Laboratóriumi vizsgálatok elvégzése. Közbeszerzési Értesítő száma: Beszerzés tárgya: Hirdetmény típusa: Eljárás fajtája: Közzététel dátuma: Iktatószám: CPV Kód: Ajánlatkérő: Teljesítés helye: Ajánlattételi/részvételi jelentkezési határidő: Nyertes ajánlattevő: Ajánlatkérő típusa: Ajánlatkérő fő tevényeségi köre:
2015/120 Szolgáltatás megrendelés Eljárást megindító felhívás - 121. § (1) bekezdés b) pontja/KÉ/2013.07.01 KÉ Nyílt 2015.10.21. 20979/2015 85145000-7 Szent Kristóf Szakrendelő Újbudai Egészségügyi Szolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság 1117 Budapest, Fehérvári út 12. 2015.11.10.
Közjogi szervezet Egészségügy
3. melléklet 92/2011. (XII. 30.) NFM rendelethez KÖZBESZERZÉSI ÉRTESÍTŐ A Közbeszerzési Hatóság Hivatalos Lapja ELJÁRÁST MEGINDÍTÓ FELHÍVÁS A Kbt. 121. § (1) bekezdés b) pontja szerinti eljárás Építési beruházás Árubeszerzés x Szolgáltatás megrendelés Építési koncesszió Szolgáltatási koncesszió I. SZAKASZ: AJÁNLATKÉRŐ I.1) Név , cím és kapcsolattartási pont(ok) Hivatalos név: Szent Kristóf Szakrendelő Újbudai Egészségügyi Szolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság Postai cím: Fehérvári út 12. Város/Község: Budapest Postai irányítószám: 1117 Ország: Magyarország Kapcsolattartási pont(ok): Címzett: dr. Kóti Tamás Telefon: +36 12792180 E-mail:
[email protected] 1
Fax: +36 12792196 Az ajánlatkérő általános címe (URL): www.szentkristofrendelo.hu A felhasználói oldal címe (URL): További információ a következő címen szerezhető be: x A fent említett kapcsolattartási pont(ok) Egyéb (töltse ki az A.I mellékletet) A dokumentáció és a kiegészítő iratok (a versenypárbeszédre és a dinamikus beszerzési rendszerre vonatkozók is) a következő címen szerezhetők be: x A fent említett kapcsolattartási pont(ok) Egyéb (töltse ki az A.II mellékletet) Az ajánlatokat vagy részvételi jelentkezéseket a következő címre kell benyújtani: x A fent említett kapcsolattartási pont(ok) Egyéb (töltse ki az A.III mellékletet) I.2.) Az ajánlatkérő típusa Központi szintű Közszolgáltató Regionális/helyi szintű Támogatott szervezet [Kbt. 6. § (1) bekezdés g) pont] x Közjogi szervezet Egyéb I.3.) Fő tevékenység I.3.1) Klasszikus ajánlatkérők Általános közszolgáltatások Lakásszolgáltatás és közösségi rekreáció Honvédelem Szociális védelem Közrend és biztonság Szabadidő, kultúra és vallás Környezetvédelem Oktatás Gazdasági és pénzügyek Egyéb (nevezze meg): x Egészségügy I.3.2) Közszolgáltató ajánlatkérők Gáz- és hőenergia termelése, szállítása és elosztása Vasúti szolgáltatások Villamos energia Városi vasúti, villamos-, trolibusz- és autóbusz szolgáltatások Földgáz és kőolaj feltárása és kitermelése Kikötői tevékenységek Szén és más szilárd tüzelőanyag feltárása és kitermelése 2
Repülőtéri tevékenységek Víz Egyéb (nevezze meg): Postai szolgáltatások I. 4.) Beszerzés más ajánlatkérők nevében Az ajánlatkérő más ajánlatkérők nevében végzi a beszerzést: nem (Igen válasz esetén, ezekre az ajánlatkérőkre vonatkozóan további információkat az A. mellékletben adhat meg.) II. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS TÁRGYA II.1) Meghatározás II.1.1) A szerződéshez rendelt elnevezés: Laboratóriumi vizsgálatok elvégzése. II.1.2) A szerződés típusa és a teljesítés helye (Csak azt a kategóriát válassza – építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatás megrendelés –, amelyik leginkább megfelel a szerződés vagy a közbeszerzés(ek) tárgyának) Építési beruházás Kivitelezés Tervezés és kivitelezés Kivitelezés, bármilyen eszközzel, módon, az ajánlatkérő által meghatározott követelményeknek megfelelően Árubeszerzés Adásvétel Lízing Bérlet Részletvétel Ezek kombinációja x Szolgáltatás megrendelés Szolgáltatási kategória száma: 25 (az 1–27. szolgáltatási kategóriákat lásd a Kbt. 3. és 4. mellékletében) Építési koncesszió Szolgáltatási koncesszió A teljesítés helye: 1117 Budapest, Fehérvári út 12. NUTS-kód: HU101 II.1.3) Közbeszerzésre, keretmegállapodásra és dinamikus beszerzési rendszerre (DBR) vonatkozó információk x A hirdetmény közbeszerzés megvalósítására irányul A hirdetmény keretmegállapodás megkötésére irányul A hirdetmény dinamikus beszerzési rendszer (DBR) létrehozására irányul II.1.4) Keretmegállapodásra vonatkozó információk (adott esetben) 3
Keretmegállapodás több ajánlattevővel A tervezett keretmegállapodás résztvevőinek száma VAGY (adott esetben) maximális létszáma Keretmegállapodás egy ajánlattevővel A keretmegállapodás időtartama: Időtartam év(ek)ben: vagy hónap(ok) ban: Indokolás arra az esetre vonatkozóan, ha a keretmegállapodás időtartama meghaladja a négy évet. A közbeszerzéseknek a keretmegállapodás teljes időtartamára vonatkozó becsült összértéke (csak számokkal) Becsült érték áfa nélkül: Pénznem: VAGY: és között Pénznem: A keretmegállapodás alapján megkötendő szerződések értéke és gyakorisága (ha ismert): II.1.5) A szerződés meghatározása/tárgya Szolgáltatási szerződés laboratóriumi vizsgálatok elvégzésére. II.1.6) Közös Közbeszerzési Szójegyzék (CPV) Fő szójegyzék Fő tárgy:
Kiegészítő szójegyzék
85145000-7
II.1.7) Részekre történő ajánlattétel (a részekre vonatkozó részletes információk megadásához a B. melléklet szükség szerint több példányban is használható) nem (Igen válasz esetén) Az ajánlatok benyújthatók (csak egyet jelöljön be): egy részre egy vagy több részre valamennyi részre II.1.8.) Változatokra (alternatív ajánlatok) vonatkozó információk Elfogadhatók változatok (alternatív ajánlatok) nem II. 2) Szerződés szerinti mennyiség II.2.1) Teljes mennyiség vagy érték (valamennyi részt, meghosszabbítást és opciót beleértve) Az ajánlatkérő járóbeteg szakellátása részére I. szintű kémiai és M1 szintű mikrobiológiai, továbbá TBC (Quantiferon vizsgálat is) diagnosztikai tevékenység esetében M3 szintű mikrobiológiai vizsgálatok teljes körűen elvégzése 60 hónapos időtartamra szóló szolgáltatási szerződés keretében részben ajánlatkérő telephelyén, részben pedig saját laboratóriumában (vizsgálati anyag és leletek feldolgozása) a dokumentációban részletesen előírtaknak megfelelően. Várható évi vizsgálati volumen: évi 500 000 000 (ötszáz-millió) német pontnyi járóbeteg laboratóriumi vizsgálat, mely magába foglalja a klinikai laboratóriumi vizsgálatokat, általános mikrobiológiai vizsgálatokat és a TBC (Quantiferon) vizsgálatokat is. A tényleges mennyiség ettől +30 %-kal eltérhet. Az ajánlattevőnek biztosítania kell a laboratóriumi szolgáltatásokat az ajánlatkérő mindenkor érvényes, az Országos Egészségbiztosítási Pénztárral (OEP) fennálló szerződésében foglalt kötelezettségek teljesíthetőségéhez. Ajánlattevő vállalni köteles mind a saját laboratóriuma által végzett vizsgálatok fogadását és 4
elvégzését, mind az általa nem végzett vizsgálatok fogadását és más intézményben történő elvégeztetését. Azaz komplett vizsgálati palettát kell felvállalnia. A részletes vizsgálati palettát a dokumentáció tartalmazza. Az ajánlattevőnek vállalnia kell: • a szolgáltatás nyújtásához szükséges, jogszabályban meghatározott személyi és tárgyi feltételek (technikai, laboratóriumi eszközök, berendezések, vegyszerek stb.) folyamatos biztosítását, rendelkezésre állását (kivéve a mintavétel személyi és helyiség feltételei) az ajánlatkérő intézet mindenkori rendelési idejéhez igazodva. • laboratóriumi informatikai rendszer kialakítását és működtetését. Az ajánlattevőnek biztosítania kell, hogy a vizsgálati eredményeket elektronikus formában az ajánlatkérőnél működő egészségügyi informatikai rendszerhez illesztve adja meg. Továbbá az ajánlattevő biztosítja a XI. kerület háziorvosai számára az általuk indikált vizsgálatok eredményének visszajuttatását a háziorvosok által használt betegadminisztrációs rendszerbe illeszthetően, valamint biztosítja a háziorvosi antikoaguláns terápia monitorozásának külső minőségbiztosításához és felügyeletéhez szükséges szoftveres megoldás kiépítését. Az informatikai rendszer illesztésének teljes költsége az ajánlattevőt terheli. Az informatikai rendszerhez illesztés követelményeit és a teljes körű feladatleírást a dokumentáció tartalmazza. (adott esetben, csak számokkal) Becsült érték áfa nélkül: Pénznem: VAGY: és között Pénznem: II.2.2) Vételi jogra (opcióra) vonatkozó információ (adott esetben) Vételi jog (opció): nem (Igen válasz esetén)A vételi jog meghatározása: (ha ismert) A vételi jog (opció) gyakorlásának tervezett ideje: hónapban: vagy napban: (a szerződés megkötésétől számítva) II.2.3) Meghosszabbításra vonatkozó információk (adott esetben) A szerződés meghosszabbítható: nem A lehetséges meghosszabbítások száma (ha ismert): vagy: és között (ha ismert) Az árubeszerzésre vagy a szolgáltatás megrendelésre irányuló meghosszabbítható szerződések esetében a további szerződések tervezett ütemezése: hónapban: vagy napban: (a szerződés megkötésétől számítva) II.3) A szerződés időtartama vagy a befejezés határideje A (tervezett) időtartam hónapban: 60 vagy napban: (a szerződés megkötésétől számítva) VAGY: Kezdés (év/hó/nap) Befejezés (év/hó/nap) III. szakasz : jogi, gazdasági, pénzügyi és műszaki információk III.1) A szerződéssel kapcsolatos feltételek III.1.1) A szerződést biztosító mellékkötelezettségek: (adott esetben)
5
