KONSTRUKSI PENGETAHUAN MASYARAKAT LOKAL MENGENAI BENCANA LOCAL SOCIETY’S KNOWLADGE CONTRUCTION OF DISASTER
SKRIPSI
Oleh: IKA FITRI WULANDARI NIM100910302003
PROGRAM STUDI SOSIOLOGI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS JEMBER 2014
KONSTRUKSI PENGETAHUAN MASYARAKAT LOKAL MENGENAI BENCANA LOCAL SOCIETY’S KNOWLADGE CONTRUCTION OF DISASTER
SKRIPSI Diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Studi Sosiologi (S1) dan mencapai gelar Sarjana Sosial
Oleh: IKA FITRI WULANDARI NIM100910302003
PROGRAM STUDI SOSIOLOGI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS JEMBER 2014
i
PERSEMBAHAN
Puji Syukur Alhamdulillah kepada Allah SWT yang telah member kekuatan, kesabaran,dan kelancaran dalam menyelesaikan skripsi dan mendapat gelar sarjana. Skiripsi ini saya persembahkan untuk. 1. Kedua orang tua saya tercinta Bapakku Sujono dan Ibuku Siti Cholifah, yang senantiasa selalu mendoakan, mencurahkan semua kasih saying dan perhatiannya dengan penuh kesabaran. 2. Yang saya hormati guru-guruku sejak Taman kanak-kanak (TK) hingga PerguruanTinggi, terimakasih telah memberikan ilmu yang bermanfaat. 3. Almamater yang selalu menjadi kebanggaanku program studi Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
ii
MOTTO Dan apa saja musibah yang menimpa kamu adalah disebabkan oleh perbuatan tanganmu sendiri, dan Allah memaafkan sebagian besar (dari kesalahankesalahanmu).” (Terjemahan QS. asy-Syura 42: 30)*
*
Al Jumanatul Al-Qur’an danTerjemahannya 2011 penerbit Nur Cahaya, Semarang
iii
PERNYATAAN Saya yang bertandatangan dibawah ini : Nama
: Ika Fitri Wulandari
NIM
: 100910302003
Program Studi
: Sosiologi
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya ilmiah yang berjudul “Konstruksi Pengetahuan Masyarakat Lokal Mengenai Bencana” adalah murni hasil penulis bukan penjiplakan dari karya peneliti lain. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa adanya tekanan dan paksaan dari pihak manapun, serta bersedia mendapatkan sanksi akademik jika di kemudian hari pernyataan ini tidak benar. Jember, 24 Oktober 2014 Yang menyatakan,
(Ika Fitri Wulandari) NIM 100910302003
iv
PENGESAHAN
Skripsi berjudul “Konstruksi Pengetahuan Masyarakat Lokal Mengenai Bencana” telah diuji dan disahkan oleh Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik pada: Hari/tanggal
: Jum’at, 24 Oktober 2014
Tempat
: Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember
Tim Penguji Ketua
Baiq Lily Handayani, S.Sos. M.sosio NIP: 198305182008122001
Sekertaris
Anggota
Drs. Joko Mulyono, M.Si NIP: 196406201990031001
Raudlatul Jannah, S.Sos, M.Si NIP: 198206182006042001 Mengesahkan
Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember,
Prof. Dr. Hary Yuswadi, MA NIP. 195207271981031003 SKRIPSI v
KONSTRUKSI PENGETAHUAN MASYARAKAT LOKAL MENGENAI BENCANA
Diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Studi Ilmu Sosial dan Politik (S1) dan mencapai gelar Sarjana Sosial
OLEH IKA FITRI WULANDARI 100910302003
Pembimbing : Drs. JokoMulyono, Msi
vi
RINGKASAN Konstruksi Pengetahuan Masyarakat Lokal Mengenai Bencana ; Ika Fitri Wulandari; 100910302003; 2014; 75 halaman; Program Studi Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember. Desa Kedunglo Kecamatan Asembagus Kabupaten Situbondo merupakan salah satu daerah Kedunglo yang sering terjadi gempa bumi. Sejak tahun 2007-2014 tercatat gempa bumi sudah beberapa kali mengguncang Desa Kedunglo. Berdasarkan data terbaru pada tahun 2014 petugas BMKG menjelaskan bahwa gempa yang terjadi merupakan gempa tektonik dengan kedalaman sekitar lima kilometer. Gempa tersebut mencapai 4.3 SR. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mendeskripsikan, dan menganalisis secara mendalam tentang Konstruksi Pengetahuan Masyarakat Lokal Mengenai Bencana. Manfaat penelitian ini sebagai informasi tambahan di bidang kebencanaan, sebagai bahan pembelajaran agar lebih mengerti tentang adanya pengurangan risiko bencana, dan sebagai masukan bagi pemerintah untuk melakukan pendidikan tentang kesiapsiagaan. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif. Lokasi penelitian di desa Kedunglo, Kecamatan Asembagus, Kabupaten Situbondo khususnya di pedukuhan Bato Kodung. Dalam penentuan informan digunakan tekhnik purposive sampling. Metode pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah observasi, wawancara, dan dokumentasi. Uji keabsahan data dilakukan dengan metode trianggulasi. Proses selanjutnya adalah melakukan analisis data. Teori yang digunakan dalam menganilisis data ini menggunakan teori konstruksi terkontruksi,
sosial
tentang eksternalisasi
objektivasi
pembentukan
terkontruksi.
