Finanszírozás: 15.036.287.277 Ft A projekt hazai költségvetési és uniós forrásból, a Kohéziós Alap és az Európai Regionális Fejlesztési Alap társfinanszírozásával, 100%-os támogatási intenzitás mellett valósul meg Kedvezményezett: A Belügyminisztérium, az Országos Rendőr-főkapitányság és a Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala (KEK KH) konzorciumi formában. Projektazonosító: KÖZOP-1.5.0-09-11-2012-0008, KÖZOP-3.5.0-09-11-2012-0017, KÖZOP-5.5.0-09-11-2012-0018, KÖZOP-1.5.0-09-11-2015-0001 További információk: www.police.hu/veda
KÖZOP-1.5.0-09-11-2012-0008 „Célzottan közlekedésbiztonságot javító fejlesztések – A közlekedésbiztonság növelése terén kifejtett rendőrségi tevékenység komplex fejlesztése (gyorsforgalmi hálózaton)”
KÖZOP-3.5.0-09-11-2012-0017 „Célzottan közlekedésbiztonságot javító fejlesztések – A közlekedésbiztonság növelése terén kifejtett rendőrségi tevékenység komplex fejlesztése (országos főúthálózaton)”
KÖZOP-5.5.0-09-11-2012-0018 „Célzottan közlekedésbiztonságot javító fejlesztések – A közlekedésbiztonság növelése terén kifejtett rendőrségi tevékenység komplex fejlesztése (városi és egyéb úthálózaton)”
KÖZOP-1.5.0-09-11-2015-0001 „Célzottan közlekedésbiztonságot javító fejlesztések – A közlekedésbiztonság növekedése terén kifejtett rendőrségi tevékenységek komplex fejlesztése (kiegészítő projekt)”
Nagyobb biztonságot az utakon! A közúti balesetek többnyire emberi tényezőre, a közlekedési szabályok megszegésére vezethetők vissza. A balesetek résztvevőinek jelentős része más hibájából szenved kárt, sérül meg, vagy veszíti életét. Ezért is különösen fontos a balesetek megelőzése. Ezt szolgálják az ellenőrzések most bevezetett új eszközei és módszerei. Az Europai Unió többek között azt a célt tűzte ki, hogy – 2010-hez képest – a közúti közlekedési balesetek halálos áldozatainak száma 2020-ig csökkenjen a felére, 2050-ig pedig a nullához közelítsen. Magyarország közlekedéspolitikai programja harmonizál az uniós célokkal. Az Európai Bizottság 2010 júliusában elfogadott közúti közlekedésbiztonsági programjának kiemelt stratégiai célja a legveszélyesebb közlekedési szabályszegések visszaszorítása, valamint a védtelen közlekedők védelme érdekében közösségi és nemzeti szintű intézkedések bevezetése. 1
A Közúti Közlekedésbiztonsági Akcióprogram – összhangban az Európai Bizottság előírásaival – megállapítja, hogy a jelenlegi feltételrendszer mellett az emberi erőt igénylő közúti ellenőrzések jelentős korlátokkal rendelkeznek. Ezért a jövőben a közúti ellenőrzések hatékonyságának növelése érdekében az alábbiakra van szükség:
• A legveszélyesebb közlekedési szabályszegések elleni fellépés. korszerű technikai eszközök eddiginél szélesebb körű alkalmazása.
• A
Magyarország útjain 2014-ben 15 847 személysérüléses közúti közlekedési baleset történt – ez 1%-kal több, mint a megelőző évben. Nagyobb arányban nőtt a halálos kimenetelű balesetek száma, itt az emelkedés 6,1%. Közlekedési balesetben a múlt évben elveszítettünk 626 életet! A hosszú évek óta tartó, javuló tendencia mára megtorpant, sőt, több mutatószám alakulása kedvezőtlen változást jelez. 2
Korszerű, hatékony ellenőrző hálózat A mostani fejlesztés keretében a rendőrség egy új, Európában is egyedülálló, megelőzési célzatú intelligens közlekedési ellenőrző rendszert építtetett ki, lépésről lépésre. Ennek lényegi eleme a modern, automata rendszerek, eljárások és berendezések nagy számban történő bevezetése és továbbfejlesztése, így ennek eredményeként az ellenőrzés magasabb szintre emelése.
