KUNSZENTMIKLÓS VÁROS POLGÁRMESTERE Témafelelős:Baski Zsuzsanna
Tárgy: Javaslat a Család- és Gyermekjóléti Központ alapító okiratának elfogadására és az intézményvezetői megbízásra
Véleményező bizottság: -
KUNSZENTMIKLÓS VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK Tisztelt Képviselő-testület! A Magyarország 2017. évi központi költségvetésének megalapozásáról szóló 2016. évi LXVII. törvény, amely alapján módosításra kerül a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) is. A jogszabály módosítás alapján 2017. január 1-jétől család- és gyermekjóléti központ csak járásszékhely települési önkormányzat fenntartásában működhet, így a jelzett határideig a jelenleg társulási fenntartásban működő család- és gyermekjóléti központoknak át kell alakuljanak olyan módon, hogy a család- és gyermekjóléti központok fenntartása a kötelezett önkormányzati fenntartásba kerüljön. A képviselő-testület 2016. november 17. napján megtartott ülésén az 554/2016. (XI.17.) határozatával döntött arról, hogy Kunszentmiklós Város Önkormányzata, mint járásszékhely település - a család- és gyermekjóléti központ feladatainak társulásból történő kiválásával egyidejűleg - maga látja el új intézménye által a központ feladatait 2017. január 1-jétől. Emlékeztetőül az önálló költségvetési intézmény létrehozásával kapcsolatos feladatok: - alapító okirata kiadása, - intézmény vezetőjének kinevezése (pályázati eljárásban, vagy anélkül), - munkarend szakmai programban való kiadása (a fenntartó és az intézményvezető közös feladataként), - szervezeti és működési szabályzat kiadása, (fenntartó és az intézményvezető közös feladataként), - törzskönyvi nyilvántartásba vétel kezdeményezése, - szolgáltatói nyilvántartásba való vételének kérelmezése, - feladat finanszírozása (lehívás) és egyéb pénzügyi feladatok (pl. bankszámlanyitás, bélyegző készítés, szabályzatok készítése, stb.).
2016. november 30-ig a működés engedély iránti kérelmet be kell nyújtani a kormányhivatalhoz, annak érdekében, hogy a család- és gyermekjóléti központ feladatira jogerős engedéllyel rendelkezzen az önkormányzat. Az önálló intézmény létrehozására vonatkozó előterjesztés elkészítésekor még nem volt ismert a parlament döntése, hogy módosul-e a törvény a tekintetben, hogy a család- és gyermekjóléti központ feladatai továbbra is elláthatók-e társulási formában. Tájékoztatom a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az eddig rendelkezésre álló információink alapján a parlament várhatóan 2016. december 6-i ülésén dönt ebben a kérdésben. Mivel a működési engedély kérelem benyújtására nyitva álló határidő rendkívül szűkös és a parlament végleges döntése ezen időpontig nem fog rendelkezésünkre állni, az intézmény alapító okiratáról döntést kell hozni és ennek alapján intézkedni kell a törzskönyvi nyilvántartásba vételről. Amennyiben az a parlamenti döntés születik, hogy a család- és gyermekjóléti központ feladatai továbbra is elláthatók társulás formájában, lehetőség van a már megtett intézkedések visszavonására. A törzskönyvi nyilvántartásba vétel feltétele az intézmény vezetőjének kinevezése, az erről szóló határozat és kinevezési okirat megküldése a Magyar Államkincstár részére. Javasolom, hogy a Család- és Gyermekjóléti Központ vezetésére a képviselő-testület Vizi Istvánné ( szül.: Városi Alíz) részére adjon megbízást 2017. január 01. naptól 2017. június 30. napjáig terjedő időtartamra és vezetői állás betöltésére vonatkozó pályázati kiírást ezen időszakon belül közzé kell tenni. Vizi Istvánné vállalja a vezetői megbízást. Illetményének, vezetői pótlékának megállapítása a Közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény és a Kjt. szociális, valamint gyermekjóléti és gyermekvédelem ágazatban történő végrehajtásáról szóló 257/2000. (XII.26.) kormányrendelet alapján történik. Javasolom, hogy ezt követően az intézmény vezetőjének megbízási rendje a következőképpen kerüljön meghatározásra: a költségvetési szerv vezetőjét Kunszentmiklós Város Önkormányzat Képviselő-testülete legfeljebb 5 évre bízza meg. A kinevezésre pályázati eljárást követően kerüljön sor.
