Kistérségek osztályozásai
Az osztályozás statisztikai adatok és mutatók alapján történik • Adatok – Demográfiai, gazdasági, foglalkoztatási, infrastrutúrális, stb. • Dinamikus mutatók – Az adatok időbeni változását, a változás mértékét mutatják
Kistérségek fejlettségi típusainak meghatározása • Az térszerkezet meghatározó elemei: – a főváros kiugró fejlődése az ország többi részéhez viszonyítva, – a nyugati térségek növekvő előnye a keleti és az északi régiókkal szemben, – a kistérségek fejlődésének növekvő térbeli tagoltsága és – a településhálózat erősödő gazdasági tagoltsága.
Gazdasági-társadalmi helyzetüket és fejlődésüket jellemző kilenc mutató • • • • • • • • •
Külföldi érdekeltségű vállalkozások külföldi jegyzett tőkéje egy lakosra, 1998 Személyi jövedelemadó alapot képező jövedelem egy lakosra, 1998 Személyi jövedelemadó alapot képező jövedelem egy lakosra, 1998/1988 Működő gazdasági szervezetek ezer lakosra jutó száma, 1998 Működő gazdasági szervezetek száma, 1998/1995 Munkanélküliek aránya, 1998 Vándorlási különbözet ezer lakosra jutó száma, 19901998 Távbeszélő főállomások ezer lakosra jutó száma, 1998 Személygépkocsik száma ezer lakosra, 1998
A fejlettségi kategóriák meghatározása • „dinamikusan fejlődő”: a jelzőszámok zöme több mint 10%-kal meghaladja a vidéki átlagot • „fejlődő”: a mutatók zöme a vidéki átlag felett van, de annak mértéke nem haladja meg a 10%-ot • „felzárkózó”: a mutatók zöme közelíti a vidéki átlagot, s a növekedés jeleit is mutatják • „stagnáló”: a vidéki átlagtól való elmaradás a jelzőszámok zöménél eléri, illetve közelíti a 10%-ot • „lemaradó”: a jelzőszámok zöménél a vidéki átlagtól való elmaradás legalább 15%.
A KISTÉRSÉGEK HELYZETE A PIACGAZDASÁGRA VALÓ ÁTMENET VÉGÉN 2000
A kistérségek fejlettségi különbségei (2002)
•Dinamikusan fejlődő Budapest, Budaörsi, Dunakeszi, Gödöllői, Pilisvörösvári, Ráckevei, Szentendrei, Váci, Székesfehérvári, Esztergomi, Komáromi, Veszprémi, Balatonalmádi, Balatonfüredi, Győri, Soproni, Mosonmagyaróvári, Szombathelyi, Csepregi, Zalaegerszegi, Keszthelyi, Pécsi, Fonyódi, Siófoki, Egri, Szegedi
•Fejlődő Gyáli, Dunaújvárosi, Gárdonyi, Móri, Tatabányai, Dorogi, Tatai, Tapolcai, Kőszegi, Körmendi, Sárvári, Szentgotthárdi, Nagykanizsai, Lenti, Kaposvári, Szekszárdi, Paksi Miskolci, Gyöngyösi, Debreceni, Hajdúszoboszlói, Szolnoki, Kecskeméti, Békéscsabai, Orosházai, Hódmezővásárhelyi
•Felzárkózó Aszódi, Ceglédi, Dabasi, Monori, Nagykátai, Szobi, Bicskei, Kisbéri, Oroszlányi, Ajkai, Pápai, Várpalotai, Zirci, Csornai, Kapuvári, Téti, Celldömölki, Őriszentpéteri, Zalaszentgróti, Mohácsi, Siklósi, Pécsváradi, Marcali, Bonyhádi, Dombóvári, Hatvani, Rétsági, Tiszaújvárosi, Nyíregházai, Tiszavasvári, Jászberényi, Bajai, Kalocsai, Kiskőrösi, Kiskunfélegyházai, Kiskunhalasi, Kiskunmajsai, Kunszentmiklósi, Csongrádi, Makói, Szentesi
•Stagnáló Enyingi, Sárbogárdi, Sümegi, Letenyei, Vasvári, Komlói, Barcsi, Lengyeltóti, Tamási, Tabi, Salgótarjáni, Balassagyarmati, Pásztói, Füzesabonyi, Kazincbarcikai, Mezőkövesdi, Sárospataki, Szerencsi, Hajdúböszörményi, Püspökladányi, Karcagi, Kisvárdai, Bácsalmási, Jánoshalamai, Szarvasi, Kisteleki, Mórahalomi
•Lemaradó Sásdi, Sellyei, Szigetvári, Csurgói, Nagyatádi, Edelényi, Encsi, Ózdi, Sátoraljaújhelyi, Szikszói, Hevesi, Pétervásárai, Bátonyterenyei, Szécsényi, Balmazújvárosi, Berettyóújfalui, Polgári, Baktalórántházai, Csengeri, Fehérgyarmati, Mátészalkai, Nagykállói, Nyírbátori, Vásárosnaményi, Kunszentmártoni, Tiszafüredi, Törökszentmiklósi, Mezőkovácsházai, Sarkadi, Szeghalomi
Elmaradott térségek meghatározása • A területfejlesztés kedvezményezett térségeinek lehatárolása a kormányzati támogatásainak célterületeit kívánta meghatározni 1999-ben
