan sosialisasikebiiakandan HukumPertanahan
RENCANA KENDAL RTRWKABUPATEN PENYUSUNAN
" l'"Xr*:i-T;:"'J:11'1":ilf"n;;:il
rusas ,"nn mempunvai
melaksanakansebagaiankewenanganPemerintahDaerah di Bidang danPefdangan. Pelindusltian meliputi: b. Fungsinya dan pengendaliandi bidang - Perumusankebiiaksanaan teknispelaksanaan kegialanIndustridanPedagangan, - Sinkronisasipenyusunan rencanadan ProgramPembangunanIndusti dan Perdagangan' di bidang dalamPelaksanaan Teknisdan Penyuluhan Kegiatan " Bimbingan IndustlidanPedagangan' .- Bimbinganteknis pelaksanaan pncaramsektoraldi bidang Industridan perdagangan sertal€metmlogian - Melaksanakanpemtinaan dan konsultasidalam hubungannyadengan petayanandan perjanjiandi bidangkegiatanIndustridanpedagangansesuai yangberlaku. denganperaluranperundsng-undangan - Evaluasipelaksanaan teknis bimbingan,pengembangan kebijaksaman diDaerah. InduslridanPerdagangan
ilt.13
-
Pelaksanaan Penyediaan Bimbingan,pemantauandan. pengendalian pelaksanaan urusanperirinan. penyaluran ba€ng,Jasasertapenyiapan
-
Melaksanakan hubungankerjasamadehganinsGsisertaorgahisasi/asosiasi yangbersangkulan, duniausahadiwilayah
8. DinasKesehatan. a. TugaspokokDinasKesehatan DaeEhdi BidangKeseha{an. Adalahmenyelenggarakan urusanRumahTangga b. Fungsinya meliputi : - Pembinaan pencegahan, meliputipenigkatan, Umumdi bidangKesehatan pengobatan,pemulihanierdasarkanketijaksanaanyang ditetapkanoteh Bupati. -. pembinaan kesehatan dasardan upaya Teknisdi bidangupayapeleyanan petayanan keseha{an rulukan berdasarkankebijaksananteknis.:yang ditetapkanolehPemerintah. - PengelolEanadministrasiumum meliputi Ketalausahaan, Keuangan, Dinas. Kepegawaian, Pedengkapqn danPeralatan . - Pengelotaan TeknisDinas(UPTD). CabangDinasdan UnitPetaksana : 9. DinasPendidikan danKebudayaan. a. TugaspokokDinasPendllikan danKebudayaan - Menyelenggarakan dan di BidangPendidikan UrusanRumahTanggaDaerah Kebudayaan. - MelaksanakantugEs yang menjadi kewenanganPemerintahdi bidang pendidikan yangdiserahkan kepada Kabupaten. danKebudayaan b. Fungsinya meliputi: - . perumusankebiaksanaan Pembinaandan dalam rangakperencanaan yangditetapkan oleh pengembangan dan Kebudayaan bidangpendidikan -
Bupati. Pendiriandanpenyelengaraan SekolahDasardanMenengah Pengaturandan Pengavrasan PenedmaanMurid Sekolah,Keuangan, GedungSekolah Kelatalaksanaan, alat-alalperlengl€pandan pembangunan Sekolah. danTenagaTeknis,UangSekolah, ljazahdanPerpustakaan
-
. -
.
seni berbagai pendokumenlasian penelitian, dan pemeliharaan Pengelolaan, danpurbakala. sejarah daerahsertapeninggalan budaya AspirasiSeniBudayasertapenilaianMutu dan pengembangan Peningkatan
SeniBudayaMasyarakal' - F"nyusrnan Program Penyediaan Sarana, menginveniadsasikan sa€na senl dan perawatanseda pengawasanpenggunaan penyelarasan -
.:.
budaya' bagigenerasi dan Pembinaan OlahRagadan Kesenian Penyelenggaraan deganinstansi di luarsekolahserlakeriasama maupun mudabaikdi sekolah
terkait. - Pengalurandan pembinaanterhadap pendidan dan penyelenggaraan luarsekolah' Pendidikan Keuangan, - Pengelolaan Administrasi Umum meliputiKetalalaksanaan, danPeralatanDinas' Perlengkapan Kepegawaian, Teknis.Dinas(UPTD)' - Pengelolaan CabangDinasdanUnitPelayanan Daerah' Keuangan 10.DinasPengelola Daerah Keuangan a, TugaspokokOinasPengelolaan lJrusan.Rumah Tangga Daerah di Bidang Adalah menyelenggarakan Bupati. kebijakan Daerah sesuaidengan Keuangan Pengelolaan : meliputi b. Fungsinya Melakukanperumusanketijaksanaanteknis di bidang p€nyusunan' dan BehnjaDaerah' AnggaranPendapatan perubahan dan perhitungan Teknissertalugastugaslainyangdiberikanolehbupali. Koordinasi -
-
-
Keuangan Daerah. administrasi Mengelola penagihan Sural PerintahMembayar dan penerbitan Mengujikebenaran perbendaharaan. danmembina Uang(SPMU) teknispembinaan pedoman danpelunjuk bahanpenyusunan Mengumpulkan keuanqan. administari terhadap Ealisasi anggaran Melaksanakan pemedksaan/penelitian behniadaerah. danrealisasi pendapalan Menerimasetoran,menelitiberkas-berkaspenerimaandan membukukan daerahbaik berupauangluiiai dan atausural semuajenis penerimaan berharga
RENGANA KENDAI KA8{JPATEN PENYUSUNN R'IRW
'
u''to
-Me |a ksa n a k anpenyetor anuangdanatausur atber har ga.m i | i k daer ahk epada
-
sesuai dengan Pelaksanaankegiatanlain dalam rangka perencanaan petunjukBuPatiBadan' urusankesekretariatan Melaksanakan
,bankyangditunjukatasnamarekeningpemegangkasDaerah,berdasarkan MembaYar. Surat-Perintah operasionaldi bidang dan pengendalian - MelakukanTugas Perencanaan Pasar 2. DinasPengelolaan Daerah' Pendataan,Penetapandan PenagihanPajak Daerah, Retribusi Pasar a. TugaspokokDinasPengelolaan P e n d a p atanAs|idaer ahlainyasedaPajakBum idanBangunan. sebagianurusanrumahtanggadaerah di bidang Adalah menyelenggarakan - MelakukanpenyuluhanmengenaiPajak Daerah,RetribusiDaerahdan bupati lain sesuaidengankebijaksanaan pengelolaanpasardan tempat-tempat bangunan' AsliDaerahlainnyasertaPajakBumidan Pendapatan yangberlaku' peraturan berdasarkan - Melakukan UrusanTataUsahaDinas' meliPuti: b. FungsinYa TeknisDinas' - Mengelola cabangDinasdanUnitPelaksana terhadap dan pembinaan bimbingan teknis,pemberian - Perumusan kebijakan pengaturanlos/kios pasar, pendapatanpasar, kebersihan dan usaha Kabupaten Badan-badan Sedangkanmengenaitugas pokok dan fungsi Tata Ker:ja saranadan prasaranapasar,penelitiandan pasar,pemeliharaan ketertiban : Kendalsertadinasyanglaindapatdiuraikansebagaiberikut pasar' sertapengawasan pengembangan Daerah 1. BadanPerencanaan - Pelaksanaantugas pokok sesuaidengan kebijaksanaan'yangditetapkan Daerah a. TugaspokokBadanPerencanaan Bupatiberdasarkanperundang-undangan.yangberlaku' di BidangPerencanaandi Daerahserta Adalahmelaksanakankebijaksanaan tugasnyasesuai teknisalas pelaksanaan dan pengendalian Pengawasan penilaian atasPelaksanaannya. yang ditetapkanbbh Bupaii berdasarkanperaturan dengankebijaksanaan : meliPuti b. FungsinYa yangberlaku' perundang-undangan Daerahdan Programpembangunan - Penyusunan Pola DasarPembangunan perlengkapan' kerumahtanggaan, Pelaksanaanurusan ketatalaksanaan, DaerahkabuPaten. dankeuangan' kePegawaian - Penyusunanprogram tahunan sebagai pelaksanaan rencana-rencana yang tersebuthuruf a dan b yang dibiayaioleh Daerahsendiri ataupun 2, DinasPariwisata ke dalam diusulkankepadapemerintahDaerahpropinsiuntukdi masukkan a. Tugas PokokDinasPariwisata ProgramDaerahpropinsidanatauyangdiusu|kankepadaPemerintahPusat sebagianurusanrumahtanggadaerah di Bidang Adalahmenyelenggarakan untukdimasukkankeda|amProgramtahunanNasional. Bupatiberdasarkan pariwisatadan Seni Budayasesuaidengankebijaksanaan lain or$anisasi satuan Dinas-dinas, di antara perencanaan - pengkoordinasian . peraturan Yangberlaku' Daerah' Pemerintah dalamlingkungan : meliPuti b, FungsinYa dengan Dinas Pengelola - PenyusunanMPBD Kabupatenbersama-sama -Perumusankebijakanda|amrangkaperencanaan,pembinaandan Daerahkabupaten' KeuanganDaerah,dengankoordinasiSekretaris danseniBudayayangditetapkan' bidangPariwisata pengembangan penelitianuntukkepentingan - pelaksanaan Koordinasidan atau mengadakan -
di Daerah' pernbangunan perencanaan di daerah rencanaoembangunan pelaksanaan dan perkembangan Penyiapan
-
rencanalebihlanjut' untukmenyempurnakan di Daerah' pembangunan pelaksanaan Memonitor
RENCANA KENOAL KABUPATEN RTRW PENYUSUNAN
il|.15
.ffi :i
dan Pertanaman 4 . KantorTataKota,Kebersihan ?. Tugaspokoknya sebagianurusanrumahtanggaDaerahdi Bidang Adalahmenyelenggarakan Penataan Kota, penyehatan'lingkungan kebersihan,pertamanan dan pemakaman. : meliPuti b. Fungsinya - perencanaan yangmeliputisegalausahadan kegitanuntukmerencanakan, teknis kebiiaksanaan mengelbladan menelaahpenyusunan mempersiapkan, -
-
danumum' perlengkapan keuangan, kepegawaian, gunamenunjag kesatuan usahadan kegiatan meliputis.egala Koordinasiyang denganpenataankota,penyehatan dan keserasiangerakyangberhubungan danpemakaman' pertamanan kebersihan lingkungan, ketatalaksanaan, pengblolaanadministrasi umum meliputiketatausahaan, dan.peralatan'' perlengkapan euangan,kepegawaian,
5. DinasPerhubungan a. Tugaspokoknya sebagianurusanrumahtanggaDaerahdi Bidang Adalafimenyelenggarakan perhubungansesuai dengan kebijakasanaanBupati berdasarkanperaturan yangberlaku. perundang-udangan : meliputi b. Fungsinya -
a. TugasPokoknYa Adalah melaksanakanpembinaandan pelaksanaanpengendaliandampak hidupdi Daerah' lingkungan dan pengelolaan lingkungan : meliPuti b. FungsinYa operasionalpencegahandan penanggulangan - Perumusankebijaksanaan
sertaprogramkerja. pelaksanaan yangmeliputisegalausahadan kegiatanuntukmeyelenggrakan penataan kota, penyehatanlingkungan, kebersihan,pertamanandan yangmeliputi seluruhdaerah. pemakaman Ketatausahaanyang meliputi segala kegiatan di bidang tata usaha
'
DampakLingkungan 6 . KantorPengendalian
-
kualitaslingkungan' danpemulihan lingkungan kerusakan pencemaran pencemaran,kerusakan Pelaksanaanpencegahandan penanggulangan
-
lingkungan' kualitas danpemulihan lingkungan Pengembanganprogram kelembagaandan peningkatan kapasitas
-
damPaklingkungan pengendalian pencemaran kerusakan dan penanggulangan teknispencegahan Pembinaan
. -
-
lingkungan' kualitas dan pemulihan lingkungan pembinaandan pengendalian ieknisAnalisaMengenaiDampakLingkungan (AMDAL)serta UpayaKelola Lingkungan(UKL) dan Upaya Pementauan Lingkungan(UPL) lingkungan pegawasan pengendalian dampakdan kerusakan pelaksanaan sanksi dan penerapan pelaksanaan sengeta'lingkungan upayapeyelesaian hukumdalamrangkapenelakanHukumLingkungan Daerah' BukuMutulingkungan Standard Perumusan
.
_ Pengembangan danpelayanansistemInformasiLingkungan. - pemberdayaanperan serta masyarakatdalam pelestarian,pencegahan, -
lingkungan danpemulihan pengendalian Limbah. Pembuangan pengendalian ijinSumberDayaAlamdanPengelolaan pelaksanaankegiatanlain dalam rangka perencanaansesuai dengan BuPati. petunjuk
daerah. teknisdi bidangperhubungan keb'rjakan Perumusan pelayanan umum. Pelaksanaan urusanketatausahaan. Pengelolaan perhubungan. saranadan prasarana pembangunan Perencanaan
RENGANA KENDAL KABUPATEN RTRW PENYUSUNAN
ilt-16
3.3
TABELT.3.11 HARGABERLAKU PDRBBERDASARKAN (DLMJUTARp.) 1997-2000 TAHUN KABUPATENKENDAL
KONDISIPEREKONOMIAN
3.3.1 StrukturPerekonomian baik KendaldapatdilihatdariPDRBtahun1997-2000 Kabupaten Strukturperekonomian hargaberlakumaupunberdasakanhargakonstan. berdasarkan
No
SEKTORPERTANIAN A. 'Tn. bahan.makanan B. Tn. perkebunan C. Petemakan D. Kehutanan' E. Perikanan
1
yang ada di KabupatenKendalberdasarkan Dari keseluruhansektor perekonomian harga bertakutahun 2000, Industri Pengolahanmerupakansektor dengan PDRB juta atausekitar44,23o/o darijumlahkeseluruhan tertinggiyaitusebesarRp.685.813,67 PDRB Kabupaten.Kendal. Sedangkan PDRB terendah dicapai oleh sektor jutaatauhanyasekitar0,48%dari dan GalianyaitusebesarRp.7.425,93 Pertambangan
2 . PERTAMBANGANDAN PENGGALIAN
3. INDUSTRI
Kendal. totalPDRBKabupaten di Kabupaten PDRBatas dasarhargaberlakutahun 1997-2000 Rata-ratapertumbuhan " tahun Denganrinciansebagaiberikut: Kendafadalahsebesar12,16o/oper . . .
pertumbuhan PDRBadalahsebesar42,52o/o Tahun 1997-1998 pertumbuhan PDRBadalahsebesar2,6Oo/o Tahun199S-1999 per"tumbuhan PDRBadalahsebesar8,24olo Tahun1999-2000
PENGOLAHAN A. Besar/Sedang B. Kecil C. RumahTangga
dan padatahun1997sebesar5,77o/o. 1996sebesar6,400/o 4,08o/o,tahun
1997
1998
1999*)
2000*")
Pertumbuhan Rata-rata/th
536.072,64 800.810,65 982.063,48 1.042.908,57 273.643,75 485.391,58 579.519,40 566.089,88 73.978,71 1 1 3 . 7 1 8 , 3 8 64.326,13 67.068,64 136.565,69 147.584,80 228.307,96 266.183,65 31.900,05 27.851,36 24.797,66 22.955,46 69.065,30 68.357,36 38.581,60 75.967,98 . 12.600,58
12.559,30
13.180,09
15.157,06
1.051.454,061.484.381,72 1.350.773,611.441.708,93 819.267,30 680.057,40 678.910,84 4 s s .7 1 1 , 81 272.903,31 309.278,33 3 1 1 . 8 8 3 , 1 7 3U.701,26 323.379,58 355.836,09 358.833,04 408.096,83
18,10
4,73 8,21
4. LISTRIK& AIR MINUM
24.846,72
38.024,57
47.808,20
60.079,84
24,70
q
BANGUNAN
59.536,10
50.943,55
57.993,67
66.060,73
2,63
6.
PERDAGANGAN
7.
PENGANGKUTANDAN KOMUNIKASI
39.937,28
57.024,13
78.233,60
67.267,97
21,58
8.
KEUANGAN, PERSEWAAN DAN JASA PERUSAHMN
51.961,00
70.467,20
71.168,44
89.509,97
14,56
239.491.12
269.189,75
313.34144
17,87
3.717.228,07
12,16
UntuklebihjelasnyadapatdilihatpadaTabel: T.3-11 Sedangkan menurut PROPEDA Kabupaten Kendal pada tahun 2001-2005laju padatahun1995sebesar padatahun1994sebesar6,270/o, perekonomian pertumbuhan
Lapangan Usaha
9.
JASA-JASA .
PDRB
409.718,02 593.459,03
162.352.73
563.875,58 601.193,55
2.348.479,13 3.347.161,28 3.434.286,42
10,06
Sumber: PDRB KabuPatenKendal, 2000 ') = angka diPerbaiki '*) = angka sementara
hargakonstan,sektorindustripengolahanmerupakansektorpenyumbang Berdasarkan juta atau sekitar44,23o/o pDRBterbesar,yaitusebesarRp.685.813,67 darikeseluruhan pDRB KabupatenKendal.Rata-ratapertumbuhan PDRBtertinggiterdapatpadasektor pertahun.Sedangkan rata-iataPDRBpertahunatas listrikdan air minum yaitu8,75o/o dengan Kendaltahun 1997-2000sebesar-1,4o/o dasar harga konstandi Kabupaten rinciansebagaiberikut:
RENGANA KENDAIPENYUSUMN RTRWKASUPATEN
lll'17
Dari PDRBtahun 1997-2000dapat dilihat pertumbuhanPDRB perkapitaKabupaten KendalpadaTabel: T.3-13.
o Tahun1997-1998 pertumbuhan PDRBadalahsebesar-2,41o/o o Tahun1998-1999 pertumbuhan PDRBadalahsebesar0,49o/o pertumbuhan Tahun1999-2000 PDRBadalahsebesar0,54o/o di Kabupaten Untukpertumbuhan hargakonstantahun1997-2000 PDRBberdasarkan KendaldapatdilihatpadaTabel: T.3-12. .
TABEL:T.3-12 PDRBBERDASARKAN HARGAKONSTAN (DLMJT RP.) KABUPATEN KENDALTAHUN1997.2000 No
4 l-
l:pangan
Usaha
SEKTOR PERTANIAN A. Tn. bahan makanan B. Tn. perkebunan C. Petemakan D. Kehutanan E. Perikanan
1997
1998
1999.)
2000")
Pertumbuhan Rata-ratalth -0,14
31s.3s;,e7 289.381,38 298.035,36 313.622,30 155.365,15 1il.136,36 163.218,92 137.697,30 33.445,79 24.150,47 22.1e5,98 30.994,90 66.114,50 73.810,61 79.104,71 82.711,96 15.802,45 16.386,34 11.971,20 18.608,51 25.222,56 29.177,61 22.423,50 23.8s4,18
INDUSTRI PENGOLAHAN A. Besar/Sedang B. Kecil C. Rumah Tangga 4.
9.706,64
7.605,s3
7.218,80
-6,48
.7.425,93
693.120,68 432.303,99 121.279,81 139.536,88
685.813,67 406.533,44 129.865,36 't49.414,87
LISTRIK& AIR MINUM
22.361,46
25.756,60
29.062,61
31.276,70
BANGUNAN
44.997,14
23.s91,53
26.28/30
28.190,12
-11,03
267.432,34
267.728,06
-2,62
'
8,75
7.
PENGANGKUTANDAN KOMUNIKASI
31.644,84
31.841.05
31.955,71
36.616.44
3,71
KEUANGAN, PERSEWAANDAN JASA PERUSAHAAN
4'1.834,01
40.195,21
37.501t l
41.861,41
0,01
JASA=JASA
126.52851
117 . 3 1 0 , 7 0
21 126.831
PDRB
Sumber:
PDRBPerkapita rnenurul hargaberlaku
2. PDRBPerkapita menuruthatgakonstan
2.749.054,92
1999
2000
3.901.593,303.973.658,97 4.248.416,02
1.920.175,73 1.734.271,761.7s5.764,99 1 . 7 7 1 . 9 4 7 , 0 2
Pertumbuhan rata-rata 11,50 (naik) -1,99 (turun)
Sumber: PDRBKabupaten Kendal, 2000
penurunandari tahun 1997-1998namun dari tahun 1998-2000terus rnengalami
sektor masing-masing suatudaerahdapatdilihatdari kontribusi Bentukperekonomian dalam mendukungpertumbuhanperekonomiandi daerah tersebul. Karakteristik
PERDAGANGAN
o
,|
1998
1997
-2,22
684.544,37 376.535,47 143.224,20 164.784,70
A
8.
Lapangan Usaha
kenaikan.
750.231,61 323.520,51 216.238,62 210.472,47
297.712,07 267.538,44
No
menui'utharga PDRBperkapita bahwapertumbuhan Daritabeltersebutdapatdiketahui . rata-rataper tahun adalah berlakuterus mengalamikenaikandenganpertumbuhan PDRBper kapitamenurutharga konstanterjadi Sedangkanuntukpendapatan 11,50o/o.
2. PERTAMBANGANDAN PENGGALIAN
T ABEL:T .3- 13 PDRBPERKAPITA KENDALTAHUN1997.2000 KABUPATEN
yang dominandi KabupatenKendaldapat dilihatpada tabel distribusi perekonomian persentasePDRB menurut lapanganusaha berdasarkanharga berlakudan harga danT.3'15. TabelT.3j14 konstan.
2,17.
137.862,31
-1,4
.1.610.379,24 1.487.824,81 1.517.442,72 1.550.396,94
Kabupaten Kendal, 2000 angka diperbaiki angka sementaa
RENGANA (ENoAL pEMusuMNR1RW KlEtPA1EN
I
nto rrr' ro
TABELT.3-15 SEKTORPDRB MASING'MASING PERSENTASE DISTRIBUSI MENURUTHARGAKONSTAN
TABELT.3_14 DISTRTBUSI PERSENTASE ASING.MASING SEKTORPDRB MENURUTHARGABERLAKU
DistribusiPersentasePDRB
DistribusiPersentasePDRB (o/"1 Sektor
No
(olol
Rata-Rata
1997
1998 't999 2000
25,35 11,65 2,74 5,81 0,98 1,U
23,93 14,50 2,00 4,41 0,74 2,27
28,60 28,06 16,87 1 5 J 2,15 7 6,65 .a 0,93 1,99 2
0,69
0,38
0,38
3. INDUSTRI PENGOLAHAN a. Besar/Sedang b. Kecil c. RumahTangga
39,46 19,38 11,62 13,76
44,35 24,47 9,24 10,63
39,33 38,78 19,80 1 8 I 9,08 10,45 4t 4l
4. LISTRIK, GASDANAIR BERSIH
0,73
1,14 1,39 1,6i
5.
BANGUNAN
3,04
2,54
6.
PERDAGANGAN
2,74
17,73 16,42 16,17
13,26
7,
DAN PENGANGKUTAN KOMUNIKASI
1,98
1 , 7 0 2,28 2,35
2,08
.8.
KEUANGAN, PERSEWAAN,2,55 JASAPERUSAHMN
2 , 1 1 2,07
2,41
2,28
9.
JASA- JASA
7 , 1 6 7,84 8,43
7,95
1.
PERTP.NIAN a. Tn. BahanMakanan b. Tn. Perkebunan c. Peternakan d. Kehutanan e. Perikanan
DAN 2. PERTAMBANGAN
6,41
26,48 14,50 2,47 5,97 0,91 1,97 1,96
PENGGALIAN
8,36
Sumber: Hasil Perhitungan Tim Elcpnomi2002
1,69 1,78
40,48 20,41 9,74 11,46 1,22 2,26
1997 1998 1999 1 . PERTANIAN
a. Tn.BahanMakanan b. Tn. Perkebunan c. Peternakan d. Kehutanan e. Perikanan DAN 2 . PERTAMBANGAN PENGGALIAN J.
Rata-Rata
Sektor
No
PENGOLAHAN INDUSTRI a. Besar/Sedang b. Kecil c. RumahTangga
GASDANAIR 4. LISTRIK, BERSIH
2000
19,22 17,45 19,64 20,23 o 10,35 10,75 2 1,62 1,6 2 5 5 4,44 4,86 1 1,06 1,08 2 1 , 9 6 1,48 1 .l I
0,99 o,52 0,48
0,48
19,14 9,77 1,77 4,83 1,04 1,61 0,62
45,74 46,01 45,68 44,23 19,20 25,30 28,48 . . 2 6 8 13,20 9,62 7,99 a 12,83 11,07 9 , 1 9
45,42 24,87 9,70 10,52
1 , 3 6 1 , 7 : 3 1 , 9 2 2,02
1,76
c
BANGUNAN
2,74 1 , 5 9 1 , 7 3 '1r82
1,97
6.
PERDAGANGAN
1 8 , 1 51 7 , 9 8 17,62 17,27
22,29
7.
DAN PENGANGKUTAN KOMUNIKASI
1 , 9 3 2 , 1 4 2,40
2,36
2,14
8.
2,55 2,70 2,47 KEUANGAN,PERSEWAAN, JASA PERUSAHAAN
2,70
2,61
IJASA- JASA
8,89
8,21
7 , 7 1 7,88 8,36
Sumber : Hasil PerhitunganTimEkonomi2002
3.3.2 KegiatanUsaha 3.3.2.1SektorPedanian tanamanpangan,tanaman' Kendalmencakuppertanian di Kabupaten Sektorpertanian Tanamanpanganterdiridari padi, dan perikanan. kehutanan, petemakan, perkebunan, tanamanhias).Luaspanenpadi (sayurdan buah,obat-obatan, palawija, dan hortikultura sawahdan gogodapatdilihatpadatabel:T.3-16.
RENCANA KENDAI. RIRWKAB{,PAIEN PET{N,SUMN
III.I9
Produksi padi sawah tertinggidi KabupatenKendal pada tahun 2001 terdapatdi produksi dari keseluruhan KecamatanBoja yaitusebesar17.565ton atausekitar9,16Vo tertinggidicapaioleh padi sawahdi KabupatenKendalpadatahun 2001.Produktivitas
dapatdilihat Kota Kendal.Untuklebihjelas mengenairincianproduksinya Kecamatan padaTabel: T.3-17.
KecamatanPegandonyaitu 7 ton/ha.sedangkanuntuk padi gogo, produksitertinggi terdapatdi KecamatanPateanyaitu 1.756ton atau sekitat 41,6Vodari keseluruhan
yang Disampingpadi dan palawija,KabupatenKendalmemilikikomoditashoi'tikultura yang bernilaiekonomi cukupluas,dengankomoditas potensial dan telahberkembang
produksipadigogodi Kabupaten Kendal.
sebagai tinggidan prospekpasaryangbaiksehingasangatcocokuntukdikembangkan UntuklebihjelasnyadapatdilihatpadaTabel: T.3'18. usahaagribisnis.
TABELT.3.16 DANRA.TA.RATA LUASPANEN,PRODUKSI, KENDALTAHUN2OO1 PADIDI KABUPATEN PRODUKSI Padi Sawah No
Kecamatan
Plantunqan z Sukoreio 3 Paqeruvunq 4 Patean q Sinooroio A Limbanqan 7 Boia Kaliwunqu I o Branqsonq 1 0 Pegandon 1 1 Gemuh I
1 2 Weleri 1 3 Rowosari
Luas Produksi Panen (Ton) (Hal 7.24'l 1.465 1.580 7.794 1.476 7.269 1.818
8.985
2.385
11.755 9.770
1.989 3.548
2.862 2.612 2.67 2.129 2.017 3.102 1.610
RataPadi Gogo rata Luas Produksi Produksi Panen (Ton) (Ton/Ha)
17.565
15.076 13.734 16.632 13.267 10.793 16.727
8.448 1 4 Kanokunq 't0.153 1.894 1 5 Ceoirino 2.086 10.883 1 6 Patebon 1 7 Kota Kendal 13.933 2.656 191.643 Jumlah 37.605 178.967 Tahun 20fi) 38.693 40.946 222.O14 Tahun 1999 Tahun 1998 38.532 211.039 34142 202.199 Tahun 1997 Sumber: Dinas PertanianKabupatenKendal
{Ha)
Ratarata Produksi Ton/Ha)
4.94 4.93
4.92 1.756 527
4.94 4,93 4.91 4,95
634
12
a7
5,27
98
304
5,26
225
7,00 6,23 5,35
117
684 409 167
170
40
2.77 3,1 3.08 3.10 3,04 3,50 4.18
5,39
5.25 5,36 5.22 5.25 5,09 4,63 5,42 5,48 5,93
1.364 1.365 1.201 1.630 1.806
4.224 4.517 3.786 5.056 't.806
3,10 3,31 3,15 3,10 1,00
Sedangkan untuk produksi palawija yang ada di Kabupaten Kendal meliputi tanaman jagung, kedelai, ketela pohon, ketela rambat, kacang tanah, dan kacang hijau. Dari produksi palawija yang ada, pada tahun 2001, ketela pohon merupakan komoditas dengan produksi terbesar yaitu 89.350 ton dimana Kecamatan Patean merupakan penyumbang terbesar dengan 32.981ton atau sekitar 36,9% dari keseluruhanproduksi jagung mendudukitempat kedua dengan produksi tahun 200i. Sedangkan+.anaman 51.165 ton yang terbagi di seluruh wilayah kecamatandi KabupatenKendal kecuali
RENGANA' KENDAI R]RWKAAUPAIEN PEI.IYUSUNAN
I I
lll.20
ffi TABELT.3.17 PALAWIJA LUASTANAM,LUASPANENDANPRODUKSITANAMAN KENDALTAHUN2OO1 DI KABUPATEN
No
Kecamatan
1
Plantunoan Sukoreio
1.896 1.602
7.618 7.478
Paoeruvuno
1.931 1.060 922 244 73 55 150
9.00't
2. 3. 4. 5.
6. 8. 9.
10. 11 12. 13. 14. 15.
Patean Sinqoroio Limbanoan Boia Kaliwungu
Branosono
L. Panen (Ha)
Peqandon Gemuh
830
Weleri
169
Rowosari Kanqkuno Cepiring 1 6 . Patebon 17. Kota Kendal Jumlah Tahun 2000 Tahun 1999 Tahun 1998 Tahun1997
18
94 888
20 380 10.332 12.U6 16.366 12.632 12.616
Produksi (Ton)
L. Panen (Ha)
Produksi (Ton)
4.981
18
23
4.518 1.261
?
4
722 63 5.673 825 473 4.399 98
I
6
378 298
10
Produksi (Ton)
L. Panen (Ha)
Produksi (Ton)
28
L. Panen (Ha)
24
579
942 14.954
352 1.285
9.231
151
2.,198
1.103
32.981
65
o1?
1.177
18
257
30 238
428
115 59 59
2.985 1.524
380
1.538 9.816
106 295
2.751 4.425
z
a4 l l
3.370
JOZ
Produksi (Ton)
133 45
41
225
204 10 24
11 16
2 24 79
3 32 103
2
J
43 39
171 200 178 232 389
224 260 237 305 510
50 14
3.384 5.474 3.208 5.104 4.297
Produksi (Ton)
z3
1.010 1.070 122
,r
L. Panen (Ha)
888
20
1.837 51.165 70.659 89.849 48.886 46.349
L. Panen (Ha)
Kacang Hijau
Kacang Tanah
Ketela Rambat
Ketela Pohon
Kedelai
Jagung
13 40
JJD
211
29 28 732
33 34 807
1.026 89.350 115.803 67.597 131.824 89.732
509 422 292 1.277 968
7.285 7.417 4.296 23.008 12.444
3.757 3.521 3.371 3.920 4.955
3.440 3.942 4.O57 7.2qO 6.855
1.963 926 -. 340 :' 572 1.068
2.198 1.033 401 658 1.283
: Dinas Peftanian KabupatenKendal
RENCANA pE:Nyust MBUeAIEN rcNoAjNANRTRW
t
ut','t
,*s' ;:-
TPITawang
TABELT.3.18 HORTIKULTURA KOMODITAS RATA.RATAPRODUKSI KENDALTAHUN1997.2001 KABUPATEN Jenis Komoditas
No. I
Durian
Rata-rata Wilayah Produksi produksi5 dan tahun Produksi Presentase (kuintal) 22.807 a Boja (28,7o/o), Singorojo(19,8%) Patean(16,9%) a Kaliwungu(15,4o/o a Paoeruvunq 62.7o/ol 70.060 a Kaliwungu(23,9o/o) a Weleri(14,8%) a Pegandon(14 %\ a Patebonfij,7o/o) 38.075 . Palean (22o/o) . Boja (210lo) . Kaliwungu(18,7o/o) . Singoroio(15,6%) a
3. Rambutan
4. Pisang
a
Benqkuano 7 . Kacang Panjang
B. Bawang Merah
9.
Cabe
1 0 . Jahe
a
12. UbiJalar s"nberniiii
Kecamatan
Patebon Ceoirino 5. 6. Kanqkung 7 . Rowosari
5.430 Kaliwungu (69,6%) a Kaliwungu (8,6%) a Pegandon (7,3o/o) a Branqsong (58%) a 92.568 Gemuh (16%) a Kangkung (9%) a Ceoirino 17.340 a Patebon(49%) a (12%) Cepiring (4%) a Kaliwunou (29%) 471,5 . Sukorejo . Boia(31%) a
TPl.SendangSikucing
4.
49.315
u4
1 1 . Kunir
-
Kaliwungu t. 2. Brangsong 3. Kendal
41o/o\
6:
Malang TPI'Tanggul
No
a
5. Sawo
-
TABELT.3.19 KECAMATAN DANNILAIIKANTAMBAKMENURUT LUASPRODUKSI TAHUN2OO1
Gemuh(39,9%) Weleri(26,20/o) a Rowosari U2,5%\ 950 . GemuhRinginarum
272.350
TPIBandengan
. Volumeproduksiperikananlaut di Kabupaten Kendalpadatahun2001 mengalami pada tahun 200.0.Meskipundemikiannilai produksinya penurunandibandingkan Adapunproduksitambakdan keempatTPI tersebut peningkatan. terusmengalami -20. . padatahun2001secararincidapatdilihatpadaTabel: T.3-19dan Tabel : T.3
a
2. Mangga
-
Jumlah Tahun 2000 Tahun 1999 Tahun 1998 Tahun 1997
Luas (Ha)
Produksi (Ton)
Nilai '(Rp. 000,00)
1.470.23 200.00 391,50 700.68 171.75 i 83.00 54.50
1.829.208 430.882 1.O57.U7 1.080.131 354:854 406.176 167.502
3.171,66 3.O71,20 3.O42,50 3.014,50 3.014,50
5.325.800 4.782.701 4.434.100 5.869.800 5.033.082
34.806.690 7.484.685 20.162.473 20.489.401 5.708.140 6.771.18 2.349.010 97.771.520 91.349.536,5 107.353.497 211j09.240 134.156.855
Sunler; Xantor Perikanandan Kelautan KabupatenKendal,
Bqa (670/o) Sinooroio(6%)
108.900 a Patean(42o/o) (2OVo') a Pageruyung (19%) a Boia
Peianian TanamanPangan Panaan Kabupaten Kendal
A. Sub SektorPerikanan Sektorperikanandi KabupatenKendalmemilikipotensiyang cukupbagus.Selain Kendaljugamemiliki memilikilahantambakyangadadi kawasanpantai,Kabupaten lkan(TPl),antaralain: 4 TempatPelelangan
RENCANA RTRW$BUPAIENK€IOAL P€I{VJSTJNAN
'
tt'',,
TABELT.3.20 LAUTPADA DANNILAIPERIKANAN PRODUKSI KENDALTAHUN2OO1 TPI DI KABUPATEN MASING.MASING TPI Bandengan
TPI Tawang
Bulan
Produksi (kq)
Januari Februari Maret April Mei
Juni Juli Aqustus September Oktober November Desember Jumlah Tahun2000 Tahun1999 Tahun1998 Tahun1997
Nilai {Rp.0001
313.931.2 133.883 205.145.4 171.330 113.437,5 140.348.5 207.845 200.296
84.839 47.497
61.004 65.441 32.446 42.2% 42.485 84.475 35.635 66.413 25.107 25.947 613.58s 684.640 885.480 't.o87.702 1.356.235
Produksi (kql
85.881
117.805.5 79.944.8
93.394 1.863.241,9 1.508.654,3 1.910.165,6 2.763/ffi,2 1.265.451.4
12.685 5.109 26.O23 38.468
33.546 42.889 11.633 45.607 13.237 514 5.740 8.207 243.738 276.339 430.302 336.553 362.424
TPlTanggulMalang
TPlSendangSikucing
Nilai Produksi Nilai Produksi ' (Ro.0001 (kq) (Rp.000) {kol 8.305.5 8.504 34.960 6.284 28.624.5 9.407 5.923 17.688 1.061 18.318.8 12.574.5 10.563 330.227.5 24.839 252.974.3 25.301.5 26.528 302.788 19.131 429.353 ' 31.542 27.595 435.428 23.934 540.969.9 30.912.5 776.367,5 22.405 33.874 945.506 28.515 3 7 1 . 6 1 6 20.243 21.764 173.892 28.011,5 163.651,5 19.008 41.173 167.138.6 4.186 3.721 23.040.5 9.467.5 7.795 18.075 3.069 1.234 6.839 9.764 156.617 9.356 103.423.5 11.092.5 8.418 445.966 24.169 20.382.5 206.654,5 3.073.385,5 170.467 208.6U 2.800.857,6 195.850,5 218.027 2.542.791,4, 373.148 2.408.995,0 336.665,4 273.839 2.4il.169,9 275.280 3.673.468,5 317.765,8 4.610.771,8 321.766 323.878 3.623.295,6 115.874,7 453.371 2.443.552.5 293.154 1.573.249.9
Nilai {Rp.000)
SumOer:Kantor Peikanan dan KelautanKabupatenKenaal
jenissebagaiberikut:
ternakkambing.Sedangkanpetemakanbabidi Kabupaten darikeseluruhan i1,77o/o yaituKecamatanSingorojo(305ekor)dan Kendalhanyaterdapatdidua Kecamatan KecamatanLimbangan(1.027 ekor). Pada tahun 2001, populasiternak yang
a. Temakbesar,meliputi: sapi,kerbau,kuda b. Ternakkecil,meliputi: kambing,domba,kelinci,babi
0,83%),sapiperah peningkatan adalahpopulasisapipotong(meningkat mengalami untuktemak Sedangkan kelinci(24,13o/o). dan peternakan (14,7o/o), kuda(36,17%),
itik,burungpuyuh,angsa c. Ternakunggas,meliputi: ayam,itikmanila(bebek), KendaldapatdilihatpadaTabel: T.3' ternakdi Kabupaten Rincianjumlahpopulasi
penurunan tidakterlalusignifikan. meskipun lainnyamengalami
B. Sub SektorPeternakan menjadibeberapa Sub sektorpeternakandi KabupatenKendaldapat digolongkan
21danT.3-22. Peternakansapi potongterbanyakterdapatdi KecamatanSukorejoyaitusejumlah Kendal.Sedangkan di Kabupaten darijumlahkeseluruhan 3.279atausekitar21,43o/o sapiperahsebagianbesarberadadi KecamatanBojayaitu32 ekordarisejumlah39 Jumlahternakkambing ekor yang ada di KabupatenKenciaiatau sekitar82,05o/o. terbanyakterdapatdi KecamatanSingorojo,sebanyak10.646ekor atau sekitar
RENGANA pEMUs$lANRTRw rcNDAL KABUPATEN
t
lll ' 23
TABELT'3'22 JENISNYA MENURUT UNGGAS JUIIILAHTERNAK TAHUN2OO1 KENDAL DI KABUPATEN
TABELT.3.21 tntENURUT JENTS BESARDtpERtNct JUMLAHTERNAK KENDALTAHUN2OO1 DIKABUPATEN No
Kecamatan
Sapi Potong
Sapi Perah
Kerbau
Kambing
Kuda
6.938 15.317
132
5.412
6 A.tq
2.414
548
6.541
2.770
1.508
a.t A
112
6
715
I
Boia Kaliwunou
oo
647 710
Brangsong 1 0 Pegandon 1 1 Nqampel
3B
208
268
668
2.225
1 2 Gemuh
131
139 180 109
97 55
Z.UOU
114 tta
2.156
L
4
IJ
Rinoinarum
1 4 Weleri 1q
Rowosari 1 6 Kangkung 1a Ceoirino tt 1 8 ..Patebon 1 9 Kota Kendal Jumlah Tahun 2000 Tahun 1999 Tahun 1998 Tahun 1997
Domba
3.601 3.700
2.202 3.273 2.395
Plantungan Sukoreio Paqeruvuno Patean Sinqoroio Limbanoan
I a
Babi
1. 7 1 8
41q
2 32
12 40 10 97
77 143
B4
66
230
hx
18
15.270 15.144 15.106
10'1
39 34
T
Sumber: Anas Petemakan KabupatenKendal
4.862 5.095 5.275 6.913 6.913
10.646 2.511 2.898 5 . 11 0
't.979
850 1.427 2.435 1.972 1.379 I
Cnq
56.713 58.561 64.310 69.844 69.844
A
92
987 305 1 . O 2 7 3.630 1.673
Kelinci
340 290 280 310 '150 2.195 ""4
e on4
400 zov
74
1.349 121 299
OU
755
126
60 48 65
.40 59 34 896 658 623 605 605
302
1.961
648
- qo6
250 220 175
/ t.)
1.332 50.271 1 . 5 7 6 51.662 1.763 51.205 1.355 1.355
I
z
Kecamatan
q Alo
5.619
Ayam Ras Ayam Ras Burung Ayam Pedaqinq Puvuh Kamoung Petelor
Plantungan
25.470
Sukoreio Paoeruvunq
61.896
Patean Sinooroio Limbanoan 7 Boia Kaliwunou v Branqsonq 1 0 Peqandon 11 tl Noamoel 4
12 Gemuh IJ Rinoinarum 1 4 Weleri
1. 0 1 3 1.290 1.230
No
16
Rowosari 1 6 Kanqkunq 1 7 Cepirinq 1 8 Patebon ,to Kota Kendal Jumlah Tahun2000 Tahun1999 Tahun1998 Tahun1997 Sumber:Dinas
,o
"qn
33.491
71.623 3 9 . 17 5
23.477 80.550
2.000 210.000 135.000 9.600 187.500 104.000 230.500 134.000 720.000 1.521.675 386.000 1.989.000 31.500
50.64s
20.o10
2.071
39.885 46.594
447
3.000 1.400
51.020
40.540
34.792 M.505 52.760 57.400
6.527 1.475 2.315
75 285
? ?1A'
4.580 5.890
oq
1.000 z.zzc 4.000 500 1 8 . 2 5 0 2.500 2 0 . 9 1 0 817 500 1.347 2.677
6.750
Entog Angsa
3.240 3.204 1.620 4.208 8.200
145 "?
Itik
1. 3 1 0 2.225 1.470
2.300 1.594 2.903
848.349 1.565.6004.307.17524.600 847.905 1.467.4004.075.500 24.450 829.637 1.206.6502.475.000 9.350 7 5 7 . 1 1 4 1.568.006 1.237.50014.400 907.648 2 . 1 5 4 . 1 6 928.500 70.000
125.198 118.047 113.938 150.866 243.726
qn Jt/
45 498
56
401 h t l
5.C00 2 . 1 4 8 '20.375 2.270 7En 1 . 4 5 0 5.245 1.340 5 . 0 1 0 1.640 2.000 4.295 1 . 6 7 0 1.000 7.687 1 . 7 3 5 7.000
117
45
175 97 254 178 603
42.310 39.889 3.485 40.398 3.275 38.337 3.792 36.647
Kabupaten Kendal
sebagaiberikut unggasdapatdiuraikan Untukpeternakan . Ternakayam kampungterdapatdi seluruhkecamatandenganjumlahterbesar sejumlah80.550atausekitar9,49%.Padatahun beradadi KecamatanKaliwungu .
peningkatan sebesar0,05%. ini mengalami 2001,peternakan Ternakayam ras petelurterbanyakterdapatdi KecamatanLimbangansejumlah ayamras Peternakan dadjumlahkeseluruhan. 720.000ekoratausekitar45,99Vo peningkatan daritahun2000sebesar6,69%. petelurini mengalami
.
RENGANA :KENDAL KABUPATEN RTRW PENYUSUNAN
Ternakayam ras pedagingterbesarberadadi KecamatanBoja yaitu sejumlah darijumlahternakayampedagingdi Kabupaten atau sekitar46,180/o 1.989.000 mengalami kenaikan5,68%. Kendal.Padatahun2001ternakayampedaging
ilt-24
TABELT.3.23 LUASAREALPANENDANPRODUKSI KELAPA KENDALTAHUN2OO1 DI KABUPATEN
7.000 Weleri,yaitusebanyak Burungpuyuhterbanyak di Kecamatan diternakkan jumlah ekoratau 28,460/o ternakburungpuyuh.Kenakan darijumiahkeseluruhan ternakinidi tahun2001tidakterlalubesar,hanyasekilar0,61%. Rowosari, dan Kecamatan Ternakitikterbanyakberadadi Kecamatan Brangsong yaitusejumlah20.910atau sekitar16,7o/o dan 20.375atausekitar16,3%.Pada peningkatan sebesar6,06%. tahun2001petemakan itikmengalami dengan Plantungan Ternakentogatauitikmanilaterbanyak beradadi Kecamatan jumlahternakentog jumlahsebesar6.527ekoratausekitar15,4o/o. Peningkatan padatahun2001sebesar6,070/o. di Kecamatan Sukorejoyaitusejumlah285 ekor Angsaterbanyakditernakkan atau sekitar 8,760/o. Dibandingkan ternak unggaslainnya,ternak angsa ini penurunan 6,6%. mengalami sebesar
c.
Sub SektorPerkebunan Tanaman perkebunanyang berpotensialdan menjadi komoditas yang akan dikembangkandi KabupatenKendaladalah kelapa,kopi, cengkeh,lada, dan tembakau.
No
Kecamatan
4 I
Plantungan Sukoreio Paoeruvunc 4 Patean 5 Sinqoroio o Limbanoan Eoia Kaliwunou Branqsonq 1 0 Peoandon 1 1 Gemuh 12 Weleri 1 3 Rowosari 1 4 Kanqkunq 1 5 Cepirinq 1 6 Patebon 1 7 Kota Kendal z
Jumlah Tahun2000 Tahun1999 Tahun1998 Tahun1997
Luas Areal (Ha)
29.43 89.00 88,24
231,00 245,41
162.02 151,55
Luas Panen (Ha)
25,32 83,00 59,64 1 4 1. 75 18 6 . 11
123.22 148,05
s 76,1
40,40
158,42
146,11
13.25 19,02 177.82 215,41 192,56 94.22 '2.029,14
Rata-rata Produksi (Kq/Ha)
7.232.00
285,58
61.436.00 18.743.00
740,19 314.26
47.500,00 51.058,00 56.052
3 3 5 ,01 274.34
40.188.00 9.249,00
454,89 271.45 228,94
47.6s3,00 6.288,00 12.19B,00 2.720,00 4.155.00
3 2 6 ,51 264.42 467.00 320,00
106.26 159,76
4 0 . 11 6 , 0 0 44.796,O0
377,s4
130,60
85.622.24 35.546,00
zJ,t6 10.lz
Produksi (Kg)
26.12 8,50
19.02
/Y. IJ
1.5A6,77 570.555,24 " : 1. 1 5 5 . 311, 0 0 1.332.821,00 1.255.080,00 1.205.131 .00
218.45
280.40 65s,61 449.25 378,66
Sumber: DinasPe*ebunan dan KehutananKabuoatenKendal
Produksikelapadi KabupatenKendalpada tahun 2001 sebesar570.555,24kg dengan rata-rataproduksisebesar378,66 kg/ha. Dari keseluruhanproduksidi kg atau KabupatenKendal,terbanyakberasaldari KecamatanPatebon.(85.622,24 Sukorejo(61.436kg atau sekitar10,77%).Produksi sekitar15%)dan Kecamatan kelapadi KabupatenKendalselama5 tahunterakhirrata-ratamengalamipenurunan 17.1% .
RENCANA KENDAL RTRWKABUPATEN PENYUSUNAN
ilr.25
'
TABELT.3-24 LUASAREALPANENDANPRODUKSIKOPI DI KABUPATENKENDALTAHUN2OO,I No
Kecamatan
1
Plantunoan
z
Sukoreio
A
-f
Luas Areal (Ha)
Paqeruvuno Patean Sinooroio Limbanoan
Boia
424.53 287,OO
77.20
-271,60 860,60
572,07 zJ3.b3
Luas Panen (Hal
Produksi
381,95
208,75 53,46
ixg)
Rata-rata Prociuksi {Ko/Ha}
98.185.00 61.939,00 15.808.00
42.504.W 860,60 346.370.00 370.47 74.276,W 73.268.00 1 8 1, 8 0 173.27
257.06 296.71 295.70
245.31
IU 11 ll
200.49 403.01
Brangsong Pegandon Gemuh
1 2 Weleri 'l? Rowosari 1 4 Kangkung
0,28
4,24
320.00
1.333,33
1 5 Cepirinq 1 6 Patebon 1 7 Kota Kendal
Jumlah Tahun2000 Tahun1999 Tahun1998 Tahun1997
2.728,93
2.234,54 712.670,00 626.394,00 7U.192,00 333.503,00 600.89s,00
No
Kecamatan
1
Plantunoan
z
Sukoreio Paqeruvunq
?
4
402,48
Kaliwunou 9
TABELT.3.25 LUASAREAL PANENDANPRODUKSI CENGKEH TAHUN DI KABUPATENKENDAL 2OO1
319,51
Patean Sinooroio Limbanoan
7
Boia
Luas Areal (Ha). 241.40 294.50 159.18
268.55 40,00 27.80 25.73
Luas Panen (Ha)
240,96 245,50 73.12 174.00 25,00
Produksi (Kg)
169.53s 43.385 18.991
34.800 3.320
Rata-rata Produksi (Kq/Ha) 704
177 260 2AO .t??
14,50
J.OZ3
250
z3,oJ
J. /Y3
148
798,71
277.451 268.884 260.033 294.487 189.699
u7
Kaliwunou Brangsong Peoandon 10 1 1 Gemuh tz Weleri 1 3 Rowosari
1 4 Kanqkung 1 5 Cepirinq 1 6 Patebon 1 7 Kota Kendal Jumlah Tahun2000 Tahun1999 Tahun1998 Tahun 1997
1.057,16
Sumber: Dinas Pefuebunan dan KehutananKabupatenKendal
Perkebunandan KehutananKabupaten KabuoatenKendal
Produksikopidi KabupatenKendalrata-ratamengalamipertumbuhan sebesar4,4o/o. Produksitertinggiterdapatdi KecamatanSingorojosebesar346.370kg atau sekitar 48,6ohdari total keseluruhanproduksidi KabupatenKendal.Sedangkanterendah beradadiKecamatan Weleri,yaitu320kg (0,04%).
RENCANA
salahsatubahandasaryangdigunakan dalamindustrirokok. Cengkehmerupakan Di KabupatenKendal, produksicengkehselama kurun waKu 5 tahun terakhir mengalami peningkatanrata-ratasebesar 18o/o.Produksiterbesar dihasilkan KecamatanPlantunganyaitu sebesar169.535kg atau sekitar 610/odan produksi Kecamatan Singorojosebesar3.320 kg keseluruhan. Jumlahterendahdihasilkan atauhanyasekitar1p%daritotalproduksiKabupaten Kendal.
'i
KENDAL RTRW KABUPATEN PENYUSIJNAN
ilt-26
TABELT.3.26 LUASAREALPANENDANPRODUKSI LADA DI KABUPATEN KENDALTAHUN2OO1 No
Kecamatan
1
Plarrtunoan Sukoreio
z
4
Luas Areal {Ha)
Paoeruvunq Patean Sinooroio Limbanoan
Luas Panen (Ha)
Produksi
(Ks)
TABELT.3.27 LUASAREALPANENDANPRODUKSI TEMBAKAU DI KABUPATEN KENDALTAHUN2OO1 Rata-rata Produksi {Kq/Hal
I
11,75 9.25
4.60 2.OO
3 . 14 8
870
684 435
Kaliwunou
Brangsong 1 0 Peqandon 11
Gemuh
12 13 14 15 16
Weleri
Plantunoan Sukoreio
PaqeruVunq 4 Patean 5 Sinooroio o Limbanoan Boia 8 Kaliwunqu Branqsonq 1 0 Peoandon 1 1 Gemuh
12 Weleri 1 3 Rowosari
Rowosari Kangkung Ceoirino Patebon 1 7 Kota Kendal
Jumlah Tahun2000 Tahun1999 Tahun1998 Tahun'1997
I
z
Boia 8
No .. Kecamatan
1 4 Kanqkunq 1 5 Ceoirino 1 6 Patebon 1'7 tt Kota Kendal
21,A0
6,60
4.018 2.441 4.911
LuasAreal (Hal 589,9
23.75
Luas Panen (Ha)
Produksi (Kg)
qqo o
218.119
1.573.04 2.922.89
23,75 16.625 174.00 66.000 1.573.04 1.474.016 2.922,89 3.335.739
488,83 441.88 1.941 ,18
488,83 449.710 M1,88 95.009 1 . 9 4 1 . 1 8 1.827:487
174,OO
283.25
283,25
445,44
445.44
137.58
137.58
248.21s 410,913 121.937
Rata-rata Produksi (Kq/Hal 370
700 937 1.141 YZU
215 941 876
922 886
609
? NAA
6.745
Sumber: Dinas Pe*ebunan dan KehutananKabupaten Kendal
Jumlah Tahun2000 Tahun1999 Tahun1998 Tahun1997
9.421,74
9.021,74 8.263.770 7.151.492 4.123.174 1.967.221 7.616.790
916
Sumber: DinasPe*ebunan dan KehutananKabupatenKendal
Pt'oduksitanaman Lada ini hanya dihasilkandari dua kecamatandi Kabupaten Kendal,yaituKecamatan Pateandan KecamatanSingorojo.Denganjumlahproduksi
Produksitembakaudi KabupatenKendalpada5 tahunterakhiryaitu periode1997-
di KecamatanPateansebesar3.148kg (78,34o/o) sedangkanKecamatan Singorojo
2001rata-ratapertumbuhannya sebesar2,1o/o. Denganproduksiterbesardihasilkan
sebesar870 (21,66%).Selamakurunwaktu 1997-2001komoditasini mengalami penurunan 12,1Vo.
Kecamatan Gemuhsebesar3.335.739kg (40,37o/o), Kangkungsebesar1.827.487 (22,11olo), (17,84o/o). danPegandon sebesar1.474.016 3.3.2.2SektorIndustri potensiyangtidakbisadikesampingkan Sektorindustridi KabupatenKendalmerupakan dalam upaya mengembangkanwilayah dan juga dalam rangka meningkatkan perekonomian masyarakat. Adanyakawasanindustriterpadudi KecamatanKaliwungu menjadikanindustri pengolahan merupakanpenyumbangterbesar pada PDRB KabupatenKendal. Keberadaanindustri-industri lainnya juga harus diingat dan dipertimbangkan dalamrangkapenataanruangkota.
RENCANA KENDAL PENYUSUNAN RTRWKABUPATEN
ut.27
KendaldapatdilihatpadaTabel: T.3-28. di'Kabupaten sektorindustri Kegiatan TABELT.3-28 DATAKEGIATANPERINDUSTRIAN KABUPATENKENDALTAHUN 2OO1
3.3.2.4SektorPariwisata kontribusiyang cukup berarti Kegiatanpariwisatadi suatu daerahdapat memberikan AsliDaerah(PAD)sertarnembukalapangan Pendapatan bagipDRBdan meningkatkan kerja baru. KabupatenKendal memilikibeberapapotensipariwisatayang dapat
Kelompok lindustri
baik yang sudahdikelolamaupunmasihdalamtahap pengembangan dikembanglian, yang sudahdikeloladenganbaik ada 2, yaitu: obyek lebihlanjut.potensipariwisata itu terdapatobyek wisataSendangSikucingdan obyekwisataCurugSewu.Disamping
Kimia(lNKlM) Industri 1. Besar 2. Kecil
Air PanasGonoharjoyang memilikipotensi wisatapantaiJomblom,dan Pemandian jika dikeloladenganbaik' yangcukupmenjanjikan
IndustriAneka(lA) 1. Besar 2. Kecil
(HlP) lndustriHasilPertanian B e s a r 1. 2. Kecit
Sffi
ketela pangan:jagung, sepertitanaman di bidangpertanian Setainituterdapatkomoditas cengkeh,lada' : kelapa,kopi,tembakau, pohon,ketelarambat;dan perkebunan
i |
TABELT.3.29 DANPENGUNJUNG DAFTARPENDAPATAN KENDALTAHUN?OO1 KABUPATEN WISATA DIOBYEK
15 9.395
No
Kendal,2001 Kabupaten Perdagangan
t.
3.3.2.3SektorPerdagangan iklim pendapatansertauntukmeningkatkan dan peningkatan Dalamrangkapemerataan kedayang perhatian.Kesempatan perlumendapatkan usahamakasektorperdagangan tingkatpengangguran dapatdiberikandarisektorini selainbertujuanuntukmengurangi masyarakat. dan kemandirian perekonomian juga dapatmeningkatkan
Obyek Wisata
Tahun
SendangSikucing
2001 2000 1sge 2001 2000 1999
2. CurugSewu Sumber:Dinas
Pengunjung Pendapatan 71.500 60.801 38.755 43.350 37.831 37.445
42.747.200 26.&6.000 17.660.600 32.409.600 32.660.900 16.552.400
KabupatenKendal
3.3.3 KeuanganDaerah
Ada beberapakomoditasperdaganganyang terdapatdi Kabupaten Kendal,yang hasilindustrikecil: merupakan diantaranya
Kendaldapatterlaksana di Kabupaten programpembangunan yangtelahdirencanakan jika ditunjangdenganadanyaanggaranbiayayang denganlancardan berkelanjutan Sumber mencukupi,baik untuk belanjarutin maupununtuk belanjapembangunan.
1. Terinasi
yand diperlukandapatberasaldari daerahsendirimaupun pembiayaanpembangunan
darikayu 2. Kerajinanmobil-mobilan
pemerintah atauswasta.
3. Meubel di KabupatenKendalTahunAnggaran2001daPat pembangunan Sumberpembiayaan dilihatpadaTabel: T.3-30.
4. Sepatu/tas 5. Bordir 6. Kaligrafi
RENCANA pENyug.xlAN KtRw$g:PArENKEtu)AIl:
&,
|
lll ' 28
TABELT.3.30 DAERAH PEMERINTAH PENERIMAAN REALISASI 2OO1 KENDALTAHUNANGGARAN KABUPATEN Uraian A, PENERIMMN DAEMH Sisa lebihanggarantahunlalu PAD Pendapatanyang berasaldari pemberianpemerintah dan atau instansiyanglebihtinggi Bagianlainiainpenerimaan PinjamanPEMDA
- yang terendahmeskipunhanya sampaidengantingkatlanjutanatas. Fasilitas pendidikantersebutdikelolaolehnegerimaupunswasta.Rincianfasilitaspendidikan dapatdilihatpadaTabel: T.3'32. tiapkecamatan
Nilai (Rp)
5.880.826.574,88 21.717.222.756,00 304.528.149.066,31 4.172.607.206,00_
2 . SaranaPeribadatan ibadahsesuaidengan dalammenunaikan , Untukmelayanikebutuhanmasyarakat : sarana peribadatandi KabupatenKendal agama dan kepercayaanmasing-masing, sudahtersediadan tergolonglengkapdenganpersebaranyang dirasasudah merata. Adapunperincianditiap kecamatandapatdilihatpada Tabel : T.3-33.
B. BAGIANURUSANKAS DAN PERHITUNGAN
16.986.716.155,00
Jumlah
353.285.521758,19
T ABEL:T .3'32 PENDIDIKAN FASILITAS TAHUN2OO1 KENDAL KABUPATEN DI
SumOer: Oinasp"-ngetokKeuanganDaenh KabupatenKendal
TABELT.3.31 DANAPBN KABUPATEN PEMBANGUNAN ANGGARAN 2OO1 ANGGARAN KENDALTAHUN KABUPATEN No
2.
Jenis Penerimaan
DanaAlokasiUmum APBN SumberDayaAir,lrigasi, Pertentan, SektorIndustri, dan Energi,Lingkungan Transport,Pertambangan sertaSektor HidupdanTataRuang,Kesehatan, Aoama APBD(2p.oA) Jumlah Tahun2000 Tahun1999
Niiai (Rp) 141.858.814.400
72.868.660.899
1.800.577.600 216.528.052.899 53.369.384.983 53.616.557.075
Sunber: Dinas PengelolaKeuanganDaenh Kabupaten Kendal
3.4
ASPEKSARANADANPRASARANA
Umum 3.4.1 SaranaSosialdan Untuk memenuhikebutuhandan memperlancaraktifitas masyarakat,maka perlu Kendal penyediaansaranaataufasilitasyangmemadai.Saranayangada di Kabupaten
No
Kecamatan
Plantunqan 2. Sukoreio 4
4.
SD
Mi
JJ
34
Patean
JC
z
4
4A
12
25
J
to.
Kangkung
1 7 . Ceoirino 1 8 . Patebon 1 9 . Kota Kendal Jumlah
PT
MA
z
1
9 8
I
2
1 1
2 1
I
4 A
L
3Z
SLTA.
5
a
Branosonq Gemuh Rinqinarum Weleri Rowosari
4
4
4
42
12. 13. 14. 15.
z
11
Sinqoroio Limbanqan o. 7 . Boia 8. Kaliwungu
1 1 . Ngampel
Mts
27
Paqeruvunq
1 0 . Pegandon
SLTP
7
8
40
o
7
49
o
I I
36 27 30 29 30 37
3
o
8
3
588
93
q
J q
2
4
7
4
2 1
1
I
o
3
1
5
4
1
/b
110
I
2l
10
I
?
Sur*ei: KaOupatenKendal dalam Angka' 2001
meliputi: 1. SaranaPendidikan taraf hidupmasyarakattingkatpendidikanmemegangperanan Untukmeningkatkan Kendal yangmemadai.Kabupaten penting,untukitu diperlukan fasilitaspendidikan dari sudahmemilikifasilitaspendidikanyang berjenjang sendirisecarakeseluruhan
RENCANA KENOAL RTRWKABUPATEN PENYUSUNAN
ilt.29
TABEL:T.3-35 BANYAKNYATENAGAKESEHATAN DI KABUPATENKENDALTAHUN2OO1
TABEL:T.3-33 FASILITASPERIBADATAN DI KABUPATENKENDALTAHUN2OO1 No
Kecamatan
Masjid
Musholla Gereja
201 257
J.
44 81 49
4.
72
142 117 149
I
Plantungan
2 . Sukoreio Paqeruvuno Patean Sinqoroio 6 . Limbanqan 7 . Boia 8. Kaliwunou Branqsono 1 0 . Pegandon 44 I t. Nqampel
1 2 . Gemuh 1 3 . Rinoinarum 1 4 . Weleri .tA Rowosari 1 6 . Kanqkunq 1 7 . Ceoirino 1 8 . Patebon 1 9 . Kota Kendal Jumlah
58
toY
86
25 21
286 194
4 4
127
zo
1q7
24 3'1
118 1' 1 9 126
Bidan 4. Asisten/Aooteker I
18 323 IY
I
I
10 2
4 . . SaranaRekreasi I
I
PAD, sektorpariwisatam'erupakan salah satu sektoryang Dalammeningkatkan Karenasektorini dapat menjadigeneratorbagi diupayakanpengembangannya. perkembangan ekonomilainnya.Denganadanyaobyek pariwisata sektor-sektor yangmemadaimakadapatmemperbesar dayatarik yangdilengkapi denganfasilitas obyekpariwisata tefsebut. untukmengunjungi bagipengunjung
145 zo ZJ ZJ
'778
121 173 182
3 . 11 1
pembagian SubUnitKawasan Wisata,sebagaiberikut: Kendalterdapat Di kabupaten obyekwisata: a. SubUnitKawasanWisataI meliputi trn
o
3 . SaranaKesehatan
Dalamrangkamenujumasyarakatyang sehat di KabupatenKendaltelahtersedia berbagai fasilitas kesehatan berupa rumah sakit, puskesmas,puskesmas pembantu/klinik, dan dokterpraktek.Adapuntenagamedisyangada di Kabupaten
a
SyawalanKaliwungu
a
BesaranMororejo
a
PSPPKendal
a
PantaiJomblomdanPantaiPilangsari
a
DamKedungPengilon, DamJuwero,DamSumberejo,
a
Makam PangeranBenowo,makam Sunan Katong, Makam Pangeran danMakamKyaiGuru. Juminah,
Kendalmeliputidokterumum,doktergigi, bidan,dan asisten/apoteker. Secararinci dapatdilihatpadaTabel: T.3-34danTabel: T.3-35.
Jenis Fasilitas RS
2. Puskesmas ? Puskesmas Pembantu/Klinik
PestaLautTanggulMalang b. SubUnitKawasanWisatall meliputiobyekwisata:
TABEL: T.3-34 BANYAKNYAFASILITASKESEHATAN DI KABUPATENKENDALTAHUN2OO1
I
75
Srrmber:DinasKesehatanKabupaten KabuoatenKer,dal
Sumber: KabupatenKendal Dalam Angka, Tahun2001
No
Jumlah
J.
v
8
Jenis Tenaga Kesehatan
1 . DokterUmum 2 . Dokter Giqi
I
132
1A t-
JU
I
No
Pural Vihara
Jumlah
a
PantaiSendangSikucing
a
PestaLautTawang
a
MakamKyaiKendilWesi
2 25 51
Sumber: Dinas KesehatanKabupatenKendal
REHCANA KENDAL KABUPATEN RTRW PENYUSUNAN
ilt.30
TABEL:T.3-36 JALAN DAFTARPANJANG DANSTATUSJALAN MENURUTKONDISI KENDALTAHUN2OO1 DI KABUPATEN
obyekwisata: Wisatalll meliputi SubUnitKawasan o CurugSewu r
AgrowisataSukomangli
o PestaTawing
STATUS JALAN
.
SumberairPanasPlantungan
l-
Sub UnitKawasanWisatalV meliputiobyekwisata: :
.
Gonoharjo
.
GoaKiskendo
r
Merbuh Medini,agrowisata Agrowisata
.
GoaJepangdanSeloArjuna
Uraian
No
o CurugSimawur
2.
: Kendaldiantaranya yangadaOit
J.
JENIS PERMUKAAN a. Aspal b. ,Makadam c. Tanah d. Lainnya
Jalan Kabupaten
Jalan Neqara
Jalan Prooinsi
2000
2A01
2000
2001
2000
2001
*',*
*..0u
ntioo
98,00
506,27 83,00 189,00
529,27 60,89 188,1
778,27
778.27
Jurnlah KONDISIJALAN a. Baik b. Sedang c. Rusak d. RusakEerat
4 7 . 0 8 47,08 98,00
98,00
35,00 32,00 66,00 1 1 , 0 0 13,00 19,00 2,00 4,00 13,00 1,00
272,71 39,89 62,00 17,00 1 8 9 , 4 0 187,50 19.00 3 ' 1 7 , 1 3 188,50 129,56 231,65
Jumlah KELAS JALAN e. KelasI a. Kelasll b . K e l a sl l l c. Kelaslll A d. Kelaslll B e . K e l a sl l l C f. Kelas tidak dirinci
49,00
49.00 98.00
47,08
47,08
Jumlah
4 7 , 0 8 47,08 98,00
98,00
98,00 98,00
98,00
778,27
778.27
47,O8 98,00 . 45,3s 356,00 cuo,z / 125,00 a? nn 70,00 36,84 189,00 778,27
778,27
Sumber:DPUKabupaten
Daritabel tersebutterlihatbahwasebagianbesarjalan yang ada di KabupatenKendal baikjalan denganstatusjalannegara,jalanpropinsi,maupunjalan kabupatensudah beraspalyaitu sepanjang674,35km. Daripanjangtersebutjalan dengankondisibaik yangberkondisi rusaksepanjang211,5dan rusak sepanjang3666,71km, sedangkan berat129,65.
KendaldapatdilihatpadaTabel: T.3-36' kelasjalandi Kabupaten JalanKeretaAPi 3.4.2.2Jarin!an Kendalselainmelaluiprasaranajalanjuga daratyangmelewatiKabupaten Transportasi melaluijaringanrel keretaapi. Rel keretaapi yang ada di KabupatenKendalini masih singtetrack alau masih satu lintasansehinggaharus bergantianbagi keretaapi yang iniaCalah: Keretaapiyangberoperasidilintasan akanrnelewatinya.
RENGANA pElryusuMN ffaupArEN r(ENoAL RTRw
&r
'
lll' 31
3.4.3.2Libtrik
.
- Jakarta JalurSemarang - Tegai JalurSemarang
.
- Surabaya JalurJakarta-Semarang
.
darisemakin akansumberdayalistrikdewasainitidakbisadilepaskan kebutuhan Meningkatnya aktivitasmasyarakat.Denganadanyalistrik,terjadipeningkatanaktivitasyang meningkatnya tertentusaja sekarangdapatdilakukansetiapsaai. semulahanyaterbataspadawaktu-waktu Untuksaat ini, pelayananlistrikdi KabupatenKendalsudah mencakupke seluruhbagian
3.4.3 Utilitas
LebihjelasnyadapatdilihatpadaTabelT.3-39dan T.3-39, wilayahkabupaten.
Air Bersih 3.4.3.1 dan mataair.Sumber Kendaldiambildariair permukaan Sumberdayaair di Kabupaten air bersihbagipenduduk untukpenyediaan air tanahtersebutsebagianbesardigunakan pula jumlah pendudukyang berpengaruh perkotaan.Dengansemakinmeningkatnya pencarian sumberakanair bersihmakaperludilakukan kebutuhan dalammeningkatnya perusakan lingkungan. dengantidakmelakukan sumbermataairyangpotensial
#?tl^ll-Lt *.,r,*,* ruMLAH
KENDALTAHUN2OO1 KABUPATEN No 1
Kecamatan
Desa/Kelurahan Jumlah Persentase Berlistrik Desa/Kelurahan
Plantungan
2. Sukoreio
akan air bersihhinggasaat ini dilakukanoleh PDAMmelalui Pemenuhankebutuhan maupundi lKK.Untukmelayanikebutuhan pembangunan fasilitasair baikdi perdesaan makaPDAMmembagiwilayah Kendalagarterjadipemerataan air bersihdi Kabupaten UntuklebihjelasnyapadaTabel: T.3-37. - Kendalmenjadi6 wilayahpelayanan.
{ I
2.
