KOALIČNÍ A PROGRAMOVÁ SMLOUVA uzavřená pro volební období 2010 – 2014 mezi ODS Milevsko a ČSSD Milevsko Hodnocení naplnění z pohledu ČSSD Obecné priority Finance: • zachování stabilních městských financí – zvýšení zůstatku na účtech nad 40 mil. Kč do konce volebního období, • nebude naplněno, v průběhu volebního období došlo k přehodnocení této strategie v tom smyslu, že je nutno maximálně využít možností dotací, zejména u akcí s následnou návratností díky provozním úsporám a využít též situace na trhu, která umožňuje u zejména stavebních prací dosahovat mimořádně příznivých cen. • pro úplnost ale: k 30-6-2014 na účtech města 40 mil. a město bez úvěru, tedy pokud bychom už zastavili všechny připravované akce, bude v principu naplněno, jinými slovy by nebyl problém ten záměr naplnit, pokud bychom jen seděli se složenýma rukama, • obráceně naplnit beze zbytku tento záměr a přitom to dosáhnout jen úsporou běžných výdajů města (tedy ne krácením investic a oprav) by vedlo k nepříjemnému omezování života města a komfortu jeho občanů, hledáme proto vždy vyvážené řešení • důraz na přípravu kvalitního rozpočtového výhledu pro celé volební období • beze zbytku naplněno, přijata a uplatňována nová interní plánovací a vykazovací metodika (lépe čitelná pro zastupitele i občana) pro rozpočtování i přípravu rozpočtových výhledů • usilování o získání dalších dotačních peněz (dotace z EU, státní a krajské dotace) • beze zbytku naplněno, získána celá řada grantů a dotací, např. zateplení ZŠ Komenského … • orientace na úsporné chování v oblasti provozní výdajů • proběhla poměrně rozsáhlá kampaň, jejímž smyslem bylo vyhledání úspor v provozu města, příklady hlavních efektů: snížení cen energií hromadným nákupem na burze, snížení počtu zaměstnanců úřadu, … • snad poprvé za posledních dvacet let se podařilo zastavit nárůst běžných výdajů, byla nastavena strategie, která určuje zejména poměr mezi běžnými výdaji města a jeho příjmy, tyto ukazatele jsou respektovány při přípravě všech rozpočtů a daří se je dodržovat • podařilo se objektivizovat a stabilizovat hospodaření SPOS, které bylo předtím dlouhodobě nevyrovnané, úspěchem je i po mnoha nepříjemných nezdarech nalezení modelu provozování restaurace hotelu SPORT Správa městského majetku:
•
důsledná péče o nemovitý majetek města, zejména o majetek sloužící dodávkám tepla a vody • příprava pasportů majetku, systematicky řízený zásobník investičních záměrů, je vytvořen předpoklad pro podstatnou investici do rekonstrukce infrastruktury v několika navazujících letech
Efektivní úřad: • transparentní rozhodování s důrazem na plnou informovanost občanů • mírný pokrok v mezích zákona: přehledné informace z jednání rady na www, informace o jednání komisí na www, podklady pro jednání zastupitelstva na www, informace o odměnách vedoucích pracovníků na www … • postupné snižování administrativní zátěže úřadu • zavádění nových informačních technologií • částečné úspěchy a částečné prohry, často vinou nových a nových požadavků na administrativu města, které přicházejí zvenčí a kterým prakticky nelze čelit • významný je připravovaný záměr na koncentraci úřadu v centru města, která by měl být zdrojem úspor i zvýšením komfortu pro občany i úředníky • zavádění metod pro snižování nákladů zakázek • nově formulovaná směrnice o průběhu zakázek, klíčová věc je zavedení elektronické aukce – přineslo nezpochybnitelnou transparentnost a úspory v řádu miliónů. • optimalizace počtu zaměstnanců – periodická obhajoba klíčových pozic • počet zaměstnanců úřadu snížen o 4, periodická obhajoba se ukázala jako neprůchodná i z hlediska platných zákonů • revize počtu a způsobu práce výborů a komisí města • dílčí pokrok (snížení počtu komisí), ne vždy se ale podařilo zajistit dobré a efektivní fungování komisí i výborů • dokončení fungujících bezbariérových přístupů v budovách městského úřadu • záměr na úplné zpřístupnění byl odložen v důsledku širších příprav na spojení budov úřadu Doprava: • vybudování moderního a kapacitně odpovídajícího autobusového nádraží ve spolupráci s ČSAD • nesplněno, jen nastartováno řešení architektonickou soutěží na centrum města (naše iniciativa), ČSSD ale neměla resortně dopravu na starosti • pokračování v realizaci dalších bezbariérových tras • postupně řešeno, například bezbariérový vstup do DPS Libušina • rozvoj cyklostezek • realizována cyklostezka Písecké předměstí - Hajda • optimalizace systému parkování v centru města, budování dalších parkovišť • Neřešeno, ČSSD neměla resortně dopravu na starosti • další angažmá ve Sdružení pro výstavbu jihočeské dálniční sítě D3 a R4 (prioritou je podpora dostavby úseku R4 Lety – Dubenec) • O angažmá města v této věci nemáme informace, ČSSD neměla resortně dopravu na starosti, bod byl zařazen na požadavek koaličního partnera Infrastruktura: • Zachovat vyvážené financování obnovy infrastrukturního majetku
•
Nastaveny a dodržovány ukazatele pro zachování proporcí investic, v roce 2013 došlo posunu akcí, je připravena rozsáhlejší obnova na několik dalších let Regionální rozvoj, cestovní ruch: • připravit a prosazovat koncept rozvoje turismu • propagace města jako turistického, kulturního, sportovního centra severní části jihočeského kraje • Byla připravena, schválena a je postupně realizována koncepce cestovního ruchu, rozšířen provoz Infocentra • větší zapojení do informačních turistických projektů prostřednictvím městského Informačního centra a dalších sdružení a spolků působících v mikroregionu Milevska, • Město se stalo aktivním členem turistického regionu Toulava • dále podporovat k Milevsku přidružené obce • Byla obnovena a posílena role svazku obcí, byly narovnány vztahy mezi městem a svazkem, které byly v předchozím volebním období silně narušeny Stavební a bytový rozvoj: • pokračovat v konceptu města jako vlastníka sociálních a startovacích bytů • platí, koncept se realizuje, město s výjimkami vlastní už jen byty tohoto typu • podpora investorů do oblasti výstavby pro bydlení • s výhradami platí • podílet se ve spolupráci se ZVVZ na přípravě projektu pro výstavbu domů a bytů pro zaměstnance • nebylo realizováno ze strany ZVVZ • pokračovat v přípravě lokalit pro vlastnické bydlení • podařilo se dořešit infrastrukturní investici v lokalitě Pod Zvíkovcem, K Dehetníku, ve městě je dostatečná nabídka pozemků pro individuální výstavbu • posílit pozici městského architekta v celkové koncepci stavebního rozvoje ve městě • městská architektka je velmi aktivně využívána, významně se podílí na přípravě architektonické soutěže na centrum Bezpečnost: • pravidelné posuzování diskrétnosti a efektivnosti kamerového systému • pokračovat v rozvoji a využívání kamerového systému • kamerový systém byl rozšířen, resortně nebylo v kompetenci ČSSD Podpora podnikání a zaměstnanosti: • příprava a nastartování realizace městské strategie podpory podnikání a zaměstnanosti • nesplněno, zahájena pouze aktualizace obecné strategie města po roce 2014 • stanovení pravidel pro poskytování pozemků pro investory • vypracována a schválena pravidla pro průmyslovou zónu, standardy pro veřejné osvětlení a sítě • podpora místních podnikatelů v oblasti využívání jejich služeb a výrobků • v souvislosti s platnými předpisy pro zadávání zakázek je tento závazek problematický a téměř nerealizovatelný • spolupráce s největším zdejším zaměstnavatelem ZVVZ ve snaze přilákat do města kvalifikované specialisty a absolventy škol • nerealizováno Školství: • zachování a podpora obou středních škol
•