Az új besorolásokhoz felhasznált adatok, mutatócsoportok és mutatók a következők: Demográfiai mutatócsoport M1. Terület Ú-RKK M2. Lakónépesség, Ú-RKK M3. Népsűrűség, R-KSH, Ú-RKK M4. Vándorlási különbözet, R-KSH, Ú-RKK (199097) M5. 60-x éves korosztály aránya, Ú-RKK M6. Vitalitási index, R-KSH, Ú-RKK M7. Városi népesség aránya, Ú-RKK Foglalkozási szerkezeti mutatócsoport M8. Mezőgazdasági, R-KSH, Ú-RKK M9. Ipari, R-KSH, Ú-RKK M10. Tercier szektor aktív keresőinek aránya, RKSH, Ú-RKK
További mutatócsoportok és mutatók A foglalkozás-váltás és a munkanélküliség mutatócsoportja M11. Ipari foglalkoztatottak számának változása, R-KSH, Ú-RKK (1994-97) M12. Munkanélküliek aránya, R-KSH, Ú-RKK, (1997) M13. Tartós munkanélküliek aránya, R-KSH (1994, 1995, 1996) Ú-RKK(1996, 1997)
További mutatócsoportok és mutatók •
Infrastrukturális mutatócsoport M23. 1000 lakosra jutó telefon-főállomások száma, R-KSH, Ú-RKK M24. 1000 lakosra jutó gépkocsik száma, R-KSH, Ú-RKK, M25. A közüzemi vízhálózatba kapcsolt lakások aránya, RKSH, Ú-RKK, M26. Az 1 km vízvezeték-hálózatra jutó csatornahálózat hossza, R-KSH, Ú-RKK, M27. A vezetékes gázt fogyasztó háztartások száma a lakásállomány %-ában, R-KSH,Ú-RKK, M28. A kiskereskedelmi boltok 1000 lakosra jutó száma, RKSH, Ú-RKK, M29. A kereskedelmi szálláshelyeken eltöltött 1000 lakosra jutó vendégéjszakák száma, R-KSH, Ú-RKK, M30. Az elérhetőség minősítése, Ú-TERRA, (több változatban)
További mutatócsoportok és mutatók •
Gazdasági mutatócsoport M14. Gazdasági szervezetek 1000 lakosra jutó száma, RKSH, Ú-RKK M15. Gazdasági szervezetek és egyéni vállalkozók sűrűsége, db/km2, R-KSH, Ú-RKK, M16. Gazdasági szervezetek változásának dinamikája, RKSH, Ú-RKK, M17. A mezőgazdasági egyéni vállalkozások 1000 lakosra jutó száma, R-KSH, Ú-RKK, M18. Egy állandó lakosra jutó szja alapot képező jövedelem, Ft, R-KSH, Ú-RKK, M19. Egy állandó lakosra jutó szja, Ft, R-KSH, Ú-RKK, M20. Hozzáadott érték az egyes és kettős könyvelést vezető gazdasági szervezeteknél, Ú-APEH, M21. A saját tőke és a jegyzett tőke aránya egyes és kettős könyvelést vezető gazdasági szervezeteknél, Ú-APEH, M22. A külföldi tőke aránya, Ú-APEH,
További mutatócsoportok és mutatók •
Egyéb, speciális mutatók csoportja M31. Az urbanitás/ruralitás indexe, R-KSH, Ú-RKK M32. Az egyetemi és főiskolai hallgatók aránya a lakónépességből, R-KSH, Ú-RKK, M33. A 10 évesnél idősebb népesség által elvégzett átlagos (osztály) évfolyamszám, R-KSH, Ú-RKK, M34. Az újonnan épített lakások aránya, R-KSH, Ú-RKK (1990-97), M35. Az épített lakásokból a 3-x szobásnál nagyobb lakások aránya, Ú-RKK, M37. Településsűrűség (a 100 km2-re jutó települések száma) Ú-RKK, M38. A külterületi népesség aránya Ú-RKK,
Módszertani lépések (1) 1.
2.
3.
4.
az ún. rangszámítással mind a hat használt mutatócsoportra és azok legfontosabb mutatóira vonatkozóan áttekintették az előző három év kistérségi szinten végbement változásait Második lépésben, hat fő mutatócsoportra elkészítették a kistérségek teljes 1997-es adatbázisát, az eredeti besorolások módszerével értékelték az 1994-97 között bekövetkezett változásokat, azok főbb tendenciáit harmadik lépésben új mutatók, besorolási ajánlások készültek a közlekedési helyzet, az elérhetőség figyelembe vételével végül elkészült ez a jelenlegi, a kedvezményezett térségek besorolásának felülvizsgálatát ill. új, alternatív, besorolási lehetőségek döntéseit lehetővé tevő változat
Módszertani lépések (2) • Minden felhasznált mutató szórásának a terjedelmét 5 egyenlő osztályközre bontották, s a minimumtól a maximum felé haladva az egyes osztályközbe való tartozás esetén 1.-5. közötti pontértékeket adtak az adott kistérségeknek (fordított értelmezésű mutatónál /pl. magas munkanélküliség/, ahol a magas érték a kedvezőtlenebb, értelemszerűen felcseréltük az értékeket).