NONNIAGA A. RumahTangga B. lnstansi Pemerintah SOSIAL A. SosialUmum B. SosialKhusus NIAGA A. NiagaKecil B. NiagaBesar
4
Kaliwgn0u
Kendal fm3l
1.494.313 44.896
492.536 7.705
Sukorejo (m"l
{m3l
Boia {m'}
391.582 562.596 211.1904 3.426 4.449 4.485
to
16
12
12
100,Q0
1A 1A
14
14 '16
14
t+
18 1q
'16
20
15 15 1B 2A
100,00 100.00 100,00 100.00 100,00 100.00
285
285
100,00
Rowosari 1 6 . Kangkung 1 7 . Cepirinq 1 8 . Patebon
16 16 15 15 18
1 9 . KotaKendal Jumlah
t(
Weleri
12 12 12
16 18 15 12 12 12
tz
18 14
16
Sttmher PT. PLN Kabuoten KabuptenKendal
3.3s0
15.283 39.819
10.509 13.581
11. 1 0 9 14.635
10.198
26.966 48.673
u.126
3.242 0
7.679 0
17.750 0
9.493 0
U
INDUSTRI A. IndustriKecil B. lndustriBesar
0 0 1.628.441
Jumlah
750.342 1.604
Cepiring (m")
7 . Boia 8. Kaliwunou Brangsong 1 0 . Pegandon 12. Gemuh 1 3 . Rinqinarum 1 4 . Weleri
Wilavah Pelavanan
Tempat Penyaluran
o.
1 1 . Ngampel
TABELT.3.37 BANYAKNYAAIR MINUMYANG SUDAH DISALURKAN KENDALTAHUN2OO1 DI KABUPATEN No
4.
Pageruyung Patean Sinqoroio Limbanoan
100,00 100,00 100.00 100.00 100,00 100,00 100,00 100.00 100.00 100.00 100,00 100,00
lz
18
0 0 779.278
0 0 533.664
0 0 426.306
0 0
11.593
3.328
0 0
652.177 230.596
Sumber: PDAM KabuPatenKendal
RENGAIIIA
'
pENvr.FUNAt't KENDAT MBUPATEII RTRW
'
lll'32
Limbah 3.4.4.4Air Kendalberasaldarikegiatandomestikuntuk air limbahdi Kabupaten Sumberpenghasil mencuci,masak,mandi,dsb, dan kegiatannon domestikuntukfasilitasumumseperti
TABELT.3-39 LISTRIKPLN PEMAKAIAN BANYAKNYA KENDALTAHUN2OO1 KABUPATEN
pasar, rumah sakit, fasilitas komersial. seperti rumah makan, hotel, industri, dan sebagainya. jumlahair peningkatan terjadinya jumlahpenduduk menyebabkan Denganpeningkatan penurunan terjadinya sehinggadapatmenyebabkan limbahyangfiibuangke lingkungan
A. Jumlah Pelanggan: . Rumah tangga . Usaha
kerusakan kualitaslingkungandan padatingkatyanglebihekstremdapatmenimbulkan 780.630.311 211.969.803
C. Nilai yang disalurkan Sumber'37. PtN RantingWeleri,Boia, dan KeNal
padalingkungan. jumlahair' limbahyang dihasilkanpada KabupatenKendal dapat Untuk mengetahui rumus: dipergunakan AL = 80%AB
3.4.3.3Telepon 'Jaringan
telepondi KabupatenKendalsecara umum sudah terpasangdan dapat Kendal,maupundi wilayahsekitarnya. olehsebagianbesarmasyarakat dimanfaatkan IndonesiaTbk KantorDistrik Dari data yangdiperolehpada KantorPT. Telekomunikasi SM/AWG Kendal,dapat diketahuibahwa di wilayah KabupatenKendalterdapat4 (empat)wilayahPelaYanan, Yaitu:
AL = Jumlahairlimbah airbersih AB = Penggunaan
a. Kendal
air limbahke terjadinyadampakpen€maranakibatpembuangan Untukmenghindari sebagaiberikut: langkahJangkah dapatdilakukan lingkungan air. * Penghematan dalampenggunaan
b. Boja
*
c. Sukorejo
*
d. Weleri
tanaman' air bekasuntukpenyiraman Penggunaan pengelolaandan pengolahanair limbah dengan baik sebelunl dibuang ke lingkungan.
TabelT.3'40 JumlahSSTdi KabuPatenKendal No
Wilayah
1.
Kendal
2. 3. 4.
Boia Sukoreio Weleri
Kapasitas Sentral{SST)
Pelanggan
4.493 2:740 1.920 3.246
4.111 2.26
: PT. TelkomDislnct
(ssr) 1.453
2.953
bakumutuair limbah. PenetaPan WartelAlB Terpasang (SST} 163 76 72 143
3.4.4.5Drainase Jaringandrainaseyang terdapatpada KabupatenKendal berupajaringan primer, dantersier sekunder, * Jaringanprimer berupa sungaiatau jaringanyang menampungair dari jaringan sekunder.Untuk jaringanprimer paclaKabupatenKendaldikendalikanoleh Kali danKaliKuto' Blorong,KaliBlukar,KaliDamar,KaliWaridin,
RENGANA KENDAL KABUPATEN RTRW PENYUSUNAN
lil-33
*
polajalan Jaringansekunderberupajaringandrainaseyangterdapatdan mengikuti rayadi kananataukirinyayangmenampung air danjaringantersier(perumahan).
*
Jaringantersierberupajaringandrainaseyangterdapatdi dalamlokasijalandalam permukiman penduduk
Pada saat ini kondisi jaringan drainase di KabupatenKendal telah mengalami pendangkalan yangdisebabkan olehterjadinya erosi,dansedimentasi baikolehkejadian '
alam maupunpembuangan sampah.Apabilakondisiini tidaksegeraditanggapi dapat permasalahan menimbulkan bagikondisijaringan di Kabupaten drainase Kendal.
3,4.4.6Persampahan Kegiatanyang menghasilkan sumber sampah adalah permukiman,niaga (pasar, swalayan,pertokoan), pendidikan), fasilitasurnum(rumahsakit,perkantoran, fasilltas komersial(hoiel,restoran),dan industri.Sedangkanmenurutjenisnyasampahyang dihasilkanpadaKabupaten Kendalberupa:organik,kertas,plastik,logam,kaca,.karet, tekstil(kain),dan kayu.Untukpengelolaan sampahdi Kabupaten Kendaldapatdibagi sebagaiberikut: denganpenumpukan danpembakaran ataupenimbunan sampah. F Secaratradisional, Pengelolaansampahdengancara tradisionalini dapat dilakukanpada daerah dengan kepadatanpendudukyang rendah,namun resiko pencemaranterhadap lingkungan lebihtinggikarenasebaransampahtersebut. oleh sumberpenghasilke TPS dimana F Secara Komunal,denganpengumpulan pengangkutan sertapembuangan dilakukanoleh KantorTata Kota,Kebersihan, dan (KTKP)KabupatenKendalke TempatPembuangan Pertamanan Akhir: TPAJatirejo, TPA Pageruyung, TPAPagergunung, danTPADarupono.
RENCANA KENDAL RTRWKABUPATEN PENYUSUNAN
ilt.34
BAB IV DAN ANALISAPENGEMBANGAN FUNGSIWILAYAH PenvusunanRTRWKabuPatenKendal
BAB IV ANALISA PENGEMBANGAN DAN FUNGSI WILAY'TH 4,1
Mempunyaiketinggiandi bawah1.000dpl
ANALISIS ASPEK FISIK DAN LINGKUNGAN
Kedalamanefektiflapisantanah diatas 30 cm -
Mempunyai curahhujanantara1.500- 4.000mm setiaptahunnya.
Untuk mengetahuitingkat kesesuaianlahan wifayah perencanaandilakukandengan
-
Keslburan dan strukturtanahyang baik.
memadukansektor-sektor karakteristik fisik wilayahperencanaanyang meliputi:
Selanjutnyaterhadapkesesuaianlahan untuk tanamanlahan basah diklasifikasikan
a. KemiringanLahan,Topografi
menjadi:
b. Jenistanah
-
Kelas51 (sangatsesuai)
c. lklim (curahhujan)
-
Kelas 52 (cukup sesuai)dengan faktor pembatasgenangan air (f), erosi (e),
4.1.1 KesesuaianLahan
kesuburan(n),dankelerengan(t).
d. Kemampuantanah Penilaiantingkat kesesuaianlahan dilakukan sampai tingkat sub kelas dengan cara
-
Kelas53 (kurangsesuai)denganfaktorpembataserosi(e).
-
Kelas Nl (tidaksesuaiuntuk saat ini) dan N2 (tidaksesuai selamanya)terletak
super lmpose/oveflappingdari peta-peta sehingga dapat diketahui tingkat kesesuaian " lahandi KabupatenKendal. Dari karakteristikfisik wilayahtersebutdi atas dapat diketahuitingkatkesesuaianlahan
padaderahyang berbukit-bukit serta memilikikelerengan>40olo(t) Pedomanpenentuankelas kesesuaianlahan untuk tanaman lahan basah, secara lebih rincidapatdilihatpada Tabel : T.4 - 01 s/d T.4 - 03.
yang meliputi3(tiga)macampenggunaanlahanyaitu : 1. Untuklahanbasah,denganpenanamanpadi sawahtermasukpaditadahhujan.
Hasif analisis yang diperolehberdasarkancara super impose peta adalah sebagai
2. Lahan kering,denganpenanamantanamanpadi gogo,paiawija.
berikut:
3. Lahan untuktanamantahunan/perkebunan.
1. Kesesuaianlahanuntuktanamanpanganlahanbasah !
Untuk Kabupaten Kendal, tingkat kesesuaian lahan untuk tanaman pangan
Faktor pembatasyang ada untuk penilaiankesesuaianlahan meliputi: kelerengan(t);
mempunyaitingkat kesesuaiansangat sesuai (Sl), lahan baik kesuburannya,
kesuburan(n); drainase(d); banjir;reaksitanah/pH(a); genangan(f) dan salinitas(x).
topografidatar dan air cukuptersediadenganareal wilayah meliputiKecamatan Kota Kendal, sebagian Weleri, Patebon, Brangsong, Rowosari, Pegandon,
Hasil penilaianlahan untuk KabupatenKendalpada masing-masinglahan basah,lahan
sebagianKaliwungudan Cepiring.
keringdan tanamantahunandapatdiuraikansebagaiberikut: a.
Komoditiyang sesuaiuntukwilayahtersebutadalahpadi sawah dan hortikultura.
KesesuaianLahanUntukTanamanLahanBasah Untukjenis tanamanlahanbasahdiperlukansuatu kriteriatertentu,yang mendukung fungsinya sebagai lahan untuk tanaman lahan basah. Knleria-kriteria yang harus dimiliki suatu wilayah agar dapat dipergunakansebagai kawasantanaman lahan basah. berdasarkanPedoman Teknik Analisa - Tata Cara dan PedomanTeknik Baku PerencanaanTata RuangWilayahantaralain acjalahsebagaiberikut: -
I
Tingkat kesesuaian lahan yang cukup sesuai (S2), kondisi lahan cukup kesuburannya,topografi landai dengan areal wilayah meliputi Kecamatan Ngampel,Gemuh,sebagian Weleri,Kaliwungu, dan Ringinarum. Wilayah ini pada musim hujan diarahkansebagai lahan padi sawah dan pada musimkemarausebagailahanpadigogorancahdan palawija.
Mempunyaisaluranirigasiteknis/semiteknis
RENGANA PENYUSUNAN RTRWKABUPATEN KENDAL
t v .t
!
Tingkatkesesuaiankurangsesuai (S3), lahan dengankesuburancukup, topografikemiringannya 15 - 40o/o, denganarealwilayahmeliputi: sebagian
'
yangsesuaiuntukwilayahini adalahpalawijadan Padamusimhujankomoditi Sedangkandi musim kemaraudiarahkanuntuk tembakaudan hortikultura. palawija.
Kecamatan Pageruyung, sebagianPiantungan, Sukorejo. I
sebagailahanpadigogo. Wilayahinidiarahkan I
Tingkatkesesuaian tidak sesuaisaat ini (N1),denganarealwilayahmeliputi: Patean,Limbangan, Pageruyung selainyang masukkriteria53, dan sebagian
KurangSesuai (S3) Sukorejo,Singorojo,Boja, MeliputisebagianwilayahKecamatanPlantungan, dantembakau. sesuaiadalahpalawija Komoditiyang Ngampel.
.
Singorojo. !
Tingkatkesesuaiantidak sesuai permanen(N2), denganwilayahmeliputi: Limbangan, sebagianPlantungan, sebagian Singorojo.
2. Kesesuaian lahanuntuktanamanlahankering.
tahunan/perkebunan lahanuntuktanaman 3. Kesesuaian lahanuntuktanamantahunandan perkebunan adalahsangat Tingkatkesesuaian sesuai(Sl), cukupsesuai(S2),dan kurangsesuai(S3) denganfaktorpembatas adanyadrainase(d), erosi (e) dan genangan(0. Untuk pembagianwilayahnya
Tingkatkesesuaian untuktanamanlahankeringterbagimenjadi5 (lima),yaitutingkat
sebagaiberikut
kesesuaian lahansangatsesuai(S1),cukupsesuai(S2),dan kurangsesuai(S3)
!
Sangatsesuai(Sl)
denganfaktorpembataserosi(e), kesuburan(n),kelerengan (t), dan banjir(f). Untuk
Patean,Singorojo, Plantungan, S.ukorejo, MeliputisebagianwilayahKecamatan
kesesuaianlahan tingkattidak sesuaiuntuk saat ini (Nl) dan untukselamanya (t). Kondisidi Kabupaten memilikifaktorpembataskelerengan Kendalsendiridapat
Boja,,Ngampel. Limbangan, yangsesuaiadalah : kelapa,kopi,teh,lada,hortikultura. Komoditi
diuraikan sebagaiberikut: t
CukupSesuai(S2)
Sangatsesuai(S1)lahanumumnyaorkupbaik,kesuburan tinggi,datardengan
Pageruyung, sebagianwilayahKecamatanPatean, MeliputiwilayahKecamatan
air yang cukup tersedia. Meliputi wilayah KecamatanBrangsong,Patean,
Limbartgan. Brangsong, Kaliwungu,
Sukorejo,Boja, Pegandon,Ngampel,Gemuh,Ringinarum, Weleri,Rowosari,
sesuaiseperti nangkamlinjo,petai,obat-obatan, dl[. Komoditiyang
Kangkung, Patebon,KotaKendal,Kaliwungu. Cepiring, Pada musimhujan komoditiyang sesuaiuntukwilayahini adalahpadi gogo, palaw'tja, tanamanobat-obatanyang sesuaidenganklimatologinya. Sedangkan padamusimkemaraupotensial untukditanamitembakau. I
I
!
KurangSesuai(S3) Pegandon, Weleri, sebagianwilayah Gemuh,Ringinarum, MeliputiKecamatan . Kaliwungu, Ngampel, Plantungan, yangsesuaiadalah kapokrandu. Komoditi
CukupSesuai(S2) Meliputiwilayah Kecamatan sebagian Sukorejo, Pageruyung, wilayahKecamatan Plantuhgan.
tv.2
TABELT.4-01 LAHANTANAMANTAHUNAN KELASKESESUAIAN PEDOMANPENENTUAN Parameter
No
2
Kedalamanefektif Kelas besarbutir Padazona perakaran(0-60 cm)
J'
Pori air tersedia
4
Batu-batudi Permukaantanah
q
tanah Kesuburan
1
Sr >75 cm
s
Reaksitanahlapisanatas (0€0 cm)
6
Kelas KesesuaianLahan
Simbol
Toksisitas: Al a. Kejenuhan pirit b. Kedalaman Lereng Erodibilitastanah ")
halusdan berdebu Berliat, halus berlempung kasar, dan kasar,berpasir(bukan kuarsa),berkeletal
Sangattinggi,tinggi Sangattinggi,tinggi, sedanqdan rendah
S-ngat tinggi,tinggi, sedanq dan rendah
Tinggi,sedang,rendah,dan sanoatrendah <75% Tinggi,sedang,rendah,dan sanoatrendah pH : 3,5-8,5
< 5l/o
< 25Vo
n
Tinggi
Tinggr,sedang
a
pH:6.0-7,0
pH : 5,5-7,5
<20% > 150cm
t
8o/o
< 4oo/o > 100 cm 8o/o
Sangatrendah
(Oldemaner al) 1 0 Zona agroklimatik
f
A1,A2,81,82
Ai, M,81, 82,ts3
1 1 Kelas drainase
d
Baik
Agak cepat,batx
12 Banjirdan genangan
t
Tanpa
oalll
lltclJ
t | | ll I ll lvJ,
vl I l,
TAf'JI BAHANUNTUKTANAHG4MBUT, BERGAMEUI : -. Saprik k 1 4 KomposisiGambut Gambut 1 5 Ketebalan '; Hanya untuk daenh yang mendapat curch huian
RENGANA
KENDAL RTRWKABUPATEN PENYUSUNAN
g 500
< 5oo/o
Tinggi,sedang,rendah pH : 3,5-8,5 < 70o/o >75cm
15%
< 90% >50cm 45Vo
Sangatrendah,rendah, sedano.aoaktinoqi,tinqqi A2,81,82,83,C1,C2, 41, c 2 , 4 1 ,A 2 ,8 1 ,8 2 ,8 3 ,C l , D1,D2,D3,E1,E2,E3 C3, E l c 3 . D l , D 2 ,D 3 , Sangat renoan, letloarI' sedanq
Agak cePat,baik
Cepat,agak cePat,baik, aoak terhambat,terhambat
Kurangdari2 bulandengan Kurangdari4 bulandengan Kuraqgdari4 bulandengan lI :oZ( tanpaadanyagenangan genangan tanpaadanYa tanpaadanyagenangan (< 1m) '1 Dermanen (.1m) (< m) Dermanen oermanen .1 qnn
I
>zJcm
Nr >10cm
gEtlat.berdebuhalusdan halus kasar,berlempung
o
l\)
S
halusdan' berdebu Berliat, Berliat,berdebu halus halus,berlempung kasar,berlempung halus
Sangatrendah,rendah
I
iq'
Sz >50cm
<50cm atau lebih
Saprik,henrik,fibrik, denoanketebalan50 cm <75cm
< 4.000
< 4.000
sapfl, henrlK
fibrik Saprik,henrik,
< 100cm
< 150cm
N2
z z J
z > z o
z o oF-
TABELT.4.02PEDOMAN PENENTUAN LAHANTANAMANLAHANKERING KELASKESESUATAN No
Parameter
1
Kedalamanefektif
z
Kelasbesarbutirpadazona perakaran (0€0 cm)
4
o
KelasKesesuaian Lahan
Simbol S' >75 cm
Sr >50cm Berliat,berdebuhalus, Berliat,berdebuhalus, berlempung halus berlempunghalus
Poriairtersedia
S
Sangattinggi,tinggi
Batu-batu di oermukaan tanah Kesuburan tanah
n
Tinggi
Reaksitanah lapisanatas (0€O cm)
a
Sangattinggi,tinggi,dan sedano < 25o/o
< 5o/o
Tinggi,sedang
oH: 5,5-7.5
oH :4.5-7.5
c
Toksisitas: c. Kejenuhan Al pirit d. Kedalaman Lereng
t
9
Erodibilitastanah ")
o
Sangatrendah
< 4A% >75cm 3Yo Sangat rendah,rendah
I t
4 1 , 4 2 , 8 18, 2
p . 1M , ,81, 82,83
1 I
(Oldemaner al) 1 0 Zonaagroklimatik 1 1 Kelas drainase
1 2 Banjirdan genangan
< 20% > 100cm 3 o/o
Baik
d I
Tanpa
(mmhos, < 1.500 1 3 Salinitas cm) X TAMBAHAN UNTUKTANAHGAMBUT,BERGAMBU 1 4 KomposisiGambut k Saprik 1 5 Ketebalan Gambut
g
<30cm
Baik
S:
Nn
> 25 crn
>10cm
Berliat,berdebuhalusdan halus kasar,berlempung
Berliat,berdebuhalusdan kasar,berlempung halus dan kasar,berpasir(bukan kuarsa),berkeletal
Sangjattinggi,tinggi, sedanodan rendah < 50% Tinggi,sedang,rendah
Sangattinggi,sedang, rendah,dan sangatrendah
oH : 4.0-8.0 < 7Ao/o >50cm 8 o/o
< 75o/o
Tinggi,sedang,rendah,dan sangatrendah pH : 3,5-8,5 < g0% >25cm 15 Yo Sangatrendah,rendah, sedang,agaktingoi,tinqqi
Sangatrendah,rendah, sedano.aoaktinooi.tinooi A1A , 2 , 8 1 ,8 2 , 8 3 ,C l , C 2 , 4 1 ,A 2 , 8 1 , B 2 , 8 3C, l , C 2 , c 3 , D l , D 2 ,D 3 , c 3 , D 1 , ,D 3 ,E 1 , E 2 , E 3 Agak cepat, baik
Cepat,agak cepat,baik, agak terhambat.terhambat
Kurangdari2 bulandengan Kurangdari 4 bulandengan Kurangdari4bulandengan tanpaadanyagenangan tanpa adanya genangan tanpaadanyagenangan permanen (< 1m) permanen(< 1m) oermanen(< 1m) < 2.500
< 4.000
N2
z z. -J
z z ^
2 o o_ LrJ tt Y
< 4.000
Saprik,henrik,fibrik, denoanketebalan 30 cm
Sapri,henrik
Saprik,henrik,fibrik
<50cm
< 100 cm
< 150 cm
*) Hanyauntukdaenh yangmendapatcunh hujan1.50O mrn/tahunataulebih
RENGANA
KABUPATEN KENDAL PEI'IYUSUNAN RTRW
tv.4
TABELT.4.03 LAHANTANAMANLAHANBASAH PENENTUAN KELASKESESUAIAN PEDOMAN Parameter
No I
z
Kedalamanefektif
Kelasbesarbutirpadazona perakaran (0€0 cm) lapisanbawah (30 cm) Permeabilitas
A
q
Simbo I
s
Sz Sr >50cm >75 cm Berliat,berdebuhalus, Berliat,berdebuhalus, halus berlempung bedempunghalus
Sangatlambat,lambat,agak lambat,sedang
< 5o/o
< 50% Tinggi,sedang,rendah
o H: 4 . 0 € , 0
Kesuburan tanah
Tinggi
<25% Tinggi,sedang
Reaksitanahlapisanatas (0€0 cm)
a
pH : 5.5-7,5
pH : 4.5-7,5
Lerengdan keadaanpermukaan tanah
o
tempat Ketinggian
1 0 Zona agroklimatik(Oldemaner al) Kelasdrainase
< 80% > 100 cm + t
Lereng<3%dan 80% dariwilavahrata
< 80% >75cm Lereng<3%dan>80% dariwilavahrata
Sangatrendah,rendah t
d
f
A 1M , , 8 1 , B . 2 , 8 3C, 1 ,C 2 ,
A 1 ,M , 8 1 , 8 2 , 8 3
Terhambat
terhambat Agak terhambat,terhambat, Agakterhambat,
< 1.500 X 1 3 Salinitas(mmhos,cm) UT: TAMBAHAN UNTUKTANAHGAMBUT,BERGAMB k Saprik 1 4 KomoosisiGambut
c3
1 5 Ketebalan Gambut
g
<50cm
Kurangdari2 bulandengan Kurangdari7 bulandengan tanpaadanyagenangan tanpaadanyagenangan (< 1m) oermanen oermanen {< 1m) < 2.500
< 7 5o/o
Tinggi,sedang,rendah,dan sanqatrendah pH : 3,5-8,5
< 100% >25cm L e r e n g < 5 % d a n > 5 0 % d a r i Lereng < 8 % dan > 4oo/odari wilavahrata wilavahrata Sangatrendah,rendah, Sangatrendah,rendah, sedanq,aqaktinooi,tinqqi sedano.aqaktinqqi,tinqqi
4 1 ,M , 8 1 , 8 2
Tanpa
N2
Sangatlambat,lambat,agak lambat,sedang,agak cepat, ceoat
< SOVI >50cm
sangatterhambat
1 2 Banjirdan genangan
Nr
(bukan kasar,berpasir kuarsa),berkeletal
Lambat,agak lambat
n
R
Ss
>10cm >25cm dan halus Berliat, berdebu halusdan Berliat, berdebu kasar,berlempung halusdan kasar,berlempunghalus
Lambat
Batu-batudi oermukaantanah
: Toksisitas Ai e. Kejenuhan f. Kedalaman oirit
11
Kelas KesesuaianLahan
4 1 ,M , 8 1 , 8 2 , 8 3 C , 1 ,C 2 , c3, c4, D1,D2,D3 Cepat,agak cepat,baik, agak tednambat, terhambat, sangatterhambat
Kurangdari4bulandengan genangan permanen (< 1m)
J
o z z o
z c] n
TU
b
E. Y
< 4.000
< 4.000
Saprik,henriKfibrik,dengan Sapri,henrik 30 cm ketebalan < 100cm <75cm
z z
Saprik,henrik,fibrik < 150 cm
4.1.2 Analisis PencemaranLingkungan Kendalyangdapatterjadioleh DampakterhadapkomponenlingkunganpadaKabupaten karenaaktivitasmanusiamaupunkejadianalamadalahsebagaiberikut: Udara a. Pencemaran Penyebabdan kontributorterhadapterjadinyapencemaranudara di Kabupaten 'uerikut: Kendalolehaktivitasmanusiamaupunkejadianalamadalahsebagai
RENGANA
pEi.ltusuMNRTRW KABUPATEN KENDAI-
lv' 5
. AKivitas manusia: danpembakaran sampah berupapembuangan tt Kegiatanpermukiman kendaEan berupagas buangdari sisapembakaEn kansportasi 6 Kegiatan bermotor/ kapallaut,dsb gas- g€sdadcerobongasappabrikF Kegiatanindusttiberupapembuangan pabrik F Kegiaianrumahsakit berupapersebaranbaKeridan kuman- kuman penyakit di udarabebas berupapetsebarandebudanaKivitaslransportasi F Kegiatanpertambangan . Kejadian Alam: partikel gasberacun di debudantimbulan alamberupapeningkatan F- Bencana udarabebas. gasoksigen menghasilkan dan Fspirasipadatumbuhan F Prosesfotosintesis dankarbondioksida. gasamoniak danH2S. melepaskan F prosespembusukan
-
persebaran baKeddan kuman- kumanpenyakitmelaluiair menimbulkan (waterbotnediseases)' berupateriadinyaerosi pada alur sungaidan F' Kegiatanpertambangan peningkatansedimeniasisehinggameyebabkanterjadinya pendangkalan sungai' i
Alam: Kejadian sedimensehingga alambanjir,erosipadasungaiyangmembawa 6 Bencana padadaerahbagianhilir pendangkalan terjadinyapeningkatan menyebabkan padamanusia. kerugian danmenyebabkan gas-gaspencemar di di dalamalr yangmelepaskan 6 Prosespembusukan lingkungan.
pencemaran perairan tedadinya lingkungan dapatmenyebabkan Dampakterhadap penurunan baikpadaairpermukaan maupunair tanah,terutama lingkungan kualitas pencemaEn masihterdapanya bahan-bahan Halini disebabkan air tanahdangkal.
sedikitdi udara bebashal tersebuttidak menjadi Dalamlingkatkonsentrasi tinggidapatmenimbulkan terjadinya permasalahan, namunpadatingkatkonsentrasi pada manusia sepertimerusak gangguan dan kehidupan bagik€sehatan kesehatan pematasan jaringansystemsyaraftubuh,gangguanpadapancaindera,gangguan
dangkaldanapabiladikonsumsi yangdapatmasukkedalammelaluipori-poritanah gangguan kesehatah dankelangsungan hidupmanusia terhadap dapaimenimbulkan penyediaan ah yangdiietgunakan sebagai air bakuuntuk, sedangkan air permukaan air yangtinggidan mahaluntukdiiadikan biayapengolahan minummembutuhkan
genetika manusia, danperubahan dalamkehidupan
bersih.
Air b. Pencemaran
Tanah c. Pencemaran
air di KabupatenKendal terhadapterjadinyapencemaran Penyebabdan kontributor : olehaktivitas manusiamaupunkejadianalamadalahsebagaiberikut
Penyebabdan kontributorterhadapterjadinyapencemarantanah di Kabupaten alamadalahsebagaiberikut: manusia maupunkejadian aktivitas Kendaloleh
r
r
Aktivitas manusia: air limbahdari kegiatandomestik berupapembuangan F Kegiatanpermukiman sepertimandi,cuci,masak,minum,dsb. berupasisapencuciankendaraan. F Kegiatantransportasi air limbaholehpabrik- pabrikdari sisa 6 Kegiatanindustriberupapembuangan prosesproduksinya. rr Kegiatanrumahsakitberupasisa penggunaanair untukkegiatanpelayanan kesehatanyang dibuangke lingkunganyang bersifatinfeksiusdan dapat
RENGANA
pENt'tsullANRTRW I(ENOAL XABUPATEN
manusia: Aktivitas permukiman air limbahdari kegiatandomestik berupapembuangan F Kegiatan sampahsertapenimbunan masak,minum,pembuangan sepertimandi,cr.tci, masing-masing rumah sehinggatingkat polusi sampahsecaraindividual/ dimana-mana. dalamtanahmenyebar F Kegiatan transportasidari pembuangansisa pencucian dan tap olie kendaraan ke tanah. Hal ini dapat menimbulkankematian pada di dalamtanah. mikroorganisme
IV' 5
air limbahdan sampaholehpabrikKegiatanindustriberupapembuangan pabrikdari sisa prosesproduksinyayang dapatmasukke dalamtanahdan pencemarantanah. terjadinya menyebabkan air dansampah sisapenggunaan Kegiatanrumahsakitberupapembuangan dalam untuk kegiatanpelayanankesehatanyang dibuangke lingkungan persebaran bakteridan tanahyangbersifatinfeksiusdan dapatmenimbulkan melaluitanah. kuman- kumanpenyakit berupaterjadinyaerosidan kerusakanpadastruktur Kegiatanpertambangan tanah. r
KejadianAlam: gas{as pencemar di di dalamtanahyangmelepaskan 6 prosespembusukan lingkungan.
terjadinya lingkungantanah dapat menyebabkan Dampakterhadappencemaran bahan- bahan denganmasukatau dimasukannya penurunankualitaslingkungan di dalamtanah pencemaran ke dalamtanahmelaluipori-poritanahdan menyebar tanah. kerusakan sehinggamenjadikan (udara,air dan pencemaran lingkungan terjadinya Langkah- langkahuntukmeminimasi tanah)dapatdilakukanmelalui: yangjelas. dasarhukum/peraturan B Penetapan B Penegakansanksi hukum yang jelas dan tegas bagi penyebabterjadinya lFl t= E
lill
(udara,airdantanah). pencemaran lingkungan hidupsecaraterpadu. lingkungan kerjadalampengelolaan Adanyaprogram hidupyangsiapdantanggap. pengelola lingkungan Adanyaaparatpelaksana Adanya fasilitas peralatan untuk mendeteksiterhadap terjadinyapencemaran lingkungan
t=r E
F
carahidupsehatdan ramahlingkunganbagimasyarakat. Sosialisasi lingkungan Menjalinkerjasama/ kemitraandenganpihakswastadalampengelolaan hidupdaerah.
kelestarian lingkungan dan pemeliharaan Dengandemikiantujuandalampeningkatan hubunganmanusiadenganlingkungannya terciptakeselarasan akanterjagasehinggga
RENCANA K'AUPAIEN KENIML RTRW PENYUSI'MN
melalui pemanfaatansumber daya alam secara terkendalidan bijaksana dan akanterwujud. lingkungan berwawasan nasional pembangunan 4.1.3 KawasanLindungdan Pengembangan KeppresNo.32 Tahun 1990 yang dimaksuddengankawasanlindungberdasarkan tentangpengelolaanKawasanLindungadalahkawasanyangditetapkandenganfungsi alam,sumber hidupyang mencakup'sumber lingkungan utamamelindungikelestarian pembangunan daya buatandan nilaisejarahsertabudayabangsaguna kepentingan berkelanjutan. pengelolaan kawasan lindung di wilayah Kabupaten Kendal dilakukan. agar sampai pada tahun perencanaantidak terjadi pembangunanyang.direncanakan fungsitanaholeh bebeiapasektor.Adapunupaya penyalahgunaan masalah-masalah pemanfaatannya' pelestarian dan pengendalian berupapenetapan, pengelolaan tentangkawasanlindungyang sesuaiuntukwilayahKabupaten Adapunkriteria-kriteria Kendaladalahsebagaiberikut: perlindungan kawasanbawahannya a. Kawasanyangmemberikan yang dimaksud dengan kawasan yang membenkanperlindungankawasan Kendaladalahkawasanhutanlindungyang beradadi di Kabupaten bawahannya > 4Qo/o diatas2.000mdpl. danketinggian kawasandengankelerengan dalam menetapkanperlunya dan diperhitungkan yang diperhatikan Faktor-faktor .
hutan lindung di suatu wilayahadalah lereng lapangan,jenis tanah menurut hujandariwilayahyanEbersangkutan. erosi,danintensitas terhadap kepekaannya Lahan 1. Kelerengan ke dalam 5 (lima) lapangandiklasifikasikan lahanatau kelerengan Kemiringan kelasYaitu: a. 0-8%(data$ b. 8-15%(landai)
c. 15-zs%olagakcuram) d. 25 - 40 o/o(curam) curam) e. 40 % lebih(sangat Dan setiapkelaslerengtersebutmempunyainilai sebesar20-100,sehingga Dengandemikian makintingginilaikelaslerengmakinbesarnilaitimbangannya. lerengadalahsebagaiberikut: untukklasifikasi nilaitimbangan
IV. 7
Hujan 3..-lntensitas Intensitashujanyaiturata-ratacurahhujandalam'mmsetahundibagidengarata-rata
TABEL: T.4-04 LAHAN KRITERIADANNILAIKELERENGAN Kelas Lerenq I tl ill IV V
Lereng
Nilai
A-8o/o
20 40 60 BO 100
8-15%
18 - 25 o/o 25-4OYo 40 % lebih
jumlahharihujansetahun. hujandibagi intensitas No.873/Kpts/Um/11/1980 SK.MenteriPertanian Berdasarkan nilanya: ke dalam5 (lima)kelasberdasarkan TABEL:T.4-06 HUJAN NILAIINTENSITAS
(l AnalisatRTRW PenvusunanA : Tata Baku/PedomanPenyusunan
.
2. JenisTanah padajenistanahmenurutkepekaannya terhadaperositerdiridari(5) limakelasdan kelasdan sebesar15.Untukmengetahui nilaitimbangan setiapkelasnyamempunyai dapat terhadaperosi serta nilaitimbdngannya jenis tanah menurutkepekaannya dilihatdi halamanberikut: Untukjenis tanahkompleks,keiasnyaadalahsamadengankelasdarijenis tanah tersebut. yangterpekaterhadaperosiyangterdapatdalamjenistanahkompleks TABEL: T.4-05 EROSI TERHADAP JENISTANAHDENGANTINGKATKEPEKAAN Kelas Tanah
Jenis Tanah
I
Aluvial,tanahglei, Planosol, hidromorfkelabu, literiteair tanah. Latosol Brown Forestsoil,non calcic. brown, Mediteran Andosol,laterite,grumosol, padsolik organosol, litosol, Regosol, renzina
tl ill IV V
Sumber Tata
PenyusunanAnalisa
Tingkat Kepekaan Terhadap Erosi
Nilai
Tidak Peka
15
Agak Peka KurangPeka
30 45
Peka SangatPeka
60 75
Kelas lntensitas Huian
IntensitasHujan (Mm/HariHujan)
I tl ltl IV V
s/d13,6 13,6-20,7 20,7-27,7 2 7 , 7- 3 4 , 8 34,8Keatas
Nilai
Keterangan
10 20 30 4A
Sangat rendah Rendah Sedang Tinggi Sangattinggi
6n
No.I 37/Kpts/Unr/11/1980 Surnber:SKMe nteri Pertanian /\b
dalamsuatuwilayah,makanilaidarisetiap perlunya hutanlindung Untukmengetahui Apabilahasilpenjumlahan dijumlahkan. di wilayahtersebut faktoryangbersangkutan bahwawilayah tersebutsamadenganataulebihQari175(skor> 175)menunjukkan lindung. sebagai^hutan perludijadikan, dibinadandipertahankan yangbersangkutan tersebutdi atas,suatuwilayahperludibinaataudipertahankan Selaindariketentuan sebagaihutanlindung,apabilamemenuhisalahsatu atau beberapapersyaratan berikutini: lebihdari40% lapangan a. Mempunyailereng b. Tanahsangatpekaterhadaperosiyaitujenistanahregosol,litosol,organoldan lebihdari15 o/o. renzinadenganlerenglapangan 100 m di c. Merupakanjalur pengamanaliransungailair,sekurangt-kurangnya airtersebut. sungai/aliran kiri/kanan denganradius200 m di d. Merupakanpelindungmata air, sekurang-kurangnya sekelilingmataairtersebut. laut2000m a{aulebih. di ataspermukaan e. Mempunyaiketinggian khusus,ditetapkanoleh MenteriPertaniansebagai f. Guna keperluan/kepentingan hutanlindung.
RENCANA KENDAL KABUPATEN RTRW PENYUSUNAN
tv-8
Saat ini kawasanlindungyang ada di wilayahKabupatenKendalberupahutan (yangmerupakan lindung,terdapatdi wilayahKecamatan Limbangan bagianlereng gunungUngaran),sertadi KecamatanPlantungandan KecamatanSukorejo(yang merupakan bagianlerengGunungPrahu).
. KecamatanKaliwunguyang terdapatdi Desa Wonorejodan Desa Mororejo (termasuksedikitwilayahDesaNolokertodan Sumberejo). perlindungan Kriteriayang mendapatkan adalahdaratansepanjangtepianyang denganbentukdan kondisifisikpantaiminimal100 m dari lebarnyaproporsional titikpasangtertinggike arahdarat.
Berdasarkan datadariNeracaSumberDayaAlamTahun2000dandatadari Dinas Perkebunan dan KehutananKabupatenKendaltahun 2001,luas wilayahhutan
KawasanSempadanSungai
keseluruhan di KabupatenKendalseluas21.799,05ha. Sedangkan untuk hutan o/o lindungmempunyai luassekitar1.427,8A ha atau sekitar6,54 dari keseluruhan
Di wiliyah Kabupaten Kendalterdapatbeberapa sungaibesaryangberpengaruh yaitu: terhadappolakehidupan masyarakat,
luashutanyangada.
. Sungai Kuto yang terletakdi perbaiasanantara KabupatenKendal dan Kabupaten Batang.
Dalamrangkausahamengendalikan fungsihutangunamendukung ataumenunjang pelestarian lingkungan hidupdisamping untukmencegah bahayaerosi/tanah longsor,
. SungaiBodriyang merupakan sungaiyang palingbesardan mempunyai
antaralain melaluipeningkatan kesadaranmasyarakatsekitarhutan,reboisasidan
. Sungai Blorongyang terletakdi perbatasanKecamatanKota Kendal dan Kecamatan Brangsong danmempunyai anaksungaiantaralainSungaiGlagah
penghijauan.
beberapa anakSungai Putih,SungaiLogungdansungai-sungai lain.
dansungailainnya. b. KawasanPerlindungan setempat o KawasanSempacian Pantai
. SungaiBlukaryangmempunyai anak sungaiSungaiBareng,SungaiCurug dansungaikecillainnya.
Perlindunganterhadap sempadan pantai dilakukan Aengan tujuan untuk melindungiwilayah pantaidari kegiatanyang mengganggukelestarianfungsi
'Bulanan . SungaiDamardan Sungai dengananaksungaiSungaiDamardan SungaiDeso.
pantai.Adapunyang.termasuk dalamkawasansempadanpantaidi Kabupaten Kendaladalahkawasanyangterletakdi bagianutara,antaralain:
. Sungai-sungai lainnyayang bermuarake LautJawatermasuksungai-sungai
. KecamatanRowosariyang terdapatdi wilayahDesa Gempolsewu dan Desa SendangSikucing.
yangrelatifkecildebitairnya.Untuksungaiyangtermasukbesar,panjangnya mencapai48 - 87 km dengan alur yang berkelok-kelokdan kecepatan alirannyaantara0,50m/detiksampai1 nVdetik.
. Kecamatan yangterdapatdi witayahDesaJungsemi, Kangkung Tanjungmojo dan DesaKalirejo. . KecamatanCepiringyang terdapatdi Desa Sidomulyo, Juwiring,Kaliayu, Kalirandugede.Korowelanganyar dan Margorejo . KecamatanPatebon yang terdapat di Desa Pidodokulon,Pidodowetan, Kartikajaya danWonosari. o KecamatanKendalyangterdapatdi KelurahanBalok,Bandengan, Karangsari, Banyutowo. . KecamatanBrangsong yangterdapatdi DesaTurunrejodanDesaPurwokerto.
Apabiladitinjaudari peranpentingsungaibagi kehidupan manusia,makaperlu dilakukanupaya perlindungan dengantujuan untuk melindungisungai dari kegiatanmanusiayang dapat mengganggu dan merusakkualitasair sungai, kondisifisikpinggirdan dasarsungaisertamengamankan aliransungai.Adapun perlindungan yaitu sekurangikurangnya kriteriayang mendapatkan 100 m di kiri kanansungaibesardan 50 m di kiri kanananak sungaiyang beradadi luar pemukiman. Sedangsempadansungaiyang beradadi kawasanpemukiman berupadaerahsepanjang sungaiyangdiperkirakan cukupuntukdibangunjalan
RENGANA KABUPATEN RTRW KENDAL PENYUSUNAN
tv.9
inspeksi(10 - 15 meter).Kawasansempadansungaihampirterdapatdi seluruh Kendal. wilayahKabupaten KawasanSekitarMataAir terhadapkawasansekitarmataair dilakukanuntuk Tujuandari perlindungan melindungi mataair darikegiatanbudidayayangdapatmerusakkualitassumber
: E Kawasanrawan kekeringanmeliputiKecamatanKangkung,Brangsong,dan Kaliwungu. beberapakerusakanpadalahanyang Padakawasanrawanbencanamenimbulkan kerusakan lahan: ada.Berikutiniadalahdaerahyangmengalami TABELT.4.07 LAHAN JENISKERUSAKAN DI KABUPATEN KENDAL
terhadap air dan kondisifisik kawasansekitar.Kriteriakawasanperlindungan mataair denganradius kawasansekitarmataair yaitudaratansekeliling/sekitar airtersebut. darifungsisumber/tuk 200 meterdarimataair,yangperludilindungi Kawasansekitarmataair di KabupatenKendalberadadi bagianselatanwilayah
Nc
Plantungan, Sukorejo, KabupatenKendalterdapatdi KecamatanPageruyung,
1 . WELERI
danBoja, Patean,Limbangan KawasanCagarAlam Pedindunganterhadapkawasancagar alam dilakukandengan tujuan untuk biotaUpe, ekosistem,gejaladan keunikanalam bagi melindungikeanekaragaman padaumumnya. danpembangunan plasmanutfah,ilmupengetahuan kepentingan Di KabupatenKendalterdapathutancagaralamyangterdapatdi DesaDarupono,
Kecamatan/desa
Sidomukti 2. ROWOSARI Sendangsekucing 3. PLANTUNGAN 1.Blumah 2. Kediten 3. TlogopayunE 4. PAGERUYUNG
seluas15ha. Pageruyung
3. Surokontowetan 4. Surokontokulon 5. Getasblawong
KawasanRawanBencanaAlam
3. Gebanqan 7. Kebongembong 5.
4. Kalilumpang 5. Kalibareng i. Kalices 6.
B Kawasan rawan erosi dan longsor terdapat di KecamatanBoja, Singorojo,
dan Kecamatan Kaliwungu.
RENGANA KENDAL KABUPATEN RTRW PENYUSUNAN
108,25 240,70 367,40 1,25 50,00
7.
2,00
o,25 o,25 0,10
o,o2 5,00 360,73 250,41
3. Gedong
dan Kendal. Rowosari,Brangsong,
o Kawasanrawan abrasiterdapatdi KecamatanRowosari,KecamatanPatebon
5,00
2. Sidokumpul
o Kawasanrawan banjirterdapatdi KecamatanKangkung,Kaliwungu,Patebon,
Patean,Plantungan, Sukorejo.
2,00
PATEAN 1. Sidodadi
dengantujuanuntuk Perlindungan terhadapkawasanrawanbencanaalamdilakukan oleh alam dari bencanayang disebabkan melindungimanusiadan kegiatannya maupunsecaratidaklangsungoleh perbuatanmanusia.Kawasanrawanbencana Kendaladalah: alamyangterdapatdiKabupaten
Jenis Kerusakan Lahan (Ha) Tanah Kegiatan Abrasi Longsor Pertambangan Pantai (Hal
1. Pageruyung 2. Pageruyung
Kecamatan Kaliwungu seluas 30 ha, Desa SurokontoWetan, Kecamatan
seringdan Kawasanrawanbencanaalam merupakankawasanyangdiidentifikasi banjirdanabrasipantai. bencanasepertitanahlongsor, mengalami berpotensitinggi
Tanah Kritis {Ha}
PEGANDON. 1. Pekuncen' 2.Puguh 3. Wonosari 4. Winong 5. Jatirejo 3. Pegandon GEMUH
1. Triharjo JUMLAH
326,00 274,43 273.77
10,10 5,00 0,01 2,00 1,00
65,92 '25,94 110,O2 301,62 115,08
7,00 2,OO 1,00
2,00
28,59 2.898.86
1 5 , 0 0.
27,98
28,00
5,00
tv.10
No Kecamatan/desa 8. KALIWUNGU 1. Magelung
2. Darupono 3. Protomulyo 4.Wonoreio. 5. Kedungsuren 3. Nolokerto 7. Sumberejo 8. Sukomulyo
9. Plantaran
Jenis KerusakanLahan (Ha)
Jenis KerusakanLahan(Ha) Tanah Tanah Abrasi Kegiatan Longsor Pertambangan Pantai Kritis {Ha) {Ha} 360,00 236,45 123,12
0,01
o,o2 0,01
No Kecamatan/desa
1. Punrvogondo 2. Medono
5,00 0,50 25,00
3; Pasigitan 4. Banjarejo 5. Leban
363,83 122,86
6. Kliris Z.Puguh
127,86 59,29 60,16
3. Ngabean 9. Kaligading '10.Blimbing
11.Campurejo
215,O7 61,00 59,52 140,00
12. Meieseh
13.Trisobo JUMLAH
1 0 . LIMBANGAN 1. Kedungboto 2. Tambahsari 3. Gondang 4. Limbangan
5. Gonoharjo 1 1 .SINGOROJO 1. Banyuringin 2. Kedungsari 3. Ngareanak 4. Singorojo 5. Cacaban 6. Kalirejo
7. Merbuh B.Travu 9. Kertosari 10.Jerukgiling 1 1 .C e n i n g 12. Sukodadi 13. Kaliputih
Abrasi Pantai
90,92 90,75 246,28 60,61 54,69
47,33 25,14 94,61
125,13 to,o/
288,1 B 101,58 1.275,74
JUMLAHTOTAL 9.808,98
621,00
31,97
58,60
5,00
63,61 2M.68
Perubahan TataGunaLahan 4.1.4 ldentifikasiKecenderungan
359,10 146,12
. 90,00 65,43
21,26 192,50 71,60 103,20 80,80 393,00 18,92 718,00 200,00 356,00
14.Getas JUMLAH
Tanah Kegiatan Longsor Pertambangan (Ha)
12. BOJA
9. BRANGSONG
1. Tunqgulsari 2. Sumur 3. Blorok 4. Penialin
Tanah Kritis (Ha)
5.634,38
0,01 0,01 0,01 0,10 0,50 0,01
cenderung membentuk sehingga padadesa-desa satupolalinier. yangjugamengikuti selanjutnya alurjalanporos Keadaaninidiikutidenganpertumbuhan
0,10
tersebutmenuju keluar,bahkanbeberapatempat pada jalan poros tersebutterlihat terbentuk sehingga liniersporadis.Haltersebutdapatdimaklumi kegiatannon pertanian jangkauan nilaiekonomidan nilaikemudahan. karenajalan porostersebutmempunyai
0,10 0,10 0,10
pelayanan Yangtinggi. perubahan/pertumbuhan tersebuttidak dibatasidi Akan tetapi apabilakecenderungan
2,OO
1,00 0,01 3,99
Berdasarkanhasil pengamatanlapangandapatdiketahuibahwa bangunan-bangunan pertokoan,sekolahan,jasa dan lain-lainnyapada yang ada yaitu perdagangan, umumnyaberadadi kanankirijalan porosbaik pada kota - kota kecamatanmaupun
30,60
0,00
: hariakanmengakibatkan kemudian liniertersebut,dinilaiakan semakintidak efektifdi 1. Makin panjangpertumbuhan yangberupafasilitas-fasilitas'umum pelayanan padamasyarakat. dalammemberikan kelancaran lalu lintasorang,barangdan jasa 2. Jalanakan semakinpadat,sehingga akanterganggu.
RENGANA KENDAL KA8UPATEN RTRW PENYUSUNAN
tv.11
perubahanTata Guna Lahan di Kabupaten Sedangkanmengenaikecenderungan Kendal,berdasarkanNeraca SumberDaya Alam DaerahKabupatenKendalTahun tahunterkahirdi penggunaan lahanselamakurunwaktubeberapa 2000,perkembangan dilihatpadaTabel: T.4-08. Kendaldapat Kabupaten TABELT.4-08 KENDAL TATAGUNALAHANKABUPATEN PERUBAHAN TAHUN{999-2001 No
JenisPenggunaan
1 . Permukiman 2. Pertambanoan J. PertanianLahan Kering Wisata 4 . Perindustrian. 6.
7
Perkebunan Fiutan
8
Perikanan PadanoRumout
o
TanahKritisffandus
in
Sawah Perhubunqan 1 2 . Lain-lain 11 tt
JUMLAH
1999 (Ha'l 13.712.49
17.934.85 366,25 13.785.75 21.801.29 2.783.00 143.00 497.O3
26.620.21 5,00 2.s69.01 1CI0.223,48
2000 {Ha)
4.2
ANALISA ASPEKSOSIAL
4.2.1 AnalisaKependudukan jumlahpenduduk dan di Kabupaten Kendalditinjauberdasarkan Analisiskependudukan perkembangannya, kepadatandan penyebaranpenduduk, struktui dan kualitas pendudukdan aktifitasnya sertadayatampungpenduduk. penduduk,polapergerakan pertumbuhan pendudukuntuk masa yang akan dapatdiperkirakan Dan selanjutnya jumlahkebutuhan lahanmaupun untukmenentukan dapatdiperkirakan datangsehingga fasilitasumumdansosialmasamendatang.
13.746.87
5,60 17.930,71 374.22 13.785.75 21.801,29
2.810.43 143,00 497.03 26.620.21 5.00 2.569.01 100.223,48
Penduduk JumlahDanPertumbuhan 4.2.1.1Analisis data KabupatenKendaldalamangkatahun 2001jumlah penduduknya Berdasarkan jiwa.Angkarata-rata penduduk selamakurunwaktu lajupertumbuhan sebesar882.929 5 tahun terakhirsebesar0,61%. Laju pertumbuhanlenOudut
Sumber: NSAD KabupatenKendal Tahun2000
penggunaan * 70,35Ha,sebagianbesarterjadiatastanahsawah Totalperubahan t 15Ha,Desa seluast 28 Ha terdapatdi DesaMororejo beririgasi menjaditambak juga untuk t 3 Ha.Selainuntuktambak, t 10 Ha dandi DesaKarangsari Wonorejo penduduk. jasa,perusahaan dan permukiman industri, pengamatan sementara terjadi Abrasiterjadidi sepanjangpantaiyangberdasarkan di Desa Mororejo,Wonorejo, KecamatanKaliwungudan SendangSikucing, dan KecamatanPatebon. Kecamatan Rowosari, pantai,terutamapadamuarasungai Disamping abrasijuga terjadipendangkalan darihasilpengamatan yangmakinlamaberubahmenjadidaratan,yangsementara Brangsongt 200 Ha serta Kecarnatan terjadidi DesaTurunrejodan Purwokerto, DesaTanjungmojo, KecamatanKangkungt 30 Ha.
bahwa program keluargaberencanauntuk terus Kondisitersebutmengindikasikan penduduknya dapat ditekanatau dikendalikan ditingkatkanagar laju pertumbuhan penduduk pertumbuhan di PropinsiJawa denganrata-rata namunapabiladi bandingkan penduduk Kendal pertumbuhan di Kabupaten Tengahyaitu2,91%. Halini menunjukan masihrendah. jumlah pendudukyang terbesardi wilayahKecamatan Jika dirincitiap Kecamatan, Kaliwunguyaitu 88.631jiwa, sedangkanjumlah pendudukyang terendahberadadi Kecamatan Limbangansebesar 29.060 jiwa dan kecamatandengan tingkat pendudukyang tertinggiadalahdi KecamatanBoja mencapai1,39o/o pertumbuhan Weleriyaitu rata-ratapertahunyangterendahdi Kecamatan pertahundan pertumbuhan 0,25 o/o.
merupakan pencluduk datayangpaling dan pertumbuhan itu perkembangan Disamping penting bagi perencanaansuatu daerah terutama untuk memproyeksikandan
RENCANA
pEr{YrJsuNN KAEUPATEN KENOAL Rf,RW
lv' 12
memperkirakan kebutuhanlahan, penyediaansejumlahfasilitasumum (fasum)dan sejumlahfasilitassosial (fasos) yang dibutuhkanpendudukpada tahun perencanaan
tersebutdi atas,dimanadarihasilproyeksijumlah denganrurnusperhitungan Selanjutnya
penduduk yaitutahun2012.Adapunjumlahdanpertumbuhan di Kabupaten Kendalpada
pendudukdapatdi ketahuidi masing-masing Kecamatan se-Kabupaten Kendalmemiliki jumlahdan karakteristik pendudukyang berbeda-beda. perkembangan Adapunrincian
tahun2001dapatdilihatpadaTabelT.3-05.
jumlahpenduduk perkembangan (tahun2012)adalahsebagai sampaitahunperencanaan berikut.
4.2.1.2ProyeksiPendudukKabupatenKendal programbaikolehpemerintah pembangunan maupun dan penilaian Dalamperencanaan tidak hanya besarnyaatau swasta/masyarakatdiperlukandata-datakependudukan jumlahnyasaja tetapi komposisipendudukmenurutumur dan jenis kelaminserta karakteristik sosialekonomibaik padasaat sekarangmaupununtukmasayangakan penduduk tehnikestimasiatauproyeksijumlah datang.Untuktujuantersebutdiperlukan yaiturencana10(sepuluh) di masamendatang tahunmendatang. Mengingatsemuarenc€lnapembangunan baik sosial,ekonomidan kebutuhandasar pendudukdi masa pertimbangan tentangjumlahsertakarakteristik lainnyamenyangkut perhitungan proyeksijumlahpendudukKabupatenKendaldidasarkanatas mendatang, pendudukdan keluargaberencana pertumbuhan di tinjauanmatematika, karakteristik penduduk proyeksipenduduksecaia geometriyaitupertumbuhan dalammenghitung yang menggunakan angka dasar bungaberbunga(bungamajemuk)yang berdasarkan pertumbuhan tahunterakhiryang tahunterakhiryaitutahun2001danjumlahpenduduk yaitu dapatdilakukanproyeksijumlah penduduksampaidengantahun perencanaan 2012. Jadi perhitunganproyeksiini dengan menggunakanrumusgeometic rate of gtovrth sebagaiberikut: Pn = Po (1+r)"
Secara keseluruhanproyeksijumlah pendudukKabupatenKendal sampai tahun perencanaan (tahun 2012) mencapai1.318.990jiwa denganrata-ratapertumbuhan jumlah pendudukdi masing-masing pertahunnya 0,61%.Sedangkan kecamtanterinci (tahun2012\yangtertinggiyaitudi nampakjumlih pendudukpadatahunperencanaan KecamatanKaiiwungusebesar132.404jiwa, kemudiandi KecamatanBoja sebe.ar jiwa. sebesar.81.845 Sukorejo 93.055jiwadanKecamatan Adapun'hasilproyeksijumlahpendudukyang terendahpadatahunakhir perencanaan (tahun 2A14 yaitu di KecamatanPlantungansebanyak44.888jiwa, kemudiandi KecamatanLimbangansebanyak43.412jiwa dan di KecamatanPageruyungsebanyak hasil proyeksipendudukdi KabupatenKendalydng 47.774jiwa, seca.rakeseluruhan dirinciper Kecamatandengantahun awal jumlah penduduktahun 2001 menunjukan pertumbuhan terus dan tidak ada yang mengalamipenurunan.Untuklebih meningkat jelasnyahasilproyeksipenduduk (tahun2012)di Kabupaten sampaitahunperencanaan KendaldapatdilihatdalamTabelT.4-09. Berdasarkanperhitunganproyeksi sampai tahun perencanaan(tahun 2013) oleh karenaitu programKeluarga meningkatjumlah penduduknya, kecenderungan atau digalakkandan programtransmigrasike Berencana(KB) terus disosialisasikan daerah lain (luar jawa) misalnyamelalui transmigrasiswakarsaserta membuka kerjayanglebihbesardan barudi wilayahKabupaten Kendal. kesempatan
Pn = JumlahPenduduk PadaTahunn Po = JumlahPenduduk PadaTahunAwal r = AngkaPertumbuhan Penduduk n = JangkaWaktuDalamTahun
RENGANA KABUPATEN KENDAL PENYUSUNAN RTRW
t v .1 3
TABELT.4.09 JUMLAHPENDUDUK PROYEKSI KENDAL KABUPATEN TAHUN2002-2012 No
Kecamatan
z
Plantunoan Sukoreio
4
Paoeruvunq Patean
4 I
6
7 d
10 11 '1?
14 16 17 1B 19
Jumlah pdkk 2001
2002
2003
2004
30.048
30.231
30.601
31.165
54.787 31.980 46.168
s5.121 55.796 32.175
3t).6.ZJ
47.O18
47.536
33.168 47.884 48.412
32.569
2005 31.932 58.222 2? qRq
49.063 49.604
Sinooroio
AA A77
46.450 46.962
Limbangan Boia Kaliwungu
z9.ubu
29.237
29.595
40 30.1
30.882
62.291
oz.o/ |
88.631 44.136
89.172 44.405
63.438 90.263
64.606 91.925
66.197 94.188 46.903
Peqandon Ngampel
Rinoinarum Weleri Kanqkung Cepirinq PateDon
35.230 33.269
33.676
34.2%
37.212 35.140
47.686
47.977
48.564
49.458
3U.O/ O
34.616 56.607 47.803 48.577
34.827 56.952
35.253 57.U9
35.902
36.786 60.156
48.095
48.683 49.471 47.049
46.198
50.272 49.336
Jumlah
882.929
48.873 46.480 50.579 49.637
5 1. 19 8 50.244
888.315 899.185
Sumber: Hasil Analisis tm Penyusun,2002
RENCANA
45.776 1.4 217
35.016 33.067
KotaKendal
KENDAL KABTJPATEN RTRW PENYUSUNAN
44.949 ?q AAl
58.711 49.579
50.3e2
50.800 51.623
47.915 52.140
49.095 53.424
51.169
52.429
2006
2007
2008
2009 37.402
32.918
34.141
60.020 35.034 50.578 51.135
62.250
.64.958
36.336
37.917
39.807
52.457 53.036 33.019 70.777 10.0705
54.739 55.U2
57.468
31.836 68.241 97.096
48.352 38,360 36.225 52.241 37.922 62.O14
50 148
52.369
54 315 55.194
53.217 50.610 55.074 54.O48
39. /Ub
37.572 54 182 b4.J16
12.4v1 q7 1)O 96.U5/
35.bzb
68.196
2010 qn^ "a
72.033 42.047 60.701 61.370
2011
2012
41.984 76.549 44.683 64.507 65.218 40.603
44.888
81.845 47.774 68.969
69.730 01 58.1 43.412 38.207 36.172 34.455 87.034 . 9 3.055 77.537 8 1 . 8 9 9 /3.U5C 13.2404 123.837 10.5084 110.323 1 1 6 . 5 3 0 65.934 61.667 58.029 54.938 52.329 52.310 48.925 46.038 43.586 4i.516 49398 46.202 39.205 4 1 . 1 6 0 43.476 71.237 66.628 56.538 59.357 62.696 51.712 45.512 48.366 43.088 41.U2 79.092 84.564 74.426 6 7 . 1 1 5 70.461 71.412 65.791 59.503 62.850 ffi.677 72.568 67.873 63.868 57.595 60.466 60.740 64.s49 6 9 . 0 1 4 57.505 u.774 isjO0 7A.241 oo.uvo 59.604 62.576 73.702 68.933 6 1 . 4 1 1 64.866 58.495
1.318.990 915.741 938.290 967.260 1.003.2061.046.8341.099.024 1.160.8541.233.642
Penduduk 4.2.1.3Kepadatandan Penyebaran jiwa Kendalpadatahun2001yaitu882-929 jumlahpenduduk di Kabupaten Berdasarkan bruttosebesar881 kepadatan denganluaswilayah1.002,23Km2,sehinggamempunyai jiwa/km2dan kepadatannettosebesar6.087jiwa/km2' Apabiladilihatdata yang mempunyaikepadatanbrutotertinggiberadadi Kecamatan Gemuh yaitu 2.C30jiwa/km2dan yang terendahdi KecamatanSingorojoyaitu 375 jiwa/km2sedangkankecamatanyang mempunyaikepadatannetto tertinggiyaitu Singorojo Rowosarisebesar10.001jiwa/km2dan terendahdi Kecarnatan Kecamatan pendudukdi penyebaran sebesar3.211 jiwalkm2.Dari data tersebutmenunjukkan yangdilaluijalur-jalur padawilayahkecamatan Kendalmasihterkonsentrasi Kabupaten yang cukupdengan yang strategisdan adanyakegiatanperekonomian transportasi di daerah pusat pelayanan,hal ini dimungkinkan adanya kemudahan-kemudahan tersedianyasarana dan prasaranasosial,ekonomiyang memadai.Disampingitu , untuk mendorongurlcanisasipenduduk di sekitarnyaserta adanya kepentingan berdagang,pekeriamaupunkegiatansosialekonomilainnyasehinggaperludiantisipasi kesenjangan rendahagartidakmenimbulkan yang berkepadatan untukdaerah-daerah fasilitasbaik sosial,ekonomi,politik.maupunfisik dasamya,denganterbangunnya fasilitassosial maupun umum.untuk pemerataankonsentrasipendudukagar lebih barusehinggamasyarakat pertumbuhan meratalagi dan tumbuhsebagaipusat-pusat dapat hidup lebih nyamandan sejahteralahir batin.Untuk lebihjelasnyakepadatan secararincidapatdilihatpadaTabel: T.3{6. penduduk danpenyebarannya dan KualitasPenduduk 4.2.1.4StruKur A. PendudukMenurutStrukturUmur Kendalpadatahun perkembangan strukturumurdi Kabupaten pendudukberdasarkan angkatertinggiyaitu 2001 tercatatpada usia produktif(15 - 59 tahun)menunjukkan sejumlah263.198jiwa (29,81%)dan jiwa (Ol,38o/o) kemudianusia anak-anak S41.9A5 usiatua77.746jiwa(8,81olo). usia produktifsebagaiusia angkatankerja (15 - 59 tahun)di Dari data menunjukkan kepentingan Kendalcukupbesaryaitu61,38%dimanahal ini menyangkut Kabupaten yaitupendudukyang bekerjadan yang sedangsekolahlanjutandan ketenagakerjaan
dimensisosial yang sangatmendasardalamkehidupanmanusiakarenamenyangkut ekonomi,dimensi sosial bagi pekerjaanberkaitandengan pengakuanmasyarakat kebutuhan dimensiekonomimenjelaskan sedangkan seseorang, terhadapkemampuan Adapun dalamkehidupansehari-hari. manusiaakan pekilrjaanberkaitanpemenuhan (DependencyRatio)dapat dihitungberdasarkanrumus angka beban ketergantungan sebagaiberikut:
Ratio Beban Ketergantungan=
Jumlahusia<15 th + jumlah> 50 th
x 100
JumlahPendudukusia 15-59th
di Kabupaten rumustersebutmakabesamyaangkabebanketergantungan Berdasarkan : Kendaladalah 263198+77746 RatioBebanKetergantungan
x 100
91985 = 62,91
= 63 orang
Beidasarkanangka perhitunganmenunjukanbahwa setiap 100 (seratus)orang sebanyak63 orang Kendalharusmenanggung pendudukusia produktifdi Kabupaten dan usia usiaproduktif angkapenduduk Denganmeningkatnya tidakproduktif. penduduk makadibutuhkanlapangankerja dan usaha kesempatankerja bebanketergantungan pendudukusia pertambahan Kendaluntukmenampung yanglebihbesardi Kabupaten guna produktif yang akan datang melalui program wirausaha (enterpreneurchip) meningkatkanlapanganpekerjaan. angka usia non produktifjika diiringidengan Sedangkanupayalain yaitupenurunan lapanganusahapekerjaanbaru. Hal ini diharapkandapat menurunkan peningkatan angka ketergantungandisampingmelalui kegiatan pelatihan atau kursus sesuai Untuklebihjelasnya pendudukdapatditingkatkan. bidangnyasehinggakesejahteraan di Kabupaten komposisipendudukmenurutstrukturumurdan masalahketenagakerjaan dan DiagramD.3-02' dilihatTabelT.3-05 Kendaldapat
aspek kegiatanlainnyamisalnyasebagaimengurusrumahtangga,hal ini merupakan
RENCANA KENDAL KABUPATEN RTRW PENYUSUNAN
tv.15
menurutkontribusiPDRB strukturperekonomian pdncaharian apabiladibandingkan sektorpertanianmencapai hargaberlakucukupsinergiyaitupertumbuhan berdasarkan
B . PendudukMenurutTingkatPendidikan dalampembangunan, karenadengan Pendidikan merupakan salahsatuunsurterpenting pendidikan akanmembentuksumber masyarakat akan semakincerdasdan selanjutnya daya manusia(SDM)yang berkualitastinggi.Secaraumumtingkatpendidikandapat
nYa. 18,10o/o rata-rataPertahun pendudukperkecamatan dapatdilihattabel T.3Untuklebihjelasnyamatapencaharian
Kendal. dipakaiuntukmenggambarkan manusiadi daerahKabupaten tingkatkualitas
08 danDiagramD.3-04.
yangberpendidikan tamat Proporsipenduduk Kendalsecarakeseluruhan di Kabupaten yang belumtamat SD dan belum SD tertinggi37,92o/o, bahkanapabiladijumlahkan
jumlah pendudukyang bekerjadi KabupaterrKendal Berdasarkadperbandingan jiwa/km2. (15usiaproduktif Denganjumlahpenduduk angkasebesar524.856 mencapai jiwa,sehinggadapatdiketahui bahwajumlahpenduduk 59 tahun)yaitusebesar541.985
menengah(tamat sekolahmencapai78,78o/o, kemudianpendudukyangberpendidikan penduduk tinggijumlah danyangberpendidikan SLTPdantamatSLTA)sebesar20,19o/o
di lapanganpekerjaan. secaraumumtelahtertampung usiakerja/produktif
(tamatAkadem sebesa i/Perg uruan Tinggi). r 1,03o/o Hal ini terjadi bahwa tingkat pendidikantertinggitamatansekolahdasar (SD) di tidak karenakansebagianbesar dari mereka pada usia tua yang duluisebelumnya tinggi,hal ini dikarenakan merekalebih mendapatkan kesempatan untukbersekolah memilihmencaripekerjaandari pada melanjutkansekolahyang lebih tinggi karena
MenurutAgama D. Kependudukan mayoritasadalah Pendudukdi KabupatenKendalpada tahun 2001 menunjukkan pendudukagamalslamyaitu berjumlah98,99 % (874.017jiwa),kemudianpemeluk Yo(4231jiwa)dan agamaKristen2,45o/o(3965jiwa),pemelukagamaKatholikada.O,47 Budha0,09% (115jiwa). pemeluk agamaHindu0,07o/o(601jiwa)sertapemeluk
alasanbiayadan lebihefektifbekerjadari padasekolah.Namunlapangankerjayang tersediasangatsedikit.Untuktiap-tiapkecamatanyangtertinggitetap yang ditamatkan rendah. olehpenduduk berpendidikan masihrata-rata lapangankerjabaru Gunamengantisipasi hal tersebutdiatasdi perlukanpenambahan penambahan untuklebihjelasnyaterincitingkat fasilitaspendidikan dan penyebaran/
'
Kendal,kemudian mayoritaspenghunidi Kabrrpaten DemikiansukuJawamerupakan yang umumdi setiapdaerahkarenasifat dari suku bangsaCina.Hal ini merupakdn yangiinggi berdagang danmempunyaijiwa bangsaCinayangsukamerantau keturunan pusat-pusat di Weleri,Boja,Kaliwungu kota.yangpadatmisalnya dan seringmenempati lainnya. termasuksuku-suku danlainsebagainya danSukorejo
pendidikan dapatdilihatTabelT.3-09dan GambarDiagramD3-05.
c. PendudukMenurutMataPencaharian Pekerjaanbagi seseorangmerupakansuatu upayauntukbisa memenuhikebutuhan hidupnya,semakinbesar kebutuhanhidup yang dirasakanoleh seseorangsemakin
agamadansukubangsasepertidi atas,ternyatatidakmenimbulkan Dengankeragaman yang bernuansaSARA sehinggasampaisaat ini di perpecahandan permusuhan senantiasa dalamkeadaanamandankondusif. sekitarnya Kendaldan Kabupaten UntuklebihjelasnyadapatdilihatdalamTabelT.3-10 danDiagramD.3-06.
tinggipulakecenderungan orangtersebutuntukmencaripekerjaan. yangbekerja(usia10tahunkeatas)menurutmatapencaharian Dari10 sektorpenduduk yang tertinggiyaitu di sektor pertanianyang meliputisebagaipetani sendirimaupun buruhtani mencapai56,670/o. Kemudiandi sektorlain-laintermasukbergerakdi bidang jasa yaitusebesar15,96%.Dan di sektorburuhbangunandan industriyaitusebesar yaitu'1,12o/o, sedangkan sektormata Dan yangterendahdi sektorpengusaha 13,27o/o.