Késedelmi kötbér Amennyiben Ajánlattevő a szerződésben vállalt kötelezettségét késedelmesen teljesíti (pl. nem a megadott időben és/vagy gyakorisággal), úgy Ajánlatkérő késedelmi kötbérre jogosult. A kötbér alapja az el nem végzett szolgáltatás havi díja, mértéke a késedelem minden naptári napja után a havi díj 1 %-a, de legfeljebb az esedékes havi nettó vállalkozási díj 15 %-a. A 15 napot meghaladó késedelem azonnali elállási oknak minősül. Ajánlatkérőnek jogában áll az esedékessé vált kötbért a vállalkozási díjba beszámítani a Kbt. 130. § (6) bekezdésben foglaltak esetén. Hibás teljesítési kötbér Ha az Ajánlattevő minőségileg kifogásolható szolgáltatást végez, az Ajánlatkérő a hibás teljesítésért kötbért követelhet. A kötbér alapja a hibásan teljesített szolgáltatás havi díja, napi mértéke a havi nettó vállalkozási díj 1 %-a, arra az időre, amely a hiba bejelentésétől a kifogástalan minőségű szolgáltatás nyújtásáig eltelt. Ajánlatkérő a hibás teljesítésből eredő, a kötbért meghaladó igazolt kárát is érvényesítheti Ajánlattevővel szemben. III.1.2) Fő finanszírozási és fizetési feltételek és/vagy hivatkozás a vonatkozó jogszabályi rendelkezésekre: (adott esetben) Ajánlatkérő az általa és az OEP által igazolt teljesítést követően - havonta - kiállított számlát a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdésében foglaltak szerint a kézhezvételtől, illetve az OEP által finanszírozott összeg beérkezésétől számított 30 napon belül átutalással egyenlíti ki, az egészségügyi szolgáltatások Egészségbiztosítási Alapból történő finanszírozásának részletes szabályairól szóló 43/1999. (III.3.) Korm. rendeletben foglaltak és az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 36/A. §-a figyelembe vétele mellett. III.1.3) A közös ajánlatot tevő nyertesek által létrehozandó gazdasági társaság, illetve jogi személy: (adott esetben) Gazdálkodó szervezet létrehozását ajánlatkérő nem követeli, és nem engedi meg. III.1.4) Egyéb különleges feltételek (adott esetben) nem (Igen válasz esetén) A különleges feltételek meghatározása: III.2) Részvételi feltételek III.2.1) Az ajánlattevő/részvételre jelentkező személyes helyzetére vonatkozó adatok (kizáró okok), ideértve a szakmai és cégnyilvántartásokba történő bejegyzésre vonatkozó előírásokat is (adott esetben) Az ajánlatkérő által előírt kizáró okok és a megkövetelt igazolási mód: Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 56. § (1) bekezdésében meghatározott kizáró okok bármelyike fennáll. Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, akivel szemben a Kbt. 56. § (2) bekezdésében meghatározott kizáró ok fennáll. Az ajánlattevőnek ajánlatában a 310/2011. (XII.23.) Korm. rendelet 12. §-a értelmében nyilatkozatot kell benyújtania, hogy nem tartozik a felhívásban előírt kizáró okok hatálya alá, valamint a Kbt. 56. § (1) bekezdés k) pont kc) alpontját a 2. § i) pont ib) alpontja és a 4. § f) pont fc) alpontjában foglaltak szerint kell igazolnia. Továbbá a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 10. §-a szerint az ajánlattevőnek az ajánlatban nyilatkoznia kell a Kbt. 58. § (3) bekezdése szerint, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz 6
igénybe a Kbt. 56. § (1) bekezdés szerinti, a felhívásban előírt kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót, valamint az általa alkalmasságának igazolására igénybe vett más szervezet nem tartozik a Kbt. 56. § (1) bekezdés szerinti, a felhívásban előírt kizáró okok hatálya alá. A kizáró okok igazolása tekintetében felhívjuk az ajánlattevők figyelmét a Közbeszerzési Hatóság alábbi útmutatóira: - A Közbeszerzési Hatóság útmutatója a közbeszerzési eljárás során benyújtandó, kizáró okokkal kapcsolatos igazolásokról, nyilatkozatokról, nyilvántartásokról és adatokról a Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők vonatkozásában (KÉ 2014. évi 57. szám, közzététel dátuma: 2014.05.16.), továbbá - A Közbeszerzési Hatóság útmutatója az Európai Unióban és az Európai Gazdasági Térségben letelepedett gazdasági szereplők vonatkozásában [közzététel dátuma: 2012.06.01.] III.2.2) Gazdasági és pénzügyi alkalmasság (adott esetben) Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: P1) A 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 14. §-ának (1) bekezdés a) pontja alapján az ajánlattevő valamennyi fennálló (cégkivonatban szereplő) bankszámlája tekintetében a számlát vezető pénzügyi intézménytől származó az eljárást megindító felhívás feladásának napjánál nem régebbi nyilatkozata (attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak) az alábbi tartalommal: - a számlavezetés kezdő időpontja; - a pénzügyi intézmény által vezetett bankszámla száma; - tájékoztatás arról, hogy az eljárást megindító felhívás feladásának napját megelőző egy évben számláján volt-e 30 napot meghaladó sorban állás. P2) A 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 14. §-ának (1) bekezdés b) pontja alapján az ajánlattevőnek saját vagy jogelődjének az előző kettő lezárt üzleti évre (2013., 2014.) vonatkozó számviteli jogszabályok szerinti beszámolója (ha a gazdasági szereplő letelepedése szerinti ország joga előírja közzétételét). Amennyiben az ajánlatkérő által kért beszámoló a céginformációs szolgálat honlapján megismerhető, a beszámoló adatait az ajánlatkérő ellenőrzi, ebben az esetben a céginformációs szolgálat