KOMISE ZDRAVOTNÍ A SOCIÁLNÍ RADY MĚSTA KOLÍNA Pravidla a podmínky pro podávání žádostí, rozhodování a udělování grantů v sociální oblasti města Kolína pro rok 2014 (Pravidla) Platnost a účinnost od:
14. 4. 2014
Zpracoval:
odbor sociálních věcí a zdravotnictví
Zpracovatel:
Mgr. Ivan Černovský
Připomínkoval:
Mgr. Tomáš Růžička
Schválila Rada města Kolína usnesením č. 141/2518/2014
Článek I. Výklad pojmů 1. Žadatelem, respektive příjemcem grantu se rozumí poskytovatel sociálních nebo návazných služeb, který splňuje náležitosti uložené těmito Pravidly. 2. Grantem – poskytovaná dotace města v rámci majetkoprávního úkonu. 3. Poskytovatelem grantu se rozumí město Kolín. 4. Za sociální službou se pokládá služba uvedená v zákoně č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. 5. Návaznou službou se rozumí služba neuvedená v zákoně č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Jde o službu nad rámec zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, vedoucí k sociálnímu začleňování či zmírnění sociální exkluze u cílových skupin rodina a děti, senioři a občané se zdravotním postižením. 6. Grantem v oblasti sociálních a návazných služeb se rozumí finanční prostředky poskytnuté z rozpočtu města Kolín na podporu sociálních nebo návazných služeb na příslušný kalendářní rok.
Článek II. Podání žádosti 1. Žadatelem o finanční příspěvek z grantového programu podpory sociálních a návazných služeb města Kolín může být: - fyzická osoba poskytující sociální služby, - registrovaný spolek (nástupce občanských sdružení), - registrovaná obecně prospěšná společnost, - církevní právnická osoba, - školy nebo školská zařízení. 2. Žadatel si může podat žádost, za předpokladu, že se jedná o subjekt poskytující sociální či návazné služby a: - je registrován v souladu s právním řádem ČR, - má oprávnění k poskytování sociálních služeb, - a zároveň poskytuje sociální nebo návazné služby občanům žijícím na území města Kolín, popřípadě ve prospěch občanům města Kolín. 3. Žádosti jsou přijímány v průběhu roku, nejpozději do 31. 10. 2014. Žádost musí být OSVZ doručena prostřednictvím podatelny MěÚ. Podatelna razítkem potvrdí příjem žádosti, bez tohoto potvrzení je žádost neplatná. 4. Odbor sociálních věcí a zdravotnictví zajišťuje předání žádosti Zdravotní a sociální komisi Rady města Kolína – po předložení žádosti může komise uložit žadateli doplnění žádosti a stanovit lhůtu. Nedoplní-li žadatel žádost ve stanovené lhůtě, žádost bude z grantového řízení vyřazena. 5. Grant může být přidělen jen žadateli, který řádně vyúčtoval přidělené granty z předešlého roku z rozpočtu města Kolín. Článek III. Všeobecné podmínky pro poskytování grantu 1. Objem finančních prostředků poskytovaných v rámci grantového řízení je limitován celkovým objemem prostředků, který je pro tyto účely v daném roce poskytnut z rozpočtu města Kolín. 2. Na poskytnutí grantu není právní nárok. 3. Maximální částka, o kterou lze v rámci jedné grantové žádosti žádat je 50 000 Kč. 4. Maximální částka, kterou může jeden žadatel získat z grantového programu pro podporu sociálních a návazných služeb, nesmí za příslušný kalendářní rok přesáhnout 50 000 Kč. 5. Přidělený grant může být využit jen na účely specifikované v uzavřené smlouvě.
6. Grant lze čerpat na úhradu nákladů vzniklých od podpisu smlouvy o poskytnutí účelové dotace do posledního dne jeho ukončení, nejdéle však na úhradu nákladů běžného roku, tj. do 31. 12. roku, kdy byl grant poskytnut. 7. Příjemce grantu nesmí finanční prostředky poskytovat jiným právnickým nebo fyzickým osobám, pokud se nejedná o úhradu spojenou s realizací činností, na které byl grant poskytnut. 8. Z poskytnutých finančních prostředků nelze hradit náklady (výdaje): - zhodnocení technické hmotného a nehmotného dlouhodobého majetku v souladu se zvláštním právním předpisem (dlouhodobým hmotným majetkem se rozumí majetek, jehož doba použitelnosti je delší než jeden rok a vstupní cena je vyšší než 40 000 Kč; dlouhodobým nehmotným majetkem se rozumí majetek, jehož doba použitelnosti je delší než jeden rok a vstupní cena je vyšší než 60 000 Kč), - na odměny statutárním orgánům právnických osob (např. dozorčí rady, představenstva), - na mzdy zdravotnických pracovníků, jež jsou hrazeny zdravotními pojišťovnami - na tvorbu zisku a základního jmění, - na členské příspěvky v mezinárodních institucích, - na splátky půjček a na leasingové splátky, - na odpisy majetku, - na výdaje spojené se zahraničními cestami, - na provedení účetního či daňového auditu, - na pohoštění a dary, - na pokuty, penále a sankce; - na stravné zaměstnanců (kromě cestovních náhrad), - na jízdné pro zaměstnance (kromě jízdních výdajů v době konání pracovní cesty), - na rekondiční a rekreační pobyty (kromě socioterapeutických pobytů), - na nespecifikované výdaje (tj. výdaje, které nelze účetně doložit).