RENGANA KABUPATEN KENDAL RTRW PENYUSUNAN
Penduduk E. AktivitasPenduduk/Pergerakan - dengan melihat sistem Pola aktivitasatau pergerakanpendudukdapat diketahui transpotasidan arus perdaganganatau distribusibarang/ jasa pada wilayah di jaringanjalan raya daratdenganmenggunakan KabupatenKendal.Sistemtransportasi jalan raya dan StasiunWeleri),sistemtransportasi dan keretaapi (SiasiunKaliwungu
t v .1 6
denganwilayahkota-kotakecamatandan juga menghubungkan menghubungkan pentinglainnyadidalamPropinsiJawa Tengah. wilayahKotaSemarang danKabupaten
intensitaspergerakan cukuptinggikarenamenghubungkan P6dajalur ini mempunyai pertumbuhan wilayahkota-kotabesarsepertiSemarang, Tegal pusat-pusat Pekalongan,
menjadidua yaitu Polapergerakanpendudukdi KabupatenKendaldapatdikategorikan pergerakanpendudukregionalyang melaluiantar wilayahkecamatandan pergerakan
yangciigunakan Adapunkendaraan dan CirebonsertaKota Surakartadan Magelang. truk, minibus, adalahbusantarkotaantarpropinsi,Bus kecilantarkotadalampropinsi,
penduduk internal wilayah.
maupunangkuta,dan lainsebagainya. pickup dan angkudes Untuklebihjelasnyalihat penduduk. petapergerakan
oleh angkutantransportasi Pola pergerakan internaldi KabupatenKendaldidominasi oleh daratjalan rayayangada.Jenismoda angkutanumumyangbiasadimanfaatkan masyarakat adalahangkutankotadan angkutanbus kecildan besaryangdimanfaatkan olehmasyarakat antarKota/Kabupaten. yaitu: Adapunpergerakan internalini dapatdigambarkan - Kecamatan Kaliwungu. dan Kota KendallewatKecamatan Boja- Limbangan -
- Sukorejo- Weleri. Kecamatan Plantungan - Boja- Semarang. Kecamatan Singorojo - Cepiring - Kendal-Patebon Danjalur-jalur Kaliwungu PanturawilayahKecamatan - Batang.
F . DayaTampungPenduduk
dari kemampuan Analisadayatampungsuatuwilayahdiperlukanuntukmemproyeksi dalam menampungkehidupanmanusia dengan segala suatu wilayah/kawasan yang berkaitandegan usaha pemenuhankebutuhanhidupnyahingga kegiatannya dan keserasian mencapaitingkatkehidupanyang layakdengantetap memperhatikan yangmenjadidasarprosesdayatampung Aspek-aspek kondisilingkungan. kelestarian 'penduduk iniadalah: penduduk, dibagidalam 2 kelompok: a. Matapencaharian I Penduduk desa/daerahbelakang (hinterland)dianggap semua bermata pencaharian di sektorpertanian. dianggapsama bermatapencaharian di D Pendudukkota/pusatpengembangan sektornonpertanian.
penduduk penduduk olehkeinginan dalam internalini terutamadipengaruhi Pergerakan kesehatan dan lainJainnya. baik untuk bekerja,pendidikan, memenuhikebutuhannya, yangfasilitassaranadan prasarana umummaupun Menujuke pusat-pusat Kecamatan pulaterhadappolaarus pergerakan sosiallebihlengkap,hal ini tentunyadipengaruhi
penduduk memerlukan kelompok luasanlahan terteniu: b. Masing-masing pedesaan membutuhkan lahanseluas0,3Ha perkapita ! Untukpenduduk
danjasa. barang-barang
I
perkotaan membutuhkan lahanseluas0,01Ha perkapita Untukpenduduk
analisadayatampungdi wilayahKabupaten Kendalsampaitahun Dalammenghitung Pergerakaninternaldi KabupatenKendal dapat ditujukanoleh pola distribusidan pelayananperdagangan barangdan jasa. Semakinbesararusbarangdan jasa yang
rumus: 2012dapatdigqnakan Ph Lw - ------ 0,01Dt + ----- 0,3Dt ......(l) P+h P+h
menujusuatu kota kecamatanmaka semakinbesarpula pergerakanyang menujuke tempatitu. Lw keluarKota/Kabupatenbahkan regionalmerupakanpergerakan Sedangkanpergerakan pergerakan melaluidaratsebagian ini dilakukan (antarpropinsi), hinggalingkupnasional besarterletakpada jalur Panturayaitu sepanjangdari Surabaya- Semarang- dan jalur angkutan Jakarta.Pergerakansecara regionalini didukungoleh keberadaan panturadanjalurkeretaapiSurabaya- Jakarta.
RENCANA KENDAL RTRWKABUPATEN PENYUSUNAN
P:h
(ha) : luaswilayahyangdibtididayakan/dikembangkan jumlahpenduduk perkotaan (nonpertanian) : perbandingan
: DayaTampung(iwa) perkotaan lahan(ha/jiwa) untukpenduduk 0,01 : Kebutuhan pedesaan lahan(ha/jiwa) untukpenduduk 0,3 : Kebutuhan Dt
lv.17
penduduk Befd€safkandata padatahun2oo1diketahuibahwa297.460orangatau560/0 di seKor pertanian,sedangkanpendudukyang bekerjadi sektor bermatapencaharian non oertanianadalahsekitar 227.3 ^au daya tampung perbandingan antarap : h adalah56 : ,14.Untukkemudianperhitungan penduduKlGbupalen Kendaladalah sebagaiberikut: : Luaswilayah- kawasanlindung Lw :
,1oo.223 - 217ggha =7g.424ha P --0,01D't+ p +h
Lw
7g.424 = 7g,424 D{
h --_0,3Dt p+h
ll o,o1 -'- -Dr+j10,3Dt too 100-'--'
= o,oo56E[+0,132Dt = 569.942jiwa
padatahun2012akanterdapai penduduk denganproyeksijumlah Apabiladibandingkan ini tidak bisa ditgrapkanbegitu kelebihanpenduduksebesar749.04Ejiwa. Perhitungan
4.2.2.1SCranaPendidikan KabupatenKendalmaka hal penting unluk menunjangdan memacuperkembangan saranapendidikan' eral denganjumlahpendudukyangmemedukan sangatberkaitan Uniuk memperkirakankebuluhanfasilitas pendidikantersebut digunakanstandar dariDPUDkjenclptaKarya' Pemukiman Lingkungan Perencanaan pendidikan, disamping kebutuhanidealkuantitas tersebutmerupakan Sbndarkebutuhan fasilitas-fasilitas lain yang memadaisehinggadapat masihpedu pemikiranpenyediaan mendukungkegiatanbelajar mengajar Usaha peningkatanmutu pendidikandan pertuasankesempatankerja dengan penyediaanfasilitaspendidikanadalah dalam rangka mempersiapkantenaga kerja dan pendudukyang berkualitas.Hal ini dimakudkan agar potensi pembangunankhususnyasuirber daya manusiadapat dimanfaatkanpadatiep-tiapkecamatan. di KabupatenKendaldapat Untukmengetahuiproyeki kebutuhanfasiliiaspendidikan dilihatpadaTabel: T'4'10'
saja, karena pada lahun 2012 masih banyak penduduktidak bisa tertampung. lain yang dapatditerapkanjika seluruhpendudukakantetap ditampung Kebi.iaksanaan tetapdilaksanakan. dengancatalanprogramKB dantransmigrasi
4.2.2 AnalisaSaranadan PraranaWilayah jumlah penduduk,maka kebutuhanakan saranadan Seiringdenganmeningkatnya pula. pelayanan umumakanmeningkat prasarana standarPedomanTeknikAnalisa tersebutdigunakan kebutuhan Untukmemperkirakan oleh TataRuangyangdikeluarkan TataCaradan PedomanTeknikBakuPerencanaan DirektoratTata Kotadan Tata Daerah- DirektoratJenderalCiptaKarya- Departemen lain yang sesuai. Dalam menemukenali PekerjaanUmum dan standar-satandar wilayahsampai prasarana dan saranapelayanan dan potensipengembangan persoalan sebagaiberikut: dengantahun2012akandijabarkan
RENCANA KENDAI RTRh/KABUPATEN PENYUSUNAN
lv.t8
T ABEL:T .4- 10 PENDIDIKAN FASILITAS KEBUTUHAN PROYEKSI 2007-2012 TAHUN KENDAL KABUPATEN 2012 2007 2001 SLTAJMA J m l P d d k SD/MI SLTPIMTS SLTAJMA Jml Pddk SDIMI SLTP/MTsSLTAJMA Jml Pddk SDIMI SLTP/MTs '15 45 J 44.888 1 1 34 o 34.141 Plantungan 30.048 34 1n 27 8 1 . 8 4 5 6t J tz 62.250 62 54.787 46 z Sukoreio '16 47.774 48 4 12 JO JO.CJO 6 3 1 . 9 8 C Jd Pageruyung '7 d 23 68.969 O Y 5 17 T 52.457 cz 46.16€ 38 4 Patean Z J o / U 69.730 5 17 5J.UJO tz 46.667 42 Singorojo 5 43.412 43 11 33.019 10 29.06C Jz+ tr Limbangan a ? ? 1 A-7 1 0 93.055 7 to 70.777 70 4 62.291 Boja 11.) '100 15 44 11 132.404 J 100.70€ 14 88.631 52 B Kaliwungu 7 oo 22 65.934 t o 11 50.14€ 44.136 28 Brangsong 1-7 o t l 5 2 . 3 1 0 52 4 13 39.78€ 39 35.016 AE I U Pegandon 1a z 49.398 49 4 1 2 37.572 33.067 1 1 Ngampel R EA 24 71.237 aI I4 1B 54.182 47.686 1 2 Gemuh 1^ la 1 58 17 6 5 1 . 7 1 2 52 4 13 39.332 39 1 3 Ringinarum 34.616 'r6 85 28 84.564 ?q 21 6 6 4 . 3 1 8 64 56.607 1 4 /Veleri tJ 24 ?q 7 1 . 4 1 2 1I I4 18 54 o 54.31s 47.8O3 1 5Rowosari z.+ 8 73 I z.Joc A o 18 1 55.194 48.577 1 6Kangkung R Z J 59 69.014 I z 52.491 46.19€ ?.,| 1 7 Cepiring 25 1q 75.10C 75 o 19 57.12C 4 50.272 3 7 1 € Patebon '25 1 n I 74 73.702 56.057 56 12 49.336 4A 1SKotaKendal 1 47 440 1 . 3 1 8 . 9 9 C13 1 9 103 327 186 31 1.003.23€997 Jumlah 882.929 679
\lo Kecamatan I
1A It
at
/1 II
K€l€€ngan : 1 SD TiaPl.Ooojiwamembutuhkan I SLTP TiaP3 so Momedukan TiaP3 SLTPmemedukan1 SLTA
di KabupatenKendalperlu Dadtabeldapatdiketahuibahwajumlahfasilitaspendidikan -utamanyafasilitasSLTPdan SLTA.Unlukyang lain SD penambahan dan penyebaran dan TK utamanyaperlu penyebaran.Sedangkandari segi kualitasnyamasih perlu
kebutuhan Dari perkiraanjumlah pendudukKabupatenKendaldapat diperhitungkan yaitusebagaiberikut: fasilitaskesehatan, - 1 RStypeC, minimalpendudukpendukungnya sebanyak240.000jiwa
ditingkatkan. /t-2-2-2 SaranaKesehatan kualitas di bidangkesehatanmasyaEkatdiarahkanuntukmeningkatkan Pembangunan hidupdan kesehatanmasyarakal,temasuk gizi masyarakatdan gizi lingkungan,baik diKabupatenKend"l pedesaanmaupundi perkoiaan.Pelayanankesehatan masyarakat Pembantu/ klinik,sertaditunjang 61 Puskesmas telahmemiliki2 RS,25 unitPuskesmas,
sebanyak30.000jiwa. minimalpendudukpendukungnya 1 Puskesmas, sebanyak10 Ooojiwa 1 RumahSakitBersalin,minimalpendudukpendukungnya
Pembantu Puskesmas lasilitaskesehalandi KabupatenKendalterutama Untukpelayanan dan Rumah Sakit Bersalindirasa masih kurang, sedangkanuntuk rumah sakit dan puskesmas sudahmencukupi. Untuk mengetahuijumlah fasilitas kesehatan di KabupatenKendal pada tahun peencanaantahun2oo7dan 2oi 2 depetdiiihatpedaTabet: T.4-11.
olehTenagaMedisdan Paramedis.
RENGANA XAEUPATEN KENDAL RTRW PENYUSUNAN
! IV.19
4.2.2.3SaranaPeribadatan yanglayakdanmencukupibaikdarisegikuantitas peribadatan Fasilitas maupunkualitas
pRoyEKS -20 I KEBuru r^I??1il+i3t^-r *orAN 200z 12 KABUPATEN KENDAL 2012 Pusk Pusk Jml Pddk RS Pusk Jml Pddk RS Pusk Pemb Pemb o U 1 Plantungan 34.141 44.88€ 1 c 7 z Sukorejo I IU 81.844 1 62.250 14 z Pageruyung 36.336 n o 47.774 0 I 8 I z 4 Patean 68.96S z 52.457 11 1 1 z z Singorojo 53.036 1 12 o € Limbangan 43.412 0 33.019 c o? n6a 1 tz z to Boja 70.777 1 , + € Kaliwungu 100.705 1 1 7 132.404 1 22 2007
No Kecamatan
merupakanhak setiaporang.Dari data yang diperolehpada tahun 2001 setelah denganstandaryang ada untuk fasilitasperibadatan dibandingkan terutamabagi pemelukagamalslamsudahmencukupidan dapat dikatakansudahmeratadi tiap
I
I
4 I
Brangsonq Pegandon t l Ngampel 12 Gemuh
50.148 39.786
1 3Ringinarum 1 4 Weleri 1 5 Rowosari
rc Kangkung
55.194
4l 44
1
z
b
65.934
I
7
52.31C
o
49.398
71.237 51.712
37.572
c c
1
54.182
1
z
39.332
c
4 I
I
tr.31€
1
z
11
s4.315
I
1 7Cepiring
1 1 1
52.491 1 8 Patebon 57.12C 1 q Kota Kendal 56.057 1 Jumlah1.003.23€ 1C
84.564
2 2
71.412 72.56e
z
69.014
2
75.100 73.702
z
33
10
1 1
z
11
z
q
juga denganfasilitasperibadatan wilayah.Demikian agamalain,walaupunjumlahnya relatifsedikitnamunjika disesuaikan. denganjumlah pendudukberdasarkan agama sudahmencukupi ProyeksijumlahfasilitasperibadatanKabupatenKendalpada tahun 2007 dan 2012 dapatdilihatpadaTabel: T.4-12. 4.2.2.4SaranaPerekonomian
z
o
a I
z
12
4 I
2
o
Kendaluniuk kegiatanperdagangan Fasilitasekonomidi Kabupaten dapatdikatakan yang sudah sudahmerata.Ini dapatdilihatpada penyebaranfasilitas.perekonomian
14
meratadi setiapkecamatan. Secaragaris besar perhitungan fasilitasekonomidengan
I
4
z
1 1
2 I
a 1
167 1 . 3 1 8 . 9 9 C 1 3
z
44
12 12 12 13 12 220
; Hasl Anal'srsTimPenyusun, Penvusun.2002
yaitu: standar, menggunakan - 1 Toko/kios, pendukung denganpenduduk minimum 2.500jiwa - 1 Pasar,denganpenduduk jiwa pendukung minimum30.000 Untuk mengetahuijumlah fasilitas ekonomi di KabupatenKendal pada tahun perencanaan tahun2OO7-2O12 dapatdilihatpadaTabel: T.4-13.
jumlah pendudukdi tiap-tiapkecamatanmaka kebutuhan Berdasarkan akan Rumah jumlahpendudukdi seluruh SakitUmumtidak mencapaistandar,tetapiberdasarkan Kabupatenmemerlukan 4 buah rumahsakit tipe C. Untukitu lokasirumahsakit ini yang mempunyai pada kecamatan-kecamatan fasilitassosialyangtinggi, ditempatkan sepertiKecamatan Weleri,KotaKendal, disamping itujuga memilikihirarkikotatertinggi, Kaliwungu, Sukorejo, atauBoja. penambahan, Jumlahfasilitasrumahsakitumumpadatahun 2001masihmemerlukan pembantu selainitu juga perluditingkatkan Untukpuskesmas dan rumah kualitasnya. juga dengankualitasnya. bersalinperluditingkatkan lagi,demikian
RENGANA KABUPATEN KENDAL RTRW PENYUSUNAN
tv.20
TABELT.4-12 PROYEKSI PERIBADATAN FASILITAS KEBUTUHAN TAHUN2007-2012 KENDAL KABUPATEN No 4
z
2001 Kecamatan Plantungan Sukorejo
Pageruyung Patean Singorojo € Limbangan Boja 8 (aliwungu I Brangsong 1 0Pegandon 1 1 Ngampel 4
1 2Gemuh 1 3Ringinarum 1 4 Weleri 1 5 Rowosari
1e Kangkung 1 7 Cepiring 1 € Patebon 1 € Kota Kendal
JUMLAH
2007
2012
Jumlah Jumlah Masjid Musholla Gereja Pura/ Jumlah Masjid Musholla Gereja Pural Masjid Musholla Gereja Pural Penduduk Vihara Penduduk Vihara Penduduk Vihara I 30.048 201 I 14 1 44.888 34.141 f 1B I 1 a ,2 a 54.787 B1 257 4 z 81.84€ 62.250 25 '15 ?'1 ocn 49 169 I 4 1 I 47.774 z 19 z a 46.168 72 142 Y z z zl 2 52.457 68.969 z 2t 2 2 46.667 58 117 8 1 2 3J.UJO 69.730 z 21 2e 2 z e a n l o 29.060 o l 149 I I 1 1 43.412 13 1 17 I 62.291 86 tYo 10 z 2 z 70.777 28 93.055 37 88.631 42 4()0 z 1 40 132.404 100.70€ 4 53 4 4 44.13e I Yr+ z z zv 65.934 50.14€ z 26 z z 35.016 zl tJz I 1 1 52.310 39.78€ 16 2 21 z z 1q 33.067 1 4 127 1 1 37.572 49.39€ z 20 z 47.686 zo 157 z z z 1Z 71.237 54.182 z 28 z z 34.616 24 118 I 16 51.712 z 39.332 21 z z -f 56.607 3 1 tlY z 2 64.318 26 84.564 3t 47.803 30 lzo z z 71.41 54.315 22 z 2S z z a 48.577 145 z z z zz 72.56E 55.194 z 29 I 46.198 zo tzl z z z zl 69.014 52.491 2t z AA
I
I
I
I
I
I
4
50.272 29 49.33€ 23
173 182
778
3111
6AZ.YZ:,
57.12C 56.057 50
o
1.003.2re
2
za
z
z
z
22
z
z
401
??
75.10C 73.702
'1.318.99C
2
44
3C 29 czE
z
44
z A/ lr
Keterangan Tiap 30.000jiwa membutuhkan1 masjid Tiap 2.500 jiwa membutuhkan1 Musholla Tiap 30.000jiwa membutuhkan1 fasilitasperibadatanlainnya
RENCANA P€NYUSUNAN RTRW KABUPATEN KEMAL
tv.2t
penunjangpergerakan,karenasalah satu fungsijaringanjalan adalah sebagai
TABELT.4.13 PROYEKSI KEBUTUHAN FASILITASPEREKONOMIAN TAHUN2A07-2012 KABUPATEN KENDAL 2007 No
Kecamatan
1 Plantungan Sukorejo
z A
Pageruyung Patean
5 Singorojo Limbangan 7 Boja B Kaliwungu
Brangsong 1 0 Pegandon 1 1 Ngampel
12 Gemuh 1 3Ringinarum 1 4 Weleri 1E
Rowosari
1 6Kangkung 1 7 Cepirinq 1 8 Patebon
pembukaperkembangan daerahbaru. Di sampingitu perluadanyapeningkatan kondisidan lebarjalan yang sudah ada sebagaipeningkatankapasitasjalan.
20i2
Jumlah Jumlah Toko/Kios Pasar Penduduk Toko/Kios Pasar Penduduk 44.888 34.141 14 1 18 1 81.845 JJ 62.25C 25 'tR
52.457
1
zl
53.036 33.019 70.777 100.705
21 13 2B
50.148 39.786
20 16
I
37.s72
15 22
4 I
I
54j82
1
4A a
47.774 68.969 69.73C
19
z z
43.412
28 28 17
o? nqq
J(
z 4 I
132.404
q?
4
65.934
26 21 2C 28 21
z
52.31C 49.398 71.237
2 z
jugahalnyadenganjalanlokalyangada perluadanyapeningkatan kondisi Demikian lajupergerakan mempermudah antardesadanantarkota. sehingga B. SaranaTransportasi yangadadi Kabupaten sebagaiberikut. Kendaldapatdiuraikan Saranatransportasi o SaranaAngkutan Saranaangkutandan angkutanantar kota dan Propinsiperlu peningkatan Dari segi kualitasdan kuantitas kualitasdan kuantitasnya. kendaraanangkutan tingginyaangka kecelakaan dan memberikankenyamanan untukmenghindari pengguna. perlupenambahan bagi masyarakat Sedangkandari segi kuantitas, jalurtransportasi di beberapa daerahyangbelumterjbngkau.
39.332
16
64.318
26
z
51.712 84.564
54.315 55.194
22
z
71.412
ZY
z
22
z
72.568
z
52.491
21 23
75.100 73.702
29 28 3C
Guna menciptakantertib usaha dan tertib angkutan,maka perlu terus dan sub terminalsebagaiperananpengawasan dikembangkan.terminal dan
29
z
pengendalianoperasionalkendaraanangkutan.Adapun untuk Kecamatan Kendalpada saat ini baru memilikisub terminalyang terdapatdi Kecamatan
1.318.99C
528
44
57.12A 1 9 (ota Kendal 56.057 JUMLAH 1.003.236
22 401
t
69.014 z
z
u
Keterangan: Tiap 2.500jiwa mernbutuhkan1 toko/kios Tiap 30.000jiwa membutuhkan1 pasar
KotadanSubTerminal tr TerminalAngkutan
Gemuh,Sukorejodan Boja. Sub-subterminaltersebutm6milikicakupanSeKabupatenKendal,dimana salah satunyaakan dilakukanpeningkatantipe terminal. b. AngkutanKeretaApi
4.2.2.5JaringanJalandan Transportasi A. PrasaranaTransportasiJaringanJalan jalanyangterdapatdi Kabupaten Prasarana KendaladalahjalanNasional ataujalan jalanPropinsi, jalanKabupaten danjalanLokal. Negara, Jaringanjalan negaradan propinsimemilikikondisiperkerasanyang baik dan merupakanorientasiutamabagi pergerakanyangterjadidi KabupatenKendalyang jalan ini. diidentifikasikan denganberkumpulnya kegiatanutamakotadi sepanjang yangsatudengankecamatan Jaringanjalanlainyang menghubungkan kecamatan
K.Aperlupeningkatan dan pemeliharaan stasiunK.A,relK.Adan K.A. Saranaangkutan 4.2.2.6Jaringan Listrik fasilitaslistrikdi KabupatenKendal,hampirseluruhwilayahdi Kabupaten Pelayanan Berdasarkan PedomanTeknikAnalisaTataDan PedomanTeknik Kendaltelahterlayani. Tata Ruangstandarkebutuhanlistrikyang digunakanadalah120 BakuPerencanaan untukorde I dan ll sedangkan90 watUjiwalhan untuk orde lll, lV. Untuk watUjiwa/hari 60o/o terlayani. listrikpenduduk kebutuhan
yang lain,masihterbatasbaikkualitasmaupunkuantitasnya. Oleh karenaitu perlu jaringanjalan ke arah daerah-daerah tersebutsebagai diadakannyapeningkatan
RENGANA KENDAL PENYUSUNAN RTRWKABUPATEN
w.22
industri umum adalah10%dari jumlahkebutuhanpenduduk, Kebutuhanpenerangan 2oo/odari kebutuhanpenduduk.Untukkebutuhan dan fasifitasurnumdiperhitungkan KendaldapatdilihatpadaTabel: T.4-14. listrikdi Kabupaten
T ABEL:T .4- 14 PROYEKSI KEBUTUHAN LISTRIKTAHUN2AO3aO12 KENDAL KABUPATEN 2002 No I
z
Kecamatan Plantungan
Sukorejo Pageruyung
4 Patean Singorojo 6 Limbangan 7 Boja I Kaliwungu 9 Brangsong 1 0Pegandon 1 1 Ngampel
1 2Gemuh 1 3Ringinarum 1 4 Weleri 4 E Rowosari 1E Kangkung 1 7Cepiring 1 8 Patebbn 1 9 Kota Kendal JUMLAH
o o
46.962
29.237 62.671 89.172 44.405 35.230 33.269 47.977 34.827 5b.Y3Z
48.09s 48.873 46.480 50.579 49.637
888.343
2012
lnd. / Fas. Juml lnd. / Juml lnd. / Fas. Kbth Kwh Pen.Um Fas. Sos Penduduk Kbth Kwh Pen.Um Sos Penduduk Sos 4 A1 242.395 484.790 2.423.952 44.888 1 . 8 4 3 . 6 1 4 1 8 4 . 3 6 1 JOO. / ZJ 1.632.474 163.247 326.495 34 l + l 81.845 4.419.63C 44'1.963 883.926 672.30C 3.361.50C 336.15C 2.976.5U 297.653 59s.307 62.254 47.774 2.579.7% 257.980 5 1 5 . 9 5 9 392.429 1.962.144 196.214 1.737.450173.745 347.490 J O . J J O 68.969 3.724.32e 372.433 744.865 2.832.678 283.268 566.53€ 2.508.300 250.830 501.660 52.457 69.73C 3.765.42C 376.542 753.084 572.789 286.394 507.190 53.036 2.863.944 2.535.948 253.595 43.412 2.344.248 234.425 468.850 1 . 5 7 8 . 7 9 8157.88C 31s.76C 33.019 1.783.02e 178.303 356.60€ 93.055 5.O24.97A 502.497 1.004.994 764.392 70.777 3.821.958 382.19€ 3.s84.2U 338.4231 676.U7 '100.705 7 . 1 4 9 . 8 1 6 714.982 1.429.963 132.404 5.438.07C 543.807 1.087.614 4.815.288 481.529 963.058 2.707.992 270.799 5 4 1 . 5 9 8 65.934 3.560.436 356.044 712.087 2.397.870 239.787 479.574 50.148 5 2 . 3 1 0 2.824.740 282.474 564.94€ 429.689 190.242 380.484 39.786 2.148.444 214.844 1.902.420 533.49€ 49.398 2f,67.492 266.749 405.778 1.796.526179.653 359.305 37.572 2.028.888 202.889 71.237 3.846.798 3B4.6BC 769.36C u.182 2.925.828 292.583 585.166 2.590.758 259.076 5 18 . 15 2 5 1 . 7 1 2 2.792.448 279.245 558.490 424.786 376.132 39.332 2.123.928 212.393 1.880.658 188.066 84.564 6.088.608 608.861 1 . 2 1 7 . 7 2 2 64.318 4.630.896 463.090 926.179 4.100.544 410.054 820.1 09 7 1 . 4 1 2 3.856.248 385.625 771.25A 586.602 2 . 5 9 7 . 1 3 0259.713 519.426 5 4 . 3 1 5 2.933.010 293.301 72.568 3.918.672 391.867 783.734 596.095 527.828 55.194 2.980.476 298.048 2.639.142 263.914 372.676 745.3s1 6 9 . 0 1 4 3.726.7ffi 2.834.514 283.451 566.903 2.509.920 250.992 501.984 52.491 405.540 8 1 1 . 0 8 0 4.055.40C 7 5 . 1 0 C 2.731.266 273.127 546.253 57.120 3.084.48C 308.448 616.896 73.702 5.306.544 530.654 1 . 0 6 1 . 3 0 9 3.573.864 357.386 714.773 56.057 4.036.104 403.610 807.221 74.076.30C7.407.6321.4815.260 1 .319.028 1 . 2 6 8 . 3 0 1 49.889.1244.988.912 9.977.8271.003.236 56.341.4945.634.1491
Juml Kbth Kwh Penduduk
30.231 55.121 32.175 46.450
2007
Pen.Um
yangterlayanisebesar50 %. Jumlahpenduduk listrikpenduduk. darikebutuhan sosialsebesar10o/o fasilitas Industridan Kebutuhan
RENGANA XEiIDAL PFNYI,JSUNAN RIRWKAEUPATEN
lv-?3
4.2,2.7JaringanTelepon besarbelumterlayani. Sistem Kendal,sebagian Pelayanan fasilitas telepondi Kabupaten sistemotomat. hubungantelepondi KabupatenKendalsaat ini sudahmenggunakan Adapun untuk menghitungkebutuhansambungantelepon pada masing-masing perekonomian darimasingKecamatanberbedatergantung dengantingkatpertumbuhan : masingKecamatan darihalinididapatkan tersebut, - Kecamatan 1 sambungan berordeI dan ll denganstandard100orangmembutuhkan setiap10 teleponumumdiperhitungkan teleponpribadi,sedangkan untukkebutuhan teleponumum. sambungan teleponpribadidibutuhkan 1 sambungan -
Kecamatanberordelll denganstandard150 orangmembutuhkan 1 sambungan teleponumumdiperhitungkan setiap15 teleponpribadi,sedangkan untukkebutuhan telepon umum. sambungan dibutuhkan 1 sambungan teleponpribadi
-
1 sambungan KecamatanberordelV denganstancjard200 orangmembutuhkan teleponpribadi,sedangkansetiap 20 sambunganteleponpribadidibutuhkan1
sambungan teleponumum. yangterlayanisebesar50 o/osertakebutuhan industri danfasilitas Untukjumlahpenduduk jumlahsambungan di sosialsebesar1Oo/odari kebutuhanpenduduk.Untukkebutuhan Kabupaten KendaldapatdilihatpadaTabel: T.4-15
RENGANA iGzuPATEN KENDAL RTRW PENYUSUNAN
1v.24
T ABEL:T .4- 15 PROYEKSI KEBUTUHAN TELEPONUMUMDANTELEPONPRIBADI TAHUN2003.2012DI KABUPATENKENDAL 2002 2007 2A12 No Kecamatan Jumlah Telepon Telepon Jumlah Telepon Telepon Jumlah Telepon Telepon Penduduk Pribadi U m u m Penduduk Pribadi Umum Penduduk Pribadi U m u m 1 Plantungan 30.231 6C J 34.141 68 44.888 90 I Sukorejo 55.121 184 12 62.250 248 14 81.845 273 1€ A Pageruyung 32.175 7? 64 J JO.JJC + 47.774 .l na 4 Patean 46.450 93 52.457 68.96€ 7 5 Singorojo 46.962 94 53.036 106 69.73C 139 7 Limbangan zv.zJt 58 33.01€ oc 43.412 87 4 7 Boja oa nqq 62.671 125 € 70.777 7 142 186 F Kaliwungu 89.172 297 2C 140.705 JJC 132.404 22 441 ZV Brangsong 44.405 89 4 50.148 10c 65.93r tJz 1 r Pegandon 35.23C 70 4 39.786 BC 52.31C 105 Ngampel 33.269 67 37.572 75 4 49.39€ 9S 12 Gemuh 47.977 96 5 54.182 108 71.237 142 A
A
44 tl
I
Ringinarum
1 4 Weleri 1 : Rowosari
1e Kangkung 4-
tt
Cepiring
1 €Patebon 1 9 Kota Kendal
JUMLAH
34.827 56.952
7A 285
48.095 48.873 46.480
9€ 9€
50.579 49.637 888.343
4qE
101
248 2.350
39.332 28
64.318
54.315 55.194 1C
52.491
79 322 10€
4 JZ
51.712 84.564 71.412
103 423
42
tL
h
72.568
143 145
7
17t
lz
69.014
230
15
75.10C 73.702
15C
€
36€
37 228
.|l r I
57.12A 114 25 56.05i 280 1s4 1.003.23€ 2.656
h
2E 174
1.319.028
3.491
Sumber : Hasil Perhitunoat PerhitunganTim Penyusun,2002
Keterangan : o KotaOrdeI 1 Telp.Pribadi | 100jiwa i 1 Telp.Umum/ 10Tetp.pribadi Er KotaOrdell 1 Telp.Pribadi | 100jiwa; 1 Tetp.UmumTtO tetp.pribadi tr KotaOrdelll 1 Telp.Pribadi | 150jiwa ; 1 Telp.Umum/ 15Telp.pribadi tr KotaOrdelV 1 Telp.Pribadi lZilOjiwa;1 Tetp.Umumt20Tetp.pribadi o KotaOrdeV 1 Telp.Pribadi | 250jiwa ; 1 Tetp.Umum/ 20 Telp.pribadi
RENCANA TO8UPAT€N PEIIYUSUMN RTRW KENDAT
tv . 25
l
i
I
ni
4.2.2.8JaringanDrainase Sistemjaringan drainaseyang terdapatpada KabupatenKendalpada umumnya banjiryaitu : dibedakanmenjadi3 sistemdenganfungsiutamasebagaipengendali salurandrainaseprimer,sekunderdantersier.Salurandrainaseprimeryaitusungaiyang
dehgan60% kebutuhanpendudukterlayani,kebutuhanindustridan fasilitassosial 13o/odari kebutuhanpenduduk.Kebutuhanair bersihdi Kabupaten diperhitungkan KendaldapatdilihatpadaTabel: T.4-16.
terdapat di kabupaten Kendal seperti Kali Blorong, Kali Bodri, Kali Blukar, Kali oleh BendungPengilon,Bendung Damar/Bulanan dan kali Kuto yang dikendalikan TimbangdanBendungKarangAsem. Bendung Juwero,BendungSojomerto, Kendaltelahterjadiperubahan Padaumumnyakondisijaringandrainasedi Kabupaten penampangakibatendapan/ sedimentasi lebar sungaisehingga dan penyempitan apabilaterjadihujanjaringantersebutsebagiantidak mampumenampungaliranair hujan(run off). yangterdapatpadaKabupaten saluran Kendalmerup'akan Salurandrainasesekurrder utama,dananaksungaidarisaluransekunder. drainaseyangterletakditepi-tepijalan air hujandan air buangandari Saluransekunderini merupakansaluranpembuangan dan industriyangdialirkanmasukke salurandrainase kegiatandomestik/ permukiman primer.Salurandrainasetersieryang terdapatpada KabupatenKendalmerupakan penduduk. yangterdapatpadapermukiman saluran-saluran 4.2.2.9 Air Bersih Kendal, air bersih(dalamhal ini air yangdikelolaolehPDAM)di Kabupaten Kebutuhan baru terlayanidi KecamatanKendalTimur I dan ll, KendalTengah,KendalBarat, danWeleri. Brangsong, Kaliwungu, Cepiring, Sedangkan Standarkebutuhanair bersihuntukorde I dan ll adalah80 liter/jiwa/hari. air tersebutharus Sumber-sumber untuk orde lll dan lV adalah 60 liter/jiwalhari. air minumagardapatdigunakan,baik syaratfisik,syaratkimia memenuhisyarat-syarat tentangair Diperlukanadanya penyuluhan-penyuluhan maupunsyarat bakteriologi. air bersihtersebut,misalnyadengan bersihdan bagaimanac€rrauntukmendapatkan teknikpenjemihanair sederhana(wafertreatment). Kebutuhanair minum termasukuntuk mandi, cuci, masak dan lain-lain,menurut. Tata Ruangadalahsebanyak60 liter/orang/hari, PedomanTeknikBaku Perencanaan
KABUPATEN KENDAL RTRI/'J PENYUSUNAN
rv.26
TABEL:T.4-16 KENDAL AIRBERSIHKABUPATEN KEBUTUHAN PROYEKSI 2002-2012 TAHUN
No I
z
Kecamatan Plantungan Sukorejo
Pageruyung 4 Patean 5 Singorojo A Limbangan t
Boja Kaliwungu
I Brangsong 1 0 Pegandon 1 1 Ngampel
1 2Gemuh 1 3Ringinarum 1 4 Weleri 1 5 Rowosari th
Kangkung
1 7Cepiring 1 8 Patebon 1 9 KotaKendal JUMLAH
2012
2007
2002
Ind./ Jumlah Kebutuhan lnd./ lnd./ Jumlah Kebutuhan Pen.Um Jumlah Kebutuhan Pen.Um Pen.Um Fas. Sos Penduduk Penduduk Sos Fas. Fas.Sos Penduduk Penduduk Penduduk Penduduk '159.78C 44.888 1 . 6 1 5 . 9 6 8 2 1 A . 0 7 6 210.076 159.780 34.141 1.229.07e 30.231 1 . 0 8 8 . 3 ' 1 6 141.481 141.481 2.241.OOC 2 9 1 . 3 3 0 291.33C 8 1 . 8 4 5 2.946.420 383.035 383.035 oz.zcL 55.121 1.984.356 257.966 257.966 223.582 1.308.096 170.052 170.052 47.774 1.719.864 z z J . c 6 z 32.175 1. 1 5 8 . 3 0 0 150.579 150.579 322.775 322.775 oo.YoY 2.482.884 52.457 1.888.452 245.499 245.499 46.450 1.672.200 217.386 217.3ffi 326.336 69.730 2.510.284 J Z O . J J O {+0.YOZ 1.909.296 24B.2Ae 248.208 bJ.UJT 1.690.632 219.782 219.782 203.1 6t 203.1 68 43.412 1.562.832 ? ? n 4 c 154.529 154.524 1.188.684 29.237 1.052.532 136.829 136.829 435.497 3.349.980 435.497 62.671 2.256.156 293.30C 293.30C 7A.777 2.97.972 331.236 331.236 93.055 417.321 417.325 100.705 3.625.380 471.299 471.299 132.404 4.766.544 6 1 9 . 6 5 1 6 1 9 . 6 5 1 89.172 c . z t v . t v z 65.934 2.373.624 308.571 308.571 44.405 1.598.580 207.815 207.815 50.148 1.805.328 234.693 234.693 52.31C 1. 8 8 3 . 1 6 C 244.811 244.811 35.230 1.268.280 164.876 164.876 39.786 1.432.2% 1 8 6 . 1 9 8 186.198 '1.197.684 155.699 155.699 1.778.328 2 3 1 . 1 8 : Z J I . I O J 49.39€ 175.837 175.837 37.572 1.352.592 33.269 A
47.977
34.827 56.952 48.095 48.873 46.48C
50.579 49.637
A l A
/ A A
1 . 7 2 7 . 1 7 2224.532 1.253.772 162.99C 2.733.6*, 355.38C 1.731.420 225.OBa 1.759.428 228.726 1.673.284 2 1 7 . 5 2 e 1.820.844 236.71C 2.382.57e 309.735
224.532 162.99C
355.38C 225.085 228.72e
1.950.552 253.572 253.572 1.415.952 184.074 184.074 6 4 . 3 1 t 3.087.2U 401.344 401.344 5 4 . 3 1 5 1,955.340 254.194 254.194 5 5 . 1 9 4 1.986.984 258.308 258.308 54.182
217.52e 52.491 1.889.676 245.658 245.658 236.71C 57.n4 2.056.32C 267.322 267.322 309.73€
56.057
2.694.7*
349.796
349.796
7 1 . 2 3 7 2.564.532 ? ? ? ? R O 5 1 . 7 1 2 1.86'1.632 242.012 i 527.679 84.564 4.059.O72 7 1 . 4 1 2 2.570.832 334.208 72.56e 2.612.448 339.6'18 6 9 . 0 1 4 2.484.5U 322.986 75.10C 2.703.600 351.46€ 73.702 3.537.696 459.90C
JJJ.JbY
242.012 s27.679 334.208 339.618
322.98e 351.46€ 459.90C
6.419.9456 . 4 1 9 . 9 4 5 8 3 7.560.99€ 4.882.929 4.882.929 1 . 3 1 9 . 0 249.384.200 888.343 33.259.4164.323.7224.323.722 1.003.236
Keterangan: KotaOrdel
:
S0lUjiwa/hari
KotaOrdell
:
S0lUjiwa/hari
KotaOrdelll :
60lUjiwa/hari
KotaOrdelV :
60lt/jiwa/hari
KotaOrdeV :
60lUjiwa/hari
yangterlayani Penduduk 60 % penduduk. 13%darikebutuhan industridan Kebutuhan fasilitassosialdiperhitungkan 4.2.2.10Persampahandan Limbah A. Pensampahan Dengan meningkatnyaberbagaiaKivitas dan semakinmembaiknyataraf hidup mempengaruhiiumlah Dengan masyarakat, dan ragamsampahyangditimbulkan.
RENGANA
(ENDAIXAzuPAIEN PEI'{YUSUMN RTRW
lv '21
TABELT.4.18 PERSAMPAHAN DAN PRASARANA SARANA
seperti lingkungan adanyahal ini makaakan membesarpula derajatpencemaran penyakit dan sebagainya, timbulnyabau yangtidaksedap,gangguanlalatpenyebar sampahyangada. timbulnya pulaluaslahanuntukmenampung danbertambah
No I
BerdasarkanPedomanTeknik Analisa- Tata Cara dan PedomanTeknik Baku PerencanaanTata Ruang,dimana rata-rataproduksisampahyang dihasilkan perorangan/hari termasuk produksi sampah non rumah lainnya adalah 2 20 o/odansampah danfasilitassosialdiperhitungkan Sampahindustri liter/orang/hari. domestit<. : Kendalberasaldari Sampahdi Kabupaten perbelanjaan (pasar) Sampahyangberasaldaripusat-pusat di depantoko Sampah-sampah
I
2 4
Sarana/Prasarana truck Dump Armroll Container Gerobaksampah Buldozer WhellLoader
o Sttmher: KTKP Kabupaten Kabuoaten Kendal
Jumlah 7 4 28 1 1
B. Air Llimbah Kendalpadakegiatandomestik/rumah air limbahdi Kabupaten Sistempembuangan (On sendiri-sendiri saatinimasihdi kelolasecaraindividuali tanggamaupunindustri yangdialirkanke saluranpembuangan umummaupunperseorangan SifeSanrfafion) ke dalamtanah.
Sampahberasaldaripermukiman tempatkeramaian Sampahdibeberapa
Dengan adanya kenyataantersebut di atas dapat menimbulkanterjadinya pencemaranterhadaptanah dan air permukaanyang pada akhirnya dapat
Sampahdariindustri : TPAJatirejo, Kendaladalah Akhir(TPA)di Kabupaten LokasiTempatPembuangan TPADarupono. TPAPagergunung, TPAPagerruyung, TABELT.4.17 KENDAL JENISDANVOLUMESAMPAHDI KABUPATEN Jenis
No 4 I
2 J
4 o
7
Volume(m3/hari)
124,08 44,88 34,32 5,28 5,28 5,28 5.28
Organik Kertas Plastik Logam Kaca/gelas Karet Kain/tekstil Total abupaten Kendal
lingkungan. penurunan lingkungan danpengemaran kualitas terjadinya menyebabkan Jumlah air limbah yang dihasilKansekitar80 - 90% penggunaanair. Untuk mengurangijumlah air limbah yang timbul dapat dilakukan.penghematan teknologi tepatgunayangramahlingkungan. airdan penerapan penggunaan
Pembangunan /Organisasi 4.2.3 AnalisaKetembagaan 4.2.3.1Kelembagaandan Organisasi Pembangunan suatulembagabaru tetapi bukanlahberartimembentuk Pembangunan Kelembagaan pelaksanaan kerjatermasukkoordinasi mekanisme sisteminformasi, lebihmemantapkan pembangunan.
264
BupatisebagaiunsurKepalaDaerah,makaBupatibersamadengan Dengankedudukan landasan tugasmenetapkan mempunyai RakyatDaerahKabupaten DewanPerwakilan Kabupaten. segalaurusanPemerintah umumsertamenyelenggarakan keb'rjaksanaan
RENGANA KABIJPAIEN KENDAL RTRW P€NWSUNAN
tv.28
Dalam pelaksanaanpenyelenggaraan segala urusan PemerintahKabupaten berdasarkan Himpunan PerdaNo. 6 tahun2001tentangStrukturOrganisasi dan Tata
" a. Eksplorasi,eksploitasi,konservasidan pengelolaankekayaanlaut sebatas wilayahlauttersebut.
Kerja,makasecaraoperasionaldalam pembangunan rangkamenunjang daerahmelalui
b. Pengaturan administrasi. kepentingan
program,perencanaan dan pelaksanaan, BapedaKabupaten Kendalyangberlangsung jawab kepadaBupatiKepalaDaerahmemegang beradadi bawahdan bertanggung
c. Pengaturan tata ruang.
perananpenting.
yangdikeluarkan d. Penegakan hukumterhadapperaturan oleh Daerahatau yang dilimpahkan kewenangannya olehpemerintah. e. Bantuanpenegakan keamanan dankedaulatan negara.
Untuklebihmensinkronisasikan dan mengkoordinasikan setiapRencanapembangunan di daerah ditujukandalam RencanaTata RuangWilayahKabupatenKendalyang .memberikan arahanbagipenataanruanguntukkegiatansektoralmaupunmasyarakat serta memberikanarahan dalam penyusunanrencana pembangunan dan untuk mencapaisasaran.Untuk itu Bapedamenyusunprogram-program tahunansebagai pelaksanaan dari Program PembangunanDaerah. Dari sini maka dapat
Dalam pembangunan, diperlukan lembaga-lembagayang berperan dalam dan mengawasipelaksanaan/ perancanaan mengkoordinasi pembangunan sehingga pembangunandapat terlaksana secara terarah, terencana,dan terpola serta yangdimaksud berwawasan lingkungan. Kelembagaan adalahlembagayang berkaitan denganpelayanan masyarakat, baiklembagapemerintah maupunlembagaswastayang
mengindentifikasikan yangada sertamenganalisanya masalah-masalah dan kemudian merumuskan strategipengembangan dalamRencanaStrategiWilayahdan kemudian
pembangunan. menunjang
untukkeberhasilan pencapaian sasarandilakukan dalampelaksanaannya. monitoring
pemerintah di KabupatenKendalmeliputipemerintahan Kelembagaan yang berhirarki daritinggike rendahyaitupemerintah kabupaten, kecamatan, kelurahan/desa, sampai
Sedangkankaitannyadenganpengembangan wilayahdan kota menurutUndangUndangNomor22 tahun1999tentangPemerintahan Daerahmengatur beberapa haldi
terendahtingkatRT/RW. lembaga-lembaga
antaranyayaitu: - Pembagian DaerahWilayahRepublik lndonesia dibagidalamdaerah-daerah otonom
Sedangkansecara operasional, perencanaan,pelaksanaandan pengawasan
yaituDaerahPropinsi(DP),DaerahKota(DK)dan DaerahKabupaten (DKB)yang
Kantor.Adapun tugas pokok dan fungsi masing-masing Dinas yang merupakan Perangkatdan Unsur PelaksanaPemerintahDaerah sesuai dengan hasil SOT
bersifatotonom.WilayahPropinsimeliputiwilayahdaratdan wilayahlautsepanjang 12 mil laut diukur dari garis pantaisurut ke laut lepas. Dari 12 mil tersebut -
sepertiganya atau4 miladalahkewenangan DaerahKabupaten lKota. Menurutpasal10 UU No.22 tahun1999 Kewenangan daerahyaitumengelola sumberdaya nasionalyang ada di wilayahnya dan bertanggungjawab memelihara kelestarian lingkungan perundang-undangan. sesuaidenganperaturan Kewenangan ini mencakup seluruh bidang pemerintahan(kesehatan,pendidikan,dan pertanian, kebudayaan, perhubungan, penanaman industridan perdagangan, modal, lingkungan hidup,pertanahan, koperasi sertatenagakerja),kecualipolitikluarnegeri,
-
hankam,peradilan fiskaldanagama. , moneter, Keweriangan Daerahdiwilayahlautmeliputi:
pembangunan yangberbentuk dilakukanoleh LembagaPemerintah Dinas,Badandan
Kabupaten Kendalyaitu: 1. DinasPertanian Tanaman Pangan. a. TugaspokokDinasPertanian TanamanPangan Adalahmenyelenggarakan urusanRumahTanggaDaerahdi bidangPertanian Pangan. b. Fungsinya meliputi: - Pelaksanaan bimbingan teknisdi bidangPertanian Tanamanpangan. - Pelaksanaan pengawasan teknissesuaidengantugaspokoknya. - Pelaksanaan pengkajian penerapan teknologi anjuranditingkatusahatani. - Pelaksanaan urusanTataUsahaDinasPertanian TanamanPangan. - Pengelolaan CabangDinasdanpengelolaan UPTDpadaDinas.
RENCANA PENYUSUNAN RTRWKABUPATEN KENDAT
tv.29
2. Dinaspetemakan a. TugaspokokDinaspetemakan urusanRumahTanggadibidangPeternakan. Adalahmenyelenggarakan b. Fungsinyameliputi: - Bimbingan Teknisdi Bidangpeternakan. AnjurandiTingkalUsahaTani' - PelakanaanPengkajian PeneEpanTeknologi - Pelaksanaan Temak. Pengembangan - pengaturanpembenaan danpelayananperijinanusahaPeternakan. penyakit. - pencegahan dan pemberantasan - Penataandan pengaturan penyebaran lemak. - Pelaksanaan UrusanTaia UsahaDinasPeternak€n TeknisDinas(UPTD). - pengelolaan cabang Dinasdan unit Pelaksana 3. Dinaspe*ebunandan Kehutanan. dan Kehulanan a. TugaspokokDinasPerkebunan urusanRumahTanggadi BidangPerkebunandan Adalahmenyelenggarakan Kehutanan. b. Fungsinya,neltputi: - Melakukanpelaksanaanpembinaankewenangandi bidangKehutanandah perkebunanyangditetapkanBupali. - Penyusunanrencanadan Pelaksanaanprog€m pembangunandi bidang dan perkebunan. Kehutanan - MenyelengqaEkan pelaksanaan penyuluhan dan pembinaan lenaga penyutuhan. pinjamanusaha - Melakanakan pembinaan,pengawasandan pengendalian
Melakukanpembinaankepada masyarakal,LSM dan Ormas dalam upaya fungsihutan.tanahdanair. perbaikan dan peflindungan - Pengelolaanadministrasiumum, meliputi Ketatausahaan,Kepegawaian, dan PeralatanDinas. Pedengkapan - Pengelolaan cabang Dinasdan UPTDpadaoinasDaerah' umum' 4 DinasPekerjaan a. Tugai pokokDinasPekerjaanumum urusanRumahTanggaDaerahdi BidangPekerjaan Adalahmenyelenggarakan umum' b Fungsinyameliputi: dan - Perumusan, kebuaksanaan ieknisdi bidangKebinamargaan Perencanaan Keciptakaryaan. - pembinaanUmum,pemberianbimbingansertape0iinansesuaikebijaksanaan yangditetapkanBupati - Pengawasandan Pengendaliantekilis di bidang PekerjaanUmum sesuai yangditetapkanolehBupati' kebijaksanaan - Pengelolaan Tala Usaha Dinas PekerjaanUmumyang meliputiadministrasl den Peralatan Dinas. Perkantoran Keuangan,Kepegawaian, - Pengelolaan TeknisDinas(L]PTD). cabang Dinasdan unil Pelaksana 5- DinasPengairan. a TugaspokokDinasPengairan UrusanRumahTanggadibidangPengairan. Adalahmenyelenggarkan melipuli: b Fungsinya
perkebunan dan kehutanan. - Melakukanpenerapandan pengkajianleknologikehutanandan perkebunan poduksihuiandan perkebunan untukmeningkatkan
kebiiakanteknisdi bidangPengairan' Perumusan - Pemberian Pelayanan Umum. periiinandan Pelaksanaan
lerhadapperedaran - Melakukanpembinaan,pengawasandan pengendalian dan penjualanhasilhuiandantala niagahasilhutan' - Pedindungan(konservasi)hutan dan perkebunandengan pengawasan,
- Pembinaan TeknisDinas(UPTD)' terhadapcabang Dinasdan unit Pelaksana
Pelaksaan urusanKelataUsahanDinas'
(BPN)' 6 KantorPertanahan
pencegahandanpengenda|ianleftadapkerusakanhutandanperkebunan'a.TugaspokokKantorPertanahan Adalah melaksanakankegiatan operasionalTata Guna Tanah, Pengaturan yangrusak. - Rehabititas padahuiandanperkebunan PenguasaanTanah, Pengaturan hak-hak atas tanah, Pengukuran dan
RENGANA KENDAL RIRWKIBUPATEI{ PENYUSUNATI
lV ' 30
: meliPuti b. Fungsinya - Menyiapkan penyusunan Peraturan Daerah di Bidang Pertanahan, sertamelakukan kebijakandan HukumPertanahan sosialisasi melaksanakan
yang berlaku' denganperaturanperundang-undangan pengembangan Evaluasi pelaksanaan kebijaksanaanteknis bimbingan,
-
di Daerah' Industridan Perdagangan - Bimbingan, Pemantauan dan Pengendalian Pelaksanaan Penyediaan perijinan' penyaluranbarang,Jasasertapenyiapanpelaksanaanurusan . - Melaksanakanhubungankerjasamadenganinstasiserta organisasi/asosiasi duniausahadiwilayahyangbersangkutan'
pengendaliankegiatanoperasionaldi Bidang Pertanahandi Kabupaten Kendal. dan Pelayanandi data,Perencanaan - Melaksanakan kegiatanpengumpulan Tanah, Hak-hakatas BidangTata Guna Tanah, PengaturanPenugasaan masalahpertanahan Tanah,Penanganan danPendaftaran Tanah,pengukuran Daerah' sertatugastugaslainsesuaikarakteristik dan Pengawasan - Melakukanpengendalian kegiatandi BidangPertanahan, masyarakat. peranserlaparlisipasi pembinaan mitlakerja,Peningkatan
dengan Melaksanakan pembinaan dan konsultasi dalam hubungannya perdagangansesuai pelayanandan perjanjiandi bidangkegiatanlndustridan
-
pendaftarantanah serta penangananmasalahTanah berdasarkanPeraturan yangberlaku. Perundang-undangan
R
DinasKesehatan. a. Tugas PokokDinasKesehatan urusanRumahTanggaDaerahdi BidangKesehatan' Adalahmenyelenggarakan b. FungsinyameliPuti - pembinaan Umum di bidang Kesehatanmeliputipenigkatan,pencegahan' oleh pengobatan,pemulihanberdasarkankebijaksanaanyang ditetapkan
penggunaan Tanahdi - Melakukanrnonitoring peralihanHak dan perubahan WilayahKerjanYa. - Pelaksanaan UrusanTataUsahaDinasPertanahan TeknisDinas(UPTD). - pembinaan terhadapCabangDinasdanUnitPelaksana
BuPati. -
danPerdagangan. 7. DinasPerindustrian danperdagangan a. TugaspokokDinasPerindustrian
ditetaPkanoleh Pemerintah'
Adalah merupakan unsur Pelaksana Daerah yang mempunyai tugas melaksanakansebagaian kewenangan Pemerintah Daerah di Bidang danPerdangan. Perindustrian : meliPuti b. Fungsinya di bidang dan pengendalian - perumusankebijaksanaan teknispelaksanaan -
dan perdagangan. kegiatanIndustri Industridan rencanadan ProgramPembangunan penyusunan Sinkronisasi
o
-
Keuangan' Pengelolaan administrasi umum meliputi Ketatausahaan, dan PeralatanDinas' Kepegawaian,Perlengkapan
-
(UPTD)' PengelolaanCabangDinasdan Unit PelaksanaTeknisDinas
Dinas Pendidikandan KebudaYaan' a. Tugas pokokDinasPendidikandan Kebudayaan -
kegiatandi bidang dalamPelaksanaan Teknisdan Penyuluhan Bimbingan
-
dan Perdagangan. Industri Bimbinganteknis pelaksanaanprogram sektoraldi bidang Industridan perdagangan sertakemetrologian. .
UrusanRumahTanggaDaerahdi BidangPendidikandan Menyelenggarakan KebudaYaan.
Perdagangan. -
dasar dan upaya PembinaanTeknis di bidang upaya pelayanankesehatan yang pelayanan kesehatan rojukan berdasarkan kebijaksanan teknis
-
di bidang Melaksanakantugas yang menjadi kewenangan Pemerintah Pendidikandan KebudaYaanyang diserahkankepadaKabupaten'
b. FungsinYameliPuti: -
perencanaan Pembinaan dan Perumusan kebijaksanaandalam rangak oleh pengembanganbidang Pendidikandan Kebudayaanyang ditetapkan BuPati.
RENGANA KENDAL KABUPATEN RTRW PENYUSUNAN
sekolahDasardanMenengah. dan penyelengaraan Pendirian Pengaturandan .PengawasanPenerimaanMurid Sekolah, Keuangan, GedungSekolah dan pembangunan alat-alatperlengkapan Ketatalaksanaan,
-
-
sekolah. ljazahdan Perpustakaan danTenagaTeknis,UangSekolah, berbagaiSeni pengelolaan, dan pemeliharaan Pendokumentasian Penelitian,
-
budayaDaerahsertapeningga|ansejarahdanpurbaka|a. peningkatan AspirasiSeniBudayasertapenilaianMutu dan pengembangan
-
SeniBudaYaMasYarakat. penyusunan program Penyediaan Sarana, Menginventarisasikan penyelarasandan perawatanserta pengawasanpenggunaansarana Seni
-
Budaya. penyelenggaraan dan PembinaanOlah Ragadan KeseniaanbagiGenerasi deganinstansi Mudabaikdi Sekolahmaupundi luarsekolahsertakerjasama terkait.
-
Pengaturandan pembinaanterhadap pendiriandan penyelenggaraan
-
luarsekolah. Pendidikan Keuangan, pengelolaanAdministrasiUmum meliputi Ketatalaksanaan,
-
Dinas' danPeralatan Perlengkapan Kepegawaian, TeknisDinas(UPTD)' CabangDinasdanUnitPelayanan Pengelolaan
Daerah. Keuangan 10.DinasPengelola Daerah Keuangan a. TugaspokokDinasPengelolaan Urusan Rumah Tangga Daerah di Bidang Adalah menyelenggarakan Bupati. Daerahsesuaidengankebijakan Keuangan Pengelolaan meliputi: b. Fungsinya - Melakukan perumusan kebijaksanaanteknis di bidang penyusunan, AnggaranPendapatandan BelanjaDaerah, perubahandan perhitungan
-
olehbupati. lainyangdiberikan sertatugas-tugas KoordinasiTeknis Daerah' Keuangan administrasi Mengelola Menguji kebenaranpenagihandan penerbitanSurat PerintahMembayar
-
perbendaharaan' Uang(SPMU)dan membina teknispembinaan pedomandan petunjuk Mengumpulkan bahanpenyusunan
-
administrasi keuangan
RENCANA KABUPATEN KENDAL RTRW PENYUSUNAN
terhadap realisasi anggaran Melaksanakan pemeriksaan/penelitian belanjadaerah. danrealisasi pendapatan dan membukukan penerimaan Menerimasetoran,menelitiberkas-berkas
-
daerahbaik berupauang tunai dan atau surat semuajenis penerimaan berharga. milikdaerahkepada penyetoran uangdanatausuratberharga Melaksanakan kas Daerah,berdasarkan bankyangditunjukatasnamarekeningpemegang MembaYar. SriratPerintah Operasionaldi bidang dan pengendalian MelakukanTugas Perencanaan pendataan,Penetapandan PenagihanPajak Daerah,RetribusiDaerah,
-
-
AslidaerahlainyasertaPajakBumidanBangunan. Pendapatan MelakukanpenyuluhanmengenaiPajak Daerah,RetribusiDaerah dan
-
AsliDaerahlainnyasertaPajakBumidanbangunan. Pendapatan UrusanTataUsahaDinas. Melakukan
-
TeknisDinas' cabangDinasdanUnitPelaksana Mengelola
KabupatenKendal tugaspokokdan fungsiTataKerjaBadan-badan mengenai Sedangkan diuraikansebagaiberikut: 1. BadanPerencanaanDaerah a. Tugas pokokBadanPerencanaanDaerah di Daerah serta Adalah melaksanakankebijaksanaandi Bidang Perencanaan
penilaian atasPelaksanaannya. : meliPuti b. FungsinYa Daerahdan ProgramPembangunan - penyusunanPola Dasar Pembangunan DaerahkabuPaten. tersebut rencana-rencana - penyusunanprogramtahunansebagaipelaksanaan hurufa dan b yangdibiayaiolehDaerahsendiriataupunyangdiusulkankepada pemerintahDaerahpropinsiuntuk di masukkanke dalam ProgramDaerah ke Pusatuntukdimasukkan kepadaPemerintah danatauyangdiusulkan propinsi tahunanNasional. dalamProgram satuan organisasilain perencanaan di antaraDinas-dinas, - pengkoordinasian Daerah. Pemerintah dalamlingkungan - penyusunanRAPBD Kabupateniurr"*"-r"t"
dengan Dinas Pengelolaa
Daerahkabupaten. Sekretaris Daerah,dengankoordinasi Keuangan
1v.32
- pelaksanaanKoordinasidan atau mengadakanpenelitianuntuk kepentingan perenc{rnaan pembangunan di Daerah.
.
pembinaan dan pengembangan kebijakandalamrangkaperenc€naan, Perumusan dan seniBudayayangditetapkan. bidangPariwisaia
- Penyiapandan perkembangan di daerah pelaksanaanrcnc€napembangunan rencanalebihlanjut. untukmenyempumakan - Memonitorpelaksanaan pembangunan diDaerah. - pelaksanaankegiatanlain:aahm rangkaperencanaan sesuaidenganpetunjuk Bupaii. - Melaksanakan Badan. urusankesekrela{iatan pasar 2. Dinirspengelolaan Pasar a. TugaspokokDinasPengelolaan Adalah menyelenggaEkansebagianurusan rumah tangga Daerah di Bidang bupati pengelolaanpasar dan tempai-tempatlain s6suai dengankebijaksanaan peEturanyangberlaku. berdasarkan b. Fungsinyameliputi: - perumusankebijakanteknis, pemberianbimbingandan pembinaanterhadap usahapengaturanlos/kiospasar,pendapaianpasar,kebersihandan ketertiban dan pengembangan pasaf,pemeliharaan saranadan pftsaranapasar,.penelitian sena pqngawasan pasar.
yangditelapkan - pelaksanaan Bupati tugaspokoksesuaidengankebiiaksanaan yangberlaku. perundang-undangan berdasarkan - Pengawasan tugasnya sesuaidengan teknisalaspelaksanaan danpengendalian peraturan perundangyangditetapkan olehBupatiberdasarkan kebiiaksanaan yangberlaku. undangan periengkapan, . pelaksanaanurusan keiatalaksanaan, kerumahlanggaan, kepegawaian dankeuangan. 3. DinasPariwisata a. TugaspokokDinasPadwisata sebagianurusanrumahtangga Daerahdi Bidang Adalahmeyelenggarakan padwisatadan Seni Budayasesuaidengankeboaksanaan Bupatiberdasarkan p€raturan yangbetlaku.
dan Pertanaman 4. KantorTataKota,Kebersihan a. Tugaspokoknya sebagianurusan rumah tangga Daerah di Sidang Adalah menielenggarakan pertamanan dan pemakaman. lingkungan kebersihan, PenaiaanKota,penyehalan meliputi: b. Fungsiilya - Perencanaan yang melipulisegala usaha dan kegiatanunluk merencanakan, teknis mengeloladan menelaahpenyusunankebijaksanaan mempersiapkan, serlaprogramkerja. - Pelaksanaan yang meliputisegalausaha dan kegiatanuntuk meyelenggrakan penataan kota, penyehatan lingkungan, kebersihan, pertamanan dan yangmeliputiseluruh pemakaman daerah. - Ketatausahaan yangmeliputisegalakegialandi bidangtata usahakepegawaian, periengkapan dan umum. keuangan, - Koordinasiyang melipulisegalausahadan kegiatanguna menunjagkesatuan dan keserasianger.lk yang berhubungandenganpenalaanko{a, penyehatan periarianan dan pemakaman. lingkungan, rrrgrur|car, ^EEr-trEI kebersihan rEr cIE a vql PeIl
- Pengelolaan ketatalaksanaan, administrasiumum meliputiketatausahaan, perlengkapan danperalatan. kepegawaian, keuangan, 5. DinasPerhubungan a. Tugaspokoknya sebagianurus€lnrumahlanggaDaerahdi Bidang Adalahmenyetenggarakan Bupali berdasarkanperaiuran sesuai dengan kebijakasanaan Perhubungan Yanghdaku. Perundang-udangan b. Fungsinya meliputi: - Perumusan teknisdi bidangpethubungan daerah. kebijal€n - Pelaksanaan pelayanan umum. - Pengelolaan urusanketatausahaan. perhubungan. -- Perericanaan pembangunan saErna danpfttsarana
melipuli: b. Fungsinya
RENCANA KABUPATEN KENDAL RTRW PENYUSUNAN
t v .3 3
DampakLingkungan 6. KantorPengendalian a. Tugaspokoknya Adalah melaksanakanpembinaandan pelaksanaanpengendaliandampak hidupdi Daerah' lingkungan danpengelolaan lingkungan meliputi: b. Fungsinya Perumusan kebijaksanaanoperasionalpencegahandan penanggulangan lingkungan. kualitas danpemulihan lingkungan pencemaran kerusakan pencemaran,kerusakan - pelaksanaan pencegahandan penanggulangan lingkungan. kualitas danpemulihan lingkungan pengendalian kapasitas dan peningkatan - pengembangan programkelembagaan dampaklingkungan. pencemarankerusakan - pembinaanteknis pencegahandan penanggulangan lingkungan' kualitas dan pemulihan lingkungan - pembinaandan pengendalian teknisAnalisaMengenaiDampakLingkungan (AMDAL)serta Upaya Kelola Lingkungan(UKL) dan Upaya Pementauan
atau kewenanganotonomi,serta didukungdengansegenapinstitusiyang berupa rtu yang hidup bergantungdari sektoraldi dalam wilayahperkotaan Dinasilnstansi kotanya)' untukmengembangkan memilikikomitmen padanya, dansekaligus kabupatenadalah pembangunan Faktorutama dalam konsepsiideal pengelolaan RencanaAnggaran untukmenyusun Pemerintahkabupaten kewenangan tersedianya Pendapatandan BelanjaDaerah guna membiayairealisasipelaksanaansegenap produkpet'encanaan Di dalamberbagai programdan proyekyangtelahdirencanakan' fisik,rencana-rencana pembangunan tingkatkota,baik yang beruparencana-rencana potensisumberdayakota, akan selalu berkaitandenganmekanisme'penganggaran untuk meningkatkan sumberdaya dapatdikembangkan (budgeting). Potensi-potensi
Lingkungan(UPL) lingkungan pegawasanpelaksanaan dampakdan kerusakan pengendalian - pelaksanaanupaya peyelesaiansengetalingkungandan penerapansanksi
warga kota dengan dibantu mekanismeanggaranmengenaisisi kesejahteraan tersebut terus digali dan pengeluarandan sisi penerimaan.Potensi-potensi dikembangkanuntuk meningkatkan PendapatanAsti Daerah (PAD)' Karena keberhasilan pengembangan potensi kabupaten, maka berbagai rencana
HukumLingkungan' hukumdalamrangkapenegakan Daerah' - Perumusan StandardBukuMutulingkungan
pendapatan Yangakanditerima.
Lingkungan. - Pengembangan sistemInformasi dan pelayanan - pemberdayaan peran serta masyarakatdalam pelestarian,pencegahan, -
Berbagaifaktor komponenharus tersediasebagaiprasyaratbekerjanyamekanisme wilayahtersebutharus Diantaranya wilayah(kabupaten). pem.bangunan pengelolaan yang memilikiotoritas (Eksekutif PelaksanaPembangunan memilikiDewan.Legislatif,
lingkungan. pengendalian danpemulihan Limbah. pengendalian Pembuangan ijinSumberDayaAlamdanPengelolaan sesuaidenganpetunjuk - Pelaksanaan kegiatanlain dalamrangkaperencanaan Bupati.
Wilayah ldealPengelolaanPembangunan 4.2.3.2Konsepsi merupakanissuesentraldi pembangunan wilayah(regionalmanagemenf) Pengelolaan dalam pelaksanaanprogram pembangunansuatu wilayah. Karena pengelolaan pembangunansangat diperlukansebagaijembatanantara mekanismeperencanaan pembangunan suatukota. sertapengendalian pembangunan kotadan pelaksanaan
pemerintahkabupatenakan dapatdibiayaidengan rencana pengeluaran/pembiayaan
pembiayaan darinonAPBDdapatterusdigali sumber-sumber pulapenggalian Demikian untuk membiayaisegenap rencana dan diupayakanpeningkatanpenerimaannya, oleh pemerintah pembangunan pengeluaranpemerintahkota. Efektifitaspengelolaan yang PusaUDaerah keuangan apabiladisertaidenganperimbangan kotaakanmeningkat peransuatuwilayah,maka fungsiwilayah baik.Jelasbahwasemakinmeningkatnya makaanggaranpemerintah dan sebagaikonsekuensinya jugaakanmeningkat, tersebut maupunpenerimaannya' pula,baiksisipengeluaran akansemakinmeningkat kabupaten wilayah(regionaldevelopment)' untukberjalanseiringdengantingkatperkembangan Fungsi pemerintahkabupaten akan semakin meningkalpula. sejalan dengan dalamberbagaijenis aktifitasdi jumlahpendudukmaupunpeningkatan meningkatnya dalam peningkatan jumlahpenduduk membutuhkan Peningkatan kabupaten. lingkungan jasapelayanan. segalakebutuhan aspekpenyediaan
RENGANA KENDAL RTRWKABUPATEN PENYUSUNAN
lV'34
Jadi tingkatanatau jenjang (hirarki)selalu berkaitandengan status dan lingkup kewenangannya. Karenakabupatenyang memilikistatusadministrasi pemerintahan
PAD terus dilakukandenganpenggalian potensi-poiensi Upayapeningkatan sumber yang dapatdikembangkan, dana pembangunan yang berkaitan baik sumber-sumber
mempunyailingkupkewenangan pemerintah yang lebihpula.Hal ini sejalandengan prisip-prinsip pemberian jawab,sebagaimana otonominyatadan bertanggung dimaksud dalamUndang-undang Nomor 22 tahun1ggg.
denganAPBDmaupunyangdiluarmekanisme APBDsepertipartisipasi sektorswasta
4.2.3.3Mekan ismePengelolaan Pemban gunanKabupatenKendal Mekanismepengelolaanpembangunandiartikan sebagai proses dan prosedur pelaksanaan pembangunan, termasukdi dalamnyaialah pengelolaan keuangandan penggaliansumber-sumberpembiayaanpembangunankabupaten.Pembangunan wilayahKabupatenKendaltidak terlepasdari pembangunan kota-kotadi sekitarnya, maupunwilayahpedesaanyangmenjadiwilayahbelakangnya (hiterland) di dalamsatu Kesatuan wilayahadministrasi KabupatenKendalmelaluipenyusunan RevisiRUTRD (RTRW)Kabupaten Kendaldikategorikan untukjangkawaktu10tahunmendatang.
danswadayamasyarakat.
