Iktatószám: SZ-T-001/00041-0/2013
Közlekedési Felügyelőség
KÖZLEKEDÉSI FELÜGYELŐSÉG ÜGYRENDJE
Hatályos: 2013. év ………………. hó ……. napjától
A szakmai irányító szerv vezetőjével történő egyeztetés igazolása. Budapest, 2013. …………………. „
„
Győri Gyula elnök Nemzeti Közlekedési Hatóság
A Szabolcs – Szatmár - Bereg Megyei Kormányhivatal Közlekedési Felügyelőség vezetőjének 1/2013. számú rendelkezése a Közlekedési Felügyelőség Ügyrendjéről A Szabolcs – Szatmár - Bereg Megyei Kormányhivatal 3/2013. (I. 18.) KIM utasítással kiadott Szervezeti és Működési Szabályzat (a továbbiakban: SZMSZ) mellékletének 30. §. (4) bekezdés c) pontja és (6) bekezdése alapján a Szabolcs – Szatmár - Bereg Megyei Kormányhivatal (a továbbiakban: Kormányhivatal) Közlekedési Felügyelőség Ügyrendjét (a továbbiakban: Ügyrend) az alábbiak szerint állapítom meg: Nyíregyháza, 2013. …………………. „
„
Dankó András igazgató Közlekedési Felügyelőség
Az Ügyrendet jóváhagyom. Nyíregyháza, 2013. …………………… „
„ Dr. Vinnai Győző kormánymegbízott Kormányhivatal
2
Tartalomjegyzék I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK .......................................................................................................4 1. A KÖZLEKEDÉSI FELÜGYELŐSÉG ADATAI ........................................................................................... 4 2. A KÖZLEKEDÉSI FELÜGYELŐSÉG JOGÁLLÁSA.................................................................................... 4 3. AZ ÜGYREND HATÁLYA ...................................................................................................................... 5 4. A KÖZLEKEDÉSI FELÜGYELŐSÉG IRÁNYÍTÁSA, FELÜGYELETE, VEZETÉSE ............................................ 5 5. A KÖZLEKEDÉSI FELÜGYELŐSÉG ILLETÉKESSÉGE .............................................................................. 6 6. KÖZLEKEDÉSI FELÜGYELŐSÉG KÉPVISELETE ...................................................................................... 6 II. A KÖZLEKEDÉSI FELÜGYELŐSÉG SZERVEZETE, SZEMÉLYI ÁLLOMÁNYA.............................6 III. A SZERVEZETI EGYSÉGEK VEZETŐINEK ÉS ALKALMAZOTTAINAK FELADAT- ÉS HATÁSKÖRE ...........................................................................................................................................7 IV. A SZERVEZETI EGYSÉGEK ÁLTAL ELLÁTOTT FELADATOK MUNKAFOLYAMATAINAK LEÍRÁSA ..................................................................................................................................................8 1. ÁLTALÁNOS ÜGYMENET ..................................................................................................................... 8 2. NYILVÁNTARTÁSOKBA VALÓ BETEKINTÉS ......................................................................................... 10 3. A KÖZÉRDEKŰ BEJELENTÉSEK, PANASZOK INTÉZÉSE ........................................................................ 10 4. MUNKAFOLYAMATOK LEÍRÁSA ......................................................................................................... 10 5. A SZERVEZETI EGYSÉGEK FELADATAI ............................................................................................... 20 6. TITKÁRSÁG ..................................................................................................................................... 20 7. KÖZÚTI JÁRMŰ FŐOSZTÁLY ............................................................................................................. 20 8. ÚTÜGYI OSZTÁLY ............................................................................................................................ 23 9. JÁRMŰVEZETŐ VIZSGÁZTATÁSI ÉS UTÁNKÉPZÉSI OSZTÁLY ............................................................... 27 IV. A KÖZLEKEDÉSI FELÜGYELŐSÉG MŰKÖDÉSE ........................................................................28 1. MUNKAREND ................................................................................................................................... 28 2. ÜGYFÉLFOGADÁS ............................................................................................................................ 29 V. KIADMÁNYOZÁS RENDJE ..............................................................................................................30 1. KIADMÁNYOZÁS .............................................................................................................................. 30 2. A MUNKÁLTATÓI JOGOK GYAKORLÁSA ............................................................................................. 32 VI. HELYETTESÍTÉS RENDJE .............................................................................................................33 VII. ÉRTEKEZLETEK RENDJE .............................................................................................................34 VIII. KAPCSOLATTARTÁS MÓDJA ÉS SZABÁLYAI .........................................................................34 1. BELSŐ KAPCSOLATTARTÁS.............................................................................................................. 34 2. KÜLSŐ KAPCSOLATTARTÁS ............................................................................................................. 35 3. AZ NKH PÉNZÜGYI FOLYAMATAI ELLÁTÁSÁNAK TÁMOGATÁSA .......................................................... 36 IX. VEZETŐI ELLENŐRZÉS..................................................................................................................37 X. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK ................................................................................................................37
3
I. Általános rendelkezések 1. A Közlekedési Felügyelőség adatai 1. § A szakigazgatási szerv megnevezése: Szabolcs – Szatmár - Bereg Megyei Kormányhivatal Közlekedési Felügyelőség 2. § A szakigazgatási szerv székhelye:
4400 Nyíregyháza, Hatzel tér 10.
Egyéb címei:
4400 Nyíregyháza, Lujza u. 7. 4400 Nyíregyháza, Törzs u. 108.
Levelezési címe:
4401 Nyíregyháza, Pf. 77.
E-mail címei:
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected]
Telefonos elérhetősége:
igazgató:
42/508-130
közúti jármű szakterület:
42/501-620 42/501-621 42/501-622
Fax:
útügyi szakterület:
42/508-130
járművezetői szakterület:
42/596-166
igazgató:
42/508-139
közúti jármű szakterület:
42/501-623
útügyi szakterület:
42/508-139
járművezetői szakterület:
42/596-166
2. A Közlekedési Felügyelőség jogállása 3. § (1)
A Nemzeti Közlekedési Hatóságról szóló 263/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet (továbbiakban: NKHr.) 9. § (2) bekezdése alapján a Felügyelőség a Nemzeti Közlekedési Hatóság Észak-alföldi Regionális Igazgatóságának Szabolcs –Szatmár - Bereg megyei illetékességű jogutódja.
4
(2)
A Közlekedési Felügyelőség a Kormányhivatal szervezetében működő szakigazgatási szerv, amely feladatait a Nemzeti Közlekedési Hatóság (továbbiakban: NKH) elnökének szakmai irányításával látja el.
(3)
A NKHr. 3/A. § (3) bekezdése értelmében a Közlekedési Felügyelőség által első fokon hozott döntés elleni fellebbezést a NKH Központja bírálja el. Ugyanezen Kormány rendelet 3/A. § (2) bekezdése értelmében a Közlekedési Felügyelőség tekintetében a fővárosi és megyei kormányhivatalokról, valamint a fővárosi és megyei kormányhivatalok kialakításával és a területi integrációval összefüggő törvénymódosításokról szóló 2010. évi CXXVI. törvény 6. § (4) bekezdésében, valamint a 7. § -ában meghatározott hatáskörök - a központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény 2. § (1) bekezdés h) - i) pontja szerinti hatáskört is beleértve - gyakorlására jogosult szakmai irányító szerv vezetője a NKH elnöke.
(4)
A Közlekedési Felügyelőség tekintetében a Kormányhivatal vezetője gondoskodik a feladatellátás feltételeiről.
(5)
A Közlekedési Felügyelőség a szervet létrehozó kormányrendeletben és egyéb jogszabályban megállapított hatáskörét önállóan gyakorolja.
(6)
A Közlekedési Felügyelőség nem önálló költségvetési szerv. A Kormányhivatal hivatalvezetőjének vezetése alatt álló szervezeti egységek, valamint a szakigazgatási szervek egy költségvetési szervet képeznek. 3. Az Ügyrend hatálya 4. §
(1)
Az Ügyrend a Szabolcs – Szatmár - Bereg Megyei Kormányhivatal Közlekedési Felügyelőség kormány-tisztviselőire
és
kormányzati
ügykezelőire
és
munkavállalóira
(a
továbbiakban
munkatársak) terjed ki a teljes körű feladat- és hatáskörük ellátása során. 4. A Közlekedési Felügyelőség irányítása, felügyelete, vezetése 5. § (1)
A Közlekedési Felügyelőséget Igazgató vezeti.
(2)
A Közlekedési Felügyelőség szakmai irányítására a fővárosi és megyei kormányhivatalokról, valamint a fővárosi és megyei kormányhivatalok kialakításával és a területi integrációval összefüggő törvénymódosításokról szóló 2010. évi CXXVI. törvény (továbbiakban: Khtv.) 6. § (4) bekezdésében, valamint a 7. §. -ában meghatározott hatáskörök - a központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény 2. § (1) bekezdés h) - i) pontja szerinti hatáskört is beleértve – mint szakmai irányító szerv vezetője, az NKH Elnöke jogosult.
5
5. A Közlekedési Felügyelőség illetékessége 6. § (1)
A Közlekedési Felügyelőség illetékessége a Kormányhivataléval megegyezően, Szabolcs – Szatmár - Bereg megyére terjed ki. 6. Közlekedési Felügyelőség képviselete 7. §
(1)
Perbeli jogképességgel a Kormányhivatal rendelkezik, általános hatáskörű bíróságok előtti polgári perekben és munkaügyi perekben peres félként a Kormányhivatal járhat el.
(2)
Más perbeli személyként a beavatkozásról és a perbehívás elfogadásáról, illetve visszautasításáról szóló jognyilatkozat megtételére kizárólag a jogi személyiséggel rendelkező Kormányhivatal jogosult.
(3)
Amennyiben a közigazgatási határozat meghozatalára a Közlekedési Felügyelőség szakhatósági állásfoglalásának alapulvételével került sor, az alperes a szakhatóságot perbe hívhatja, amely a perbehívást nem utasíthatja vissza.
II. A Közlekedési Felügyelőség szervezete, személyi állománya 8. § (1)
Az SZMSZ mellékletében rögzített állomány- és létszámtábla adatai figyelembevételével a Közlekedési Felügyelőség létszámadatai a következők: Igazgató
1
Főosztályvezető
1
Osztályvezető
4
Ügyintéző I.
