FT–35/1/2008.
Károly Róbert Főiskola
KÖZALKALMAZOTTI SZABÁLYZAT
Gyöngyös 2008.
Preambulum A Károly Róbert Főiskola (a továbbiakban: főiskola) rektora és a főiskola Közalkalmazotti Tanácsa (a továbbiakban: KT) a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény által adott felhatalmazás alapján e törvény, valamint a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény rendelkezéseinek megfelelő alkalmazásával a főiskola Közalkalmazotti Szabályzatát (a továbbiakban: Szabályzat) az alábbiakban állapítja meg.
Első rész Általános rendelkezések A Szabályzat célja 1.§ (1) A Szabályzat célja, hogy a jogszabályi keretek között rendezze a KT és a főiskola kapcsolatrendszerét érintő egyes kérdéseket, együttműködésük módját, biztosítsa a KT számára a törvény által megszabott részvételi jogok gyakorlását, rögzítse a KT tagjait megillető kedvezményeket. (2) Jelen szabályzatban meghatározott ügyekben a szabályzat eltérő rendelkezése hiányában a munkáltató nevében eljárásra a rektor jogosult.
A Szabályzat hatálya 2.§ (1) Jelen Szabályzat hatálya a Károly Róbert Főiskola mint munkáltató és a főiskola Közalkalmazotti Tanácsának kapcsolatrendszerére, a főiskola valamennyi szervezeti egységére, közalkalmazottjára. (2) A közalkalmazotti szabályzat kollektív szerződésre tartozó kérdéseket nem szabályozhat.
Kapcsolódó dokumentumok 3.§ a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény (a továbbiakban: Mt) a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. (a továbbiakban: Kjt)
A Szabályzat módosítása 4.§ (1) A Közalkalmazotti szabályzat nem lehet jogszabállyal ellentétes. Azon rendelkezés, amely e tilalomba ütközik semmis. (2) A Szabályzatot módosítani szükséges, ha: a) változik a jogi szabályozás, b) jelentősen változnak a főiskola gazdálkodási feltételi.
(3) A módosításra mind a munkáltatói, mind a közalkalmazotti oldal javaslatot tehet. A munkáltató részéről a javaslatot a főtitkár, a közalkalmazottak részéről pedig a Közalkalmazotti Tanács elnöke terjeszti elő a Közalkalmazotti Tanács következő ülésén. A javaslatokat legkésőbb az ülés előtt 3 munkanappal el kell juttatni a Közalkalmazotti Tanács titkárához.
Jogok gyakorlása, kötelezettségek teljesítése 5.§ (1) A Szabályzatban biztosított jogok gyakorlása és kötelezettségek teljesítése során a munkáltató és a KT a jóhiszeműség és a tisztesség követelményeinek megfelelően kölcsönösen együttműködve köteles eljárni, és köteles tájékoztatni a másik felet a Szabályzat rendelkezéseit érintő valamennyi körülményről. (2) Jelen szabályzatban biztosított jogokat rendeltetésüknek megfelelően kell gyakorolni, a joggal való visszaélést a törvény bünteti.
Második rész A közalkalmazottak részvételi joga 6.§ (1) A közalkalmazottaknak joga, hogy – az egyesülésről szóló 1989. évi II. törvényben meghatározott feltételek szerint – gazdasági és társadalmi érdekeik előmozdítása, védelme érdekében, mindennemű megkülönböztetés nélkül, másokkal együtt érdekképviseleti szervezetet alakítsanak, illetve az általuk választott szervezetbe kizárólag az adott szervezet szabályaitól függően – belépjenek, vagy az ilyen jellegű szervezetektől távol maradjanak. (2) A munkaügyi kapcsolatok keretében a munkavállalók közösségét az Mt IV. fejezete, valamint a Kjt II. része szerint illetik meg a részvételi jogok. (3) Közalkalmazotti tanácsot kell választani minden olyan munkáltatónál, ahol a közalkalmazottak létszáma a tizenöt főt eléri. A tizenöt főnél kevesebbet foglalkoztató munkáltatónál közalkalmazotti képviselőt kell választani. A közalkalmazotti képviselőre a közalkalmazotti tanácsra, illetve a közalkalmazotti tanács tagjára vonatkozó szabályokat kell megfelelően alkalmazni. (4) A KT a főiskolával közalkalmazotti jogviszonyban álló közalkalmazottak közössége nevében kizárólagosan gyakorolja a részére törvényben és rendeletben meghatározott részvételi jogokat. (5) A KT működésének szabályait – kialakított ügyrendjével – a testület saját maga állapítja meg, összhangban a Kjt. és az Mt. ide vonatkozó szabályaival.