Határozat tervezet Tárgy: Javaslat a Család- és Gyermekjóléti Központ alapító okiratának elfogadására és az intézményvezetői megbízásra Kunszentmiklós Város Önkormányzat Képviselő-testülete (továbbiakban: Képviselőtestület) megtárgyalta Lesi Árpád polgármester előterjesztését és az alábbi határozatot hozza: 1./ A Képviselő-testület úgy határoz, hogy a Család- és Gyermekjóléti Központ alapító okiratát a határozat melléklete szerinti tartalommal elfogadja.
2./ A Képviselő-testület úgy határoz, hogy a Család- és Gyermekjóléti Központ intézmény vezetésére Vizi Istvánné (szül.: Városi Alíz) közalkalmazottnak ad megbízást 2017. január 01. naptól 2017. június 30. napjáig de legfeljebb az intézményvezetői állás betöltésére kiírt pályázat sikeres lebonyolításáig. A Képviselő-testület Vizi Istvánné illetményét besorolásának alapjául szolgáló fizetési osztály és fokozat figyelembe vételével állapítja meg, vezetői pótlékot 40.000 Ft összegben határozza meg. 3./ A Képviselő-testület úgy határoz, hogy a Család- és Gyermekjóléti Központ vezetőjének megbízási rendje a következő: a költségvetési szerv vezetőjét Kunszentmiklós Város Önkormányzat Képviselő-testülete legfeljebb 5 évre bízza meg. A kinevezésre pályázati eljárást követően kerül sor. 4./ A Képviselő-testület úgy határoz, hogy Vizi Istvánné 2017. január 1-től történő foglakoztatására áthelyezési kérelmet nyújt be a Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény vezetőjéhez. 5./A Képviselő-testület megbízza a polgármestert a további teendők ellátásával. Határidő: 2016. december 31. Felelős: - Lesi Árpád polgármester - dr. Kelemen Henrietta jegyző A határozatról értesülnek: - Lesi Árpád polgármester - dr. Kelemen Henrietta jegyző - Vizi Istvánné - FKDM TKT - Magyar Államkincstár - Irattár Kunszentmiklós, 2016. november 25.
Lesi Árpád sk. polgármester
Okirat száma: 11/2016.
Alapító okirat módosításokkal egységes szerkezetbe foglalva Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8/A. §-a alapján a Család- és Gyermekjóléti Központ alapító okiratát a következők szerint adom ki:
1. ............................................................................................................... A költségvetési szerv megnevezése, székhelye, telephelye 1.1. ......................................................................................................................................A költségvetési szerv 1.1.1. ................................................................................................................................m egnevezése: Család- és Gyermekjóléti Központ 1.2. ...........................................................................................................................................A költségvetési szerv 1.2.1. ................................................................................................................................s zékhelye: 6090. Kunszentmiklós Damjanich utca 17/D.
2. ............................................................................................................... A költségvetési szerv alapításával és megszűnésével összefüggő rendelkezések 2.1. ...........................................................................................................................................A költségvetési szerv alapításának dátuma: 2017. január 01.
2.2. ...........................................................................................................................................A költségvetési szerv jogelőd költségvetési szervének
1
megnevezése
székhelye
Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény
6090. Kunszentmiklós Felsőszenttamás dűlő 8.
3. ............................................................................................................... A költségvetési szerv irányítása, felügyelete 3.1. ...........................................................................................................................................A költségvetési szerv irányító szervének 3.1.1. ................................................................................................................................m egnevezése: Kunszentmiklós Város Önkormányzata 3.1.2. ................................................................................................................................s zékhelye: 6090. Kunszentmiklós Kálvin tér 12. 3.2. ...........................................................................................................................................A költségvetési szerv fenntartójának 3.2.1. ................................................................................................................................ megnevezése: Kunszentmiklós Város Önkormányzata 3.2.2. ................................................................................................................................s zékhelye: 6090. Kunszentmiklós Kálvin tér 12.