27
Ügyintéző II.
17
Ügykezelő
-
Munkavállaló
-
Összesen:
50
(2)
A Közlekedési Felügyelőséget az Igazgató vezeti.
(3)
A Közlekedési Felügyelőségen belüli önálló szervezeti egységek: Közúti Jármű Főosztály, Útügyi Osztály, Járművezető Vizsgáztatási és Utánképzési Osztály.
(4)
A Közlekedési Felügyelőségen belül nem önálló szervezeti egység: Titkárság.
6
(5)
A Közúti Jármű Főosztályon belül nem önálló szervezeti egységek: Műszaki Osztály, Forgalmi Osztály.
(6)
A Közlekedési Felügyelőség szervezeti egységeinek létszámkeretei a következők: Irányító vezető
Szervezeti egység
Létszám (fő)
Igazgató
1 1. Közúti Jármű Főosztály
30
1.1. Közúti Jármű Műszaki Osztály
(14)
1.2. Közúti Jármű Forgalmi Osztály
(13)
2. Útügyi Osztály
7
3. Járművezető Vizsgáztatási és Utánképzési Osztály
12
4. Egyéb Összesen:
50
III. A szervezeti egységek vezetőinek és alkalmazottainak feladat- és hatásköre 9. § (1)
Az Igazgató feladatai: Az Igazgató a jogszabályoknak és a szakmai követelményeknek megfelelően, illetve a Kormánymegbízottól és az NKH Elnökétől kapott szakmai irányításnak megfelelően irányítja a szakigazgatási szerv munkáját, és felelős a szerv működéséért. 10. §
(1)
A Közlekedési Felügyelőség további vezetőinek feladatai: A Közúti Jármű főosztályvezető a jogszabályoknak és a szakmai követelményeknek megfelelően – az Igazgatótól kapott utasítás alapján – irányítja a főosztály munkáját és felelős a főosztály feladatainak elvégzéséért, felel az SZMSZ és jelen Ügyrend szerint irányítása alá tartozó szervezeti egység hatékony és pontos működéséért. Ennek keretei között felelős annak biztosításáért, hogy a főosztály feladatkörébe tartozó tevékenységek jogszerűen, szakszerűen, határidőre elkészüljenek.
(2)
Az Útügyi, valamint a Járművezető Vizsgáztatási és Utánképzési osztályvezető felel az SZMSZ és jelen Ügyrend szerint irányítása alá tartozó szervezeti egység hatékony és pontos működéséért. Ennek keretei között felelős annak biztosításáért, hogy az osztály feladatkörébe tartozó tevékenységek
jogszerűen,
szakszerűen,
határidőre
elkészüljenek.
Az
osztályvezető
a
jogszabályoknak és a szakmai követelményeknek megfelelően az Igazgatótól kapott utasítás alapján – irányítja osztálya munkáját és felelős az osztály feladatainak elvégzéséért.
7
(3)
A Közúti Jármű főosztályon belül feladatot ellátó Műszaki, valamint a Forgalmi osztályvezető a jogszabályoknak és a szakmai követelményeknek megfelelően – az igazgatótól és a főosztályvezetőtől kapott utasítás alapján – irányítja az osztály munkáját és felelős az osztály feladatainak elvégzéséért. 11. §
(1)
A Közlekedési Felügyelőség ügyintézőinek feladatai: A munkatársak felelősek a munkaköri leírásukban, illetve az igazgató, a főosztályvezető, vagy az osztályvezető egyedi utasítása alapján meghatározott feladatok határidőre történő és a jogszabályi előírásoknak megfelelő elvégzéséért. 12. §
(1)
A Közlekedési Felügyelőség munkatársainak közös feladatai: A munkatársak felelősek a jogszabályok, a munkakörük ellátásához szükséges szabályzatok, érvényes
belső
valamennyi
szabályozások
munkatársa
maradéktalan
köteles
a
betartásáért.
munkavégzése
A
során
Közlekedési szerzett
Felügyelőség
tapasztalatokról,
rendellenességekről és tendenciákról a közvetlen felettesének naponta szóban beszámolni. Amennyiben
felettese
erre
utasítást
ad,
a
beszámolót
az
utasításban
meghatározott
részletességgel, írásban kell átadni.
IV. A szervezeti egységek által ellátott feladatok munkafolyamatainak leírása 1. Általános ügymenet 13. § (1)
Munkavégzés menete 1) Az Igazgató, ill. az általa megbízott személy a beérkezett küldeményeket a szignálja. Az ügyirat átadását dokumentálni kell. 2) Szignálás rendje: A beérkezett küldeményeket a titkársági érkeztetést követően az iktatást végző munkatárs
az
szakigazgatási
szerv
vezetőjéhez
(akadályoztatása
esetén
a
helyettesítésével megbízott személyhez) juttatja, aki elvégzi a megfelelő szervezeti egységre szignálást. A közvetlenül szervezeti egységhez érkező küldeményeket a szervezeti egység vezetője, akadályoztatása esetén (akadályoztatása esetén a helyettesítésével megbízott személy) szignálja. Az iktatást végző munkatárs a kiszignált iratokat továbbítja a megfelelő szervezeti egységnek, amelynek vezetője (akadályoztatása esetén a helyettesítésével megbízott személy) a munkaköri leírásoknak megfelelően az ügyintézőre szignálja azokat. Az iratok a szignálást és iktatást követően kerülnek az illetékes munkatárshoz. A szignálást megváltoztatni csak előzetes, a szervezeti egység vezetőjével történt egyeztetést követően lehet.
8
3) Az ügyintéző a jogszabályok és a vezetői utasítások figyelembevételével, a Közlekedési Felügyelőségre vonatkozó SZMSZ, a munkaköri leírás, az NKH mint szakmai irányító szerv által adott iránymutatások, valamint a jelen ügyrend alapján önállóan látja el a részére meghatározott feladatokat. 4) Az ügyintéző az ügyeket érkezési sorrendben, és a határidők figyelembevételével intézi. 5) Az ügyintéző munkája során megteszi a szükséges közbenső intézkedéseket (adatok, dokumentumok, előzményi vagy kapcsolódó iratok beszerzése, megbeszélés, egyeztetés). A szóbeli tájékozódás vagy intézkedés lényegét – dátummal és aláírással ellátva – az előadói ív belső oldalára az ügyintéző rávezeti, vagy más alkalmas módon rögzíti, szükség esetén jegyzőkönyvezi. 6) Az ügyintéző az érdemi intézkedés tervezetét az iratkezelési szabályzat előírásainak megfelelően készíti el és azt láttamozás és jóváhagyás végett bemutatja a közvetlen vezetőnek, majd kiadmányozás végett az arra jogosultnak. 7) Az elintézett ügyiratok továbbításáról – az ügyintézőnek, vagy a vezetőnek az akta fedelére (belső oldalára) történő írásbeli jelzése alapján – a megbízott ügyintéző gondoskodik. 8) Az elkészített okiratoknak (szerződéseknek, egyéb iratoknak) az érintett személlyel történő aláíratásáról, átadásáról illetve postázásáról az ügyintéző, vagy az ügyviteli feladatokkal megbízott ügyintéző gondoskodik. Az ügyviteli feladatokkal megbízott ügyintéző a határidőfigyelő nyilvántartást folyamatosan figyelemmel kíséri, valamint a határidő napján az ügyintéző részére az iratot kiadja. 9) Az osztály/főosztály döntései ellen beadott fellebbezéseket – amennyiben saját hatáskörben való módosításra vagy visszavonásra nincs indok – az NKH Központhoz terjeszti fel a fellebbezésben foglaltakra való tételes véleményével együtt. a) Fellebbezés felterjesztésére vonatkozó szabályok: A jogorvoslati kérelmet az ügyintéző egyezteti a szakterület vezetőjével – szükség esetén a KH Hatósági Főosztállyal. Amennyiben a fellebbezés felterjesztése indokolt, a jogorvoslati kérelmet az első fokú hatósághoz érkezését követően az elsőfokú hatóság ügyintézője a vonatkozó jogszabályban megjelölt határidőn belül az NKH Központnak megküldi: -
a kérelem 2 eredeti példányát;
-
a fellebbező által benyújtott további iratok 1 másolati példányát;
-
a rendelkezésre álló, tárgyi közigazgatási eljáráshoz kapcsolódó valamennyi irat 1 másolati példányát;
-
a tértivevényeket 1 másolati példányban;
-
az ezekről készített iratjegyzéket, amelyben a felterjesztő levelet nem kell szerepeltetni.
b) Bírósági kereset felterjesztésére vonatkozó szabályok: A kereset elsőfokú hatósághoz érkezését követően az elsőfokú hatóság ügyintézője a vonatkozó jogszabályban megjelölt határidőn belül az NKH Központ részére megküldi: -
a kereset 3 eredeti példányát;
-
az ügyvédi meghatalmazás eredeti példányát;
-
a felperes által benyújtott további iratok eredeti példányát;
9
-
a rendelkezésre álló, tárgyi közigazgatási eljáráshoz kapcsolódó valamennyi irat 2 másolati példányát;
-
a tértivevényeket 2 másolati példányban;
-
az ezekről készített iratjegyzéket, amelyben a felterjesztő leveleket nem kell szerepeltetni. 2. Nyilvántartásokba való betekintés 14. §
(1) Kizárólag közérdekű adatokat tartalmazó nyilvántartásokat állandó jelleggel, naprakészen és folyamatosan fejlesztve a Közlekedési Felügyelőség valamennyi szervezeti egysége számára hozzáférhetővé kell tenni a nyilvántartást vezető által. (2) A személyes
adatot és
az üzleti titkot tartalmazó nyilvántartások
tekintetében az
adatszolgáltatás egyedi jellegű. Ezen adatok a Közlekedési Felügyelőség kormány-tisztviselői számára is csak akkor adhatók ki, ha ez feltétlenül szükséges az egyedi ügyhöz kapcsolódó tevékenység ellátásához.