• A kapott minősítő jellegű átlagértéket vagy az egyes alcsoportok szerint (pl. demográfia, gazdaság, stb.) vagy a hat mutatócsoport közös átlaga alapján számítottuk ki. Ez az eljárás eredményezi az ún.
komplex mutatót
A kistérségi besorolás eredménye • tartós munkanélküliséggel sújtott kistérségek • ipari szerkezetátalakítás térségek • mezőgazdasági (rurális) vidékfejlesztés kistérségek • komplex mutatóval (28 mutató) meghatározott társadalmi-gazdasági szempontból elmaradott kedvezményezett térségek
Összetett kistérségi típusok
Kistérségek társadalmi-szociális helyzete
Kedvezőtlen társadalmi-szociális helyzetű kistérségek
Új módszer a kistérségek fejlettségi típusainak meghatározásában
Használt mutatók (1) Demográfia • A legalább120 fő/km2 népsűrűségű településeken lakók aránya az összes lakónépességből, %, 2002. január 1. • A beépített területek népsűrűsége, fő/km2, 2002. január 1. • A vándorlási különbözet, 1990-2001 évi átlaga, % • A 60 éves és idősebb népesség aránya, %, 2002. január 1. • Az 1000 lakosra jutó halálozások száma, fő, 2001 • A gazdaságilag aktív népesség aránya, %, 2001. február 1. • A 100 gazdaságilag aktív népességre jutó inaktívak és eltartottak száma, 2001. február 1.
Használt mutatók (2) Foglalkoztatás • A mező- és erdőgazdálkodás foglalkoztatottjainak aránya,%, 2001. február 1. • Az ipar és az építőipar foglalkoztatottjainak aránya,%, 2001. február 1. • A szolgáltatások foglalkoztatottjainak aránya,%, 2001.február 1. • A társas és egyéni vállalkozások foglalkoztatottjainak száma 1000 lakosra, 2001 Munkanélküliség • A regisztrált munkanélküliek aránya, %, 2001. december 20. • A 180 napon túli regisztrált munkanélküliek aránya, %, 2001. december 20.
Használt mutatók (3) Gazdaság • A működő vállalkozások egy km2-re jutó száma, 2001. december 31. • A működő ipari és építőipari társas vállalkozások 1000 lakosra jutó száma, 2001. december 31. • A működő mezőgazdasági társas és egyéni vállalkozások 1000 lakosra jutó száma, 2001. december 31. • A működő kereskedelmi társas vállalkozások 1000 lakosra jutó száma, 2001. december 31. • A külföldi tulajdonú vállalkozások külföldi jegyzett tőkéjének 1000 lakosra jutó értéke, Ft, 2000 • A társas vállalkozások exportjának 1000 lakosra jutó értéke, Ft, 2000 • A külföldi tulajdonú társas vállalkozások exportjának aránya az összes exportból, %, 2001 • A kutató-fejlesztő munkahelyeken dolgozók 1000 lakosra jutó száma, fő, 2000
Használt mutatók (4) Jövedelem, vagyoni helyzet • A társas vállalkozások egy dolgozójának havi munkajövedelme, Ft, 2000 • A személyijövedelem-alapot képező jövedelem egy állandó lakosra jutó értéke, Ft, 2001 • A vezetékes telefon-főállomások 1000 lakosra jutó száma, db, 2001. december 31. • A magán személygépkocsik 1000 lakosra jutó száma, db, 2001. december 31. • Az 1990-2001 között épített lakások az időszak elejei lakásállomány %-ában • A 4 és többszobás épített lakások aránya, %, 2001 Infrastruktúra • A közüzemi vízhálózatba bekapcsolt lakások aránya, %, 2001. december 31. • Az egy km közüzemi vízhálózatra jutó közüzemi csatorna, méter, 2001. december 31. • A kereskedelmi szálláshelyeken töltött vendégéjszakák 1000 lakosra jutó száma, 2001 • A szakorvosi rendelőintézetek rendelési óráinak 1000 lakosra jutó száma, 2001 • A kábeltelevízió hálózatba bekapcsolt lakások aránya, %, 2001. december 31.
Használt mutatók (4) Iskolázottság • A középiskolai tanulók 1000 lakosra jutó száma, 2001 • A felsőfokú tanintézetek nappali tagozatos tanulóinak 1000 lakosra jutó száma • A 7 éves és idősebb népességből a 8 osztályt végzettek aránya, %, 2001. február 1. • A 7 éves és idősebb népességből a középiskolát végzettek aránya, %, 2001. február 1. • A 7 éves és idősebb népességből a felsőfokú végzettségűek aránya, %, 2001. február 1. • Az egy 7 éves és idősebb lakosra jutó elvégzett átlagos osztályszám, 2001. február 1. Elérés • A hétköznapi elérés komplex mutatója, 2001 • Budapest, a régió központok és a nyugati határ elérésének mutatója, 2001
Módszer • A kistérségek társadalmi, gazdasági és infrastrukturális fejlettségét sokváltozós matematikai-statisztikai módszerekkel elemezték. (faktor analízis) • Az általános vagy komplex fejlettséget a demográfia, oktatási, foglalkoztatási, gazdasági és infrastrukturális mutatók eredőjeként határozták meg.