A Közalkalmazotti Tanács választása és működése Közös szabályok 7.§ (1) A törvény értelmében a KT választásának és működésének indokolt és szükséges költségeit a 9.§ §-ban meghatározottak alapján a főiskola biztosítja. Ennek mértékét a rektor és a KT közösen állapítja meg. Vita esetén egyeztetésnek van helye. 3
A Közalkalmazotti Tanács választása 8.§ (1) A KT választására az Mt. és a Kjt. szabályai határozzák meg.
Működési feltételek 9.§ (1) A KT működésének feltételeit és szükséges költségeit – beleértve a működés helyiség, adminisztrációs és információs feltételeit is – a főiskola biztosítja. (2) A főiskola esetenként – előzetes egyeztetés alapján – biztosít helyiséget és eszközöket a KT üléseinek megtartására, működésének biztosítására. (3) A főiskola biztosítja továbbá a: a) b) c) d)
levelek, értesítések, tájékoztatók, felhívások intézményen belüli és kívüli kézbesítését, közlemények helyben szokásos módon történő közzétételi lehetőségét, főiskola honlapján és kiadványaiban való megjelenés lehetőségét, főiskolai számítógépes információs hálózat térítésmentes használatát.
(4) A KT a részére biztosított keretből fizeti: a) b) c) d) e)
a főiskolai raktárból a működéshez szükséges igényelt irodaszerek költségeit, a tevékenységével kapcsolatos telefon- és telefax-költségeket, a fénymásolás költségeit, beleértve a fénymásoló javítását, karbantartását is, a KT tagjainak továbbképzésével összefüggő költségeket, a tevékenységével összefüggő szakirodalom beszerzésének költségeit,
A Közalkalmazotti Tanács feladatköre Együttdöntési jog 10.§ (1) Amennyiben a munkáltató és – megalakulása esetén – a kollektív szerződés megkötésére jogosult szakszervezet kollektív szerződést köt, a KT-t együttdöntési jog illeti meg a Kjt. 16.§ (1) bekezdésben foglalt kérdésekben a Kollektív szerződésben meghatározottak szerint: a) Jóléti célú pénzeszközök felhasználása: – szociális segélyezés, – lakásvásárlási, felújítási támogatás, – üdülési hozzájárulás, b) illetve intézmények és ingatlanok hasznosítása: – üdülők, – szolgálati lakások, – többféle hasznosítási lehetőségű ingatlanok tekintetében. (2) A KT együttdöntési jogát ülésén gyakorolja. (3) Az együttdöntési jog megsértésével hozott döntés jogszabályba ütközik, így érvénytelen és az érvénytelenség jogkövetkezményeit vonja maga után.