3. A közérdekű bejelentések, panaszok intézése 15. § (1) A benyújtott panaszok, közérdekű bejelentések minősítését 2004. évi XXIX. törvényben szabályozottak figyelembe vételével az Igazgató végzi. A korábbival azonos tartalmú, ugyanazon panaszos, illetőleg bejelentő által tett ismételt, továbbá a névtelen bejelentés vizsgálata mellőzhető. (2) A nyilvántartás vezetésével megbízott ügyintéző a bejelentést iktatja, valamint az erre a célra kialakított nyilvántartásba rögzíti. (3) Az üggyel kapcsolatos vizsgálatokat a lehető legrövidebb időn belül a kijelölt szervezeti egység látja el, annak eredményéről a szervezeti egység vezetője, akadályoztatása esetén megbízott helyettese feljegyzést, valamint válaszlevél tervezetet készít az Igazgató részére. (4) A kivizsgált, elintézett bejelentéseket a nyilvántartásban rögzíteni, valamint jogos, illetve nem jogos minősítéssel jelölni kell. Az ügy kivizsgálása után a vizsgálat eredményéről értesíteni kell a bejelentőt. Névtelen bejelentő esetén a vizsgálat eredményéről készült feljegyzés alapján az ügy irattárba helyezhető.
4. Munkafolyamatok leírása 16. §
10
ELSŐ FOKÚ HATÓSÁGI ELJÁRÁSOK
Kérelemre vagy hivatalból indítás.
Iktatás, eljáró szervezeti egységhez továbbítás.
Eljáró ügyintéző kijelölése a kizárás szabályainak alkalmazásával.
Szervezet joghatóságába, hatás-, illetékességi körébe tartozik az ügy?
N
Hatáskörrel, illetékességgel rendelkező szervezet megállapítása.
Hatáskörrel, illetékességgel rendelkező szervezethez továbbítás. Elutasítás, megszüntetés, áttétel
Tartalmi, formai ellenőrzés díjbefizetés, ügyféli jogállás és képviseleti jog vizsgálata, érintett ügyfelek értesítése meghatározott napon belül az eljárás megindításáról. Számla kiállítása, kiküldése.
Az iratanyag teljes?
N Felszólítás hiánypótlásra.
Hiánypótlás határidőre megérkezett? Ügyirat és dokumentum tartalmi vizsgálata.
N
1
2
1/2
11
ELSŐ FOKÚ HATÓSÁGI ELJÁRÁSOK 2/2 1
Tényállás további tisztázása szükséges?
2
N
Tényállás további tisztázása: ügyfél nyilatkozat bekérése, irat bekérése, tanú meghallgatása, szemle elrendelése, hatósági egyeztetés, szakértő kirendelése, szakvélemény, nyilatkozat bekérése szakhatósági vélemény bekérése, tolmács, (alkalmi tolmács) alkalmazása, jogsegély kérése.
Bizonyítékok megismertetése, iratbetekintés.
Határozat / végzés tervezet készítése.
Határozat, végzés kiadmányozása.
N
Jogerőre emelkedett ?
Fizetési határidőt figyeli kell ? N
Fellebbezési eljárás
I
Határidőre megtörtént a teljesítés ? N
Irattározás.
Végrehajtási eljárás
12
FELLEBBEZÉSI ELJÁRÁS 1/2 Fellebezés érkezése Iktatás, eljáró szervezeti egységhez továbbítás.
Eljáró ügyintéző kijelölése a kizárás szabályainak alkalmazásával.
Szervezet, hatáskörében, illetékességében van az ügy?
N
Eljáró szervezet magállapítása
Eljáró szervhez továbbítás.
Tartalmi, formai ellenőrzés, illeték-, díjbefizetés, ügyfél jogállás és képviseleti jog vizsgálata.
N
Az iratanyag teljes?
Felszólítás hiánypótlásra.
Hiánypótlás határidőre megérkezett?
N
Ügyirat és dokumentum tartalmi vizsgálata. I
Saját hatáskörben elintézhető?
N
Felterjesztés előkészítése II. fokú szervhez. Felterjesztés II. fokú eljárásra. II. fokú döntésből fakadó eljárási cselekmény
II. fokú döntés kézbesítése.
1
Irattározás.
2
13
FELLEBBEZÉSI ELJÁRÁS 2/2 1
Tényállás további tisztázása szükséges?
2
N
Tényállás további tisztázása: ügyfél nyilatkozat bekérése, irat bekérése, tanú meghallgatása, szemle elrendelése, szakértő kirendelése, szakvélemény, nyilatkozat bekérése.
Saját hatáskörben elintézhető?
N
Határozat tervezet készítése: módosítás, javítás, kiegészítés, visszavonás.
Határozat kiadmányozása.
Jogerőre emelkedett ?
Fizetési határidőt figyeli kell ?
N
I
N Határidőre megtörtént a teljesítés ? N
Irattározás.
Végrehajtási eljárás
14
MÁSODFOKÚ HATÓSÁGI ELJÁRÁSOK 1/2 Felterjesztés érkezése.
Iktatás, illetékes szervezeti egységhez továbbítás.
Ügyintéző kijelölése a kizárás szabályinak alkalmazásával.
Szervezet, hatáskörébe, illetékességi körébe tartozik az ügy?
N
Eljáró szervezet megállapítása.
Eljáró szervezethez továbbítás.
Tartalmi, formai, ellenőrzés, ügyfél jogállás és képviseleti jog vizsgálata, érintett ügyfél értesítése meghatározott napon belül az eljárás megindításáról. Számla kiállítása, kiküldése.
Iratanyag teljes?
N Felszólítás hiánypótlásra.
Hiánypótlás határidőre megérkezett? Ügyirat és dokumentum tartalmi vizsgálata. Fellebbezés határidőn belül érkezett?
N N
Megszüntető végzés készítése.
1
2
15
MÁSODFOKÚ HATÓSÁGI ELJÁRÁSOK 2/2 1
Tényállás további tisztázása szükséges?
2
N
Tényállás további tisztázása: Ügyfél nyilatkozat bekérése, irat bekérése, tanú meghallgatása, szemle elrendelése, hatósági egyezteté, szakértő kirendelése, szakvélemény, nyilatkozat bekérése, szakhatósági vélemény bekérése, tolmács (alkalmi tolmács) alkalmazása, - jogsegély alkalmazása.
Bizonyítékok megismertetése, iratbetekintés.
Ügy érdemi elbírálása.
Határozat/végzés tervezet készítése: helybenhagyó, megváltoztató, megsemmisítő, megsemmisítő és új eljárásra utasító.
Határozat / végzés kiadmányozása.
Felterjesztett iratanyag és II. fokú döntés megküldése I. foknak.
Irattározás
16
HATÓSÁGI ELLENŐRZÉSEK Előre tervezett, és eseti jellegű ellenőrzések vezénylésének elkészítése, egyeztetése. Felkészülés az ellenőrzésre, személyi és tárgyi feltételek biztosítása. Az ügyfél előzetes értesítése a hatósági ellenőrzésről amennyiben lehetséges. Ellenőrzés céljának ismertetése, ellenőrző személy jogosultságának igazolása.
Az ellenőrzés feltételei a helyszínen adottak?
N Hatósági ellenőrzés elhalasztása, jelzéssel a következő terv összeállításához.
A hatósági ellenőrzéshez szükséges iratok, okiratok, minták átvétele. Átvett anyagok ellenőrzése, műszaki vizsgálatok, folyamatok megtekintése. Hatósági ellenőrzési jegyzőkönyv felvétele, megállapítások, esetleges kötelezettségek rögzítése. Ellenőrzési jegyzőkönyv tartalmának ismertetése, Ügyfél esetleges észrevételeinek rögzítése, jegyzőkönyv aláírása a hatósági ellenőr és az ügyfél vagy képviselője által.
További intézkedés szükséges?
N
További szükséges intézkedések megtétele.
Ellenőrzés megkezdésekor átvett anyagok, iratok, minták visszaszolgáltatása Ügyfélnek.
I
Ellenőrzési jegyzőkönyvek leadása az iktatóban.
17
SZAKHATÓSÁGI ÁLLÁSFOGLALÁS KIADÁSA Szakhatósági állásfoglalás kérelmének beérkezése.
Iktatás
Hiánypótlásra felhívás. Iratanyag formai és tartalmi áttekintése.
Kérelem joghatóságunkba, hatás-, illetékességi körünkbe tartozik?
N
Megkereső hatóság értesítése. Elutasítás, áttétel, megszüntetés.
Iratanyag tartalmában megfelel?
N
Helyszíni szemlére, külön nyilatkozatra szükség van?
N
Helyszíni szemle elvégzése, jegyzőkönyv, feljegyzés, külön nyilatkozat készítése, szükséges nyilatkozat bekérése.
Szakhatósági állásfoglalás előkészítése, kiadmányozása, továbbítása a megkereső szervhez.
Irattározás
18
17. OKMÁNYOK, IRATOK KIADÁSA, PÓTLÁSA, VISSZAVÉTELE Kérelem benyújtása.
Iktatás.
Joghatóság, hatás- és illetékességi kör adott?
N Kérelem áttétele a hatáskörrel rendelkező illetékes szervhez.
Eljárási díjat, illetéket befizették?
N Felszólítás a díj, illeték megfizetésére.
Eljárási díjat, illetéket befizették? N Az eljárás megszüntetése. Számla kiállítása, kiküldése. Hiánypótlás, ügyfél értesítése. Kérelem tartalmi felülvizsgálata. A szükséges adatokat tartalmazza?
N
Ellenőrzés a nyilvántartásban.
Egyezik?
N
Okmány/irat nyomtatványának kitöltése. Kiadmányozás, okmány/irat kiadása visszavétele, bejegyzés a nyilvántartásba. Irattározás
19
5. A szervezeti egységek feladatai
18. § (1)
A Közlekedési Felügyelőség közlekedés hatósági feladat- és hatáskörén belül közlekedési hatóságként jár el az NKHr. 4. § (5), és 4/A. § (1) bekezdésében meghatározott feladatok ellátásában.
(2)
Egyéb feladatok: a) Részt vesz az ágazati képzések lebonyolításában, szakmai képzéseket, továbbképzéseket szervez. b) Gondoskodik a Közlekedési Felügyelőséghez érkező valamennyi ügyirat érkeztetéséről, és szignálásra, majd iktatásra, irattárazásra történő továbbításáról. c) Nyilvántartást vezet a jogszabály által elrendelt adatokról.