honlapján megtalálható beszámoló becsatolása az ajánlatban nem szükséges. Ha az ajánlattevő nem a számviteli jogszabályok szerinti beszámolóval azért nem rendelkezik az ajánlatkérő által előírt időszakban, mert az időszak kezdete után kezdte meg működését, az alkalmasságát a közbeszerzés tárgyából (laboratóriumi vizsgálatok elvégzése) származó árbevételről szóló nyilatkozattal jogosult igazolni a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 14. §-ának (2) bekezdésében foglaltak szerint. P3) A 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 14. §-ának (1) bekezdés d) pontja alapján a laboratóriumi vizsgálatok végzésére vonatkozó érvényes szakmai felelősségbiztosításának fennállásáról szóló igazolás (a kötvény és utolsó díjfizetés igazolása vagy a biztosítótól származó igazolás a felelősségbiztosítás fennállásáról) másolati példánya csatolása. Ajánlattevő a szerződés teljesítésére való alkalmasságát a Kbt. 55. § (4)-(6) bekezdéseiben foglaltaknak megfelelően is igazolhatja. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): P1) Alkalmatlan az ajánlattevő, ha a becsatolt pénzügyi intézményi nyilatkozat(ok) alapján megállapítható, hogy az eljárást megindító felhívás feladásának napját megelőző egy éven belül bármely számláján 30 napot meghaladó sorban állás volt. P2) Alkalmatlan az ajánlattevő, ha az előző kettő lezárt üzleti évre (2013., 2014.) vonatkozóan a 7
mérleg szerinti eredménye bármelyik évben negatív volt; Később létrejött gazdasági szereplő esetében alkalmatlanságot eredményez, ha működésének ideje alatt a közbeszerzés tárgyából (laboratóriumi vizsgálatok elvégzése) származó árbevétele nem éri el a nettó 80 millió forintot. P3) Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik legalább 5 millió Ft/káresemény és legalább 50 millió Ft/év összegű, érvényes laboratóriumi vizsgálatok végzésére vonatkozó felelősségbiztosítással. III.2.3) Műszaki, illetve szakmai alkalmasság (adott esetben) Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: M1) A 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 15. §-ának (3) bekezdés a) pontja alapján az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három év (36 hónap) legjelentősebb egészségügyi intézmény részére végzett egészségügyi labor működtetése, valamint laboratóriumi vizsgálatok elvégzése tárgyú (az ajánlatkérő laboratóriumával megegyező I. és M1 progresszivitási szintű) - szolgáltatásaira vonatkozó referencia igazolások vagy nyilatkozatok benyújtásával, amelyek tartalmazzák a teljesítés idejére, a szerződést kötő másik félre, a szolgáltatás tárgyára, az ellenszolgáltatás összegére, valamint az arra vonatkozó adatokat, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e (a referenciának olyan mélységűnek kell lennie, amiből az alkalmasság egyértelműen megállapítható). Az igazolás a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 16. § (5) bekezdés alapján történik. M2) A 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 15. §-ának (3) bekezdés d) pontja alapján - azoknak a a) az orvosoknak b) és egyéb szakembereknek - különösen a minőség-ellenőrzésért felelősöknek - a megnevezésével, képzettségük, szakmai tapasztalatuk ismertetése, akiket be kíván vonni a teljesítésbe. Az alkalmasság igazolása az orvosok esetében: az orvos végzettségét, szakképesítését, szakmai gyakorlatát ismertető okiratok (diploma, szakorvosi diploma, egészségügyi alkalmasság) egyszerű másolatának, valamint saját kezű aláírással ellátott önéletrajz és rendelkezésre állási nyilatkozat benyújtásával történik. Az alkalmasság igazolása az egyéb szakemberek esetében: a képzettséget igazoló irat másolati példányának, valamint a szakember szakmai gyakorlatát bemutató, saját kezű aláírással ellátott önéletrajz és rendelkezésre állási nyilatkozat benyújtásával történik. M3) A 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 15.§ (3) bekezdés f) pontja alapján a minőség biztosítása érdekében tett intézkedések, illetve vizsgálati és kutatási eszközök leírása. a) Az alkalmasság igazolása független szervezet által kiállított, érvényes MSZ EN ISO 9001:2009 illetve azzal egyenértékű, megfelelő szervezet által tanúsított minőségbiztosítási tanúsítvány vagy minősítés, illetve az azzal egyenértékű minőségbiztosítási intézkedés leírásának csatolásával történik. b) Az alkalmasság igazolása független szervezet által kiállított, érvényes MSZT MSZ EN ISO/IEC 27001:2006 illetve azzal egyenértékű, megfelelő szervezet által tanúsított információvédelmi irányítási rendszer (ISMS) tanúsítvány vagy minősítés, illetve az azzal egyenértékű intézkedés leírásának csatolásával történik. Ajánlattevő a szerződés teljesítésére való alkalmasságát a Kbt. 55. § (4)-(6) bekezdéseiben foglaltaknak megfelelően is igazolhatja. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):
8
