19. melléklet a 44/2015. (XI. 2.) MvM rendelethez
KÖZBESZERZÉSI ADATBÁZIS Összefoglaló tájékoztatás A Kbt. 113. § (1) bekezdés szerinti eljárások esetében. Az érdekelt gazdasági szereplőknek tájékoztatniuk kell az ajánlatkérőt arról, hogy érdeklődnek az eljárás iránt. A Közbeszerzési Hatóság honlapján történő közzétételre.
I. szakasz: Ajánlatkérő I.1) Név és cím(ek) (jelölje meg az eljárásért felelős összes ajánlatkérőt) Hivatalos név: Országos Fordító és Fordításhitelesítő Iroda Zártkörűen Működő Részvénytársaság Postai cím: Bajza utca 52. Város: Budapest
Postai irányítószám: 1062
Ország: HU
I.2) Kommunikáció Az érdeklődés jelzésére szolgáló elérhetőség: Országos Fordító és Fordításhitelesítő Iroda Zártkörűen Működő Részvénytársaság (1062 Budapest, Bajza utca 52.) Somogyi Ildikó közbeszerzési referens elektronikus levélben:
[email protected] faxon: +36 1 428 9644
II. szakasz: Tárgy II.1) Meghatározás II.1.1) A szerződés típusa Árubeszerzés II.1.2) A szerződés tárgya: „ajándék utalványok beszerzése 2017-2018”
●
A közbeszerzés eljárás eredményeképpen kötendő keretszerződés tárgya ajándék utalványok beszerzése a szerződő ajánlatkérő részére.
●
A keretszerződés határozott időre, a hatályba lépéstől 2018. december 31-ig kerül megkötésre. A keretszerződés megszűnik a keretszerződésben meghatározott megszűnési okok bekövetkezése, vagy gyakorlása miatt, illetőleg a keretösszeg (keretmennyiség) elérése, vagy a határozott idő lejárata esetén (amelyik esemény korábban következik be).
●
A keretszerződés alapján egyedi megrendelések alapján történik az utalványok lehívása. Az ajánlatkérő a teljes keretmennyiség teljes megrendelésére nem vállal kötelezettséget, így az ajánlattevő elmaradt haszon, vagy más jogcímen kár-, vagy megtérítési igénnyel nem léphet fel az ajánlatkérővel szemben a teljes keretmennyiség (keretösszeg) fel nem használása miatt. II.1.3) A közbeszerzés mennyisége: „ajándék utalványok beszerzése 2017-2018” A közbeszerzés eljárás eredményeképpen kötendő keretszerződés tárgya ajándék utalványok beszerzése a szerződő ajánlatkérő részére. Keretmennyiség 34.000.000,- Ft. + ÁFA keretösszeg / szerződéses időszak erejéig. II.1.4) A szerződés időtartama, vagy a teljesítés határideje Időtartam hónapban: 13 vagy napban: (...) vagy a teljesítés határideje: (éééé/hh/nn) II.1.5) A teljesítés helye: 1062 BUDAPEST, Bajza u. 52.
7100 SZEKSZÁRD, Széchenyi u. 40. 8900 ZALAEGERSZEG, Tompa Mihály u. 1-3. 6721 SZEGED, József Attila sugárút 12.
9021 GYŐR, Baross G. u. 23. I. em. 9200 MOSONMAGYARÓVÁR, Erkel Ferenc u. 10. 9400 SOPRON, Várkerület utca 22. 8000 SZÉKESFEHÉRVÁR, Sütő u. 42. 9700 SZOMBATHELY, Vörösmarty u. 19. 2800 TATABÁNYA, Fő tér 20. 8200 VESZPRÉM, Budapest út 2. 7621 PÉCS, Király utca 7. 7400 KAPOSVÁR, Széchenyi tér 8.
5600 BÉKÉSCSABA, Irányi u. 4-6. 6500 BAJA, Tóth Kálmán u. 11/B. 4024 DEBRECEN, Szent Anna u. 35. 5000 SZOLNOK, Jászkürt út 1. 6000 KECSKEMÉT, Korona u. 2. 3300 EGER, Széchenyi u. 50. 4625 ZÁHONY, Európa tér 20. 4400 NYIREGYHÁZA, Szabadság tér 5. 3530 MISKOLC, Szemere u. 20.