Kistérségek komplex fejlettsége, 2003 (főfaktor elemzés alapján)
Kistérségek komplex fejlettsége, prognózis 2012-re (főfaktor elemzés alapján)
Hátrányos helyzetű, kedvezményezett kistérségek
A kistérségek besorolása a területfejlesztési kedvezményezettség szempontjából 67/2007. (VI.28.) OGy. határozat alapján: •
•
Alkalmazott mutatócsoportok: – Korábban is alkalmazott: gazdasági, infrastrukturális, foglalkoztatási – Új: önálló társadalmi és önálló szociális Sávok a besorolás alapján: – Hátrányos helyzetű kistérségek: a komplex mutatójuk kisebb, mint az összes kistérség komplex mutatójának átlaga. – Leghátrányosabb helyzetű kistérségek: a hátrányos helyzetű kistérségeken belül azok a legalacsonyabb komplex mutatóval rendelkező kistérségek, ahol az ország lakónépességének 15%-a él. – „Zászlóshajó kistérségek”: a leghátrányosabb helyzetű kistérségeken belül azon legalacsonyabb komplex mutatóval rendelkező kistérségeket, ahol az ország lakónépességének 10%-a él. – Regionális szempontból hátrányos helyzetű kistérségek: az RFT-k jelölhetik ki azokban a régiókban, ahol a hátrányos helyzetű kistérségek lakónépessége nem éri el a régió lakónépességének 30%-át.
Kistérségi gazdaságifoglalkoztatási szerkezet
A gazdaság –foglalkoztatás újraépülésével • Sajátos területi koncentráció megy végbe • „Felhagyott, gazdasági szempontból elnéptelenedett térségek sokasága alakul ki, ahol a munkahelyeket és /illetve önfoglalkoztatás lehetőségeit – A helyi kis-kereskedelem , javító szerelő szolgáltatások – Önkormányzatok( hivatal, oktatás, eü, szociális ellátás) biztosítják
A térszerkezet gazdasági és foglalkozatási potenciáljait az ágazati szerkezettel mérhetjük
• Foglalkoztatási szint • Leszálló ágban lévő iparágak (gazdasági, és vagy foglalkoztatási értelemben ) – Mezőgazdaság, élelmiszer feldolgozás, ruházati és cipőipar
• Felszálló ágban lévő iparágak – Gépipar, műszeripar, fémszerkezetgyártás, vegyipar
Hazai kistérségek válság/ fejleszthetőség típusai A foglalkozási szintet az országos átlaghoz viszonyítva „átlag alatti” és „átlag feletti” kategóriákra bontottuk. A térségek gazdasági szerkezetét a hanyatló és perspektivikus iparágak aránymutatójával fejezzük ki. Az arányok eltéréseit az „erősen túlsúlyos”, „túlsúlyos” és „kiegyenlített” kategóriákba soroltuk. A termelő gazdasági ágazatokat a „leszálló” és „felszálló” csoportokra bontottuk. A „leszálló” csoport a nemzetközi ágazati tendenciák szerint leépülő, illetve létszámkibocsátó ágazatokat tartalmazza. Ide soroljuk az élelmiszer feldolgozó-, ruházati-, és bőripari-, textilipari ágazatokat valamint a mezőgazdasági ágazatcsoportot. A „felszálló” a nemzetközi ágazati tendenciák szerint a nyomdaipari-, fémfeldolgozás-, műszeripari-, gép és járműipari valamint az építő anyagipari és vegyipari ágazatokat tartalmazza. A térségek fejleszthetőségét a perspektivikus ágazatok jelenlétének mértékével fejezzük ki. Ennek bemutatására minden térségen elhelyeztünk egy-egy oszlopdiagramot, amellyel a térségben lévő perspektivikus kis és közép vállalatok 10.000 lakosra jutó számát jelöljük. A diagram a térségek közötti összehasonlításhoz nyújt alapot.