6. Titkárság 19. § (1)
(2)
Titkárság munkakörei: -
titkársági asszisztens
-
adminisztrátor
Titkársági feladatok: a) Támogatja az Igazgató munkáját szervezési, ügyviteli feladatok tekintetében, részt vesz a vezetői feladatok végrehajtásának koordinálásában az ő utasításai alapján. b) Az Igazgatóhoz tartozó összes irat kezelése, iktatása, nyilvántartása, irattárazása, szükség esetén sokszorosítása és továbbítása az illetékeseknek. c) Nyilvántartást vezet a benyújtott panaszokról, közérdekű bejelentésekről és ellátja az ezekkel kapcsolatos, külön utasításban meghatározott feladatokat. d) Adatrögzítés, adatgyűjtés, adatszolgáltatás, nyilvántartások vezetése. e) Rögzíti az Igazgató által jóváhagyott megrendelés igényeket VDR rendszerben. 7. Közúti Jármű Főosztály 20. §
(1)
A főosztály munkakörei: főosztályvezető adminisztrátor Közúti Jármű Műszaki Osztály műszaki osztályvezető műszaki vizsgabiztos műszaki ügyintéző jármű vizsgaszervezési munkatárs
20
műszaki engedélyezési referens javítóipari ellenőr járműfelügyeleti és járművizsga ellenőr Közúti Jármű Forgalmi Osztály forgalmi osztályvezető közúti ellenőr telephelyi ellenőr tengelyterhelés ellenőr közúti közlekedési szolgáltatás engedélyezési munkatárs közúti ellenőrzési jegyzőkönyveket feldolgozó referens közúti járműhatósági referens/munkatárs (2)
A Közúti Jármű Főosztály feladatai A Szervezeti Működési Szabályzatban foglalt feladatait az alábbi részletességgel látja el. 1) Általános feladatok a) A Közúti Jármű Főosztály hatáskörébe rendelt eljárásokat a hatályos ágazati jogszabályok és műszaki előírások által meghatározottak szerint, a közlekedésbiztonsági alapelvek érvényre juttatásával folytatja le, illetve szakhatósági és egyéb tevékenységében ezen elvek szerint jár el. b) Személyes ügyfélfogadás biztosítása, pénzkezelő hely működtetése. Közúti Jármű Műszaki Osztály 2) Egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos feladatok a) A közúti közlekedési törvény szerinti vizsgáló állomási tevékenység engedélyezésével kapcsolatos hatáskörök gyakorlása, a vizsgáló állomással a hatósági szerződés megkötése. b) A járműbontókkal közreműködői megállapodások megkötése. c) A közúti jármű összeépítésének és nem sorozatszerű átalakításának engedélyezése. d) Elvégzi a közúti járművek forgalomba helyezés előtti, és időszakos műszaki vizsgálatát, egyes járművek minősítő vizsgálatát, kiadja a „Nemzetközi Időszakos Vizsgálati Bizonyítványt”, jóváhagyási igazolást, igazolólapokat. e) A forgalomba helyezés előtti vizsgálat alapján a közúti forgalomban való részvételre alkalmasnak minősített M1 és N1 kategóriába tartozó gépkocsi esetében annak megállapítása, hogy a gépkocsi a regisztrációs adóról szóló 2003. évi CX. törvény hatálya alá tartozik-e. f) A jármű forgalomban való részvételének korlátozása, illetőleg külön feltételek meghatározása, ha azt a típusbizonyítványban rögzített, vagy a forgalomba helyezés előtti vizsgálat során megállapított tulajdonságok indokolják. g) A különleges felépítményű jármű üzemeltetésének – amennyiben az szükséges - feltételhez kötése vagy arra közlekedési korlátozás megállapítása. h) Lefolytatja az egyedi forgalomba helyezési, vagy a honosítási eljárást. i) Kiadja az üzemeltetési és karbantartási naplókat. j) Műbizonylattal igazolja a gépjárműadó-kedvezmény igénybevételéhez a gépjármű minősítését. k) Kiadja az autóbuszok emelt sebességgel történő közlekedésére feljogosító engedélyt, az érvényességét meghosszabbítja.
21
l) Elvégzi a segédmotoros kerékpárok forgalomba helyezés előtti vizsgálatát és azonosítási jellel történő ellátását. m) Ellátja a járműveket közlekedési hatósági alvázszámmal. n) Jogszabályban meghatározott esetben, a biztosító értesítésére elvégzi a közlekedési balesettel érintett gépjármű műszaki vizsgálatát. o) Kérelemre előzetes eredetiségvizsgálat végzése. p) Hatósági szerződést köt az eredetiségvizsgálat végzésében közreműködőkkel. q) Kérelemre környezetvédelmi felülvizsgálat végzése és adatlap kiadása. r) Ellátja és elszámoltatja a saját és a kijelölt vizsgáló állomás vizsgabiztosait a műszaki vizsgáztatás tevékenységhez szükséges hatósági eszközökkel. 3) Ellenőrzési feladatok a) A vizsgáló állomások tevékenységének ellenőrzése. b) A járműbontók ellenőrzése. c) Végzi a gépjárműfenntartó tevékenységet végzők ellenőrzését. d) A gumiabroncsok üzemanyag-hatékonyság és más lényeges paraméterek tekintetében történő címkézésről szóló, 2009. november 25-i 1222/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet szerinti hitelesítési eljárás lefolytatása és a vonatkozó jogszabályi előírások betartásának ellenőrzése. 4) Közreműködői feladatok a) Közreműködik a mozgáskorlátozottak vezetői alkalmasságát vizsgáló Országos Orvos Szakértői Bizottság munkájában, elvégzi a szükséges műszaki és szimulátoros vizsgálatokat. Meghatározza
a
vezetéshez
szükséges
jármű-átalakításokat,
illetve
ellenőrzi
azok
beszerelését. Kiállítja a forgalmi engedély mellékleteket. b) Közreműködik a muzeális jellegű járművet elbíráló Muzeális Minősítő Bizottság munkájában. 5) Szakhatósági feladatok a) Zárt közúti halottszállító járműforgalmi engedélyének kiadására irányuló közigazgatási hatósági eljárásban – a jármű rakodóterében szállítható halottak forgalmi engedélybe bejegyezhető számának meghatározása kérdésében – szakhatóságként jár el. Közúti Jármű Forgalmi Osztály 6) Egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos feladatok a) Végzi a bejelentési kötelezettség alá eső közúti közlekedési szolgáltatási tevékenység bejelentésének nyilvántartásba vételét, engedélyezi az engedélyköteles közúti közlekedési szolgáltatások végzését, (engedélyt ad ki, visszavon, korlátoz) saját számlás utasszállító igazolvány kiadásával kapcsolatos feladatok ellátását. b) Ellátja a digitális tachográf kártyák kibocsátása tekintetében meghatározott feladatokat (nyilvántart, visszavon, cserél, pótol, lekérdezés stb.). 7) Ellenőrzési feladatok a) Végzi a közúti jármű állapotának, üzemben tartására megállapított feltételek megtartásának, a gépkocsivezetők vezetési és pihenőidejének közúton és telephelyen, a nehéz tehergépkocsik korlátozás betartásának ellenőrzési feladatait, jogszabálysértés esetén hatósági eljárást kezdeményez, bírságot szab ki, tevékenység végzését megtiltja, végrehajtásra kötelez.
22
b) Ellátja a közúti tengelyterhelés-mérés, valamint a közúti és telephelyi ellenőrzések [járműállapot, pihenőidő, gyártók, szolgáltatók (szervizek), üzemeltetők stb.] ellenőrzési feladatait. c) Végzi a díjfizetéssel érintett országos közutakon a díjfizetésre kötelezett közúti járművek úthasználati díj megfizetésének ellenőrzési feladatait. 8) Főosztály Európai uniós és nemzetközi feladatok a) Kiadja a közösségi ellenőrző menetlevéltömböt a fuvarozó vállalkozások részére. b) Jogszabályban
meghatározott
közösségi
és
egyéb
nemzetközi
engedélyeket,
illetve
igazolványokat ad ki. 9) Főosztály egyéb feladatok a) Az egységes feladatvégzés biztosítására rendszeres havi továbbképzések szervezése belső és külső munkatársak részére. b) Tájékoztatja az NKH-t az ellenőrzések és vizsgálatok tapasztalatairól. c) Jogszabálytervezetek, szabályzatok véleményezése. d) Panaszok és közérdekű bejelentések kezelése. 8. Útügyi Osztály 21. § Az Útügyi Osztály munkakörei
(1) -
osztályvezető
-
útügyi referens/munkatárs
-
titkársági asszisztens Az Útügyi Osztály feladatai
(2)
Az Útügyi Osztály az Szervezeti Működési Szabályzatban foglalt feladatait az alábbi részletességgel látja el, és biztosítja a hirdetmények feltöltését a Kormányhivatal honlapjára, valamint felel ezek szakmai tartalmáért és naprakészségükért. 1) Általános feladatok Az Útügyi Osztály a hatáskörébe rendelt eljárásokat a hatályos ágazati jogszabályok és műszaki előírások által meghatározottak szerint, a közúti közlekedésbiztonsági alapelvek érvényre juttatásával folytatja le, illetve szakhatósági és egyéb tevékenységében ezen elvek szerint jár el. 2) Egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos feladatok a) Közút, közforgalom elől el nem zárt magánút létesítésének, korszerűsítésének, forgalomba helyezésének, megszüntetésének, elbontásának engedélyezése, ennek keretében: a. települést elkerülő utak, továbbá a legalább 500 m hosszban új nyomvonalon tervezett és környezeti hatásvizsgálathoz kötött utak (az autópályákat, autóutakat, azok műtárgyait, a közúti határátkelőhelyeket, a közforgalom elől elzárt magánutakat kivéve) elvi építési engedélyezése; b. út
létesítésének,
korszerűsítésének
(együtt:
építésének)
engedélyezése,
vagy
engedélyének módosítása (az autópályákat, autóutakat, azok műtárgyait, a közúti határátkelőhelyeket, a közforgalom elől elzárt magánutakat kivéve) és a közút építésével, korszerűsítésével összefüggő járda építésének, korszerűsítésének engedélyezése,
23
c. a felügyelőségek hatáskörébe eső műtárgyak építésének, korszerűsítésének, forgalomba helyezésének és fennmaradásának engedélyezése; d. az út 30 m szabad nyílást meg nem haladó hídjai kiviteli tervének jóváhagyása; e. út végleges vagy ideiglenes forgalomba helyezésének engedélyezése (az autópályákat, autóutakat, azok műtárgyait, a közúti határátkelőhelyeket, a közforgalom elől elzárt magánutakat kivéve); f.