III. szakasz: Értékelési szempontok III.1) Értékelési szempontok: x Az alábbi értékelési szempontok (a legjobb ár-érték arány) x Minőségi szempont - Megnevezés: / Súlyszám: országos (értsd magyarországi) elfogadóhelyek száma / 20 x Költség szempont - Megnevezés: / Súlyszám: kiszállítási költség / 20 x Ár szempont - Megnevezés: / Súlyszám: szolgáltatási díj (amely tartalmazza az utalványok kiállításának, legyártásának, megszemélyesítésének összes költségét) / 60
IV. szakasz: Jogi információ IV.1) Részvételi feltételek IV.1.1) Alkalmassági minimumkövetelmény(ek): Az ajánlatkérő által előírt kizáró okok és a megkövetelt igazolási mód:
●
Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) bekezdés a-q) pontjaiban, a Kbt. 62. § (2) bekezdésében, valamint a Kbt. 63. § (1) bekezdés a-d) pontjaiban meghatározott kizáró okok hatálya alatt áll.
Megkövetelt igazolási mód: ● Az ajánlattevőnek a kizáró okok fenn nem állásáról és az alkalmassági feltételek teljesítéséről nyilatkoznia kell. A 67. § (1) bekezdése szerinti nyilatkozat tekintetében az Európai Bizottság által meghatározott egységes formanyomtatvány nem alkalmazandó, ahol a Kbt. Második Része „egységes európai közbeszerzési dokumentumot" említ, az alatt a 67. § (1) bekezdése szerinti nyilatkozatot kell érteni. A 67. § (1) bekezdése szerinti nyilatkozatban az ajánlattevőnek a 62. § (1) bekezdés k) pont kb) alpontjára vonatkozóan a külön jogszabályban meghatározottak szerint kell a részletes adatokat megadnia. ● A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról (a továbbiakban rendelet) 17. § (1) bekezdése értelmében az ajánlattevőnek az ajánlatában, a jelen közbeszerzési eljárásban egyszerű nyilatkozatot kell benyújtania arról, hogy nem tartozik a felhívásban előírt kizáró okok hatálya alá, valamint a Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb) pontját a Rendelet 8. § i) pont ib) alpontja és a 10. § g) pont gb) alpontjában foglaltak szerint kell igazolnia. Az egységes európai közbeszerzési dokumentum nem alkalmazandó, azonban az ajánlatkérő köteles elfogadni, ha az ajánlattevő a Rendelet 7. § szerinti - korábbi közbeszerzési eljárásban felhasznált - egységes európai közbeszerzési dokumentumot nyújt be, feltéve, hogy az abban foglalt információk megfelelnek a valóságnak, és tartalmazzák az ajánlatkérő által a kizáró okok és az alkalmasság igazolása tekintetében megkövetelt információkat. Az egységes európai közbeszerzési dokumentumban foglalt információk valóságtartalmáért az ajánlattevő felel. ● Az ajánlatkérő a Kormány rendeletében részletezettek szerint ellenőrzi továbbá a kizáró ok hiányát a rendelkezésre álló elektronikus nyilvántartásokból is. A 67. § (1) bekezdése szerinti nyilatkozatban a gazdasági szereplő csupán arról köteles nyilatkozni, hogy az általa igazolni kívánt alkalmassági követelmények teljesülnek, az alkalmassági követelmények teljesítésére vonatkozó részletes adatokat nem köteles megadni. ● Az ajánlatban be kell nyújtani az ajánlattevő arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a 62. § és a 63. § szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. A nyilatkozatot akkor is be kell nyújtani, ha az ajánlatkérő az eljárásban nem írta elő a már ismert alvállalkozók megnevezését. Gazdasági és pénzügyi alkalmasság Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód:
●
Az alkalmassági követelmény teljesülése vonatkozásában az ajánlattevőnek a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (1) bekezdés a) pontja alapján be kell nyújtania pénzügyi intézménytől (pénzforgalmi számláját vezető pénzintézettől) származó igazolását. Az igazolásnak az eljárást megindító felhívás megküldésétől
● ●
visszafelé számított kettő évre vonatkozóan kell tanúsítania a gazdasági és pénzügyi alkalmassági feltételek körében meghatározott követelmények teljesülését. Amennyiben az ajánlattevő az előző bekezdésben meghatározott időpontnál (az eljárást megindító felhívás megküldésétől visszafelé számított kettő évnél) később jött létre, illetve kezdte meg tevékenységét, akkor a pénzügyi intézmény igazolásának erre az időszakra kell korlátozódnia. Az ajánlatkérő a Kbt. 69. § (4) bekezdése értelmében az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőt öt munkanapos határidő tűzésével felhívja a kizáró okok és az alkalmassági követelmények tekintetében az eljárást megindító felhívásban előírt igazolások benyújtására. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezetnek csak az alkalmassági követelmények tekintetében kell az igazolásokat benyújtani. E bekezdés abban az esetben alkalmazandó, ha az ajánlattevő ajánlatában nem csatolta a beszámoló eredménykimutatás részét, vagy a céginformációs szolgálat honlapján az nem elérhető.