M1) Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három évben (36 hónap) teljesített, - az ajánlatkérő laboratóriumával megegyező I. és M1 progresszivitási - besorolású klinikai labor működtetésére, laboratóriumi vizsgálatok elvégzésére vonatkozó összesen legalább 240 millió Ft értékű referenciával. A referencia labor járóbeteg forgalmának el kell érni a 80 000 000 pont/év teljesítményt, évenként. M2) Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik a 60/2003. (X. 20.) ESzCsM rendeletben előírt számú, de legalább a) a laboratóriumi szolgáltatás ellátásához min. 2 fő orvossal, akik közül legalább 1 fő rendelkezik laboratóriumi és haematológiai szakorvosi képesítéssel, mindkét fő orvos legalább 3 éves szakmai gyakorlattal, b) laboratóriumi szolgáltatás ellátásához legalább 2 fő laboratóriumi szakasszisztenssel és 2 fő laboratóriumi technológussal és legalább 2 éves szakmai gyakorlattal. M3) Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik a) független szervezet által kiállított, a beszerzés tárgyához kapcsolódó (laborvizsgálatok), érvényes MSZ EN ISO 9001:2009, illetve azzal egyenértékű, megfelelő szervezet által tanúsított minőségbiztosítási tanúsítvánnyal vagy minősítéssel, illetve az azzal egyenértékű minőségbiztosítási intézkedések egyéb bizonyítékaival. b) független szervezet által kiállított, a beszerzés tárgyához kapcsolódó (laborvizsgálatok, adatszolgáltatás, információvédelmi irányítási rendszer), érvényes MSZT MSZ EN ISO/IEC 27001:2006, illetve azzal egyenértékű, megfelelő szervezet által tanúsított információvédelmi irányítási rendszer (ISMS) tanúsítvánnyal vagy minősítéssel, illetve az azzal egyenértékű intézkedések egyéb bizonyítékaival. III.2.4) Fenntartott szerződésekre vonatkozó információk (adott esetben) A szerződés védett foglalkoztatók számára fenntartott nem A szerződés a Kbt. 122. § (9) bekezdése szerint fenntartott nem III. 3) Szolgáltatás megrendelésére irányuló szerződésekre vonatkozó különleges feltételek III.3.1) Adott foglalkozásra (képzettségre) vonatkozó információk A szolgáltatás teljesítése egy adott foglalkozáshoz (képzettséghez) van kötve igen (Igen válasz esetén) A vonatkozó jogszabályi rendelkezésre történő hivatkozás: Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény; Az egészségügyi szolgáltatások nyújtásához szükséges szakmai minimumfeltételekről szóló 60/2003. (X.20.) ESZCSM rendelet; Az egészségügyi szolgáltatások Egészségbiztosítási Alapból történő finanszírozásának részletes szabályairól szóló 43/1999. (III.3.) Korm. rendelet. III.3.2) A szolgáltatás teljesítésében személyesen közreműködő személyek A szervezeteknek közölniük kell a szolgáltatás teljesítésében személyesen közreműködő személyek nevét és képzettségét igen IV. SZAKASZ: ELJÁRÁS IV.1) Az eljárás fajtája IV.1.1) Az eljárás fajtája Klasszikus ajánlatkérők 9
A Kbt. Második Részében meghatározott szabályok szerinti eljárás az alábbiak szerint: x Nyílt Meghívásos Gyorsított meghívásos, alkalmazásának indokolása: Versenypárbeszéd Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos, alkalmazásának indokolása: Gyorsított tárgyalásos, alkalmazásának indokolása: Keretmegállapodásos, az eljárás első részében nyílt Keretmegállapodásos, az eljárás első részében meghívásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetménnyel induló tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetmény nélküli tárgyalásos Közszolgáltató ajánlatkérők A Kbt. Második Részében meghatározott szabályok szerinti eljárás az alábbiak szerint: Nyílt Meghívásos Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében nyílt Keretmegállapodásos, az eljárás első részében meghívásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetménnyel induló tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetmény nélküli tárgyalásos IV.1.2) Az ajánlattételre vagy részvételre felhívandó jelentkezők létszáma vagy keretszáma (meghívásos és tárgyalásos eljárás, versenypárbeszéd) A gazdasági szereplők tervezett száma VAGY: Tervezett minimum és ( adott esetben) maximális létszáma A jelentkezők számának korlátozására vonatkozó objektív szempontok: IV.1.3) Az ajánlattevők létszámának csökkentése a tárgyalás vagy a versenypárbeszéd során (tárgyalásos eljárás, versenypárbeszéd) Igénybe vettek többfordulós eljárást annak érdekében, hogy fokozatosan csökkentsék a megvitatandó megoldások, illetve a megtárgyalandó ajánlatok számát: IV. 2) Értékelési szempontok IV.2.1) Értékelési szempontok (csak a megfelelőt jelölje meg) A legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás VAGY x Az összességében legelőnyösebb ajánlat a következő részszempontok alapján Szempont
Súlyszám
Ajánlati ár. Az OEP által elfogadott és térített laboratóriumi szolgáltatások mindenkori OEP által finanszírozott összeg értékének %-a. Kiinduló érték: 90%, az alacsonyabb százalékos érték a jobb ajánlat.