út fennmaradásának engedélyezése (az autópályákat, autóutakat, azok műtárgyait, a közúti határátkelőhelyeket, a közforgalom elől elzárt magánutakat kivéve);
g. út megszüntetésének, elbontásának engedélyezése (az autópályákat, autóutakat, azok műtárgyait, a közúti határátkelőhelyeket, a közforgalom elől elzárt magánutakat kivéve); h. építési engedély érvényességi idejének meghosszabbítása, átruházása; i.
jogerős építési engedélyben foglaltaktól, valamint az építési engedély mellékletét képező engedélyezési tervektől való eltérés engedélyezése;
b) út engedély nélküli, vagy az engedélyben foglaltaktól eltérő létesítése, korszerűsítése, használatba vétele, megszüntetése, elbontása esetén bírság fizetésére, valamint az eredeti állapot helyreállítására, vagy a fennmaradáshoz szükséges intézkedések megtételére való kötelezés; c) elhelyezési tilalom alá eső jel, jelzés, reklámtábla, reklámhordozó, reklámcélú berendezés vagy egyéb tárgy eltávolítására kötelezés; d) a közforgalom elől elzárt magánút közforgalom számára való megnyitásának, vagy a közforgalom elől el nem zárt magánút közforgalom előli elzárásának engedélyezése; e) országos közút helyi közúttá vagy magánúttá, helyi közút országos közúttá vagy magánúttá, magánút helyi közúttá vagy országos közúttá való nyilvánítása; f) közút területének nem közlekedési célú igénybevételének engedélyezése, illetőleg az igénybevétel feltételeinek módosítása, a közútkezelői hozzájárulás megtagadása, illetve a közútkezelői hozzájárulásban foglalt feltételek módosítására vonatkozó igénybevevői kérelem esetén; g) a közút kezelői hozzájárulás nélküli, vagy a hozzájárulásban előírt feltételektől eltérő nem közlekedési célú igénybevétele, valamint a közút műtárgyának minősülő burkolt árokba, csatornába vagy más vízelvezető létesítménybe a közút területén kívüli területekről származó vizek bevezetése esetén az igénybevevő kötelezése az eredeti állapot helyreállítására, a hozzájárulásban előírt feltételek betartására, illetve a szükséges intézkedések megtételére, továbbá pótdíj fizetésére; h) hatósági eljárást folytat le, ha a közútkezelő a közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 42/A. § (2) bekezdés szerinti esetekben a hozzájárulását megtagadja, a hozzájárulás iránti kérelem előterjesztésétől számított 30 napon belül nem nyilatkozik, és a kérelmező közútkezelő döntését sérelmesnek tartja; i) külterületen a közút tengelyétől számított 50 m-en, autópálya, autóút és főútvonal esetén 100 men belül építmény elhelyezése, kő, kavics, agyag, homok és egyéb ásványi nyersanyag kitermelése, továbbá a közút területének határától számított 10 m távolságon belül fa ültetése vagy kivágása esetén az eredeti állapot helyreállítására, vagy a közút állagának és a forgalom biztonságának védelme érdekében szükséges munkák elvégzésére kötelezés; j) közúthoz útcsatlakozás létesítésének engedélyezése a közút kezelője hozzájárulásának megtagadása esetén, illetve a létesítés feltételeinek módosítása a kérelmező megkeresésére; k) útcsatlakozás útkezelői hozzájárulás nélküli, vagy nem a hozzájárulásban foglaltaknak megfelelő létesítése esetén az elbontás, vagy az átépítés elrendelése;
24
l) az út területén, az alatt vagy felett elhelyezett építmény, útcsatlakozás felújítására, korszerűsítésére, megszüntetésére kötelezés a tulajdonos (kezelő) útkezelői felszólításának eredménytelensége esetén; m) a közúti forgalom biztonságát, zavartalanságát sértők vagy veszélyeztetők kötelezése az eredeti állapot helyreállítására, a veszély megszüntetésére és az azt előidéző magatartástól való tartózkodásra az útkezelői felszólítás eredménytelensége esetén; n) a közút nem közlekedési célú, vagy rendkívüli igénybevétele miatti, a helyreállítás befejezésétől számított 3 éven belüli süllyedés, vagy más hiba kijavításának elrendelése; o) a közlekedés biztonságát vagy a közút állagát veszélyeztető, közút melletti tevékenység megszüntetésére vagy a közlekedés biztonsága, illetőleg a közút állagának védelme érdekében szükséges intézkedés megtételére való kötelezés az útkezelői felszólítás eredménytelensége esetén; p) a közlekedés biztonságát veszélyeztető helyzet megszüntetése érdekében az útkereszteződés beláthatóságát akadályozó fa, illetve egyéb növényzet eltávolításának elrendelése; q) a közút mellett fekvő ingatlan tulajdonosának kötelezése a közlekedés biztonsága, illetőleg a közút állagának védelme érdekében szükséges intézkedések megtételére az útkezelői felszólítás eredménytelensége esetén. 3) Forgalomszabályozással kapcsolatos feladatok a) vasúti átjáró rálátási háromszögének területén lévő fa, illetve egyéb növényzet kivágásának elrendelése; b) vasúti gyalogos-átkelőhely létesítésének, áthelyezésének, megszüntetésének, ideiglenes szüneteltetésének engedélyezése, a vasúti átjáró (új, áthelyezett illetve megszüntetett vasúti átjáró kivételével) és a vasúti gyalogos-átkelőhely forgalmi rendjének és biztonsági előírásai meghatározása; c) a vasúti átjáró biztosítási módjának megváltozását követően a vasúti átjáró forgalomba helyezése; d) közúti gyalogos-átkelőhely kijelölésének és megszüntetésének engedélyezése; e) ideiglenes forgalomszabályozási terv jóváhagyása építési engedélyhez kötött útépítési munka esetén; f) védett természeti területen lévő közúton – helyi közút kivételével – a természetvédelmi hatóság kezdeményezésére a közlekedés (tartózkodás) korlátozása vagy megtiltása, ha az a védett természeti területet vagy értéket zavarja, veszélyezteti, károsítja; g) forgalomszervezési, korlátozó intézkedések elrendelése – a környezetvédelmi hatóság kezdeményezésére – a levegőterhelés mérséklése érdekében; h) forgalomkorlátozás vagy más intézkedés elrendelése – a környezetvédelmi hatóság vagy az egészségügyi államigazgatási szerv kezdeményezésére – azokon a területeken, ahol a mozgó légszennyező források használata a légszennyezettségi határértékek rendszeres és tartós túllépését okozza; i) nyilvántartást vezet a vasúti átjárók, a vasúti gyalogos-átkelőhelyek helyéről, biztonsági előírásairól és az ehhez kapcsolódó hatósági intézkedésekről, továbbá a gyalogos-átkelőhelyek kijelöléséről és megszüntetéséről; j) elektronikus formátumban adatot szolgáltat az NKH központi nyilvántartása számára a vasúti átjárók, vasúti gyalogos átkelőhelyek forgalmi rendjére és a kijelölt gyalogos átkelőhelyek létesítésére vonatkozóan. 4) Ellenőrzési, közreműködési feladatok a) A közutak és a közforgalom elől el nem zárt magánutak kezelői által kialakított forgalmi rend figyelemmel
kísérése,
a
forgalom
biztonsága
vagy
zavartalansága
érdekében
a
forgalomszabályozás módosításának kezdeményezése, a közút kezelőjének a közlekedés
25
biztonságát sértő vagy veszélyeztető helyzet megszüntetése érdekében a forgalmi rend felülvizsgálatára való kötelezése; b) a közúti forgalomszabályozás, a közutak állapotának, tisztaságának, nem közlekedési célú igénybevételének ellenőrzése; c) ellenőrzés, építés-felügyeleti ellenőrzés; d) jogszabályokban előírt nyilvántartások vezetése; e) azokban a közlekedési hatósági ügyekben, amelyekben első fokon a település önkormányzat jegyzője jár el, a másodfokú hatóság a területileg illetékes szakigazgatási szerv; f) első fokon eljáró közlekedési hatóság kijelölése járda, gyalogút és azok műtárgyai építése, korszerűsítése, fennmaradása, megszüntetése és forgalomba helyezése esetén, valamint ezek nem közlekedési célú igénybevételével kapcsolatos eljárásokban; g) az országos és helyi közúthálózat tervezett fejlesztésének egyeztetése; h) közreműködés azon eljárásokban, amelyeknek során a közúthálózatba tartozó utak lakott területen belüli teljes szakaszán vagy annak egy részén a település lakókörnyezetének védelme érdekében a közút kezelője a 7,5 tonna megengedett össztömeget meghaladó tehergépkocsik behajtását- időszakos vagy állandó jelleggel- korlátozza, a 3,5 tonna megengedett össztömeget meghaladó tehergépkocsik, vontatók, mezőgazdasági vontatók és lassú járművek közlekedését tiltó korlátozott forgalmú övezetet (zóna) alakít ki, valamint e korlátozások esetében a célforgalmi közlekedést megengedő szabályozást vezet be. i) rendszeres adatszolgáltatás az NKH számára hatósági tevékenységéről; j) elektronikus közúti ellenőrző rendszer, illetve ellenőrző berendezés elhelyezéséhez szükséges – a kialakított forgalmi rend ellenőrzése alapján – hozzájárulás adása. 5) Szakhatósági feladatok a) Jogszabályban meghatározott esetekben eljár elsőfokú szakhatóságként. b) Szakhatósági állásfoglalás adása azokban az esetekben, amikor a kérelmező a közút kezelője hozzájárulásának megtagadásával, vagy a kezelő által adott feltételekkel nem ért egyet. c) Útügyi szakhatósági közreműködés: 1.
Más hatóságok jogszabályban meghatározott engedélyezési eljárásaiban.
2.
Az elektronikus hírközlési nyomvonalas, nyomvonal jellegű építményekkel és műtárgyakkal
kapcsolatos
–
jogszabályban
meghatározott
–
engedélyezési
eljárásokban. 3.