Általános információk az alkalmasság igazolásához: ● A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (7) bekezdése szerint azokban az esetekben, amelyekben a rendelet 28. §-ban és a 36. §-ban meghatározott minősített ajánlattevők hivatalos jegyzéke – figyelemmel a 30. §-ban és a 39. §-ban foglaltakra – bizonyítja, hogy a gazdasági szereplő megfelel az adott alkalmassági követelménynek, a minősített ajánlattevők elektronikusan elérhető hivatalos jegyzékén való szereplés tényét, illetve az Európai Unió egy másik tagállamában letelepedett gazdasági szereplő által benyújtott, a letelepedési helye szerinti, az elismert ajánlattevők hivatalos listáját vezető szervezettől származó jegyzék szerinti igazolást is köteles az ajánlatkérő elfogadni a meghatározott igazolási módok helyett. ● A Kbt. 65. § (7) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt (követelményeket), melynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik. A Kbt. 67. § (3) bekezdése alapján a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést. ● Csatolni kell az ajánlatban a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan szerződéses vagy előszerződésben vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. ● A Kbt. 65. § (8) bekezdése alapján az a szervezet, amelynek adatait az ajánlattevő a gazdasági és pénzügyi alkalmasság igazolásához felhasználja, a Ptk. 6:419. §-ban foglaltak szerint kezesként felel az ajánlatkérőt az ajánlattevő teljesítésének elmaradásával vagy hibás teljesítésével összefüggésben ért kár megtérítéséért. ● Az ajánlattevőnek az ajánlatában nyilatkoznia kell az alkalmassági követelmények teljesítéséről. Az ajánlatkérő a Kbt. 69. § (4) bekezdése értelmében az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőt megfelelő határidő tűzésével felhívja a kizáró okok és az alkalmassági követelmények tekintetében az eljárást megindító felhívásban előírt igazolások benyújtására. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezetnek csak az alkalmassági követelmények tekintetében kell az igazolásokat benyújtani. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):
●
Alkalmatlan az ajánlattevő, ha bármely pénzügyi intézménytől származó nyilatkozat tartalma szerint bármelyik pénzforgalmi számláján az eljárást megindító ajánlati felhívás megküldésétől visszafelé számított 2 évben bármilyen időtartamú sorba állítás volt. Sorba állítás alatt ajánlatkérő a 2009. évi LXXXV. törvény 2. § 25. pontjában meghatározottakat érti.