4.3
PEREKONOMIAN ANALISA
Wilayah 4.3.1 StrukturP6rekonomian StrukturperekonomianKabupatenKendaldapat dilihatdari PDRB tahun 1997-2000baik hargabedakumaupunberdasarkanhargakonstan. berdasarkan Dari keseluruhansektor perekonomianyang ada di KabupatenKendal berdasarkan harga berlaku tahun 2000, Industri Pengolahan merupakan sektor dengan PDRB juta atau sekitar44,:n%darijumlah keseluruhan yaitusebesarRp. 685.813,67 tertinggi PDRB Kabupaten Kendal. Sedangkan PDRB terendah. dicapai oleh sektor
Sebagaikonsekuensinya, makadi wilayahKabupaten Kendaldalamperkembangan 10 tahun mendatangakan terdapatberbagaiaktivitasdan jasa pelayanandan dapat menciptakanberbagaipotensisumber-sumber pembiayaanpembangunan, sebagai akibatperkembangan strukturinternal.KabupatenKendalyangmengalamipeningkatan fungsimaupunakibateksternal(externallingkage)denganwilayahdalamhirarkilebih tinggisertawilayahbelakangnya (hinterland). Perkembangan fungsikotadalammasa10 tahun mendatangdi antaranyaadalahpeningkatan statuslahan pedesaanmenjadi perkotaan(fungsiPerumahan) sehinggapotensipemungutan Pajak Bumi Bangunan meningkat,potensilahan-lahan Kendalyang berubahfungsimenjadiarea komersial seperti areal parkir, perkantoran,perdagangan/pembelanjaan, dan .pergudangan, sebagainya. Semuaini akan meningkatkan Pendapatan Asli Daerah(PAD)Kabupaten Kendal. Dalammekanisme pengelolaan pembangunan, padakebijaksanaan bergantung alokasi pembangunan dana-dana dari Pemerintah Kabupaten Kendal.Mekanisme pengelolaan pembangunan ini akan mengikutiprosedurperencanaan dan pelaksanaan programprogrampembangunanlewat mekanismeperencanaan"bottomup" dan "top down"
dan GalianyaitusebesarRp. 7.425,g3jutaatau hanyasekitar0,48% dari Pertambangan totalPDRBKabupatenKendal. Rata-ratapertumbuhanPDRB atas iasar harga berlakutahun 1997-2000di Kabupaten per tahun.Denganrinciansebagaiberikut: Kendaladalahsebesar12,160/0 .
pertumbuhan PDRBadalahsebesar2,52o/o Tahun1997-1998
.
Tahun1998-1999pertumbuhanPDRBadalahsebesar2,610/o
.
Tahun 1999-2000pertumbuhanPDRBadalahsebesar8,24o/o
Untuklebihjelasnyadapatdilihatpada Tabel : T.3-11
Berdasarkanharga konstan,sektorindustripengolahanmerupakansektor penyumbang juta atau sekitar44,23o/o PDRBterbesar,yaitu sebesar Rp.685.813,67 dari keseluruhan PDRBKabupatenKendal. Rata-ratapertumbuhanPDRBtertinggiterdapatpada sektor tahun. Sedangkanrata-rataPDRB pertahunatas listrikdan air minum yaitu 8,75o/oper dasar harga konstan di KabupatenKendal tahun 1997-2000sebesar -1,4o/odengan rinciansebagaiberikut:
denganpenyusunan DUP(DaftarUsulanProyek)danDip(Daftar lsianproyek).
RENCANA PENYUSUNAN KABUPATEN RTRW KENDAL
rv.35
.
-2,41e/o pertumbuhan PDRBadalahsebesar Tahun1997-1998 0,49o/o pertumbuhan PDRBadalahsebesar Tahun1998-1999
r
pertumbuhan PDRBadalahsebesar0,54o/o Tahun1999-2000
.
Bbrdasartabel tersebut,terlihatbahwa laju pertumbuhanperekonomiandi Kabupaten Kendalselama tahun 1gg7 - 2000 adalah sebesar 1'4o/oper tahun berdasarharga per tahun jika berdasarpada harga berlaku. Dengan perincian konstan. dan 12,160/o tahun 1998/1999sebesar2,6 o/odan padatahun padatahun 1997/1998sebesar42,52o/o,
di Kabupaten hargakonstantahun1997-2000 PDRBberdasarkan Untukpertumbuhan KendaldapatdilihatpadaTabel: T.3 -12. PDRB perkapitaKabupaten Dari pDRB tahun 1997-2000dapatdilihatpertumbuhan KendalpadaTabel: T.3-13.
berdasaratas hargaberlaku' 1999/2000sebesar8,24o/o Sedangkan menurut PROPEDA Kabupaten Kendal pada tahun 2001-2005 laju pada tahun 1995 sebesar pertumbuhdnperekonomianpadatahun 1994sebesar6,27o/o, dan padatahun1997sebesar5,77o/o. 1996sebesar6,40o/o 4,O}o/o,tahun Dibandingkandengan nilai laju pertumbuhanpenduduk, nilai harga berlaku telah peningkatan melebihilaju pertumbuhanpenduduk,sehinggadapat dikatakantelah terjadi
4.3.2 PertumbuhanEkonomiWilayah Ekonomi AnalisisPertumbuhan 4.3.2.1 ekonomiadalahproseskenaikanoutputperkapitadalamjangka Laju pertumbuhan panjang,yang besarnyadapat dihitungmelaluikomparasiantara ProdukDomestik Bruto(PDRB)riilsuatutahundenganPDRBriiltahunberikutnya. Regional perbandinganantara PDRB riil dalam skala waktu yang berbedatersebutakan lebih atau kemajuanekonomiapabilahasilpembaginya arti pembangunan mempunyai pendudukyangterjadipadatahunyang denganlaju pertumbuhan besardibandingkan
masyarakatdi KabupatenKendal. perekonomian 4.3.2.2AnalisisPertumbuhan Sektoral pertumbuhantiap-tiap sektoral besarannyadapat dihitung melalui komparasi antara sektorriil pada suatu tahun dengan sektor yang sama pada tahun berikutnya.Secara lebih jelas di bawah ini disajikanpertumbuhansektoralkabupatenKendal atas dasar hargakonstanmaupunhargaberlakuselamatahun 1997 2000.
bersamaan.
pada tahun 1997 - 2000 Pertumbuhansektoral perekonomiandi KabupatenKendal berdasarkanatas dasar hargakonstanyang tertinggidiraiholeh sektorlistrik,gas dan air
Kendalpadatahun1997- 2000 perhitungan ekonomidi Kabupaten laju pertumbuhan atasdasarhargaberlakudanhargakonstandapatdilihatpadaTabelT4.-19'
bersih yaitu sebesar 12o/o.Pertumbuhantertinggi berikutnya terjadi pada sektor dan komunikasisebesar5'3 %. pengangkutan
TABEL:T.4- 19 KABUPATENKENDAL EKONOMI LAJU PERTUMBUHAN ATASDASARHARGAKONSTANDANHARGABERLAKU TAHUN1997- 2000 No
4 I
2
Tahun
199711998 '1998/1999 1999/2000
Laiu PertumbuhanEkonomi (%) Atas Dasar Harga Berlaku
Atas Dasar HarqaKonstan -2,41 0,49 i
Rata-Rata
El
-'t,4
Sumber: Hasil PerhitunganTim Penyusun 2002
RENGANA KENDAL KABUPATEN RTRW PENYUSUNAN
42,52 2,6 8.24 12,16
Laju Pertumbuhan Penduduk 0,58 0,83 1.16 0,85
yaitu Adapun sektor perlambangan dan penggalian berada pada nilai terendah Hal ini disebabkankandunganpertambanganrelatif mengalamipenurunansebesar20o/o. kurang dan ijin penggalianrelatif sedikit. Namun apabila kita lihat pertumbuhansub sektor cukup menggembirakan,yaitu pertumbuhansub sektor perikanancukup tinggi Berartipotensiperikanandi KabupatenKendalcukup menggembirakan' sebesar 11o/o. terbuktimemiliki4 buah tempat pelelanganikan yaitu TPI Tawang,TPt Bandengan,TPI TanggulMalangdan TPI SendangSikucing.Di sampingitu pertumbuhanyang cukup jenis Kelapa, tinggiterdapatpada Sub Sektorperkebunanyaitusebesar1,3 %. Teruiama kopi,cengkeh,lada dan tembakau.
rv. 36
Kemudianpertumbuhansektor industripengolahanterutama sub sektor industri penurunan karena danyangmengalami yangtertinggiyaitusebesar'8,37o besar/sedang terjadinyakrisisekonomiadalahsub sektorindustrikecil sebesar 14%.Di Kabupaten cukup tinggi,karenabanyak Sub SektorIndustribesar/sedang Kendalpertumbuhan dan lain-lain. KayuLapislndonesia terdapatindustribesarsepertiTexmaco,
8o/o.
PertumbuhanSektoral PDRB
Sektor
1997/19981998/19991999/2000
-8% Pertanian -0,8olo a. Tn. BahanMakanan -28o/o b. Tn. Perkebunan -20% c. Peternakan -15% d. Kehutanan 16Yo e. Perikanan 21% dan Peftambangan 2. Penggalian -9% lndustriPengolahan 160/o a. Besar/Sedang -34o/o b. Kecil -22o/o c. RumahTangga 15% Listrik,Gasdan Air Bersih 4. -47% Bangunan -10% 6. lPerdagangan 0,6% dan 7. lPengangkutan Komunikasi I -4% 8. lKeuangan,Persewaan, lJasaPerusahaan TimEkonomi2002 Sumber:HasilPerhitungan t.
RENGANA KENDAL RTRW $EUPATEN PENYUSUNN
s%l | -/ol
-160/o
-B%l
40%
12o/o1
7o/o -27o/o
4"/"1
Rata-Rata
1%
23o/o -6%
6%
1% 15% -15o/o -15o/o
-1%
3%
So/o 7o/o
-1,3%l
4,2V"1 1,3%l -0,3%l
yangtertinggi dari sub sektor pertumbuhan Kemudianuntuksektorindustripengolahan yang terendah industribesarlsedangyaitu sebesar21o/o,dan tingkatpertumbuhan yaitusebesar8 %. adalahsubsektorindustrirumahtangga yang terendah tingkatpertumbuhan mempunyai Adapunsektor bangunan/konstruksi yaitusebesar5 o/o.
-13o/o 15o/o -24%
-s% 8,30% -14Yo -1Oo/o
11% 0% 0,3yo
7Vo 8% 7% 0,1 15%
12% -10% -3,30% 5,3yo
-7%
1201
0,396
1s%
sebesar3S%, sektor jasa-jasayaitu sebesar25% daiam sektor pengangkutandan yaitusebesar22oh' komunikasi yangtertinggi subsektortanamanbahan diperoleh pertumbuhan UntukSektorpertanian yaitusebesar29o/o. dansubsektorperikanan makananyaitusebesar31o/o yaitusebesar yangpalingrendahadalahsubsektorkehutanan pertumbuhan Sedangkan
TABEL:T.4-20 KENDAL SEKTORALPDRBKABUPATEN PERTUMBUHAN ATASDASARHARGAKONSTAN TAHUN1997- 2000 No
Kendalatas pada lahanyangsamapertumbuhan di Kabupaten sektoralperekonomian yaitusebesar45 o/o. diraihsektorpertanian dasarhargaberlakuyangtertinggi pertumbuhan terjadipadasektor'listrikdan air minumyaitu yang tertinggiberikutnya
IV. 37
TABEL:T.4-21 KENDAL SEKTORALPDRBKABUPATEN PERTUMBUHAN ATASDASARHARGABERLAKU TAHUN{997 -2000 Sektor Peftanian
a. Tn BahanMakanan b. Tn Perkebunan c. Peternakan d. Kehutanan
PertumbuhanSektoralPDRB Rata-Rata 1997/1998 1998/1999 1999/2000 45,0% 62% 2s% 49% -2% 31 ,Oo/o 19Yo 77,0o/o 23,0% 54% 1Oo/o 4% 26,00/o 16Yo 55% 8o/o
Perikanan Peftambangandan
lndustriPengolahan . Besar/Sedang . Kecil . RumahTangga
29% -10% 5%
41% 80% 13Yo
45%
-9% '17o/o 1Yo 1% 26% 14% _5%
4s%
s1%
14o/o 14o/o 26% 14% 7% -14%
36%
1%
26%
21%
47%
12%
16%
25%
1Oo/o
Listrik,Gasdan AirBersih 5 Bangunan 6. Perdagangan dan 7. Pengangkutan Komunikasi a Keuangan,Persewaan, JasaPerusahaan lJasa- Jasa
4.
8o/o 29% 7%
8% 97o/o 0%
53% -14%
- | J-/o
1% 15% -/o
13%
o%
21o/o 9%
|
Bo/o
35% 5% 16% 22%
Sumber: HasilPerhitunqanTim Ekonotni 2002
Keterangan: LQ
: NilaiLQ padatahunt
Si
: BesarnyaPDRB sektorI didaerahanalisa
Ni
: JumlahPDRB totaldi daerahanalisapadatahuntertemntu : BesarnyaPDRB sektorI di skalaregional
S N
'
. JumlahPDRB totaldi skalaregional
Nilaidari LQ Lfan menunjukankemampuandari suatu daerahdalam sektortertentuyaitu apabila: r Nilai :LQ < 1, beradi daerah yang bersangkutanmempunyaikecenderunganuntuk impordari daerahlain karenatidak mampumemenuhikebutuhanpadasektortertentu. r Nilai : LQ= 1, berarti daerah yang bersangkutanmampu mencukupidaerah sendiri dalamkegiatantertentu. mampu'memenuhikebutuhanpada r Nilai LQ > 1, berartidaei'ahyang bersangkutan eksporkedaaerahlain. sektortertentudan mempunyaikecenderungan Perhitunganmengenai nilai LQ ekonomi basis berdasarkanatas besarnya PDRB di KabupatenKendaldapatdilihatpadatabelberikutini.
4.3.2.3AnalisisSektorEkonomiBasis yang sektor-sektor analisisuntukmengetahui Analisissektorekonomibasismerupakan kuat di wilayahini. Sektoryangberpengaruh kuatterhadapperekonomian berpengaruh adalahsektorbasis(basesecfo4. (LQ).Tujuandari metodeLocationQuotient basisekonomidigunakan DalamPenentuan suatudaerahdalamsektor kemampuan pengunaan metodeiniadalahuntukmengetahui kegiatantertentu.Adapun dalam perhitunganyang dilakukan,basis ekonomiini yangmenggunakan rumus: atasnilaiPDRBdenganperhitungan berdasarkan LQ = Si/Ni S/N
RENCANA KENDAL RTRWKAEUPATEN PENYUSUNAN
tv.38
TABEL iT.4-22 NILAI LQ UNTUK EKONOMIBASIS BERDASARKANNILAI PDRB ATAS DASAR HARGA KONSTAN KABUPATENKENDAL TAHUN2OOO
No
Sektor
1 . Pertanian
a. TanamanBahanMakanan b. TanamanPerkebunan c. Peternakan d. Kehutanan e. Perikanan 2 . Pertambangan dan Penggalian 3. IndustriPengolahan a. Besar/Sedang b. Kecil c. RumahTangga 4 . Listrik.Gas dan Air Bersih Bangunan 6. Perdagangan 7 . Pengangkutan dan Komunikasi Keuangan,Persewaan,Jasa Perusahaan q Jasa - Jasa H
NilaiLQ Atas Dasar PDRB 0,95 0,69 2 1,25 1 2 1 1,47
KonstribusiSektoral 4.3.2.4Analisis sektoraldapat dihitungdenganmembandingkan Konstribusi antarabesarnyaPDRB ekonomi,baikberdasarkan hargakonstanmaupunhargaberlaku. sekior-sektor kegiatan sumbangan atauperananyangdiberikan Melaluianalisainidapatdiketahui olehmasingPDRB. masingsektorterhadappembentukan sektoraldi KabupatenKendaltahun1997- 2000dapatdilihatpada Tabel Konstribusi T.3-14danTabelT.3-15. Dari tabel tampak bahwa berdasar atas harga konstan rata-ratakonstribusisektor dari tahun 1997 - 2000, sektor industripengolahanmemberikankonstribusiyang terbesar yaitusebesar45,44o/o, disusulsektorperdagangansebesar22,29o/o dan sektorpertanian sebesar 19,14o/o. Sedangkansumbanganierkecildiberikanoleh sektor pertambangan dan penggalianyaitusebesarO,620/o.
2 nq
0,71 0,4 n'7q
1,00
Sumber: HasilPerhitunoanTimEkonomi2002
Sektorindustripengolahanbaik industrikecilrnaupunanekainsdustriyang memberikan kosntribusiterbesarterhadap PDRB KabupatenKendaldapat dijumpaipersebarannya antaralain : a. Industripanganterdapat di KecamatanLimbangan,Plantungan,Weleri, Kaliwungu, Gemuh,Sukorejodan Boja.
Berdasarkan tabel perhitungan LQ diatasdapatdiketahuibahwadi KabupatenKendal
b. Industrisandangdan kulitterdapatdi KecamatanKaliwungudan Patebon.
sektorbasissebagaiberikut: mempunyai
c. IndustriKimiadan bahan bangunanterdapatdi KecamatanBoja,Gemuh, Pegandon,
1. Sektorlistrik,gas dan air bersihmerupakan sektorbasis,artinyaKabupatenKendal sudahmampumencukupi akanlistrik,gas dan air bersih, masyarakatnya kebutuhan bahkanmampumelayani listrik,gasdanairbersihuntukdaerahlainnya. kebutuhan 2. Sektorindustripengolahan sektorbasisyangdimilikiKabupatenKendal. merupakan
Cepiringdan Weleri. d. lndustrikerajinandan umum terdapatdi KecamatanKaliwungu,Gemuh,Weleri dan Kendal.lndustrilogam terdapatdi KecamatanKaliwungudan Boja.
yangterdistribusi Halini sangatterkaitdenganbanyaknya kawasaninsdutri di wilayah
Disampingitu untuk aneka industridi KabupatenKendaladalah Kayu Lapis (KLl) dan
Kabupatentersebut,antaralain di KecamatanKaliwunguterdapatIndustriTexmaco
TekstilTexmacodi KecamatanKaliwungu.Konstribusisektor perdaganganyang rata-
(KLl). dan KayuLapisIndonesia
dapat dilihatpersebarannya rata sebesat22,29o/o, untukjenis komoditiyang mempunyai
3. Sektorpertaniantidak merupakansektorbasis,tetapisub sektortanamanbahan
nilaiekspordiantaranyaadalahKayu Lapis,Udang,Karet,Tekstildan Kopi.
makanandan sub sektor perikanan.Sub sektor tanamanbahan makanandi yang tersebardi seluruh KabupatenKendal,meliputipadi, palawijadan hortikultura
Konstribusisektor pertanian rala-ratasebesar 19,14%odimana sumbanganterbesar dari
wilayahkabupatentersebut.Sedangkansub sektorperikanandi KabupatenKendal
dan kontribusiyang terendahdari sub sektortanamanbahan makanansebesar9,77o/o
termasuksektor basis dikarenakanKabupatentersebutmemiliki4 TPI dengan
sub sektorkehutanansebesar1.O4%.
produksiyangterusmeningkat.
RENGANA RTRWKABUPATEN KENDAL PENYUSUNAN
|v,39
Sementaraberdasarkan atas hargaberlakupada tahun yang sama, sektorindustri pengolahanmemberikankosntribusi yangterbesaryaitusebesar40,48o/o disusulsektor
D
Produksipaditahun2001
I
Penggunaan benih
Kontribusisektorindustripengolahanyang rata-ratasebesar40,40o/o berasaldari sub
n
NSB(60o/oX 193.909ton)
sektorindustribesar/sedang (20.41o/o), industrirumahtangga(11,460/o) danindustrikecil
I
1 9 5 . 8 6 7t o n 1 . 9 5 8t o n
pertaniansebesar26,48o/o sebesar13,260/o. dansektorperdagangan 193.909ton
(s,74%). Dilihat dari pertumbuhanPDRB dan kontribusimasing-masing sektor terhadap pertumbuhan PDRBselamakurunwaktu1997- 2000,Kabupaten Kendalmempunyai yang bertumpupadaseKorpertaniansertadidukungolehseKor struKurperekonomian perdagangan, industri,pertanianmerupakanseKoryang menjadiandalandi Kabupaten
penduduk Konsumsi 113,82kg x 882.929jiwa
116.345,4 ton
"
1 0 0 . 4 9 4 , 9 7t o8 n
Sur pl us
15.850,422 ton
Darihasilperhitungandi atas, dapatditihalbahwaproduksiberasdi KabupatenKendal padatahun2001telahmampumencapaiswasembada berasdan bahkansurplussebesar
Kendal,terutamadari subsektorpertaniantanamanpangankhusunyaproduksipadi padatahun2001mencapai195.867ton denganarealluaspanen38.969ha,sedangkan
:15.850,422ton
peningkatan produksitiap rata-rata tahun5,03%.
Perkiraankebutuhankonsumsipendudukterhadapberasadalahsebagaiberikut:
IABEL: T.4-23 PERKIRAAN KEBUTUHAN KONSUMSI PENDUDUK TERHADAP BERAS
Keadaantersebutmenunjukkan berasdi Kabupaten bahwatingkatswasembada Kendal berdasarkanstandarkonsumsiberas nasionalyaitu 113,82kg/kapita/tahun dapat iercukupidariproduksidiwilayahtersebut. Untukmengetahui secararinciperhitungan kebutuhanberasdapatdiuraikansebagai berikut: il Produksipaditahun200sebesar195.867 tonyangterdiripadisawahdangogo. il Nilaisetaraberas(NSB)= 60 % I Benih'.1 o/ox 195867ton = 1.958ton
Kebutuhan Konsumsi Beras (ton)
Tahun
Proyeksi Penduduk
2001
883.929
100.494,978 ton
2007
1.003.206
1 1 4 . 1 8 4 , 9 0t o6n
2012
1.318.990
154127,442ton
Sumber: HasilPerhitunganTimEkonomi2002
jumlahpenduduktahun2001 sebesar882:929jiwa Makaapabiladihitungberdasarkan perhitungan diperoleh berassebagaiberikut:
RENGANA RTRWKABUPATEN KENDAL PENYUSUNAN
fv.40
Melihatkebutuhanpendudukakankonsumsiberassampaidengantahun2012,dengan produksisekitar8,86%maka perkiraanproduksiluas panentahun2012,pertumbuhan perhitungan diperoleh sebagaiberikut: il Produksipaditahun2012
542.476,9 ton
benih D Penggunaan
5.424.769ton
proteindibedakan menjadi2 (dua)yaitu: Kebutuhan - Proteinhewani= 20 Toatau3,3kg proteinhewani/orang/tahun - Proteinnabati= 80 o/oalau 13,2kg proteinnabati/orang/tahun - Kebutuhankarbohidrat 1.376.180xQ,17ton/NSB/orang/th = 233.950,6ton/NSB/orang/th
- Kebutuhanproteinnabati
ton 537.052,131 ton) il NSB(60% x 537.052,131 rl Konsumsipenduduk
lon 322.231,278
jiwa 113,82kg x 1.318.990
150.127,442ton
Surplus
= 4.541,394 ton/NSB/orang/ th 1.376.180 x 0,0033ton/NSB/orang/th - Kebutuhanproteinhevrani = 18.165,576 32ton/NSBioranglth ton/NSB/orang/th 1.376.1 80x0,01 Dari data kecukupanbahan panganmenunjukkanbahwa apabilakeadaan produktivitas
ton 172.103,836
sama dengan kondisi sekarang, PemerintahKabupaten Kendal mampu memenuhi kebutuhanpangan sampai dengan proyeksi10 tahun yang akan datang. Diharapkan
pangan,selainberassebagaibahanmakananpokok,produksi Untukanalisiskebutuhan produksipangan. untukmengetahui palawijajuga dapatdigunakan sebagaiperhitungan Untukanalisisdigunakan metodaNilaiSetaraBeras(NSB)untuksemuabahanmakanan baik padiatau palawija.StandaruntukNSBtanamanpadidan palawijaadalahsebagai b e ri ku t: - 1 kg padi - 1 kgjagung -
= 0,6kg beras = 0,6 kg beras
-
= 0,4 kg beras 1 kg ketelarambat = 0,4kg beras 1 kg kacangtanah = 0,4kg beras
-
1 kg kedelai
-
1 kg ketelapohon
PemerintahKabupatenKendal mampu mempertahankankondisi swasembadapangan tersebut.Untuk peningkatankeamanandan kebutuhanpangan,maka diperlukanprogram pertaniandan pemantapanstrukturagrobisnis. intensifikasi, diversifikasi 4.3.3 KeterkaitanPerekonomianDaerahdengan Wilayahyang Lebih Luas Untuk menganalisisketerkaitanperekonomianKabupatenKendaldengan wilayahyang lebih luas yaitu PropinsiJawa Tengah digunakanmetode Shift and Share. Analisisini betolak pada asumsi pertumbuhansektor daerah sama dengan pada tingkat wilayah acuan,membagiperubahanatau pertumbuhankinerjaekonomidaerah(lokal)dalamtiga kornponenKPU, KPP, KPK dan PM.
= 0,5kg beras daerah, Metodeshift-shareini digunakanuntuk mengetahuikinerjaperekonomian pergeseranstrukturposisirelatifsektor-sektor ekonomidan identifikasi sektorunggulan
panganutamaadalahkarbohidrat dan dalammencukupi Sesuaidengantargetpemerintah protein16,5kg yaitu170 kg/NSB/orang/tahun, protein.Standartkebutuhankarbohidrat
denganperekonomian acuan(wilayahacuanyang lebihluas) daerahdalamkaitannya
protein/orang/tahun.
dalamduaataulebihtitikwaktu. Dalamhal ini yang menjadiwilayahacuanadalahKabupatenKendaldan titik acuan shiftshareKabupatenKendal waktunyaadalahkuranglebih5 tahun.Hasilperhitungan dapatdilihatpadatabelberikutini.
KAEUPATEN RTRW KENDAL PEI.IYUSUNAN
tv.41
TABELT.4.24 SHIFTSHARE ANALISIS HASILPERHITUNGAN KENDAL KABUPATEN Kabupaten Kendal
KPW
Sektor Ekonomi
No
PDRB 1997 t.
IndustriPengolahan
9.lrc,64
750.231,61 44.997,14
A
Perdagangan
'f
Komunikasi Pengangkutan
4Im4,01
KPK
493.724,43 -0.05
PN
2 . 1 3 9 . 6 8 4 , 0 91.650.463.27-U.U3
4 1 . 8 6,14 1 z . z 6 J . c z z , z z
1.605.968,1
r\n<
0,14
o,44
-0.18
-u, l.+
-v,Jz
0,05
-u, ll
-0,06
n?
0,21
n
-o;25
-0.05 -0,04 0 , 1 8 126.528,51 i37.862,31 4.420.088,54 4.038.526,07
Jasa-Jasa Jumlah
zo. lvv,lz
393.556,61
-0.05 z 297.712.07 267.728,06 9 . 6 1 2 . 9 3 0 , 19.631.793,24 -36 61634 1 . 7 6 6 . 8 4 6 , 1 12.053.018,42-0.05 31.94,84
JasaPerusahaan 8. Keuangan,Persewaan,
KPP
PDRB 2OOO
-0,04 0,04 313.622,308.216.026,24 8.447.654,9C -0.05 0,08 -0,23 - 0 , 1 B 7.425,93 587.426,67 589.963,7: -0.05 0,05 -0,04 A R q N 1 ? A 7 '13.709.758,32 12.421.426.24-0.05 -0,04 n 31.276,7C
Listrikdan Air Minum Bangunan
q
PDRB2OOO PDRB1997
3 1 5 . 3 5 3 , 9/
Pertanian
dan Penggalian 2. Pertambangan
4.
Propinsi Jawa Tengah
utz l
0,05 n.1^
40.932.538,43 1.640.370,241.550.396,9443.129.838,90
Simier: HasitPerhitunganTimEkonomi,2002
pertumbuhan wilayahacuan(KPK) 1. Komponen acuan. untukmengukurkinerjaekonomipadaperekonomian Komponenini digunakan oleh tumbuhkarenadipengaruhi Hal ini diartikanbahwadaerahyang bersangkutan wilayahacuansecaraumum. kebijakan Kendaladalahsebesar- 0,05.Nilaitersebut KPNuntukKabupaten Hasilperhitungan arti dalamjangkawaktukuranglebihlimatahun,yaitutahun1997- 2000 mempunyai - 0,05untuksemuasektor. perekonomian acuansebesar (KPP) Proporsional 2. KomponenPertumbuhan sektor-sektor Komponenini digunakanuntuk mengukurperbedaanperyumbuhan ini padasalah agregat.Apabilapadakomponen ekonomiacuandenganpertumbuhan satu sektorwilayahacuanbernilaipositifberartibahwasektortersebutberkembang jika negatif,maka sektortersebutmenurun acuan,sebaliknya dalam perekonomian
yang bernilaipositifadalahsektorpertanian, UntukKabupatenKendalsektor-sektor dan pengangkutan listrikdan air minum,perdagangan pertambangan dan penggalian, komunikasi. yang pesat Sehinggadalamhal ini kelimasektortersebutmengalamipertumbuhan pertumbuhan kelimasektor dalamjangkawaktuempattahun.Denganmeningkatnya pendapatan daerah' jugaakanmeningkatkan tersebutmakadengansendirinya Sedangkanyang bernilainegatifadalah sektor industripengolahan,bangunan, dan jasa-jasa.Nilai negatiftersebut keuangan,persewaandan jasa perusahaan menunjukanbahwa keempat sektor tersebutlebih lambat pertumbuhannyabila diberikankepada dan sumbangan-yang kelima sektor sebelumnya dibandingkan daerahjugakurang. keuangan
kinerjanya.
RENGANA KENDAI. RTRWKAEUPATEN PENYTJSUNAN
-
lv'42
Pangsa Wlayah(KPK) 3. Komponen PeeeseEnataupertumbuhan lokalterhadapsektorini digunakan untukmengukur kinerjaseKor-sektor Komponen acuan.Bila padasalahsatukomponen ini sektoryang samapadaperekonomian sekloryangsama dibandingkan bemilaipositit,makadayasaingseKorlokalmeningkat padaekonomi acuan,danapabila negatifmakaterjadisebaliknya. positifadalah: KPK-nya bernilai Sektoryangkomponen pengolahan . SeKorinduslri . Sektorlistrikdanairminum . Sektorpengangkutan dankomunikasi peEewaan . SeKorkeuangan, danjasaperusahaan I SeKorjasa-jasa yangkomponen bemilai negatifadalah: KPKnya Sedangkan . Sektorpertanian I SeKorpertambangan danpenggalian . Sektorbangunan . Sektorperdagangan nilaiKPK,sektoryangdayasaingnyabesaradalahsektorindustri Dariperhitungan pengaruh yangbesarterhadap pengolahan sektortersebui mempunyai artinyakegiatan perekonomian Kabupaten Kendal 4 Komponen Pergeseran Netto(PN) pergeseran antaraKPPdengan nettoini dihitungdenganmenjumlahl€n Komponen pergeseran neltoyangterjadipadaseKor KPK'PergeseEn ini menunjukan komponen yang diperolehuntuksuatuseKor yang beFangkutan. Apabilahasilpenjumlahan termasukmaju.Sebaliknya apabila adalahpositifmakaseKoryang bersangkutan nesarifmakasektorrerseburku€ns maju. KendalseKoryangbemilaipositif(maju)adalah: UntukKabupaten . SeKorPertanian
dankomunikasi r SeKorpengangkutan persewaan danjasaperusahaan | SeKorkeuangan, . SeKorjasa-jasa negatif(tidakmaju)adalah: Sedangkan sektoryang bernilai ' r Sektorpertambangan danpenggalian pengolahan . Sektorindustri r SeK6rbangunan I Sektorperdagangan dari hasilPN ini dapatdiketahui kedudukan setiapsektordi Kabupaten Sementara Kendal. 1. Unggul SektorListrikdanAir Minum;Sektor : SeKorIndustriPengolahan; Pengangkutan danKomunikasi. . Persewaan dan Jasa. Perusahaan: 2. AgakUnggul: SeklorKeuangan; Sektor Jasa-jasa. 3 lvlundur : SeKorBangunan Sektorpertambangan dan penggalian; 4. Agakl\rundur: SektorPerlanian; Sektor perdagangan.
43.4 Keuangan Oaerah RTRWKabupatenKendaladalah salah satu aspek pentingdatampetaksanaan tersedianyadana yang cukup untuk membiayaisetiap programpembangunan yangterahdirumuskan. Kabupalen pembiayaan yang berupapendapatran dad daerahsendari ini dapatbersumber Asli atauswasta. Daerah(pAD)maupun daripemeantah pendapatanbelanja daerah KabupatenKendal tahun 2001 ;::il[, :::**" a Pendapatran AsliD aetah: Rp.21.717.222.756,00 : Rp.304.528.149.066,31 . pemerinlah
r Sektorlistdkdanairminum
RENCANA KABUPATEN RTRW KENDAL PENYUSUNAN
lv .43
di Jika dilihat dari sumbanganterhadaptotal penerimaan,ternyatapembangunan KabupatenKendalbanyakdibiayaioelh pendapatandari pemerintahyaitu sebesar penerimaan dari PAD di Kendalperlumeningkatkan Hal ini berartiKabupaten 6,15o/o. yangakandatang.Adapuncara yangditempuhdenganmenggalisumbertahun-tahun untukPADyangada. sumberpotensial
Kota Kendal, Weleri, Kaliwungu,Boja, Sukorejoyang merupakanpusat-pusat pengembangan. di KabupatenKendalyang akan ditentukanhirarkinya Adapunpusat pengembangan kecamatanyang dimaksudadalah sesuai' adalahkota Kendaldenganibukota-ibukoia
terdiridari :
dengan ketetapan PemerintahDaerah yang dilaksanakanmenyusul keluarnya permendagri BatasWilayahKota di seluruh Nomor7 Tahun1986tentangPenetapan Permendagri Nomor34 Tahun1986tentangPelaksanaan Indonesiaserta Inmendagri
AsliDaerah(PAD)terdiridari 1. Pendapatan a. Hasilpajakdaerah.
adal ah:
Daerah penerimaan Pemerintah MenurutUU No.25Th 1999Pasal3, sumber-sumber
b. HasilRetribusidaerah. kekayaandaerahlainyayang daerahdan hasilpengelolaan c. Hasilperusahaan dipisahkan. AsliDaerahyangsah. d. Lain-lainpendapatan terdiridari: 2. DanaPerimbangan, hak Bea perolehan pajakbumidan bangunan, a. Bagiandaerahdari penerimaan darisumberdayaalam. danpenerimaan atastanahdanbangunan
pengembangan hirarkipusat-pusat untukmenentukan tersebut.Metodeyangdigunakan Guttman a. Skalogram untukmelihatfasilitaspelayananyang terdapatdi SkalogramGuttmandigunakan jumlahsetiapjenisfasilitas. baikjenismaupun setiaplbukotaKecamatan b. KriteriaSturgess skalogramGuttmanyaitu KriteriaSturgessdigunakansetelahdiperolehperhitungan hirarkikotayangada. banyaknya untukmenentukan Kendaldapatdilihat di Kabupaten hirarkilbukotaKecamatan Untukmelihatperhitungan padaTabel: T.4'25danT.4-26.
b. DanaAlokasiUmum. c. DanaAlokasiKhusus. 3. PinjamanDaerah yangsah 4. Lain-lainpenerimaan yang bersumberdari PAD dapat ditingkatkan Dengandemikianapabilapenerimaan akanberkurang. yangberasaldaripemerintah anggaran makaketergantungan
Dalam penentuan hirarki kota digunakan perhitungandengan' rnenggunakan berikut: sebagai Gutmanmelaluilangkah-langkah Schallogram I r
yangdimilikiolehtiap Kecamatan. fasilitas ketersediaan data-data Mengumpulkan menjadibentuktabel Mengubahdatajumlahfasilitasyangdimilikitiap kecamatan yangkemudiandisusundari jumlah denganmetodepresent-absent Schallogram terbesarsecarahorisontal.
i
secarahorisontal metodepresent-absent Schallogram Menyusunhasilperhitungan danvertikal.
4.4
TATARUANG IDENTIFIKASISTRUKTUR
4.4.1 HirarkiPusat-pusatPengembangan datam Pusat-pusatpelayananmerupakanpusatkegiatanpelayananyang di;butuhkah kola, jangkauan pelayanan danhirarkislrukturpelayanan wilayahcakupanberdasarkan pusatsosialSaatiniperkembangan perekonomian danpusaipelayanan pusatkegiatan di Kecamatan lGbupatenKendalmasihcenderungterkonsentrasi pusat pertumbuhan I(ENT,A:r|A KABUPATEN KENDAL RTRW PEI.IYUSUNAN
lV ' il4
TABELT.4-25 KENDAL DI KABUPATEN FASILITAS KETERSEOiAAN
Keterangan: = memiliki ./ = tidakmemiliki x 1=SD 2=Ml = SLTP 3 4=MTs = SLTA 5 6=MA = PerguruanTinggi/Akademi 7 8=RS = Puskesmas 9 1O = PuskesmasPembantu
RENGANA KENDAL RTRWKABUPATEN PENYUSUNAN
11 12 13 14 15 16 17 18 19
= = = = = = = = =
Masjid Musholla Gereja Pura/Vihara Toko/kios/warung Pasar WarungmaKan Terminal Sub Terminal
TABELT.4.26 HORISONTAL DENGANPENYUSUNAN PRESENT'ABSENT SCHALLOGRAM HASIL PERHITUNGAN 2
No Kecamatan 1 1 Plantungan 1 1 z Sukoreio
9 Paqeruvung 4 Patean 6 Sinqorojo o Limbangan 7 Boia 8 Kaliwunqu a
I
I
I
1 1
1 1
1 4 I
1
1
4 I
1
.l I
1
1
1
1
'l I
4 I
1
I
I
1
1
1 I
I
4 I
4
I
4 I
I
II
.l
.l I
4 I
'l
I
I
1
I
4 !
,I
U
U
0
4I
0
I
I
1
0 0
0
0
1 1
I
1
4 I
.,1 I
1
1
7I
1 Nn.amnel 1 11 1 12 Gemuh 1 3Rinqinarum 1 1 1 4 Weleri 1 1 5 Rowosari 1 1 6 Kanqkunq 1 1 7 Ceoirinq 4 I Patebon 18 I 1 9 Kota Kendal
1 0 Peqandon
I
1
I
I
1
1
I
.l I
1 I
I
i 1 1 4 I
I
1 1 1 1 1 1
I
1
.1 I
I
I
I
4
4 I
1
4
4 I
I
I
1
I
1 1 I
I
4 I
I
1 1 1 1
I
,1 I
I
4 I
4 I
1
4 I
I
I
t
4I
1
4 I
1 1 1
1
1
4I
1
1 1 1 1
I
I
I
I I
t
1 1
1
I
4
4I
I
I
1 1 1
4 I
1
0 1 0 0
1
1 1 1
Brangsong 1
1
I
4 I
I
I
1
.l
I
0
1
1
1 1
I
1
1
.l
1 1
0
1
1
I
0
4 I
1I
I
0
I
.t I
I
1 0
I
4 I
I
0
I
.l
I
I
1 1
1
1
I
I
0
1
1
1
1
I
0 0 1
1
1
1 I
1 1
I
1
I
1 tI
1 1
I
T q
4 I
1 1
I
,|
4 I
I
I
4 I
I
I
I 4 I
I
1
1
I
1
1 0
1
0
1
1
I
4 I
1 1
I
I
I
1 0 1
0 0 1 1
0 0
I
o
0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0
0
13
0 0
n
I I
13
n
0 0 n
n
ffioeienalisis
RENGANA
KENDAL KABUPATEN RTRW PENYUSUNAN
1
I
TimPenYusun
I
I
1
4
I l
13
0 0 0 1 \J 0 0 0 0 0
7
0 1
0 0
0
0
0
0
1 1
0
0 0 0 g
0
I I
0 1 1
14 13
0 0
0 0
!
12
0 0
I o 0 1 1 I 1 I 3 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 12 10 10 4 I
8 1 8 Jumlah
6 14 19 7
10 11 12 15 16 17 13 5
3
tJ
q I I U
0 1 0 0 0
a
I
n
0 0
14
9
0
16 12 11 14 14 16
0
252
0 0 n 0 tJ
q I
0 7 1 I 2 z
14 16 11 13
0
12
TABELT.4.27 PRESENT.ABSENT SCHALLOGRAM HASILPERHITUNGAN DANVERTIKAL HORISONTAL DENGANPENYUSUNAN No Kecamatan I Kaliwunqu 1 4 Weleri 1 9Kota Kendal
2
3
4
I
I
1 1 1
1 1 1 1 1
1
I
I
I I I
Sukoreio Boia 1 2Gemuh 1 7 0epirinq
1
I
1 1
4 I
{
I
1 8Patebon 3 Paoeruvunq 4 Patean Sinqoroio 6 Limbanqan 1 0 Peqandon I Plantunqan 1 3 Rinqinarum 1 5 Rowosari q Brangsong 1 1 Noanroel 1 6 Kanql(unq
10 11 12 15 16 17 13 5
1
I
I
4 I
4 I
I
I 1
I
1
'l I
,|
4
1
1 1 1
I 1 I
,| 4 I
1
1
1 1
1
1
1
1 4 I
1
1
4
I
1
1
1
1 1 1
'1
.l
a I
4 I
I
,|
I
1
1
4 I
,l
,|
4 I
I
1 1 1 1 1 1
I
I
4 I
I
1 1
1
I
1
1 1 1 1 1 1 1 19 19 19 19 19 4
I
4 I
4T
I
,|
1 1 1 1
I
I
4 I
-t
4 I
I
I
4 I 4 I
1 1 4I
1 1 1 1 1 1 4 I
1 I 4 I
1 I 1 1 1 1 1 1 I
1 1 1 1 .l I
1 1 4 I
1 4
I
1 1
1 1 1 1 1
1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 I
1 1 1 1
4 I
4 I
1 1
I I I
1 1 1
I
1 1 1
4 I
0 1
I
I
4
1 1 1 1 0
1 1
I
1 1 1 1 I 1 1 1 1 1 4 1 I 1 I 1 1 1 1 1 19 19 19 19 19 1 1 1
1 1 1
1
1 1 1 1
I I
0
I
1 1 1 1 19
TJ
0 0 0
0 0 1 0 0 0 0
n
1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
n
1
0
U
1 1 1 1 1
I I I
1 1
1
I
1
I
1
1 1 0
U
1
4 I
0 4
I
0 0
0
12 10
HIRARKI KOTA
8 1 8 Jumlah
14 19 7
o
1n tv
1
0 0 I
I
0 0 0 1 1 1
0
0 0
0 0
0
U
0 0 0
0
n
0 0
0 1
0 0 0
0 0 0 0 0 0 0
0
4
?
0 0
0 0 0 0
0 0
0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 1 0 0
0 0 0
0 0 0 0
16 16 16 14 14 14 14 14 13 13
I I
tl tl ill
1?
ilt ilt ill
0
1?
n
0
.,t?.
ill
0 0 0 0 0 0 n 0 2 z
0
12 12 12
IV IV
0 0
0 0 0
i1 11 11
0
252
IV V V
Sumber: AnalisisTim
TABELT.4.28 SCHALLOGRAM PERHTTUNGAN HASIL ORDO PEMBAGIAN V
SWP I
tl ill
ORDEI
ORDEII
Kota Kendal
Patebon, Ceoirino
Kaliwungu Weleri
ORDEIII
ORDEIV
ORDEV Kangkung Brangsong, Noamoel
Pegandon
Ringinarum, Rowosari
Gemuh
IV
Patean, Sukorejo Paqeruvung
V
Boja
Plantungan,
Singorojo, Limbanoan
Sumber . Analr'gs Tim PenYusun
RENCANA KE DAI. RIRWKAEUPATEN P€NYIJSUMN
tv.47
1.
4.4.2 JangkauanPusatPelaYanan (Wilayah Perencanaanstruktur tata ruafig KabupatenKendal terbagi dalam wPP Didalamdistribusi Parsial)dan SKP(SatuanKawasanPengembangan)' Pengembangan parsial merupakanpusat satuan Kawasan keruangan,wilayah pengembangan Pusat Pengembanganatau dengan kata lain wPP terdiri dari beberapa sKP' tingkat dan pengembangan Partial(WPP)sebagaipusatpertumbuhan Pengembangan yaitu: pertimbangan-pertimbangan berdasarkan ditentukan Kabupaten 1. SebagaipusatlbukotaKabupaten. 2. SebagaiPusatPemerintahan. fasilitassosialyangmemadai' 3. Terdapat yangstrategis' kedudukan 4. Mempunyai yangtinggi' aksesbilitas 5. Mempunyai potensiuntukberkembang' 6. Mempunyai sebagaiorde (sesuaidenganBuku RencanaStrukturTata Ruang 7. Berkedudukan Tengah). PropinsiJawa adalah: (sKP)atauKecamatan PusatsatuanKawasanPengembangan pemukiman - lbukota Kecamatan,yang pada umumnyamerupakanpusat-pusat sosial terbesar di dalam tiap wilayah Kecamatan'begitu pula denganfasilitas pusatSKP' sebagai tersebutdiasumsikan makalbukotaKecamatan ekonominya - Berkedudukan sebagaikota orde lv dan V (sesuaidenganbukuRTRWPropinsi -
JawaTengah) akan adanyapusatdi atas tidaktertutupkemungkinan Disampingpertimbangan pusatpemukimanyangcukupbesaryangakan berfungsisebagaipusatsKP, selain tersebut. IbukotaKecamatan 2 (dua) metodeyaitu :model Analisisjangkauanpusat pelayananmenggunakan danAnalisaAksesbilitas. Gravitasi
RENGANA KENDAL RTRWKABUPATEN PENYUSUNAN
ModelGravitasi rumus: menggunakan Analisadenganmodelgravitasi Pt.Pz -------= Q fiarak Pt P)2
Dimana: = Gravitasiantara duaSKP(Kecamatan) = Jumlahpenduduk di SKP(Kecamatan)l
G P1 P2
I
= Jumlahpenduduk di SKP(Kecamatan)2
'=
Jarakterdekatantara2 (dua)pusatSKP melaluijalan kendaraan dalam Dengan model ini diperolehmatriksgravitasiantar SKP yang disajikan
Jarak p1 p2
T a b e l: T . 4 - 2 9 .
TABELT.4.29 KENDAL DI KABUPATEN ANTARKECAMATAN JARAKTERDEKAT 'l
2
3
7
6
5
4
2,85
43,48 16,53 14,23 3,42 0,99
1
91,54 192,4 12,59 2,74 8,75
2
43,8€
3
1 6 , 5 39 1 , 5 4
4
14,23 192,5 20,4e
I
4,53
11
1,81 1,27
2,02
8,67
.t Ac
6,'14 ?6c
2,12
2,69
1 3 , 9 196,12
5,84
2,54
8,4S 1 5 , 4 3
94,57
9,18
27
1,24
3,42 ' 1 1 , 0 696,12 94,57 ',i:ilitil,r:, i,iii
32,67
12,43
5,81
6
0,99
2,74 1 , 1 4
7
2,85
8,75
8
1,81 4,53
1A
:.:;::i:l::i:ii!:::
1? O.1
"
4,82 5,84
1,19 tzttv
.1. 7
12,43 1 . 1 1 2 , 6 9
15,43 3 , 1 8 12,19
55,76
9,73 7 7 , 1 1
25,01
13
3,21 15,46 8 , 3 7 3 , 1 6 8.97 2,59 123e 3 , 1 7 8,57 10,04 1 , 8 5 4,6 1 , 4 7 4,5€
14
7,82 1 2 , 8 6 35,66 2,44
5,4
15
3,07 11,64 '13,54
3,4 1,28
1,27 5,15
12
16 17 19
3,5
z,ov ?qo
8,49
0,62 1,87 1,88
7,79
E , . 14
4,51
4,5e
3,41
3,21 1,18
3,4
2,67
z, ll
2,04
2,4
1,8s 1,28
1,06
0,87
0,86
1,49
3,45
4,02
(nA
4,92
49
z r,oa
?1 A
89,24
9,85
14 46
8,97
4,6
5,4
2,55
1,47 4,5e
A?6
J,OJ
1,89
AC
474,9e 47,69
: ar:ii:rili.i{::,:r.r
R1
31,e
2 , 4 1 , 4 9 4,92
89,24
17,28
A6A
4,52
4,05 3 1 , 0 3 1 1 , 4 16,34
172,O3350,1 36,91 17,26 13 , 1 6 8 , 1
?A?
12,12 6,47 23,38
22,19 B7,1
7,69
183,41 66,42 23,38 24,31 13,82
4 , 2 1 29,12 1 2 , 7 3 66,42 1 7 2 , O ?
15,5€
{q
14,95 12,73 6,47
47,69
13,37
z,t z
8,'r
4,21 2,72
3,45
6qo
5 , 1 4 , 5 1 3,21 2,O4 O,B€ 5,06
0,62 1 , 8 7 1 , 8 8 1 , 1 8
1? a7
3,45 134,6€ 1 4 , 9 5. 1 8 3 , 4 1
21,66
1,7
l'/
q.1
13,54
JC,OO
11,98
2,31 7,79 7,79 4,5€ 2,67 1,06 3,45 1 , 7 7 5,54 5 , 11 3 , 4 1 2 , 1 1 0,87 4,02
18
1,77
19
5,54
7 7 , 1 1 474,96 134,68 29,12 12,12 1 2 , 5 9
5,94
11
2,31
18
7,78
2,44
.12 ?A
17
16
1 2 , 8 6 11,64
J,8s
6,5
5,94
25,0€
o,o/
8,57
1 . 1 1 2 , 6 9 25,0e 55,76 25,01 1 1 , 9 8
9 , 1 8 32,67
1,24 5,81
6,14
1,Bl
7,82 3,07
3,17
?1F
15
! : !;11 :i::ll lr: l : I i
2,02 1 , 6 9 2 . 1 2 2,54
10
3,21
8,37 10,04
4,82
':
14
13
12
5 , 1 5 15,4e
19,09 3,19 11,06
3,42 1 2 , 5 9 43,0: 1 9 , 0 9
I
1,81
20,4e 43,03 1 . 1 4 3,42
5
I
10
I
8
?6n {
220,9 56,12 220,9
j li,i:iiliiriiiijil:,
49,'1
66,95
43,11 7,74
23,23 17,7t 5,35
,i .,ii:.,,;. 2 7 1 . 5 1108,24 8,29 1 2 , 5 9 6,69 24,37 36,91 56,12 49,1 660,61 46,51 7,69 4,s2 13,82 17,26 66,95 23,22 2 7 1 , 5 1 14,46 :itii 99,21 4,05 1 1 , 4 1 3 , 1 € 4 3 , 1 1 17,7t 108,24 660,61 22,1.9 A 6 F
ARF
87,1 17,283 1 , 0
16,3t
8,12
7,74
5,35
8,2€ 4 6 , 5 1 99,21llir.ilr r:ll::1r,:.
'KecamatanDalamAngka, 2001 diolah Keterangan: 'f = Plantungan I
=
Sukorejo
|
=
Boja
11 = 12 =
J
=
Pageruyung
$
=
Kaliwungu
13 =
4,
=
Patean
$
=
Singorojo
RENGANA KAEUPATEN KENDAL RTRW PENYUSUNAN
$
=
Limbangan
Ngampel
16 =
Kangkung
Gemuh
17 =
Cepiring
Ringinarum
18 =
Patebon
19 =
Kota Kendal
$
=
Brangsong
14 =
Weleri
10
=
Pegandon
15 =
Rowosari
i
tv.49
TABELT.4.30 NGANGRAVITASI HASILPERHITU
I
4
5
43,48 1 6 , 5 3 14,23 3,42 0 , 9 9
:r6il.1.::,.,!ll !l l
z
3
2
1
7
6
9 1 , 5 4 192,4 1 2 , 5 9 ) 7 4
43,8€
2,85
1,81
8.7
4,53
14.23 192,! 20,4ei:i::,i,:']
19,09 3.1€ 11,0€ 1 3 , 9 1 96,12
3,42 12,59 4 3 , 0 3 1 9 , 0 € noc
2,74
2,81
8,75
I,
4,82
5,84
6,14
4,82
2,12
z,ov
5,84
2,54
8,49 1 5 . 4 :
9,1e
10
1 , 8 1 8,67
6,14
2,69
8,49
11
1,27 5,15
12
3,21 1 5 , 4 6 8,37 3 , 1 €
1'2.
3 , 1 7 8,57 10,04
't Ftr
4,6
1,47 4,5€
t+
7 , 8 2 12,8e 35,6€
2.44
5,4
1,E9
1q
3,07 1 1 , 6 4 1 3 , 5 4
16
z,o I
7,79
1,06 3,45
15,5E
17
1 , 7 7 5,54
5 , 1 1 3,41 2 , 1 1 0,87 4,42 4 , 5 1 3,21 2 , O 4 0,86 5,0€
21,66
1,7
18 19 NILA!
a1
0,62 1 , 8 7 1 , 8 t
a lF
not
6qo
25,01
3,17
15,46
8,57
8,37
7,82
15
3,07
12,86 1 1 , 6 4
10,04 35,66 13,54
17
16
18
19
Nilai G
2.31
1,7i
t,t
0,62 6 , 1 7
774
5,54
R,I
1,87 24,51
7,79
5,11
4,51
1,88
4,5€
3,41
3,21
11F
z,o I
4 44 ztt I
2,04
z,
1E A1 tJ,a I
3,1€
1,85
2,44
8,9i
4,6
5,4
2,59
1,47
1,89 1,28
1,06
0,87
0,86
1,4S
5 , 8 1 12,19 1 2 , 3 6
4,5e
qqo
3,45
4,42
5,06
4,92 17,97
1,24
tqc
1 tA
.t7 a7
47,69
77,11
'14,95 12,73
3,4
..::i:i 3.45 1 3 4 , 6 8 1 4 , 9 5 1 8 3 , 4 1ii+,
13,37
4,21
8,1
31,€ 89,24
81,77
2,7
, , : 1 . . . t j ,.{r , , .
7,69
14,46
4,52
14,0C anc
4 9 , 13
56,12 66,95 49,1
23,2
4,52
13,82 17,2e 66,95 23,23 2 7 1 , 5 1:.... ;: 11,4
17,2E3 1 , 0 3 1 6 , 3 4
72,46 46,55 1 7 , 5 0 52,63
i.Is:i:tlr
.'.!
a4 A r tri
8,1
7.74
c,Jt
54,46
4 3 , 1 1 7,74 42,4e
42,34
17,78
660,61 4 6 , 5 1 6 5 , 0 €
1 3 , 1 € 43,11 1 7 , 7 8 108,24 660,61 Atc
16,34 52,63
2 7 1 , 5 1 1 0 8 , 2 4 8.2t 34,94
24,37 3 6 , 9 1
co, tz
1-7 c,F
4,05
17,26 1 3 , 1 6 8 , 1
o,oY
4,05
22,19
6,6€
1 7 2 , O 3 350,1 36,91
29,12 12,7? 66,42 172,43:.i'lLli.,;.i:i,'ri 220,9 6 , 4 7 23,38 3 5 0 , 1 220,9 tz, tz
9,8s 12,59
87,1
6,47
1 8 3 , 4 1 66,42 23,3€ 24,37 13,82
6 , 5 474,96 47,69
11,98
J,O.i
2,4 1,4€ 4,92
2,44 24,49 1 5 , 4 1 1 6 , 6 6 1 4 , 0 0 8 , 0 8
9,73
12,19
Q,3e
3,4 1,2E
1,18
3,21
14
o J , z + 81,7i 32,67, ' . : i . i i , : 1 . . .1i +. 1 1 2 , 6 9 . 2 5 , 0 €55,7€ 25,41 1 1 , 9 € 1 3 , 3 7 8 , 1 1 5 , 5 € 21,66 Ac 4 , 2 1 2,72 9,8€ M,4e 2 2 , 1 9 87,1 72,4t 3,4: 5,94 9 , 7 3,7 1 2 , 4 3 1 . 1 1 2 , 6 9 17,284 6 , 5 : 7,6€ 7 7 , 1 1 474,96 1 3 4 , 6 8 29,12 12,12 12,58 5,94 25,0r 1 , 2 4 A a,{
2,54
2,6i
12,4?
13
a 1F
2,1
4,58
'1,7
12
'>,1 6
1,69
3,59 1 5 , 4 3
q lE
1,6!
3
2,02
1
1,81 1,21 8$i
32,67
94,57
3,42 1 1 , 0 6
1 , 8 1 4,53
94,57
13,9'1
l$
I
11
2,O2
20,4e 43,03 1 , 1 4 3,42 1 6 , 5 : 9 1 , 5 4:iai;'ll;:,1i:!:ti:ili:i :illi!ii:il;:::::li!1 4
10
9
8
9 9 , 2 1 57,8C
46,51 99,21
ZJ,YZ
54,46 42.46 42,34 34,94 65,0€ 5 7 , 8 C 23.92
G
SumOei:PerhitunganTimPenyusun,2002
: Keterangan .f = Plantungan 6 2 - Sukorejo 7 3
=
4
= -
5
= -
PageruyungB = $ = Patean Singorojo 10 =
RENCANA RTRWKABUPATEN KENDAL PENYUSUNAN
Limbangan 11 = 12 = Boja Kaliwungu 13 = Brangsong 14 = Pegandon 15 =
Ngampel 16 = 17 = Gemuh Ringinarum18 = 19 = Weleri
Kangkung Cepiring Patebon KotaKendal
Rowosari
tv. 50
k:
1r'
TABELT.4.31 GRAVITASI PERHITUNGAN HASILMODIFIKASI 17
9
8
18
12
13
14
10
15
13,37 8,1 1 . 1 1 2 , 6 9 2 1 , 6 6 3 1 , 6 1 1 , 9 8 25,O125,08 :fii:,iiiriiiiii:t: 4,21 2,7 6,5 5,94 14'z+o 2 2 . 1 9 3,45 1.112,69
I
j':i:r'. i!fi :i^"i#:i:1ii::'
9
17
21,66
18
31,6
't2
11,98
n
25,01
IU
ZsFs
14
13,37
15
R1
G
G,58
z
A C,e
19
89,24
7
32,67
11 tl
4
qq 7A
4,82
.) 5 ? Nilai G
16
2
Gss
453
9,85
iliii;i' 660,6
4
3
32,67 55,76 4,82
2,02 87,1
2,43 9 , 7 3
zt tz
6
5,84
9 , 1 8 1 , 8 1 81,77
fl
1,69
NilaiG
1
5
1l,zb
( 2:+a
-
3,? 0,87
1 , 7 7 65,06
0,86
1 , 7 57,8C
ri:t?i;...:
irirfl li: :.: :
ili+t
8,57
15,4e 8,67
12,86 1 1 , 6 4
7, 7 8
46,51 99,21
8,12
1 6 , 3 4 17,28
7 , 7 4 5,35
8,29
12,43
4,02 5,0€
4,5€
123e 5,81
5,59 3,63
3,45
o7?
4,52 4,ga
z, lz
3,41
z,vz 6(,
5,54
61
3,2
1,6C
J, tc
z,oz
234
o,Jo
8,37 6 , 1 4 35,66 1 3 , 5 4 3,4 5,4 8,97 8,49
c rq
3,5E
12,1!
-3A2
l,t3
254
2 , 1 1 2,O4
4,8
9,18
0,87 0,86
1,47
2,59 1 , 2 4
1,89 1,28
1i0€
1,Bl
1,77
1,7
3,17
3,21 1 , 8 1
7,82 3,07
2,3
192,5 9 1 , 5 4 12,59
1,47 3,17
54,46
2,59
52,63
J,Z I
1 , 2 4 1 , 8 1 46,s5 'I Rc
7,82
42,46
1,2e
'7 n7
42,34
1 , 0 6 2,31 34,94 )74
43,8€
24,51
1 , 4 9 0,62 23,92 1 , E l , $iitriiti: 4,92 3 1 , 0 3 1 , 1 8 1 , 8 8 2,4 94,57 2,84 1 7 , 9 7 4,92 iii.,',,iiriil; iri 1 Z , l Y 1 1 , 0 6 3A2 % J 2 6,/!
Yl ,3zt
2,67 12,ffi
1,8€
15,43
?E
? 1F
QE
43,03 20,4e,f.f,ii{lfli,i ;it::'it*t; l
2,4 96,12 15,43 19,0943,03
1,27 17,50 14,23 16,66
20,4e 1 9 , 0 8
4,58 192,5 1 , 1 8 1 1 , 0 6
5,11 4,51
1
1 , 8 7 8,74
5,15 31,03
14,95 47,69 7 7 , 1 1 1 2 , 7 3 6,47 10,04
81,77
8ea
11
4,52 3 , 4 1 5 J 1 TJ1 13,82 7,69 66,95 23,23 2 7 1 , 5 1 5,54 46,51 4,O2 5,06 4,05 3 , 2 1 4 , 5 1 2,04 YY,Z I 1 3 , 1 6 1 1 , 4 6,56 43,11 1 7 , 1 8 1U6,2 2 2 , 1 9660,61 ln'q 1 0 , 0 4 4,6 8,12 '4,5e 14,95 36,91 a 6 3,45 17,2e 13 , 1 6..'i$l,i; 1 8 3 , 4 1 134,7 1 7 2 , 0 3350,1 'l 47,69 3 , 1 6 8,37 475 66,42 23,38 2 4 , 3 { 5,4b I Or.t4l 123e 6 , 5 13,82 1 1 , 4 1 8 3 , 4 1{i,i:#i'i q n.1 7 7 ; 1 1 2,69 6 , 1 4 8,49 1(,26 7RA 6,56 134,6€ 474,9etit'ffii 29,12 12,12 12,59 8 , 6 5,94 5,4 ilt* 220,9 co, I 12,8e l , l 4 5 , c Y 12.73 2,44 4 , 2 1 66,95 4 3 , 1 172,O3 66,42 29,12i-t.ir:, 2,4 3,63 6,47 A ? F 1 3 , 5 4 4 9 , 1 11,64 2 , 7 2 23,23 17,lE 3 5 U , 1 23,38 12,12 220,9 2,61 4,5€ 7 7 Q 7,78 6 , 2 2 TA5 4 9 , 1 3;,',: 9,85 2 7 1 , 5 1108,2 36,91 24,37 12,59 56,12
14,46
.{ AO
5,84
7
19
1.14
1 6 , 5 3 15,41
1 3 , 9 1 3,42
0,99 94,57 3 , 1 8 3 , 1 9 1 , 1 4 1 3 , 9 1 3,42 0,99 4 3 , 4 U o,62 2,85 1 , 2 7 1 4 , 2 ? 16,53 2,74
1,4!
14,00 8,08
6,17
8,0€ 6 , 1 7 34,94 24,49 23,92 1 7 , 9 7 1 7 , 5 4 16,66 15,41 14,0C 72,46 65,0€ 57,80 54,46 52,63 46,55 42,46 42,34
Sunler: nasnPerhitunganTimPenyusun,
Keterangan: j = Plantungan 6 = Limbangan11 = Ngampel 16 -l = 17 12 = Gemuh Boja I = Sukorejo = Ringinarum18 ! = Pageruyung$ = Kaliwungu 13 19 9 - Brangsong 14 = Weleri 4 = Patean = Rowosari 5 - Singorojo 10 = Pegandon 15
RENGANA
KENDAL KABUPATEN RTRW PENYUSUNAN
= Kangkung -- Cepiring = Patebon =
KotaKendal
I
= tv.51
sebanyak minimal1 (satu)SKP Denganpertimbangan bahwasetiappusatSKPmenjangkau lainnyamakajangkauanpelayanan setiapSKPadalahsebagaiberikut:
A. PolaOrientasiPergerakanInternal pergerakan Polaorientasi internaladalahpergerakan barang,manusiadanjasa yang
8 SKP 1. Kecamatan Kaliwungu danWelerimenjangkau
terjadiantar kota di dalam KabupatenKendal.Pergerakan internalyang terjadi
2. Kecamatan 6 SKP Cepiringdan Patebonmenjangkau
umumnyaberorientasi ke kota-kotadengankegiatanekonomiyang cukuppotensial yaitusebagaikotapengumpul(kolektor)dan penyalur(distributor). Adapunkota-kota
3. Kecamatan 5 SKP Kendal,Pegandon danRowosarimenjangkau
' yang dimaksud adalah: KotaWeleri,Kaliwungu, BojadanSukorejo.
4. Kecamatan Sukorejodan Bojamenjangkau3 SKP 5. KecamatanRinginarum,Gemuh, Kangkung,Singorojo,Limbangandan
Orientasipergefakanpergerakanbarangdan jasa antarkota di dalam Kabupaten Kendalberupahasilbumi/pertanian. Berdasarkan hasilpengamatan di lapangan,
Plantungan 2 SKP. masing-masing menjangkau 2.
AnalisaAksesibilitas
hasilskoringdan banyaknyafasilitasperdagangan dan perhubungan yang ada,
Tingkataksesbilitas antarkota kecamatandi atau tingkatkemudahanpencapaian
dapat disimpulkan bahwa kota KendalbersamadenganKota Welerimerupakan
besarnyatingkat pergerakanantar KabupatenKendal dapat menggambarkan
kegiatanekonomipalingbesar,sebagaipusatperdagangan di KabupatenKendal, pintugerbangpemasaran danjugamerupakan yangutamadi Kabupaten Kendal
masing-masing kecamatan. Semakintinggitingkataksesbilitasnya berartisemakin yangbersangkutan. penduduk besarpulapergerakan antarkecamatan Hubungan
Pola orientasipergerakan manusiaantarkecamatan di'Kabupaten Kendalsangat
antarkecamatan sudahdilayaniolehangkutanumum,makanilaiyangdigunakan untukmenghitung adalahjarakterdekatmelaluijalan aksesibilitas antarkecamatan
dipengaruhi oleh saranadan prasarana transportasi baikjalan dan jembatanyang ada,maupunketersediaan saranatransportasi.
kendaraan. (pusatSKP)di Kabupaten Jarakterdekatantarkecamatan Kendaladalah1,85Km jarakterjauhadalah44 Km yaitujarakdarikotaPegandonke Gemuh.Sedangkan
B. PolaOrientasiPergerakanEksternal Pola orientasipergerakaneksternaiadalahpola pergerakan yang tefladidari dalam
yaitujarakdariKotaKendalke KotaPatean.
wilayahKabupatenKendalke luar wilayah.Sebagaimana terlihatpada peta dapat diketahui bahwaaruspergerakan barang,jasadanmanusia bermuladarisetiaptempat (desa-desa) di dalamwilayahKabupaten Kendalyangmayoritas kejalanPropinsiyang
r.3 AnalisaFungsiPusatPelayanan
ada yaituyang menghubungkan Kabupaten/Kotadisekitarnya (Semarang,Batang-
pelayanan Kabupaten Kendalyangberibukotadi KotaKendalyangmerupakan wilayah. partialKabupaten Pengembangan antaralain: Kendalmempunyaifungsi - PusatPemerintahan TingkatKabupaten -
pengembanganyang berbeda pada Pusat Pelayananbagi kawasan-kawasan jangkauan pelayanan nya Pusatpelayanan sosial- ekonomi
Apabiladilihatdaripolaorientasipergerakan barangdan orangsecarakeseluruhan dari kota-kotadi KabupatenKendal,kota Kendalmempunyaipengaruhterhadapfungsi pusat-pusat pelayanan SKPlainnya.
Tegal,UngarandanTemanggung). 4.4.3.1Pembagian Sub WilayahPengembangan (SWP) Di dalamRUTRDKabupaten KendalTahun1991terdapatkebijakan pembagian SWP, yaituKabupaten Kendaldibagimenjadi4(empat)SWPyangmeliputi : .
SWPI denganpusatSWPdi Kendal
.
SWPll denganpusatSWPdiWeleri
.
SWPlll denganpusatSWPdiSukorejo
.
SWPlV denganpusatSWPdi Boja
pergerakannya, Polaorientasi dibagimenjadi2yaitu:
ENGANA KABUPATEN RTRW KENDAL IYUSUNAN
t v .5 2
Dari beberapa kondisi yang ada seperti disebutkandi atas, maka dalam yaitumenjadi5 (lima) perubahan Kendalmengalami SWPKabupaten perkembangannya
terdapat perubahanpembagianswP, yaitu dengan Dalam perkembangannya pengaruhdi munculnyaKota Kaliwungusebagaipusat SWP baru denganwilayah Pegandon' Brangsong' meliputiKecamatan ataujangkauanpusatpelayanan sekitarnya
: SWPyangmeliPuti di Kota Kendal,yang meliputiKecamatan . SWP I denganpusat pengembangan danKangkung. Cepiring Patebon, Kendal,Kecamatan yangmeliputiKecamatan di KotaKaliwungu, .' SWP ll denganpusatpengembangan
atas: yangdidasarkan dan Ngampel, fungsidan perankota perkernbangan 1. Kecenderungan yang cukup Kota Kaliwungumengalamiperkembangan Dalamperkembangannya, berarti.Khususnyauntuk kota Kaliwungu,yang berkembangsebagaikota yang mempunyaifungsi industri,perdagangandan permukimanserta mempunyai Hal ini beberapaindustriskalabesardan menengahterpadatdi Kota Kaliwungu. efek berantai(MultiplayerEffect)yang secara merupakanfaktoryang menimbulkan kota Kaliwungudan fungsi kota secara perkembangan positif mempengaruhi keseluruhan.selain itu Kota Kaliwungu relatih berkembangsebgai kutub pertumbuhanbaru (Grov,rthPole Centre)dalam skala SWP maupunKabupaten
.
danNgampel' Pegandon Brangsong, Kecamatan Kaliwungu, di Kota Weleri,yang meliputiKecamatan SWP lll denganpusat pengembangan
.
danGemuh. Ringinarum Weleri,Rowosari, yangmeliputiKecamatan di Kota Sukorejo, SWP lV denganpusatpengembangan
.