9. Z poskytnutých finančních prostředků lze hradit: - provozní náklady nezbytné pro realizaci sociální nebo návazné služby, které jsou identifikovatelné, účetně evidované, ověřitelné a podložené originálními dokumenty; - mzdové náklady (včetně odvodů sociálního a zdravotního pojištění, které hradí zaměstnavatel za své zaměstnance), které jsou odměnou za realizaci schválené poskytované služby; včetně mzdových nákladů vzniklých na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr, se kterými se uzavře pro tento případ a v zájmu prokazatelnosti smlouva v rámci pracovně právního vztahu v souladu se zvláštním právním předpisem.
10. Je-li z rozpočtových prostředků hrazen nákup hmotného či nehmotného majetku, jehož doba použitelnosti je delší než jeden rok, je příjemce povinen vést evidenci tohoto majetku, bez ohledu na výši ocenění položky. 11. Příjemce grantu je povinen v rámci publicity projektu (např. výroční zpráva organizace, webové stránky, propagační materiály) uvádět informace o spolufinancování projektu ze strany města Kolín. Na uvedených materiálech bude umístěné logo města Kolín a věta:„Tento projekt byl podpořen prostřednictvím města Kolín.“ Článek IV. Evidence a způsob poskytnutí grantu 1. Do grantového řízení budou zařazeny pouze žádosti podané na příslušném tiskopisu. 2. Žádost bude hodnocena Komisí zdravotní a sociální, která prostřednictvím vedoucího OSVZ navrhuje Radě města Kolín přiznání grantu. O návrhu přiznání grantu komise vždy rozhoduje hlasováním, kdy pro kladné doporučení návrhu Radě města Kolína je nutný souhlas nadpoloviční většiny všech členů komise. 3. Granty do výše 5.000,- Kč včetně schvaluje ve shodě s doporučením komise vedoucí Odboru sociálních věcí a zdravotnictví (viz. Směrnice č. 1/2005 MěÚ Kolín, čl. 13, odst. 3a), a to pouze jednou na konkrétní projekt. 4. Žádost je vyřazena z grantového řízení, pokud nebudou dodržena Pravidla a podmínky pro poskytnutí grantu města Kolín. 5. Evidenci žádosti nelze považovat za příslib udělení grantu. 6. Po schválení výsledků návrhu na schválení grantu Radou města Kolín budou žadatelé o grant o výsledcích řízení informováni prostřednictvím OSVZ. 7. Příjemci grantu jsou vyzváni k uzavření smlouvy o účelovém poskytnutí veřejných finančních prostředků. 8. Přidělené finanční prostředky se poskytují převodem z účtu poskytovatele na bankovní účet příjemce. 9. Finanční prostředky budou poukázány na účet příjemce po uzavření smlouvy.
Článek V. Kontrola a vyúčtování grantu 1. Příjemce grantu odpovídá za hospodárné použití finančních prostředků v souladu s účely, pro které byly poskytnuty. 2. Příjemce grantových prostředků je povinen předložit jejich vyúčtování nejdéle do 31.12.2014 a to na příslušném formuláři, který je k dispozici na webu města Kolín.
3. Příjemce grantu je povinen účtovat čerpání přidělených finančních prostředků odděleně podle jednotlivých služeb na samostatných analytických účtech nákladů nebo vést poskytnutý grant odděleně v účetní evidenci, popř. vést samostatný peněžní deník pro přidělený grant a vést účetnictví řádně v souladu se zvláštním právním předpisem. 4. Příjemce grantu je povinen umožnit městu Kolín průběžnou a následnou kontrolu čerpání přidělených finančních prostředků a na požádání umožnit kontrolu originálních účetních písemností, vztahujících se k účtování přidělených finančních prostředků; při kontrole dodržování podmínek čerpání finančních prostředků z rozpočtu města Kolín se postupuje v souladu zvláštním právním předpisem. 5. Příjemce grantu je povinen v případě svého zániku, sloučení nebo jiné změny, tuto skutečnost prokazatelně v písemné podobě sdělit do 14 kalendářních dnů od jejího vzniku Finančnímu odboru Městského úřadu Kolín prostřednictvím podatelny MěÚ Kolín.
Článek VI. Kritéria hodnocení žádostí o přidělení grantu 1. Soulad projektu s rozvojovými plány města Kolín, především s Komunitním plánem sociálních služeb města Kolín. 2. Prokazatelné využití poskytnutých prostředků ve prospěch obyvatel města Kolín. 3. Reálný a průhledný rozpočet nákladů. 4. Komise zdravotní a sociální ani Rada města Kolín není povinna žadatelům zdůvodňovat svá rozhodnutí.
Článek VII. Závěrečná ustanovení 1. Tyto Pravidla a podmínky grantového fondu nabývají účinnosti dne …. na základě schválení Rady města Kolín. 2. Změny a doplňky Pravidel a podmínek grantového programu podléhají Radě města Kolín.