Műszaki, illetve szakmai alkalmasság Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód:
● ● ●
● ● ● ●
Az alkalmassági követelmény teljesülése vonatkozásában az ajánlattevőnek a Rendelet 21. § (1) bekezdés a) pontja alapján be kell nyújtania az eljárást megindító felhívás megküldésétől visszafelé számított három év legjelentősebb áruszállításainak ismertetését. A legjelentősebb áruszállítási referenciákat a jelen közbeszerzési eljárásban az ajánlattevő, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatával, vagy a szerződést kötő másik fél által adott igazolással lehet igazolni. Az ajánlatkérő a Kbt. 69. § (4) bekezdése értelmében az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőt öt munkanapos határidő tűzésével felhívja a kizáró okok és az alkalmassági követelmények tekintetében az eljárást megindító felhívásban előírt igazolások benyújtására. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezetnek csak az alkalmassági követelmények tekintetében kell az igazolásokat benyújtani. A referenciaigazolásban vagy referencianyilatkozatban fel kell tüntetni valamennyi, az alkalmassági minimumkövetelménynél meghatározott adatot is. Az igazolásban meg kell adni legalább a szerződést kötő másik fél nevét, címét, az ellenszolgáltatás összegét, a teljesítés idejét (kezdő és befejező időpontját) és helyét, továbbá
●
nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
●
Az ajánlatkérő a referenciában az ellenszolgáltatásra vonatkozó adat megadását azért alkalmazza, mert a beszerzendő termékek vonatkozásában (névértékkel rendelkező vásárlási utalvány) nincs az ellenértéken kívül olyan mutató (paraméter), amelyre az alkalmasság körében a Kbt. 65. § (5) bekezdése szerinti arányosítást alkalmazni lehetne és egyben az alkalmasság más jellemző mutatója volna. A referenciában szereplő ellenszolgáltatás magában foglalja a névértéket, a szolgáltatási díjat (amely tartalmazza az utalványok kiállításának, legyártásának, megszemélyesítésének összes költségét), továbbá a kiszállítási díjat (amely tartalmazza az adott szállítással kapcsolatos teljesítési helyre történő kiszállítás összes költségét). Figyelemmel a 321/2015 (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (1a) bekezdésére, mivel a rendelet 21. § (1) bekezdés a) pontja alkalmazása során az ajánlatkérő három év teljesítéseinek igazolását írja elő, ezért az ajánlatkérő a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett szállításokat veszi figyelembe.
●
Általános információk az alkalmasság igazolásához: ● A Kbt. 65. § (7) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt (követelményeket), melynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik. A Kbt. 67. § (3) bekezdése alapján a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést. ● Az ajánlattevőnek az ajánlatában nyilatkoznia kell az alkalmassági követelmények teljesítéséről. Az ajánlatkérő a Kbt. 69. § (4) bekezdése értelmében az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőt megfelelő határidő tűzésével felhívja a kizáró okok és az alkalmassági követelmények tekintetében az eljárást megindító felhívásban előírt igazolások benyújtására. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezetnek csak az alkalmassági követelmények tekintetében kell az igazolásokat benyújtani. ● Az alkalmasság igazolására szolgáló valamennyi dokumentumot egyszerű másolatban is elegendő benyújtani. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): ● Alkalmatlan az ajánlattevő amennyiben nem rendelkezik a felhívás megküldésének napjától (a felhívás megküldésének napját lásd. a felhívás V.5 pontja) visszafelé számított 3 évben teljesített, legalább egy, de akár több szerződésből származó, a közbeszerzés tárgyával megegyező olyan referenciával, ahol a referencia/referenciák összellenértéke elérte a nettó 25,5 millió Forint összeget. IV.1.2) Fenntartott szerződésekre vonatkozó információk A szerződés a Kbt. 114. § (11) bekezdése szerint fenntartott: NEM kerül alkalmazásra. IV.1.3) A Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontjának alkalmazására vonatkozó információk: NEM kerül alkalmazásra.
V. szakasz: Eljárás V.1) Adminisztratív információk V.1.1) Az eljárás iránti érdeklődés jelzésének határideje Dátum: 2017/10/23 Helyi idő: 23:59
VI. szakasz: Kiegészítő információk VI.1) További információk: VI.1.1) Ajánlatkérő felhívja a gazdasági szereplők figyelmét, hogy érdeklődésüket az eljárás iránt az I.2) pontban megadott címen a IV.2.1) pontban meghatározott időpontig jelezzék. VI.1.2) További információk: Fő finanszírozási és fizetési feltételek és/vagy hivatkozás a vonatkozó jogszabályi rendelkezésekre:
● ●
A teljesítési igazolás kiállításának határidejére a Kbt. 135. § (1) bekezdésének rendelkezéseit kell alkalmazni. A számla fizetési határidejére a Ptk. 6:130. § (1) bekezdésében foglalt rendelkezések irányadók (azaz a számla kiegyenlítése a számla igazolt kézhezvételétől számított 30 napon belül történik). Amennyiben nem állapítható meg a számla kézhezvételének időpontja (mert a nyertes ajánlattevő postai úton továbbítja azt), akkor a számla kiegyenlítése a Ptk. 6:130. § (2) bekezdés b) pontja alapján történik. Azaz a számla kiegyenlítése a nyertes ajánlattevő teljesítésétől számított 30 napon belül történik).