PateandanPlantungan. Pageruyung, Sukorejo, Boja, di KotaBoja,yangmeliputiKecamatan SWp V denganpusatpengembangan danLimbangan. Singorojo
ser=rakeseluruhan 2 . Perubahanhirarkikota sarana dan yang ada termasukketersediaan Dengan adanya perkembangan ekonomikota yang cukup dan pertumbuhan prasarana,kemudahanaksesbilitas berkembang,maka Kota Kaliwunguberdasarkanpenilaiandengan metode schallogrammempunyaiorde I dan pada orde sebelumnya(dalam RUTRD dalamordelll. 1991)adalahtermasuk KendalTahun Kabupaten 3 . Polapergerakaninternaldan eksternal akses mempunyai eksternal,Kota Kaliwungu Apabiladitinjaudari polapergerakan secaraeksternalrelatifbaik.Hal ini ditunjangdenganjaringan denganpergerakan muapunke arah denganKotaSemarang KotaKaliwungu jalanyangmenghubungkan Batang-Tegal.Sedangkanditinjau dari pergerakaninternal yang ada terutama terhadapkecamatandi sekitarnyayang berbatasanlangsung,yaitu Brahgsong, pegandondan Ngampel,relatiftidak ada masalahyang berarti.Dengandemikian faktor pergerakaneksternalmaupun internal ini merupakanfaktor yang cukup penting dalam kaitannyadengan perkembangankota secara keseluruhandan di dalammaupundi luarkawasan bermuarapadaefisiensisistempergerakan
RENGANA KENDAL RTRWKABUPATEN PENYUSUNAN
4.5
SAAT IN! DAN ANALISAFUNGSIWILAYAH/KAWASAN KECENDERUNGANNYA menurutunit adalahsuatuwilayah/kawasan yangdimaksudkan Fungsiwilayah/kawasan lain geografismempunyaifungsi tertentu dan terkait dengan kawasan/wilayah Keterkaitanfungsionalditunjukkanmelaluibentuk aliran yang dalam disekitarnya. fisik,sosial,ekonomi,budaya penafsiran dapatdikaitkandenganpotensidan persoalan dan,kelembagaan. Kendaldibedakanmenjadi tersebutmakafungsikawasanKabupaten Dari pengertian dankawasanlindung. budidaya kawasan
4.5.1 KawasanBudidaYa Kawasanbudidayamerupakankawasanyang kondisifisik dan potensisumberdaya dalamrangkamemenuhi produksi gunakepentingan alamdapatdanperludimanfaatkan memanfaatkan danpembangunan.'Penduduk termasukpermukiman manusia kebutuhan kelangsungan lahanpadakawasanbudidayaini dengantujuanuntukmempertahankan dannonpertanian. inimeliputisektorpertanian Keglatan hidupnya.
A. SektorPertanian potensiyangbesar Kendalmerupakan tahannya Kabupaten Dilihatdari kesesuaian tanahuntuk Padasaatini kondisipenggunaan dalamkegiatanbudidayapertanian. lahan pertanianterbagidalampertanianlahan basahatau sawah,pertanianlahan danperikanan. keringyangberupategalandanlahantanamantahunan,peternakan yang tata gunalahantersebutterlihatbahwaperkembangan Melihatkecenderungan beralihke berkurang, fungsilahansawahdantegalancenderung terjadimenunjukkan fungsibangunan. B. SektorNon Pertanian Sektorini meliputi: terbangun 1. KawasanPermukiman/daerah semakinnaik. Hal ini terjadikarena Kawasanini mempunyaikecenderungan '
dan fungsiakibatadanyaperkembangan adanyaperubahandan perkembangan jalanlingkar,dsb), yangmemadai(industri, saranadan prasarana ketersediaan penduduk0,62 % pertahun,maka Kendal.Dilihatdari rata-ratapertumbuhan terbangun. katnyakawasan nganmening kecenderu dapatmemunculkan 2. KawasanPariwisata KabupatenKendalterdapatbeberapalokasipariwisatayang cukuppotensidan untukberkembang. memilikikemungkinan : Kendalmeliputi yangadadi Kabupaten Adapunpotensipariwisata
4 . KawasanPertambangan
pertambangan adalahbahangaliangolonganC Kendalpotensinya di Kabupaten pasirbesi,belerang, marmer,pasir sepertilempung,batugunung,batugamping, batu, pasir darat yang terdapatdi KecamatanRowosari,Kangkung,Gemuh, Patebon,Pageruyung,Brangsong,Kaliwungu,Pegandon,Boja, Limbangan, Weleri,dan Singorojo. KawasanPerkotaan Kendal, di Kabupaten Kecamatan KawasaninisesuaidenganIKKmasing-masing di masingpusatpertumbuhan dan pelayanan sehinggakawasanini merupakan masingkecamatan. KawasanPedesaan Kawasanini adalahdi luar kawasanperkotaan.Kawasanini sebagianbesar sebagaikawasanpertanian. berfungsi 7 . KawasanHutanProduksi antaralainjati dan pinus. kawasanhutanproduksi Kendatterdapat Di Kabupaten Ngampel, Singorojo, Patean,Pageruyung, Kaliwungu, Danterdapatdi Kecamatan dan dapa!ditentukan Kawasanhutanproduksi Gemuh,danSukorejo. Brangsong, kriteria fungsikawasanhutan,yangmeliputi: denganmenggunakan dianalisis terbatasdengan a. Hutanproduksiterbatasyaituhutanyangdieksploitasisecra
(obyekpantaidan laut) a. WisataPantai/Laut alam) b. WisataAlam/agro(obyekkeindahan
hanyadapatdengantebangpilihdantanam.
sejarah) c. Wisatasejarah(napaktilaspeninggalan tradisidanziarah d. Wisatabudayayangberupaacara-acara
.
Dengankriteriaantaralain: . .
regosol, litosol,renzinepadalereng>15% Jenistanahbukanorganosol, CurahHujan1000-3500 mm/tahun
.
hujan13,6-34,8 mmltahun Intesitas
.
tanah : kawasanhutan,diluarhutan suaka alam, hutan Penguasaan bukanpertambangan. lainnya, wisata,hutankonversi
. 3. KawasanPerindustrian industridi Kabupaten Kendal, dan perkembangan Seiringdenganpertumbuhan di Kecamatan makawilayahini memilikisentrakawasanindustriyang bedokasi Kaliwungu. Selain itu untuk industrikecil dan rumah tangga tersebardi seluruhwilayah kecamatanyang meliputiindustripangan,sandangdan kulit,kimiadan bahan industrikerajinan danumumdanindustrilogambangunan,
RENGANA KABUPA]EN KENDAL RTRW PEI.{YUSUMN
25- 40 % kelerengan Mempunyai Elevasi< 2000dpl
adaiahkawasanhutan yang dapat b. Hutan produksiyang dapat ciikoriver'si beralihfungsi
lv'54
t t
lr 6t: Slr
sI E&r T8
.
antaralain: Dengankriteria
hujan Intensitas nilai40 27,734,8mm/th memPunyai
< 25 o/o o MempunYaikelerengan . Elevasi< 20O0dPl
nilai30 20,727,7mm/thmempunyai nilainilai20 13,620,7mempunyai
Semuajenistanahkecualiorganosol,regosol,litosol,renzinepadalereng
.
>15o/o
.
CurahHujan1000-2500mm/tahun hujan13,6- 27,7mm/tahun Iniesitas
. .
Jenistanah An, Lr,Gr,Po,Pc memPunYainilai60 'BPS,N C B.M e m em PunYai ni tai 45
kawasan tanah : kawasanhutan, bukan pertambangan e Penguasaan hutan.diluarhutansuakaalam,hutanwisata,hutan c. HutanProduksitetap,merupakankawasanhutanyang mempunyaiproduksi hanyadapatdengantebangpilihdantanam tetap,dirnanaeksploitasinya antaralain: Dengankriteria r
nilai30 La memPunYai nilai'15 Al, PlG,Gh,GWLmempunyai h
HutanproduksidaPatdikonversi nilai< 124denganperincian Mempunyai .
< 25 % kelerengan Mempunyai
o Elevasi<1000dPl r . r
|itoso|,renzinepada|ereng>15o/o regoso|, Bukanorganoso|' CurahHujan1000-2500mm/tahun hujan13,6- 27,7mmltahun lntesitas
Kelerengan nilai60 15-25o/omempunyai nilai60 15- 25 % memPunYai B -15 o/otrl€lllPuoYai nilai 40
.
o Penguasaan tanah: tanahtandus,tanahrusak,padangrumput,semak belukar,hutan
hujan Intensitas 27,734,8mm/th t"rnPunY"inilai40 nilai30 2O,727,7mm/thmempunyai nilainilai20 13,620,7mempunyai
skoringsebagai pehilaiandenganmenggunakan Dari kriteriatersebutdilakukan berikut terbatas: a. HutanProduksi Nilaiskor125-174denganperincian: r
Kelerengan nilai80 mempunyai 25 - 4}o/o nilai60 15 -25 % memPunYai nilai40 I -15 % memPunYai
RENGANA KABUPATEN KENDAL RTRW PENYUSUNAN
.
Jenistanah nilai60 An, Lr, Gr, Po,Pc memPunYai BPS,N C B.M e m em PunYai ni l ai 45 nilai30 La memPunYai 15 Al,PlG,Gh,GWLmempunyainitai
' " KawasanPerlindungan Setempat Dl KabupatenKendalyangtermasukkawasanini yaitu: kawasansempadansungai,
c. HutanproduksitetaP < 124denganperincian Mempunyainiiai
rawanbencana,dan mataair.
o Kelerengan nilai60 1 5-2 5 % mempunyai
Kriteria kawasan ini adalah daratan sepanjangtepian mata air yang lahannya antara50 - 100 meter ,proporsional denganbentukdan kondisifisikdanau/waduk dari titik pasangtertinggike arah darat. Kriteriakawasansekitarmata air adalah
nitai40 8 -15 % memPunYai o lntensitas hujan nilai40 27,734,8mm/th mempunyai
denganjari-jari200 m di sekitarmata air untuk Kabupaten sekurang-Kurangnya
nilai30 20,727,7mm/thmemPunyai nilainilai20 13,620,7memPunyai
Kendal,
4.6 r
Jenistanah nilai60 An,Lr,Gr,Po,Pc memPunYai nilai45 BPS,NCB.MememPunYai nilai30 La memPunYai 15 Al,PlG,Gh,GWLmemPunyainilai
4.5.2 KawasanLindung Kawasanlindungmerupakankawasanyang ditetapkandenganfungsi utama untuk hidupyang mencakupsumberdaya alam,sampai lingkungan melindungikelestarian pembangunan denganbuatandan nilaisejarahsertabudayabangsagunakepentingan sepertiyang tercantumdalam KeppresNo.32 tahun 1990 tentang berkelanjutan, pengelolaan KawasanLindung.Fungsidari kawasanlindungadalahuntukmelindungi kondisidan strukturtanah,air,floradan faunadari kerusakan.Dalamkawasanini tidak adanyabudidayaolehmanusia' diperkenankan Kendaldarikawasanlindungadalah: peruntukan hhan di Kabupaten Bentuk-bentuk kawasanbawahannya. perlindungen - Kawasanyangmemberikan Di KabupatenKendalyang termasukkawasanini adalah kawasanhutanlindung yang mempunyailereng lebih dari 4OVo,kawasan ini terdapat di Kecamatan Limbangan(yangmerupakanbagianlerenggunungUngaran),sertadi Kecamatan plantungandan KecamatanSukorejo(yang merupakanbagian lereng gunung
ANALISA KAWASAN PRIORITAS Yang dimaksud dengan kawasan prioritasdalam Rencana Tata Ruang Wilayah fungsiutamatertentu Kendaliniadalahsuatuwilayahyangmempunyaibatas Kabupaten atau batas wilayah yang ditetapkanberdasarkanlingkup pengamatansuatu fungsi Kendal,maka dapat tertentu.Berdasarkanpada kondisidan analisadi Kabupaten' prioritasyang. apabila segera ditangani maka kawasan-kawasan diidentifikasikan dampakpositifdan atauberdampaknegatif.Pada kawasantersebutakanmempunyai strategislprioritas sektor-sektor alau teralokasikan kawasanpotensialini dialokasikan demi mencapaikebijakanyang yang sangatpentinguntukditataatau direncanakan digariskan. kawasanprioritasdidasarkanpada pembangunan Dalam penentuankebijaksanaan potensikawasantersebutdapatdibagi3 yaitu: SebagaiPusatPertumbuhan a. KawasanPrioritas yaitu kawasanyang mempunyaipotensi untuk Kawasanpusat pertumbuhan, berkembangnyaberbagai sektor-sektorstrategis baik dalam skala regional denganmemiliki propinsi/Nasionaldan bahkanmungkininternasional Kabupaten/ ini saranadan prasaranayang memadai.Kriteriadi kawasanpusat pertumbuhan adalahsebagaiberikut. atauinternasional. nasional regionalatau - Lingkuppengaruh yangberdampak -
lahanskalabesal danpengembangan Penguasaan penyerapan perkapita, devisaiekspor, prospekekonomiyangcerah(peningkatan tenagakei'jadansebagainYa).
Prahu).
RENGAT*A
KENDAL RTRWKABUPATEN PENYUSUNAN
tv. 56
untuk investasidi daerah Mampu menimbulkanminat dan kecenderungan dari masyarakat kegiatanperekonomian tersebutatau mampu menimbulkan
-
setempat. -
akanmemacudaerahbelakangnya Pengembangan sektorYangterkait Banyaknya
-
potensial Kendalmeliputi: di Kabupaten kawasan dapatditentukan Sehingga weleri yaituKecamatan Kendaldan - Sebagaipusatpertumbuhan, - pusat pertumbuhanpotensialsebagai kawasanperdaganganyaitu Kecamatan -
. Limbangan,Boja, Kaliwungu,Singorojo,Patean, Sukorejo, Plantungan,dan
YangKurangBerkembang b . Kawasan yaitu: yangdiperlukan Kriteria-kriteria - Kawasanyangsecarageografisdan potensiwilayahnyakurangmenguntungkan -
daerahnYa untukpengembangan saranadan sertaterbatasnya daerahyanglambatperkembangannya Merupakan
Pageruyung -
Kaliwungu. Kecamatan industriyaitu PusatkaWasan pusat pertumbuhanpotensialsebagai kawasan pengembanganwisata yaitu
-
Cepiring' Limbangan' Plantungan, Weleri,Singorojo, Kecamatan pusat pengembanganpotensialsebagaikawasanpertanianyaitu Kecamatan
-
prasarana. Hidup(susfainableDevelopment) alamdan Lirrgkungan c. KawasanKonservasi air,udara, sebagaidaerahkonseryasitanah, Adalahkawasanyangfungsiutamanya Keppres ketentuan floradanfauna.Kriteriakawasanini antaralaindapatdigunakan tentangKawasanLindung. 3211990
Weleri,BojadanSukorejo Kaliwungu, pusat kawasankonservasi hidupyaitusebagianKecamatan alam dan lingkungan
Bojadan Kaliwungu. Rowosari, pusat pengembangansebagaiwitayahperbatasanyaitu KecamatanKaliwungu, Rowosari,Weleri,dan , Pageruyung, Singorojo,Limbangan,Patean,Plantungan Boja.
Pateandan Singorojo. Plantungan, yaituKecamatan Kawasankurangberkembang
pengaruh sosial nantinyadapatmemberikan ini diharapkan Dengankawasanpotensial terhadapdaerahbelakang ekonomipadadaerahitu sendiridan nantinyaberpengaruh denganbaik agar dapattercipta atau sekitarnya.Oleh karenaitu perlu direncanakan pembangunan antaradaerah yangmerataagartidakterjadikesenjangan pertumbuhan yang satu dengan daerah yang lain. Konsep perencanaandan pelaksanaan yangberkelanjutan, pembangunan pembangunan kawasanpotensialharusmerupakan alamtetapdiperhatikan. dankonservasi artinyaazaslingkungan lain: kawasanpotensialantara dalampenentuan Hal-halyangperludiperhatikan -
Kendal Kabupaten pembangunan Arahkebijakan Tengah pembangunan PropinsiJawa Arahkebijakan
-
Arah kebijakanRTRWPJawaTengah Skalapengaruh
-
Tingkatprioritas
-
terhadapPDRB Sumbangan
-
Hubunganantarwilayah
RENGANA KABUPATEN KENDAL RTRW PENYUSUNAN
tv. 57
TABEL iT'4 -32 KRITERIAPEMANTAPANKAWASAN LINDUNG NO I
JEN]SKAWASAN memoenKa Kawasan Yang perlindungan kawasan bawahannya. 1. KawasanHutan Lindung
KawasanResapanAir
ll
Kawasan Perlindungan setempat 1. SempadanPantai
SempadanSungai
KRITtrRIA
DEFINISI
Kawasan hutan dengan faktor-faktor lereng jenis tanah,Curahhujanyang melebihi lapangan, niiai iXor i75 menurutSK MenteriPertanianNo' 980;danatau 837/Kpts/Um/ll/1 lerenglapngan40 yang mempunyai Kawasanhutan o/oataulebih(lnmendagriS/1985); danatau di atas ketinggian yang mempunyai hutan 3. Kawasan permukaan laut2000meterataulebih'
Kawasanhutanlindungadalahkawasanhutanyang 1. memiliki sifat khas yang mampu memberikan maupun perlindungan 'Oawanannyakepada kawasan sekitar pencegahan air tata pengatur sebagai tanah' 2. kesuburan baniirdan erosisertapemeliharaan
yang tinggi, strukturtanah yang mudah Kawasan resapan air adalah kawasan yang Curah hujan yang mampu air meresapkanair dan bentukgeomorfotogi tinggiuntukmeresapkan kemampuan mempunyai air hujansecarabesar-besaran' air meresapkan nulan seninggamerupakantempat'pengisian air' sumber sebagai bumi(akifer)yangberguna
tepian yang lebarnyaproporsional Sempadan pantai adalah kawasan tertentu Daratansepanjang din kondisifisik pantaiminimal100 sepanjangpantaiyang mempunyaimanfaatpenting denganbentu( meterdarititikpasangtertinggike arahdarat' fungsipantai' kelestarian uniukmempertahankan 100 meter di kiri kanan anak Sempadansungai adalah kawasansepanjangkiri Sekurang-kurangnya luar pemukiman(SK Mentan di sungai iang Oeraia kanansungai,termasuksungaibuatan/kanal/saluran 980)' 980danNo.8B/Kpts/Um/1 penting No.aaZlkptslUm/ll/1 manfaat yang mempunyai primer, irigasi kan kelestarianfungsisungai' k mempertahan un-tu dengan jaringan 200 meter di Kawasan sekitar mata air adalah kawasan di Sekurang-kurangnya umum(SK untukkepentingan manfaatpenting sekelilin{mataJir,-kecuali sekelilingmataair yang mempunyai l/1980)' MentanNo.B37lKpts/Um/l fungsimataair kelestarian untukmempertahankan
KawasanSekitarMataAir
RENCANA KENDAL KABUPATEN RTRW PENYUSUNAN
tv-58
Kawasan Suaka Alam dan Cagar 1. PantaiBerhutanbakau
TamanHutan TarnanNasional, RayadanTamanWisataAlam
3. KawasanCagar BudaYadan llmu Pengetahuan
kali nilai rata-rata perbedaan air pasang Pantai berhutan bakau adalah kawasan pesisir laut Minimal 130 diukur dari garis air surut yang merupakan habitat alami hutan bakau tertinggidan terendahtahunan darat. arah (mangrove; yang berfungsi memberi perlindungan terendahke kepada prikehidupanpantai dan lautan' atau bervegetasitetap yang memiliki Taman Nasionaladalah kawasan pelestarianalam Kawasanberhutan yang beraneka ragam, memiliki yang dikelola dengan sistem zonasi yang flora dan fauna atam-yang baik dan memilikiakses iimlntaatkan untuk tujuan pengembangan ilmu arsitekturbentang yang baikuntukkeperluanpariwisata. pengetahuan,pariwisata,rekreasidan pendidikan' Nasional,TamanHutan Rayadan Taman Tamln Hutan Raya adalah kawasan pelestarian LofisiTaman dan ditetapkanoleh Pemerintah' alam yang terutama dimanfaatkan untuk tujuan WisataAlam ditunjuk koleksitumbuhandan atau satwa alami atau buatan, pengembanganilmu ienis asli dan/ataubukan asli, pengetahuan, pendidikan kebudayaan, pariwisata dan rekreasi. Taman Wisata Alam adalah kawasan pelestarian alam di darat maupun di laut yang terutama dimanfaatkanuntuk pariwisatadan rekreasialam' Kawasan Cagar Budaya dan llmu Pengetahuan adalah kawasan dimana lokasi bangunan hasil budaya manusia yang bernilai tinggi maupun bentukangeologialamiyang khas berada.
Tempatsertaruangdi sekitarbangunanbernilaibudaya tinggi,situspurbaialadan kawasandenganbentukan ge6l-ogi tertentuyang mempunyaimanfaattinggiuntuk ilmuPengetahuan. pengembangan kritdria Cagar Budayadidasarkanatas Monumenten StaatsBlad1931nomor238' Ordonantie
sering dan berPotensi Kar//asan Rawan Bencana adalah kawasan yang @an sepertiletusangunung alam bencana mengalami tinggi sering atau berpotensi tinggi mengalami bencana bumilonqsordari lain-|ain-
RENGANA KENDAL KABUPATEN RTRW PENYUSUNAN
rv-59
T A B E L: T . 4 - 3 3 KAWASANLINDUNG PEMANTAPAN KEBIJAKSANAAN JENISKAWASAN
NO
Kawasan Yang Memberikan Perlindungan Kawasan Bawahannya Kawasan Hutan Lindung
PEMANFAATAN RUANG KEBIJAKSANAAN
TUJUANPERI-INDUNGAN
dan menjagafungsi 1. Pemantapankawasanhutan lindung dengan mengacu pada Keppres No. 32 Mencegahterjadinyaerosi,bencanabanjir,sedimentasi tahun 1990,melaluipengukuhandan penataanbatas di lapangan. air tanah dan air unsur tanah, tanah untuk meniamin ketersediaan hidrolik 2. Pelarangan dan pencegahan dilakukannya kegiatan budidaya, kecuali permukaan. 3.
tl
Kawasan Perlindungan Setempat 1. SempadanPantai
2. SempadanSungai
ill
Kawasan Suaka Alam dan Cagar Budidaya 1. KawasanSuakaAlam
Melindungiwilayah pantaidari usikan kegiatanyang mengganggukelestarian 1. fungsipantai. Melindungi sungai dari kegiatan manusia yang dapat mengganggu dan 2. merusak kualitas air sungai, kondisi fisik dan dasar sungai serta mengamankanaliransungai
fungsilindung budidayayangtidakmengganggu yang telahada budidaya kegiatan Pengendalian yang dampak penting terhadap lingkungan mempunyai budidaya Kegiatan yang berlakusesuaidengan PP No. 29 hidup dikenakanketentuan-ketentuan Tahun 1986.Bagi kegiatanyang mengganggufungsi lindungharus dicegah perkembangannya,dan fungsi lindungnya harus dikembalikan secara bertahao. setempatyang terdiridarisempadanpantai, Penetapankawasanperlindungan sempadansungaidan kawasansekitar danau/wadukdengan mengacupada KeppresNo.32 Tahun1990. Pelarangan dan pencegahan dilakukannya kegiatan budidaya, kecuali budidaya yang tidak mengganggufungsi lindung dan sempadan pantai, sempadansungaidan kawasansekitarwaduk/danau.
kawasansuakaalam (cagaralam, suaka margasatwadan lautan Pemantapan biota,tipe ekosistem,gejaladan keunikanalam Melindungikeanekaragaman masing-masing. dengantujuanpedindungannya sesuai wisata) bagi kepentinganplasmanutfah,ilmu pengetahuandan pembangunanpada budidaya apapun, kecuali kegiatanyang kegiatan dilakukannya Pelarangan 2 . umumnya. -fungsinya dan tidak mengubah bentang alam, kondisi berkaitan dengan penggunaanlahansertaekosistemalami yang ada. Pengelolaan kawasan suaka alam sesuai dengan fungsi dan tujuan perlindungannya. 4 l.
2. PantaiBerhutanBakau
Melestarikankeberadaanhutan bakau sebagai pembentukekosistem hutan 4. Pelestarianhutanbakaudi sepanjanagpesisirpantai Pengendaliankegiatanbudidayayang dapat mengganggukelestarianfungsi bakau dan tempat berkembangnyaberbagai biota laut, disamping sebagai hutan bakau. pelindung pantai dan pengikisanair laut serta pelindung usaha budidaya 6. Pengembangandan pengelolaantaman wisata alam dan hutan raya yang dibelakangnya. alam. dapat memadukankepentinganpelestariandan pariwisata/rekreasi
3. Taman Wisata Alam dan Hutan Raya pendidikan, rekreasidanpariwisatasertapeningkatan kualitas Pengembangan linokunqansekitarnvadan oerlindunoandarai oencemaran
RENCANA RTRWKABUPATEN KENDAL PENYUSUNAN
tv.60
TABEL:T.4-34 KAWASANBUDIDAYA PENENTUAN KRITERIA JENISKAWASANBUDIDAYA 1 . Kawasan Hutan Produksa
a. KawasanHutanProduksiTerbatas
DEFINISI
KRITERIA
KETERANGAN
jenistanah, lapangan, Kawasan yang diperuntukan bagi hutan produksi Kawasanhutandenganfaktor{aktorlereng di luarhutan 174, 125 skor yang nilai mempunyai curah hujan terbatas dimana eksploitasinyahanya dapat dengan (SK lainnya konservasi dan hutan wisata aiam,'huian suaka tebangpilihdan tanam. m/ll/1980). 981 dan837/Kpts/U MentanNo.683/Kpts/Um/8/1
Kawasan Hutan ProduksiTeiaP
jenistanah, lerenglapangan, Kawasan yang diperuntukanbagi hutan produksitetap Kawasanhutandenganfaktor-faktor di luar atau kurang, 124 nilai skor dimana eksploitasinyadapat tebang pilih atau tebang curahhujanyangmempunyai (SK lainnya konservasi hutan hutansuika afam,hutanwisatadan habisdan tanam. 980). 981dan837/Kpts/Um/ll/1 MentanNo.683/Kpts/Um/8/1
c. Kawasan Hutan ProduksiKonversi
jenistanah, lerenglapangan, Kawasan hutan yang bilamana diperlukan dapat Kawasanhutandenganfaktor-faktor nilaiskor 124ataukurang,di luar mempunyai curahhujanyang -alam, dialihgunakan lainnya(SK hutanwisatadan hutankonservasi hutansuika dan837/Kpts/Um/ll/1980). MentanNo.683/KptslUm/8/1981
2. Kawasan Pertanian yang.sesuaiurrtuktanamanpanganlahanbasahadalah a. KawasanTanamanPangan LahanBasah Kawasan yang diperuntukanbagi tanamanpangan Kawasan
sistemdan ataupotensipengembangan lahan basah dimana pengairannyadapat diperoleh yangmempunyai yang : pengairan memiliki secaraalamiahmaupunteknis kurang< 1.000m a. Ketinggian b. Kelerengan< 40 % efektiflapisantanahatas> 30 cm c. Kedalaman
bagi tanamanpangan Kawasan yang tidak mempunyai sistem atau potensi KawasanTanamanPangan Lahan Kering Kawasanyang diperuntukan danmemiliki: pengairan atau j pengembangan lahan keringuntuktanamanpalawija,holtikultura kurang< 1.000m I a. Ketinggian tanamanpangan o/o I o. Kelerengan< 40 lapisantanahatas> 30 cm efektif Kedalaman lc. diperuntukan . bagi tanaman I f.awasan yang sesuai untuk tanaman/ perkebunandengan KawasanTanamanTahunan/perkebunan Kawasan yang : faktor-faktor tahunan/perkebunanyang menghasilkanbaik bahan I mempertimbangkan < 2.000m a. Ketinggian industri pangan dan bahan baku I o/o I b. Kelerengan< 4O efektiflapisantanahatas> 30 cm I o. Kedalaman
RENGANA RTRW IGBUPAIEN KENDAL PENYUSUMN
tv.61
KAWASANBUDIDAYA JENTS d. KawasanPeternaKan
3. Kawasan Pertambangan
4. KawasanPerindustrian
.:
hewan bagipeternakan kawasanyangdiperuntukan ternak besardan odangpenggembalaan
KETERANGAN
penggembalaan hewani Ka,vasanyang sesuaiuntukpeternakan/ : faktor-faktor mempertimbangkan dengan ditentukan besar I < 1.000m a. Ketinggian I 15 % b. Kelerengan | c. Jenis tanah dan iklim yang sesuai untuk padangrumputI alamiah I
didelinasikan sesuai dengan yang ditetapkanDepartemen Kriteria lokasi'untuk I Kawasan ini belum dapat lebih dari informasi Perlu RTRW. dalam yang mempunyai masing-masing daerah Pertambangan I mineral. sasaran lokasiiepat rincimengenai potensibahantambangbernilaitinggi I lokasiindustri persyaratan a. Kawasanyangmemen'uhi I sumberairbakuyangcukup b. Tersedia I limbah c. Adanyasistempembuangan I dampaksosialnegatifyangberat d. Tidakmenimbulkan I e. Tidakterletakdi kawasantanamanpanganlahanbasahyangI irigasi' I untukpengembangan yangbdrpotensi beririgasidan Kriteriayang lebihspasifiktertuangdalam Kawasan yang diperuntukanbagi industri, berupa KeppresNo.53/1989,KeppresNo.33/1990 kegiatanindustri. tempatpemusatan serta SK Menteri PerindustrianNo. 2glM/SM0/1989 tentang tata cara perijinandarr standar teknis kawasan industri. Kawasanyang diperuntukanbagi kegiatanpariwisata
6. Kawasan Pemukiman
bagipemukiman Kawasanyangdiperuntukan
RENGANA
KRITERIA
Kawasanyang diperuntukanbagi pertambangan,baik wilayah yang sedang maupunyang segeraaKan dilakukankegiatanPertambangan
5. Kawasan Pariwisata
KENDAL RTRWKABUPATEN PENYUSUNAN
.'
Kawasanyang memPunyal: a. Keindahanalamdan keindahanpanorama b. Masyarakatdengan kebudayaanbernilaitinggi dan diminati oleh wisatawan c. Bangunan peninggalanbudaya dan atau mempunyainilai sejarahyang tinggi Kawasan permukiman ini terdiri dari : Kesesuaianlahandenganmasukanteknologiyangada dan permukiman kota Pedesaan. Ketersediaanair tertentu meliputi kawasannya kota Pemukiman yang telah hunian kawasan dengan yang terkait Lokasi wilayah kota, wilayah administrasi ada/berkembang RUTRK menurut pengembangan kota d . Tidak terletakdi kawasantanamanpanganlahanbasah masing-masing permukiman pedesaan kawasannya meliputi perkampunganyang telahada dan permukimantrqnsmigrasi. -*
cl. h
rv.62
BAB V TUJUANDAN SASAR^AN MENEMUKENALI POTENSIDAN PENGEMBANGAN BANGAN PENGEM PERSOALAN PenyusunanRTRW KabuPatenKendal
BAB V MENEMUKENALI TUJUAN DAN SASARAN PENGEMBANGAN' POTENSI DAN PERSOALAN PENGEMBANGAI{ 5.1.
I TUJUANDAN SASARANPENGEMBANGAN l. RencanaTata Ruang yang akan dicapaidalam penyusunan Tujuanpengembangan padaumumnya,yaitu samadengantujuanpembangunan Wilayahini pada prinsipnya
PemerintahPropinsiJawa Tengahdan KabupatenKendal dalam pola kebijaksanaan secaramerata. bagiseluruhmasyarakat kesejahteraan yaitupeningkatan
5.{.1. As pekF i s i k a. Tujuan 1. Memberikanaltematifdan kemungkinanpengembanganfisik wilayah secara fisikwilayahnya dalampengembangan sehingga terpadudanterencana menyeluruh, dayadukunglahahnya. kem'ampuan dapatsesuaidengan terhadappengembanganwilayah yang terencana, Z. Memberikanbatasan-batasan
yang nantinyaakan dicapaiadalahpenggunaan Sedangkansasaranpengembangan segala sumberdaya yang tersediasecara optimaldengantetap mempertimbangkan kelestarianalam dan lingkunganhidup baik untuk saat ini maupununtukdi masa
yangtidakterkendali. pengembangan dapatmengendalikan sehingga 3. Alokasi penggunaanruang wilayahdisesuaikandengan fungsi masing-masing dengan kawasan,dilihatdari kemampuandayadukunglahannyayang disesuaikan
mendatang
kriteria-kriteria Yangada. yangterpaduantarsektoralmaupundengandaerahhintedandnya. 4. pembangunan dan SDA yang berkesinambungan 5. Mewujudkanpengelolaandan pemanfaatan
ini perlu tujuan dan sasaranpengembangan Oleh karenaitu dalam menemukenali memperhatikan: baik Tingkat Pusat, Tingkat Propinsimaupun Tingkat 1. Arah dan kebijaksanaan Kabupaten; sektoral; 2. Arahdan kebijaksanaan hidupbahkanmenjaga yangtidakmerusaklingkungan pembangunan 3. prinsip-prinsip kelestariannya; yang dihadapisesuai dengan kondisidaerah untuk nantinya 4. pengembangan masalahnya; diperolehalternatifpemecahan yang denganberdasarkanpadapotensicianpermasalahan S. Strategipengembangan, dalamindikasiprogram. dihadapidan dijabarkan RencanaTata RuangWilayahsecaraumum,maka Sesuaidengantujuanpenyusunan hasil yang diharapkannantinyaadalah berupa RencanaTata Ruang yang dapat memberikan arahan pengembangan dan pemecahan persoalan-persoalan pengembanganyang dihadapisesuai dengan aspirasisektor-sektorkebijaksanaan pemerintahDaerah.Olehkarenaitu tujuandan sasaranyang dimaksudmenyangkut3
lingkungan. berwawasan kualitaslingkunganhidupmelaluiupaya pengendalianpencemaran 6. Meningkatkqn yangrusak. lingkungan kualitas dan pemulihan konservasi lingkungan, b. Sasaran bahayabanjirdan erosiserta 1. pada kawasanlindungagarterjagadandipertahankan pemeliharaan kesuburantanah baikdalamkawasanhutan maupunkawasanyang di sekitamYa. dipengaruhi Z. Agar kawasan penyanggaselalu terjaga sebagai pengendaliperkembangan kawasanlindungtetaPterjamin. 3. Tercapainyakualitaslingkunganyang bersih,sehat dan sesuaidenganbaku mutu lingkungan YangditetaPkan. dan meningkatkanupayapenegakan 4. Tersedianyaperangkatperundang-undanQan hidup. SDAdan lingkungan danpemanfaatan hukumdalampengelolaan
yaitu: fisik,sosialdan ekonomi. (tiga)aspekpersoalan
RENGANA KENDAIPENnSUMNRIRWKAaUPATEN
V' t
hidupsehatbagisetiaporang kemauandan kemampuan kesadaran, 11.Meningkatkan yang optimal,hidupdalamlingkungan agartenrujudderajatkesehatanmasyarakat
5.1.2.AsPekSosial a. Tujuan
cianperilakuyang sehat,dan memilikikemampuanuntuk menjangkaupelayanan yangbermutusecaraadildanmerata. kesehatan kualitaskebudayaan diharapkanakan berperandalampeningkatan 12.Kepariwisataan
penataanruangyangefektifdan penyelenggaraan dan meningkatkan 1. Memantapkan tertib dan terbukaberdasarkanrencanatata ruang efisien,transparan,partisipatif, semuapihak. yang berkelanjutan dandisepakati
KabupatenKendalpada tingkat ndsionalserta daerah,maupunmemperkenalkan Kendal. senibudayaKabupaten melestarikan yangakrabdanterbiasaberkreasi denganilmu suatumasyarakat 13.Untukmericiptakan . pengetahuandan teknologi,sehingga sense of technologymasyarakatakan
2. Pemerataanpembangunandaerah dan membuka daerah-daerahyang masih terisolasi. dianggap produk-produk unggulan penyebaran(distribusi) dan mendukung 3. Menghubungkan yangdimilikiolehsuatudaerahke daerahyanglainnya. pelayanan dariprasaranajalanyangada denganmelaluipemanfaatan 4. Meningkatkan secaraoPtimal. dan pemeliharaan di seluruhwilayahKabupatenKendaljuga penataanruang 5. Peningkatankebersihan
meningkat. kualitas diarahkanuntukmeningkatkan peumahandan pemukiman 14.Pembangunan pertumbuhan lapangankerja" wilayah,memperluas kehidupan, hunian,lingkungan serta menggerakkankegiatan ekonomi guna mewujudkanpemerataandan
pertamananyang serasi,indahdan mampu memberikansuasanayang sejukdan nyamanbagimasyarakat. 6. Meningkatkanpengamalanajaran agama dan membina akhlak mulia uniuk mewujudkankualitaskeimanandan ketakwaankepadaTuhan Yang Maha Esa,
.
rakYat. kesejahteraan b. Sasaran penataanruangyang efektif 1. Semakinmeningkatdan mantapnyapenyelenggaraan tertib dan terbuka berdasarkanrencanatata dan efisien,transparan,partisipatif,
termasuk ibadahnya, umatberagamadalammenjalankan kemudahan meningkatkan kerukunanhidup penyempumaan kualitaspelayananibadahhaji dan memantapkan
rencanasemuapihakdenganketersediaan dandisepakati ruangyangberkelanjutan dan kawasanandalanstrategis. rencanatata ruangwilayahkabupaten jaringantransportasi sebagaisuatu rangkaiansimpuldan atau ruang 2. Terwujudnya suatukesatuansistemjaringan sehinggamembentuk kegiatanyang berhubungan
antar umat beragamasehinggatercipta suatu kehidupanyang harmonisdalam kemajernukan. 7. Meningkatkankualitaspelayananpendidikandan perbaikansistem manajemen kinerjadunia pendidikanyang dengansendirinya pendidikanguna meningkatkan
lalu lintasdan angkutan yang efisiendan efektifuntukkeperluanpenyelenggaraan yang aman,lancar,dan tertib baik yang menyangkuttransportasibarang,orang,
mutuPendidikan. akanmenaikkan g. Peningkatan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana pembangunan sosial. kesejahteraan 9. Mewujudkanpendudukyang berkualitasyaitu pendudukyang sehat, mandiri, bertakwa,berakhlakmulia, cinta tanah air, menguasaiilmu pengetahuandan teknologi,memilikietos kerja yang tinggiiserta berdisiplin,sejahteradan produktif .
.
secaraadildalamiumlahyangterkendalidan sesuaidengandayadukungalamdan yang yangdidukungoleh sisteminformasikependudukan dayatampunglingkungan,
dansistematis. menyeluruh yangtinggidan mempunyaikemampuan tenagakerjayangberkualitas, 10:Menciptakan padapasarkerja persaingan yangmemadaidalammenghadapi memilikiketrampilan yang semakinselektifdan ketat.
RENCANA
pENyusuNANRrRW KAIIIUPATEN KENDAL I
jasa. mauPun akan prasaranajalan baik di wilayahperkotaan kebutuhanrhasyarakat 3. Pemenuhan '
maupundi Perdesaan. jalansecaraberkelanjutan. prasar€lna dan pemeliharaan 4. Perbaikan nilai-nilaiagama sebagailandasanmoral,spiritualdan etika dalam 5. Tertanamnya negara, meningkatkanmutu pendidikanagama, terbinanya penyelenggaraan kerukunanantar umat beragama,sertaterhindarnyakonflikberagamayang dapat mengancamintegrita'snegara dan terbukanya partisipasimasyarakat dalam beragama. kehiduPan pelayanan
u'2
saranadan prasaranapendidikansecaramemadaiguna memadai 6. Terpenuhinya yangnyamandisekolah. prosesbelajarmengajar terlaksananya kesempatanmemperolehpendidikandi segalalapisanmasyarakat, T. Meningkatnya yangtergolongmiskin. terutamalapisanmasyarakat kualitaskehidupanpenduduk,yang ditandaidenganmeningkatnya B. Meningkatkan angka harapanhidup, menurunkanangka kematianbaik angka kematianbayi, .
ibu. maupunangkakematian tenagakerja. ketrampilan danpeningkatan 9. Pelatihan tenagakerja. dan pendayagunaan 10.Penyebaran 11.Terwujudnyaupaya kesehatan,dengan meningkatnyasecara bertahapjumlah sarana kesehatanyang bermutu,jangkauandan cakupanpelayanankesehatan, pemakaianobat generik dan pelayanankesehatan,penggunaanobat secara rasional,pemanfaatanpelayananpromotifdan preventif,biaya kesehatanyang dikelolasecaraefisiensertapelayanankesehatansesuaikesehatan. risetdan teknologisecaraluaspadaaspek kemampuanpengembangan 12.Terciptanya
.
masyarakat. kehidupan 13.Makin terarah dan meratanyapemenuhansarana dan prasaranayang layak, terciptanyalingkunganyang bersih, sehat dan aman dengan segala fasilitas lingkunganpermukimankhususnyabagi masyarakatgolonganekonomilemahdan kumuhdaerah-daerah Permukiman
di setiapdaerahdan pembangunan dan hasil-hasilnya pemerataan T. Mewujudkan olehseluruhmasyarakat. mampudirasakanmanfaatnya yanglebihprofesional. kelembagaan SDMdan penataan kualitas B. Meningkatkan b. Sasaran 1. Meningkatnyakesejahteraanmasyarakat, pengentasan kemiskinan dan setiapdaerahdan masyarakat. yangmenjangkau pembangunan pemerataan perluasandan penyebaran peningkatan, pendalaman, 2. Terjadinyapenguatan, dan kegiatanekonomidi segalabidangbaik industri,pertanian,perdagangan lain-lainnYa. industridengansektor antarindustriserta keterkaitan keterkaitan 3. Meningkatnya agroindustri sektorpertaniandalamrangkapengembangan lainnyakhususnya maupunagrobisnis. intensifikasidan produktivitasyang didukungdan diversiflkasi, 4. Meningkatnya antarasatusektorekonomiyangada dengansektorlainnya. mendukung rakyat, perananlembagakeuangandi daerah,perekonomian S. Meningkatnya usahadanlapangankeqa. kesempatan 6. Berkurangnyaangka penganggurandqn perluasanlapangan kerja bagi masyarakat. B. Perindustriandan Perdagangan a. Tujuan
5.1.3. AspekEkonomi A. Pertanian a. Tujuan
yang memilikikeunggulan komparatifdan 1. Mempercepatprosesindustrialisasi komPetitif. bahanbakulokal. memanfaatkan 2. Efisiensiproduksidengan
1. Meningkatkantaraf hidup dan kesejahteraanmasyarakatserta pemerataan danhasil-hasilnYa. Pembangunan 2. Mempercepatproses pemulihanekonomi serta peningkataninvestasibagi pembangunan ekonomi. 3. Meningkatkankegiatan perekonomian di segala bidang, meningkatkan teknologidaninformasi. penguasaan ilmupengetahuan, kemampuan kemampuandaya saing dan kualitashasil-hasilproduksidalam 4. Meningkatkan ' mengisipasar'domestikmaupunekspor. unggulandanandalandaerah. potensi-potensi S. Mengoptimalisasikan dan kondusif. tapangankerjadan peludngusahayangmeningkat 6. Menciptakan
RENGANA KABT'PATEN XENDAIRTRW P€IIYIJS(.[.|AN
.b. Sasaran strukturindustri. danmantapnya 1. Tertatanya . uasnya. kerjaseluas-l kesempatan 2. Terciptanya pendapatan rnasyarakat. kegiatansektorindustribagipeningkatan 3. Meningkatnya Modal C. Perbankandan Pehanaman a. Tuiuan perananlembagakeuangandi daerah untuk meningkatkan 1. Meningkatnya usahadanlapangankerja rakyat,kesempatan kegiatanperekonomian
V. 3
b. Sasaran 1. Terciptanya investasi yang mendukung pembangunanekonomi dan berkelanjutan. D. PengembanganKoperasi,PengusahaKecildan Menengah a. Tujuan mengembangkan peranankoperasidalammembantumasyarakat 1. Meningkatkan ekon
5.2
PERSOALANDAN POTENSIPENGEMBANGAN yangharus pengembangan Beberapapotensiiang dimilikidan beberapapermasalahan wilayah untukpengembangan KabupatenKendalyangdapatdimanfaatkan ditanggulangi antaralain taraf kehidupanmasyarakat maupunbagi peningkatan secarakeseluruhan sebagaiberikut:
5.2.1. Fisik wilayahdi KabupatenKendal yang menjadipotensipokok didalampengembangan antaralainadalah:
RENCANA
KENDAL KABUPATEN RTRW PENYUSUNAN
jalur Kendalterletakpadajalurutarayangmerupakan Kabupaten 1. Secarageografls utama di Pulau Jawa mempunyaiperananyang pentingdalam perdagangan kegiatanperekonomian. memperlancar 2. Secarageologis,potensibahan galiandi KabupatenKendalyang berupabahan galian bangunan(Andesit,DioriVbatubelah, pasir'),bahan galian industri(batu gamping)dan bahangaliankeramik(lempung)masih sangatbesar dan dapat sampingan utamadan sumberpendapatan dijadikansebagaisumberpendapatan penambang. lingkungan . utamab4i masyarakat 3. Potensipengairanyang didukungdenganadanyabanyaksungaiyang rnelewati bagipertanian. Kendaldapatdimanfaatkan Kabupaten mampu sistempengairan tanamanpangandenganadanyadukungan 4. Bagipertanian dan swasembada yangbaiksehinggadapatmencapai produksi untukmenghasilkan surplusbahanPangan. sebagaisumberkekayaan disamping dan kehutanan 5. potensisubsektorperkebunan lingkungan' untukmenjaga,!ata kayujuga bermanfaat alamsebagaipenghasil berupaproduksihasiltangkapanikandi lautdan perairanumum; 6. potensiperikanan tambakdanairtawar. budidaya produksi ternak' adanyapeningkaGn 7. Peternakan aspekfisikyangada di KabupatenKendalmeliputi: Persoalanpengembangan penanganan khususagar tidak terjadi lahankritisyang memerlukan 1. Terdapatnya gangguan lingkungan sebagaikawasanlindungsehingga wilayahkhususyangiliperuntukkan Z. Terdapatnya sebagaifungsilain. tidakdapatdiperuntukkan daya 3. penyebaranpendudukyang belum meratadan perlu mempertim-bangkan dukungtanah. 4. penambangandi beberapatempat menyebabkankerusakanvegetasi(karena erosi. air)dan menyebabkan penyerapan mengurangi bahangaliangolonganC akan berdampakterhadapkelestarian S. penambangan lama. berlangsung sungaiapabilakegiatannya sempadan
kebutuhan medisbagi peranswasladalampelayanan dan penyediaan 8. Lemahnya wargamasyarakat. pedunya yangmasihrendahterhadap saranadanprasarana masyarakat 9.. Kesadaran jamban,selokandantaman. keseha{ao misalnya, 10.Kurangnyakerjasamadan keterlibalansektor-sehorpendukungpadwisata, promosi.rendahnya kualitaspelayanan, sehinggaada kec€nderungan kurangnya
5.2.2,Sosial polensipada6pek sosialyangmempunyai dandapatdikembangkan di kemungkinan Kendalanlara lain: KabuDaten dan Kendalyangstrategis,yaitudi aniarajalur Semarang-Jakada 1. LetakKabupaten jalurselatan(Kabupaten Temanggung). berbatasan dengan jika diikuti yang retaiifbesarmerupakan modalpembangunan 2. Jumlahpenduduk dandayadukunglingkungan. dengankemampuan alamdan budayayangdapatdikemb?ngkail sebagaiaset3. Adanyapotensi-potensi CurugSewu,selainitu ada obyekwisata asetwisata,sepertiSendangSikucing, yangmulaidikembangkan secarakeseluruhan, seperliPantai namunbelumterkelola Jomblom. . padaaspeksosialyang permasalahan dihadapiadalah : Sedangkan sistemyangnEncakup wilayahdarat,tautdad sebagaisuatu 1. Prasarana transportasi -masyaEkatsecara udaramasihterbatasdan belummampumehyanikebutuhan . 2. 3. 4: '
5.
pariwisata ditempat. hanyaberjalan hasilantaraduniapenelitian danduniausahasebagaipemakaa interaksi 1'1.Kutangny'a danleknologi. ilmupengetahuan hasilpengembangan untuk nilailahandi perkotaan lahanyangteGediadanmakinmahalnya 12.Telbatasnya perumahan danpermukiman. pembangunan paradigma terutamabidang dan kebiaksanaan 13.Adanyaperubahan ekonofii. untuk mengatasilaju pertumbuhanantar daerah usaha-usaha 14.Peningkatan pembangunan perkotaan dalamrangkapemerataan dan pedesaan '15.Penyeba€n penduduk yangbelummeratadanlajup€dumbuhan antardaerahtidak pendudukdengan seimbangsehinggadiperlukanpenentuanpola penyebaran
. menyeluruh danoptimal. lalulintasdibeberapa ruasjalanyangberdampak terjadikemaceian Masihseringnya kemampuan dayadukungtanahnya. mempertimbangkan padakurangnya dalamberlalulinlias. kenyamanan jalan yang diakibatl€noleh kondisialam,sepertibanjir,tanah Adanyakerusakan yanglabil,dancurahhuianyanglinggi. 5.2.3. Ekonomi bngsor,tanahdasarialan yangtelahdiberikan Kendal dariPDRBKabupaten konstribusi pemedntah. untukmenyediak€n saranadan prasarana Melihatperkembangan Terbatasnya kemampuan pendidikan yangdapalmenjengkau seluruhlapisanmasyarakat. makadapat dikatakanbahwasampaisaat ini KabupaienKendalmasih merupakan keagamaan Dengan beradadibawahsektorperindus{rian.. pendidikan seKorpertanian daerahagraismeskipun antaE lain disebabkan oleh rendahnya mutupelayanan Rendahnya jumtahpendudukyang bermatapencahariandi sektor perlanhn merupakanjumlah efektifitas kegiatan proses belajar mengajarseperti lerbatasnyasarana dan prasarana,jugaoisebaukano|9hfa|dor.faktornonteknisseperiirendahnyakua|itasterbe5ar.DariseKorper1anianterdapatsub'5ubseKoryangper|udikem yangber{aku, : padi,jagung,kacangtianahdan dalammetodemengaiar dankudkulum l. SubseKortanamanpangandengankomoditias dan lulusanguru,kelemahan
sekolah. serlalemahnyamanajemen 6. Pada.umumnyakemejuandaerah perkotaanlebih cepat dibandingkandengan. dae€h pedesaan.Hal ini menjadidaya tarik bagi orang untuk pindahke kota, di kotajugamembaffa membawahal-halpositifbagikehidupan Akibanyadisamping pemasalahan'sosialdi daerah perkotaan,sepertisemakinbanyaknyamasalah gelandangan sertaanakjalanan. danpengemis penyediaan lapangankerja, 7. Kebutuhankerjayangada lebihkecil dartkemampuan . sehinggaterjadikesenjangan danpenawaran kerja. anlaraperminlaan
RENCANA KABLFATEN KENIMf, RTRW PENYT'SUMN
hortikultura dengankomodilas: kelapa,kopi,teh, lada. 2. SubseKorperkebunan sapipotong,ayamburasdanitik 3. SubseKorpelemakandengankomoditias: mempunyaipospek yang bagusdan kontribusiPORByang 4. SeKor perdagangan cukupbaik.
V. 5
Adapunpersoalan pengembangan ekonomiyang adadi Kabupaten Kendalantara lain: 1. Kemampuan investasiyangrelatifmasihrendah. 2. Kurangnyamodal dan akses. pelaku ekonomiterutamagolongankecil dan menengah. 3. Kegiatan perdagangan masih terkonsentrasidi daerah perkotaan (ibukota kecamatan). 4. Belum optimalnyapemberdayaanekonomi masyarakatyang bergerak dalam berbagaikegiatan ekonomi,agroindustridan pariwisata. 5. Potensipariwisata yang perluuntuklebih.ditingkatkan sehinggamemberikan daya tarikbagimasyarakat.
RENCANA
pENW$rNAr{ RrRwT.^BU'ATEN KENDAT
v -6
BAB VI STRATEGIPENGEMBANGAN
Penyusunan RTRWKabuPatenKendal
BAB VI STRATEGI PENGE]VIBANGAN Untukmemecahkan persoalan-persoalan dan kendalapengembangan suatustrategi diperlukan pengembangan. Selaindari pada itu strategipengembangan untukmenggaliserta diperlukan potensiyangdimilikiuntukmencapai memanfaatkan tujuanpembangunan. Dalam penyusunan strategipengembangan dan RencanaTata RuangWilayahKabupaten Kendalinitidakterlepasdarisektorunggulandalampelaksanaan pembangunannya.
f. Merealisasi program air bersihmasukdesauntukdaerah-daerah yangbelumterjangkau. g. Perluadanyaperencanaan konstruksi baik jalan, maupunbangunanpentinglainnya yangmemperhatikan stabilitaslereng. 6.2.
STRATEGIPENGEMBANGAN ASPEK SOSIAL
a. Pendidikan 1. Mengoptimalkan pemanfaatan saranadan prasaranasertaalokasidana yang ada
perkembangan Untuk mengantisipasi dan rencanapembangunan daerah, strategidasar perencenaan ini dikelompokkan dalam3 (tiga)bagianyaitufisikwilayah,sosialbudayadan sosialekonomi
terutamauniukpendidikan dasar. 2. Meningkatkanperan serta masyarakat dalam mendukung penyelengga.eran pendidikan 3.' Melaksanakan programwajib belajarpendidikandasar sembilantahun secara
6.1.
STRATEGIPENGEMBANGANASPEK FISIK
terarahdanterpadu,sehinggatercapaisasaranyangdiinginkan
e. Mempertahankan sawahdenganirigasiteknisdalamkaitannyauntukmempertahankan swasembada.beras.
4. Melakukanperluasancakupanpendidikanterutamauntukdaerah-daerah yang sulit
b. Perlu dibatasikecenderungan perkemBangan fisik non pertanianyang berpolalinier,
5. Meningkatkan mutu pendidikanluar sekolah sebagaiupaya untuk meningkatkan
denganharapanadanya implementasi dari setiap produkRUTRK dapat terwujud perkembangan sehingga yangadabetul-betulterarah. danpengembangan kota-kota c. Memacuperkembangan industriyang sesuai untukkondisiKabupatenKendaldalam usaha meningkatkanlaju pertumbuhanekonomi daerah yang diharapkan dapat meningkatkanpendapatan perkapita, memperluaskesempatankerja, meratakan kesempatan kerjadan.meratakankesempatanberusaha. d. Perluadanyaupaya dari instansiyang berwenangagar pengambilan bahan-bahan tambangtetap memperhatikan azas konservasidan pemulihanlingkungan.Hal ini dimaksudkan agar potensisumberdaya alam yangtersediadapattetap dimanfaatkan, jugaharustetapterjaga. namunkelestarian lingkungan e. Meningkatkan pengawasan dan kewaspadaan terhadap eksploitasi berbagai sumberdaya alam,terutamayangdilakukanolehmasyarakat atauswastasebagaiupaya preventif untuk menjaga kelestarianlingkungandan mewujudkanpembangunan
dijangkau sertapendudukdengankemampuan ekonomirendah kualitassumberdayamanusia,terutamauntuk membangundaerahmelaluisektorsektorandalandaerah. 6. Memperkuatdan mengefisienkanmanajemen pendidikan,sehingga lembaga pendidikan dapatmemberikan pelayanan yangterbaikbagimasyarakat. b. AparaturPemerintah 1. Meningkatkah kualitasprofesionalitas aparaturpemerintah daerahsesuaidengan tuntutan kebutuhandaerah akan aparatur yang berkualitas,sigap, terjaga akuntabilitasnyadan mampu menlaOi administrator sekaligus dinamisator pembangunan yanghandaldi era otonomidaerah. 2. Menerapkan sistempembinaanserta penjenjangan karir bagi aparaturpemerintah daerahyanglebihtransparan danadil.
utanyang berwawasan berkelanj lingkungan(sustaina bledevelopment).
RENGANA RTRW KABUPATEN PENYUSUNAN KENDAL
vt.1
c.'Agama
h. Kependudukan danTransmigrasi 1. Meningkatkan kerjasamaantarapemerintah, masyarakatdan swastadalamrangka penanganan yangsedangberkembang. masalah-masalah kependudukan
1. Meningkatkansarana dan prasarana pembangunankeagamaanterutama untuk tempat ibadahdan sekolah-sekolahberbasisagama.
2. Memberikanprioritaspada'penangananmasalah-masalah yang kependudukan krusialsepertikemiskinan, pendudukyahg perlu migrasimaupunpertumbuhan diwaspadai.
d. KesejahteraanSosial 1. Melakukanupaya reaktifsekaligusprogresif dalam penangananmasalah-masalah sosialyangbanyakterjadidi masyarakat.
derajal kesejahteraansosial masyarakalmetaluiprogram-program 2. Meningkatkan yangberfungsi pembangunan kerakyatan terutamayangberwawasan kesejahteraan,
i. Komunikasi Informasidan MediaMassa pengembangan 1. Meningkatkan teknologi di bidanginformasi sebagai dan komunikasi upaya untuk meningkatkan kualitas dan kuantitaslayanan komunikasidan penyebaran informasi.
antarlapisanmasyarakat kesenjangan mengurangi
2. Meningkatkan saranadan prasarana komunikasi dan informasiyang menjangkau
e. Kesehatan melaluiupayapembangunan kesehatan masyarakat derajatkesehatan 1. Meningkatkan yang menjangkausemua lapisan masyarakat,terutama bagi masyarakatyang
sampaike desa-desayang selamaini masih sangatsedikittersentuhlayanan komunikasi dan informasi.
pedesaan. miskindan magyarakat ekonomirendahataumasyarakat berkemampuan 6.3. dan.Teknologi f. llmuPengetahuan teknologiyang aplikatif, usaha penelitian'danpengembangan 1. Mengembangkan murah dan mudah diaplikasikandalam kehidupanseharithariterutama untuk pertanian,yangmerupakan sektordenganpelakuterbesar. mendukung.sektor 2. Meningkatkansarana dan prasarana pengembanganilmu pengetahuandan dan teknologidi ilmu pengetahuan teknologiuntuk menunjangpengembangan masyarakat penyebaianinformasiyang berkaitandenganusahaekonomirakyat, 3. Meningkatkan pariwisatadan pertanian guna menunjangtgrcapainyaprioritas pembangunan daerah. g. Pekerjaan Umum pembangunan fisikyangmembantupencapaian saranadan prasarana 1. Meningkatkan daerah. tujuandanprioritaspembangunan 2. Melakukanpemeliharaandan revitalisasisarana dan prasaranaumum terutama yangdiusahakan olehrakyat. untukjalurdistribusimaupunproduksisektor-sektor
STRATEGIPENGEMBANGAN ASPEK EKONOMI
a. Pertanian 1. Meningkatkanproduksidan produktifitaskomoditaspertanianmelalui usaha intensifikasidan diversifikasikomoditas, yang diarahkan pada agroindustri, agrowisatadan agro bisnisterutamauntuk produk-produk yang mempunyainilai tambahtinggi 2. Meningkatkan kualitas pertanian. SDMpetanidalam hal pemanfaatan.lahan 3. Meningkatkan efisiensiproduksipertanianmelaluipenerapanteknologipertanian tepatgunayangmudahdiperoleh danmudahdigunakan sertaramahlingkungan. 4. Mengembangkan kemitraanantarapetanidan pihak swastadenganpemerintah sebagaimediator. 5. Meningkatkanpengawasandan pembinaandalam pemanfaatanlahan pertanian menjadinonpertanian. b. Industri 1. Mengembangkan produk-produk unggulanyang bisa dieksporterutamadari hasil kerajinandanindustrikecil 2. Meningkatkan kualitasindustriyangdimulaidari pemilihanbahan,prosesproduksi, ' pengemasan, promosidan pemasaran
KABUPATEN RTRW KENDAL PENYUSUMN
vt.2
yangtepatguna,murah, teknologiterapan dan pengembangan penelitian 3 . Melakukan dan memberinilaitambahyangtinggibagi pengusaha' mudahdioperasionalkan terutamabagiindustrikecildan kerajinan' yang terlibat pemerintah kemampuanSDM pengusahadan aparatur 4 . Meningkatkan industri' kinerjapembangunan industrigunam'eningkatkan dalampembinaan ' lokasidan menyediakan pendirian dalamprosesperijinan, kemudahan 5 . Memberikan modalnya' gunamenarikinvestoruntukmenanamkan saranayangmenunjang pola kemitraanbapak angkat bagi Melakukanpembinaandan pengembangan
f'
dan Ketertiban PolitikHukumKetentraman sebagai upaya menciptakan 1. Meningkatkankesadaran hukum masyarakat madani hukum'tertibdan teraturmenujumasyarakat yangberkesadaran masyarakat umum' dan ketertiban yangsejahterasehinggaterciptaketentraman
pengrajindanindustrikecilsebagaiupayapeningkatankerjasamayangsaling menguntungkandanmemberikansinergiyangpositifbagiperkembangandunia usaha. c. Pariwisata
potensiyang tinggi' sebagai upaya 1. Mengembangkanobyek wisata yang memiliki
menarikwisatawanlebihbanyaklagiberkunjungkeKabupatenKendal. yangmemadai' fasilitaspendukungpariwisata 2 . Menyediakan saptaPesona 3 . Melakukanpromosiobyekwisatadan dayatarikmelalui berbag'ailembagasebagai 4 . Melakukanpembinaandan kerjasamawisata melalui sektorpariwisata...: budayadan peningkatan upayape|estarian d.
PKM Koperbsidan
nasionalyang koperasisebagai salah satu pilar perekonomian 1. Memberdayakan 'anggota dan masyarakatsecara diharapkanmampu mengangkatderajat hidup signifikan.
e. TenagaKerja bagipekerja sosialdan kesehatan jaminanperlindungan terwujudnya 1. Mengupayakan terhadappekerja' diskriminasi sertamenghilangkanpraktek-praktek 2.Mengembangkanprogram.programda.nkegiatanyangmengarahpadausaha per|uasanlapangankerjaterutamauntukmengatasipengangguran.
RENGANA KENDAL KABUPATEN RTRW PENYUSUNAN
BABVII RENCANATATA RUANGWILAYAH KABUPATEN KENDAL PenyusunanRTRW Kabupaten Kendal
BAB VI! RENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN KENDAL 7.1
- ' Lokasipelestarian sumber dayamanusia sumberalamdanpengembangan
RENCANAPENGELOLAANKAWASAN Rencanapengelolaan kawasanyangsamaartinyadenganrencanaalokasipenggunaan dan landasan ruang'disusun berdasarpadaberbagaikondisieksisting, kecenderungan hukumantaralain : - Kesesuaian ruangyangdipergunakan
wilaYah keamanan Integritasdan ruangdiluangkanke dalampetatematikdan alokasipenggunaan Darihasilperencanaan terbagimenjadibeberapakawasan,antaralain: Lindung 1. Kawasan terdiridari: yangmemberiperlindungan kawasanbawahannya, a. Kawasan
-
Penggunaan lahandipergunakan
-
Penggunaan lahansaatini
-
terkait Masukandarisektor-sektor
-
KeppresNo.57 Tahun1989
-
KeppresNo.32 Tahun1990
-
Undang-Undang No.24 tahun1992
-
Kebijaksanaan Pemerintah Daerahsetempat
-
UUD1945Pasal33tentangPerekonomian
-
Lingkungah Pengelolaan UU No.2311997 tentangPokok-pokok niaup
-
DayaAlamHayatidanEkosistemnya UU No.5/1990tentangKonservasiSumber
-
UU 5l1992tentang BendaCagarBudaya
'' .;
n
KawasanHutanLindung
I
KawasanBergambut KawasanResaPanair
il ..: ''/';
;;-
terdiriatas: Setempat, b. KawasanPerlindungan ' :; Pantai I Sempadan
tentangPemerintahan Daerah UU 2211999
KawasanSekitarMataAir
(ada)
c. KawasanSuakaAlamdanCagarBudaya,terdiridari : KawasanSuakaAlam KawasanSuakaalamlautdan perairanlainnya
(ada)
(ada)
!
KawasanPantaiBerhutanBakau KawasanJalurHijau(GreenBelt)
I
KawasanRawanBencanaAlam
(ada)
-
tentangGarisSempadanSungai,Daerah MenteriPU Nomor63/PRT/1993 Peraturan
E
Penguasaan SungaidanBekasSungai
n
Rencanaalokasiini seterusnyamerupakanarahanatau petunjuklokasibagi rencana pembangunan lahansesuaitahun perencanaan. Di sampinghal-haltersebutdi atas,
(ada)
!
n
PropinsiSebagaiDaerahOtonom. Kewenangan
(ada)
(tidakada)
Peraturan Pemerintah No.35/1991 tentangSungai
dan Pemerintah Peraturan Pemerintah No.25 Tahun2000tentangKewenangan
( ada)
I
-
-
(tidakada)
Sungai Sempadan KawasanSekitarWaduk
t
$[ :
(ada)
'
(ada)
(ada)
2. KawasanBudidaYa terdiridaii : a. KawasanPertanian, (ada)
yaitu: masihterdapataspeklainyangperludipertimbangkan, - F u n g si l i n g ku n g anhidup
D KawasanTanamanPanganLahanBasah il KawasanTanamanPanganKering
-
Estetikalingkungan hidup
i
KawasanTanamanTahunan/Perkebunan
(ada)
-
Kualitasdankuantitasruang
!
KawasanHutanProduksi
(ada)
-
Poladan strukturtataruang
RCtG|l|r-
RTRW'qBUPATENKENDAL PENYUSUNAN
(ada)
terdiridari: NonPertanian, b. Kawasan vil- 1
-
D KawasanPerikanan
(ada)
berlokasidi hutanlindung terhadapkegiatanyang diperbolehkan Pemantauan bencana (antaralain : penelitian,ekploitasimineraldan air tanah,pencegahan
D KawasanPertambangan
(ada)
fungsilindung. alam)agartidakmengganggu
I
(ada)
n
KawasanPeternakan
(ada)
KawasanPerindustrian
n
KawasanHutan Lindungadalah kawasanhutan yang memilikisifat khas yang sekitar maupun mampu memberikanperlindungankepada kawasan-kawasan
(ada)
D KawasanPariwisata KawasanPermukiman - Perkotaan
(ada)
-
(ada)
(ada)
Pedesaan
3. KawasanTertentuyaituKawasanMiliter
bawahannyasebagai pengatur tata air, pencegahanbanjir dan erosi serta tanah. pemeliharaan kesuburan TujuanPerlindungan
(tidakada)
Mencegahterjadinyaerosi, bencana banjir sedimentasidan menjadi fungsi unsurharatanah,airtanahdanair permukaan. tanahuntukmenjamin hidrologik
7.1.1 KawasanLindung Merupakankawasandenganfungsi utamaadalahmelindungipelestarian fungsi daya
Kriteria
alam, sumberdaya buatanserta nilai budayadan seijarahbangsa.Kawasanini harus
I
dilindungidari kegiatanproduksi dan kegiatanmanusia dilindungiyang'-dapat mengurangi ataumerusakfungsilindungnya E Secaraumum tujuan dan penentuanarahan kebijakandalarn;pemanfaatan kawasan
E
lingkungan lindungadalahmengurangiresiko kerusakan' hidupdan kehidupan lbSagai
B
akibatdarikegiatanpembangunan.
:t{
Kawasanhutan denganfaktor-faktorlerenglapanganjenis tanah dan curah hujanyang disesuaikandenganketentuanmenurutSK MenteriPertanianNo. 837/KPTS/UM/ll/1980 lerenglapangan 40 % ataulebih. hutanyangmempunyai Kawasan laut. ketinggian2.0OO m diataspermukaan hutanyangmempunyai Kawasan Kawasanyang memilikijenis tanah yanblsangat peka terhadaperosi, yaitu regosol,latosol,organosolOin renzinayanggunakeperluankhususditetapkan
:;
sebagaihutan-lindung. olehMenteriKehutarran A. KawasanYang MemberikanPerlindunganTerhadapKawasanBawahannya.
Pengaturan
pemanfaatan tujuanpemantapannya, ruangditentukanberdasarkan Kebijaksanaan yaitu untuk mencegahterjadinyabencana dan menjaga kelestafiankawasan.
yang peratuanatauperundangan O Hutanlindungyangtelahada berdasarkan berlakutetapdipertahankan.
Kebijakan tersebutmeliputi: - Penetapankawasanlindung,berdasarkan KeppresNo. 32 Tahunigg0 melalui pengukuhan dan penataan batas di lapangan untuk memudahkan
lahan yang telah ada (permukiman, sawafi,tegalan,tanaman D Penggunaan pendirianbangunan tahunan,dll)dalamkawasanini perluadanyapembatasan
-
pengendaliannya. .Pengendalian kegiatanbudidayayangtelahada (penggunaan lahanyangtelah berlangsung lama).
-
Pengembalian filngsihidrologikawasanhutanyangtelahmengalamikerusakan (rehabilitasi dankonservasi).
-
baru untuk permukiman,sehinggafungsi lindung yang diemban dapat dilaksanakan. n
lahan yang akan mengurangifungsikonservasisecarabertahap Penggunaan sebagailindungsesuaikemampuan danayangada. fungsinya dialihkan
bilatidakmenjamin fungsilindung lahanbarutidakdiperkenankan D Penggunaan penggunaan yangsifatnya tidakbisadialihkan hidrologis,kecualijenis terhadap
Pencegahandilakukannyakegiatan budidaya,kecuali kegiatanyang tidak
(menara TV, jaringan listrik, telepon, air minum dll), hal tersebut tetap
mengganggu fungsilindung.
azaskonservasi. memperhatikan
NEilGRIIA PENYUSUNAN RTRWIGBUPATENKENDAL
vil- 2
Lokasi Hulanlindungterutamaterdapatdi Kecamatan Pageruyung, Kecamatan Plantunqan, danKecamailan-Sukorejo. B. KawasanPerlindunganSetempat '1. KawasanSempdan Pantai Kawasansempadanpar{ai adalahderetansepanjangtepian yang lebamya proporsionat pantai, denganbentukdankondisifisik TuiuanPedindungan Melindungipantaidari yangdapatmengg€nggu kegiatan manusia ekosistem. Kritetta Minimal100 meter dari titik pasangtertinggipantai(UU No.5 Tahun 1990/Keppres RlNo.32Tahun1990). Lokasl Sepanjangpanlaiulara wilayahKabqpatenKendalyangmelipuli: Kecamatan Rowosari,Kec€malanKangkung,KecamalanCepiring,KecamdanPatebon, Kecamatan Kendal,Kecamatan danliecama{anKaliwungu. Brangsong 2. KawasanSempadanSungai KawasanS€mpadanSungaiadalahkawasansepanjang kiri kanansungai, termasuksungaibuatiary'kanaysalutan idgasiprimeryangmempunyai manfaat pentingunlukmemperlahankan keles{Erian fungsisungai. fuluan Pedindungan Melindungi sungaidari kegiatian manusiayangdapatmengganggu danmerusak kualiiasair sungai,kondisifisikpinggirdandasarsungaisertamengamankan aliransungai. Kiteda Sekurang-kurangnya 100meterdi kiri kanansungaibesardan 50 melerdi kiri kanananaksungaiyangberadadi luarpermukiman. Lokasi Sepanjang ,$ungaiBodri,SungaiWatidin,SungaiKuio,SungaiDamar,Sungai Bulanan, SungaiBlukar,SungaiBuntu,Sungai KendaldanSungaiBlorong.