vii
kesadaran
atau
kontruksi, dan
pengetahuan
internalisasi
yang
perilaku
Hasil penelitian menunjukkan bahwa sebelum adanya intervensi yang masuk ke dalam Desa Kedunglo pemahaman pengetahuan bencana di sana masih sangat rendah. Karena masih banyak masyarakat di sana berfikir bencana itu merupakan teguran dari Allah atas kesalahan-kesalahan yang telah mereka perbuat. Bencana menurut masyarakat lokal Desa Kedunglo itu juga dianggap sebagai sebuah kutukan dari nenek moyang mereka. Karena kejadian hilangnya uang kotak amal yang ada di makam. Sehingga membuat pengetua mereka marah dan mendatangkan sebuah bencana berupa gempa bumi. Selain itu masyarakat lokal mengatakan bahwa lendu itu juga merupakan sebuah bencana bagi mereka. Karena kurangnya pemahaman tentang bencana maka mereka mengatakan bahwa lendu itu adalah sebuah bencana Setelah adanya intervensi dari agen-agen yang memberikan sosialisasi kepada mereka. Masyarakat Desa Kedunglo sudah mulai mampu melakukan pembentukan komunitas atau bertindak untuk menyelamatkan diri dari bencana yang terjadi. Selain itu, masyarakat juga sudah mulai melakukan pemasangan peringatan dini seperti alat pedeteksi gempa yang biasanya disebut seimograf, masyarakat juga sudah mulai tanggap sehingga paham dengan tindakan apa yang harus dilakukan ketika terjadi bencana, dan dalam mobilisasi sumberdaya masyarakat Desa Kedunglo ini sudah mampu berkomunikasi dengan pihak keluarga yang ada di luar. Semua suda ada pada tahap objektivasi. Terakhir masyarakat ada pada tahap internalisasi dimana masyarakat disana sudah paham tentang pengetahuan bencana dalam membangun sebuah kesiapsiagaan, yang itu tidak bisa tercipta dengan sendirinya terbentuk dengan adanya ancaman ataupun dari agen-agen yang memberikan sosialisasi tentang bencana. Sehingga membuat masyarakat yang ada di Desa Kedunglo menjadi paham tentang bencana. Dengan sedikit pengetahuan bencana, kebijakan komunitas, tanggap darurat, peringatan dini, dan mobilitas sumber daya yang masyarakat miliki dijadikan modal agi masyarakat untuk membangun kesiapsiagaan dalam pengurangan risiko bencana, .
viii
PRAKATA Penulis bersyukur dan mengucapkan Alhamdullah kehadirat Allah SWT, yang telah melimpahkan rahmat, taufiq dan hidayah-Nya. Karena dengan pertolongan dan Ridho-Nya, maka peneliti mampu menyelesaikan karya tulis dalam bentuk skripsi dengan judul “Kontruksi Sosial Pemahaman Masyarakat Desa Kedunglo Tentang Bencana”. Sholawat serta salam semoga selalu tercurahkan kepada Rasullah SAW. Penyusunan skripsi tugas akhir untuk menyelesaikan S1 dan memperoleh gelar Sarjana Sosial Program Studi Sosiologi di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember. Kelancaran dan keberhasilan penulisan skripsi ini tentu saja tidak lepas dari bantuan dan peran serta berbagai pihak yang telah memberikan dukungan secara moril maupun materil. Oleh karena itu pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada. 1. Bapak Drs. Joko Mulyono, Msi, selaku dosen pembimbing skripsi yang telah meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan, saran, kritik sehingga penyusunan skripsi ini dapat terselesaikan. 2. Bapak Drs. Akhmad Ganefo, Msi, selaku Ketua Program Studi Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember. 3. Bapak Drs. M. Affandi, MA, selaku dosen pembimbing dari semester satu hingga semester akhir. 4. Bapak Prof. Hary Yuswandi, MA, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Jember.