A fizetési feltételek kapcsán irányadó jogszabályok még: ● Az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény, különösen, de nem kizárólagosan annak 36/A. §-a. Az Art. felhívott szakaszát akkor is alkalmazni kell a kifizetésekre, ha az ajánlattevőként szerződő félnek a Kbt. 138. §a szerint bevont alvállalkozója nincsen. Az értékelés módszere: Az ajánlatkérő a pontokat 1-100 intervallumban osztja ki a Közbeszerzési Hatóság 2016. december 21-i - a nyertes ajánlattevő kiválasztására szolgáló értékelési szempontrendszer alkalmazásáról szóló útmutatója alapján (KÉ 2016. évi 147. szám). ● elfogadóhelyek száma: egyenes arányosítás módszere, ahol a legmagasabb érték a legkedvezőbb, így az ajánlatkérő a legkedvezőbb tartalmi elemre a maximális (100) pontot adja, a többi ajánlat tartalmi elemére pedig a legkedvezőbb tartalmi elemhez viszonyítva arányosan számolja ki a pontszámokat az alábbi képlet alkalmazásával: P = [(Avizsgált / Alegjobb) * (Pmax - Pmin)] + Pmin ahol: P = a vizsgált ajánlati elem adott szempontra vonatkozó pontszáma Pmax = a pontskála felső határa (100) Pmin = a pontskála alsó határa (1) Alegjobb = a legelőnyösebb ajánlat tartalmi eleme (a megajánlott legtöbb elfogadóhely száma) Avizsgált = a vizsgált ajánlat tartalmi eleme (az adott ajánlatban foglalt elfogadóhelyek száma) ● kiszállítási költség: fordított arányosítás módszere, ahol a legalacsonyabb érték a legkedvezőbb, így az ajánlatkérő a legkedvezőbb tartalmi elemre a maximális (100) pontot adja, a többi ajánlat tartalmi elemére pedig a legkedvezőbb tartalmi elemhez viszonyítva arányosan számolja ki a pontszámokat az alábbi képlet alkalmazásával: P = [(Alegjobb / Avizsgált) * (Pmax - Pmin)] + Pmin ahol: P = a vizsgált ajánlati elem adott szempontra vonatkozó pontszáma Pmax = a pontskála felső határa (100) Pmin = a pontskála alsó határa (1) Alegjobb = a legelőnyösebb ajánlat tartalmi eleme (a megajánlott legalacsonyabb kiszállítási költség) Avizsgált = a vizsgált ajánlat tartalmi eleme (az adott ajánlatban foglalt kiszállítási költség) ● szolgáltatási díj: fordított arányosítás módszere, ahol a legalacsonyabb érték a legkedvezőbb, így az ajánlatkérő a legkedvezőbb tartalmi elemre a maximális (100) pontot adja, a többi ajánlat tartalmi elemére pedig a legkedvezőbb tartalmi elemhez viszonyítva arányosan számolja ki a pontszámokat az alábbi képlet alkalmazásával: P = [(Alegjobb / Avizsgált) * (Pmax - Pmin)] + Pmin ahol: P = a vizsgált ajánlati elem adott szempontra vonatkozó pontszáma Pmax = a pontskála felső határa (100) Pmin = a pontskála alsó határa (1) Alegjobb = a legelőnyösebb ajánlat tartalmi eleme (a megajánlott legalacsonyabb szolgáltatási díj) Avizsgált = a vizsgált ajánlat tartalmi eleme (az adott ajánlatban foglalt szolgáltatási díj) ● A részszempontonként szerzett pontszámot az ajánlatkérő kerekítés nélkül két tizedes jegyig veszi figyelembe. Az ajánlatkérő a részszempontonként szerzett pontszámot a súlyszámmal szorozza. A legmagasabb pontszámot elért ajánlattevő az eljárás nyertese, a második legmagasabb pontszámot elért ajánlattevő az eljárás második helyezettje. A második helyezett ajánlattevő az összegezésben megjelölésre kerül.
VI.2) Az összefoglaló tájékoztatás megküldésének dátuma: 2017/10/16
Fülöp Zoltán ügyvéd Országos Fordító és Fordításhitelesítő Iroda Zártkörűen Működő Részvénytársaság ajánlatkérő képviseletében