VÉDA-ként. (A Véda eredetileg indiai eredetű női név, jelentése: tudás, bölcsesség. Rövid, könynyen megjegyezhető, és szerepel benne a „véd” szó.)
Ezáltal növekszik az utakon szabálytalanul közlekedők szankcionálhatóságának valószínűsége, amelynek visszatartó hatása eredményeként javul a szabálykövetés, így a rendszer életeket ment meg az utakon. A több nem könnyen megjegyezhető nevű részelemből álló rendszer – a könnyű említhetőség és megjegyezhetőség érdekében – a VÉDA nevet kapta, ami napjainkra már beépült a köztudatba. A sajtó és a közvélemény az eszközökkel találkozva mind gyakrabban, egyre szélesebb körben emlegeti a rendszert 3
Milyen elemekből áll a fejlesztés? • 160 db olyan Komplex Közle-
•
•
•
•
•
•
4
kedési Ellenőrzési Pont (tovabbiakban: KKEP) beszerzése, amely változtatható helyű. Az ország különböző pontjain – a gyorsforgalmi és főútvonal-hálózaton – összesen 365 forgalmi sávot figyelő fix telepítésű KKEP kiépítése. A fix és a változtatható helyű KKEP-k adatait feldolgozó és rendszerező informatikai rendszer (Közlekedésbiztonsági Automatizált Feldolgozó és Információs Rendszer, KAFIR) kialakítása. A rendőrségnél és/vagy társszervezeteinél működő ügyfeldolgozó szakrendszerek fejlesztése. A kapcsolódó szakrendszerekből szolgáltató alrendszerek, pl. a járműre vonatkozó adatokat szolgáltató külön járműnyilvántartás fejlesztése. A rendszer egyes elemeit, a különböző adatbázisokat és intézkedő szerveket összekapcsoló adatkommunikációs hálózat kiépítése. A rendőrség részére közel 1000 db intelligens, GPS-alapú helyazonosításra alkalmas kézi adatrögzítő és infor-
mációs eszköz biztosítása. • A külföldi jogsértőkkel szembeni hatékonyabb fellépést szolgáló 26 db nagyteljesítményű, rendészeti jellegű személygépkocsi beszerzése. kii
A változtatható helyű KKEP-k
A változtatható helyű KKEP kiegészítő funkciói:
A változtatható helyű KKEP-k már 2015 elején megjelentek országszerte az utak mentén. A 160 db készüléket hoszszú ideig tesztüzemmódban használták a rendőrök, ezt követően 2015. március 26-án megkezdték éles üzemű működtetésüket. A változtatható helyű KKEP-k öt alapfunkciót és számos kiegészítő funkciót „tudnak”, amelyek együtt lényegében lefedik a leggyakrabban előforduló szabályszegések teljes körét.
• behajtási tilalom megszegé-
A változtatható helyű KKEP alapfunkciói:
•
• • • • •
•
sebességmérés, rendszámfelismerés, forgalomszámlálás, forgalomtorlódás észlelése, a járműről készített felvételek továbbítása.
A változtatható helyű KKEP tudásában továbbfejlesztett változata további kiegészítő funkciókat is ellát, mely funkciók az ellenőrzött útszakasz adottságainak megfelelően ki-be kapcsolhatóak lesznek.
sének észlelése,
• kötelező haladási irányra vo• • • •
•
natkozó előírások megtartásának ellenőrzése, záróvonal átlépés észlelése, veszélyes árut szállító járművek (ADR) észlelése, vasúti átjárón történő áthaladásra vonatkozó előírások megtartásának ellenőrzése, a járműforgalom irányítására szolgáló fényjelző készülék jelzéseire vonatkozó előírások megtartásának ellenőrzése, a leállósáv igénybevételére vonatkozó előírások megtartásának ellenőrzése, biztonsági öv használatára vonatkozó előírások megtartásának ellenőrzése, autóbusz forgalmi sáv használatára vonatkozó előírások megtartásának ellenőrzése.
A változtatható helyű KKEP képes arra, hogy az egyes kiegészítő funkciók – a működtető személy által kiválasztott beállításoknak megfelelően – akár egymástól függetlenül, önállóan, valamint különféle csoporto 5
sításokban is teljesítsék a velük szemben támasztott szakmai követelményeket.
Ennek keretében az alábbi tényezőkre voltak figyelemmel a döntéshozók:
A funkciókat az egyes ellenőrzött útszakaszok adottságainak megfelelően alakították ki a szakemberek.