A bányászati építésügyi hatósági hatáskörbe tartozó építményekre, valamint e létesítmények elvi építésének, építésének, használatba vételének, fennmaradásának, átalakításának, engedélyezési
megszüntetésének, eljárásokban,
továbbá
valamint
rendeltetésük
bányászati
megváltozatásának
szakigazgatással
kapcsolatos
építményfajtákkal
kapcsolatos
eljárásokban. 4.
A
–
jogszabályban
meghatározott
–
sajátos
engedélyezési, valamint a villamosenergia-ipari építésügyi engedélyezési, továbbá az autógáz töltőállomások engedélyezési, valamint az éghető tartályok és olvadékok tartályainak létesítési, használatbavételi és javítási engedélyezési eljárásokban. 6) Érdekelt államigazgatási szervként végzett és egyéb feladatok e) Közreműködés
–
a
közúthálózat-fejlesztési
elképzelések
figyelembevételével
–
a
területfejlesztési, területrendezési feladatok ellátásában. f) Közreműködés területfejlesztéssel, területrendezéssel összefüggő feladatok végrehajtásában, térségi fejlesztés, tervezés koordinálásában, véleményezés. g) Közreműködés településrendezési tervek és a helyi építési szabályzat véleményezési eljárásában.
26
h) Beruházói,
tervezői
egyeztetések,
szakvélemény,
belföldi
jogsegély
adása,
ügyfelek
tájékoztatása. i) Jogszabálytervezetek, útügyi műszaki előírás tervezetek, szabályzatok véleményezése. j) Rendszeres és eseti belső adatszolgáltatás. k) Panaszok és közérdekű bejelentések kezelése. 9. Járművezető Vizsgáztatási és Utánképzési Osztály 22. § (1)
Az Osztály munkakörei osztályvezető vizsgáztatási és utánképzési vizsgaszervezési munkatárs járművezetői vizsgabiztos képzésfelügyelő
(2)
A Járművezető Vizsgáztatási és Utánképzési Osztály feladatai A Szervezeti Működési Szabályzatban foglalt feladatait az alábbi részletességgel látja el. 1) Általános feladatok a)
A Járművezető Vizsgáztatási és Utánképzési Osztály hatáskörébe rendelt eljárásokat a hatályos ágazati jogszabályok és műszaki előírások által meghatározottak szerint, a közlekedésbiztonsági alapelvek érvényre juttatásával folytatja le, illetve szakhatósági és egyéb tevékenységében ezen elvek szerint jár el.
b)
Személyes ügyfélfogadás biztosítása, pénzkezelő hely működtetése.
2) Egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos feladatok a) Ellátja a közúti járművezetők vizsgáztatásával és utánképzésével kapcsolatos elsőfokú hatósági feladatokat. b) Ellátja a hatáskörébe tartozó feladatokhoz kapcsolódó nyilvántartási, adatkezelési és adatszolgáltatási teendőket. c) Megszervezi, vezényli a közúti járművezetők kategóriás elméleti és gyakorlati vizsgáit. d) Dönt a meghatározott vizsgatárgyból való vizsgakötelezettség alóli mentességről. e) Lebonyolítja a közúti járművezetők kategóriás vizsgáit. f) Továbbítja, illetve az ügyfél kérésére kiállítja a vizsgaigazolást a járművezetésre jogosító okmány kiadásához. g) Ellátja a vizsgáztatási feladatokhoz kapcsolódó nyilvántartási, adatkezelési, okmánypótlási, adatszolgáltatási teendőket. h) Továbbítja az ötször sikertelenül vizsgázók rendkívüli pályaalkalmassági vizsgálatához szükséges dokumentumokat az NKH KGH-nak, és kezeli az NKH KGH által megküldött határozatokat. i) Szervezi az utánképzést, kiadja a megbízásokat. j) Megszervezi és végzi az adott utánképzési programhoz tartozó vizsgákat. k) Elkészíti és kiadja az utánképzési kötelezettség teljesítését igazoló dokumentumokat. l) Kérelemre – díjfizetési kötelezettség teljesítését követően – teljesíti a kategóriás vizsga vagy az utánképzés elvégzéséről szóló igazolás cseréjét, pótlását.
27
m) Feladatainak ellátása érdekében feldolgozza és kezeli a hatáskörébe tartozó hatósági tevékenység során keletkezett adatokat. n) Szükség esetén utánképzés teljesítéséről szóló igazolás kiadásával egyidejűleg tájékoztatja az ügyfelet az egészségügyi-szolgálat értesítési kötelezettségéről. o) Ellátja a járművezetői vizsga érvénytelenítésével, illetve felfüggesztésével összefüggő feladatokat. p) Ellátja a szaktanfolyami vizsgákhoz kapcsolódó okmányok cseréjére, pótlására irányuló kérelmek befogadását és továbbítását az NKH Központnak. 3) Ellenőrzési feladatok a) Ellenőrzi a járművezetői vizsgahelyek megfelelőségét a közúti járművezetők és a közúti közlekedési szakemberek képzésének és vizsgáztatásának részletes szabályairól szóló rendelet szerint. b) Ellenőrzi az utánképzés működését. c) Végzi a vizsgáztatás munkáltatói ellenőrzését. 4) Közreműködői feladatok a) Részt vesz a közúti járművezető-képzés, vizsgáztatás és utánképzés tartalmi és módszertani fejlesztésében. b) Részt
vesz
a
közúti
járművezetői
vizsgabiztosok,
iskolavezetők,
utánképzési
foglalkozásvezetők és szakoktatók képzésének, továbbképzésének és vizsgáztatásának szakmai és módszertani javaslataival azok fejlesztésében. c) Közreműködik, segítséget nyújt az adatkezeléssel összefüggő döntések meghozatalában, valamint az érintettek jogainak biztosításában. 5) Egyéb feladatok a) Megszervezi és elvégzi a feltáró foglalkozásokat. b) Kijelöli a feltáró csoport (explorációs team) tagjait. c) Megszervezi a feltárást követő team ülést. d) Részt vesz a megyei közlekedésbiztonsági nevelő munkában. e) Jogszabálytervezetek, szabályzatok véleményezése. f) Panaszok és közérdekű bejelentések kezelése.
IV. A Közlekedési Felügyelőség működése
1. Munkarend 23. § (1)
A Közlekedési Felügyelőség munkarendje megegyezik a Kormányhivatal munkarendjével. A munkaidő hétfőtől csütörtökig 8.00-16.30 óráig, pénteken 8.00-14.00 óráig tart, a munkaközi szünet (ebédidő) 11.30-14.00 óra között vehető igénybe, 30 perc időtartamban azokon a napokon, amikor a munkaidő a napi hat órát meghaladja.
28
(2)
A kormány-tisztviselő napi munkaidő-beosztását az Igazgató - az ügyrend szabályinak figyelembevételével - a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 90.§. (1) bekezdésétől eltérően is megállapíthatja.
(3)
A munkaidő munkanapokra történő beosztását egyéb munkáltatói jogkör gyakorlásának kell tekinteni, amelyet az SZMSZ-ben felruházott vezető az irányítása alá tartozó kormány-tisztviselők vonatkozásában végez. A munkaidő munkanapokra történő beosztásánál figyelemre kell leni arra, hogy a szervezeti egység zavartalan működése munkanapon biztosított legyen, valamint a külön meghatározott ügyfélfogadási időben garantálni kell az ügyfelek kiszolgálását.
(4)
A járművezetői vizsga egyenlő vizsgázási feltételeinek biztosítása érdekében a Járművezetői Vizsgáztatási és Utánképzési Osztály vizsgabiztosai munkaidő beosztása hétfőtől csütörtökig 7.3016.00 óráig, pénteken 7.30-13.30 óráig tart.
(5)
Ha a hatóság által vállalt ellenőrzési kötelezettség teljesítése érdekében a naponta 0-24 óráig terjedő hatósági feladat ellátása szükséges, az Igazgató a feladat ellátásban résztvevő ellenőrök részére megszakítás nélküli munkarendben foglalkoztatást írhat elő.
(6)
Az (1) bekezdésben meghatározott munkarendtől – a kormány-tisztviselő kérelmére – az Igazgató írásos engedélye alapján lehet eltérni.
(7)
A Közlekedési Felügyelőség következő munkatársai háromhavi munkaidő keretben, heti beosztás szerint látják el feladataikat: műszaki vizsgabiztos műszaki ügyintéző műszaki engedélyezési referens jármű vizsgaszervezési munkatárs javítóipari ellenőr járműfelügyeleti és járművizsga ellenőr közúti ellenőr telephelyi ellenőr tengelyterhelés ellenőr járművezetői vizsgabiztos képzésfelügyelő
(8)
A munkaidő munkanapokra egyenlőtlenül is beosztható, amennyiben a feladatok ellátása ezt indokolttá teszi. Ebben az esetben a munkanapokra vonatkozó munkaidő- beosztást a szervezeti egység vezetője hét nappal korábban és legalább egy hétre előre el kell készítenie és a kormánytisztviselővel – a helyben szokásos módon – írásban közölnie kell. Ilyen közlésnek felel meg az ellenőrök, vizsgabiztosok heti beosztása is. 2. Ügyfélfogadás 24. §
(1) a) A Közlekedési Felügyelőség Közúti Jármű Főosztály járművizsgáztatással foglalkozó kormány-tisztviselői az alábbi időpontokban fogadják az ügyfeleket: Hétfőtől csütörtökig: 8:00-12:00; 12:30-16:00 Péntek: 8:00-13:30
29
b) A Közlekedési Felügyelőség Közúti Jármű Főosztály engedélyezési kormány-tisztviselői az alábbi időpontokban fogadják az ügyfeleket: Hétfő, Szerda, Csütörtök: 8:00-12:00; 12:30-15:00 (2) A Közlekedési Felügyelőség Útügyi Osztály kormány-tisztviselői az alábbi időpontokban fogadják az ügyfeleket: Hétfő: 08:00-12:00 Szerda: 08:00 - 12:00, 12:30 - 15:00 Péntek: 08:00 – 13:00 (3) A Közlekedési Felügyelőség Járművezető Vizsgáztatási és Utánképzési Osztály kormány-tisztviselői az alábbi időpontokban fogadják az ügyfeleket: Hétfőtől csütörtökig: 8:00-12:00; 12:30-15:30 Péntek: 8:00-13:30 (4) A Közlekedési Felügyelőség Közúti Jármű Főosztályának az (1) bekezdésbe nem tartozó kormánytisztviselői a hét minden munkanapján munkaidőben fogadják az ügyfeleket. (5) A vezetők előre egyeztetett időpontban fogadják az ügyfeleket. V. Kiadmányozás rendje 1. Kiadmányozás 25. § (1)
A kiadmányozási jog jogosultja (mint a jogosított szervezet vezetője, képviselője) önálló feladat- és hatáskörökben az Igazgató.