80
10
Ajánlattevő által - a szolgáltatás megkezdése érdekében - a meglévő járóbeteg szakmai dokumentációs információs rendszerhez és a XI. kerületben területi ellátási kötelezettséggel (TEK) rendelkező háziorvosok által használt szakmai dokumentációs információs rendszerhez működőképes on-line kapcsolódás, valamint a háziorvosi antikoaguláns terápia monitorozásának külső minőségbiztosításához és felügyeletéhez szükséges szoftveres megoldás kiépítésének gyorsasága (a szerződéskötéstől számítva napokban, előny a kevesebb nap)
20
IV.2.2) Elektronikus árlejtésre vonatkozó információk Elektronikus árlejtés fognak alkalmazni nem (Igen válasz esetén, ha szükséges) További információk az elektronikus árlejtésről: IV.3) Adminisztratív információk IV.3.1) Az ajánlatkérő által az aktához rendelt hivatkozási szám (adott esetben) IV.3.2) Az adott szerződésre vonatkozóan sor került korábbi közzétételre nem (Igen válasz esetén töltse ki a megfelelő rovatokat) Eljárást megindító, illetve meghirdető felhívás A hirdetmény száma a Közbeszerzési Értesítőben: / (KÉ-szám/évszám) A hirdetmény közzétételének dátuma: (év/hó/nap) Egyéb korábbi közzététel (adott esetben) A hirdetmény száma a Közbeszerzési Értesítőben: / (KÉ-szám/évszám) A hirdetmény közzétételének dátuma: (év/hó/nap) A hirdetmény száma a Közbeszerzési Értesítőben: / (KÉ-szám/évszám) A hirdetmény közzétételének dátuma: (év/hó/nap) IV.3.3) A dokumentáció és a kiegészítő iratok vagy ismertetők beszerzésének feltételei (adott esetben) A dokumentáció beszerzésének határideje Dátum: 2015/11/10 (év/hó/nap ) Időpont: 10:00 A dokumentációért fizetni kell nem (Igen válasz esetén, csak számokkal) Ár: Pénznem: A fizetés feltételei és módja: IV.3.4) Ajánlattételi vagy részvételi határidő Dátum: 2015/11/10 (év/hó/nap) Időpont: 10:00 IV.3.5) Az ajánlattételi felhívás megküldése a kiválasztott jelentkezők részére (részvételi felhívás esetén) 11
Dátum: (év/hó/nap) IV.3.6) Az(ok) a nyelv(ek), amely(ek)en az ajánlatok, illetve részvételi jelentkezések benyújthatók Az EU bármely hivatalos nyelve Az EU következő hivatalos nyelve(i): Egyéb: x Magyar IV.3.7) Az ajánlati kötöttség minimális időtartama (kivéve részvételi felhívás esetén) -ig (év /hó/nap ) VAGY Az időtartam hónapban: vagy napban: 30 (az ajánlattételi határidő lejártától számítva) IV.3.8) Az ajánlatok vagy részvételi felhívás esetén a részvételi jelentkezések felbontásának feltételei Dátum: 2015/11/10 (év/hó/nap) Időpont: 10:00 Hely: Szent Kristóf Szakrendelő Újbudai Egészségügyi Szolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság 1117 Budapest, Fehérvári út 12. V. emeleti tárgyaló Az ajánlatok/részvételi jelentkezések felbontásán jelenlétre jogosult személyek igen (igen válasz esetén) További információk a jogosultakról és a bontási eljárásról: A Kbt. 62. § (2) bekezdésében meghatározott személyek. V. szakasz: kiegészítő információk V.1) A közbeszerzés ismétlődő jellegére vonatkozó információk (adott esetben) A közbeszerzés ismétlődő jellegű nem (Igen válasz esetén) A további hirdetmények közzétételének tervezett ideje: V.2) Európai Uniós alapokra vonatkozó információk A szerződés Európai Uniós alapokból finanszírozott projekttel és/vagy programmal kapcsolatos nem (Igen válasz esetén) Hivatkozás a projekt(ek)re és/vagy program(ok)ra: V.3) További információk (adott esetben) V.3.1) A tárgyalás lefolytatásának menete és az ajánlatkérő által előírt alapvető szabályai, az első tárgyalás időpontja:(ha az eljárás tárgyalásos) V.3.2.1) A dokumentáció megvásárlása, átvétele vagy elektronikus úton történő elérése az eljárásban való részvétel feltétele? (adott esetben) igen V.3.2.2) A dokumentáció és a kiegészítő iratok, vagy ismertető rendelkezésre bocsátásával kapcsolatos további információk: (adott esetben) A dokumentáció átvehető személyesen, munkanapokon 9-14 óráig (az ajánlatok felbontásának napján 9-10 óráig) a felhívás I.1) pontjában meghatározott címen. A dokumentáció személyes átvétele esetén a dokumentációt átvevő személy átvételi elismervényt köteles kitölteni és aláírni. Az átvételi elismervényen olvashatóan fel kell tüntetni a dokumentációt átvevő elérhetőségeit (név, székhely, levelezési cím, faxszám, e-mail cím, telefonszám, esetlegesen kapcsolattartó személy neve). A dokumentáció másra nem ruházható át. A Kbt. 50. § (3) bekezdése szerint a dokumentáció megküldése az erre irányuló kérelem kézhezvételétől számított két munkanapon belül, postai úton vagy elektronikus úton (e-mail) történik, feltéve, hogy a gazdasági szereplő a dokumentáció megküldésére irányuló kifejezett 12
kérelmében megadta a megküldéshez szükséges elérhetőségeit (név, székhely, levelezési cím, faxszám, e-mail cím, telefonszám). A Kbt. 49. § (6) bekezdése szerint a dokumentációt ajánlatonként legalább egy ajánlattevőnek vagy az ajánlatban megnevezett alvállalkozónak át kell vennie, vagy elektronikus úton el kell érnie. V.3.3.1) Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztásának értékelési szempontja esetén az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: 1-10., minden részszempont esetén, két tizedes jegyig számítva. V.3.3.2) Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztásának értékelési szempontja esetén a módszer (módszerek) ismertetése, amellyel az ajánlatkérő megadja az V.3.3.1) pont szerinti ponthatárok közötti pontszámot: Az értékelés módszere: arányosítás. Az ajánlatkérő számára legkedvezőbb ajánlati elem 10 