4
Véleményezési jog 11.§ (1) A KT-t véleményezési jog illeti meg a Kjt. 16.§ (2) bekezdésében foglalt kérdésekben: a) a főiskola gazdálkodásból származó bevételek felhasználásának tervezete, b) a főiskola belső szabályzatainak tervezete, c) a főiskola közalkalmazottainak nagyobb csoportját érintő munkáltatói intézkedések tervei tekintetében, – nagyobb csoporton egyrészt az önálló szervezeti egységeket (tanszék, intézet, központ önálló laboratórium, illetve osztály, önálló csoport, központi üzem, stb.) kell érteni, másrészt a dolgozók azonos foglalkoztatási csoportját, azonos korosztályát, stb; – amennyiben az intézkedés az előbbi kategóriák egyikébe sem sorolható közalkalmazottakat érint, úgy a dolgozók nagyobb csoportján 10 fő értendő, akiket az intézkedés egyszerre vagy azonos okkal érint. d) a korengedményes nyugdíjazás és az egészségkárosodott, megváltozott munkaképességű közalkalmazottak rehabilitációjára vonatkozó tervek, e) a közalkalmazottak képzésével összefüggő tervek, f) a munkáltató munkarendjének kialakítása és éves szabadságolási terve, g) továbbá véleményezési jog illeti meg a KT-t minden olyan ügyben, amelyet jogszabályok, főiskolai szabályzatok a hatáskörébe utalnak, illetve amelyekben a rektor, illetve a Szenátus véleménynyilvánítást kér. (2) A rektor legalább félévente köteles tájékoztatni a KT-t a részmunkaidős és a határozott időre szóló foglalkoztatás helyzetének alakulásáról. (3) A KT véleményezési jogát ülésén gyakorolja. (4) A szakszerűtlen illetve jogszabályellenes kezdeményezéseket elkerülendő a KT elnöke jogosult az intézmény jogi képviselőjétől szakmai véleményt kérni.
Javaslattételi jog 12.§ (1) A KT javaslatot tehet minden olyan ügyben, amelyben a testületnek egyetértési, véleményezési joga van, illetve amely a közalkalmazottak munkakörülményeit, szociális helyzetét, anyagi és erkölcsi elismerését érinti. (2) A KT javaslattételi jogát ülésén gyakorolja.
Eljárási szabályok 13.§ (1) A rektor, illetőleg az általa megbízott vezető köteles biztosítani, hogy a KT együttdöntési, illetve véleményezési hatáskörébe tartozó ügyekben az előterjesztések, a szabályzat- vagy intézkedéstervezetek a tervezett döntés vagy intézkedés meghozatala előtt legalább 8 nappal a KT rendelkezésére álljanak. (2) A szükséges információkat rendkívüli esetben is legalább három munkanappal a tervezett döntés vagy intézkedés meghozatala előtt a KT rendelkezésére kell bocsátani.
5
(3) Az együttdöntési jog körébe tartozó kérdés esetében a kezdeményező fél írásban megküldött javaslatára a másik fél írásban köteles válaszolni, amelyben vagy elfogadja a javaslatot, vagy személyes szóbeli egyeztető megbeszélés megkezdésére tesz javaslatot eltérő véleményének indoklásával. A kezdeményező köteles a javaslathoz mellékelni az adott kérdésre vonatkozó és a döntéshez szükséges információkat és anyagokat. (4) A felek az együttdöntési eljárás folyamatának megszakadása, a konszenzusos megállapodás elmaradása esetén a kollektív munkaügyi vitára vonatkozó szabályok (Mt. 194. § – 198. §) szerint kötelesek eljárni. (5) A véleményezési jog körébe tartozó kérdés esetében a KT a tervezett intézkedéssel kapcsolatos véleményét a véleménykérés kézhezvételétől számított 10 napon belül juttatja el a munkáltatóhoz. Ennek elmulasztása a tervezett intézkedés egyetértő elfogadásának tekintendő. (6) Amennyiben a döntéshozó a KT véleményét részben vagy egészben nem fogadja el, erről az indokok részletes közlésével írásban tájékoztatni kell a KT elnökét.