ix
5. Seluruh Bapak dan Ibu dosen beserta staf Karyawan di lingkungan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember dan Perpustakaan Pusat Universitas Jember. 6. Bapak Asri Hadiyanto selaku kepala desa Kedunglo terima kasih sudah mau membantu dalam penulisan skripsi ini dan terima kasih atas dukungan dan do’anya. 7. Ardiana Ab, Siti Ariyanik, Nissa Rosanti, Ayu Octaningrum, Retno Dwi, Elevia, dan Susi, terima kasih atas dukungan dan do’a kalian semua. 8. Teman-teman Program Studi Sosiologi khususnya angkatan 2010 di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember, terima kasih atas dukungannya dan do’a kalian. Penulis menerima segala saran dan kritik dari pembaca, demi kesempurnaan skripsi ini, penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan memberikan tambahan pengetahuan bagi para pembaca. Jember, 24 Oktober 2014 penulis
x
DAFTAR ISI
Isi
Halaman
HALAMAN JUDUL ................................................................................ i HALAMAN PERSEMBAHAN .............................................................. ii HALAMAN MOTTO .............................................................................. iii HALAMAN PERNYATAAN .................................................................. iv HALAMAN PENESAHAN ..................................................................... v HALAMAN PEMBIMBING .................................................................. vi RINGKASAN ........................................................................................... vii PRAKATA ................................................................................................ ix DAFTAR ISI ............................................................................................. xi DAFTAR TABEL .................................................................................... xii DAFTAR GAMBAR ................................................................................ xiv DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................ xv BAB I. PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Penelitian ............................................................ 1 1.2 Rumusan Masalah ......................................................................... 5 1.3 Tujuan dan Manfaat ..................................................................... 5 1.3.1 Tujuan Penelitian ......................................................... 5 1.3.2 Manfaat Penelitian ....................................................... 6 BAB II. TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Tinjauan tentang Bencana ............................................................ 7 2.2 Tinjauan tentang Pengetahuan Bencana .................................... 9 2.3 Teori Konstruksi Sosial................................................................. 12 2.4 Penelitian Terdahulu ..................................................................... 16 BAB III. METODE PENELITIAN 3.1 Jenis Penelitian .............................................................................. 18 3.2 Penentuan Lokasi dan Waktu Penelitian .................................... 19 xi
3.3 Tekhnik Penentuan Informan ...................................................... 20 3.4 MetodePengumpulan Data ........................................................... 21 a. Observasi ................................................................................. 21 b. Wawancara Mendalam............................................................. 22 c. Dokumentasi ........................................................................... 23 3.5 Uji Keabsahan Data ...................................................................... 23 3.6 Analisis Data .................................................................................. 24 BAB 1V. PEMBAHASAN 4.1 Kondisi Umum Daerah Penelitian ............................................... 25 4.2 Penduduk ....................................................................................... 28 4.2.1 Kondisi Sosial Budaya ........................................................ 30 4.2.2 Kondisi Sosial Ekonomi ..................................................... 33 4.3 Kawasan Rawan Bencana Gempa Tektonik............................... 37 4.4 Kronologi Bencana Gempa Bumi ................................................ 38 4.5 Gambaran Kesiapsiagaan Desa Kedunglo dalam Menghadapi Bencana .................................................................................................................... 44 4.6 Konstruksi Pengetahuan Kebencanaan Masyarakat Lokal Sebelum adanya Intervensi ..................................................................................... 46 4.6.1 Bencana Musibah dari Allah ............................................... 47 4.6.2 Bencana Sebagai Kutukan .................................................. 49 4.6.3 Lendu dikatakan Sebagai Bencana...................................... 52 4.7 Kontruksi Pengetahuan Kebencanaan Masyarakat Lokal Setelah adanya Intervensi .................................................................................................. 56 4.7.1 Pengetahuan tentang Peringatan Dini ................................. 60 4.7.2 Pengetahuan tentang Tanggap Darurat ............................... 65 4.7.3 Pengetahuan tentang Mobilitas Sosial Sumberdaya ........... 68 BAB V. PENUTUP 5.1 Kesimpulan .................................................................................... 73 5.2 Saran ............................................................................................... 75 xii
DAFTAR TABEL Halaman Tabel 4.1 Mata Pencaharian Penduduk Desa Kedunglo
27
Tabel 4.2 Tingkat Pendidikan Anak-anak Desa Kedunglo
28
Tabel 4.3 Penduduk Rentan Terhadap Bencana
29
xiii
DAFTAR GAMBAR
Halaman Gambar 2.1 Konsep Teori Kontruksi Sosial
15
Gambar 6.2 Konsep Pemahaman Masyarakat Desa Kedunglo terhadap
72
Bencana
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1.Guide Interview Lampiran 2. Transkip Wawancara Lampiran 3. Foto Peta Desa Kedunglo Lampiran 4. Dokumentasi Penelitian Lampiran 5. Surat Ijin Penelitian 1. Surat Ijin dari Lembaga Univesitas Jember 2. Surat Ijin dari BAKESBANGPOL Kabupaten Situbondo 3. Surat Ijin dari Kecamatan Asembagus
xv