pontot, a legkedvezőtlenebb pedig arányosan kevesebb - de legalább 1 - pontot kap. Az értékelés az 1-2. részszempontok esetén fordított arányosítással történik. Az ajánlatkérő az ajánlatok bírálati szempontok szerinti tartalmi elemeit a meghatározott ponthatárok között (1-10) értékeli a fent meghatározottak szerint, majd az egyes értékelési részszempontokra adott pontszámot megszorozza az ahhoz tartozó súlyszámmal, az összes értékelési részszempontra kijött szorzatokat pedig ajánlatonként összeadja. A leírtak alapján az az ajánlat az összességében legelőnyösebb, amelynek az összpontszáma a legnagyobb. Az 1. részszempont tekintetében az ajánlati ár (%-os érték) a mintavételi tevékenységért fizetett összegből, a laboratóriumi vizsgálatok orvosi tevékenységek nemzetközi osztályozása (OENO) szerinti pontértékének a teljesítmény volumen korlát (TVK) határain belüli, teljes ambuláns ponttal finanszírozott összegéből és a TVK határ felett, az úgynevezett „lebegő” labor pontértékkel finanszírozott rész összegéből képződik. Az értékelés során a 2. részszempont tekintetében a Kbt. 71. § (7) bekezdése értelmében a meglévő járóbeteg szakmai dokumentációs információs rendszerhez és a XI. kerületben TEK-kel rendelkező háziorvosok által használt szakmai dokumentációs információs rendszerhez való illesztés, valamint a háziorvosi antikoaguláns terápia monitorozásának külső minőségbiztosításához és felügyeletéhez szükséges szoftveres megoldás kiépítésének határideje a szerződéskötést követő naptól számított 15 napnál több nem lehet, a legkedvezőbb szint pedig az 5 nap, amely esetén és az ennél kevesebb nap megajánlásakor is a maximális (10) pontszám kerül kiosztásra. V.3.4) A III.2.2) és a III.2.3) szerinti feltételek és ezek előírt igazolási módja a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbbak igen Igen válasz esetén azon alkalmassági követelmények (III.2.2. és III.2.3. pont) megjelölése, amelyek a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbbak: A felhívás III.2.2. pontja szerinti gazdasági alkalmasság P1)-P3) pontjai és a felhívás III.2.3. pontja szerinti műszaki alkalmasság M1)-M3) pontjai. V.3.5) Az ajánlati biztosítékra vonatkozó előírások: (adott esetben) V.3.6. Az eljárás a Kbt. 40. § (3)-(4) bekezdése alapján kerül megindításra: nem V.4) Egyéb információk:
13
1. Ajánlatkérő a Kbt. 67. §-a alapján biztosítja a hiánypótlás lehetőségét. 2. Az ajánlatot a megjelölt címre zárt, sérülésmentes csomagolásban, 1 eredeti nyomtatott példányban magyar nyelven kell benyújtani. A csomagolásra vonatkozó további ajánlatkérői elvárásokat a dokumentáció tartalmazza. 3. Az ajánlatot, oldalszámokat is tartalmazó tartalomjegyzékkel és - az ajánlatot, illetve a mellékelt nyilatkozatok, valamint egyéb iratok szöveget, adatot tartalmazó oldalait - folyamatos oldalszámozással kell ellátni. A tartalomjegyzék pontosan határozza meg az ajánlatban kért minden egyes dokumentum, nyilatkozat helyét. A formai követelmények a dokumentációban kerülnek meghatározásra. 4. Az ajánlatban csatolni kell az ajánlattevő Kbt. 40. §-ának (1) bekezdése szerinti nyilatkozatát. (A nemleges nyilatkozatot is be kell nyújtani!) 5. Az ajánlatban csatolni kell az ajánlattevő Kbt. 60. §-ának (3) és (5) bekezdése szerinti nyilatkozatát. A Kbt. 60. § (3) bekezdés szerinti nyilatkozatot kötelező eredetiben csatolni. 6. Az ajánlatot - ideértve a kért nyilatkozatokat is - cégszerűen kell aláírni. Az ajánlatba csatolni kell - az aláírásra jogosult személyek ellenőrzése céljából az ajánlattevő, az ajánlatban nyilatkozatot tevő 10 % fölötti alvállalkozó(k), valamint az alkalmasság igazolásában résztvevő gazdasági szereplő(k) alábbi iratait: a) A cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldányának vagy ügyvéd által készített aláírás mintájának egyszerű másolatát, b) A cégkivonatban nem szereplő kötelezettségvállaló(k) esetében a cégjegyzésre jogosult személytől származó, az ajánlatban szereplő nyilatkozatok aláírására vonatkozó - a meghatalmazó és a meghatalmazott aláírását is tartalmazó teljes bizonyító erejű - írásos meghatalmazást eredeti példányban. c) A folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetén a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és annak érkezéséről a cégbíróság által küldött igazolást. Amennyiben változásbejegyzési eljárás nincs folyamatban, az erről szóló nyilatkozatot. 7. Az ajánlattevő az ajánlat elkészítésének és benyújtásának költségeit maga viseli és azt ajánlatkérő nem téríti meg. 8. Ajánlattevőnek nyilatkoznia kell - adott esetben - az ajánlatában elkülönített módon elhelyezett üzleti titokról (ide értve a védett ismeretet is) [Ptk. 2:47 §]. Az üzleti titkot tartalmazó iratokat úgy kell elkészíteni és az ajánlat végén, az ajánlat többi részéről elkülönítetten elhelyezni, hogy azok az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény 27. § (3) bekezdésére figyelemmel kizárólag olyan információkat tartalmazzanak, amelyek nyilvánosságra hozatala az üzleti tevékenység végzése szempontjából aránytalan sérelmet okozna, továbbá ne tartalmazzanak a Kbt. 80. § (2)-(3) bekezdés szerinti elemeket [Kbt. 80.§ (1)]. 9. Amennyiben ajánlattevő az alkalmasság igazolása érdekében más szervezet (személy) kapacitására is támaszkodik, úgy ezt a szervezetet, és - az ajánlattételi felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével - azon alkalmassági követelményt (követelményeket), melynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására (is) támaszkodik az ajánlatban meg kell jelölni. Továbbá ezen igénybevett szervezetnek a Kbt. 55. § (5) bekezdése alapján nyilatkoznia kell arról, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrásai rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt, és az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést. 10. Más szervezet kapacitásának igénybevétele esetén ajánlattevőnek nyilatkoznia kell a Kbt. 55. § (6) bekezdés a)-c) pontjai tekintetében. A Kbt. 55. § (6) bekezdés c) pontja szerint csatolni kell továbbá a kapacitást biztosító más szervezet kezességvállaló nyilatkozatát, amelyben e más 14