4. ............................................................................................................... A költségvetési szerv tevékenysége A költségvetési szerv közfeladata: gyermekjóléti szolgáltatások és ellátások 4.1. ...........................................................................................................................................A költségvetési szerv főtevékenységének államháztartási szakágazati besorolása:
1
szakágazat száma
szakágazat megnevezése
107043
család és gyermekjóléti központ
4.2. ...........................................................................................................................................A költségvetési szerv alaptevékenysége: a gyermek veszélyeztetettségének megelőzése érdekében a gyermek igényeinek és szükségleteinek megfelelő önálló egyéni és csoportos speciális szolgáltatásokat, programokat nyújt, amelynek keretében biztosít • • • • • • • • •
utcai és – ha a helyi viszonyok azt indokolják – lakótelepi szociális munkát, kapcsolattartási ügyeletet, ennek keretében közvetítői eljárást ha a helyi viszonyok azt indokolják – kórházi szociális munkát, gyermekvédelmi jelzőrendszeri készenléti szolgálatot, jogi tájékoztatásnyújtást és pszichológiai tanácsadást, családkonzultációt, családterápiát, családi döntéshozó konferenciát; a gyermekvédelmi gondoskodás keretébe tartozó hatósági intézkedésekhez kapcsolódó, a gyermekek védelmére irányuló tevékenységet lát el, amelynek keretében kezdeményezi a gyermek védelembe vételét vagy súlyosabb fokú veszélyeztetettség esetén a gyermek ideiglenes hatályú elhelyezését, nevelésbe vételét, javaslatot készít a veszélyeztetettség mértékének megfelelően a gyermek védelembe vételére, illetve a családi pótlék természetbeni formában történő nyújtására, a gyermek
• •
• •
•
tankötelezettsége teljesítésének előmozdítására, a gyermek családjából történő kiemelésére, a leendő gondozási helyére vagy annak megváltoztatására, valamint a gyermek megelőző pártfogásának mellőzésére, elrendelésére, fenntartására és megszüntetésére együttműködik a pártfogó felügyelői szolgálattal és a megelőző pártfogó felügyelővel a bűnismétlés megelőzése érdekében, ha a gyámhatóság elrendelte a gyermek megelőző pártfogását, a családjából kiemelt gyermek visszahelyezése érdekében szociális segítőmunkát koordinál és végez – az otthont nyújtó ellátást, illetve a területi gyermekvédelmi szakszolgáltatást végző intézménnyel együttműködve – a család gyermeknevelési körülményeinek megteremtéséhez, javításához, a szülő és a gyermek közötti kapcsolat helyreállításához, utógondozást végez – a gyermekvédelmi gyámmal együttműködve védelembe vett gyermek esetében elkészíti a gondozási-nevelési tervet, szociális segítőmunkát koordinál és végez, illetve a gyámhatóság megkeresésére a családi pótlék természetbeni formában történő nyújtásához kapcsolódó pénzfelhasználási tervet (a továbbiakban: pénzfelhasználási terv) készít; szakmai támogatást nyújt az ellátási területén működő gyermekjóléti szolgálatok számára.
4.3. ...........................................................................................................................................A költségvetési szerv alaptevékenységének kormányzati funkció szerinti megjelölése:
kormányzati funkciószám
kormányzati funkció megnevezése
1
107043
család és gyermekjóléti központ
2
018030
támogatási célú finanszírozási műveletek
4.4. ...........................................................................................................................................A költségvetési szerv illetékessége, működési területe: Apostag, Dunaegyháza, Dunavecse, Kunadacs, Kunpeszér, Kunszentmiklós, Szalkszentmárton, Szabadszállás, Tass települések közigazgatási területe
5. ............................................................................................................... A költségvetési szerv szervezete és működése 5.1. ...........................................................................................................................................A költségvetési szerv vezetőjének megbízási rendje: A költségvetési szerv vezetőjét Kunszentmiklós Város Önkormányzat Képviselő-testülete legfeljebb 5 évre bízza meg. A kinevezésre pályázati eljárást követően kerül sor. 5.2. ...........................................................................................................................................A költségvetési szervnél alkalmazásban álló személyek jogviszonya:
foglalkoztatási jogviszony
jogviszonyt szabályozó jogszabály
1
közalkalmazotti jogviszony
1992. évi XXXIII. törvény
2
megbízási jogviszony vagy vállalkozási jogviszony
Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény
6. ............................................................................................................... Z áró rendelkezés Jelen alapító okiratot a törzskönyvi nyilvántartásba történő bejegyzés napjától kell alkalmazni.
Kelt: Kunszentmiklós, 2016. november 28. P.H.
»aláírás«
Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 5. § (4) bekezdése alapján a Magyar Államkincstár nevében igazolom, hogy jelen alapító okirat módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt szövege megfelel az alapító okiratnak a …………………………………………………….napján kelt, ……………………..napjától alkalmazandó ………………………………………okiratszámú módosító okirattal végrehajtott módosítása szerinti tartalmának.
Kelt………………………………………………………….. P.H.
Magyar Államkincstár