A KT tagjait megillető kedvezmény és munkajogi védelem 14.§ (1) A KT tagját havi munkaideje tíz százalékának, elnökét havi munkaideje tizenöt százalékának megfelelő munkaidő-kedvezmény illeti meg. A munkaidő-kedvezmény időtartamára távolléti díj jár. A KT elnöke és titkára a munkaidő-kedvezmény időtartamára járó távolléti díj 50%-át megválthatja. (2) A KT tag munkaidő kedvezménye igénybevételének időpontjáról az Mt. 62.§-ra figyelemmel a KT dönt. Legfeljebb kéthavi kedvezmény vonható össze. Erről a KT elnöke írásban értesíti a KT tag munkahelyi vezetőjét. (3) A KT egyetértése szükséges a KT tagjának más munkahelyre való beosztásához, közalkalmazotti jogviszonyának a munkáltató által felmentéssel való megszüntetéséhez. Ezen jogok a KT tagjait megbízásának idejére illetve annak megszűnését követő 1 évre illeti meg, feltéve, ha tisztségét legalább 6 hónapon át betöltötte. (4) A KT tagjának munkajogi védelmére egyebekben a választott szakszervezeti tisztségviselőre vonatkozó szabályokat kell megfelelően alkalmazni azzal, hogy a szakszervezeti szervet megillető jogosultságot a KT gyakorolja.
A jogosultságok gyakorlásának információs feltételei 15.§ (1) Annak érdekében, hogy a KT jogosultságainak gyakorlását eredményesen tudja ellátni, a főiskola vezetése a KT elnöke, illetve állandó megbízottja részére biztosítja a folyamatos információszerzés feltételeit és lehetőségeit. Ennek érdekében a KT elnöke, vagy megbízottja állandó meghívottja a Szenátusnak. (2) A KT jogainak gyakorlásával összefüggésben elnöke útján jogosult a munkáltató nyilvántartásaiba betekinteni az illetékes egységvezető hozzájárulásával. (3) A KT elnöke és tagjai a munkatársakkal azonos módon hozzáfér a főiskola belső szabályozó dokumentumaihoz.
6
(4) A Szenátus jogkörébe tartozó szabályzatok és intézkedések tervezetének előkészítésébe az ügyben illetékes főiskolai vezető a KT képviselőjét is bevonhatja, hogy később a testület elé kerülő ügyben az információs lehetőség folyamatosan biztosított legyen. (5) A KT tagja e minőségében tudomására jutott tényeket, információkat nyilvánosságra hozhatja, kivéve a titoktartási kötelezettség alá eső és a közalkalmazottak személyiségi jogaival összefüggő adatokat. (6) Bármely kérdésben a kölcsönös tájékoztatás során egymás tudomására jutott adatot a felek a titoktartási, a személyiségi jogokra vonatkozó szabályok szerint kezelik, különösen abban az esetben, ha ezt a másik fél jelezte, az iraton feltüntette.
Vegyes és záró rendelkezések 16.§ (1) A főtitkár gondoskodik arról, hogy a Szabályzatot a Szenátus és a KT tagjai, valamint a Szabályzat hatálya alá tartozó szervezeti egységek vezetői megismerjék. (2) A szervezeti egységek vezetői kötelesek a részükre megküldött Szabályzatot úgy elhelyezni, hogy azt a szervezeti egységben dolgozó közalkalmazottak megismerhessék. (3) Jelen megállapodást bármelyik fél indoklással – három hónapos határidővel – felmondhatja. Ezt a jogát a megkötéstől számított hat hónapon belül egyik fél sem gyakorolhatja. (4) A felek kötelezik magukat arra, hogy a Szabályzat felmondása esetén az új szabályzatot a felmondástól számított három hónapon belül megkötik és hatályba léptetik. (5) A Szabályzatban külön nem tárgyalt kérdésekben az Mt és a Kjt előírásait, továbbá a hozzájuk kapcsolódó végrehajtási rendeleteket és utasításokat kell alkalmazni. 17.§ (1) Jelen Szabályzat a KT és a munkáltató egyetértő döntése után az aláírást követő 8. napon lép hatályba. A Szabályzatot a munkáltató részéről a főiskola rektora, a Közalkalmazotti Tanács részéről a KT elnöke látja el aláírásával. Gyöngyös, 2008. január 31.
A munkáltató nevében:
Dr Magda Sándor s.k. rektor
A Közalkalmazotti Tanács nevében:
Herneczky Andrea s.k. KT elnök
7