szervezet a Ptk. 6:419 §-ban foglaltak szerint kezesként felel az ajánlatkérőt az ajánlattevő teljesítésének elmaradásával vagy hibás teljesítésével összefüggésben ért kár megtérítésére. 11. Ajánlatkérő a kiegészítő tájékoztatást az ajánlattételi határidő lejárta előtt ésszerű időben - az ajánlattételi határidő előtt legkésőbb 3 napon belül - adja meg. Az ajánlatkérő, amennyiben a válaszadáshoz nem áll megfelelő idő rendelkezésre, élhet az ajánlattételi határidő meghosszabbításának lehetőségével. 12. Ajánlatkérő az eljárás nyertesével köti meg a szerződést vagy - a nyertes visszalépése esetén az ajánlatok értékelése során a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített szervezettel (személlyel), ha őt az ajánlatok elbírálásáról szóló írásbeli összegezésben megjelölte. 13. Közös ajánlattétel esetén az ajánlatnak kétséget kizáró módon, egyértelműen tartalmaznia kell, hogy kik a közös ajánlattevők. A közös ajánlattevők az ajánlat benyújtásakor azt ne konzorciumként (ne konzorcium vagy más elnevezés alatt polgári jogi társaságként, vagy más önálló szerződésként) tegyék meg, hanem a felolvasólapon és az ajánlat többi részében is a közös ajánlattevők nevének, címének felsorolásával egyértelműen közös ajánlattevőként (közös ajánlattevők elnevezés alatt). Közös ajánlattétel esetén az ajánlathoz csatolni kell az egyetemleges felelősségvállalásról szóló megállapodást, amely tartalmazza a közös ajánlattevők között a közbeszerzési eljárással kapcsolatos hatáskörök bemutatását (a feladatkörök, tevékenységek megosztását), kijelöli azon ajánlattevőt, aki a közös ajánlattevőket az eljárás során kizárólagosan a) képviseli, b) a közös ajánlattevők nevében hatályos jognyilatkozatot tehet, c) szerződés teljesítése során képvisel. 14.Az ajánlattevőnek az ajánlatában nyilatkoznia kell arról, hogy elfogadja a szerződés feltételeit. A nyilatkozat tervezetet az ajánlatkérő a dokumentáció részeként átadja. 15. Amennyiben az ajánlattevő, alvállalkozó vagy az alkalmasság igazolásában résztvevő gazdasági szereplő a Kbt. 36. § (5) bekezdése szerint kíván tényt vagy adatot igazolni, de az ezen tényt vagy adatot tartalmazó, a Kbt. 36. § (5) bekezdés szerinti nyilvántartás a Közbeszerzési Hatóság útmutatójában nem szerepel, úgy ajánlattevőnek vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetnek a Kbt. 36. § (6) bekezdése szerint az ajánlatban meg kell jelölnie az érintett nyilvántartást. 16. Idegen nyelvű irat, dokumentum benyújtása esetén az idegen nyelvű dokumentummal együtt annak magyar nyelvű fordítását is be kell nyújtani. A fordítás tartalmának helyességéért az ajánlattevő felelős. 17. Ajánlatkérő előírja, hogy ajánlattevő tájékozódjon a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó olyan kötelezettségekről, amelyeknek a teljesítés helyén és a szerződés teljesítése során meg kell felelni. 18. A jelen felhívásban nem szabályozott kérdésekben a Kbt. és végrehajtási rendeletei előírásainak megfelelően kell eljárni. V.5) E hirdetmény feladásának időpontja: 2015/10/20 (év/hó/nap) A. melléklet További címek és kapcsolattartási pontok I) További információ a következő címeken és kapcsolattartási pontokon szerezhető be Hivatalos név: Postai cím: Város/Község: Postai irányítószám: 15
Ország: Kapcsolattartási pont(ok): Címzett: Telefon: E-mail: Fax: Internetcím (URL): II) Címek és kapcsolattartási pontok, ahonnan a dokumentáció és a kiegészítő iratok beszerezhetők Hivatalos név: Postai cím: Város/Község: Postai irányítószám: Ország: Kapcsolattartási pont(ok): Címzett: Telefon: E-mail: Fax: Internetcím (URL): III) Címek és kapcsolattartási pontok, ahova az ajánlatokat/részvételi jelentkezéseket kell benyújtani Hivatalos név: Postai cím: Város/Község: Postai irányítószám: Ország: Kapcsolattartási pont(ok): Címzett: Telefon: E-mail: Fax: Internetcím (URL): IV) A másik ajánlatkérő címei, amely nevében az ajánlatkérő a beszerzést végzi Hivatalos név: Postai cím: Város/Község: Postai irányítószám: Ország: --------------------(Az A. melléklet IV) szakasza szükség szerint több példányban is használható)----------------- 16
B. MELLÉKLET Részekre vonatkozó információk Rész száma 1 Elnevezés: 1) Rövid meghatározás: 2) Közös Közbeszerzési Szójegyzék (CPV) Fő szójegyzék
Kiegészítő szójegyzék
Fő tárgy: 3) Mennyiség (adott esetben, csak számokkal) Becsült érték áfa nélkül: Pénznem: VAGY: és között Pénznem: 4) A szerződés időtartamára vagy kezdetére/befejezésére vonatkozó különböző időpontok feltüntetése (adott esetben) Az időtartam hónapban: vagy napban: (a szerződés megkötésétől számítva) VAGY: Kezdés (év/hó/nap) Befejezés (év/hó/nap) 5) További információk a részekről ----------------------(E mellékletből a részek számának megfelelően több példány használható) ----------------------
17