v další etapě tzv. optimalizace sítě škol vedena intenzivní jednání, dosaženo zachování středních škol v Milevsku • pokračování v modernizaci mateřských a základních škol • stabilizována a následně rozšířena mateřská škola na starém sídlišti, daří se umístit v mateřských školách všechny děti, zateplení budov škol i školek, podporováno centrum Milísek Sociální věci a zdravotnictví: • udržení a další rozšíření dobře fungujících sociálních služeb v souladu s novými trendy v této oblast • udržení rozsahu služeb v Poliklinice • udržení LSPP v součinnosti s Jihočeským krajem • splněno Kultura a památková péče: • podpora již zavedených tradičních kulturních akcí • ČSSD v tomto „svém“ resortu podstatně podpořila rozvoj tradice maškar, postavila se za městskou garanci, která vedla k zachování a dokonce nové expanzi rockového festivalu v Přeštěnici, vytvořena nová tříletá tradice festivalů dechové hudby. • zvýšení podpory pro drobné neziskové kulturní aktivity • „zlatý fond“ opakovaných kulturních a společenských akcí • došlo ke zvýšení celkového objemu finanční podpory projektů, vytvoření fondu významných městských akcí • pokračování v rekonstrukci městských památek, • do památkové péče zahrnuta budova radnice a spořitelny, obnova oken a vestibulu spořitelny • podpora ze strany města při rekonstrukci naší nejvýznamnější památky - areálu Kláštera Premonstrátů • vytvořen systém smluvní podpory prohlídkové činnosti v klášteře ze strany města, město akceptovalo a financovalo přestěhování muzea na druhé nádvoří (náklady transakce pro město přesáhly 1,5 mil. Kč), město poskytuje partnerskou podporu při žádostech kláštera o dotace na další rekonstrukce Sport a volný čas: • pokračovat v úspěšném získávání dotačních titulů na sportovní areály, • zisk dotace na vybudování pevného hřiště u sportovní haly Životní prostředí: • posílení pravidelné péče o městskou zeleň s cílem především dokončit revitalizaci parků • dokončení dlouho odkládané generální rekonstrukce zeleně na starém sídlišti Priority v investicích a opravách Infrastruktura a rozvoj města • rekonstrukce veřejného osvětlení v celém městě vytvořena stálá pracovní skupina pro rekonstrukci veřejného osvětlení, technické a architektonické standardy, plán obnovy, rekonstrukce se začala uskutečňovat v nejproblematičtějších úsecích v podstatně větším rozsahu než v předcházejících obdobích, naplánována na rok 2014 je urychlená výměna bloku energeticky nejnáročnějších svítidel v celém městě • dokončení revitalizace náměstí (centra města - oblasti autobusového nádraží)
revitalizace zahájena v části u radnice, v roce 2014 bude ukončena a vyhodnocena architektonická soutěž na řešení centra města včetně dopravního řešení • klíčové úseky sítí (Riegrova, Nádražní, Sokolovská) Riegrova dokončena, před Nádražní a Sokolovskou dostala přednost rekonstrukce ulice Švermova • opravy chodníků a vozovek Některé úseky opraveny (Majerové, Št. Dvořáka), na jiné připraveny projekty (Jeřábkova, Klášterní), tempo obnovy ale není uspokojivé Doprava: • autobusové nádraží (ve spolupráci s dopravci) komentováno už v předchozím Školství: • zateplení budovy II. ZŠ provedeno, bude dokončeno v létě 2014 Sport a volný čas: • dobudování služeb v areálu koupaliště u Bažantnice provedeno, bude dokončeno v roce 2014 • rekonstrukce hotelů v areálu hokejového stadionu prováděna jen dílčí údržba (např. střecha hotelu Stadion 2014), objem finančních prostředků neumožnil rekonstrukci v účelném rozsahu, je připraven záměr na rekonstrukci hotelů • nové zázemí v areálu tenisových kurtů zahájeno studií, majetkově zablokováno zákonem o majetkovém vyrovnání s církvemi • rekonstrukce travnatého povrchu fotbalového hřiště po desetiletích slibů v letech 2013/2014 úspěšně provedeno Kultura: • modernizace interiéru Domu kultury vzhledem ke stavu budovy byla dána přednost kinu (rekonstrukce střechy, nová fasáda, obnovené interiéry vestibulů), pro interiér Domu kultury připravena koncepce obnovy ve spolupráci s městskou architektkou, v DK provedena důležitá výměna oken a hlavního vchodu • záměr na vybudování letního amfiteátru zůstalo v oblasti vizí Sociální oblast: • postupná obnova fasád na městských domech všechny městské bytové domy mají vyměněná okna, fasády zatím odloženy (dva domy na starém sídlišti) • zateplení bytového domu „Růžek“ Provedena výměna oken v celém objektu, zateplení průchodu Rozšíření kapacity domova pro seniory přestavbou prostor v DPS