Kistérségi gazdasági-foglalkoztatási szerkezet
3K Consens, 2007
Átlag alatti foglalkoztatási szint, leszálló ipar túlsúlya (48) Átlag alatti foglalkoztatási szint, kiegyenlített felszálló-leszálló iparágak (22) Átlag alatti foglalkoztatási szint, feszálló ipar túlsúlya (10) Átlag feletti foglalkoztatási szint, leszálló ipar túlsúlya (22) Átlag feletti foglalkoztatási szint, kiegyenlített felszálló-leszálló iparágak (26) Átlag feletti foglalkoztatási szint, felszálló ipar túlsúlya (40)
Kistérségi gazdasági-foglalkoztatási szerkezet Átlag alatti foglalkoztatási szint, leszálló ipar túlsúlya Sátoraljaújhelyi Abaúj–Hegyközi Bodrogközi
Szikszói Tokaji Szerencsi Bélapátfalvai
Ibrány–Nagyhalászi
Tiszavasvári Baktalórántházai
Mezőcsáti Hevesi
Vásárosnaményi
Nagykállói
Csengeri
Hajdúböszörményi Nyírbátori
Balmazújvárosi
Tiszafüredi Derecske–Létavértesi Püspökladányi Ceglédi
Berettyóújfalui Szeghalomi
Kunszentmiklósi
Csongrádi
Tamási
Lengyeltóti
Kunszentmártoni Szarvasi
Sásdi Jánoshalmai
Nagyatádi Szigetvári Barcsi
Komlói Bajai
Szentlőrinci Mohácsi Sellyei
3K Consens, 2007
Békéscsabai
Kalocsai Kisteleki
Csurgói
Sarkadi
Siklósi
Bácsalmási
Mezőkovácsházai
Kistérségi gazdasági-foglalkoztatási szerkezet Átlag alatti foglalkoztatási szint, kiegyenlített felszálló-leszálló iparágak Encsi Edelényi
Sárospataki
Kisvárdai Fehérgyarmati
Szobi
Mátészalkai Mezőkövesdi Füzesabonyi
Nagykátai Mezőtúri Törökszentmiklósi Karcagi Balatonföldvári
Sárbogárdi
Fonyódi Letenyei
Orosházai
Marcali
Makói Pécsváradi
3K Consens, 2007
Hajdúhadházi
Kistérségi gazdasági-foglalkoztatási szerkezet Átlag alatti foglalkoztatási szint, feszálló ipar túlsúlya Kazincbarcikai Ózdi Salgótarjáni Szécsényi Bátonyterenyei Miskolci Pétervásárai Pásztói Polgári
Jászberényi
3K Consens, 2007
Kistérségi gazdasági-foglalkoztatási szerkezet Átlag feletti foglalkoztatási szint, leszálló ipar túlsúlya
Kapuvári Csornai Pápai Sárvári
Hajdúszoboszlói
Pannonhalmai
Csepregi
Ercsi
Celldömölki
Vasvári
Adonyi
Sümegi Enyingi
Őriszentpéteri
Kiskunfélegyházai Kiskőrösi
Szentesi
Dombóvári Kaposvári
Kiskunhalasi Mórahalomi
3K Consens, 2007
Gyulai
Kistérségi gazdasági-foglalkoztatási szerkezet Átlag feletti foglalkoztatási szint, kiegyenlített felszálló-leszálló iparágak
Balassagyarmati
Nyíregyházai Egri
Mosonmagyaróvári Komáromi Téti Kőszegi Zirci Gárdonyi Szentgotthárdi Zalaszentgróti Zalaegerszegi Tapolcai
Dabasi
Szolnoki
Abai Kecskeméti Békési
Keszthely–Hévízi Lenti
Paksi Kiskunmajsai Szekszárdi Bonyhádi
Hódmezővásárhelyi
Szegedi
3K Consens, 2007
Kistérségi gazdasági-foglalkoztatási szerkezet Átlag feletti foglalkoztatási szint, felszálló ipar túlsúlya
Tiszaújvárosi Rétsági Sopron– Fertődi
Szombathelyi
Gyöngyösi Esztergomi Váci Veresegyházi Győri Tatai DorogiSzentendrei Aszódi Hatvani Dunakeszi KisbériTatabányaiPilisvörösvári Gödöllői Budapest Oroszlányi Bicskei Budaörsi Monori Móri Gyáli Várpalotai Ráckevei Ajkai Veszprémi Székesfehérvári
Körmendi Balatonfüredi
Balatonalmádi Dunaújvárosi Siófoki
Tabi Nagykanizsai
Pécsi
3K Consens, 2007
Debreceni
A munkaerő kereslet és kínálat kapcsolata Kutatási eredmények: 2007 Kutatásvezető: Dávid János 3K CONSENS Iroda
Ma már magától értetődik, hogy szükségünk van számszerű ismeretekre a munkaerőpiaci keresletről és kínálatról • A foglalkoztatói igények figyelembevételéhez • Az iskolarendszerű, és felnőttképzés szerkezetét meghatározó fejlesztéspolitikai döntések megalapozására • Hogy a pályaválasztók mérlegelhessék döntéseik következményeit, esélyeiket a munkaerőpiacon • Hogy a munkaerőpiaci szervezet a mindenkori szakmai kereslet alapján végezze fejlesztő/képző tevékenységét • Hogy a képző intézmények a kereslethez igazodva alakítsák ki képzési kínálatukat
Közkeletű vélemény, hogy… • A munkaerő kereslet nem megismerhető/mérhető, és nem érdemes megismerni, mert – A gazdaság igényei-a konjunktúra ingadozása következtében túl gyorsan változnak – Mert maguk a foglalkoztatók is úgy nyilatkoznak, hogy fél-egy évnél nem látnak előrébb – Mert a közép és felsőfokú képzési idő hossza és a kereslet ingadozásai miatt úgy sem lehet összhangot teremteni a kereslet és kínálat között – Mert a pályaválasztó társadalom úgysem az elhelyezkedési esélyeit mérlegeli, hanem –ettől független- jövőképének megvalósításán munkálkodik, megvalósíthatóságában hisz