(2)
A kiadmányozott irat tartalmi és formai helyességéért a kiadmányozó a felelős. Ez azonban nem érinti az ügyintézőnek és az ügy elintézésében részt vett más dolgozónak a felelősségét. Az ügyintézők
és
vezetők
kötelesek
aláírással
(szignóval)
ellátni
a
felettes
vezető
által
kiadmányozásra kerülő iratokat. (3)
Az ügyiratok kiadmányozása során a Közlekedési Felügyelőség hivatalos bélyegzőit kell használni az erre megállapított külön szabályok szerint.
(4)
Kiadmányozási jog átruházása 1) Az elsőfokú hatósági ügyekben az Igazgatót a kiadmányozási jog korlátlanul megilleti, aki ezt a jogát vezetői megbízatású kormány-tisztviselőre – főosztályvezetőre, osztályvezetőre – és az őket helyettesítő kormány-tisztviselőre átruházhatja, aki a döntés meghozatala során az Igazgató nevében és megbízásából jár el. 2) Az alábbi feladatkörökben eljárva az Igazgató nevében és megbízásából kiadmányozási joga van: a) helyszíni eljárása során a közúti ellenőrzést végző közúti ellenőr, tengelysúly ellenőr, telephelyi ellenőr munkatársaknak, b) telephelyi ellenőrzést végző telephelyi ellenőr,
30
javítóipari ellenőr, közúti ellenőr, tengelysúly ellenőr járműfelügyeleti és járművizsga ellenőr munkatársnak, c) műszaki vizsgabiztosnak, műszaki ügyintézőnek, d) mozgáskorlátozott személy számára átalakított jármű forgalmi engedély mellékletének a kiállítására az az ügyintéző jogosult, aki a mozgáskorlátozott személy vezetői alkalmasságát vizsgáló szakértői bizottság tagja, e) járművezetői vizsga igazolás kiadása esetén a vizsgáztatási és utánképzési vizsgaszervező munkatársnak. (5)
Az Igazgató kiadmányozza: a) a Khtv. 5. § (2) bekezdésében meghatározottak szerint a jogszabályban megállapított hatáskörébe tartozó mindazon iratot, amelyeknek a kiadmányozási jogát másra át nem ruházta, b) a Közlekedési Felügyelőség munkatársai felé kiadott utasításokat, illetve az egyéb Igazgatói intézkedéseket, c) az ügyintézési határidő meghosszabbítását, d) a Közlekedési Felügyelőség kormány-tisztviselője eljárásával összefüggő panaszokra adandó válaszleveleket, e) a panaszokra, közérdekű bejelentésekre adott válaszleveleket, f) az egyéb hivatali beszámolókat, munkaterveket, g) A Közlekedési Felügyelőség egészét érintően, a minisztériumokkal, a Kormányhivatallal, az NKH-val
(ide
nem
értve
az
egyedi
ügyekben
keletkezett
felterjesztéseket),
az
önkormányzatokkal és a társadalmi szervezetekkel való kapcsolatokban keletkezett iratokat. (6)
A Közúti Jármű Főosztály vezetője kiadmányozza: a) az Igazgató akadályoztatása esetében az előző (5) bekezdésben meghatározott ügyekben keletkezett iratokat, kivéve az ügyintézési határidő meghosszabbításáról rendelkező döntést, b) a szervezeti egység feladatkörébe tartozó hatósági ügyekben hozott valamennyi érdemi döntést az Igazgató nevében és megbízásából eljárva, c) a szervezeti egységet érintő megkeresésekre, egyéb beadványokra adott válaszleveleket, valamint egyéb kiadmányokat, amennyiben azok kiadmányozására másnak nem adott felhatalmazást, d) a
szervezeti
egység
hatáskörébe
tartozó,
az
NKH
felé
történő
felterjesztéseket,
megkereséseket egyedi ügyekben, e) mindazon iratokat, melyek a Közlekedési Felügyelőség egészét érintik, és amelyekben az Igazgató a kiadmányozás jogát nem tartotta fenn magának. (7)
A Közúti Jármű Műszaki Osztály vezetője kiadmányozza: a) a Közúti Jármű Főosztály vezetőjének akadályoztatása esetében helyettesítési jogkörben a Főosztályt érintően keletkezett iratokat, b) a szervezeti egységet érintő megkeresésekre, egyéb beadványokra adott válaszleveleket, valamint egyéb kiadmányokat, amennyiben azok kiadmányozását az Igazgató, vagy a Közúti Jármű Főosztály vezetője nem tartotta fenn magának,
31
c) mindazon iratokat, amelyek a szervezeti egység egészét érintik, és amelyekben a Közúti Jármű Főosztály vezetője a kiadmányozás jogát nem tartotta fenn magának. (8)
A Közúti Jármű Forgalmi Osztály vezetője kiadmányozza: a) a szervezeti egységet érintő megkeresésekre, egyéb beadványokra adott válaszleveleket, valamint egyéb kiadmányokat, amennyiben azok kiadmányozását az Igazgató, vagy a Közúti Jármű Főosztály vezetője nem tartotta fenn magának, b) mindazon iratokat, amelyek a szervezeti egység egészét érintik, és amelyekben a Közúti Jármű Főosztály vezetője a kiadmányozás jogát nem tartotta fenn magának.
(9)
Az Útügyi Osztály vezetője kiadmányozza: a) a szervezeti egység feladatkörébe tartozó hatósági ügyekben hozott valamennyi érdemi döntést az Igazgató nevében és megbízásából eljárva, b) a szervezeti egységet érintő megkeresésekre, egyéb beadványokra adott válaszleveleket, valamint egyéb kiadmányokat, amennyiben azok kiadmányozására másnak nem adott felhatalmazást, c) a
szervezeti
egység
hatáskörébe
tartozó,
az
NKH-nak
történő
felterjesztéseket,
megkereséseket egyedi ügyekben, d) mindazon iratokat, melyek a szervezeti egységük egészét érintik, és amelyekben az Igazgató a kiadmányozás jogát nem tartotta fenn magának. (10)
A Járművezető Vizsgáztatási és Utánképzési Osztály vezetője kiadmányozza: a) a szervezeti egység feladatkörébe tartozó hatósági ügyekben hozott valamennyi érdemi döntést az Igazgató nevében és megbízásából eljárva, b) a szervezeti egységet érintő megkeresésekre, egyéb beadványokra adott válaszleveleket, valamint egyéb kiadmányokat, amennyiben azok kiadmányozására másnak nem adott felhatalmazást, c) a
szervezeti
egység
hatáskörébe
tartozó,
az
NKH-nak
történő
felterjesztéseket,
megkereséseket egyedi ügyekben, d) mindazon iratokat, melyek a szervezeti egységük egészét érintik, és amelyekben az Igazgató a kiadmányozás jogát nem tartotta fenn magának. (11)
Az átruházott kiadmányozási jog továbbruházása tilos.
2. A munkáltatói jogok gyakorlása 26. § (1)
Az Igazgató feletti munkáltatói jogokat a kormánymegbízott gyakorolja azzal, hogy a Khtv. 14. § (1) bekezdése szerint a kinevezéséhez és a felmentéséhez az NKH elnökének egyetértése szükséges.
(2)
A Közlekedési Felügyelőség munkatársai felett a munkáltatói jogokat az Igazgató gyakorolja a Khtv. 15. § (2), (3) és (4) bekezdésében foglaltak alkalmazásával.
(3)
A szakigazgatási szerv kormány-tisztviselőjének kinevezni javasolt személyről a szakigazgatási szerv vezetője tájékoztatja a kormánymegbízottat, aki a javasolt személlyel szemben kifogással élhet. A kifogásolt személy nem nevezhető ki a szakigazgatási szervnél kormány-tisztviselőnek.
32
(4)
A szakigazgatási szerv vezetője valamennyi kormány-tisztviselő tekintetében át nem ruházható jogkörében gyakorolja: a) a kinevezés, b) a felmentés, c) a fegyelmi, d) a vezetői munkakör adásának és visszavonásának, e) a rendkívüli munkavégzés elrendelésének, f) a kiküldetés; g) címadományozás, h) alapilletmény-eltérítés, i) tanulmányi szerződés kötése, j) az osztályvezetők/főosztályvezető tekintetében valamennyi egyéb munkáltatói jogkört.
(5)
Az Közúti Jármű főosztályvezető, az Útügyi osztályvezető, és a Járművezető Vizsgáztatási és Utánképzési osztályvezető átruházott munkáltatói jogkörben gyakorolják a közvetlen irányításuk alá tartozó kormány-tisztviselők tekintetében a (4) a) – i) pont szerinti jogkörök kivételével az egyéb munkáltatói jogosultságokat.
(6)
Az átruházott munkáltatói jogkör nem ruházható tovább.
VI. Helyettesítés rendje 27. § (1)
Az Igazgatót akadályoztatása esetén a Közúti Jármű Főosztály vezetője helyettesíti. E jogkörben a kiadmányozási jog gyakorlására a 25. § (6) a) pontjában meghatározottak szerint jogosult.
(2)
Az Igazgató és a Közúti Jármű Főosztály vezetőjének együttes akadályoztatása esetén a helyettesítést az Igazgató által kijelölt vezető munkakört betöltő kormány-tisztviselő látja el.
(3)
A helyettesítő személy megnevezéséről a kormánymegbízottat és a főigazgatót haladéktalanul tájékoztatni kell.
(4)
A Közúti Jármű Főosztály vezetőt távolléte esetén a Közúti Jármű Műszaki Osztály vezetője helyettesíti.
(5)
Az Útügyi Osztály vezetőt távolléte esetén az általa kijelölt útügyi referens helyettesíti.
(6)
A Járművezető Vizsgáztatási és Utánképzési Osztály vezetőt távolléte esetén az általa kijelölt képzésfelügyelő helyettesíti.