3. KawasanSekitarMataAir Kawasansekitar mata air adalah kawasandi seketitingmala air yang mempunyai manfaatpentinguntukmempertahankan kelestarian fungsimataair. fujuan Pe,lindungan rnataair dari kegiatanbudidayayang&pal merusakkual'ltas Melindungi air dan kondisifisikkawasansekitiamya. ttibda denganjari-jari200 meterdi seketiting Seiurang-xurangnya mataair, kecuati u uk kepentingan umum(Peraturan MenteriPUNo.63/PRT/1 993). Peraturan Kegiatanbudidayayangdapatmerusakkualitasair dan kondisifisik di daerah sekitarmataairdialihkan agarkelestarian fungsimataairdapatdipertahankan. Lokasi KecamatanBoja, Ke€amatanPlantungan, KecamalanLimbangan,dan Kecamatan Sukorejo. C, KawasanSuakaAlamdan CagarEudaya SuakaAlam 1. Kawasan KawasanSuakaAlamadalalikawasandengancid khaslertentubaikdi darat maupundi perairanyang mempunyaifungsi pokok sebagai kawasan pengawetan keragaman ienistumbuhandansatwabese a ekosistemnya. fujuan Pedlndungan Adalahunlukmelestadkanlingkungandan melindungikeanekaragaman biota sertaekosistem.Gejaladan keunikanalam bagi kepentinganplasmanutfah, ilmup€ngetehuan danpembangunan polaumumnya. Kawasansuakaatamterdiridari cagaralam,suakamargasatwahutanwisata, plasmanutfahd€ndaerahpengungsian dae€hperlindungan satwa. f\fieria 1. Kdteria cagaralamadalah: yang ditunjukmempunyai a. Kat/vasan keaneka€gaman ienis tumbuhan dansatwadanlipeekosistemnya. b. Mewakili formasibiotatertenlu penysunan. dan/alau unit-unit c, Mempunyai kondisialam,b€ikbioatamaupunfisiknyayangmasihasli dantidakataubelumdiganggu manusia.
RErcTilA PENYUSUNANRTRWKABUPATENKENDAL
vil- 3
d. Mempunyailuas dan bentuktertentuagar menunjangpengetahuan yangcukupluas. yangefektifdengandaerahpenyangga e. Mempunyaiciri khas dan dapat merupakansatu-satunyacontoh di upayakonservasi memerlukan suatudaerahsertakeberadaannya adalah: 2. Kriteriasuakamargasatwa a- Kawasan yang ditunjuk merupakan tempat hidup dan dari suatujenis satwayang perludilakukanupaya perkembangbiakan konservasinya. satwayangtinggi. dan populasi b. Memilikikeanekaragaman tempatdan kehidupanbagijenissatwamigrantertentu. c. Merupakan ' d. Mempunyailuas yang cukup sebagai habitat jenis satwa yang bersangkutan. 3. Kriteriahutanwisataadalah: memilikikeadaanyangmenarikdan indahbaik a. KawasanyangCitunjuk secaraalamiahmaupunbantuanmanusia. b. Memenuhikebutuhanmanusiaakan rekreasidan olah raga serta penduduk. permukiman terletakdekatpusat-pusat sehingga satwa burungyang dapatdikembangbiakkan c. Mengandung segi perburuansecarateraturdenganmengutamakan memungkinkan rekreasi,olah ragadan kelestariansatwatidakmembahayakan. luasyangcukupdanlepangannya d. Mempunyai plasmanutfahadalah: 4. Kriteriadaerahperlindungan a. Areal yang ditunjukmemilikijenis plasmanutfahtertentuyang belum
Tujuan Pedindungan Melestarikankeberadaanhutan bakau sebagaipembentukekosistemhutan berbagaibiota laut,disampingsebagai bakaudan tempatberkembangbiaknya pelindungpantaidari pengikisanair laut serta perlindunganusaha budidaya dibelakangnya. Kriteria Minimal130 kali nilai rata-rataperbedaanair pasangtertinggidan terendah tahuhandiukurdarigarisairsurutterendahke arahdarat. Lokasi KecamatanRowosari,KecamatanKangkung,KecamatanCepiring,Kecamatan Patebon, Kecamatan Kendal, Kecamatan Brangsong dan Kecamatan Kalilvungu. 3. KawasanRuangTerbukaHijau(GreenBelt) lindung Kawasanruangterbukahijausebagaikawasanyangmempunyaifungsi ibukcta atau konservasiadalahsesuaidenganRUTRKuntuk masing-masing yangbersangkutan. kecamatan D. KawasanRawanBencanaAlam wilayah yang sering mengalami Di KabupatenKendalterdapatbeberapa.lokasi sepertiini perlu bencanaalamsepertibanjir,tanahlongsor.Padakawasan-kawasan dariancamanbencanayangada masyarakat agardapatmenghindarkan dilindungi tersebut.
yangtelahditetapkan. terdapatdi dalamkawasankonservasi b. Merupakanareal tempat pemindahansatwayang merupakantempat barubagisatwatersebut. kehidupan
Pengaturan - Untukrawanlongsor,dapatdikembangkan sebagaikawasansuakaalam,dengan syarat tanaman yang ditanam dapat mencegahatau memperbaikikondisi
tidakmembahayakan. luascukupdan lapangannya c. Mempunyai
tersebut. kerawanan dengan - Pada daerah yang rawan banjy, dapat dilakukanlangkah-langkah
Lokasl Patean. dan Kecamatan Kaliwungu,Pageruyung, KecamatanLimbangan, 2. PantaiBerhutanBakau Pantaiberhutanbakau adalah kawasanpesisirlaut yang merupakanhabitat alami hutan bakau(mangrove)yang berfungsimemberiperlindungankepada
penanaman tanamanlindungyaitutanamanbesar(tahunan). dengan - pada daerahrawanabrasidan akresidapatdilakukan-langkahJangkah penanaman tanamanbakaulmangrove.
pantaidan lautan perikehidupan
nErctl|A
PENYUSUNANRTRWKABUPATENKENDAL
I
vll - 4
7.1.2 KawasanBudidaYa Kawasanbudidayamerupakankawasandiluarkawasanlindungyangkondisifisik dan potensi sumber daya alamnya dianggapdapat dan perlu dimanfaatkanbaik bagi kepentinganproduksi(kegiatanusaha) maupunpemenuhankebutuhanpermukiman. Oleh karenaitu dalam RencanaTata RuangWilayahKabupatenKendal,penetapan arahanpengembangan pada usaha untuk memberikan kawasanini dititikberatkan yang ada dengan berbagaikegiatanbudidayasesuai denganpotensisumberdaya optimasipemanfaatannya. memperhatikan kawasan/subkawasanbudidayasecara umum lebih Kriteria untuk mendelinasikan padadasarnyaterdapat lahan.Dilihatdarikriterianya, padafaktorkesesuaian didasarkan beberapajenis wilayahyang dapat saja memenuhikriteriauntuk pengembangan tanaman pertanian tanamanpanganlahanbasah,pertanian (misalnya budidaya kegiatan lahankering).Hal ini tanamantahunaniperkebunan panganlahankeringdan pertanian di atas peta akan menjaditumpangtindih.Dengandemikian, berartipenggarisannya pengalokasianiuangnya disamping didasarkan pada kesesuaian lahan juga secaranasionalatau daerah aspekekonomisserta kebijaksanaan mempertimbangkan bagiprioritasnYa.
agar.sesuaidengan kawasantersebutdapat berfungsisebagaimana pendukungnya manfaatoptimal' mestinyasertamemberikan A. KawasanPertanian 1. KawasanTanamanPanganLahanBasah '. Kawasantanamanpanganlahan basah adalah kawasanyang diperuntukan .
baik dapatdiperoleh bagitanamanpanganlahanbasah,dimanapengairannya secaraalamiahmaupunsecarateknis. Kriteria yang Kawasanyang sesuai untuk tanaman pangan lahan basah adalah ' yangmemiliki pengairan danataupotensipengembangan mempunyaisistem -
< 40 % Kelerengan < 1.000m Ketinggian
-
Curahhujanantara1.500- 4.000mm/tahun efektiflapisantanahatas> 30 Kedalaman
-
Pengaluran perlu pengaturandebit air irigasi sehinggatidak terjadi kelebihandan :' air. kekurangan -
irigasi. sumberair untukmenjagakelangsungan Perlupemeliharaan lainnya' permukiman danbudidaya Mengendalikan pengelolaan teknisbudidayapadi pada lereng> I o/operlumemperhatikan
pemanfaatanruangsecaraoptimaluntukkegiatanyang Didasarkanpada kepentingan bersifatbudidaya,maka dalam RTRW KabupatenKendalperlu dilakukanprioritas menurut yangsecaraumumdibedakan arahanpengembangannya didalammemberikan jeniskegiatanbudidayayangakan wilayah.Prioritasdalammengarahkan perkembangan
-
ruang-ruang' adalahmenurutintensitaspemanfaatan dikembangkan
Lokasi
tumpang terjadipermasalahan dengankondisieksisting,kemungkinan Dalamkaitannya tindihbntarakawasanbudidayayang ditetapkandengankegiatanbudidayalain yang lahan ada. Secaraumum masalahtumpangtindihini berkaitandenganpenggunaan lahan. Untuk yang telah berlangsunglama, proyek sektoralatau status penguasaan yang tumpangtindihtersebut perkembangan, apakahkegiatan-kegiatan mengarahkan dapatterus berlangsungatau tidak pada masa yang akan datang,maka perlu suatu arahanpengendalian. arahanuntuk10 pengembangan Kendalsesuaidengan kawasanbudidayadi Kabupaten prasarana dan sarana tahunkeatas,padadasarnyaperluditunjangoleh pengembangan
ffiltl PENYUSUNANRTRW KABUPATENKENDAL
-
tentangPedoman sawahsesuaiSK MentanNo. 175/Kpts/RC/200/5411987 di daerahaliransungai' Pertanian PolaPembangunan Kecamatankota Kendal,KecamatanWeleri,KecamatanPatebon,Kecamatan cepiring,KecamaranRowosari,KecamatanPegandon, Kecamatan Brangsong, Kaliwungu' Gemuh,dan Kecamatan Ngampel,Kecamatan Kecamatan 2. KawasanTanamanPanganLahanKering bagi tanamanpanganlahankeringuntuk Adalahkawasanyang diperuntukan atautanamanpangan' hortikultura tanamanpalawija, Kriteria pengairan sistematau potensipengembangen Kawasanyangtidakmempunyai danmemiliki: < 1.000m - Ketinggian < 40 % - Kelerengan
"
Kedalamanefektiftanah> 30 cm Curahhujanantara1.500- 4.000mm/tahun
-
Pengaturan - Mempertahankan tanamankerasyangada. -
Budidayalainyangadamasihdiperkenankan.
-
Pada budidaya,lereng llV| 1987. 175lKpts/RC-2OO
" 4. KawasanHutanProduksi . Kawasanhutan produksi adalah kawasan yang diperuntukanbagi hutan hanyadapatdengantebangpilihdan produksiterbatasdimanaeksploita'sinya tanam Kriteria jenistanah,curah hujan lerenglapangan, Kawasanhutandenganfaktor-faktor . dan yangdisesuaikan ketentuanperaturanMentanSK No. 683/Kpts/Um/8/1981
.
Lokasi
11/198C. No.837/Kpts/Um/
KecamatanBrangsong,KecamatanPatean,KecamatanSukorejo,Kecamatan Boja, KecamatanPegandon,KecamatanNgampel,KecamatanGemuh,
Lokasi
KecamatanRinginarum,Kecamatanweleri,KecamatanRowosari,Kecamatan Kangkung,KecamatanCepiring,KecamatanPatebondan Kecamatankota Kendal. 3 . KawasanTanamanTahunanatauPerkebunan Kawasan tanaman tahunan adalah kawasan yang diperuntukkanbagi baik bahan panganmaupunbahan baku perkebunanyang menghasilkan
Kecamatan Kaliwungu, Kecamatan Patean, Kecamatan Singorojo dan NgamPel Kecamatan B. KawasanBudidayaNon Pertanian 1.
Perikanan Kawasan Kawasan perikanan adalah kawasan yang diperuntukkanbagi usaha dibedakan perikanan. : tempatpembudidayaan, Berdasarkan pengembangan Budidayalaut KawasanPengernbangan jalur pertangkapan ikan yang Kawasanbudidayalaut dikembangkan.pada peraturan yangberlaku. sesuaidgngan telahditetapkan
industri. Kriteria Kawasan yang sesuai untuk tanaman tahunan atau perkebunandengan : faktor-faktor mempertimbangkan - Ketinggian < 2000m - Kelerengan < 4A o/o -
Kedalamanefektiftanah> 30 cm Curahhujan> 1.500mm/tahun
Pengaturan - Perlupeningkatan budidayatanamankerasyangsudahada. -
danair. tindakankonservasitanah Perlumelakukan dengansyaratmemperhatikan Budidayalainyang sudahada diperbolehkan azaskonservasi.
Lokasi' Kecamatan Pageruyung, Kecamatan Patean, Kecamatan Kaliwungu, Kecamatan Brangsong, Kecamatan Plantungan, Kecamatan Singorojo, Boja. dan Kecamatan KecamatanSukorejo,KecamatanLimbangan,
nflcAmRTRWKABUPATENKENDAL
PENYUSUNAN
-
Budidayatambak KawasanPengembangan Di Budidayatambakdiarahkanpada sepanjangkawasanpesisir/pantai. sela-sela tambak dapat dimanfaatkanuntuk penamaman pohon ground. pantai,bahanpemupukan dan untukl1'sfitng perlindungan
-
Budidaya Kolam Pengembangan Kawasan pada daerahyang mempunyaisumberair Budidayakolamdilaksanakan daerah ini dapatdilaksanakan.pada tawardan benihyangmudah.Budidaya pegunungan dandataranrendah.
-
BudidayaMinaPadi KawasanPengembangan sawah Budidayamina padi di KabupatenKendalmengikutiperkembangan tani. kelompok kemampuan teknisyangcukupairdan perkembangan
Krfterta - KawasanPengembangan budidayalautdilakukanpadadaerahpantaiyang subur,bebaspolusi,bebaspengaruhombak landaidimanapengairannya besardanjauhdarimuarasungaiyangbanjir.
vil- 6
-
air asin dan Kawasanbudidayatambakadalah'lahanyangmendapatkan atauair.tawarYangcukuP. Kawasanbudidayakolamairtawaradalahdaerahyangcukupmendapatkan
-
air baiksecarakualitasmaupunsecarakuantitas. Kawasan budidaya mina padi adalah daerah sawah yang mendapat
-
-
tersebardi seluruhKecamatan. Pengaturan - Untuk memasokkebutuhanmakananbagi peternakanhewan besar perlu tanaman jenis-jenistanamanmakananternak(diversifikasi pengembangan
teknis. pengairan Pengaturan usahapengembangan - Perlupemeliharaan air untukmenjagakelangsungan
makanan temak dan pengolahan limbah tanaman pangan) agar peternakan tetapterjaga. tersebut usahapengembangan kelangsungan
tersebut. perikanan
Lokasi untuk pengembanganpeternakanhewan besar tersebut tidak areal lahan produktilpertanianserta tidak jauh dari lokasi menggunakan
-
lokasiberadadi luar daerahyang seringterkenagenahgan Diusahakan
-
jenis unggasmerupakanhewanpeliharaanpenduduk Untuk peternakan yangterdapatdi semuakecamatan. Lokasi peternakanbaik peternakanhewan besar maupunhewan kecil,
-
banjir. -
Untukmenjagakelestariansumberhayatiperikanan,perairanumum perlu diaturjenisdanalattangkapnya. limbah(industri,rumahtangga,dll) agar Perlu pengaturanpembuangan
-
usahaPerikanan. tidakmencemari
dekatdengandaerahintensifpertanian. makasebaiknya ; Lokasi
budidayalautterdapatdi sepanlangpantaiyang Untukkawasanpengembangan ierdapatdi kabupatenKendalyaitu'sepanjangkecamatanRowosarisampai
yaitu dii Kecamatan:Pageruyung, -. Untuk sapi/kerbau/kambing/domba danBoja. Limbangan Patean,Singorojo, Sukorejo, Plantungan,
KecamatanKaliwungu. KawasanPeternakan peternakan' Kawasanpetemakanadalahkawasanuntukusahapengembangan -secaraumumdapat digolongkan dalam2 kelompok,yaituternakbesar (sapi, domba,kudadan babi)dantemakkecil(ayam,itik,dan jenis kerbau,kambing, hewanbesarpalingtidakharustersediaatau unggaslainnya).Untukpeternakan dekat denganareal tumbuhnyamakanantemak yang cukup, sedang untuk peternakanhewan kecil biasa menyebardi seluruhkawasanbudidayaasal makanantercukupi. Kriteria sebaiknya - Untukpeternakan hewanbesarjenis sapi/kerbarlkambing/domba dekatdenganlahan.yangsesuaiuntuktanamanrumputternakatau dekat lahan yang mempunyaiintensitasuntuk tanaman pangan (pertanian), sehinggalimbah tanamanpangan dapat dimanfaatkanuntuk makanan ternak. Peternakanini tidak dipengaruhioleh ketinggiantempat dan < 8 o/oataulahandatar. kelerengan dilahanyangmempunyai seyogyanya RTRWKABUPATENKENDAL PENYUSUNAN
jenismakananternakproduksipabrik. memperoleh Khusus peternakanitik kebutuhanmakanananyadari limbah pertanian,
-
Lokasi
2.
padangrumputatautanamanmakananternak. unggasjarak denganusahat 30 km darikotabesar.Hal Untukpeternakan ataupun untuk tersebutdimaksudkanuntuk mempermudah'pemasaran
-
Singorojo,Patean Untukpeternakanbabi yaitu di KecamatanLimbangan,
-
danPageruyung. Untuk ayam petelurdan ayam potongterdapatdi KecamatanSukorejo, PateandanBoja.
3.
KawasanPertambangan Kawasan pertambangan adalah kawasan yang diperuntukkan bagi baikwilayahyangsedangmaupunyangakansegeradilakukan perkembangan, kegiatanpertambangan. Kriteria Lokasiyang sesuaidenganyang ditetapkanoleh DepartemenPertambangan potensibahantambangyangbernilaitinggi. mempunyai yaitulokasiyang Lokasi Hampirdi semua Kecamatandi Kabupatenkendalmernpunyaikandungan bahantambanggalianC. terutama bahantambang
vil- 7
Kawasanindustriadalah kawasan yang diperuntukanbagi industri berupa kegiatanindustri. tempatpemusatan Kriteria - Kriteriayangmemenuhipersyaratan lokasiindustri -
Tidakterletakdi kawasantanamanpanganlahanbasahdan aliranirigasi
-
4 . ' KawasanPerindustrian
baik. pedesaandan lahanyangada meliputipermukiman Dominasipenggunaan
'
-
Tersediasumberair.bakuyangcukup limbah Adanyasistempembuangan Tidakterletakdi kawasantanamanpanganlahanbasahyang beririgasidan
-
'
Lokasi dan Boja. Kaliwungu LokasidiKecamatan
sudah untukkawasanpermukiman, Padawilayahyangakandikembangkan dengansaranafasilitasnya, terdapatbeberapatempathunian/permukiman tinggal mengembangkanfungsi sehingga dalam pengembangannya ,tersebut.
-
pelayanannya. pusatkotadanjangkauan distribusi Memperhatikan yangterjadi. arahpengembangan Memperhatikan
-
sebagaipusat untukdikembangkan Merupakankawasanyang berpotensi
-
urugasi yangberptensiuntukperkembangan
perkotaan.
pertumbuhan Kecamatan. 5.
KawasanPariwisata Kawasan pariwisataadalah kawasan yang diperuntukkanbagi kegiatan
Pengaturan pada rencanaperkembangan yang perludiperhatikan kawasanini, pengaturan
pariwisata.
antaralain: tetapi - Pengembangan wilayahnya ditatasesuaidenganfungsipermukiman
Kriteria panorama' - Mempunyaikeindahan alamdan keindahan -
clehwisatawan. dandiminati bemiiaitinggi masyarakatnya Kebudayaan niiaisejarahyang Adanyabangunanpeninggalanbudayaatau mempunyai
-
tinggi. -
Radiust 2 km dariobYekwisata
-
obyekwisataadalahkawasandalamradius * 5 km dari Daerahpenyangga
obyekwisataYangbersangkutan. Lokasi Plantungan Kecamatan KecamatanPatean,Kecamatan Limbangan, Kecamatan Cepiring. Rowosaridan Kecamatan Kecamatan Singorojo, 6.
KawasanPermukiman bagi permukiman adalah kawasanyang diperuntukkan Kawasanpermukiman atau dengankata lain untuk menampungpendudukyang ada di Kabupaten huniandenganfasilitassosialnya. Kendalsebagaitempat
wilayah. Dalam perencanaanfasilitas sosialny.a,diperlukanadanya perhitungan standart. yaitudenganmenggunakan jumlahpenduduk yangditampung
Lokasi terdiridariduayaitu: Lokasikawasanpermukiman Kota 1. Permukiman kota (untuk Kawasanpermukimankota mencakupwilayahpengembangan ibukotaKabupatendan IKK baik yang telah mempunyaiRUTRK-RDTRK maupunbelum).Kebijaksanaanpemanfaatanruangnyadidasarkanpada tujuan mengembangkansarana prasrana penunjang yang meliputi dan peninjauankembali penataanruanEkota yang mencakuppenyusunan (evaluasi,revisi)rencanatata ruangkota.
Kriteria - Kesesuaian masukanteknologiyan$ada' lahandengan. -
-
tidakterlepasdari kegiatanyang sudahada, dan didukungdengansarana yangmemadai. ;' fasilitaspermukiman ' Untuk merencanakan luas kawasan permukiman ini dengan perkiraanpendudukyang akan ditampungpada suatu memperhitungtcan
Kesediaanairterjamin
nETGITA KENDAL RTRWKABUPATEN PENYUSUNAN
:
vll - 8
Pedesaan 2. Permukiman Kawasan ini mencakup perkampunganyang ada dan arahan bagi perluasannya.Kebijaksanaanpemanfaatanruangnya didasarkanpada kawasanpermukimanyang terkaitdengan tujuan untuk mengembangkan desa-desapusat kegiatanbudidayapertanianyangmeliputipengembangan certumbuhan.
7.2.
RENCANASTSTEMPENGEMBANGAN
7.2.1 SistemKeruanganWilaYah
- 'Jumlahpenduduk lahandan adalahhasilanalisiskesesuaian daripusatpelayanan Fungsimasing-masing daerahyangberlaku.Secararincimasingkebijaksanaan sekaligusmempertimbangkan sebagaiberikut: masingpusatpelayanandi KabupatenKendalacjalah - KotaHirarki| - KotaHirarkill
: KotaWeleri,KendaldanKaliwungu cepiring,Gemuh,sukorejodanBoja : KotaPatebon,
Limbangan Patean, Singorojo, - KotaHirarki.lll. : KotaPegandon, Pageruyung, Plantungan - KotaHirarkilv : .Brangsong, Rowosaridan Ringiarum, -- KotaHirarkiV : Kangkung, dan Ngarnpel
Hirarki PusatPelaYanan telah ditetapkanbahwasetiappusatpelayanansuatukawasandibentuk Sebagaimana oleh suatu wilayah pengembangandengan beberapakawasan pengembangandi membawahibeberapapusatkawasan dalamnya.Setiappusatwilayahpengembangan yanghirarki dan berfungsimelayanikawasandi sekitarnya(hintedand) pengembangan yangtelahditetapkan. pelayanannya lebihkecilsesuaidengankonseppengembangan Wilayah pengembangandan kawasan pengembangandalam struktur tata ruang pelayanan dan kawasanefisiensijangkauan KabupatenKendalditentukanberdasarkan kawasan strategis. Pengembangantersebut se@ra efektif tidak termasuk pada yang dilindungi(kawasanlindung). kawasan-kawasan maupunpusat (kota-kota), baiksebagaipusatpertumbuhan Titiksimpulpengembangan pusat pelayanan dari permukiman. Kawasan pengembangandan wilayah pengembangan mempunyaihubungantimbal balik dengan pola memusatberupa terdekatyang mempunyaitingkatpelayanan(hirarki) orientasipada kawasan-kawasan permukimanakan berorientasi lebihtinggi.Denganciemikianmaka kawasan-kawasan dan pusat kawasanpengembanganakan kepusatpelayanandan pengembangan, suatustiukturtata sehinggamembentuk padapusatwilayahpengembangan berorientasi ruangyangdinamisdan komPak. padapenilaianyang sudah penentuanskala pelayanan(hirarkikota-kota)berdasarkan : ada,denganmemperhatikan - Penyediaan fasilitaspelayananbesarankota - Tingkataksesbilitas - Kecenderungan (ruangdan kegiatan) orientasiperkembangan
tEllGlln.
KENOAL RTRWKABUPATEN PET.IYUSUNAN
Kasifikasi Fungsidan KeterkaitanFungsionalKota'kofa pelayanan penentuan kota,kelengkapan klarifikasifungsi fungsikotadilihatberdasarkan penghubung' fasilitassosialdan fasilitasumum,jarakantarkotadan saranaprasarana kota,keterkaitan klasifikasifungsi hal di atasdapatdirencanakan Sehinggaberdasarkan : kotameliputi kota.Klasifikasifungsi kotasertainteraksiantar fungsional wilayahbelakang 1. Pusatpelayanan industri 2. Pusatkegiatan 3. PusatkegiatanPertanian 4. PusatkegiatanPariwisata 5. PusatkegiatanPerdagangan 6. PusatkegiatanPermukiman antarwilayah dan transportasi 7. Pusatkegiatankomunikasi kotatersebutsebagai wilayahbelakangditinjaudarikeberadaan Fungsipusatpelayanan dilihatdari keberadaanfasilitas Fungsipusatkomunikasi simpulkegiatanperdagangan. fungsi utamadan akseske jaringanjalan utama.Arahanpengembangan transportasi kota pada dasarnyamempunyaiimplikasipenyediaansarana prasaranaperkotaan yangdilayaninya. sesuaidenganbesaranpenduduk fungsionalkota,meliputi: keterkaitan Sedangkan 1. KecamatanKbndal, Weleri, Cepiring, Boja, Sukorejoberfungsisebagai pusat pelayanan srana dan prasaranabagiwilayahsekitarnya. industri. pusatpelayanan Bojadan Kaliwunguberfungsisebagai 2. Kecamatan
vll- I
sebagaipusat 3. KecamatanPatean,Kecamatansingorojo, KecamatanLimbangan pelayananPariwisata. Fungsidan PerananKota DalamPengembanganWilayah fungsidan peranankota dalam dalamperencanaan Variabelyangperludiperhatikan wilayahadalahketerkaitanantar pusatkota,skala pelayanandan pengembangan dan kelengkapansaranaprasaranakota. Dari hal tersebutdi atas rencanafungsi wilayahdapatdilihatpadaTabel: T7 41' peranaankotadalampengembangan
Jasa PengembanganPerdagangan Pusat kawasanindustri Pendidkan Perikananlaut dan tambak Pertaniandan hortikultura - Permukiman - Pengembangantanamanpadi, tembakau - Pengembanganpelayanansosial,perekonomiandan jasa - Pengembanganternak - Perhubungan lawijadan tembakau - Permukiman - Peternakan - Pelayanansosialdan jasa
7.
Pegandon
ill
tt.
Gemuh
ll
Patebon
ll
-
tanamanPadl Pengembangan PengembanganPerikanantambak Permukiman Pengembanganhortikultura' PenoembanqanTembakau
1 0 . Ringinarum
IV
-
Permukiman PengembanganPertanian sosialdanjasa Pelayanan dantembakau padi,palawija, Pengembangan
IV
-
Permukiman .. Pengembangantanamanpadi dan palawija PehgembanganTembakau PengembanganPerikanan Pelayanansosialdan umum
12. Ngampel
V
-. -
Permukiman padi,tembakau tanaman Pengembangan danjasa sosial,perekonomian Pelayanan ternak Pengembangan Perhubungan
1 3 . Kangkung
V
-
Permukiman Perikanan padidanpalawija tanaman Pengembangan PengembanganTembakau sosialdanjasa Pelayanan
14. Limbangan
ilr
PengembanganPariwisata Pengembangantanamanperkebunandan hortikultura Permukiman
1 5 . Singorojo
ilr
- Pengembangankehutanan - Perklbunan, palawija dan tanaman padi dan hortikultura - Pariwisata - Permukiman
IV
-
TABELT7.01 FUNGS|PUSATPELAYANANDALAMSTRUKTURTATARUANG KENDAL KABUPATEN tingkatkabupaten Pusatpemerintahan -
Pusat Permukiman Pusat PelaYa6snPendidikan dan jasa Pusat pelayanansosial,perekonomian PengembanganobYekrekeasi Pusat pelayanankesehatan tanamanpadidanpalawija Pengembangan laut PengembanganPerikanan
I l-
Rowosari
-
PusatPermukiman PusatPerdagangan PengembanganPendidikan dan pelayanansosial,perekonomian Pengembangan jasa laut - Fengembangan Perikanan - PengembanganPerhubunga - Pengembangan tanamanpadidantembakau -
Pengembangantanamanpadi,palawijadan tembakau
laut Pengembangan Perikanan Permukiman Perdagangan PengembanganPerhubungan
- Permukiman - Pengembanganternak - Pengembangan tanaman padi dan cengkeh - Perdagangan
-
RTRWIGEUPATENK€NOAL PENYUSUNAN
hortikultura,
Permukiman PengembanganPendidikan Perindustrian Perdagangan Peternakan danperkebunan tanamanpalawija Pengembangan tanamanpadidanhortikultura Pengembangan
16.
Plantungan
Perkebunan PengembanganPerkebunan Permukiman PengembanganPalawija
17.
Brangsong
IV
-
perikananlaut Pengembangan Peternakan Permukiman tanamanpadidanpalawija Pengemoangan
18.
Patean
ilr
-
Permukiman Tanamanperkebunan Pariwisata Kehutanan Peternakan tanamanpalawijadanhortikultura Pengembangan
-
Perkebunan Kehutanan Peternakan Peimukiman hortikultura Pengembangan
Pageruyung
1q
ill
Sumber : HasilAnalisis,2OQ2
' dibebani oleh kegiatan masyarakat.Kemudian keberadaankawasan industri jugaikutmempengaruhi bebanlalulintas. pertumbuhan Kaliwungudanbeberapa Untuk karakteristikarus perjalanan wisata yang perlu diperhatikandalam industripariwisatadi Kendaladalahwaktuperjalananyang tidak pengembangan terkontroldan fluktuasi kunjunganmusiman yanhg tergolong tinggi. Untuk tingkat perludiperhatikan industridan pertambangan arus perjalanan karakteristik berat. tonasedarikendaraan-kendaraan kerangkapengarahsistem Dalamskalaregional,sistemjaringanjalan merupakan Oleh listrik,air dan komunikasi. lainnya,yaitujaringan-jaringan penunjang prasarana jaringantransportasi dan prasarana karenaitu, dalam rencanapengembangan saja. transportasinya sistemjaringan penunjang ini hanyaakandirumuskan
7.2.2 SistemJaringanTransportasi sistemaksesbilitas pengembangan merupakanupayamemantapkan sistemtransportasi
.
fungsi,terutamajaringanjalanregionalyangterkaitdenganhirarkidan dan pemeliharaan Secaragaris besar potensidan masalahdari pengembangan. fungsi kota/pusat-pusat tanah di segitransportasimeliputihal-halyang berkaitandenganstruKurpenggunaan
daratdi KabupatenKendalyangadalahsistemangkutanjalan Sistemtransportasi Kebijakan dan Kabupaten. Propinsi ada saatini meliputijalan raya.Kelasjalan.yang adalah: untukmasayangakanciatang yangtelahdiletapkan pengembangan Semarang. - Peningkatan jalandi Kecamatan SukorejoBoja- Singorojo.
sebagai wilayahKabupaienKendal.Potensidan masalahtersebutdapatdikelompokkan
-
berikut: - AglomerasiPusatKegiatan
-
Adanya berbagai faktor internal yang saling berkaitan dalam suatu regional, menimbulkankecenderunganberoperasinyaekonomi aglomerasidalam proses
, ' -
peningkatan andalan. jalansebagaijalur wisatamenujulokasipariwisata peningkatan ke tiap-tiap jalan lokalsebagaijalur lintasanyangmenghubungKan
di KabupatenKendal ibukotakecamatan ' - peningkatanjalan menuju kawasan'strategis sebagai faktor pendukung
kurangmenyebarnya pertumbuhanpusat-pusatpelayanan.Hal ini mengakibatkan bebanpada ruasjalan-jalantertentu, menumpuknya lalu lintas.dankecenderungan khususnyaruas-ruasjalanyangmenujuke dan dari KotaKendal- Weleripadajalur
-
di kawasanprioritasstaretgis. kecamatan Pengembanganjalur angkutan umum yang menghubungkankota-kota
-
Kendal. di KabuPaten kecamatan jalurrel keretaapi dan stasiunkeretaapi Peningkatan
pantura, jalur selatan (KecamatanBoja), serta cjari dan ke arah pusat-pusat
-
pertumbuhan baru.
-
di KabupatenKendal. IndustridanPariwisata Meningkatnya arusperjalanan akanberakibatpadameningkatnya industri,pariwisata Meningkatnya dalam jalur-jalur khusus, misalnya keberadaanobyek wisata Curug SeAtu, pemandianair panas Gonoharjo,Goa Kiskendo,PantaiSendangSikucing,Pantai Taman Safarisebagaiobyekwisataandalan Jomblomserta adanyaperenc€tnaan KabupatenKendal, keberadaannyamerupakansalah satu penyebabtedadinya penumpukanbebanlalu lintaspadajalur tersebutkarenaruastersebutjuga banyak
kualitassubterminaldi WeleridanSukorejo Peningkatan TerminalBoja danpembangunan Pemindahan
7.2.3 SistemJaringanListrikdan'Telekomunikasi' jaringanlistrikdi KabupatenKendalsampaitahun.perencanaan Rencanapenyediaan : pertimbangan-perti mbangansebagaiberikut. 2012berdasarkan jaringanlistrik. sambungan a. Kemudahan'mendapatkan penghematan tenagalistrik. daerahuntukmenghimbau pemerintah b. Kebijaksanaan
-nEilcrun
PEIIYUSUMN RTR\A'KABUPATENKENDAL
VII' 11
padaStandarPedoman Kendaldidasarkan listrikdi Kabupaten Untuksaranakebutuhan Denganberdasarkan Tata RuangWilayahyaitu90 watUjiwa/hari. TeknikPerencanaan padatahun2012kebutuhan jumlahpenduduk listrik padastandartersebutdan perkiraan di KabupatenKendalmencapai97.618.218watt/hari.Untuk rencanasistemjaringan listrik,hampirsebagianbesardesa di KabupatenKendaltelahteraliridenganbaik oleh PLN,hanyasedikitdesayangperludialirilistrik. 'mendukung terciptanya jaringanteleponbertujuanuntrt Rencanapengembangan jangkauanpelayanan, yang mandiridan handalmelaluipeningkatan perekonomian pemerataanpelayanan,mutu pelayanandan efisiensipelayanan.Sistemjaringan sistemotomat. telepondi KabupatenKendalsaat ini sebagianbesarmenggunakan di kabupaten Kendal masadatang,sernuakecamatan untukperkembangan Diharapkan fasilitastelepon. dapatterjangkau 7.2.4 SistemPersampahan RencanapenyediaanTPA di KabupatenKendaluntuk 10 tahun mendatangperlu mendapatkanperhatian.Perlu tidaknya pembangunanTPA baru, hal ini akan jumlahtimbunansampah.Namunada 3 hal yang perlu berdasarkan dipertimbangkan TPA,yaitu: dalampembangunan diperhatikan o SanitaryLandfill,yaitu sistem persampahanyang'dilapisi'plastik. Apabila TPA kemudian sebagaikQmpos, di isi tersebuttelahpenuh,akandiambilsampahtersebut biayayangbesai lagidengantimbunansampahyanglain.Sistemini membutuhkan dancukuprumit. .
Mesin pembakarandengan unit kecil di tiap kelurahan.Dengansistemini tidak o/odari sisa semua timbunan sampah di angkut ke TPA hanya sekitar 10 pembakaran. Sistemini lebihhematdalambiaya'
.
yaitusistemnyamenguburtimbunansampahmenjadikompos. BioFertilizer,
adalahpemisahananiarasampahorganik Secaragaris besar,yang perludiperhatikan dan non organik serta konsistensidari aparat dalam melaksanakantiap sistem
yaituditimbun persampahan dengancaratradisional secaraindividual 1;' Pengelolaan padadaerah sampah.Hal ini.masih dapatdilakukan dalamtanahdan pembakaran yangrelatifkecil< 250jiwa/hadanlahanyangluasnamununtuk dengankepadatan penduduk tinggisudahbarangtentuakanmenimbulkan daerahdengankepadatan akandalammasyarakat. banyJkpermasalahan 2,.. Pengeiolaanpersampahansecara komunalditujukanuntuk pelayaananpada daerah permukimanpadat dan fasilitasumurn,fasilitassosial,seperti kegiatan dari sumber industrf,restoran,pasar, rumah sakit.mulai dari pengangkutan Akhiroleh Kantor ke TempatPembuangan penghasilsampahdan pembuangan danKebersihan. TataKota,Pertamanan : PengolahanPersamPahan a. lndividual Untuk sistem pengolahanidividualsebaiknyadengan melakukanpemilahan sampahantara sampahorganikdan sampahanorganik,untuk sampahorganik kembali dapatdipergunakan sampahanorganik kompos,sedangkan dapatdijadikan dengandemikiantimbulansampahdapat diminimasidan hasil komposdapat tanaman. untukpemumpukan . digunakan
, ;:
b. Komunal persampahan komunaldenganmelakukanpemilahan Untuksistempengolahan sampahantarasampahorganikdan sampahanorganikdari sumbernya,untuk secarasanitarylandfillyartu sampahorganikdijadikankomposcienganpengolahan tanahdenganlembaranplastiksehinggaairlimbahdaritimbunansampah melapisi air limbahTPA dan dikeloladenganpengolahan dapatditampung berupaleachate sedangkan sampahyangsudahmenjadikompos sebelumdibuangke lingkungan, sampahorganik. tanamandaripenimbunan untukpemumpukan dapatdigunakan Sedangkanuntuksampahtertentuyang dihasilkanoleh rumahsakil yang bersifat .infeksiusserta limbah 83 (bahanberbahayaberacun)perlu pengolahankhusus limbah83. maupuntempatpengolahan incenerator denganmenggunakan
persampahan. yang terdapatdi Kabupaten Dalam ren€na pengelolaanpelayanananpersampahan Kendalmeliputi:
REIGTTA RTRWKABUPATENKENDAL PENVUSUNAN
vu- 12
7.2.5 SistemDrainase yangterdapat jaringandrainase di Kabupaten pelayananan Dalamrencanapengelolaan Kendalmeliputi: -bendung. olehbendung yangdikendalikan tr JaringanPrimeryaitusungai-sungai di kanankirijalansebagai yaitujaringanyangterdapat tr JaringanSekunder kesaluranprimer airdaripermukiman penampung luapanairhujandanpenyaluran sungai. permukiman dalamkawasan jaringanyangterdapat tr JaringanTersiermerupakan penduduk. dilakukan denganmengikuti jaringandrainase sebaiknya Dalamrencanapengembangan jalan raya dengandemikiankondisijaringandrainasesebagai alur perkembangan Kendal. pengendali banjirpadawilayahKabupaten terjadinya terhadap jaringandrainaseadalah: dalamperencanaan Programyangperludilaksanakan yangsudahada. jaringandrainase pemanfaataan + Peningkatan +
denganpembersihan kerusakan yangmengalami Perbaikan untukjaringandrainase sungai. gorong- gorongdanfasilitas pintuair,pehgerukan
+
aliranair dari air hujan jaringan drainasebaruuntukmenampung Pembangunan yangsemakinmeningkat. penduduk dan permukiman
sempadansungaidengan b.' pada bagiantengahdan hilirsungaidenganpembuatan sebagaiberikut'. ketentuan + Berlanggul jalurpengaman 5 m dari kaki sekurang-kurangnya Untuktepisungaibertanggul tanggul. ' + Tidakbertanggul Untuk sungaiyang tidak bertanggullebar kawasanlindungsebesar2 kali rata-ratapadaintervalS0meter kedalaman Permukiman .. e WilaYah padawilayahpermukiman pengamanan aliransungaidapatberupadindingbeton 5 meterditepisungai. bangunan berjarak padatebingsungaidengan genangansebagaiikibat luapanair sungai c. Untukdaerahyang seringmengalami pembuatan saluranyangtebihmemadaimakapedumeilakukan + Bertanggul jalur pengamanan 5 m dari sekurang-kurangnya Untuktepi sungaibertanggul kakitanggul. + Tidakbertanggul Untuk sungaiyang tidak bertanggullebar kawasanlindungsebesar2 kali rata-ratapadainterval50meter kedalaman + WilaYah Permukiman padawilayahpermukiman pengamanan berupadindingbeton aliransungaidapat
mulaidaridaerah datarantinggi, bervariasi Kendalyang DengankondisialamKabupaten perbukitan, dataranrendahdenganpolaaliraair sejajarmenujuke pantaiutaralautjawa
berjarak10 meterditepisungai,khusus padatebingsungaidenganbangunan genanganperludibuatsystempengendali untukdaerahyangseringmengalami
menyebakan dapatterjadinyabanjirpadawilayahdaerahcekungandisampingdengan permukiman, perubahan daerahtangkapanair(cathmentarea)maupunperkembangan air yangdapatmenyebabkan pendangkalan bebanbagipengaliran sungaimenjadikan
airdanpenampungan banjirdenganpemompaan
terjadinyabanjir. sebagaiberikut: Dengankondisi yangdemikianmakaperludilakukanlangkah-langkah a. Perbaikankawasanbagianhulu / lindungtangkapanair hujan (catchmentarea) sehinggaakan menyerapaliranair permukaan(run offJsehinggamengurangidebit air sungaipada musimpenghujansertapada musimkemaraudapatmeningkatkan debitair sungai.
7.2.6 SistemNeracaAir Secaraumum KabupatenKendalmempunyaiwilayahyang melandaike arah utara. curahhujan2000mm/threlatiflebihkecildibandingkan Dimanabagianutaramempunyai wilayahselatan(2500 -4000 mm/th),yang selanjutnyadialirkanke arah utara baik maupunaliranbawahtanah. sungai(airpermukaan) melalui Air a. Sumber Sumberair ciiKatrupatenKendalmeliputi: - Air hujan: airhujantampungan danairhujanlimpasan -
nercrm
PENYUsUNANRTRw KABUPATENKENDAL
: mataair,air sungaidanairdanau Air permukaan
VII- 13
-
AirTanah: airtanahbebas,airtanahtampung danairtanahbelakang
- .AirsungaidanMataairsebesar2.551.966.560 m3 - Airtanahsebesar15.356.353 m3
b. Kegunaan Air . Sumberairdi KabupatenKendaladalahaebagaiberikut: - Untukirigasi+ 1 - 1,2liter/detivha. -
Untukkebutuhan manusia+ 60 - 120liter/hari/jiwa.
-
Untukkebutuhan industrisekitar10o/o dankebutuhan untukmanusia.
-
Untukkebutuhan sumberenergiatautenaga.
Diasumsikan bahwasemuakebutuhan untukmanusiadipenuhidari air tanah,mataair dan air tanah dangkalsehinggaperhitungan keadaanair (neracaair) di Kabupaten
pemanfaatan airtersebutadalahdigunakan Sedangkan untuk: - Evaporasi sebesar9Q2.012 m3 -
sebesar18.977.565 Domestik m3
-
690.374.016 lrigasisebesar m3
-
sebesar24.978.502 lnduStri m3
-
sebesar77.821.356 Perikanan m3
Dari data tersebutdapatdiketahuibahwaselisihantaradevisitdan surplustidak terlalubesarperluditanggulangi denganmemperbanyak kawasanhutandidaerah
Kendaiadalahsebagaiberikut:
selatan.Hal ini dimaksudkan untukmenyimpan air agardaerahbawahtidak akan
1. Pemasukan air,meliputi: - Air hujan
padamusimkering. mengalamidefisit air meskipun
-
Air permukaan/sungai
Sehinggapada kawasanini, terutamapada daerahselatandisarankanuntuk
-
Air tanahdangkal
ditanganidengan memperbanyak vegetasiyang dapat.menjagafungsi lindung'
2. Pengeluaran air,meliputi: - Domestik Perikanan -
lrigasi
-
lndustri
-
Lain-lain
daerahselatan. Baniir B. Rekomendasi Penanganan Kendalmempunyai Kabupaten kondisitopografiyangmelandaike arah laut Jawa, 'air. sehinggalahandatardi bagianini cenderunguntukmenampung Pola aliran sungaiyang sejajarke arah pantaiutara,di beberapabagianperbedaanketinggian denganair laut menyebabkan aliran sungaimenjadilebih lambat.Terlebihlagi
A. Rekomendasi Pengembangan SumberAir Mengingat bahwadi KabupatenKendalbanyakteidapatsungai-sungai yang cukup besardan sudahada bendungannya dan beberapadiantaranya mempunyai debit yang cukup konstan,maka perlu kiranya diadakanpenelitianatau studi untuk mengembangkan sungai-sungai tersebutsebagaisumberair minumkarenahingga saat ini PDAM KabupatenKendalmasih mengandalkan mata air dan deep welt sebagai sumber air baku, sehingga dalam pengembanganpelayanansangat
ditambahdengan meningkatnyapermukimandi daerah pantai, terutama di KecamatanKaliwungu,Cepiringdan Fatebonakan semakinmenambahbeban tersebut. .Denganmelihatkondisiyang demikian,maka dalampengawasannya diperlukan langkah-langkah sebagaiberikut: a. Perbaikan kualitaskawasanlindung,sehinggaakanmenekanaliranpermukaan penyerapan dan sebaliknya akanmemperbanyak air ke dalamtanah.Halini akan
dipengaruhioleh sumberair bakutersebut.
mengurangi limpahanairsungaipadasaatmusimhujandan meningkatkan debit
Dari data yang terdapatdidalamNSADtahun2000,maka dapat diketahuibahwa
air di musim kemarau.Pada bagiantengah dan hilir sungai dilaksanakan pembuatan sempadansungai.
sumberdaya air efektifdi kabupatenKendaladalahsebagaiberikut: - Air hujansebesar2.006.403.623 m3
b. Untukdaerahyangseringtergenang akibatluapansungaiataupunkarenalebih rendahdarisungai,makaperlupembuatan saluranyanglebihmemadai.
NEilCITA PENYUSUNANRTRWKABUPATENKENDAL
vr[- 14
-
maka pengamanaliransungaidapat berupadinding Di wilayahpermukiman, berjarakminimal10 meterdaritepi betonpadatebingsungaidenganbangunan sungai.
-
-
Khususnyapada daerah-daerahyang seringtergenangakibat luapan sungai ataupunkarenalebih rendahdari sungai,maka perlu dibuat saluran-saluran poma pembuangan yang lebih memadaidan disuahakan pembuatan/drainase padasaatbanjir' yangdapatdifungsikan untuk air/polder penampungan digunakan Padadaerahbanjir,jika memungkinkan obyekwisataataupunsebagaisumberair PDAM'
REIICAIIA PENYUSUNANRTRWKABUPATENKENDAL
vll - 15
* $; t't'
DIAGRAMD.7.01 NERACAAIR
PEMANFAATANUNTUK MENYELENGGARAKAN KEGIATANEKONOMI
USAHA PEI-ESTARIAN SUMBEROAYAAIR
P€NGAMANANSUMBER DAYAAIR PELESTARIANPOTENSI PENGATURANMELALUI PRODUKHUKUM
AIR PERMUKAAN
KEBUTUHANAIR DAN FUNGSI
It{s,lL.{{ LT,\\1.{
.{r-,\Llsls POTENSI
Il.\s..r!.\H PELEST,\RIAT\
AIR TANAH
. KETERSEDIAAIVKEAOMN AOUIFER SETIAP TEMPATDARI PETA HIOROGEOLOGI . PEMANFMTAN UNTUK KEGIATAN OOM€STIKMAUPUN EKONOMI
Kt:-IlL-n,llAN .{tRl PF-UA)-FAAT'\N'i.JYA LNlali KECI,{T.,\N ttKoNoitll
REtGilA PENYUSUNANRTRW IGBUPATENKENDAL
vil- 16
7.3.
RENCANAPENATAANSUMBERDAYA ALAM
Lahan 7.3.1 SumberdaYa a. Pemanfaatan denganpotensilahannya. - penggunaan lahandisesuaikan sumberdaya -
7.3.3 SumberdaYaHutan a. Pemanfaatan - pemanfaatanhutan disesuaikandengan peruntukannya,yaitu sebagai hutan produksi dan hutan lindung (baik lindung konservasilahan ataupun lindung sahila)sertastatushutanbersangkutan(hutanrakyatdan hutannegara). pengambilanhasil hutan produksiharus memperhatikan kemampuanpemulihan
lahanYangoPtimal. Peruntukan Pengolahan Yangintensif. lahanyangekonomislekologis. Penggunaan
-
b. Pengendalian -
penggunaan lahanyangtidaksesuaidilahanproduktif/potensialMengeliminasi konversilahansepertidikawasanlindung' Mengendalikan,
-
sumberdayalahan. Mengarahkanperbaikan/konservasi
-
serta kembalihutan sehinggadapat dijaga kelestariandan kesinambungannya memperhatikanfungsi hutan tersebut sebagai kawasan konservasihidrologis untukdaerahsetempatdan daerahdibawahnya' -
-
-
-
b. Pengendalian -
untukdaerahbawah. limbahcair; pengambilan air untuksuatu prosesproduksiyang menghasilkan limbahcair kembalike sungaimelaluiprosespengolahan dalampembuangan kerusakan limbah dahulu (water treatment)sehinggatidak mengakibatkan dalam selfpurification akuatikyangjugaberperan terutamaekosistem ekosistem
ke arah hutan. Dihindariperluasanlahanpermukiman/budidaya hasil hutan yang melampauidaya kegiatanusaha pengambilan Menghentikan pulihdan.dayadukunghutandalamfungsinyasebagaikawasankonservasiair,
pertanian danindustri. peternakan, air (untukair minum,perikanan/ kualitas penurunan pemanfaatanair untuk suatu peruntukanyang mengakibatkan pemanfaatan air selanjutnya kualitasair harusdihindaridenganpertimbangan
pohonmasihtetapperludiperhatikan. lindung,penjarangan sebagaihutan pemanfaatanhasilhutanbukanhanyapada hasilpokokberupakayu,tetapi pada hutan' hasiliKutandaribudidaYa
Air 7.3.2 Sumberdaya a. Pemanfaatan - pemanfaatanlahan untuk suatu peruntukanharus disesuaikandengan potensiair dan penggolongan air yang meliputivolume,distribusi ketersediaan
hasilhutan masih Hutanlindungsebagaikawasanterlaranguntukpengambilan harus diperhatikanbatasan kerapatanbatang dan kanopi sehingga meskipun
-
lahandan satwa. pelimpahan wewenang dari Pemda Propinsi Jateng kepada Pemerintah Kabupaten Kendal untuk pengendalian perijinan penebangan dan peredaran
-
kayu rakYat. pengendalian penggunaangergajimesinsesuaiKeppresRl No.21 Tahun 1995 tanggal 24 April 1995 tentang Penjualan,Pemilikandan PenggunaanGergaji Rantai.
airsungai. b. Pengendalian - Mengendalikanpengambilanair sehingga tidak melebihi daya dukung airperiodik. pasokan airdilihatdaribesarnya sumberdaya penghentiankegiatanusaha produksiyang mengambilair melebihipotensi yang tidak melalui sumberdayaair dan atau membuanglimbah(padaUcair) -
linqkungan. terlebihdahulusehinggamencemarkan treatment pembukaanlahan dan pemanfaatanlahan di Membatasikegiatan-kegiatan daerahrecharge.
t
7.3.4 SumberdayaMineral
7.4.
a. Pemanfaatan -
-
RencanaTahapan Pengembanganwilayah KabupatenKendal perlu disusun dengan
Prioritas pengambilanbahan tambang dengan pertimbanganekonomis dan
berbagaihal, diantaranya: memperhatikan
(mempertimbangkan ketersediaan bahantambang ekologissecara berkelanjutan
a. Waktuperencanaansesuaiketentuanyang ada;
tersebutuntukgenerasimendatang)
b. Proseskegiatanyang perlu dan harus dilakukanuntuk mewujudkanRTRW secara
Perluasan kegiatan pengambilanbahan tambang yang tak terpulihkanharus
nyata;
memperhatikan fungsiekologiskawasansetempat(budidayadan lindung).
c. Kesiapandankemampuansernuapihakyang terkaitdenganperwujudanrencana;
b. Pengendalian :
pengembangan dikaitkandenganperwujudankonsepRencana d. Tingkatkepentingan
Menghentikan kegiatan usaha penambangan yang melebihi ciaya dukung
StrukturTata Ruang maupunRencanaAlokasiPemanfaatanRuang Wilayahsecara
lingkungan,baik lingkungansetempatataupundaerah lain yang secaraekologis
keseluruhan; dan
terpengaruholeh kegiatantambangtersebut. -
7.3.5 SumberdayaLaut a. Pemanfaatan Pengembanganpemanfaatankawasan laut sesuai dengan potensinya(potensi perikanan secaraoptimal. dan potensisebagaisaranaperhubungan) -
Pemanfaatankawasan pantai dan pesisir dilakukan dengan memperhatikan zonasi kawasan dan potensi kebencanaan laut (pasang surut, undeftoe, arus sibak, erosi pantai oleh arus susur pantai, dan tsunami)serta menghindari adanyapencemaranair laut.
b. Pengendalian -
Kegiatan pemanfaatan pantai/pesisiryang mengakibatkanatau mendorong terjadinyaerosipantaidikurangi/dihentikan
-
e. Tingkatkemendesakandan bobotmasalahyang dihadapi.
Penambangandiikuti dengan pemulihan kondisi lingkungansehingga tidak. menyebabkandegradasilahansetempatdan sekitarnya.
-
PERTIMBANGANPENTAHAPAN
Pengambilanatau penangkapanikan harus dengan cara-carayang bersifat ekologis dan menghindaripenggunaanalatalaVbahanyang bersifat merusak ekologilaut.
7.5.
R E N C A N A P E N T A H A P A NP E L A K S A N A A N Dengan memperhatikanhal-hal tersebut di atas, di baWah ini disusun tahapan pelaksanaankegiatanpengembanganwilayah tahun 2003 - 2012 (sepuluhtahun) terbagiatas5 tahunI dan 5 tahunll. Pada 5 tahun pertama atau tahun 2903 - 2007 titik berat pelaksanaankegiatannya diarahkanpada : a. Usaha-usahamelakukan kegiatan sosialisasitentang RTRW Kabupaten Kendal mulaidari tujuan,sasaransampaidenganrencana-rencana aplikasi/implementasi, untuk meningkatkanpartisipasi aktif dari seluruh lapisan masyarakat dengan persepsiyang sama. b. Usaha-usaha untuk
melakukan
kegiatan yang
mampu
memberikan
dorongan/rangsangan kepada seluruh lapisan masyarakat melaksanakan pembangunan yang berwawasanlingkungan, sesuaiarahan-arahan rencanayang ada dalam RTRW, dengan memperhatikankepentinganyang lebih besar (tingkat propinsidan tingkatnasional). mempersiapkan c. Usaha-usahauntuk mengidentifikasi, dan menyusun/menetapkan semua hal yang terkait dengan langkah-langkah operasionalimplementasiRTRW antaralain RencanaTeknis (DetailEngineeringDesain). d. Upaya-upayauntuk mengendalikanpemanfaatanruan_qdan sumber daya alam, kekotaandan iindung. terutamadi kawasan-kawasan
NEilCAIIA PENYUSUNANRTRW I(ABUPATENKENDAL
vil- 18
pada tahap 5 tahun kedua (tahun2008 - 2012)titik berat pelaksanaanpengembangan wilayahkabupatendiarahkanPada: a. Melakukan evaluasi-evalusi kebijaksanaan, strategi dan program-program pengembanganyang telah dilaksanakansekaligussebagai bahan masukan bagi pemanfaatanpelaksanaanRTRW Kabupatendan evaluasiberikutnya.
7.7.
RENCANAPENGEMBANGANKAWASANPRIORITAS kegiatanpengembangan adalahmerupakan kawasanprioritas Rencanapengembangan yang maupunstrategissebagaikawasanterbelakang strategissebagaipertumbuhan selama kurun waktu 10 tahun. Kemudiantahapanpelaksanaannya direncanakan yangdiinginkan. sasaran untukmencapai tahunsesuaidenganprioritasnya diperincitiap
yang dinilai sebelumnya pengembangan usaha-usaha b. Melakukandan meningkatkan berbagaihal yang dinilaikurangberhasil. berhasildan menyempurnakan
Dari hasil analisadi atas, dapat direncanakankawasanstrategisdi KabupatenKendal,
c. Usaha-usahapeningkatanpengendalianpemanfaatanruangdan sumberdayaalam
yaitusebagaiberikut:
maupunsosialisasiRTRW Kabupatensecaraefektif'
A. KawasanPusatPertumbuhan,meliputi: .
7.6.
KEBIJAKSANAANTATALAKSANAPEMBANGUNAN Dalam penatalaksanaanRencana PembangunanWilayah secara menyeluruh dan kawasan khusus yang diprioritaskanpada dasarnya merupakankegiatan perencanaan mendesak.Untukitu diperlukanlembagapelaksanasecarakhususyangterdiridari dinas atau instansiyang membidangipenataanruang, sepertiBadan PertanahanNasional, Dinas pekerjaan Umum, Bapeda dan Dinas/lnstansiSektoraltingkat Kabupaten,yang berkepentingansebagai teading secfor dalam bentuk suatu kerja tim yaitu Tim KoordinasiRTRW Kabupaten.UntukKabupatenKendalTim KoordinasiRTRW tersebut tugas-tugaspenyelenggaraan selaku penatalaksanapembangunanwajib melaksanakan
- jasa dan Kota Kendal sebagai zona pemerintahan,sedangkanperdagangan pusat pelayanan fasilitas umum - fasilitas sosial terdapat di sernua kota kecamatan.
.
Kaliwungu,Boja dan Weleri sebagaizonaindustri'
B. KawasanKurangBerkembang,meliputi: .
KecamatanPlantungan
.
KecamatanPatean
.
Singorojo
C. KawasanKonservasi,merupakankawasanlindungdan rawanbencana.
program dan proyek didalam wilayah menyeluruhdan kawasanyang diprioritaskan
sebagaiberikut: a. WilayahKabupaten b. KawasansempadanPantai sungai c. Kawasansempadan d. Kawasanrawanbencana tanahbasah e. Kawasanpertanian danperumahan) industri ekonomi(kawasan sektor-sektor f. Kawasanpenunjang Kendalperludan harus DaerahKabupaten Dalam hubunganini BadanPerencanaan wilayah bertugasdan berfungsisebagaikoordinatortim pelaksanapengembangan kabupaten.
RilGllIA PENYUSUNANRTRW KABUPATENKENDAL
vll- 19
TABELT.7-02 PRIORITAS KAII1TASAN RENCANAPENGEMBANGAN NO 1.
I.OKASI Kendal
PROGRAM -
2.
Kaliwungu
-
-
Weleri
-
4.
Boja
-
5.
Patean, Singorojo, Plantungan
-
-
o.
Kawasan Konservasi
-
TAHAPPELAKSANAAN 2003- 2007 2008- 2012
Perencanaan dan Revisi ./ Tata Ruang ./ PenataanPemukiman PengendalianPemanfaatan Lahan Pemantaoan Pelaksanaan EkonomiDaerah Peningkatan Utilitas dan JaringanPentingKota DukunganTata Ruang PenataanKawasanlndustri ./ PengendalianPemanfaatan Lahandi sekitarjalanlingkar { Kaliwungu- Brangsong Peningkatan Utilitas dan JaringanPentingkota
I
./
SUMBERBIAYA
INSTANSI YANGBERTANGGUNGJAWAB
APBDKabupaten
Bapeda
KabuPaten APBDPropinsi,.APBD APBDKabupaten
Bapeda,DPUK Bapeda,BPN
APBDKabupaten
BagianOrganisasi
APBDProPinsi APBDKabupaten,
Bapeda,Telkom,PLN,DPUK,PDAM,Kantor Tata Kota.Kebersihandan Pertamanan
APBD Kabupaten APBD ProPinsi APBDKabupaten,
Bapeda Bapeda,DPUK
APBD Kabupaten
B a p e d aB , P N ,D P U K
APBD Propinsi,Swasta Bapeda,Telkom,PLN,DPUK,PDAM,Kantor APBDKabupaten, Tata Kota.Kebersihandan Pertamanan Bapeda Bapeda,BPN,DPUK
TataRuang Dukungan J Pemanfaatan Pengendalian { jalanlingkar Lahandi sekitar Peningkatan Utilitas dan ./ JaringanPentingKota Pengembangan Fasilitas I danJasa Perdagangan Peningkatandan Penataan./ Permukiman
APBDKabupaten APBDKabupaten
APBDPropinsi APBDKabupaten,
DPUK,Bapeda
DukunganTata Ruang { dan { Pasar Penataan Terminal PeningkatanJaringanJalan PeningkatanUtilitasPenting
APBDKabupaten Swasta APBDKabupaten,
Bapeda Pasar Bapeda,DPU,DinasPengelolaan
APBDProPinsi APBDKabupaten, APBDPropinsi APBDKabupaten,
Peningkatandan Penataan Permukiman DukunganTata Ruang Potensi Peningkatan SumberDayaAlam dan Peningkatan Pembangunan Utilitas dan JaringanPenting dan Peningkatan PembangunanSarana dan PrasaranaSosialdan Umum dan Perlindungan pengawasan terhadaP kawasan sempadan Pantai,
APBDProPinsi APBDKabupaten,
DPUK Bapeda,Telkom,PLN,DPUK,PDAM,Kantor Tata Kota,Kebersihandan Pertamanan Bapeda,DPUK
APBDKabupaten APBDKabupaten
Bapeda BagianPerekonomian
FElGlilA PENYUSUNANRTRW KABUPATENKENDAL
APBD Kabupaten,APBD Propinsi,Swasta Bapeda,Telkom,PLN,DPUK,PDAM,Kantor Tata Kota,Kebersihandan Pertamanan DPUK.INDAGKOP APBD Propinsi APBDKabupaten,
.l {
./
./
{
{
Swasta Bapeda,Telkom,PLN,DPUK,PDAM,Kantor APBDPropinsi, APBDKabupaten, danPertamanan TataKota,Kebersihan DinasDik-Nas Swasta DPUK,DinasKesehatan, APBDPropinsi, APBDKabupaten, APBDKabupaten
DinasPerkebunandan Kehutanan Dampak Kantor Pengen{alian Lingkungan vil- 20
{'
-
n:rcrm
sungaidanmataair. Penanaman Mangrove. di ./ sempadanPantai. terhadaP J Pengawasan pemanfaatanhutanlindung. Sosialisasi PentingnYa { kawasan konservasi bagi keseimbangan alam dan kualitas lingkungan hiduP vano baik.
PENYUSUNANRTRW KABUPATENKENDAL
Swasta APBDKabuPaten,
-
APBDKabuPaten
-
APBDKabuPaten
-
DamPak Pengendalian Kantor Lingkungan DinasPerkebunandan Kehutanan Dinas Perkebunandan Kehutanan DamPak Pengendalian Kantor Lingkungan
v - 2'1
BABVIII TATA RUANG MEKANISMEPENGELOLAAN
Penyusunan RTRW KabuPatenKendal
BAB VITI MEKANISME PENGELOLAIIN TATA RUANG RencanaTata RuangWilayah(RTRW)KabupatenKendalmerupakantindak lanjut Rencana pembangunan terutama StrategiTataRuangPropinsiJawaTengahyangbersifatmengarahkan
Sesuaidengan kondisidan situasi di wilayah kabupatenini ketiga pendekatandi atas perlu tidak menimbulkangejolakdi belakanghari. dipelajarisecara seksamaagar pemeliharaannya
yang mempunyaiimplikasiruang atau tanah sebagaimana dalam kegiatanpembangunan No.24Tahun1992. pengertian dalamUndang-Undang
yang dilaksanakandiharapkan pembangunan pelaksanaan/kegiatan Selu:.uhpenyelenggaraan untuk dpat disesuaikandengan arahan RencanaTata Ruang,oleh karena itu per:ludilakukan
penjabaranRencana ini akan merupakan Oleh karenasifat rencanapadatingkatkabupaten Semuakegiatanyang lebihterincidanoperasional. StrategiTataRuangPropinsi,makasifatnya ruangakan terlihatdalamrencanaini, dan semuakondisi,serta potensidaerah memerlukan semakinjelaspadatingkatrencanaini.Padatingkatrencanaini mulaiada petunjukpraktisyang perluditindaklanjutidengan di lapangan dan agarlebihmudahdalampelaksanaan opeiasional penyusunanRencanaTata Ruangyang lebihdetaillagi sampaipadaRencanaTata Ruang Tingkat Sub wilayah Pengembangandan pada tingkat kecamatanbahkan sampai pada disesuaikan kota perencanaannya khusus. Khusus pada perencanaan kawasan-kawasan Nomor2 Tahun1987tentangPedomanPenyusunan denganketentuandalam Permendagri secalaterpisahdari rencana RencanaKota,karenasifatnyayang agak berbedadilaksanakan satusamalain. salingmendukung salingmelengkapidan keduanya ini,meskipun sifatkhususantaralaintempatwisata,kawasan Rencanatata ruangkawasanyang mempunyai sungai,serta Rencana industri,dan kawasanindustri,.dan kawasandi kiri kanansepanjang desainkawasandalamrangka perlu.Penyusunan lainnyayangdianggap IndukPengembangan pelaksanaanpembangunanmerupakansaranayang pentingyang harus dibuat sebelum
dan pengawasan,melaluiperijinankegiatandan bangunan.Selajutnya uapayapengendalian. yangterjadi,perlupemantapansistem koordinasi, untukdapatmengikutiperubahan-perubahan mekanismeperijinandan berbagaiperantarasertasaranalainyang diperlukanharus dilakukan. dan evaluasirencana. Hal ini untukmemudahkandalam pengawasan,pengendalian Mengingatbahwamaterirencanapadatingkatdetailbelumseluruhhyaada sehinggabelumada yang menjembatanimasalah di lapangnan,maka pelaksanaanrencanatata ruang ini selain memerlukanpedomanteknis lebih lanjut juga memerlukankemantapankemampuanpersonil yangmenangani. Sesuaidenganfungsidan kegunaannya,RencanaTata RuangWilayahKabupatenKendalyang Hal ini yangmenyakutaspekpelaksanaannya. telahdisusunperludidukungoleh arahan-arahan tata ruang kabupaten diharapkandapat memberikanarahanmengenaimekanismepengelolaan dalam kurun waktu'10 tahun. Di dalamnya tercakup pemantauandan pengendalian pemanfaatanruang, serta peninjauankembali RTRW tersebut.Untuk menjamin keefektifan mekanismepengelolaantata ruang ini, sebelumnyaperludidukungoleh aspek legalisasisesuai dengan peraturan perundang undangan yang berlaku serta kelembagaan yang akan
bangunan. konstruksi dilaksanakan melaluitigajalur: dapatdilakukan Kendalpadahakekatnya RTRWKabupaten Pelaksanaan
mengoperasionalisasikan.
Daerah ProgramPembangunan denganpenyusunan dalamhalinidirealisasikan l. Pemerintah tahunan. dan PolaDasarprogram/proyek baik perorangan melaluiberbagaiinvestasimasyarakat, hal ini direalisasikan 2. Masyarakat,
8.1
maupunsecaragabungan,atau juga dapat baik sendiri-sendiri maupunberkelompok, pertisipasi aktifdarimasyarakat. denganmenggalang dilakukan 3. Pihak swasta,hal ini dapat dilakukanoleh pihak swastayang berminat,yang dalam daripemerintah. pelaksanaannya danpengarahan harusadabimbingan
KENDAL KABUPATEN RTRW PENYUSUNAN
TATA CARA PELAKSANAAN PENYELENGGARAAN PENATAAN RUANG DI
WILAYAH KABUPATEN sesuai kegiatanpenataanruangdiwilayahkabupatendiselenggarakan Pelaksanaan yaitu RencanaTata denganjenis rencanatata ruangyang berlakuuntukhirarkinya, Tata RuangKawasandan Rencana RuangwilayahKabupaten,RencanaTerperinci TeknikRuang.
vilr-1
ruangdi daerahdilakukanmelaluiprosesdan penataan penyelenggraaan Pelaksanaan pemanfaatan ruangdan pengendalian tata ruang,pemanfaatan prosedurperencanaan utamasebagaiberikut: melaluisebelaskegiatan ruangyangditempuh rencanatataruang' persiapanbagipenyusunan 1" Melakukan rencanatataruang. 2. MenYusun tataruang' rencana 3. MenetaPkan tataruang' rencana 4. Mengesahkan 5 .Me n e rb i tka n d a n m empub|ikasikanr encanatatar uang. ruang' pengaturan kebijakan 6. Merumuskan pemanfaatan 7. Menetapkankebijakaninsentiffdan disinsentifsebagaiperangkat ruang. denganrencanatataruang' antaraprogrampembangunan 8. Menyelaraskan antarrencanatataruang. meteri-meteri 9. Mensinkronkan ruang' pengawasan ataspemanfaatan 10.Melakukan ruang' pemanfaatan penertiban ataspelanggaran 11. Melaksanakan TataRuang Perencanaan 8.1.1. Penyelenggaraan perencanaantata ruang di wilayah kabupaten penyelenggaraan Langkah-langkah persiapansampai meliputilamakegiatanpertamadarisebelaskegiatandiatas,yaitudari rencanatataruang' penertiban danpublikasi Ruang Pemanfaatan 8.1.2. Penyelenggaraan meliputi ruangdi wilayahkabupaten' pemanfaatan penyelenggaraan Langkah-langkah empat kegiatanutama,yaitu dari pengeturanruangsampaisinkronisasimateri-materi antarrencanaruang. Ruang Pemanfaatan Pengendalian 8.1.3. Penyelenggaran pengendalianpemanfaatanruang di wilayah penyelenggaraan Langkah-langkah dan penertiban' kabupaten,mencakupdua kegiatanutama,yaitupengawasan
RENCANA KENDAL KABUPATEN RTRW PENYUSUNAN
vtit- 2
TABELT8.01 RUANG PEMANFAATAN KEGIATAN TATACARAPELAKSANAAN KABUPATEN DTWILAYAH TAHAP KEGIATAN
LANGKAH KEGIATAN
Pengaturan Ruang Kawasan Perumusan kebijaksanaan teknis operasional bagi pemanfaalan ruang Lindungdan KawasanBudidaya mencukupi: 1. Penyiapan ketentuan teknis operasional pengaturan kawasan lindung dan kawasan budidaya, meliputi: - Penetapan tipologi dan komponen klasifikasi pemanfaatanruang. - Penetapan pengelolaan kawasanlindung - Penetapanperaturanbangunan - Penetapanperaturangangguan bentangalam - Penetapan garis sempadan pantai/sungai/danau - Penetapan tata cara penataan ruang kawasanperbatasan - Penetapanlokasidan batasfisik pemanfaatanruang
TATA CARA PELAKSANAAN
OBJEKYANG DIKAJI
RTRW Propinsi RTRW Kabupaten Keputusan Gubernur tentang pengaturan ruang kawasan lindungdan kawasabbudidaya Rona dan kemanpuanwilayah
b.