Ezzel szemben azt állítjuk, hogy • Az államnak –minimális - kötelessége információt nyújtani a pályaválasztók/ módosítók döntéseihez • Az államnak/ önkormányzatoknak kötelessége a közjavakkal takarékosan bánni és a képzési kínálat szerkezetét alakítani • A munkaerő kereslet a becslésektől elvárható biztonsággal megállapítható • A képzési az iskolarendszerű és felnőttképzési kínálat alakítható • A pályaválasztó tanulók (szüleik) és pályamódosító felnőttek –tények, lehetőségek felmutatásával befolyásolhatók megfelelő módszereket alkalmazó pályaorientációs tevékenységgel
A munkaerő keresletet és kínálat szereplői • Kutatásunk során a munkaerőpiac három szereplőjének „viselkedését” befolyásoló tényezőket azonosítottuk be A ”szereplők” a keresleti oldalon: VÁLLALKOZÓK,FOGLALKOZTATÓK A kínálati oldalon OKTATÁSI INTÉZMÉNYEK , TANULÓK fiatalok, felnőttek) E felosztás egyensúlyvesztésre utal:
MEGBILLENT EGYENSÚLY
Az iskola –más szereplőkkel együttközvetítő szerepet is betölthetne a diákok és a munkaerőpiac között
A keresletet-kínálatot befolyásoló – fontosabb- tényezők Keresleti oldal :közgazdasági meghatározottságok • Globális verseny foglalkoztatottságot csökkentő hatásai • A technológiai beruházás- sok esetbenolcsóbb, mint a munkaerő • A foglalkoztatók költségcsökkentési kényszer „alatt” tevékenykednek
A keresletet-kínálatot befolyásoló – fontosabb- tényezők Keresleti oldal: technológiai folyamatok • Tömegtermelő technológiák (IT is) de-kvalifikációs hatásai : magas munkakultúra és monoton, egyszerű munkafeladat (kék és fehérgallérosok) • Sokféle szakmai ismeret együttes elvárása
A keresletet-kínálatot befolyásoló – fontosabb- tényezők Keresleti oldal: oktatási-, képzési folyamatok A munkaadók • Adekvát, naprakész , gyakorlatorientált tudást várnak • Korlátozottan képes ill. engedik bekapcsolódni az iskolarendszerű és felnőttképzésbe (tartalom, gyakorlat) • Elvárják a „motivált munkaerő” kibocsátását • A Kisvállalkozások komplex szakmai tudást várnak • Közép és nagyvállalatok: az –itt és most- alkalmazott technológiához illeszkedő –célzott- tudást várnak el
A szakma választást nehezítő tényezők: összességében kialakulatlan ellentmondásos foglalkoztatási kultúra Keresleti oldal: Túl sok a negatív riasztó „üzenet” : • szerződés nélküli alkalmazás • Alacsony bérek • Kiszámíthatatlan követelmények • Túlzott fegyelmi elvárások Csak kevés vállalkozás vállal felelősséget dolgozóikért vagy aki ezt teszi kevés pozitív üzenetet küld munkavállalói környezetének
A kínálatot befolyásoló – fontosabbtényezők Kínálati oldal: oktatás -Közgazdasági folyamatok • Szűkös költségkeretek – csökkentik a „drága képzések” kínálatát • Harc a tanulók piacán a fennmaradásért/ fejkvótáért : olcsó és divatos-vonzó- ámde munkaerőpiaci szempontból irreleváns szakmai kínálat • Elégtelen erőfeszítések a vállalati együttműködésért,
A kínálatot befolyásoló – fontosabbtényezők: oktatás–képzési politika, metodika, nevelés • Elméleti képzés túlhangsúlyozása a gyakorlatival szemben • Az iskolai szervezet értékeinek, elfogadásának túlhangsúlyozása- a munkaerőpiaci elvárásokkal szemben • Negatív értékítéletet közvetít a fizikai szakmákról ( „olyan hülye vagy, hogy csak esztergályos lehetsz!” • Pályaorientáció helyett iskolaorientáció • Nem kínál alternatívát : Elmélettől a gyakorlat , avagy gyakorlattól –tapasztalástól – az elmélet felé • Dicsér vagy frusztrál
A kínálatot befolyásoló – fontosabbtényezők : közgazdasági-, munkaerőpiaci meghatározottságok tanulók, szülők –nézőpontjából • Megbomlott a munkavégzés és keresetek közötti társadalmilag elfogadott kapcsolat • Irreális kereseti elvárások • Megszűntek a személyes munkaerőpiaci kapcsolatok, az átvehető, követhető minták, • Nincsenek információik a munkaerőpiaci keresletről, az elhelyezkedés esélyeiről • Nem (lehetnek) képesek pozitív, biztonságot sugalló jövőkép kialakítására
A keresletet-kínálatot befolyásoló – fontosabb- tényezők Kínálati oldal: tanulók, szülők – önértékelés, és társadalmi törekvések • A szoció- kulturális helyzet -erőtlen iskolai korrekcióvalalapvetően határozza meg a karriertörekvéseket • A tényleges munkaerő kereslettel szemben ma már az érettségire épülő szakképzéssel sem érzik társadalomban elfoglalt helyüket megfelelőnek , megbecsülhetőnek: • A munka szervezetekben elnyerhető megbecsültségről túl kevés szivárog a szülőkig, az iskolákig- ami vonzóvá tehetné -a diplomát nem igénylő munkaköröket • A képzettségi szint-, a remélt kereset, a fehérgalléros munka jobban vonz, mint a munka, amelyben –képességei alapjánbárki önmagára találhat.