• az adott megye úthálózatá• •
A változtatható helyű KKEP-k és fix telepítésű KKEP-k megyei rendőr-főkapitányságok szerinti elosztását, illetőleg a fix telepítésű KKEP-k helyszíneinek kijelölését alapos elemzés, értékelés előzte meg.
• • •
•
6
nak hossza, összetétele, a forgalomszámlálási adatok, forgalom összetétele, a személyi sérüléses közúti közlekedési balesetek száma, a balesetek jellemző okai, az útszakaszon bekövetkezett balesetek súlyossági foka, a fix telepítésű eszközök lehetséges helyszíneinek felmérése, prioritási sorrend felállítása, megvalósíthatóság szempontjai (finanszírozhatóság, áramellátás, adatátviteli lehetőségek stb.).
A fix telepítésű KKEP funkciói: • • • • • • • • • • • •
• •
8
sebességmérés, rendszámfelismerés, forgalomszámlálás, forgalomtorlódás észlelése, veszélyes árut szállító járművek (ADR) észlelése, biztonsági öv használatára vonatkozó előírások megtartásának ellenőrzése, a járműről készített felvételek továbbítása, behajtási tilalom megszegésének észlelése, kötelező haladási irányra vonatkozó előírások megtartásának ellenőrzése, záróvonal átlépés észlelése, vasúti átjárón történő áthaladáskor a vonatkozó előírások megtartásának ellenőrzése, a járműforgalom irányítására szolgáló fényjelző készülék jelzéseire vonatkozó előírások megtartásának ellenőrzése, a leállósáv igénybevételére vonatkozó előírások megtartásának ellenőrzése, autóbusz forgalmi sáv használatára vonatkozó előírások megtartásának ellenőrzése.
Közlekedésbiztonsági Automatizált Feldolgozó és Információs Rendszer – KAFIR A KAFIR rendszer a teljes projekt kiemelt központi eleme. Feladata a különböző rendszerelemek összekapcsolása az általuk küldött információk feldolgozása és továbbítása más rendszerkomponensek, illetve rendőrségi, valamint külső informatikai szakrendszerek felé. A Rendőrség a KAFIR rendszer kiépítésével, megvalósításával biztosítja a KKEP-k által felügyelt területeken bekövetkezett események adatfeldolgozását, a vélelmezett szabályszegésekkel kapcsolatos adatok külső adatforrásokból történő kiegészítését, a vélelmezett szabályszegésekre vonatkozó adatok továbbítását a megfelelő szakrendszer(ek) számára, továbbá az eseményadatok automatikus továbbítását a beavatkozásra jogosult, illetve köteles szervezetekhez.
Külföldi szabálysértők elérése A Véda Közúti Intelligens Kamerahálózat projekt előrehaladásával további igények merültek fel:
• a közlekedésbiztonság további javulása érdekében a helyszíni megállításos intézkedésekben résztvevő rendőri egységek technikai feltételeinek javítása, a gyors helyszíni reagálás lehetővé tétele, • a külföldi hatósági jelzéssel rendelkező járművekkel elkövetett jogsértésekkel szembeni hatékonyabb fellépés technikai feltételeinek javítása, • rendőrszakmai igényekkel összhangban a KAFIR rendszerben, a kapcsolódó funkciók kialakításához szükséges fejlesztések, • magasabb rendelkezésre állás biztosítása mind a magyar mind a külföldi nyilvántartásokhoz történő hozzáféréshez.
10
A VÉDA projekt hosszútávú eredményei A VÉDA Közúti Intelligens Kamerahálózat projekt bevezetésének köszönhetően, nagyobb biztonságban tudhatják magukat az úton lévők.
halálos, súlyos és könnyű sérüléssel járó esetek. Az egyén és a hozzátartozói számára egy-egy ilyen eset önmagában vizsgálva is tragédia.
A rendszer és a szabálykövető közlekedők egyaránt hozzájárulnak mindennapjaink nyugalmának és kiszámíthatóságának megteremtéséhez.
A rendőrség célkitűzései szerint a projekt eredményeként a halálos kimenetelű, valamint összességében nézve a személyi sérüléses közúti közlekedési balesetek száma is csökkenni fog, ezen belül enyhébb lesz azok kimenetele.
A bekövetkező balesetek a sérülés típusától függően lehetnek
12