RENGANA pENyusuMN KABUpATEN RTRry KENDAL
KELUARAN
BapedaldaKabupatenmerumuskan rancanganawal ketentuan-ketentuan operasional teknis 'dari Pengaturan kawasan kawasan lindung budidaya.
Rancangan awal ketentuan teknis operasionalPengaturan kawasan lindung dan kawasan budidaYa.
KawasanKabupatenmenyampaikan kepada awal rancangan terkait di lingkungan Dinas/lnstansi untuk PemdaKabupaten
BaPedalda Ketua Surat Kabupaten tentang Permintaan oembahasan rancangan av/al dalamforumTKPRKabuPaten
Kabupaten mengirimkan TKPR kePada awal rancangan Dinas/instansiTerkait di lingkungan PemdaKabupatenuntuk dipelajari.
Surat Ketua TKPR KabuPaten tentang Permintaan untuk mempelajari materi ketentuan teknis oPerasional Pengaturan kawasan lindung dan kawasan budidaya dengan malarnPirkan kopi rancanganawal.
KETERANGAN
Komponen-komponen pemanfaatanruang yang Pedu ditetapkanlokasi dan batas fisik arealnyaadalah: Kasibadan lisiba larangan Kawqsan pengubahan lahan pertanian sawah irigasi teknis. non lahan Menjadi pertanian boleh Kawasan lidak dibangun Kawasan penampungan limbah,83 dan sampah merurnuskan Dalam dan rancangan awal menyempumakan final, rancangan Kabupaten Bapedalda berkonsultasi harus Dinas/lnstansi dengan lingkungan terkait di PemdaKabupaten.
vlll' 3
TATACARA PELAKSANAAN d.
Penyampaian ketentuan teknis operasionalpengaturanperijinan dan pemanfaatan ruang pelayananumum,meliPuti: cara tata Penetapan pemberian Perijinan pemenfaatan ruang. cara tata Penetapan pelasanaanpelayananumum.
RTRW Kabupaten Keputusan Gubemur tentang pengaturan ruang kawasan lindungdan kawasanbudidaya Keputusan gubernur tetang standart perijinan pemenfaatan ruangdan pelayananumum Ronawilayah Nilaibudayasetempat b.
RENGANA KENDAL KABUPATEN PENYUSUNAN RTRW
Membahas rancangan awal dalam forumTKPR Kabupaten
saran dan masukan bagi penyempumaan rancangan awal.
KabuPaten Bapedalda menyempurnakanmateri ranc€lngan awal dengan berpedoman Pada saran dan masukandari forum TKPR Kabupatendan dengan berkonsultasi pada Dinas/instansi terkait di lingkunganPemdaKabupaten.
revisi rancangan ketentuan teknis operasional pengaturan kawasan lindung dan kawasan budidaya
Membahas hasil revisi rancangan dalamforumTKPR Kabupaten
rancanganfinal ketentuanteknis operasionalpengaturankawasan lindungdan kawasanbudidaya.
menetapkan kePutusan Bupati Bupati,Gubernurdan Dinas/lnstansi lingkungan Pemda terkait di Kabupaten
Sekrarilda Kabupaten Surat dan Gubemur kepada Dinas/lnstansi terkait tentang penyampaian Bupati. keputusan
BapedaldaKabupatenmerumuskan rancanganawal ketentuan-ketentuan operasional Pengaturan teknis perijinan pemanfaatan ruang dan pelayananumum
Rancangan awal kebutuhan pengaturan operasional perijinan pemanfaatan ruang dan pelayananumum
KabuPaten Bapedalda menyampaikan rancangan awal kepada TKPR Kabupalen untuk dibahas
Ketua Bapedalda Surat Kabupaten tentang permintaan pembahasan rancangan awal dalam forumTKPRKabupaten
Kabupaten mengirimkan TKPR rancangan awal kepada Dinas/ Instansiterkaii di lingkunganpemda Kabupatenuntukdipelajari
Surat Ketua TKPR Kabupaten permintaan untuk tentang mempelajari materi ketentuan teknis operasional pengaturan perijinanpemanfaatanruangdan palayanan denan umum melampirkan kopi rancangan awal
Membahas rancangan awal dalam forumTKPR Kabupaten
Saran dan masukan bagi penyempumaanrancanganawal
KabuPaten Bapedalda menyempumakanmateri rancangan awal dengan berpedoman Pada saran dan masukandari forum TKPR Kabupatendan dengan berkonsultasi pada Dinas/ Instansi te*ail di lingkunganPemdaKabupaten Membahas hasil revisi rancangan dalamforumTKPR Kabuoaten
Revisi rancangan ketentuan teknis operasional pengaturan perijinanpemanfaatanruangdan pelayananumum
Dalammerumuskanrancangan awal dan menyempurnakan rancangan final, Bapedalda selalu harus Kabupaten berkonsullasi dengan Dinas/ terkait di instansi yang lingkunganPemdaKabupaten
Rancanganfinal ketentuanteknis operasionalpengaturanperijinan pemanfaatan dan ruang pelayananumum
vtft.4
TATA CARA PELAKSANAAN
LANGKAH KEGIATAN:
TAHAP KEGIATAN
Bupati menetapkankaputusanbupati tentang pengaturan ketentuanoPerasional teknis ketentuan pengaturan perijinan pemanfaatan ruangdan Pelayananumum Setwilda Kabupaten mengirimkan Keputusan Bupati Gubemur dan Dinas/ Instansiterkait di lingkungan PemdaKabupaten : Penyiapan ketentuan teknis pengaturan operasional pengendalian pelaksanaan ruqng,meliputi: tata cara Penetapan pengawasan dan penertiban pemanfaatanruang Penetapan rumusan tarif pelanggaran denda pemanfaatanruang
RTRW Kabupaten Keputusan Gubernur tentang pengaturan ruang kawasan lindungdan kawasanbudidaya Keputusan Gubernur tentang pelaksanaan standar pengendalianruang Ronadan kemampuanwilayah Nilaibudayasetempal
Surat Sekwilda Kabupaten kepada Gubemur dan Dinas/ terkait tentang Instansi penyampaiankeputusanBupati
BapedaldaKabupatenmerumuskan rancanganawal ketenttfan-ketentuan operasional Pengaturan teknis pengendalian pelaksanaan ruang
Rancangan awal ketentuan teknis operasionalpengaturan pelaksanaan pengendalian ruang.
KabuPaten Bapedalda menyampaikan rancangan awal kepada TKPR KabuPaten untuk dibahas
Ketua Surat Bapedalda Kabupatententang permintaan pembahasanrancangnanawal dalamforumTKPR Kabupaten
TKPR Kabupaten mengirimkan rancangan awal kepada Dinas/ lnstansiterkaitdi lingkunganPemda Kabupatenuntukdipelajari
Keputusan TKPR Surat Kabupatententang permintaan untuk mempelajari materi kelentuan teknis operasional pengaturan pelaksanaan pengendalianruang dengan melampirkan kopi rancangan awal
fviembahas rancangan awal dalam forumTKPR Kabupaten
Saran dan masukan bagi penyempurnaan rancangan awal Revisi rancangan ketentuan teknis operasionalpengaturan pelaksanaan pengendalian ruang
KabuPaten Bapedalda menyempumakanmateri rancangan awal dengan berpedoman Pada sasaran dan masukan dari forum degan TKPR Kabupaten dan berkonsultasipada Dinas/ Instansi lingkungan Pemda terkait di Kabupaten
h.
Bupati Keputusan
Membahas hasil revisi rancangan dalamforumTKPRKabuPaten
Rancangan final ketentuan teknis operasionalpengaturan pelaksanaan pengendalian ruang.
BupatimenetapkanKeputusanBupati tentang pengaturan ketentuanoperasional teknis ketentuan
KeputusanBupati
Setwilda Kabuapten mengirimkan Keputusan Bupati gubemur dan Dinas/ lnstansiterkait di lingkungan PemdaKabupaten
Surat Sekwitda Kabupaten kepada Gubernur dan Dinas/ tentang lnstansi terkait penyampaian Keputusan
Dalammerumuskanrancangan awal dan menyempurnakan ranacngan iinal, Bapedalda harus Kabupaten selaluberkonsultasi dengan Dinas/ lnstansi terkait di lingkunganPemda Kabupaten
RENGANA KENDAL PENYUSUNAN RTRWKABUPATEN
vilt-5
TATACARA PELAKSANAAN
ten merumusKan
RTRW Disinsentif
teknis insentif dan disinsentif sebagai perangkat Pemanfaatan ruang,.mencakuP: lokasi dan batas fisik kawasanyang Perludiberi intensif dan disinsentif rumusan bentuk-bentuk insentifdan disinsentif pemberian cara tata insentifdan disinsentif
rancangan awal kebijakan teknis insentifdan disinsentif
RTRW KabuPaten Kebutuhan Gubemur tentang kebijakan umum insentif dan disinsentif Keputusan Gubemur tentang pengaturan ruang kawasan lindungdan budidaYa Kawasan-kawasanPrioritas
c.
d
Penyempurnaan rancangan kebijakan insentifdan disinsentif
maieri teknis
kebijakan a . Rancangan awal teknisinsentifdan disinsentif Saran dan masukan dari forum TKPR Kabupaten
h
Penetapan Keputusan BuPati tentangkebijakanteknis insentif dandisinsentif
RENCANA KENDAL KABUPATEN RTRW PENYUSUNAN
Rancanganfinal kebijakanteknis insentifdan disinsentif
a.
Rancangan teknisinsentifdan disinsentif
Bapedaldakabupatenmenyampaikan rancanganawal ke TKPR KabuPaten untukdibahas
BapPeda Ketua Surat Kabupatententangpermintaan pembahasan rancangan awal dalamforumTKPR KabuPaten.
KabuPaten mengirimkan TKPR rancangan aWal kePada Dinas/ Instansiterkaitdi lingkunganPemda KabupatenuntukdiPelajari
Surat Ketua TKPR ProPinsi tentang permintaan untuK mempelajarikebijakanumum yang telah dirumuskandengan melampirkankopi rancangan awal.
Membahas ranc€lnganawal dalam forumTKPR KabuPaten
Saran dan masukan bagi penyempumaan rumusan kebijakanteknis
Kabupatenmembantu Dinas/lnstansi KabuPaten Bappeda menyempumakanrumusan-rumusan kebijakan teknis insentif dan dengan sesuai disinsentif masing-masing kewenangannya dengan berpedomanPada saran dan TKPR forum dari masukan Kabupaten
rumusan-rumusan Revisi kebijakapteknis
KabuPaten Bappeda menyempurnakanmateri rancangan awal dengan memasukkan revisi rumusan-rumusan kebijakan teknis dari Dinas/lnstansiKabuPaten
Revisi rancangan kebiaiakan teknisinsentifdan disinsentif
Membahas hasil revisi rancangan kebijakan teknis tnsentif dan disinsentif dalam forum TKPR Kabupaten.
Rancangan . final kebijakan teknisinsentifdan disinsentif
menetaPkan kePutusan Bupati Bupati tentang pengaturan insentif dan disinsentif.
Keputusan Bupati tentang kebijakan teknis pengaturan insentifdan disinsentif
Setwilda KabuPaten mengirimkan Keputusan kepada Gurbemur dan Dinas/lnstansiterkait di lingkungan PemdaKabupaten
Surat Sekwilda Kabupaten dan kepada Gubemur Dinas/instansiterkait tentang penyampaian Keputusan
perumusan rancangan awal, Bappeda KabuPatenharus selalu berkonsultasi dengan Instansi terkait di Dinas/ lingkungan Pemda KabuPaten, Instansi Dinas/ khususnya pemberiijin pemanfaatanruang. Kebijakan teknis insentif dan disinsentifberisi: - Ketenluanteknis. - Ketentuanadministratif - Ketentuankelembagaan
Bu
vilt-6
TATA:CARA PELAKSANAAN ulang
dalam programjangka menengah pemanfaatanruang
2.
Penjabaran Program jangka menengah ke dalarn Program tahunanPemanfaatanruang
RENGANA KENDAL RTRWKABUPATEN PENYUSUNAN
sesuai wialyah Kabupaten
tahapan pembangunan wilaYah Kabupaten Kawasan-kawasan Prioritas wilayahkabuPaten Rona wilayah KemanpuanwilaYah
Rancangan struktur jangka menengah wiolayah kabuPaten (hasilpenyesuaian). Program jangka menengah pemanfaatan ruang wilaYah kabupaten Kawasan-kawasan Prioritas wilayahkabupaten
BappedaKabupatenrnandatakondisi yang terbentuk tetah witayah struktur
saatini KondisistrukturwilaYah
Bappeda KabuPaten menetaPkan penyesuaianstrukturwilayahjangka menegah
Hasil kapan rencana struktur wilayahjangkamenengah.
Bappeda KabuPaten menetaPkan jangka wilayah penyesuaianstruktur menegahyangdituju.
Penyesuaian rencana struktur wilayahjangka menengah
BappedaKabupatenmengidentifikasi jangka menengan program pemanfaatanruang agar terbentuk wilayah sesuai struktur Yang ditetaPkan.
Daftar inventarisasi Program jangka menegah Pemanfaatan ruang
Membahashasil identifikasiprogram dalamforumTKPR KabuPaten.
Saran dan masukan bagi penetapan program jangka menengah
Bappeda KabuPaten menetaPkan jangka menengah program wilaYah ruang pemanfaatan kabupalen.
Program jangka menengah pemanfaatan ruang wilaYah kabupaten
Bappeda KabuPaten menetaPkan jangka menengah program pemanfaatanruang Yang ditetaPkan KabuPaten' TKPR keoada Dinas/lnstansiterkait di lingkungan KabuPatendan Gubemur.
Surat Ketua BaPPedaKabuPaten tentang penyamP[aianProgram jangka menegah Pemanfaatan ruangwilayahkabuPaten
Bappeda KabuPaten menentukan bagi kriteria PentahaPan pembangunan wilaYahPertahun.
Kriteria Penetapan pembangunanwilaYah
membandingkan dengan kondisi terhadaP rencana terhadapkondisi strukturwilayah saat ini. Penyesuaian struktur wilaYah dilakukanatas dasar hasil kajian ulangsertakemamPuanwilaYah' Penyesuaian Yang dilakukan target mencakuP hanya pembentukan struktur wilaYah untuk suatu Periodetertentu dan tidak mengubahbentuk struktur itu sendiri.
Kriteria pembangunan
Penetapan
harus
mempertimbangkan rona dan kemanpuan wilaYah serta kawasanPrioritas.
ATA OARA PELAKSA.NAAN
pembahasan program tahunan pemanfaatan ruang dalam forum Rakorbang
RENCANA KENDAL KABUPATEN RTRW PENYUSUNAN
program tahunan a. Usulan pemanfaatanruang Rencanakegiatanpembangunan sektoral Rencanakegiatanpembangunan daerah Kemampuanwilayah.
Bappeda Kabupaten menetapkan tahapan rencana struktur wialyah kriteria pertahun berdasarkan pentahapan pembangunan yang telah ditentukan
renc€lna struktur Tahapan wilayahkabupatenpertahun
Bappeda Kabupaten menjabarkan program jangka menengah menjadi program tahunan pernanfaatanruang
program tahunan Usulan pemanfaatan ruang wilayah kabupaten
Bappeda Kabupaten menyusun perkiraanbiaya bagi rhasing-masing program berikut kemungkinan pendanaannya. sumber-sumber
Perkiraan biaya pelaksanaan program tahunan pemanfaatan ruangdan sumberpenilaiannya.
kabuPaten Bappeda menyelengarakanRapat Koordinasi kebuPaten Pembangunan guna (Rakorbang Kabupaten)
Tahunan Kabupaten(Repeteda Kabupaten)yang sudah sinkron denganpemanfaatanruang.
pembangunansektoral dan derah dengan kegiatanpemanfaatanruang besertapembiayaannya. Bappeda Kabupaten menetaPkan program tahunan rencana beserta pemanfaatan ruang pembiayaannya.
Rencana program tahunan pemanfaatan ruang beserta pembiayaannya.
Bappeda kabupatenmenyamPaikan Kabupaten, TKPR kepada Dinas/instansiterkait di lingkunagan Kabupaten dan Gubemur tentang programtahunanpemanfaatanruang pembiayaannya yang beserta ditetapkan.
Surat KetuaBappedaKabupaten tentang penyampaian program tahunan pemanfaatan ruang yang wilayah kabupatenbeserta pembiayaan
Bappeda Kabupaten menentukan kriteriabagi programprioritas.
Kriteria Penilaian prioritas
Bappeda Kabupatenmengidentifikasi program prioritas tahuan pemanfaatan ruang berdasarkan kriteriayang telah ditentukan.
prioritas program Usulan tahunan pemanfaatan ruang wilayahkabupaten.
Membahashasil identifikasiprogram prioritas dalam forum TKPR Kabupaten
Program prioritas pernanfaatan wilayah kabupaten ruang pertahun
Bupati menetapkankeputusanBupati tentang penetapanprogram-program orioritas.
Keputusan Bupati tentang program-program . penetapan prioritas pemanfaatan ruang wilayah kabupatenuntuk periode satu tahun
Setwilda kabupaten mengirimkan Keputusan bupati kepada Gubernur Dinas/lnstansi terkait di dan lingkunganPemdakabupaten.
Surat Sels'vilda Kabupaten Gubemur dan kepada Dinas/lnstansi terkait lentang penyampaianKeputusanBupati.
Program
program penilaian Kriteria prioritas harus mempertimbangkan kawasanprioritas dan kawasan kemampuanwilayah.
vilt-8
LANGKAH KEGIATAN
TAHAP KEGIATAN IV
Sinkronisasi Kabupaten
RTRW 1 . Sinkronisasi RTRW KabuPaten dengan RTRW ProPinsi dan dengan RTRW KabuPatenSekitar
TATA CARA Pts.LAK5ANAAI\|
OBJEK YANG DIKAJI a. RTRW Propinsi RTRW Kabupaten Kabupalen wilaYah RTRW sekitar Rumusan kesePakatan antara Pemerintah Pusat cian Pemda Propinsi tentang Programprog€m Pengembangan kawasan lindung dan kawasan budidaya.
h
2.
Penyiapan rencana rinci tata ruang pada kawasan ceoat tumbuh berkembangdan kawasan kritislingkungan.
RTRW Kabuoaten. Kawasan-kadasanprioritas wilayah Ronadan kemampr:an
n
E.
RENCANA KENDAL RTRWKABUPATEN PENYUSUNAN
Bappeda KabupalenmenglKullrapar kerja tingkat Propinsi antara Pemda Propinsi dan Pemda KabuPaten untukmembahas: penetaPan delinasi kawasan akan budidaya Yang dikembangkanatau dibangun penetapan delinasi kawasan lindungyang akan derehabilitasi.
KETERANGAN
ffi pemda propinsidan KabupatenI program-programI tentang pengembangankawasanlindungI dan- kawasan budidaya yang I akan dijadikan acuan bagi I program pembangunanlainnya,| baif< oleh instansi PemdaI Kabupatenterkait, sektor, dunia usahamaupunmasyarakat.
Bappeda KabuPaten mengirimkan kepada TKPR KabuPaten dan Dinas/instansiterkait di lingkungan Kabupatententang program-program pengembangan kawasanlindungdan yang ditetapkan. budidaya kawasan
XaUuPaten SuratKetuaBappeda l kepada TKPR ProPinsidan I Dinasllnstansi terkait di I
Dinas PU mengidentifikasikawasankawasan cepat tumbuh berkembang kritis kawasan-kawasan dan dalam wilaYah lingkungan di kabupaten.
Lokasi berikut batas fisik lumbuh cepat kawasan berkembangdan kawasan kritis lingkungan
Dinas PU menentukan kriteria prioritas bagi kawasan Yang rinci. perencanaan memerlukan
Kriteria Penilaian perencanaanrinci
Dinas PU menetaPkan kawasan- yang diPrioritaskan kawasan perencanaan rincinya berdasarkan kriteriayang ditetaPkan.
untuK Kawasan Prioritas rencanarinci penyusunan
anggaran Dinas PU menyam-Paikan sumber serta Pendanaan bagi penyusunan rencanarinci.
Anggaran dan proyek-ProYel( rencanarinci
Dinas PU menyusun rencana rinci kawasan cepat tumbuh berkembang dan kawasankritislingkungan
Rencana rinci kawasan cePat berkembang dan tumbuh rencana rinci kawasan kritis lingkungan.
PenetaPan deliniasi kawasan lindungdan budidayapada keria tingkat Propinsi berpedoman programpenetapan p"O" program pengembangan hasil rapat kerjapada tingkat pusat' Kegiatan rapat kerja ini dapat Oitafukansatu kali dalam satu sebelum anggaran tahun dilaksanakannya PenYusunan anggaran, yaitu sekitar bulan November-Desember. Pelaksanaan raPat kerja dan rumusan penyusunan meruPakan kesepakatan BaPPeda tanggung jawab Propinsi.
lingkungan KabuPatententang penyampaianPenetPanPrograriipengembangan program kawasan lindung dan kawasan budidaya. Kriteria prioritas ditentukan antara lain dengan menimbang kawasan prioritas rona wilayah Kecenderungan dan pertumbuhan.
Prioritas
Pendanaan Penyusunan
v t. 9
TAHAP KEGIATAN
LANGKAH KEGIATAN Pendayagunaan RTRW Kabupaten sebagai acuan pemberianijin pemanfaatanruang
TATA CARA PELAKSANAAN
OBJEK YANG DIKAJI
KELUARAN
i1tn Dinas/lnstansi Pemberi pemanfaalan ruang di wilaYah KabupatenmemProsesPermohonan ijin Pemanfaatan ruang sesual dengan Peraturan Yang berlaku tentang Uin pemanfaatan ruang dengan mengacu kePada RTRW Kabupten
ljin pemantsalan ruang oan berbagaiDinas/lnstansi Pemberi Uin.
ijin Dinas/lnstansi 'Pembri ruang pemanfaatan menginformasikan kePada TKPR Kabupatententangijin-ijinyang telah diberkanolehinstansinya.
Surat Kepada Dinas/lnstansi pemberi ijin Pemanfaatanruang kepada Ketua TKPR ProPinsi ijin tentang Yang telah dikeluarkan dinasiinstansinYa selama suatu kurun waktu tertentu.
dan TKPRKabupatenmengkomPilasi mempelajari ijin-ijin pemanfaatan kasus ruang untuk mengidentifikasi ijin Pemanfaatanruang Yang tidak sinkrondenganRTRW KabuPaten
Kompilasi ijin Pemanfgaatan ruang dan ijin-ijin Pemanfaatan ruangyang berkasus
d.
TKPR Kabupaten bersama-sama ijin Dinas/lnstansi Pemberi membahas kasus-kasus Perijinan dalam forum TKPR KabuPatenuntuk kesePakatan mencari penyelesaiannya.
Kesepakatan antara TKPR dengan Kabupaten Dinas/lnstansi Pemberi ijin tentang penyetesaianijin Yang berkasus
e.
ijin Dinas/lnstansi Pemberi kasus perijinansesuai menyelesaikan kesepakatan dalam forum TKPR Kabupaten
Keputusan Gubernur tentang pengaturan koordinasi dan pemberian keterpaduan rekomendasi rjin dan pemanfaatanruang Keputusan Gubemur tentang standar perijinan pemanfaatan ruangdan.pelayanan umum
Kabupaten Bupati tentang tata pemberian cara perijinan pemanfaatan ruang dan pelayananumum Rona dan kemampuanwilayah
KETERANGAN
RENGANA PENYUSUNAN RTRW KABUPATEN KENDAL
vfit.10
TABELT.8-02 RUANG PEMANFAATAN KEGIATANPENGENDALIAN T.ATACARAPELAKSANAAN DI WILAYAHKABUPATEN ANAAN TATEEERAi.PELAKS berkala Laporan Pelaksanaan pemanfaatan ruang dari instansi pemberiijin Pemanfaatanruang tentang masYarakat Laporan pelaksanaanPemanfaatanruang Data instansi terkait (sekunder) tentangpemanfaatanruang Data aktual Pengamatan laPangan (primer)tentangpemanfaatanruang.
2.
Pemanfaatan
RENCANA KENDAL KABUPATEN RTRW PENYUSUNAN
Laporan Pelaksanaan Pemanfaatan ruang dilakukan secara berkala oleh Pemberi ijin seluruh instansi pemanfaatanruang ruang Perubahan Pemanfaatan dilaporkansecara berkala oleh TKPR PropinsikePadaTKPR ProPinsi. Tipologi pelanggaran persil/kawasan mencakuP : jenis PelanggrannYa' penyebab akibatyang ditimbulkannya, oan terjadinya Pelanggaran' penanggungjawab Pelanggaran Tipologi PenYimPangan tata ruang mencakup: besaran, kecenderungan dan arahanPergeseranruang.
Bappeda KabuPaten memPelajari laporan Pelaksanaan Pemanfaatan ruang, laPorandari masYarakat,data ' Pnffier data dan sekunder oemanfaatanruang'
Analisispemanfaatanruang
Bappeda,Kabupatenmengidentifikasi perubahanpemanfaatanruang persil kawasan dan Perubahan tata ruang wilayah/blok
ldentifikasi Hasil Perubahan pemanfaatanruang persil/kawasan dan perubahantata ruang
Bappeda Kabupaten mentipologikan peianggaranpemanfaatanruang persil/ kawasan dan PenYimPangan tata ruang wilayah/blok(pemanfaatandan strukturruang)
Rumusanawal tipologipelanggaran dan penyimPangan Pemanfaatan ruang.
Bappeda KabuPaten menYamPaiakn hasii temuarrnya kePada TKPR Prooinsi unluk dibahas dalam forum TKPR ProPinsi
Tipologi pelanggranpersil/kawasan tipologi PenYimPangantata ruang wilayah
TKPR ProPinsi dibantu BaPPeda Kabupaten menyusun daftar indikasi pelanggaran/PenYimPangan pemanfaatan ruang (tiPologi dan lokasi)
indikasipelanggaran/penyimpangan pemanfaatanruang
TKPR ProPinsi dibantu BaPPeda Kabupatenmenyusunlaporan tentang perubahan Pemanfaatan ruang indikasi berdasarkan pelanggaran/PenYimPangan pemanfaatanruang.
Laporan Perubahan Pemanfaatan ruang
TKPR ProPinsi dibantu BaPPeda Kabupatenmenyusunlaporan tentang perubahan Pemanfaatan ruang berdasarkan indikasi pelanggaran / Pemanfaatanruang. penyimpangan
Daftar pelanggaran/PenYimpangan pemanfaatanruang
Penyidikanlapangandilakukandengan daftar kePada berpedoman pelanggaran/ PenYimPangan serta indikasi mempertimbangkan pelanggran/PenYimPangan pemanfaaianruang. Tim penyelidik terdiri dari personilpersonil dari dinas-dinas teknis terkait di daerah
Bupati membentuk Tim PenYelidik PelanggaranPemanfaatanRuang
tentang BuPati Keputusan PenYidik Tim pembentukan PelanggaranPemanfaatanRuang
Laporan penyimpangan Pemanfaatan Ruang di serahkan kepada Bupaii dan atau Gubemur untuk merumuskan
LANGKAH KEGIATAN
TAHAP KEGIATAN
TATA CARA PELAKSANAAN
OBJEK,YANGDIKAJf
Tim Penyelidikmelakukanpenyetidikan lapangan untuk klasifikasi bukti pelanggaran o . Tim Penyelidik merumuskan hasil temuandi lapangan
KETERANGAN
KELUARAN Temuan penyimpangandi lapangan
Rumusanhasiltemuanlapangan
dan kepada instansi terkait untuk mendukung penetapan penertiban yang perludiambil. penyimpangan Pemberitahuan pemanfaatanruang diserahkankepada Pelanggran untuk Pelaku mempersiapkanpedangguangjawaban yang telahdilakukan atas pelanggaran
Tim Penyetidik menyampaikan hasil temuan kepada TKPR ProPinsiuntuk dibahasdalamforumTKPR ProPinsi
q,
3.
Evaluasi
penyimpangan/pelanggaran Peta pemanfaalanruang Peta perubahan pemanfaatanruang dari tahap pelaporan penyirnpanganipelanggaran Peta pemanfaatanruang Peta perubahan pemanfaatanruang dari tahap pelaporan Lokasi penyimpangan/pelanggaran pemanfaatanruang RTRW propinsi Peraturanperijinan Data penunjanglainnya
b.
A
RENGANA KABUPATEN RTRW KENDAL PENYUSUNAN
TKPR Propinsimerumuskanklasifikasi simpangan/pelanggaranpemanfaatan ruang berdasarkanhasil temuan Tim Penyidik
Rumusan klasifikasi ga!'an simpangan/pelang
Tim Penyidik dibaniu TKPR Propinsi menyusunlaporandan pemberitahuan penyimpangan
pemberitahuan dan laporan penyimpanganpemanfaatanruang
Bappeda Kabupaten mengevakuasi penyimpanganpemanfaatanruang
Hasil evaluasi penyimpangan pemanfaatanruang
Bappeda Kabupaten menilai besaran perubahan pemanfaatan ruang persil/kawasan dan Perubahan tata ruangwilayah/blok
Nilaiperubahanpemanfaatanruang
Bappeda kabupaien mengevaluasi penyimpanganpemanfaatanruang.
evaluasi penyimpangan Hasil pemanfaatanruang
Bappeda Kabupaten menilai besaran pemanfaatan perubahan ruang persil/kawasan dan perubahan tata ruangwilayah/blok
Nilaiperubahanpemanfaatanruang
Bappeda Kabupaten merurnuskan usulan bentuk penertiban terhadap pelanggran
Rumusabusulan bentuk penertiban terhadappelanggaran
SappcdaK.abupatenmenilaipertuatau iidaknyamerevisiRTRWK Propinsi
Penetapan perlu atau tidaknya dilakukanrevisi RTRWKProoinsi
Kegiatanevaluasimencakup: evaluasi terhadap pelanggaran pemanfaatan ruang,. evaluasi terhadap instansi pemberi ijin dan evaluasi terhadap RTRWKKabupaten. Kegiatanevaluasimencakup: evaluasi pelanggaran pemanfaatan ruang, evaluasiterhadapinstansipemberiijin dan evaluasi terhadap RTRWK Kabupaten. penertiban Sebelum tipdakan diteiapkan,perlu diperiksakeberadaan RTRWK Propinsi dikaitkan dengan waktu terjadinya pelanggaran karena dasarhukumnyaberlainan.
. vilt - 12
LANGKAH KEGIATAN
TAHAP KEGIATAN:
tl
Penertiban
1
Penentuanbentuksanksi
TATACARA PELAKSANAAN
OBJEKYANG:DIKAJt Laporan Perubahan Pemanfaatan Ruang Laporan Penyimpangan/pelanggaran PemanfaatanRuang Rumusanusulanbentukpenertiban b.
KELUARAN
Bappeda Kabupaten memPelajari usulan-usuldn bentuk Penertiban terhadappelanggaran
Usulan-usulanbentuk penertiban terhadappelanggaran
Bappeda Kabupaten bersama-sama Bagian Hukum Setwilda KabuPaten menentukan bentuk sanksi Yang sebaiknya ditetapkan berdasarkan peraturan dan perundaggan Yang berlaku.
sanksi Bentuk-beniuk sebaiknyaditetapkan
KETERANGAN
Bappeda Kabupaten dan Bagian Setwida Kabupaten Hukum menyampaikanhasil penelaahannya KepadaBupati. A
2.
Pengenaansanksi
Sanskiyang ditetapkanBupati
Bupati menetapkanpengenaansanksi secarasukarelamaupunpemaksaan
Keputusan birokrasi : sanksi keputusanpengadilan, administrasi, sanksiperdataatau pidana
Bupati memerlukan instansi terkait sanksi untukmeneraokan
PeneraoanSanksi
RENCANATATARUANGWILAYAH 8.2, ASPEKLEGALISASI hukum,sulit RTRWyangdisusuninitanpaada dukungan Rencanayangdisusunsebagaimana
denganaspeklegal,yaitu peraturanperundangan kesesuaiannya itu perludipertimbangkan yangadadidaerah. yangberlakusertakewenangan kelembagaan
sebab aspek ini merupakanpeganganyuridis bagi setiap untuk dapat dilaksanakan, pelaksanaan kegiatanyang ada dalamrencanaumumtata ruangdaerah.Aspekhukumyang berkaitan dengan tata ruang daerah meliputi peraturan perundangan pertahanan,
Kendalyangtelahdisusunolehpemerintah daerah(TimTataRuangDaerah) RTRWKabupaten instansi denganmelibatkan denganbantuantenagaahlitelahpuladibahasdandisempurnakan
pengarian,pekerjaanumum,jalan, industri,kehutanan,periwisata, kawasan pertambangan,
Pembahasanini vertikaldan dinas-dinasotonomyangterkaitdi daerahsertawakilmasyarakat. Pengelolaan TataRuangNasional, di tingkatpusatmemaluitim koordinasi telahpuladilakukan
danlainsebagainya. danlindung,perkotaan budidaya a. RencanaTata RuangWilayahKabupatenKendalditetapkandalam PeraturanKabupaten
koordinasiuntukpembahasan dan penyempurnaan kehadiraninstansiterkaitdalamrapat-rapat kesepakatan dan sinkronisasiRTRW konsepRTRWjelas sangat bemanfaatuntukmenc€rpai
GubemurJawaTengah. Kendaldandisahkan b. RencanaUmumTata RuangKotapenetapanstatushukumnyadidasarkanpadaketentuanNomor2 tahun1987. dalamPermendagri ketentuan c. Rencanakhususlainnyaditetapkansesuaidenganketentuanpeundanganyang berlaku,
sektoralyang sudah ada (m.isalTata Guna Hutan Kesepakatan dengan rencana-rencana
dua wilayahpropinsidapatdilihatdenganKeppres,sedangkanpada ataujika menyangkut Gubemur. dalatdilakukandengankepuitusan keduabataswilayahKabupaten Kendal RTRW ini Merupakan landasanpentingsebelumRTRWKabupaten Aspeklegalisasi pokopemanfaatan ruangkabupaten. Untuk dan berfungsisebagaikebijaksanaan dilaksanakan
RENCANA KABUPATEN RTRW KENDAL PENYUSUNAN
(TGHK),RencanaTata Guna Tanah (RTGT),RencanaDetail PengembnaganWilayah PariwisataDaerah (RIPPD) dan Perkotaan{RDPWP), Rencana Induk Pengembangan proyekusulanyangdiajukan. sebagainya), ataubahkanmasihdalamtarafkonsepdankegaitan Walaupundemikian,manfaatformal dari RTRW ini tidak dapat dirasakandan tidak efektif iklim administratif sebelumRTRW ini mempunyaiketentuanhukum untuk'dilaksanakan, (termasuk pemerintah yangmendukung sisteminformasinya) dansumberbiayapengelolaannya yangterintegrasi yangmemadai,sertastrukturkelembagaan danoperasional.
vnt- 13
penetapan RTRW sebagai PeraturanDaerah merupakanlangkah pertama yang harus mendapat Kendalini berhasildisusundan selanjutnya setelahRTRWKabupaten dilaksanakan pengesahandari MenteriDalamNegeri.Aspeklegalitasini menjadiprasyaratmendasardalam RTRWsebagaiprodukrencanayang secarahukumuntukdilaksanakan, prosesimplementasi dan sumber yang mendukung(termasuksisteminformasinya) pemerintah iklim administratif yang terintegrasidan biaya pengelolaannyayang memadai,serta struktur kelembagaan operasional. penetapan RTRW sebagai PeraturanDaerah merupakanlangkah pertama yang harus mendapat Kendalini berhasildisusundan selanjutnya setelahRTRWKabupaten dilaksanakan dalam mendasar ini menjadiprasyarat . pengesahan dariMenteriDalamNegeri.Aspeklegalisasi 'sebagai instansidi daerah menjadi bagian pentingyang proses implementasiRTRW dengankonsisten tata ruangdapatdilaksanakan menentukanapakahrnekanismepengetolaan atautidak. RTRW dan menyusunrencanatata denganmemasyarakaikan setelah itu perlu dilanjutkan ruang wilayah(RTRW)KabupatenKendalpada skala dan kedalamanyang lebih detail. produkrencanayang padaawal bukuini, karenaRTRWmerupakan dijelaskan Sebagaimana baru bersifatbrahansaja,maka RTRWperlusegeradisusunterutamauntukmaksud-maksud dan memacu dalamhal mengendalikan Misalnya rencanayanglebihoperasional. pelaksanaan perijinan. didaerahmelaluimekanisme minatinvestasi ataumengarahkan pembangunan RTRW 8.2.'1. Penetapandan Pengesahan RTRW KabupatenKendalperlu ditetapkanterlebihdahuludalam Sebelumpelaksanaannya bentuk peraturandaerah (Perda).Tata cara penetapandan pengesahanRTRW ini akan yang berlakudidaerah. Setelahitu, kemudianRTRWyang mengikutiperaturanperundangan olehMenteriDalamNegeri. pengesahan daerahperlumendapat telahmenjadiperaturan penetapan RTRW KabupatenKendal menjadi peraturandaerah (Perda) pada dasarnya kekuatanhukumda'ndukunganpolitissehingga agarRTRWtersebutmempunyai dimaksudkan dapat operasionaldan dipatuhioleh semua pihak di daerah.Rancanganperaturandaerah tentang RTRW diusulkanatau diajukanoleh BupatikepadaDPRD untukditetapkanmenjadi Kendal perda denganlampiranbuku rencanaRTRWitu sendiri.PenetapanRTRWKabupaten secaraintensifdi daerah. dilakukanpembahasan menjadiperdadilakukansetelahsebelumnya
RENCANA KENDAL RTRWKABUPATEN PENYUSUNAN
Setelah ditetapkansebagai peraturandaerah RTRW periu diajukan untuk mendapat Usul pengesahanPerda disampaikan pengesahandari MenteriDalam Negeri(Mendagri). untukusulanpengesahan kepadaMenteriDalamNegerioleh Gubernursebelummengajukan perda. GubernurJawa Tengah selaku pembinatim tata ruang daerah perlu melakukan Tim Tata Ruang Daerah untuk menjaga koordinasidan penelahaanRTRW bersama-sama sektoraldi KabupatenKendaldenganwilayah antaraprogrampembangunan keterpaduan di MenurutKeppres27l1g8osebagaitindaklanjutUU No.Stahun 1974,koordinasi sekitarnya. olehBappedaPropinsiuntukwilayahpropinsi ini wajibdiselenggarakan bidangperencadaan untukwilayahkabupaten. dan BaopedaKabupaten dari RTRWini MenteriDalamNegeriakanmendapatpertimbangan Dalamprosespengesahan tata ruangnasionaluntukkasus-kasus pengelolaan instansiterkaitdi pusatatautim koordinasi tertentu. RTRW 8.2.2. PemasYarakatan Tahap pemsayarakataRTRW Kabupatenmempunyaiarti penting bagi keberhasilan pengelolaan tata ruangdaerah.Pada dasarnyatahapini meliputi2 bagian penting,yaitu sebagaiperaturandaerahdan RTRWhinggaditetapkan :pertama,saat prosespenyusunan Kedua, pada tahap pelaksanaanRTRW setelahditetapkandan disyahkansampai saat peninjauan kembalisetiapkurunwaktulimatahunan. pada tahap pertama,usaha pemasyarakatan RTRWdiarahkanterutamadengan melibatkan berbagaiinstansiterkait unsur ABRI serta wakil masyarakat(DPRD) dalam rapat-rapat pokokdidaerah,perumusankonseprencana, masalah-masalah untuk perumusan koordinasi RTRW.Padatahapyang kedua, pemasyarakatan dan penyempurnaan serta pembahasan informasisecaraterus menerusmengenaiarahan denganmenyampaikan RTRW ditakukan. RTRW.Peranpemerintahdaerah(di pemanfaatan ruangpadatingkatkabupatenberdasarkan RTRW KabupatenKendal bawah koordinasiBappedakabupaten)dalam memasyarakatkan dari sejauhmana tingkatkeberhasilan mempunyaipengaruhbesaryang akan menentukan partisipasi masyarakat. untukmelibatkan dimaksudkan RTRW,sekaligus operasionalisasi RTRW dan menyebarluaskan pemerintahDaerahKabupatenKendalperlu mengumumkan dapatterlibatsepenuhnyadalam KabupatenKendalsecaraefektifdan efiisenagarmasyarakat perwujudantata ruang sebagaimanayang dikehendakidalam rencana.Masyarakatperlu mendapatkaninformasiselengkapnyamengenaiRTRW KabupatenKendal secara cepat,
vilt.14
mudah dan murah mengenaibeberapaaspek kekakuanrencana (misalnyadalam hal pemanfaatanruang pada kawasan lindung) dan kefleksibelitasanpemanfaatanruang berdasarkan tingkatkepentingan tertentu(skalaprioritas)padakawasanbudidaya.Dalamhalini tata ruangmemaluiprosedureperijinan(untukpemanfaatan mekanismepngelolaan ruangskala besar) harus jelas dan mempunyaiRepastianhukum bagi masyarakatyang menjadikannya sebagaiacuanatauarahaninvestasi. 8.2.3. TindakLanjutPenyusunanRTRWKabupatenKendal RTRW KabupatenKendalini masihbersifatsangatumum karenahanyamerupakan suatu perludisusunrencana arahanstrukturtata ruangpadawilayahkabupaten. Untukselanjutnya
Mengingatadanya kemungkinanbenturankepentingan sektoralkhususnyadalam konflik pemanfaatan ruang(lahanskalabesar)makakesesuaian aspeklegaldariRTRWinijugadilihat perangkat darikoordinasi vertikalinstansipusatyangadadi daerah(Kanwil-kanwil Departemen) sehinggamemungkinkan operasionalisasi RTRWsecaraterpadu.lnstansivertikalini jelas merupakan bentuknyatadariasasdekonsentr:asi yangdidasarkan KeppresNo. 11 Tahun1974 dan KeppresNo. 45 Tahun1974jo KeppresNo. 15 Tahun1984dan KeppresNo. 17 Tahun 1985.Khususuntuk penanganan masalahpertanahan, maka berdasarkan KeppresNo. 17 Tahun 1988 telah dibentukBadan PertahananNasionalayang mempunyaitugas untuk rencanapenggunaan menyususn tanahyangsesuaidenganrencanatata ruang(RTRW).Dari
tata ruangdengankedalamanyang lebihrinci.Pada kabupaten,rencanaini adalahdalam
keputusan-keputusan tersebutjelas sekali dinyatakanbahwa instansivertikaldi wilayah merupakan unitpelaksana atauperangkat dariDepartemen/Lembaga-lembaga Pemerintah non
bentukRencanaUmumDetailTataRuang(RDTR).DalamRDTRini rincianmateriRTRWdapat
yangbersangkutan. Departemen di kabupaten Selanjtnya dalampasal5 PP No.6 Tahun1988,
yanglenihterukur. lebihdiperincilagidenganbesaran-besaran
diaturkewajiban instansivertikal/Kanwil dalampelaksanaan yaitu: fungsikoordinasi
8.2.4. Aspek Kelembagaan
a. Melaporkansegala kebijaksanaan dan rencanakegiatanyang ditetapkanoleh instansi atasannya kepadaKepalaWilayah.
pengelolaan RTRWKabupaten Pelaksanaan mekanisme Kendaldalam tata ruangkabupaten ini perludidukungolehaspekkelembagaan didaerahyangakanlebihberfungsi koordinatif. Dalam
b. Mematuhipetunjukumum yang diberikanoleh KepalaWilayahdan melaporkankepada
pengelolaan kaitanini,fungsikoordinasi tata ruangdilakukan oleh BappedaKabupaten Kendal
c. Menyampaikan hasil koordinasioleh KepalaWilayahyang bersangkutan atas rencana
sebagai badan yang bertugasmembantuKepala Wilayah (Bupati) dalam melaksanakan koordinasidi bidang perencanaanpembangunanserta penilaian atas pelaksanaan pembangunan sesuaiPermendagri No. 185/1980. Halinijugasesuaidenganwewenang Kepala Wilayahdalam rangka menyelenggarakan koordinasiinstansivertikaldan antarainstansi denganDinas-dinas Daerah.Selanjutnya dalamPeraturan Pemerintah No.6 Tahun1988pasal
instansi atasannya. kegiatansektoralkepadaintansiatasannya. d. Menyampaikanlaporan tertulis secara berkala kepada Kepala Wilayah mengenai perkembangan pelaksanaan tugasyangbersangkutan. yangdimintaolehKepalaWilayah. e. Memberikan keterangan
7 dijelaskanbahwaKepala-Kepala DinasDaerahberkewajiban :
Dari peraturanersebutjelas dinyatakan bahwaKepalaInstansivertikaldalam pelaksanaan
yangditetapkan a. Melaporkan segalakebijaksanaan dan rencanakegiatan olehinstansiteknis
tugasnyasecarateknisfungsional dan teknisadministratif beradadi bawahdan bertanggung jawabkepadaMenteriPimpinanDepatemen atauLembagaPemerintah non Depatemen dan
kepadaKepalaWilayah. petunjukumumyangdiberikan b. Mematuhi olehKepalaWilayah.
secarataktisoperasional Kepalalnstansivertikaldikoordinir jelas KepalaWilayah.Maksudnya
c. Menyampaikan usul rencanakegiatankepadaKepalaDaerahyang telah dikonsultasikan
untuk menjagakeselarasandan keserasianserta mencegahtimbulnyaduplikattugas, penanganan atauketidakjelasanwewenang dalampelaksanaan tugasmasing-masing instansi.
dengankepalainstansivertikalyangbersangkutan. d. Mengajukanlaporantertulis secara berkala kepada Kepala Daerah dengantembusan kepadaKepalaInstansivertikalyang bersangkutan, pelaksanaan mengenaiperkembangan tugas.
Melaluiaspek kelembagaan sepertidiuraikandiaias,dapat diliha{bahwa operasionalisasi RTRWdi WilayahKabupatenKendaldapatdilakukan.Dalamhal ini tampakjelas keterkaitan yangeratdariaspeklegaidenganaspekadministratif dan kelembagaan, sehinggaRTRWtelah ditetapkan dapatterlaksanasecaraefektif.
RENCANA RTRWKABUPATEN KENDAL PENYUSUNAN
v1il1 .5
RUANG PEMANFAATAN DANPENGENDALIAN 8.3. PEMANTAUAN yangterlibatdalampelaksanaan RTRWKebupatenKendal, Mengingatbanyaknyapihak-pihak pemanfaatan ruangagarpelaksanaan dan pengendalian makadiperlukankegiatanpemantauan Kendaldapat berjalan sesuaidenganyangtelahdirencanakan. RTRWKabupaten RencanaUmumTata ruang,pada Semuaperijinanyangdiberikandalamrangkapelaksanaan tanah tanahdan pembebasan atas perijinanperubahanpenggunaan didasarkan hakekatnya pada yangakandilaksankan ataubagunandiberikan, ijinkegiatan sehinggasebelumpemberian penggunaan denganpersyaratantanahataulokasi(yangdilengkapi ijinperubahan memerlukan yang harusdipenuhi)yangditetapkanoleh Gubernurdan/atauBupati.Berdasarkan persyaratan prosespenetapan letak tanahataulokasiini kemudiandilanjutkan ijin perubahanpenggunaan
Ruang Pemanfaatan 8.3.1. Pemantauan pemanfaatanruangpada dasarnyamerupakansalahsatu bentukkegiatandari Pemantauan pengendalianpemanfaatanruang secara keseluruhan.Pemantauanperlu dilakukanoleh dan denganpemanfaatan instansitata ruan! di daerahsertainstansilainnyayangberhubungan pengendalian ruang dibawah koordinasiBadan Perenca.naanDaerah KabupatenKendal. pemnafaatan ruangdi ini merupakan suatukegiatanmonitordan/ataumengawasi Pemantauan yangterjadi.Kegiatanini juga bergunauntuk Kendald6n perubahan-perubahan Kabupaten pemanfaatan setiapusulanataupengajuan ruangdan untukproses dan mengawasi memonitor perijinan pemanfaatanruang dalam skala besar di KabupatenKendal.Pada tahap awal, kegiatanpemantauandapat dilakukanmelaluiprosespen'jinanlokasi (untuk kegiatanyang ruangdalamskalabesar). menafaatkan
yang administratif lainnya,sesuaidenganketentuanperundangan tepat serta persyaratan berlaku. tanahinijuga berlaku tanahatauijin lokasi/pembebasan Pernberianijin perubahanpenggunaan Nomor2 bagi kegiatandan bangunandi wilayahperkotaansesuaiketentuanPermendagri Tahun 1987. Hal-halyang merupakankewenanganperijinanoleh Gurbenuratau Bupati, disesuaikandengan ketentuanperundanganyang berlaku. Dalam rangka memudahkan pengawasandan pengendalianpembangunandi KabupatenKendalmenggunakanstandar perijinanyang telah ditetapkanoleh BadanPertahananNasionalbagi setiap kegiatanyang kepadamasyarakat. disampaikan maka Agar rencanatata ruangselaludapatsecaradinamisrealistismengikutiperkembangan, tanpamegurangiarti kepastianhukumperludilakukanpeninjauankembali(evaluasi)setiapllma penguunaan melihatdinamikaperubahan tahunsesuaidenganperiodeRenstradan Properda, evaluasinya kemungkinan akan lebih tanahterutamauntukindustridi daerahini pelaksanaan denganwilayahlainnya. singaktdibandingakan Berdasarkan evaluasi, apabila ditemui kebijaksanaanyang menyebabkanperubahan penggunaantanah dan mempunyaisifat yang sangatmendasar,. maka keseluruhanrencana
Pemantauanpemanfaatanruang ini juga mencakup kegiptan mengumpulkandan (up dating) data. Kegiatanini dimaksudkanuntuk memberikanmasukanmemperbaharui kembaliatau evaluasiRTR\ffyangdilakukan setiap5 (lima)tahun masukanbagipeninjauan suatu pemanfaatan melaluipenciptaan ruang.dilakukan danpengembangan sekali.Pemantauan baikdalamsuatuunitpusaidatadanjaringannyauntukterus sistemdatabaseyangterkoordinir yang terjadi. Secara menerusmemonitorpemanfaatanruang dan perubahan-perubahan (GlS) denganmenggunakan SistemInformasiGeografis bertahapkegiatanini dapatdilakukan (GlS)ini merupakansuatu teknologimutahir.SistemInformasi Geografis denganmenafaatakan metodekomputeryang terdiridari perangkatkeras,perangkatlunak dan grafik yang dapat data yang berasaldari berbagaio menganalisis dan memperagakan menyimpan, menerima, sumber. pemanfaatan deganpengembangan ruangini perluditunjang sistemkelembagaab Pemantauan KabupatenKendaldan pembinaan (strukturorganisasidan tata kerja)dari aparatPemerintah untuk tenagakerji staf dalam kuantitasdan kualitasyang memadai.Hal ini dimaksudkan penataanruang kemapuanPemerintahDaerahuntukmembinapnyelenggaraan meningkatkan daerahsecaraberkisambungan.
harus dirubah, dan oleh karena itu ketentuanpenyususnankembali rencan tata ruang yang berlaku,makapenyususnan kembali Seuaidenganperaturanperundangan diberlakukan. setelahmendapatpersetujuan GubernurJawaTengah.Hal ini sesuaidengan RTRVv'diiakukan ketentuandan hirarki rencanasebagaimanayang telah ditetapkanoleh Tim Tata Ruang yangditetapkan deganKeppres 57 Tahun1990. Nasional,
RENGANA KABUPATEN RTRW KENDAL PENYUSUNAN
vil|.16
r
Ruang 8.3.2. PengendalianPemanfaatan Pada tata ruangadalahaspekpengendalian. dalampelaksanaan Salahsatu bagianterpenting ini adalahsuatulangkahuntukmenjagasejauhmanaarahanatau intinyaaspekpengendalian
lindungkawasan. r pengawasankegiatanpenelitianeksplorasimineraldan air tanah, serta kegiatanlain yang berkaitandengan pencegahanbencana alam, agar pelaksanaannyatetap
penafaatan yang telah ditetapkandapatditerapkandi lapangan.Pengendalian kebijaksanaan ruang. a. perijinanpemanfaatanruang meluputibeberapajenis perijinanyang diselenggarakan Daerah. tertentuyangdiaturdi dalamPeraturan memaluimekanisme/prosedure dalambentuk: diselenggarakan Pengawasan pelaporandengancara penyampaian informasisecaraobjektiftentang pemanfaatan
r r
fungsilindungkawasan. mempertahankan . Ruangdi KawasanBudidaya Pemanfaatan B. PenertibandalamPengendalian pemanfaatan ruangdi kawasanlindungdilakukan dalampengendalian Kegiatanpenertiban melalui: yang berlaku tentang analisis mengenai dampak r penerapan ketentuan-kentuan yang sudahada di kawasan hidupbagiberbagaiusahadan/atau'kegiatan lingkungan
rencanatataruang' ruangyangsesuaidengan + pemantauanmelalui proses pengamatan,pengawasandan pemeriksaantentang tata yangtidaksesuairencana lingkungan perubahankulitastata ruangdan perubahan
lingkungan. terhadap dampakbesardanpenting lindungyangmernpunyai fungsi lindung bagi kawasan untuk mengembalikan r penerapanketentuan-ketentuan lindungyangtelahterganggu. .kegiatan perlindungan r penegakan peraturan yang mewajibkandilaksanakannya
ruang. tujuanrencanatata ruangberdasarkan Evaluasi,yaitupenilaiankemajuanpemanfaatan ruangyangdikehendaki.
r
ruangyang tidak sesuaidenganrencanatata ruang b. penertibanterhadappemanfaatan dalam bentukpengenaansanksidenganperaturanperundang-undangan diselenggarakan pidana,maupunperdata,sebagaiberikut: yangberlaku,baiksanksiadministratif, yaitukeputusandinyatakanbatalatautidaksah,denganatau,tanpa Sanksiadministratif, pembongkaran. kegiatan, seperti: penghematan tuntutangantirugidanataurehabilitasi, r Saksi perdatadiaturdalam KUH Perdatadan KUH Dagang,sepertipencabutanhak, pengenaandenda, ganti rugi, pemenuhankewajibantertentudan beberapabentuk dapatberupagantirugidan dan diaturdalamperjanjian, sanksilainnyadapatditentukan
r
disinsentif. RuangdiKawasanLindung Pemanfaatan A. pengawasandalamPengendalian Kegiatan pengawasandalam pengendalianpemanfaatanruang di kawasan lindung memalui: dilakukan r pemberianlaranganmelakukanberbagaiusaha dan/ataukegiatan,kecualiberbagai fungsialam,tidakmengubahbentang usahadan/ataukegiatanyangtidakmenggangu alamdanekosistem. fungsi r pengaturanberbagaiusahadaniataukegiatanyangtetapdapatmempertahankan
fungsi yangmenggangu pencegahan kegiatan usahadan/atau berbagai berkembangnya
padakawasan daerahbekaspenambangan hidupdan rehabilitasi terhadaplingkungan penambangan bahangalian. kegiatan lindungyangdilakukan
c.
pengawasandalamPengendalian RuangdiKawasanBudidaya Pemanfaatan Kegiatanpengawasandalam pengendalianpemanfaatanruang di ka*asan budidaya melalui: dilakukan r pengkajiandampak lingkunganhidup sebagaimanadimaksud dalam peraturan tentang analisismengenaidampak lingkunganhidup dalam perundang-undangan pengembanganberbagai usaha dan/atau kegiatan,terutama bagi kegiatan yang berskalabesar. r pengawasanterhadapproses pelaksanaankegiatanberdasarkanprosedurdan tata keserasianantarkegiatan ruangdi kawasanbudidayaagarterlaksana carapemanfaatan pemanfaatan ruangdi kawasanbudidaya. eksplorasimineraldan air tanah, kegiatanpenelitian terhadappelaksanaan r pengawasan serta kegiatanlain yang berkaitandegan pencegahanbencana alam di kawasan budidayaagar tetap terjaga kelestarianfungsi lingkunganhidup, keamanan dan usahadan/ataukegiatanbudidayalainnya. berkelanjutan budidaya. ruangdikawasan evaluasidalampemanfaatan o Pemantauan
lindung.
RENCANA KENDAL MBUPAIEN RTRW PENruSUMN
VIII. t7
D. PenertibandalamPengendalian Pemanfaatan Ruangdi KawasanBudidaya Kegiatan penertibandalam pengendalianpemanfaatanruang di kawasan budidaya
E. PenertibanPemanfaatan Ruangdi KawasanPerkotaandan KawasanPerdesaan Kegiatanpenertibanpemanfaatanruangdi kawasanperkotaandan kawasanpedesaan,
dilaksanakan dalambentuk:
dilaksanakan dalambentuk:
r
r Apabilakegiatanpemanfaatan ruangtidaksesuaidenganrencanapemanfaatanruang
r
Apabilakegiatanpenfaatanruangtidaksesuaidenganrencanapemanfaatan ruang,dan kegiatantersebutdapatataudiperkirakan akanmenggangu atau mengubahpenruujudan struktur/pola pemanfaatanruang serta menimbulkandampak negatif terhadap lingkungan, rnakakegiatan tersebutharusdihentikan dan/ataubangunan yangadaharus
terhadaplingkungan, makakegiatantersebutharusdihentikan dan/ataubagunanyang ada harusdibongkar.Pemanfaatan selanjutnya harusdisesuaikan denganfungsiatau
dibongkar.Pemanfaatan selanjutnya disesuaikandenganfungsi atau rencanatata ruang.Kepadapenyelenggara kegiatan tersebutdikenakan sanksiadministrasi, perdata dan/ataupidanasesuaiperaturan perundang-undangan yangberlaku.
administrasi, perdata dan/ataupidana seuai peraturanperundang-undangan yang
Apabilakegiatanpemanfaatan ruangtidaksesuaidenganrencanapemanfaatan ruang,
berlaku.
namunkegiatantersebutmemberikan manfaatanyang besarterhadapperkembangan
r
dan kegiatantersebut dapat atau diperkirakanakan menggangguatau mengubah perwujudanstruktur/polapemanfaatanruang serta menimbulkandampak negatif
rencana tata ruang. Kepada penyelenggarakegiatantersebut dikenakan sanksi
r
wilayah dan kesejahteraan masyarakatsetempatdan masyarakatluas, serta tidak menggangguatau mengubahperwujudanstruktur/pola pemanfaatanruang dan tidak
namun kegiatantersebutmemberikanmanfaatyang besar terhadapperkambangan wilayahdankesejahteraanmasyarakatsetempatdan mbsyarakatluas, serta tidak
menimbulkandampak negatifterhadap lingkungan,maka kegiatantersebut dapat
menggangguatau mengubahperwujudan struktur/pola pemanfaatanruang dan tidak
mempertimbangan untukdiijinkanmelaluimekanisme perijinantertentuyang diaturdi dalamPeraturanDaerahtersendiri. Kepadapenyelenggara kegiatanpemanfaatan ruang tersebutdikenakan peraturan sanksisesuai perundang-undangan yangberlaku.
menimbulkan dampak negatifterhadaplingkungan, maka kegiatantersebutdapat
Apabila kegiatan pemanfaatanruang sesuai dengan renc€lnapemanfaatanruang, namun luasannyamenyimpang,maka kegiatan/pengembangan tersebut dihentikan.
dipertimbangkan untuk iizinkanmelaluimekanisme perizinantertentuyang diatur di dalamPeraturanDaerahtersendiri.Kepadapenyelenggara kegiatanpemanfaatan ruang tersebutdikenakan sanksisesuaidengan peraturan perundang-undanga.n yangberlaku. o Apabila kegiatan pemanfaatanruang sesuai dengan rencana pemanfaatanruang,
Kegiatannyadibatasihanyapadaluasanyang ditetapkan, serta kepadapenyelenggarEl kegiatan pemanfaatanruang tersebut dikenakansanksi sesuai dengan peraturan
namun luasannyamenyimpang,maka kegiatan/pembangunan tersebutdihentikan. Kegiatannya dibatasihanyapadaluasanyangCitetapkan, sertakepadapenyelenggara kegiatan pemanfaatanruang tersebut dikenakansanksi sesuai dengan peraturan
perundang-undangan yangberlaku. r
r
Apabilakegiatanpemanfaatan ruangtidaksesuaidenganrencanapemanfaatan ruangr
Apabilakegiatanpemanfaatan ruangsesuaidenganrencanapemanfaatan ruang,tetapi persyaratanteknis menyimpang,maka kegiatan/pembangunan tersebut dihentikan
perundang-undangan yangberlaku. I
Apabilakegiatanpemanfaatan ruangsesuaidengan rencanapemanfaatan ruang,tetapi
sampaipersyaratan teknisnyadipenuhi.Kepadapenyelenggara kegiatanpemanfaatan ruang tersebutdikenakansaksi sesuaidengan peraturanperundang-undangan yang berlaku.
bentukpemanfaatannya menyimpang, makakegiatan/pembangunan tersebutdihentikan sampaipersyaratanteknisnyadipenuhi.Kepadapenyelenggara kegiatanpemanfaatan ruangtersebutdikenakansanksisesuaidenganperaturanperundang-undangan yang
Apabilakegiatanpemanfaatan ruangsesuaidenganrencanapemanfaatan ruang,tetapi
berlaku.
bentukpemanfaatannya menyimpang, makakegiatan/pembangunan tersebutdihentikan sampaiada penyesuaian bentukpemanfaatan sesuairencan/izin. Kepadapnyelenggara kegiatan pemanfaatanruang terselrutdikenakansanksi sesuai dengan peraturan perundang-undangan yangberlaku.
r Apabilakegiatanpemanfaatan ruangsesuaidengan rencanapemanfaatan ruang,tetapi bentukpemanfaatannya menyimpang, makakegiatan/pembangunan tersebutdihentikan sampai ada penyesuaian bentuk pemanfaatansesuai rencana/izin. Kepada penyelenggara kegiatanpemanfaatan ruangtersebutdikenakansanksisesuaidengan peraturan perundang-undangan yangberlaku.
RENCANA (EMAI FENYUSUMN RTRW KAEUPAIEN
VII ..IE
RuangdiKawasanTertentu Pemanfaatan F . pengawasandalamPengendalian pemanfaatan ruangdi kawasantertentudilakukan dan pengendalian Kegiatanpengawasan melalui: peraturan r pengkajiandampak lingkunganhidup sebagaimanadimaksuddalam tentang analisismengenaidampak lingkunganhidup dalam perundang-undangan pengembanganberbagaiusaha dan/atau kegiatan,terutama bagi kegiatan Yang berskalabesar. proseduredan tata r pengawasanterhadapprosespelaksanaankegiatanberdasarkan ruangdi kawasantertentu. cara pemanfaatan mineraldanair tanah, eksplorasi kegiatanpenelitian terhadappelaksanaan r pengawasan agar bencanaalamdikawasan denganpencaegahan sertakegiatanlainyangberkaitan antar fungsilingkunganhidup,keamanandan keberlanjutan tetap terjagakelestarian dantata caranyadilakukanseuaidenganperaturanperundangkegiatanyangprosedure yangberlaku. undangan tertentu. pemanfaatan ruangdi kawasan dan evaluasidalam r pemantauan Ruangdi KawasanTertentu Pemanfaatan G . penertibandalamPengendalian ruangdi kawasantertentudilakukan pemanfaatan dalampengendalian Kegiatanpenertiban melalui: r
ruang, ruangtidaksesuaidenganrencanapemanfaatan Apabilakegiatanpemanfaatan dan kegiatantersebutdapat atau diperkirakanakan mengganguatau meng'ubah perwujudanstruktur/polapemanfaatanruang serta menimbulkandampak negatif yang dan/ataubangunan makakegiatantersebutharusdihentikan terhadaplingkungan, rencana pemanfaatan denganfungsi.atau disesuaikan selanjutnya ada harusdibongkar. kegiatantersebutdikenakansanksiadministrasi, tata ruang.Kepadapenyelenggataan yangberlaku. perundang-undangan perdatadan/ataupidanasesuaiperaturan
r
ruang, ruangtidaksesuaidenganrencanapemanfaatan Apabilakegiatanpemanfaatan namun kegiatantersebutmemberikanmanfaatyang besar terhadapperkembangan wilbyah dan kesejahteraanmasyarakatsetempat dan masyarakatsetempat dan dampaknegatifterhadaplingkungan,maka masyarakatluas, sertatidak menimbulkan untuk diizinkanmelaluimekanismeperizinan kegiatantersebutdapatdipertimbangkan tertentu yang diatur di dalam PeraturanDaerah tersendiri.Kepada penyelenggara kegiatan pemanfaatanruang tersebut dikenekansanksi sesuai dengan peraturan yangberlaku. perundang-undangan
RENGANA KABUPATEN KENDAL RTRW PENYUSUNAN
r Apabila kegiatan pemanfaatanruang sesuai dengan rencana pemanfaatanruang, tersebut dihentikan. maka kegiatan/pembangunan namun luasannyamenyimpang, serta kepadapenyelenggara dibatasihanyapadaluasanyang ditetapkan, Kegiatannya kegiatan pemanfaatanruang tersebut dikenakansanksi seuai dengan peraturan yangberlaku. perundang-undangan ruang,tetapi ruangsesuaidenganrencanapemanfaatan r Apabilakegiatanpemanfaatan tersebutdihentikan maka kegiatan/pembangunan persyaratEn teknismenyimpangan, kegiatanpemanfaatan dipenuhi,kepadapenyelenggara teknisnya sampaipersyaratan yang perundang-undangan ruangtersebutdikenakansanksisesuaidenganperaturan berlaku. r
ruang,tetapi ruangsesuaidenganrencanapemanfaatan Apabilakegiatanpemanfaatan tersebutdihentikan maka kegiatan/pembangunan teknismenyimpangan, persyaratan
sampai ada penyesuaian bentuk pemanfaatan sesuai rencanaiizin. kepada ' ruangtersebutdikenakansanksisesuaidengan kegiatanpemanfaatan penyelenggara yangberlaku. perundang-undangan peraturan adanyaminat sangatdimungkinkan yangterjadidi lapangan, Seiringdenganperkembangan denganrencanatata ruangyangtelah kegiatanyangtidakberkesesuaian pengembangan pemberianizin bagi kegiatanpemanfaatanruang yang tidak disiapkanini. Dimungkinkan sesuaidenganrencanatata ruangsepanjangkegiatanpemanfaatanruarigtersebuttidak dampak negatif terhadap lingkungan atau tidak merugikan/menimbulkan negatifyang ruangatau kerugian/dampak strukturpemanfaatan mengubah/menggangu kegiatanpemanfaatanruang oleh penyelanggra yangdapatdiatasi/kompensasi ditimbulkan tersebut. Mekanisme,prosedur dan/atau ketentuan pemberian izin bagi kegiatan pemanfaatanruangyang tidaksesuairencanatata ruangdiatur.dalam peraturandaerah tersendiri. atau pemanfaatan ruangdilakukanoleh dinas/intansi dan penertiban Kegiatanpengawasan perundang-undangan sesuaidenganperaturan kewenangan tim yangditunjukdandiberikan yang berlaku.Pemantauandan evaluasiterhadappemanfaatanruang dilakukansecara olehtim yangdibentukuntkmaksud periodikolehaparatpemberiizinatausecarainsidental tersebut. Hasil laporan pemantauandan evaluasinya menjadi data dan bahan kembaliRTRWdan rencana-rencana. evaluasiipeninjauan
8.3.3. PeninjauanKembaliRTRW Pada dasarnyaRencanaTala RuangWilayahKabupatenKendalini harusmenjadipedoman pembangunan di Kabupaten Kendal.Oleh keruangandalammelaksanakan kegiatan-kegiatan
Kondisi'-inimenunjukanbahwa pada dasarnya,dalam kerangkawaktu yang lebih luas, perencanaan (rencanatata ruang)adalahsuatuprosesyang berkesimanbungan antarasatu periodedenganperiodeberikutnya. Banyaknya faktoryangmengakibatkan rencanatata ruang
dan keadaan karena itu RTRW perlu disesuaikandengangerak dinamikapembangunan yangterjadidi Kendalsecaradinamis. perkembangan Agartetapsesuaidengan sosial-ekonomi
yang telah disus-un tidak berhasildiimplementasikan seluruhnya. Walaupundemikiandalam
gerakdinamikapembangunan daerah.
perencanaan periodeberikutnya.Melalui akan menjadimasukandalamprosesperencanaan prosesini terkandung suatutujuanakhiruntukdapatmenciptakan suatustrukturpemenfaatan
palinglamasetiap5 (lima)tahunsekali RTRWKendalini perluditinjaukembaliataudievaluasi
ruangyangoptimal.
Pengelolaan TataRuangNasional. Masalah ataubilamanadianggapperluolehTim koordinasi peninjauankembaliini juga telah ditetapkandalam UU 24 tahun 1992tentangPenetapan
pemerintahKabupaten kembalipada dasarnyamenjaditanggung-jawab Kegiatanpeninjauan
Ruang.
yang bersifatkoordinatifantarmelaluiTim Tata Ruang Wilayah (dengankenggotaannya
prosesiterasiyangterjadikekuranganatauhal-halyangbelumterwujudkan dalamsatuperiode
instansi). untukpenyempurnaan ataumerevisirencanadengan Peninjauan kembaliR.TRWdimaksudkan mempertimbangkan kondisidan perubahanpesatyang terjadidari daerah.Penyempurnaan jika hasilpeninjauan kembali(evaluasi) ini menunjukan adanya RTRWKendalperludilakukan yang digunakandalam penyimpangan yang mendasardalamhal pertimbangan-pertimbangan penemuan pemerintah, perkembangan sosialekonomi, rencanasepertikebijakan teknologi baru Dalamkaitanini, peninjauan dan sebagainyasehinggamaterirencanaperlu disesuaikan. dari rencanatata ruangagarsenantiasa kembalimerupakanupayauntukmenjagafleksibelitas yangterjadiyangmempengaruhitata dapatsejalandenganperkembangan ruangpropinsi. Gamb'arG.8-01.