A középiskolai kibocsátás létszáma és szerkezete kistérségenként összevont szakma-státusz szerint Budapest
A körök nagysága arányos a kistérségben kibocsátott létszámmal
14 000 fő
Kékgallérosok Szürkegallérosok Formaruhások Fehérköppenyesek Fehérgallérosok Művészek Egyenruhások
7 000 fő
1 400 fő
A kereslet és kínálat egyensúlya megbomlott A szereplők törekvései (meghatározottságai) divergálnak: egymástól független értékek vezérlik A híd építésnek csak egyik –de elengedhetetlen – eszköze a keresleti és kínálati információk közreadása
II. A munkaerő kereslet és kínálat számítások összefüggéseinek néhány eredménye A jelenlegi állapot (2005)
A kínálatot meghatározó folyamatok: korrekciós tényezők Felsőfokú képzési kibocsátás esetében A nappali elsődiplomás képzés mellett az esti levelező első diplomás képzési kibocsátás, amelyet figyelembe vettük Pályakövetési adatok hiánya miatt nem vehettük figyelembe – a tanult szakmájukat elhagyókat A másoddiplomás és szakirányú képzési kibocsátást nem tekintettük új kínálatnak (a munkakörök tartalmi bővülésének tekintettük )
A kínálatot meghatározó folyamatokkorrekciós tényezők Középfokú képzési kibocsátás esetében Akik nem léptek ki a munkaerőpiacra • Továbbtanulók – érettség megszerzése • Továbbtanulók – új szakma megszerzése • Továbbtanulók- főiskolai-, egyetemi képzés Szakmaelhagyók- akik nem szakmájukban lépnek ki a munkaerőpiacra SZAKÉRTŐI UTÁNKÖVETŐ VIZSGÁLAT ADATAI ALAPJÁN
A kereslet-kínálat összefüggéseinek számítása: a jelenlegi állapot A 2006-2015 re szóló szakmánkénti előrejelzés alapján a szakmák iránti évenkénti új igényt számítottuk ki • Az első, a 2005-ös évre számított KERESLETET a • 2005 évi felső- és középfokú képzési kibocsátással vetettük össze: Az eredmény három kategóriáját mutatjuk be : – Kielégített kereslet: zöld színnel – Kibocsátási többlet: narancssárga színnel – Kibocsátás hiánya: piros színnel
A kereslet és kínálat kapcsolata:diplomások Oktatók, pedagógusok ff Szociálpolitikus, szociális munkás ff
Kielégített kereslet
Egészségügyi szakasszisztensek ff
Kibocsátás többlete
Orvosok, gyógyszerészek ff
Kibocsátás hiánya Művészeti, kulturális, kommunikáció ff Irodai, ügyviteli, igazgatási ff Számítástechnikai foglalkozású ff Gazdasági, kereskedelmi ff Műszaki és üzemgazdász ff Jogi foglalkozású ff
-2000
személyek száma 0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
A kereslet és kínálat kapcsolata: diplomás műszakiak Természettudományi f oglalkozású
Kielégített kereslet Kibocsátás többlete
Élelmiszeripari mérnök
Kibocsátás hiány
Fa- és könnyűipari mérnök Környezetvédelmi mérnök
Közlekedési mérnök
V egyészmérnök
Agrármérnök
Építő-, építészmérnök Villamosmérnök
Gépész-, kohómérnök
Földmérő-, és bánya mérnök
-1000
-500
0
500
1000
1500
személyek száma
2000
2500
3000
A kereslet-kínálat összefüggéseinek területi eredményei • A területi egyensúlyt / megbomlott egyensúlyt Felsőfokú szakmacsoportoknál – regionális Középfokú szakmacsoportoknál – megyei szinten kerestük A mutató színskálák …
A kereslet és kínálat kapcsolata: középfokú fehérgallérosok
Kielégített kereslet
Védelmi kf
Kibocsátás többlete Kibocsátás hiánya
Kulturális és sport kf Irodai, ügyviteli foglalkozás kf Számítástechnikai foglalkozású kf Műszaki, középfokú Egészségügyi, szociális középfokú -8000
-6000
-4000
-2000
0
személyek száma
2000
4000
6000
A munkaerőkereslet és kínálat kapcsolata
Irodai, ügyviteli foglalkozás (középfok)
Kielégített kereslet Kibocsátás többlete
Pénztárosok, pénzkezelők
Kibocsátás hiány
Pénzintézeti és biztosítási ügyintézők Számítástechnikai foglalkozású, középfokú (v) Üzletkötő (kf) Kereskedelmi, középfokú (v) Gazdasági, középfokú (v)
-10000
-8000
-6000
-4000
-2000
személyek száma
0
2000
4000
A kereslet-kínálat hiány/többlet mutatója (2005) Számítástechnikai foglalkozású, középfokú 17 13
2 8 12
6
170
26
A kereslet mértéke Négynél többszörös
30
11
6
Három - négyszeres 7
10 Kettő - háromszoros Egy - kétszeres 9
6
Harmonikus kereslet - kínálat 5 8
15
Egy - kétszeres 18
Kettő - háromszoros Három - négyszeres Négynél többszörös