(7)
Az ügyintézők egymást a szervezeti egység vezető kijelölése alapján helyettesítik oly módon, hogy a helyettesítésre elsősorban ugyanazon a szakterületen dolgozó másik ügyintéző kerül kijelölésre.
(8)
A helyettesítésre feljogosított személy akadályoztatása esetén a szervezeti egységek dolgozói közül a szervezeti egység vezetője jelöli ki a helyettesítést ellátó személyt.
(9)
A helyettesítés esetén (a hirtelen bekövetkezett távollét kivételével) a feladatokat szóbeli, szükség szerint írásos formában kell átadni, ismertetve az ügyben addig tett intézkedéseket, a várható feladatokat. A helyettesítés megszűntét követően az ügyben tett intézkedésekről be kell számolni a felettes vezetőnek és a helyettesített munkatársnak.
33
VII. Értekezletek rendje 28. § (1)
Az SZMSZ-ben foglaltakon túl a megtartandó értekezletek: a) A Közlekedési Felügyelőség vezetői értekezlete 1) Célja a kormánymegbízott és az NKH elnöke által tartott értekezleteken elhangzott információk továbbadása, a kölcsönös tájékoztatás az előző vezetői értekezlet óta történt jelentős
eseményekről,
összehangolása,
a
következő
tájékoztatás
a
időszakra
végrehajtott
vonatkozó
feladatokról.
A
feladatok vezetői
egyeztetése, értekezletet
a
kormánymegbízott, illetve az NKH elnöke által tartott értekezletet követő legrövidebb időn belül kell megtartani. 2) Az értekezlet résztvevője az Igazgató közvetlen vezetése alatt álló szervezeti egységek vezetői, illetve az Igazgató által meghívott személy. 3) Az értekezlet összehívásáért és előkészítéséért az Igazgató által megbízott kormánytisztviselő a felelős, aki az értekezletről emlékeztetőt készít, amit az Igazgató hagy jóvá. Az emlékeztető egy példányát meg kell küldeni a kormánymegbízott részére. b) Szervezeti egységek szakmai értekezlete (1) Célja a Közlekedési Felügyelőség vezetői értekezletén, NKH szakmai értekezletein elhangzott információk, valamint a tevékenységhez kapcsolódó jogszabályi és egyéb szabályozási rendelkezések továbbadása, megbeszélése. Kölcsönös tájékoztatás az előző szakmai értekezlet óta történt jelentős eseményekről, a következő időszakra vonatkozó feladatok egyeztetése, összehangolása, tájékoztatás a végrehajtott feladatokról. A szakmai értekezletet havi gyakorisággal kell megtartani. (2) Az értekezlet résztvevői a szerezeti egység vezetőjének vezetése alatt álló munkatársak, főosztályi szervezeti egység esetében a főosztályvezető (amennyiben nem ő tartja az értekezletet), illetve az Igazgató, mint meghívott személy. (3) Az értekezlet összehívásáért és előkészítéséért a szervezeti egység vezetője által megbízott kormány-tisztviselő a felelős, aki az értekezletről emlékeztetőt készít, amit a szervezeti egység vezetője hagy jóvá. Az emlékeztető egy elektronikus példányát meg kell küldeni az Igazgató részére.
VIII. Kapcsolattartás módja és szabályai 1. Belső kapcsolattartás 29. § (1)
A szakigazgatási szerv munkatársai tevékenységük során együttműködésre kötelezettek.
(2)
A feladatkörükbe tartozó, de más szervezeti egységet, szakigazgatási szervet is érintő ügyekben a közvetlen felettes vezetőt folyamatosan tájékoztatva és egyeztetve kötelesek eljárni.
34
2. Külső kapcsolattartás 30. § (1)
A szakigazgatási szerv feladatköréből következően a társ-közlekedési hatóságokkal rendszeres kapcsolatot tart. Az együttműködés egyrészt közvetlen munkakapcsolatot, másrészt az előterjesztések és más szakmai anyagok kidolgozása területén írásbeli kapcsolatot jelent.
(2)
Az NKH szervezeti egységeivel a szakigazgatási szerv vezetője, főosztályvezető, osztályvezetők, illetőleg meghatalmazásúk útján munkatársak tartják a kapcsolatot. A kapcsolattartás részben személyes, mely alkalomszerű, a témához igazodó közvetlen megbeszélés.
(3)
Külső szervekkel az igazgató, főosztályvezető, osztályvezető tartja a kapcsolatot azokban a témákban, amelyek az SZMSZ-ből következnek, illetőleg amelyekre felettes vezetőjétől felhatalmazást kapott. A Közúti Jármű Főosztály vezetője, meghatalmazása útján munkatársak az NKH szervezeti egységein kívül az alábbi szervezetekkel tart rendszeres munkakapcsolatot: a) Kormányhivatal szakigazgatási szervei, b) Rendőrség, c) Nemzeti Adó és Vámhivatal, d) Katasztrófavédelemi Igazgatóság, e) Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala, f) Okmányirodák, g) Állami Autópálya Kezelő Zrt., h) Magyar Közút Zrt., i) Magyar Autóklub, j) Tachográf gyártó képviseletek, k) Diagnosztikai mérőműszereket gyártó képviseletek, l) Járműgyártó képviseletek, m) Autószerelők Országos Egyesülete, n) Fuvarozói Érdekképviseletek. Az Útügyi Osztály vezetője, meghatalmazása útján munkatársak az NKH szervezeti egységein kívül az alábbi szervezetekkel tart rendszeres munkakapcsolatot: a) Rendőrség, b) Önkormányzatok, c) Magyar Közút Zrt., d) Állami Autópálya Kezelő Zrt. e) Felső-Tisza-vidéki Környezetvédelmi Felügyelőség. A Járművezető Vizsgáztatási és Utánképzési Osztály vezetője, meghatalmazása útján munkatársak az NKH szervezeti egységein kívül az alábbi szervezetekkel tart rendszeres munkakapcsolatot: a) Rendőrség, b) Okmányirodák, c) Járművezetést oktató képzőszervek.
35
3. Az NKH pénzügyi folyamatai ellátásának támogatása 31. § (1)
A felelős szervezeti egység jogosultság szerint kapcsolatot tart az NKH Gazdasági Főosztályával a bevételek beszedését érintő feladatok Közlekedési Felügyelőségnél való ellátásának támogatására az alábbi feladatokban: a) pénzkezelőhelyi
bevételek
feladása
az
előirányzat-felhasználási
keretszámlájára,
beazonosítása, b) a FORRÁS-SQL pénzügyi moduljában, csekkes átutalásos vevő számlák, számviteli bizonylatok kiállítása, CSEKK, MÁK programban való rögzítése, c) a csekkek és átutalásos számlák, számviteli bizonylatok CSEKK, MÁK programban történő beazonosítása, d) folyószámla egyeztetések, egyenlegközlők kiküldése, e) a kimenő számlák analitikus nyilvántartása, f) a jogerős bírság és pótdíj határozatok programban történő nyilvántartása, bevételeinek rögzítése, beazonosítása, g) visszautalási igazolások iktatása és az NKH Gazdasági Főosztály Pénzügyi Osztályára történő megküldése annak pénzügyi rendezése céljából, h) a szigorú számadású nyomtatványok megrendelése, átvétele, nyilvántartása, kezelése. (2)
Az előzőekben megjelölt pénzügyi feladatokat az NKH által biztosított FORRÁS-SQL programban és a CSEKK, MÁK, BÍRSÁG programokban naprakészen szükséges elvégezni. A bírság tárgyában kiadmányozott határozat adatait az ügyintéző a CSEKK – MÁK program határozat moduljában rögzíti.
(3)
A szervezeti egységek a fenti feladatok ellátásához az alábbi nyilvántartásokból jogosultak adatokat igényelni, illetőleg adatokat rögzíteni. Poszeidon iktatási rendszer; Ekhir kzt; MAUT Reader; KÖKIR; EKKER; Gigajava; CSEKK kezelő; Engedély 2004; CIA; KATVIZSG; KATVIZSG Pénztár; UTÁNKÉPZÉS; SZAKFEL; SZAKTANF; JOGOS; VIZSGA; UK nyilvántartás.
36
IX. Vezetői ellenőrzés 32. § (1)
Az ellenőrzések során kiemelt figyelmet kell fordítani a határidők betartására.
(2)
A szakigazgatási szerv vezetője köteles a nem általa kiadmányozott iratok rendszeres szúrópróbaszerű ellenőrzésére.
(3)
A szakigazgatási szerv vezetője a (3) bekezdésben foglaltak szerinti ellenőrzés céljából, illetve a Kormányhivatal, valamint a szakigazgatási szerv egységes szakmai álláspontjának kialakítása és érvényesítése céljából folytatandó vizsgálathoz bármely szervezeti egységben keletkezett iratot bekérhet.
(4)
A Közlekedési Felügyelőség minden vezető beosztású kormány-tisztviselője köteles havi legalább egy alkalommal – kockázatértékelés alapján – a szakterületét érintő feladatkört, munkafolyamatot, eljárást személyesen ellenőrizni. Az ellenőrzés történhet elektronikus úton, iratanyagok áttekintésével, valamint személyes jelenléttel.
(5)
Amennyiben a szakigazgatási szerv munkatársai tekintetében az ellenőrzés során további intézkedést igénylő szabályszegés állapítható meg, akkor a szakigazgatási szerv vezetője megteszi a szükséges intézkedéseket.
(6)
A szakigazgatási szerv vezetője, a szakterületek vezetői az iratok irattárba helyezése engedélyezésekor az ügyviteli szabályok betartásával köteles eljárni, így köteles áttekinteni, hogy az iratban minden elintézésre került-e, további teendő megtételére nincs-e szükség.
(7)
Egyebekben a szakmai feladatellátás irányítása, felügyelete során ellátandó folyamatos vezetői ellenőrzés működésére vonatkozó előírásokat az SZMSZ, a belső szabályzatok, valamint a vezetők munkaköri leírása tartalmazza.
X. Záró rendelkezések 33. § Az Ügyrend a jóváhagyását követő napon lép hatályba. A közzétételt igazoló dokumentumot az Ügyrendhez kell csatolni. Jelen Ügyrend rendelkezéseit minden érintettel meg kell ismertetni. Felelős az Igazgató és a szervezeti egységek vezetői.
37