TAffiAPANM $EruSPERENGAffiAAffi
Kondisi eksisting sebagai input (t0)
RENCANA RTRW KABUPATEN PENYUSUNAN KENDAL
vilr.20
8.3.4. PembiayaanPelaksanaan dan Pengendalian Pemanfaatan Ruang
* DanaAlokasiUmum ; yaitudanayangberasaldariAPBNyangdialokasikan dengan
Dalamoperasionalisasinya, arahanpemanfaatan ruangKendalberdasarkan RTRWyangtelah ditetapkan menjadi peraturandaerah membutuhkanbiaya-biayabagi pelaksanaanatau
tujuanpemerataan kemmapuan keuanganantardaerahuntukmembiayaikebutuhan pengeluarannya dalamrangkapelaksanaan desentralisasi
pengelolaan.Biaya ini meliputibiaya untuk memp[rosesperaturandaerahtentang RTRW,
* DanaAlokasiKhusus; danayangberasaldariAPBNyangdialokasikan kepadadaerah untukmembantu membiayai kebutuhan tertentu. '.
pemasyarakatan pemanfaatan RTRW,pemantauan dan pengendalian ruangsertapeninjauan pembiayaan kem,baliatau evaluasiirevisi p[embangunan RTRW.Secarakeseluruhan, yang
=+PinjamanDaerah
dibutuhk'an melibatkanpastisipasi antaratiga pihakutamanyayaitu pemerintah, swastadan masyarakat.
PinjamanDaerahadalahsemuatransaksiyang mengakibatkan daerahmenerimadari
a. Pembiayaan olehmasyarakat.
pihaklainsejumlahuangataumanfaatbernilaiuangsehingga daerahtersebutdibebani untukmembayarkembali.Daerahdapatmelakukan jangkapanjang kewajiban pinjaman guna membiayaipembangunan prasaranayang merupakanaset daerah dan dapat
Mengacupada UU 25 tahun 1999tentangPerimbangan KeuanganAntaraPewierintah penerimaan PusatdanDaerah,makasumber-sumber daerahadalah:
$
t
*
t
r
Pendapatan AsliDaerah(PAD)
penerimaanuntuk pembayarankembalipinjamanserta memberikan menghasilkan
r
DanaPerimbangan
manfaatbagi pelayananmasyarakat.Pada pelaksanaannya, pinjamandaerah ini
r
PinjamanDaerah
r
penerimaan yangsah Lain-lain
dilakukan dengan tetap memperhatikankemampuan " daerah untuk memenuhi kewajibannya sertadibawahpersetujuan DPRD.
+ Pendapatan AsliDaerah(PAD) . Pendapatan asli daerahadalahpenerimaan daerahdari hasilproOuksidan pengolahan semuapotensiyangdimilikioleh pajakdari daerahtermasuk didalamnya adalahpungutan segalakegiatanyang ada di daerah.SumberPendapatanAsli Daerah(PAD)ini terdiri atas : - Hasilpajakdaerah - Hasilretribusidaerah - Hasilperusahaan milikdaerahdan hasilpengelolaan kekayaandaerahlainnyayang dipisahkan - Lain-lain pendapatan aslidaerahyangsah + DanaPerimbangan Dana Perimbanganadalah dana yang bersumberdari penerimaanAPBN yang dialokasikankepala daerah untuk membiayai kebutuhan daerah dalam rangka. pelaksanaan desentralisasi. DanaPerimbangan terdiriatas: * Bagiandaerahdaripenerimaan (PBB),beaperolehan PajakBumidan Bangunan atas tanahdanbangunan danpenerimaan darisumberdayaalam
h
Pembiayaan OlehSwasta pembiayaan Padaera pembangunan saat ini, mengandalkan hanyapada pemerintah saja bukanlahlangkah.yang efisien. Banyak potensi-potensi daerah yang dapat digali dan dimanfaatkandengan melibatkan pihak swasta khususnyadi sektdr permukiman, perdagangan, industridan pariwisata. Pada pelaksanaannya, pembiayaan oleh swastaini dapatditerapkandalam prosespemberiaan ijin kegiatan.Sebagaicontoh,permohonan pembukaankegiatanindustridapat disertaidenganpersyaratan jalan atau pembangunan prasaranalain disekitarnya.Dengan konsep ini maka peran serta swasta dalam pembangunan kawasandapatdirasakan denganlebihjelas. Pembiayaan OlehMasyarakat saranaumumberskalalingkungan, pelaksanaannya Untukpembangunan dapatdilakukan olehmasyarakat secarabersama-sama. jalan lingkungan, Contohnya, adalahpemeliharaan ruangterbukaataupembangunan saranaperibadatan danlain-lain. dari pemerintah Sumberpembiayaan umumnyaberasaldari PenbapatAsli Daerah(PAD) dan sumberlainsepertiDanaAlokasiUmurn,BantuanPihakLuasdan sebagainya. Sesuai pembangunan denganperannyamaka pembiayaan dan pemerintah umumnyadimanfaatkan yang bersifatpelayananumum bagi masyarakatserta sektor-sektor untuk pembangunan pengembangan yang dapat meningkatakan kegiatan-kegiatan pendapatandaerah seperti
RENCANA PENYUSUNAN KABUPATEN RTRW KENDAL
vilr- 21
jalan dan saranaperhubungan lainnya,pengembangan dan pemeliharaan pembangunan saranaumumdanlainsebagainYa.
1. Kebijbksanaan penatagunaan tanah pada kawasan lindung. Mengacu pada tujuan pemantapankawasan lindung, pokok-pokokkebijaksanaanpenatagunaanianah sebagai adalah: penunjangnya
a. Menyelesaiakanpermasalahantumpang-tindihdan konflik penggunaan tanah yangada. ketentuan/peraturan berdasarkan tanaholehpendudukatauproyek carapenggunaan secaraketatterhadap b. Pengendalian
PENATAANRUANG 8.4. KEBIJAKSANAAN rencanatata ruangwilayahJawaTengahdilakukansec€lrakonsistendi Agar operasionalisasi dalamrangka dibawahini perludiperhatikan halatauketentuan seluruhJawaTengah,beberapa
agar tidak mengganggufungsi (sektoral)tertentuyang diperbolehkan pembangunan
perencanaan RTRWKabupatenKendal. sehinggaberbagaiinformasidan a. RTRW adalahmerupakanrencanayang operasional, makadalam ketentuanperludisajikansecarategasdanjelas.Karenasifatyang operasional,
lindung. c. Padakawasanlindungyangdi atasnyatelahterdapatkawasanbudidaya(non-lindung) antara lain dalam bentuk atau penyelesaian perlu dilakukantindakanpenanganan
dan pelaksanaan kegiatanpembanguan harusdapatmengakomodasikan pelaksanaannya penyediaan tanah. daripeta. dan keterbatasan dengankemampuan daninformasidisesuaikan u. perencanaan c. MateriRTRWharussudah dapatdijadikandasar untuk menentukanbataskawasanserta perijinan lokasidi daerah. dalammenunjang cukupoperasional teknis seperlunya,namun penentuanlokasi a. RTRW harus memuat ketentuan-ketentuan (zooningsystem),secaragarisbesaratauberupakawasanstrategisharusada.
pembebasan hak atas tanah, pemindahanpenduduk,upaya konservasi/rehabilitasi kegiatanseffirabertahapke luarkawasanlindung. tanah,pembatasan tanah pada kawasanbudidaya.Mengacu pada tujuan penatagunaan 2. Kebijaksanaan pengembangankawasan budidaya kebijaksanaanpenatagunaantanah sebagai penunjangnyadibedakanmenuruttingkaf pemanfaatanruang kawasan yaitu bersifat sebagaipenyanggakawasanlindung(hutanproduksi)dan kawasanbudidayaintensif permukiman). Pokokpariwisata, perindustrian, (pertanian tanamanpangan,perkebunan, ' adatah: pokokkebijaksanaan tanahpadakawasanbudidayayang bersifatsebagaipenyanggakawasan a. penggunaan
pelaksanaanRTRW KabupatenKendaldenganrinciansepertitelah diuraikanpada bagian penunjanguntuk pada dasamyaperlu didukungoleh berbagaikebijaksanaan sebelumnya, penunjangini baik bersifatkeruangan(spatial) yang secara perwujudannya. Kebijaksanaan
tanah konservasi lindungdiatasnya(hutanproduksi)perludisertaidenganupaya-upaya
langsungmelaluiarahan upaya perwujudanstrukturtata ruang kabupaten,maupunbukan yang secaratidaklangsungmenunjangperwujudanstrukturtata ruang keruangan(non-spatial)
t,
:
i
*.t :'
1 * f, .i ti
f
KabupatenKendal.
secaraketat. yangbersifatintensifpadadasarnyalebih tanahpadakawasanbudidaya b. penggunaan penggunaan tanah. azaskonvertibilitas longgardenganmempertimbangkan
PenunjangYangBersifatKeruangan 8.4.1. Kebijaksanaan menunjangyang bersifat Dalam rangkaperwujudanRTRWKabupatenKendal,kebijaksanaan
(dariyangkurangintensifke tingkat antarpenggunaan c. Meskipundemikianpengalihan melaluimekanismeperizinan(peneadangan yang lebih intensif)perlu dikendalikan
tanah.Kondisiini karenadisadaribahwatanah penatagunaan keruanganadalahkebijaksanaan atau ruangdaratanserta sumberdaya alam yang terkandungdidalamnyamerupakanunsur perlu diarahkandalam kontek tata ruang dengan yang utama, sehinggapemanfaatannya azaslestari,optimalsertaseimbang. senantiasamemperhatikan tanah yang diuraikanini diharapkan penatagunaan kebijaksanaan Secaraumumpokok-pokok akan menjadimasukanbagi penyusunanatau evaluasiterhadapRencanaTata GunaTanah (RTGT) pada tingkat kabupatenyang terdiri dari rencana penyediaan,peruntukandan penggunaantanahsehinggatercerminketerkaitanRTRWkabupatendan RTGT.Fokok-pokok dimaksudterdiriatas: kebijaksanaan
1
RENGANA KABUPATEN KENDAL RTRW PENYUSUNAN
t x
t
tanah,perizinanlokasi) ?
tanah bagi kawasanlindung dan kawasan Pokok-pokokkebijaksanaanpenatagunaan budidayayang mengacupada RUTR Kabupatenharus dijabarkanlebih lanjut dalam TataGunaTanah,yangterdiridari: Rencana kawasan a. Rencanapersediaantanah,sehinggarencanadasar yang menggambarkan yang dilarangdiusahakan(kawasanlindung)dan kawasanyang dapat diusahakan (kawasan budidaYa). b. Rencanaperuntukantanah,sebagaiarahanletak kegiatanpembangunanutamadan daerahjangkapanjang. penunjang sesuaidenganstrategipembangunan
vlu.22
& ',,:
.ii F
5 lr {,, 'i; li !i
c.
pembangunan tanah,Sebagairencanaletakdari proyek-proyek Rencanapenggunaan tanah, pembebasan melaluikegiatan dalamjangkamenengah, yangakandilaksanakan daerah. tanah,sertaizinlokasidanizintapaklokasipemerintah pencadangan
melaluikegiatan: pengangguran, 2. Mengurangiangka mandiri a. Pelatihanusahakecildan keterampilan dan kemandirian kewirausahaan b. Penggalakanpengembangan c. PenggalakanprogramAKANdan AKAD
g.4.2. Kebijaksanaan PenunjangYangBersifatBukanKeruangan RTRWKabupaten untukmewujudkan yangbersifatbukankeruangan penunjang Kebijaksanaan perekonomian/investasi. dankebijaksanaan kependudukan mencakupkebijaksanaan KePendudukan A. Kebijaksanaan laju pertumbuhanpendudukdan penyebaran mencakuppengendalian Kependuciukan
d., Penangananpenyandangmasalahsosial masyarakat,melalui: derajatkesejahteraan 3. Meningkatkan a. Peningkatanpelayanankesehatanmasyarakat b. penurunan (Laju PertumbuhanPenduduk Alami (LPPA) dan Laju Pertambahan
Kendaldalamkurunwakturencana.Dilihatdari dayadukungruang pendudukKabupaten kecamatan persebaranpendudukpada masing-masing kecamatan, pada masing-masing tersebut masih belum melampauidaya dukung ruang yang ada. Namun demikian,
I
.tr f
1:
agardi pendudukyangtidakmeratatersebutperludiantisipasi persebaran kecenderungan jumlah dan kepadatanpendudukantar kecamatandi masa mendatangkesenjangan terhadap akan berimplikasi KabupatenKendaltidak bertambahbesar yang selanjutnya potensi tekananpendudukterhadaplingkunganhidup dan pemanfaatan bertambahnya
Penduduk(LPP)Migrasi)' c. Penyehatanlingkunganpermukiman B. KebijaksanaanPengembanganPerekonomiandan Investasi penunjangdi bidang perekonomianakan sangat dipengaruhioleh tujuan pengembangan pengembangan wilayahKabupatenKendalsecaraumum.Dalamhal ini, berdasarkantujuan maka wilayahyang menekankanpada pemerataandengan terus mengejarpertumbuhan,
sumberdaYaalam' penduduk penyebaran Keadaantersebutdapatdilakukanmelaluipenerapankebijaksanaan pendudukyang lebihmerataantar melaluiupaya-upayapenyebaranatau pendisrtibusian pendistribusian kecamatandi wilayahKabupatenKendal.Upaya-upayapenyebaranatau
ekonomiadalah: dalampengembangan yang perludiperhatikan beberapakebijaksanaan . Pengembangan struktur perekonomian wilayah yang lebih seimbang dengan
melalui' yanglebihmeratainidapatdilakukan
.
resetlement . Program-Program saranasosialekonomi ataupendistribusian a Penyebaran pembangunan perekonomianatau program-program pengembangankegiatan-kegiatan a yang penduduknya ekonomiberskalabesaryang bersifatpadatkaryadi daerah-daerah relatifmasihjarang. jugaharusdiikutidengan kependudukan makapengembangan Dalamkaitankependudukan, pengembangandan peningkatan kualitas kependudukan.Beberapa strategi dan adalah: yangdapatdikembangkan kebijaksanaan mela|ui: danketrampi|an inte|ektua|itas 1. Meningkatkan kejuruandan latihanketerampilan pendidikan a. Pengembangan pendidikan melanjutkan kemudahan b. Pemberian pendidikan saranapenunjang c. Pemgembangan dalambidangpendidikan potensimasyarakat d. Pendayagunaan
RENGANA KENDAL KABUPATEN RTRW PENYUSUNAN
meningkatkandiversifikasi ekonomi dan mengurangi ketergantungan.pada beberapa komoditasutamasaja,sekaligusperluasanpasarnya' pemanfaatanpotensisumber daya alam yang selama ini belum dimanfaatkansecara pembangunan optimal untuk pengembangan sektor/subsektorstrategis melalui infrastruktur, insentif-insentifbagi investasiswasta.
akan dapat Kebijaksanaanpengembangan ekonomi yang berkaitan dengan keruangan cata untuk berakibat timbal balik. Kebijaksanaanekonomi akan dapat menjadi salah satu perwujudanstrukturtata ruang dan sebaliknyaarahan strukturtata ruang dapat mempengari"rhi pemantauan menggiringkepadapengembanganekonomisecara lebih pesat.Untuk itu upaya menerus terhadap pelaksanaanrencana umum tata ruang kabupatenini perlu dilakukanterus sehingga penyesuaianrencana yang dilakukansecara berkala (5'tahunan) memperhatikan yang terjadi. dinamikaperkembangan
BAB IX
DAN INDIKASI PROGRAMPEMBANGUNAN ASPEKPEMBIAYAANSERTAKELEMBAGAAN PenyusunanRTRW KabuPatenKendal
$ 1l
:.:l
::
4
T:
BAB IX INDIKASIPROGRAMPEMBANGUNAN DAN ASPEKPEMBIAYAANKELEMBAGAAN 'I
fi T
# q
DaerahadalahsebagaiacuanbagiPemerintah SalahsatufungsiRencanaTataRuang.Wilayah programlima tahun dan programtahunan. Kabupatendalammenyusundan melaksanakan dan pembangunan tersebutmerupakanpenjabarankebijaksanaan Indiaksiprogram-program
ruangini sektoryangterkaitdalamsetiap indikasiprogrampenataan Dalampenyusunan kriteriasebagaiberikut: kawasanakanditentukanberdasarkan
rencana pengembangantata ruang yang telah ditetapkanke dalam program-program programlima tahunandalamkurunwaktu Dalambab ini akan diidentifikasi pembangunan. RencanaTataRuangWilayahKabupatenKendal.Programsepuluhtahununtukmewujudkan
ruangpadaRTRW. arahanpemanfaatan a. Disusunberdasarkan di daerah. sektoral b. Disusunatasdasarpotensidanpermasalahan penanganan skala prioritasdan yang tingkatkepentingan c. Diurutkanberdasarkan
programberikutpada dasarnyamasih bersifatindikatif,yang diharapkandapat memberikan sektoralserta pembangunanpada wilayah indikasibagi penyusunanprogrampembangunan baikdalamjangkalimatahunmaupunpadalimatahun pengembangannya yangdiprioritaskan
mempunyai Yangbesar. Peranan usaha.usahapembangunanantar keterpaduan d. Disusundengan memperhatikan wilayahKabupatenKendal. sektorsesuaidengantujuanpengembangan adalah e. Secaraumum,sektoryangakandisusunindikasiprogrampembangunannya sektor/subsektor yang langsungmemanfaatkanruang (sebagai implikasidari rencanatata rudng yang telah disusun),besertalokasi realisasiprogramdalam . eksploitasi tertentu,instansipengeloladan kemungkinan kurunwaktuperencanaan
kedua. t
:.
fi
* $ : ; : f z
9.1
INDIKASIPROGRAMPEMBANGUNANSEKTORAL program-program Sektoralini perlumemperhatikan PerumusanProgramPembangunan Pusatmaupundi PropinsiJawaTengah. yangtelahdisusunolehDepartemen/lnstansidi pembangunan daerah,prioritaspembangunan Sesuaidengantujuandan kebijaksanaan
t
pertumbuhan di bidangekonomiyang dititikberatkan tetap diletakkanpada peningkatan bidanglainnya pada pembangunan industridan pertaniansecaraluas.Pembangunan dilaksanakansecara menyeluruhdan terpadu,dan sesuai dengan potensidan
{s
di KabupatenKendal. permasalahan spesifikwilayah-wilayah
i
s 1
dana.
g.2
INDIKASIPROGRAMPEMBANGUNANDI KAWASAN PRIORITAS lndikasiprogram ini diharapkandapat dijadikanacuan bagi penyusunanprogramprioritasdan perkembangan kawasan-kawasan programiahunanyang akanmendorong diharapkanakan berdampakpositif dalam memacu pembangunandaerah secara keseluruhan.
penyusunanprogramdalam rangkapemantapan kawasanlindungdan pengembangan spasialmaupunsektoial kawasanbudidayadidasarkanpada potensipengembangan dan dikaitkanpada alokasipemanfaatan yang dihadapidi daerah,tujuanpenanganan, ruang bagi sektor yang bersangkutan.Pengembangankawasan budidayasebagai pembangunandi daerah, sebagaimanatelah pengisiandaripada rencana-rencana dikemukakan,akan dibatasi.oleh pendeliniasiandan pemantapanterlebih dahulu berfungsilindung. kawasanyangberfungsilindungdan yangseharusnya
i
?
E
&
*
RENCANA
KAETJPATEN KENDAL RTRTV PENYUSIJMN
untuk Secara.umum progem dalam penataanruang tersebutyang diidentifikasikan sampaidenganlima tahunyang akan datang,dikaitkanpada sektor/sub dilaksanakan ruang,sebagaiimplikasidari sektoryang secaralangsungdan banyakmemanfaatkan Karenaitu sebagaiimplikasilangsungdari rencanatata ruangyang telahdirumuskan. yang dijeleskanindikasi sektor-sektor RTRWKabupatenKendalyangtelahdirumuskan, Kendaladalah : Pertanian,lndustri, progrirmnyadalam penataanruang Kabup'aten
dan sebagainya. dan PenataanPermukiman Pengembangan Pariwisata, Perhubungan, sektor-sektor di atas pada dasarnyamengisi/mengikuti Sektorlain di luar sektor-sektor
diperlukan interprestasi arahanrencanasecaratepat, di lapangan. Untukmenyesuaikan maka agar ihterprestasitersebut tidak keluar dari sasaran perlu ada pembinaan
tersebut.
kemampuanpersonilyang secara terus menerusdan dapat menjadi bagian dari pembinaan darikarierpegawainegeri,yangsecararutindilaksanakan. kemampuan
Selanjutnyadalam programpenataanruang KabupatenKendaldikemukakansecara telahdirumuskan lebih khususindikasiprogrambagi kawasanprioritassebagaimana prioritas bagiwilayah-wilayah padabagiansebelumnya. Meliputiarahanpengembangan di KabupatenKendal,baikberupakawasanprioritas,kawasankritisdan rawan.Dalam
Kendal. 1. BapedaKabupaten
padaupayauntukmemacu kawasanprioritaslebihditekankan kaitanini pengembangan perkembangansektor-sektorstrategisyang dapat memberidampak positifterhadap
KabupatenKendal. 2. KantorPertanahan WilayahDaerahKabupatenKendal. Programpadasekreatriat 3. BagianPenyusunan
kawasankritisdan rawan Pengembangan pembangunan daerahsecarakeseluruhan. permasalahan lingkunganyang kritisdan rawan. lebih ditekankanpada penanganan
Umum. KendaldalamhaliniDinasPekerjaan 4. AparatTeknisKabupaten
kawasanyangberkaitan kawasankhususyangdalamhalini merupakan Pengembangan sosial-ekonomi untuk dan pengembangan dengan masalahpertahanan-pertahanan perkembangan dengandaerahlainnya. : kesenjangan mengurangi iniadalah: indikasiprogramkawasanprioritas Kriteriaumumdalampenyusunan 1. Kawasan yang diharapkan akan memberikan konstribusi dan dampak pengembangan daerahyangbesar.
,. 2. Kawasan yang merupakan kawasan strategis dan penting dalam struktur pengembangan tata ruang. 3. Mempunyai nilaihankamdanpolitisyangperludipertahankan. yangperludilestarikan. 4. Mempunyai nilailingkungan
9.3
Dalam pelaksanaanRTRW KabupatenKendalaparatpelaksanaanyang berwenang daerahadalah: langsungpembangunan menangani
ASPEK KELEMBAGAAN Rencana Dalam rangka penyusunan,pelaksanaandan pengendalian/pengawasan dengansebaikperludiatuflebihlanjutketatalaksananya UmumTataRuangKabupaten baiknyasambil menungguketentuandari pusat sesuai dengan ketentuanperaturan GunaTanah. TataRuangiTata perundangan yangberlaku,khususnyaUndang-Undang prinsipderegulasitanpameninggalkan Ketata-laksanaan tersebutharusmemperhatikan efektivitasdan keberadaanrencana.Oleh karenaketentuanyang ada dalamrenc€lna
sebagaiberikut: KendalMempunyaitugas BapedaKabupaten yangterdiridari: . PolaDasarPembangunan 1. Menyusun daerahjangkapanjang E PolaUmumPembangunan danRenstra. PolaUmumProperda danRenstra. Properda 2. Penyusunan sebagaipelaksanaan rencana-ren€nayang 3. MenyusunProgram-programtahunan, e
padabutir1 dan 2 baikyangdibiayaioleh daerahsendirimaupun telahditetapkan pemerintah untukdimasukan ke dalamProgramTahunan yang'diusulkan'kepada Nasional. koordinasiperencanaandiantaradinas-dinasserta organisasilain 4. Melaksanakan vertikal, kecamatandalam lingkunganPemerintahDaerah, instansi-instansi ' lainyangberadadalamwilayahKabupaten. dan badan-badan kecamatan denganBagianKeuanganDaerah 5. MenyusunRAPBDKabupatenbersama-sama dengankoordinasiSekretarisWilayahKabupaten 6. MengadakanKoordinasidan atau penelitianuntuk kepentinganperencanaan pembangunan. pelaksanaan untuk persiapan rencanapembangunan dan perkembangan 7. Mengikuti perencanaan lebihlanjut. penybmpurnaan pembangunan. pelaksanaan 8. Memantau g. Melaksanakan sesuai dengan petunjuk Kegiatanlain dalam rangkaperencanaan Kendal. KepalaDaerahKabupaten
dengankondisidan potensiyan! ada tata ruangmasihbersifatarahanperludisesuaikan
RENCANA
RTRW KAzuPATEN KENDAL PENYUSUNAN
tx- 2
* ':,q
Tugas-tugastersebutpada dasarnyamembantuKepala Daerah dalam menentukan pembangunan daerahsertadalampenilaianatas kebijaksanaan dibandingperencanaan
yang mengatur pelaksanaan pembangunan tata ruang Adapunperaturanperundangan
pelaksanaan. sebagaiunsuryangberadalangsung Dalamhal ini Bapedaberkedudukan jawabkepadaBupati. di bawahdan bertanggung
Ruang. 1. UU Rl No.24 Tahun1992tentangPenataan
tersebutterdiridari : DasarPokok-pokok Agraria. 2. UU No.5Tahun1960tentangPeraturan Pemerintahan Daerah. 3. UU No.22Tahun'1999,tentang
Sementara itu Bagian PenyusunanProgram pada SekretariatWilayah Daerah yangdibiayai KabupatenKendalmempunyaisebagiantugasdi bidangpembangunan
Tata UmumNo.640/KPTS/1986 tentangPerencanaan MenteriPekerjaan 4. Keputusan
lain dari dan dana pembangunan denganAPBD Kabupaten,bantuanpernbangunan programiniterdiridari: Pusat.BagianPenyusunan Propinsidan Pemerintah
Pemerintah Republik No.26Tahun Indonesia 5. UU No.i3 Tahun1980dan Peraturan
program. pelaksanaan tr Subbagianpenyusunan program pelaksanaan tr Subbagianpengendalian tr Subbagianevaluasidanlapangan tugas tersebut,bagian penyusunanprogrammempunyai Untuk menyelenggarakan fungsisebagaiberikut: 1. Mengumpulkan, memeliharadan mengolahdata serta menyajikandokumen informasi. programtahunanpembangunan daerahdalam 2. Melakukankoordinasipenyusunan KabupatenKendaldan saluranorganisasilain. lingkunganSekretariat pembangunan pelaksanaan daerahyang administratif 3. Mengadakanpengendalian lain dan dana-danapembangunan dibiayaidenganAPBD,bantuanpembangunan Pusat. daripropinsidan Pemerintah pembangunan. laporanpelaksanaan evaluasidan penyusunan 4. Melaksanakan
RuangKota. 1985tentangJalan. Pusat Keuangan antaraPemerintah 6. UU No.25 Tahun1999,tentangPerimbangan dan Daerah. No.22Tahun1982tentangTataPengaturan Air. Pemerintah 7. Peraturan sebagianUrusan 8. PeraturanPemerintahNo..14Tahun 1987 tentangPenyerahan .Pemerintah umumKepadaDaerah." di bidangPekerjaan PresidenNo. 15 Tahun1983 9. Keputusan PresidenNo.45 Tahun1974jo Keputusan Departemen. No.47Tahun1985tentangsusunanOrganisasi Presiden Jo Keputusan 1980tentangPembentukan BadanPerencanaan PresidenNo.27 T_ahun 10.Keputusan Daerah. Pembangunan BidangKeagrariaan ll.lnstruksi PresidenNo.1Tahun1976tentangKoordinasiTugas Pertambangan, dan Pekerjaan Umum. Transmigrasi denganBidangKehutanan, 12.PeraturanMenteriDalamNegeriNo. 9 Tahun1987tentangPedomanPenyusunan Pembangunan di Daerah. dan Pengendalian Perencanaan 13.PeraturanMenteriDalamNegeriNo.2 Tahun1987tentangPedomanPenyusunan RencanaKota.
Umumyangmerupakan teknisadalahDinasPekerjaan Sedangkan aparatpelaksanaan sebagianurusan Daerahyang bertugasmelaksanakan unsurpelaksanaan Pemerintah
14.Keputusan MenteriDalamNegeriNo.59 Tahun1988tentangPetunjukPelaksanaan
tugast6rsebut Dalammenyelenggarakan rumahtanggadaerahdan tugaspembantuan.
No.32 Tahun1990tentangKawasan Presiden Lindung. 15.Keputusan
NegeriNo.2Tahun1987. MenteriDalam Peraturan
berfungsi sebagai. keduanya
.r a
t
t t l
i't
I
I
perizinan pemberian sesuai bimbingan, teknis,pemberian 1. Perumusan kebijaksanaan yangtelahdigariskan olehkepaladaerah. dengankebijaksanaan
daerahberhasilguna dan berdayaguna serta mencapai agar pembangunan Selanjutnya sasaranmenurutarah yang telah digariskan,maka rencanapembangunanyang ada
pembangunan fisiksesuai.dengantugaspokoknyadan sesuaidengan 2. Pelaksanaan
perlu didukungdengan ketentuanhukumyang berlaku,guna memperolehkekuatan
peraturan yangberlaku. perundangan , 3. Pengamanandan pengendaliteknis atas pelaksanaantugas pokoknyasesuai yangdigariskan olehkepaladaerah. dengankebijaksanaan
RENGANA
RIRWKABUPATEN KENOAL PENYUSUMN
hukumdarirencanapembangunan kepastian ini melaluimusyawarah hukum.Perolehan antara Eksekutif(KapalaDaerah)denganLegislatif(DPRD)dalam bentuk Peraturan Daerah.
IX. 3
9..4
ASPEK PEMBIAYAANPEMBANGUNAN Kebutuhandana pembangunanpada dasarnya akan ditentukanoleh faktor-faktor sebagaiberikut: Aparat(humanskills). 1. Keterampilan operasional' dan pengawasan 2. Pengendalian
*
olehKepalaDaerahselakuKepalaWiayahperludibinasecara Kota,kegiatankoordinasi tersebutmencakup. pembangunan pembinaan terus-menerus, 1. pelaksanaanrenc€tnaseKoraldaerah,maupunantar sektoraldan antar unit-unit pemerintah daerahsendiri. pengelolaan secaraNasional,regionaldan Kota, secaraterus-menerus 2. Terjaminnya
3. Pertanggungjawaban. koordinasi. 4. Perencanaan
agar Rencana yangwajibdibinadan dikembangkan, suatumekanisme merupakan danmenyeluruh' totalitas suaturencana Kotaitu sendirimerupakan mulaidari'usaha perencanaan perlu ditingkatkan Koordinasisecaraoperasional
. ,q ;j
b i{
s
(inisiatif) aparatdapatmewarnaidan membentukprakarsa-prakarsa Faktorketerampilan bagi daerah,khususnya sumberpendapatan dan meningkatkan untukmengembangkan baiknya suatu rencana,apabila tidak Bagaimanapun pembiayaanpembangunan. kejujuran aparatyang tangguhdan tanggapdisamping didukungdenganketerampilan yangterabaikan' pendapatan yangmemadai,adalahsuatukepastianpeningkatan dari Apabilafaktor keterampilanaparat belum terpenuhi,maka faktor-pengendalian dandisesuaikan secaraberkesinambungan pimpinancq. KepalaDaerahperludilakukan yang menjuruskepada dibarengifaktorpengawasan antaratargetdan realisasi,dengan pembangunan pembiayaan agar peningkatan pembinaan,bimbingandan pengarahan ': yangdigariskan. kebijaksanaan dapatberhasilsesuaidengan Dalampengertian selaluharusdisertaidenganpertangguangjawaban. Dan pengawasan Keserasian umum (responsibility)yakni pertanggungjawaban pertanggungjawaban Secara strukturaladalah secarastruktural/fungsional. dalam melakukanpengendalian ini telah dapat Andaikata pertanggungjawaban kemana harus bertanggungjawab. diterapkan, baru dikikuti pertanggungjawabandibidang perhitungan keuangan pengelolaankeuangan.oleh karena dalam arti pertanggungjawaban (accountability) faktor manajemenpadaumumnyadapat pembangunan, proseskebutuhanpembiayaan pendapatan menimbulkankeresihan.Akan tetapi bila faktor manajemenstabil,maka daerah untuk'pembiayaanpembangunandiharapkandapat lebih memperlancar pelaksanaan Pembangunan. Mengenaiperencanaankoordinasi(planningcoordination)sesuai denganketentuan No. 2 Tahun 1987 tentangPedomanPenyusunan yang digriskanoleh Permendagri RencanaKota, digariskanbahwadalam rangkapelaksanaanRencanaPembnagunan
RENCANA
KENDAL KABUPATEN RTRW PENYUSUNAN
?
A
RencanaKota. sampaipadapelaksanaan adanyakemungkinan hubunganantardaerahadalahpenting,mengingat Koordinasi bahwa suatu RencanaKota sangaterat kaitannyadenganRencana Pemerintah dan secarafisikmerupakansuatu kontinuitas Daerahyang berbatasan/bertetangga yangsulitdipisahkan" danpembangunan pengembangan
bahwasebagaikonsekuensi No.2Tahun1987menjelaskan, Permendagri Selanjutnya dari adanya RUTRI(RDTRKyqlg telah disyahkanyang bersifat meningkat,maka melalui: Halinidiusahakan perluditingkatkan. keuangan kemampuan biayarutindan intensifikasi a. JalurpemerintahDaerahdengancaramendayagunakan serta ekstensifikasisumber-sumberpendapatanasli daerah dan penertiban penyusunan APBD. b. Jalur sektoraldengan cara koordinasipelaksanaanantar sektoral secara tertib pembangunan. tercapaihasilgunadandayagdnahasil-hasil sehingga pendapatanasli daerahsendiriyang potensialsecara c. penggaliansumber-sumber optimalterutamapajakdanretribusidaerah' yangdapatmendorongdinamikamasyarakat pemerintah pengeluaran d. Mengarahkan distribusipendapatan ketimpangan lapangankerja,memperkecil sepertimemperluas danlain-lain. bagihasilpajakdan bukanpajak' penerimaan e. Meningkatkan profesionalisme BUMDagarsemakinberkembangdan f. . Membinadan meningkatkan pembangunan' mandirisertadapatlebihberperandalamikutmembiayai dalam rangka prosedurpihak swasta/masyarakat g. Mendorongdan mempermudah penanaman modal.
sektorkegiatan luasdalambeberapa lagipartisipasi masyarakat h. Lebihmeningkatkan tinggi. ekonomiyangbernilai i. Koordinasi pembangunandiperlukan agar pelaksanaanb6rbagai kegiatan j.
danapembangunan. pembangunan sasarandandapatmenghemat dapatmencapai Usaha penghematandan pengamanandana bantuan pemerintahpusat dan proyek-proyek. dan pengendalian asing,melaluikoordinasi lembaga-lembaga
dana untuk pengelolaanpembangunanRTRW KabupatenKendal Sumber-sumber berasaldari PemerintahPropinsiJawa Tengahdan PemerintahKabupatenKendal,
AsliDaerah(PAD),terdiridari : 0 Pendapatan 1. Hasilpajakdaerah, daerah, 2. Hasilretribusi 3. Hasilperusahaandaerahdan hasilpengelolaankekayaandaerahlainnyayang dan dipisahkan; yangsah. AsliDaerah Pendapatan 4. Lain-lain yangterdiridari : A DanaPerimbangan, Bea PerolehanHak PajakBumidan Bangunan, i. Bagiandaerahdaripenerimaan
maka. perlu diusahakanpembiayaanpembangunanyang berasal dari swadaya
darisumberdayaalam; danpenerimaan atasTanahdanBangunan, 2. Danaalokasiumum;dan
masyarakat
3. DanaalokasiKhusus-
yang utama di Pada dasarnyayang menjualsumber pembiayaanpembangunan 'Kabupaten dariPemerintah bantuan-bantuan disamping KendaladalahAPBDkabupaten
Daerah D Pinjaman Penerimaan tr Lain-lain Yangsah
Pusat. maupunPemerintah Propinsi ':
pembiayaanpembangunandapat dilaksanakandengan Dalam pelaksanaannya, pendanaan sebagaiberikut: sumber-sumber menggunakan a. Pembiayaanpemerintah. Asli DaerahKabupaten. ': b. DanayangberasaldariPendapatan bantuandaripropinsi. c. Danayangmerupakan d. Dana yang merupakanganjaransektoraldari pusat/ departemenberupaproyekproyek.
penerimaandaerah, Maka dari itu PemerintahKabupatenkendalperlu meningkatkan peningkatanPAD, peningkatandana perimbangan,pemanfaatansumber-sumber partisipasiswasta danmasyarakat. pembiiyaanlaindan peningkatan adalahsebagaiberikut: Adapuncara-carayangdapatdilakukan i Daerah Penerimaan 1. Peningkatan Peningkatanp€nerimaandaerahdapat dilakukandalam bentuk meningkatkan penerimaan yangtelahada ataudenganberusaha dari sumber-sumber volume/nilai penerimaanbaru. Dari jenis-jenis sumber untuk menggali sumber-sumber
e. Dana yang merupakansumbangan dari sektor swasta dapat berupa dana materiataupunproyekkerjasama. membangun
penerimaanyang dapat ditingkatkan penerimaandaerahdi atas, sumber-sumber oleh PemerintahDaerahmeliputikeseluruhansumberpenerimaan.Tetapi dalam
f.. Swadayamasyarakat.
pembahasanini, peningkatanpenerimaandaerah digolongkankedalam tiga kelompok, yaitu peningkatanPendapatanAsli Daerah, peningkatandana
g. Subsididari Pusat. Pemerintah Pembiayaanpemerintahtergantung kepada kondisi sumber-sumberpenerimaan PemerintahDaerah,baik berupapendapatanasli daerah(PAD), Dana perimbangan, lainyangsah.Menurut darisumber-sumber pinjamanmaupunpenerimaan-penerimaan penerimaan Pemerintah Nomor25 Tahun1999Pasal3, sumber-sumber Undang-undang Daerahterdiridari:
sumber-sumber lainnya. perimbangan danpemanfaatan AsliDaerah Pendapatan 2. Peningkatan Asli Daerahadalahpajakdaerahdan retribusi Komponenutamadari pendapatan daerah. Dua komponenlainnya yaitu Hasil PerusahaanDaerah dan Hasil PengelolaariKekayaanDaerahyang dipisahkan,serta lain-lainPendapatanAsli yang kecil.Oleh karena Daerahyang sah, umumnyamasihmemberikankonstribusi
RENGANA
KABUPATEN KENDAI. PEMUSUMNRTRW
itu biasanya peningkatanPendapatanAsli Daerah (PAD) ditentukanoleh pajakdaerahdan retribusidaerah. penerimaan meningkatnya Selain peningkatanpajak dan retribusidaerah tersebut,peningkatanpenerimaan daerahdapatdilakukandenganmelakukanusahamelaluiperusahaan-perusahaan terhadapaset-asetyang dimilikidaerah. daerahdenganmelakukanpengelolaan pengembangan daerah ini tidak hanyadapatdilakukan perusahaan-perusahaan yang bersifatpelayanansaja, namunjuga pada kegiatan pada kegiatan-kegiatan daerahtidak Dengan demikian,perusahaan yang bersifatmencarikeuntungan. juga hanya tertuju pada pemberianpelayananpada masyarakatsemata,tetapi daerahdalampembentukan kontribusiperusahaan bertujuanuntukmeningkatkan pendapatan aslidaerah. Dengandemikiandi masayangakandatangterdapattiga komponenyangmenjadi kontributorutama dalam mobilisasipendapatanasli daerah.Agar dapat berperan daerahharusdapatdikelola pendapatan aslidaerah,perusahaan kontributor .sebagai dan efisiensitersebut secaraprofesionaldan efisien,karenatanpa profesionalisme pemerintah. justruakanhanyamenjadi'beban pengelolaanaset-asetyang dimilikidaerah (atau desa) dapat dilakukandengan melakukan suatu kerjasamadengan pihaklain (swasta) melalui mekanismebahwapendayagunaan tersebutdiharapkan tertentu.Dengankerjasama mekanisme aset-asetyang ada dapat dilakukansehinggahasil yang diperolehpun menjadi meningkat. Pajakdan RetribusiDaerahsebagaiberikut: Kiat-kiatuntukmeningkatkan cakupanobyekpajakdan retribusi' a. Menaikkan retribusi' pemungutan baikpajakmaupun b. Pembenahan c. peningkatan administrasi pemungutan pajak maupun retribusi melalui prosedurpemungutan' penyederhanaan mekanisme d. pembentukantim khususuntuk peningkatanagresifitaspenagihanbaik pajak maupunretribusi. kepadawajibpajakdan retribusi' e. Melakukansosialisasi kontrollaPangan. f. Melakukan
RENGANA
KENDAL KABUPATEN RTRW PENYUSUNAN
pemungut. organisasi pembenahan manajemen g. Melakukan baikpajakmaupunretribusi. pembenahan terhadapsistempelaporan h. Melakukan pengawasan internalmelaluiWaskatuntukpajakdanretribusi. i. Melakukan j. Melakukanperluasanobyek pajak dan retribusimelalui riset potensi dan pendataan. yang wajibpajakmaupunwajibretribusi terhadap operasipenertiban k. Melakukan menunggak. DanaPerimbangan 3' Peningkatan terdiridaritigasumber, danaperimbangan sebelumnya, Sepertiyangtelahdijelaskan hak BeaPerolehan PajakBumidan Bangunan, yaitubagiandaerahdariPenerimaan dariSumberDayaAlam,DanaAlokasi dan penerimaaan AtasTanahdan Bangunan Umum. dan Dana Alokasi Khusus. Dari ketiga sumber tersebut seluruhnya oleh Pemerintah yangbesarnyaditetapkan penerimaan sumber-sumber merupakan. pusat sehinggapenerimaaandari sumber-sumber terseb.uttergantungkepada Pusat. Pemerintah kondisikeuangan PBBdan hasildari penerimaan teruiamapembagian Namunsumberbagiandaera-h yang sumberpenerimaan Bea perolehanHakAtasTanahdan Bangunanmerupak'an Kendal.Hal yang perlu dilakukan oleh PemerintahKabupaten dapat ditingkatkan Kendal.Meningkatnya perkembangan fisikKabupaten adalahdenganmeningkatkan PBByangakandiperoleh. perkembangan fisikakanmeningkatkan Selain akan meningkat. yangakanditerimapun hasilpembagian Dengandemikian, akanterjadi pembangunan fisikyangdilakukandiharapkan itu denganpeningkatan mobilitaspemilikantanah dan bangunanyang semakin meningkat,sehingga jugaakansemakinmeningkatbeayangdihasilkan bahwapungutan/ diharapkan Lain. Pembiayaan Sumber-sumber 4. Pemanfaatan daerahuntukmembiayaipembangunan kemampuan Dalamupayameningkatkan penyediaan danadarisumberpinjamandengan daerahsaatini ielahdikembangkan DPRD,baik yang berasaldari dalamnegerimaupundari luar negeri persetujuan melalui pemerintah pusat. Pinjaman tersebut terutama dimaksudkan uniuk prasaranayang nantinyakan menjadiaset daerahdan membiayaipembangunan
lr .
dapat menghasilkanpenerimaanuntuk pengembalianpinjamantersebut(investasi).
Partisipasimasyarakatterutama diharapkandalam upaya pemeliharaanfasilitas
Dengandemikianpinjamanini dapat digunakanuntuk membiayaikegiatan-kegiatan
pelayanan yang telah disediakanoleh pemerintahdaerah. Langkah yang perlu
yang bersifat self financing atau dapat mengembalikan pinjaman dari hasil
dilakukanuntuk meningkatkanpartisipasimasyarakatadalah dengan menanamkan
operasionalkegiatanitusendiri.
kesadaran kepada warga bahwasebagai penerima manfaat dari prasaranawilayah, maka sudah selayaknajika masyarakatikut pula memberikan konstribusinya.Di
Dalam pelaksanaari program pembangunan Kota, Pemerintah daerah dapat.
samping itu, perlu juga ditanamkanbahwa konstribusiyang dibayarkan kepada
jaringanair bersih, memanfaatansumberdana ini untuk menyediakanimemperluas
pemerintahdaerah nantinyaakan dikembalikandalam bentuk pembangunandan
pengembangan terminal,pasardan lain-lain,yang dari operasionalisasi kegiatannya
pelayananyang lebihbaiklagi.
penerimaanuntuk pengembalian pinjamantersebut. dapatmenghasilkan Bentuk kerjasamalain yang dapatdijafinantaramasyarakat,pemerintahdaerahdan Denganadanyakemudahandalam memperolehpinjaman,maka diharapkansumber
yang dimilikioleh masing-masingpihak swasta adalah penghubungpotensi-potensi
pembiayaantersebutdimanfaatkansemaksimalmungkinterutamauntukpengadaan
agar dapat lebih berdayaguna. Hal ini dilakukanagar pembangunanwilayahyang
fasilitasyang menghasilkanpengembalianinvestasisehinggapelunasanpinjaman
dilakukan dapat memberikanmanfaat dan keuntungan kepada seluruh pihak.
dapatdiperolehdari investasiitu sendiri,juga untukkepentinganpemeliharaan.
Misalnya, potensi masyarakatdalam pemilikan lahah yang walaupun luasnya terbatas dan terpecah-pecahmenjadi milik perorangan, Capat dilibatkan dalam kegiatanpembangunanKota dalamsistemland shaing. Dalam sistem ini, pemilikan
5. PeningkatanPartisipasi Swastadan Masyarakat dilakukandengan memberikankemudahan-kemudahan kepada pihak masyarakat
lahan masyarakat dapat -diikutkan dalam kegiatan pembangunan sebagai kontribusi/sahamanggota masyarakatyang bersangkutandalam pembangunan
dan/atauswastayang berminatmelakukaninvestasidalam pembangunanp€sarana
kegiatanwilayah yang dilakukan.Sehinggaapabiladapat digalangkerjasamayang
Peningkatan partisipasi swasta dalam penyediaan fasilitas pelayanan dapat
wilayah,
misalnya dalam
pembangunan sarana
perbelanjaan/pertokoan.
Kemudahan-kemudahanyang diberikan dapat berupa kemudahan dalam
saling menguntungkan, maka berartibahwa kegiatanpembangunandapat dilakukan tanpa merugikanmasyarakatpemiliklahan.
memperolehijin lokasiserta ijin mendirikanbangunansejauhtidak menyimpangdari ren€na yang telah ditetapkan.Penghematanyang diperolehpihakswasta kerana
Kerjasamaantara pemerintah,swastadan masyarakatjuga dapat diwujudkandalam
adanya kemudahanyang diberikan pemerintahdapat dikompensasikandengan
programkonsulidasilahan.Dalamprogramini, pemerintahdaerah dapat melakukan
mewajibkanpihakswastatersebutmembangunfasilitaspelayananyang dibutuhkan
penyediaanlahan untuk pembangunanwilayah dan masyarakatdapat menikmati
seluruhwalga.
peningkatanhargalahanyangtelahdimatangkan.
RTRW KABUPATEN KENDAL PENYUSUNAN
tx-7
'EKT.RAL r*oo*Jf BEhJJ;8l*oo* rNDrKAsr ''-',INSTANSIYANG'
, 'eeirnNceuNc,.lnwAe
Ploom* t.: NAMA
*U,.
2A08-"N12
2003:-:2007,, '.4'.t
.;;;;f,:;:;"'; { :,, PERTANIAN SCTTON 1. a. PertanianTanamanPangan Mempertahankan swasembadaPangan
. I
Penyuluhan
kuantitas
lntensifikasi
Keanekaragaman tanaman komoditi untuk pangan meningkatkanProduksi
Diversifikasi
Peningkatan dan kualitas
-' -
-
.
- Sukorejo - Patean - Weleri Reboisasitanaman - Gemuh Penanggulanganerosi/ - Cepiring keras lahankritis - Pageruyung - Plantungan - Diversifikasi Keanekaragaman - Singorojo komoditi Perkebunan - Pegandon untuk Peningkatan produksi
Kehutanan - Rehabilitasitanahkritis- Rehabilitasi
-
Limbangan Singorojo Plantungan Weleri Patean Kaliwungu Sukorejo Gemuh Pegandon Brongsong
- Peningkatan mutu, .dan produksi pemasaran hasil -
Kaliwungu Brangsong Kendal Patebon
Peningkatan Produksi - Reboisasi/ kelestarian penghijauan dan. lingkungan
. Perikanan - Budidaya laut budidayatambak
RENCANA
dan
KENDAL KABUPATEN RTRW PENYUSUNAN
APBDProPinsi APBDKabuPaten
Kaliwungu Brangsong Kendal Patebon
Boja Limbangan Pegandon Gemuh Singorojo Fatean RinginArum Weleri Cepiring Patebon Plantungan Pageruyung Sukorejo .Kaliwungu
l. Perkebunan ' Peningkatan kuantitas - Intensifikasi dankualitas -
o
Ji
-
7 DinasPertanian TanamanPangan Bag. Perekonomian KantorKoperasi Swasta
I
- Penyediaan benih dan bibit unggul/ bermutu - Arealbagitanamanyang berpotensi - Penyediaan fasilitas kredit dan sarana produksi - Intensifikasilahan Pekarangan - Peningkatan teknologi pengunaan produksiolehPetani - Meningkatkan kemampuan di bidang pengetahuan dan ketrampilan petani hasil dalam hal p_emasaran
Limbangan Boja Pegandon Patebon Kendal
-
APBN APBDProPinsi APBDKabuPaten Swasta -
dan DinasPerkeLunan Kehutanan KUD Bag.Perekonomian Swasta
- lntensifikasidan diversifikasitanaman perkebunaq baik perkebunan rakyat, perkebunan swastamaupunperkebunan nasional - Peningkatan
Limbangan Singorojo Plantungan Sukorejo
. -
APBN APBDPropinsi APBDKabuPaten -
Perhutani Peternakan dan DinasPerkebunan Kehutanan
- Penyediaanbibit untukrehabilitasilahan kritis - Peningkatankerjasamaantar perhutani sekitarhutandengan denganmasyarakat carapesanggem - Pemberian bantuan bibit tanaman produktif dan gaduhan ternak bagi masyarakathutan
APBN Propinsi Kabupaten Swasta
dan KantorPerikanan Kelautan
- Normalisasisungai khususnyamuaramuara untuk PendaratanPerahu dan air lautke tambak masuknya
Weleri
kolam
LO6.4s!l f AIr*,flItoAE4rY
;,,NO : i : : : i : : : r: :l : r
'.,.1. ,
ZOO3,,r:':,ZIJOl .,.,,:,'i4 ;.,liii,l,,ii,,,i .:,' ,.i:1li,t,,.,,,,,:,
:::,,2
-
Peternakan - Peternakan temakbesar - Peningkatan mutu, dan produksi maupunternakkecildan hasil oemasaran jenisunggas -
I I I
2.
'EKTORPERHUBUNGAN )AN PARIWISATA - Pengembangan daerah selatan (Kab. Kendal bagianselatan -
Menunjang perekonomlan sampaike pelosokdaerah.
Boja Singorojo Patean Sukorejo Kendal Pegandon Kaliwungu Pantungan Rowosari
TERMINAL Pembangunan, pengembangan dan peningkatan terminal terminal/sub
Boja Weleri Sukorejo
-
tvlenunjang peningkatan kepariwisataan. Menuniano
NCANA
Singorojo Limbangan Plantungan Boja Patean Weleri Cepiring Pageruyung Kaliwungu. Gemuh ,'
JALAN dan Pengembangan jalan peningkatan
Membinadaerahterisolir.
kelancaran
:
KENDAL KABUPATEN RTRW PENYUSUNAN
PARIWISATA Pengembangan peningkatan
-'. ZV l,'1
5 . ,r
intensif sehingga dapat menyediakan bibit ikan - Peningkatan peranan investor dalam mendorongalih teknologipetanitambak
CePiring
- Patean - Sukorejo - Plantungan - Singorojo - Pageruyung - Boja - Limbangan - Weleri - Gemuh - Fegandon - Brongsong - Kaliwungu
Budidaya kolami mina padilperairanumum
:ii:.i :i!:.:i IUUO
. . .INSTANSIYANG .BERTANGGUNG'JAWAB
:, :..
-
Limbangan Kendal
-
Plantungan Kendal Patebon Cepiring
- Patebon - Limbangan - Singorojo - Plantungan
Boja Limbangan Gondang (perbatasan Sumowono)
. -
- DPUK APBN APBDProPinsi -' Bag.Pembangunan APBDKabuPaten Swasta
- DPUKabupaten APBN APBDProPinsi - Bag.Pembangunan APBDKabupaten - D P U
- DPUKabupaten APBN APBDProPinsi - Bag,Pembangunan APBDKabuPaten - Bapeda
Weleri Kaliwungu
- DipartaPropinsi APBN APBDPropinsi - DipartaKabupaten APBDKabuPaten Swasta
- Penyediaan.fasilitas kredit untuk petani oeternak - Penyuluhandan bimbingan tentang masalahpatemakan - Peningkatan perananpengusahaternak agardapatmembina Petaniternak
- Boja Sukorejo = Sirtgorojo Status Peningkatan - Boja= Peningkatan - Kaliwungu fungsi = Peningkatan - Boja- Limbangan fungsi - Sukorejo- Plantungsl = peniflgkatan fungsi
Pembangunandan pemindahanterminal baru Boja Peningkatan: Weleri dan Sukorejo
pembangunan - Perencanaan. dan Safari di Taman wisata kawasan Limbangan.
lx-9
w ,l-lttslnusl YANG,', o,tlt'''i :;i;;auiclInG,lrawag F'uueen
i?i
ifi i*
1:{, i',Er i*
:i: .t:
ZUUII -'u'v I
'.,: ,'7,t,
g,;:,!,'::r::iri:l':'l::'il"' ii,r;tjii:t,riii.r:,r;.,'1.
. ,lt..
iii*i-.j' iiiiiiilii:;iiiilrzriiiriiijr"i..;ii;ili,::L;r: transPortasi
Memperlancar selaYanan . POS jasaposdantelekomunisi - Pemeritaan.iasa Pos daerah kepelosok -
i:
t. t I
.
Brangsong Sukorejo Boja Gemuh CePiring
-
Hatean Pegandon Singorojo
APBN
Dep.Parpostet
APBN
Dep.Parpostet
TELEKOMUNIKASI - Pemerataan, peningkatan jasa telekomunikasi
iETTONPENDIDIKA.N - Pemerataan kesemPatan belajar
Pengembangan dan - Pageruyung peningkatan sarana - . Limbangan dan Prasarana - . Brongsong - Patebon pendidikan
-
APBN APBDProPinsi APBDKabuPaten Swasta lnpres .
Gemuh Pegandon
Dep.Dik.Bud. DinasP&KProPinsi DinasP&KKabuPaten
Penerapanwajib belajar9 tahun Pembangunan dan rehabilitasi gedung SD yang rusak
masYarakat Mencerdaskan 4.
5.
SE_KreRTESEHATAN -
Peningkatan masYarakat
kesehatan -
Pengembangandan peningkatan fasilitas kesehatan
PageruYung Limbangan' Gemuh
Brangsong Patebon
EkPlorasi
Pegandon(Sirtu) (Batu Pageruyung Gunung) .Sukorejo (Batu Gunung)
(Batu Limbangan Gunung) Boja(TanahLiat)
- Dep.Kesehatan - APBN - APBDProPinsi - Din.Kes.ProPinsi - APBDKabuPaten - Din.Kes.KabuPaten - Swasta
ERT6FFERTFMBANGAN }ANENERGI , . GalianTambangGol-C -Peningkatan PendaPatan Daerah
kerja - Perluasan La'Pangan
-
RENCANA
KENDAL KABUPATEN RTRW PENYUSUNAN
Gemuh(Sirtu) (Sirtu) Brangsong (Sirtu) Limbahgan Kaliwungu(Tanah Urug) liat) Kendal(Tanah (Tanah Patebon lia0 ---Pegandon (Kali Pengendattan Bodri) penambangan'Pasir - Patean(KaliBodqll -
-
APBN ProPinsi APBD APBDKabuPaten Swasta
DinasPertambangan ProPinsi Bag.Perekonomian Swasta
usahapertambangan,. Pengembangan meningkatkan dan Menlgali tambang bahan potensi pem-ntaatan untukmeningkatkan PendaPatan'
(Batu Plantungan Lempung) Sukorejo(Batu Gunung) Liat) Weleri(Tanah
Pegandon(Kali Bodri) Patean(KaliBodril
penertibandan pengawasan Pengaturan, sepanJang pertambangan usaha kegiitan KaliBodri
NO
":2 ::::::
Energi - Pemerataan fasilitaslistrik
,:i:,,3,,,;,:i
Gemi.ih(KaliBodri)
-
- Pengembangan Potensi energi lain Yang tersedia Secara hemat tenaga memanfaatkan dengan teknologitePatguna
Penyebaran fasilitas listrik
*'"-:;-
:'*,"'""
Sukorejo Pageruyung Limbangan
dan - . Singorojo Pembuatan pengembanganenergi - Patean - S.ukorejo dari Biogas.
KENDAL KABUPATEN RTRW PENYUSUNAN
ff::i:i"
7::
::',ri!:6
5,.,t,t
q
-
RENGANA
.lAwee :' BERfANGGultc
zuov -',zu1t
2003,':;2007 :{ : r
. , i : i : . : i , . : ' I N S TYAANNSGI ' ,
LOKAS|/ |AFIliN Arrtr_:trAIS.N
-
Boja Brangsong Pegandon Limbangan
-
PLN Bapeda
APBN a
- APBDProPinsi - APBDKabuPaten - Swasta - Swadaya
Tinggi Perguruan Perekonomian Bag. DinasPeternakan
:"1:.. KETERANGAN', :,:i.',., t.,,,i..,.:
o
..,....:,'.,,;:.,.,,,,',::,.,."
/
PEMERINTAH KABUPATENKENDAL ?OYEK
!
/ PENYUSUNAN i WII.AYAH RUANG RENCANATATA (RTRW KABUPATENKENDAL TAHUNANGGARAN?OO2 WILAYAH PEMBANGUNAN PROPINSIJAWA TENGAH =F.ANGAN
.LAUT JAWA
sArAs KAeuPATEN
i-.---i -l
i---
BAias KEca^'TATAN
KABUPATaN I rBUKorA
i iq
-
i-i
I tauxor,r KEcaMATAN
It v l fn
n---JALAN ll
l.-*i"{
JALAN KERETA API
re
SUT{GAI
tl 1--
PffiPINSI JAWA NMUR
ffi ffi
KAEUPAT.EN KENOAL 8ATA3 W!.AYA}I PEMEANGUICN
wP. I wP tl wP||l wP. w
PUSAT OI KCTA SEMARAXG PUSAT Ot KOTA PEKALONG"V PUSAT Ot KOTA T€GAI PUSAT Ot KOTA CILACAP PUSAT Ot KOTA KE3UMEN
WP
SAMUMA TNMNESU
'VI
WP
VII
PUSAT OI KOTA MAGELANG
wP l^/P
vll tX
PUSAT OI KOTA SURAKARTA
wPx
,Z'
PUSAT Ot KOTA EANJARN€GARA
II
"ar
-------1-
UTARA SUi,ltsER
PUSAT OI KOTA ELOPJ PUSAT OI KOTA KUOUS
NO.i.=M8AR
ir"rL-t-=M8AR
PEMERINTAH I(ABUPATENKENDAL PROYEK
PENYUSUNAN RENCANATATA RUANGWILAYAH (RTRW KABUPATENKENDAL TAHUNANGGARAN2OO2 PETA ORIENTASIKABUPATENKENDAL TERHADAPPROPINSIJAWA TENGAH
l-.---.1
BATAS KABUPATEN
r-T F--..-I
EATAS KECA,TATAN IBUKOTAKAEUPATEN
I o lrtu*otoKECAMATAN JALAN JALAN KER€TA API SUNGAI KAEUPATEN KENOAI-
a
NO.LEMEAR
JML.LEMBAR
P3-02
G&
KABUPATENKENDAL PENYUSUNAN :] RENCANATATA RUANG WILAYAH (RTRW)KABUPATENKENDAL TAHUNANGGARAN 2OO2
LAUT JAWA
.-..
--
,i
.
l'
KAWASAN STRATE-GIS-
pncjPtttsiiewn TENGAH i {':a
.x
:-
SATAS KASUPATEN
r
.'
..{
EATAS KECA,IATAN
:
't
"j .
.
IEUKOTA KABUPATEN
\i
+ .+.
ISUKOTA KECAMATAN
, l
. ?' :F.{i
\.\
.i'
JAT-Afi
i a
'Y
*Y'.' PROPINSI IAWAEARAT
?-
'
)'(r
i'
' u 'r''"
+ t i,
<).
.,'' iRERan -"
+
.f
JALAN KERETA API
'A.?'
sulrcal
)-. t..r:'\
"'..r
A-t
h-.
ffiptNsl JAWA NMUR
.
't! \'
xrwnsirv sraaTabls
?
+
''%.-.ri-Y -aV6!tr.-.. {'..: )
r
tslMEwA YoGYAIGRTA-1
?
? t'''r.t'
I
;
!
,
IE t----l
lI'l
f--^ I t-l
I
I
; . o.
SAMUDERAINDONESIA -.<:
t
-.''*'t
lxl l-l i--T
!11 I
No.LEMBAR I
UTARA
JML.LEMAAR
*ii sld
t'
!.
{ ' {
t
t ?
I t I
1'
*r Sl
ii
,\ I UTARA
NO.LEMEAR I JML.LEMBAR
PEMERINTAH KABUPATENKENDAL PROYEK
PENYUSUNAN RENCANATATA RUANGWILAYAH (RTRW)KABUPATENKENDAL TAHUNANGGARAN2OO2
KETERANGAN r-i !-.---l BATAS KABUPATEN tl
;----F----l
EATAS KECaI'IATAN
r-::-f
| ,.q I tBuKorAKABUPATEN :.
reirxornKEcaM.ATAN
L9_-t L--j tl f-?
JAr-aN JAI-AN KERETA API
tl l-l
SUNGA!
re g
-l
ALUVIAL HtOROr,rcCl
F-r
ASOSIASIALUVIAL KELAAJ EI{ ALuvlAL co(LAT KEKET-ASJAN | AurvtAL KELABU TUA
|
'_l
llmmmmn COKLATKEMERAHAN IIIIilIIIIIIIIIII MEDTTERAN frtiltrtrnutrItl
coKLAT lllll I ll LATOSoL LATOSOL @KLAT
KEMERAHAN
I-ATOSOI-MENAH LITOSOL COKLAT TIJA KEMERAHAN ANDOSOL COKI-AT ASOSTASI ANOOSOL COKLAT OAN REGOSOL MERAH I(OMPI-EKLA]OSOL MERAH KEKUNINGAN @KI-AT TUA,LITOSOL CoKLAT LAp* .TtN OAN LITOSOL ASOSIASI LITOSOL MERAll,otKuT KElilERAfiAl'{ TUAUJ'I LA'I6OL AtR TAfiAH
',-' NO.LEMBAR
.jtulL.LEf\,l8AR
I -------f------UTARA
DATA POKOK I(ABUPATEN KENOAL I
r7Jlt7
Ire{|sslt8€i187 irtt
NO.LEMBAR
.JiVIL.LEMgAR
of23
F=..L+l-+
--+UTARA
NO.LEMBAR
sKAt{ ,'^\
-I\
NO.LEMEAR
I UTARA
/\ I ! I
UTARA
I
.4
c,n
I
o
J
,i
sKAt-t
|
-En-1:l------!
I
?
3km
PEM ER IN TA H KABUPATENKENDAL YEK
PENYUSUNAN RENCANATATA RUANGWILAYAH (RTRW)K,ABUPATENKENDAL TAHUNANGGARAN2OO2 EXISTING JARINGANJALA,N
r"rl
i
I
-.-..11:lil
i i * FI : - . ' .
I
|
I
i
--J
-
BATAsKABUPATEN
i-T
I
iI
-,-t
I i
i
|
|
|
| i
EaTas KEca,IATAN
i-----l tl
IEUKOTAKAEUPATEN
i i,'n ' ; i | | i -',r, ii i .
lO
lteuxoraKEcAMAraN JALAI.I
!-..l
)t
+__r JALAN l-*#{
| | I I
tl
.'']i
ilt
iiiiil
l:r\i
sut{GAl
'-l<
i i i
tl
KERETA apl
.
l-l
JALAN ARTERTPRtt€R Ftrmi rf::::::::{ JALAN Kcr_EKToRpR|MER F-------J J A L A Nt r K A L P R I M € R f ...J rl
il
h?tlf'?l{
i, i I i lr.
JALAI
LINGKAR
KOTA
I IXX I TERMtNAL
i'rltlli iLrii
ir.-.1_-ti
,tiili,t ! I i
!
i
!
i':
srGl..t
ELra ,.-^a-
l - - ;.\ . 1 c I e
r-;-
iillili
iiiliiiiiitljl 'ssl,s.
i|lllii ,sei,ssf,{,",
li
lmi
' t'l,tzl,.j't"
ti
iiliiliiili
F-
|
-;::t
?
--tUTARA
DATA POKOK KAAUPATENKENOAL
reslrxl,szlr
3xm
sKAl+ .I . \ a
UTARA
.DATAPOKOK KABUPATEN KENDAL
sKA,rb tF::-
/ ,/\ UTARA
zslrd'e, i,
,e{rasireslr reqrolrsr
?
3km
JfvlL.LF:VlAA,R j
j rsnirss rqlesireeirez,reeiresl frsslrszirseirssire{rerjrezireri
|
KETEP.ANGATTI
BATASKABUPATEN
-'-'-l
-l aATAs KECAMATA.ru
i--'
Lqj :--i
KABUPATEN rBUKorA lEuKorA KE.aMATAN
€J
t__]
JALAN
i-***+,i
JALAN KERETA API
I-l
[_€1
suNGAl
l_>st
|t v l (L) | r€MPUr.{G. r--<-T I (V) I 8A'TUGUNUNG
!vl
fdl
BAru/GAr,PtMi
r---t I (F} I PASIRSESI l--t
| (8)
| El€RAllG
-a
It v l (M) I MARMER
I FE I PASIREATU I6tIPASIRDARAT
lvl
^'x i
NO.L-ivlBAR
KASUPATEN KECA"TATAN
i-=-T II t +(d l
i IEUKOTAKASUPATEN
--t
i O
ltBuKorA
KEcAMATaN
a-------._ JAI-A|I KERETA
i-.-...++|i JALAN
-
API
suNGAl
re
t---------r
KAwAsa{ KnlasAx YANcMELtrouNGr
Rsss\Ssssl R\\\N\I KA$'ASANI-TUIIN LINOUNG H3\
SETEMPAT IGWASANPERLO{OUI{GAI{
P${rAt
sEMaoAN &xnvasan \Cg S€KTARI,{ATA I=ZFI SEMFAOAX SUNGAI KAWAS4ilSWAKAALAH a CAGAR BT.DAYA G
ffimm
KAWASAN CJTGARAL/A 1 WISATA AI.AM
F
-
- -
-
I
KAWASAN RAWAI{ 8€NCANA
l-?
-.. ,/\
I I
UTARA
I. t* ottE P4-03
|
? 3km
I
sKAr-t ffi
,/'
|
?
\
-T--
I
UTARA
HASIL RENCANA
3km
sKALt ,;\ I -----r----UTARA
I
z
3km
-hi-*.
JML.LEIVIEAR
PEMERINTAH KABUPATENKENDAL PROYEK
PENYUSUNAN RENCANATATA RUANGWILAYAH (RTRW)KABUPATENKENDAL TAHUNANGGARAN2OO2
BATas KECAI'{ATAN
l---"-l l__L
KABUPATEN I O. I rBUKorA I O
KOTA SEMARANG
llBUKorA
KEcAMATAN
fJ:or-aN EJALAN
KEREIAAPI SUNGAI HUTAII PROOUKSITERSATAS HUTAI{ PROqJI€I KON\ERSI
iiiiii,
illtttl ittittl
!
!
r--l--i
,,,,,!i
i!i:
r:i
riril!-; i:ii
i
sKAUb J€.:#
|
NO.LEMEAR
UTARA
?
lkm
i-Trlllltlil
|llltlrl_l
it ir it ll lt il rl
liltltil
PEMERINTAH I(ABUPATENKENDAL
ii!il
rlliltll llilii liilii
,l-l
'i
PENYUSUNAN RENCANATATA RUANGWILAYAH (RTRW)KABUPATENKENDAL TAHUNANGGARAN2OO2
liiti
i I l \ ii
tii
PEMBAGIANSWP DAN HTRARKIKOTA
itlrl KAgUPATEN
illli
Kect^.{ATA.l'{
il;"iFliiill illlii
l,'i | | | | |
l.iitti
KAsuPAreN I e- I lBUKorA i-_--?
I O
llEuKoTA
F-*'."{
JALAN KERETA API
@ lill*r
PUSAT SYiP I
w
PUSAT SWP II
tllt
@
PUSAT SWP III
PUSf
€
j''rltil
iil,l
PUSAT WPP
irlit
itttl liirti
@
K€cAMATAN
i l_l_ i i
i i ! l'ii
.
SWP IV
w
PUSAT SWP V
@ t-5
PENOUKUNGPUSAT SWP HIRARK'I KOTA
||i||t-l_l EM]T
t*lt
os,
/\
! iui
iiil
itlriliiit
I
-_--- I UTARA
P 7- 0 7
SUMS€.?
-
r j z rj < b l s i z l
rirjrJrisiazi*irsi
uAslL RENCANA
l,lllltrl
j'srl,+.l,ss j'selr :ri,sd's, I iert'i'es i,eeIreri regi l,ssl,sz
r9rlrsall
."u*l
PEM ER I N TA H KABUPATENKENDAL PENYUSUNAN RENCANATATA RUANGWILAYAH (RTRW)KABUPATENKENDAL TAHUNANGGARAN2OO2 t'trtA
RENCANA JARINGAN JALAN
'rl -._l
-:-
-.',
'-^zl
I|
I:
I|
i
I
I
I
I
I|
i|-
KETERANGAN i-T SATAS KAgUPATEN r-'-'l T-T
l------l
BATAs KEcaMATAN
I
It i . 16) | rBUKorAKABUPATEN -+l
l_9_l
t-T ' l-
rlll
\r
:
i
|
:
|
|
|
lBUKota KEcAMATaN
rar-a' K E R € T AA P I
EJALAN
suNGAl
re
.''ii : | |
JALAN ARTERI PRII€R JALAI.{ KCX-EKTOR PRIM€R JALA.{ toKAL
I;;]
i i
iijtl
PRIM€R
JAL.AI{. LINGKAR
KOTA
TERMINAL PENINGKATAN i
iiilt ''.!ill.
l;i'r\l
i i i I i i i:
II
EL-i
JALAN BARU
;till
i
l)i
i
|
|
|
sKAtt
l/
!i
I ll
I i | |' ; : : i |
mriri,llliiliiili i
r-T--l-t I i i | | i I I j
I
ll
ll t:
illlillll
ii
r
r
t
i
t
l
l
| i '-i-'i-)l l
iI
,t,l't:l ,nl,zel'z -"i'e.{'., i't{,".1,".i,osl'xl' "zI'
,
i
i,l
'
lxaleseunnhxc
,''
,\
t
\
r
''
UTARA
rl tl
tt
,.{,*1,",
3km JML.L=MBAR
I
l
z
HASIL RENCANA
ca
sKALb | ffi.F
?
3
::i:'ru
PEMERINTAH KABUPATENKENDAL