12
A kínálat mértéke Nincs képzés 32 3K Consens Iroda, 2007
A 2006-2015-ös periódusra becsült évenkénti munkaerő kereslet száma (fő)
A kereslet-kínálat hiány/többlet mutatója (2005) Irodai, ügyviteli foglalkozás (középfok)
497 280
100 229 369
255
2681
372 501
191 309
A kereslet mértéke 220
Négynél többszörös
407
Három - négyszeres Kettő - háromszoros 290
226 176 232
Egy - kétszeres Harmonikus kereslet - kínálat
435
Egy - kétszeres
423
Kettő - háromszoros Három - négyszeres 415
Négynél többszörös A kínálat mértéke Nincs képzés 32
3K Consens Iroda, 2007
A 2006-2015-ös periódusra becsült évenkénti munkaerő kereslet száma (fő)
A kereslet és kínálat kapcsolata: kékgallérosok Kereskedelmi, vendéglátóipari foglalkozás-szakmacsoportok összesen
Építőanyag, vegyipari foglalkozás-szakmacsoportok összesen
Építőipari foglalkozás-szakmacsoportok összesen Műszeripari foglalkozás-szakmacsoportok összesen
Fém-, gépipari foglalkozás-szakmacsoportok összesen
Fa-, bútor ipari foglalkozás-szakmacsoportok összesen
Kielégített kereslet Kibocsátás többlete
Nyomdaipari foglalkozás-szakmacsoportok összesen
Kibocsátás hiánya Textil ipari foglalkozás-szakmacsoportok összesen Ruha, cipő ipari foglalkozás szakmacsoportok összesen Mezőgazdasági és élelmiszeripari foglalkozás-szakmacsoportok összesen
-15000
-10000
-5000
személyek száma 0
5000
10000
A munkaerőkereslet és kínálat kapcsolata Építőipari foglalkozásszakmacsoportok összesen Kielégített kereslet Műszeripari foglalkozásszakmacsoportok összesen
Kibocsátás többlete Kibocsátás hiánya
Fém-, gépipari foglalkozásszakmacsoportok összesen
-10000
-8000
-6000
-4000
-2000
személyek száma
0
2000
4000
A munkaerőkereslet és kínálat kapcsolata Műszeripari f oglalkozásszakmacsoportok összesen Egyéb villamossági. szerelők, műszerészek
Kielégített kereslet
Látszerész
Kibocsátás többlete Kibocsátás hiánya
Rádió és TV műszerész
Számítástechnikai műszerész
Villamossági szerelő
Elektroműszerész
-2500
-2000
-1500
-1000
-500
személyek száma
0
500
1000
A munkaerőkereslet és kínálat kapcsolata Építőipari foglalkozás-szakmacsoportok összesen Üvegező
Kielégített kereslet
Kályhás
Kibocsátás többlete
Kőfaragó, műköves
Kibocsátás hiánya
Burkoló Villanyszerelő Felvonó szerelő Szellőző és klímaszerelő Vezeték, csőhálózat szerelő Épületbádogos Festő, mázoló Épületszigetelő, tetőfedő Épületszerkezet-, és vasbetonszerelő Kőműves -6000
-5000
-4000
-3000
-2000
-1000
0
sze mélye k száma
1000
2000
3000
4000
A kereslet-kínálat hiány/többlet mutatója (2005) Építészeti irányadó törzsfoglalkozások Kőműves, Épületszerkezet-, és vasbetonszerelő, Épületszigetelő, tetőfedő, Festő, mázoló, Épületbádogos, Burkoló, Kőfaragó, műköves, Kályhás, Üvegező
312 220
86 112 227
134
1198
216 330
43 157
A kereslet mértéke
135
Négynél többszörös
337
Három - négyszeres Kettő - háromszoros 154
266 142 113
Egy - kétszeres Harmonikus kereslet - kínálat
195
Egy - kétszeres
188
Kettő - háromszoros Három - négyszeres 191
Négynél többszörös A kínálat mértéke Nincs képzés
3K Consens, 2007
32
A 2006-2015-ös periódusra becsült évenkénti munkaerő kereslet száma (fő)
A kereslet és kínálat kapcsolata:technikusok Középfokú műszakiak együtt Élelmiszeripari technikus Fa- és könnyűipari technikus Környezetvédelmi technikus Közlekedési technikus Kielégített kereslet
Technikus Kibocsátás többlete
Mezőgazdasági technikus
Kibocsátás hiány
Építésztechnikus Elektro technikus Gépész technikus Földmérő-, és bánya technikus
-2000
-1000
0
1000
szem élyek szám a
2000
3000
4000
3K Consens Iroda, 2007
3K Consens Iroda, 2007
3K Consens Iroda, 2007
3K Consens Iroda, 2007
Hiány és kibocsátási többlet • Évi 52 ezer első diplomával munkába lépő közül 27 ezer fő remélhet – szakmájában munkát • Legsúlyosabb túlkínálat – Pedagógusok 7000 – Művelődésszervezők, kommunkáció, művészeti-kulturális szakosok 4000 – Szociálpolitikus, szociális munkás 2000 – Számítás technikusok 2000 • Legsúlyosabb hiányok – Irodai ügyviteli – középfokú képzettségűek 7-12000 – fém-gépipari szakmák 8-9000 – Építőipari szakmák 5000