Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestülete 6100 Kiskunfélegyháza, Kossuth u. 1. Tel.: 562-015
___________________________________________________________________________ 26-18/2012.
Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestület 2012. november 28-ai ülésének JEGYZŐKÖNYVE
D:\weblapok\kiskunfelegyhaza.hu\20121128nyílt.doc
KISKUNFÉLEGYHÁZA VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐTESTÜLETE Szám: 26-18/2012.
JEGYZŐKÖNYV
Készült:
2012. november 28-án Kiskunfélegyháza Képviselőtestületének üléséről.
Ülés helye:
Városháza Díszterme
Jelen vannak:
Város
Önkormányzat
Balla László, Bense Zoltán, Dongó József, Ernyes László, Dr. Garai István, Gyenes Attila, Horváth Gábor, Jankovszki Zoltán, Kapus Krisztián, Kollár László, Mester Ernő, Dr. Réczi László, Szamosi Endre, Ván Jenő (14 fő képviselő), Dr. Csölle Yvette jegyző, Dr. Nánási Éva aljegyző, Kisné Drubi Anikó Gazdasági Irodavezető helyettes, Szlávikné Kasza Margit Gazdasági Iroda részéről, Bakos Aranka Művelődési, Oktatási, Vallásügyi, Ifjúsági és Sport Iroda vezetője, Rádi Rudolf Városüzemeltetési Csoport vezetője, Kiss Jenő Városüzemeltetési Csoport részéről, Dr. Faragó Péter Vagyonhasznosítási Csoport vezetője, Németh Lászlóné beruházási ügyintéző, Pap Ildikó Adócsoport vezetője, Vaszkó József Városfenntartó és Szolgáltató Költségvetési Szervezet igazgatója, Gyöngyösi Imre könyvvizsgáló, Ágoston Tibor Kkfházi Középiskola, Szakiskola, Speciális Szakiskola és Kollégium igazgatója, Csáki Zsolt Mezőőri Szolgálat vezetője, Mészáros Márta Kiskun Múzeum igazgatója, Juhász Miklós Kkfházi Kistérség Szolgáltató Intézmény igazgatója, Vaszkóné Tarjányi Edit Kapocs Szociális, Gyermekvédelmi és Egészségügyi Intézmény részéről, Tarjányi Gabriella Védőnői Szolgálat vezetői állására pályázó, Tóth Csaba Kkfházi Blue Sky Repülő Klub elnöke, Veres András Kkfházi Aero Klub Sportegyesület részéről, Csenkiné Bihal Mária Közgazdasági Szakközépiskola részéről.
Kapus Krisztián polgármester: Tisztelettel köszöntöm a teremben megjelent Képviselő Urakat, Hivatal vezetését, diákokat, tisztelettel köszöntök mindenkit. Megállapítom, hogy az ülés határozatképes. Ma ½ 2 órakor gazdasági bizottsági ülést is kellett tartani. A mai képviselőtestületi ülésen a kiküldött meghívóhoz képest a következő napirendi pontokat javaslok felvenni. Némi módosítást is javaslok. 1
Először is a 19./ napirendi pont kiegészítéssel került elkészítésre. Ezt javaslom a 2./ napirendi pontként felvenni, ugyanis a határidő siettet bennünket, így előre vesszük. Egyébként zárt ülés lesz. A 3./ napirendi pontot is zárt ülésen tárgyaljuk. A 18./ napirendi pont után javaslom felvenni a kistérségi előterjesztést, a járási tankerület elhelyezésével kapcsolatos előterjesztést, és a Hulladékkezelő ZRt-vel kapcsolatos előterjesztést. Az anyagokat mindenki megkapta, a bizottságok pedig utólagosan is a mai nap ½ 2-kor, volt, amit ma, volt, amit tegnap tárgyaltak és támogattak is. Az elhangzott napirendi pont módosításokkal kapcsolatosan van-e kérdés, észrevétel? Amennyiben nincs, szavazásra teszem fel a mai ülés napirendi pontjait és azok sorrendiségét. A Képviselőtestület 13 igen szavazattal (1 fő nem szavazott) elfogadja a mai ülés napirendi pontjait és azok sorrendiségét, az alábbiak szerint: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete 229/2012. (XI.30.) kt. határozata Napirendi pontok jóváhagyásáról HATÁROZAT:
1./ Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 2012. november 28-i képviselő-testületi ülés napirendi pontjait az alábbiak szerint hagyja jóvá: 1. Tájékoztató a lejárt határidejű képviselő-testületi határozatok végrehajtásáról 2. Előterjesztés az önkormányzati tulajdonú és fenntartású intézmények kedvezőbb áron történő hőellátása tárgyában (zárt ülés) 3. Előterjesztés a Kiskunfélegyházi Védőnői Szolgálat intézményvezetői pályázatának elbírálása tárgyában (zárt ülés) 4. Előterjesztés a Mezei Őrszolgálat vezetőjének megbízatása tárgyában 5. Előterjesztés az egyes tiltott, kirívóan közösségellenes magatartásokról, valamint az egyes önkormányzati rendeletek szabálysértési tényállásainak hatályon kívül helyezéséről szóló 17/2012. (V.31.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezéséről 6. Előterjesztés a helyi adó tárgyú rendeletek megalkotásáról, ill. módosításáról 7. Tájékoztató Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat 2012. évi költségvetésének három negyedévi pénzügyi teljesítéséről 8. Előterjesztés Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat 2013. évi költségvetési koncepciójára 9. Előterjesztés az önkormányzat 2013. évi belső ellenőrzési tervéről 10. Előterjesztés a Hivatal szervezeti struktúrájának módosítására, valamint 2012. évi működésének összegzésére vonatkozóan 11. Előterjesztés a Kapocs Szociális, Gyermekvédelmi és Egészségügyi Intézmény alapító okiratának módosítása tárgyában 12. Előterjesztés beruházások megvalósítása tárgyában 13. Előterjesztés a Kiskun Múzeum átvételével kapcsolatban alapító okirat módosítása tárgyában 14. Előterjesztés az Öreglaktanya előtt kihelyezendő honvédelmi emlék tárgyában 15. Előterjesztés a Városi Sportrepülőtér üzemeltetésére beérkezett pályázatok elbírálása tárgyában 2
16. Előterjesztés médiákkal történő szerződéskötés tárgyában 17. Előterjesztés az egyes önkormányzati létesítmények 2013. január 1-jétől történő üzemeltetése tárgyában 18. Előterjesztés a bikahegyi útnyitáshoz terület-felajánlások tárgyában 19. Előterjesztés az Ipari Park trafóház áthelyezése során 0,4 kV-os elosztó kiépítése, valamint a használaton kívüli 0,4 kV-os légvezeték bontása tárgyában 20. Előterjesztés a kiskunfélegyházi kistérségi megállapodások módosításai tárgyában 21. Előterjesztés a járási tankerület elhelyezése tárgyában 22. Előterjesztés Szentes és környéke települési szilárd hulladékának a felgyői hulladéklerakóba történő befogadásához szükséges tulajdonosi hozzájárulás megadása tárgyában 23. Előterjesztés a 010/8 hrsz-ú ingatlan értékesítése tárgyában (zárt ülés) 24. Előterjesztés a 0459/27 hrsz-ú ingatlan értékesítése tárgyában (zárt ülés) 25. Interpellációk, kérdések 26. Egyebek 2./ Jelen határozat normatív határozat. Erről értesül: Polgármesteri Hivatal valamennyi irodája Képviselőtestület tagjai. Kapus Krisztián polgármester: Engedjék meg, hogy nagy tisztelettel köszöntsem a Közgazdasági Szakközépiskola diákjait, és miután kiváló eredményt értek el az országos gépíró versenyen, így szeretnék a mai napon, napirend előtt átadni néhány oklevelet. Számomra is megdöbbentő volt, amikor a névsort megkaptam, hogy mind fiú, pedig számomra a „közgés történet” lányokról szólt. Úgy látszik, ez a dolog nem feminizálódik, hanem mégis a fiúk átveszik a sebességet, ha másban nem, a gépírásban. A fiúkat név szerint fogom szólítani. Megköszönöm a felkészítő tanár munkáját is. Ezt követően Novák Balázs, Buknicz János, Nagy Gál Róbert, Kis Dániel, Szűcs Levente és Farkas Gábor részére átadom az okleveleket. Gondolom, a fiatalok közül kerülnek ki azok, akik majd a világbajnokságot is képviselik minden évben Kiskunfélegyházát. További sok sikert kívánunk a diákoknak, gratulálok a lányokat is megszégyenítő gyorsaságért. Napirend előtt: Dr. Garai István képviselő: „Kórházfejlesztés” Az elmúlt napokban számos esemény volt Kiskunfélegyházán a Kórházban, a Parlamentben, a Minisztériumban, a GYEMSZI-ben is, ami különböző információkat részben megosztanám a Képviselőtársaimmal, a város polgáraival is.
3
Vannak jó híreim, mert ahhoz képest, ami visszafejlődés volt az elmúlt hónapokban, két esztendőben, ahhoz képest némi előrelépés lesz a következő időszakban. Ha százalékokat mondanék, azt mondanám, hogy az eredeti aktív betegellátáshoz képest a jelenlegi kórházi struktúra kb. 20 %-ot ér orvos-szakmai szempontból. Ha az 1 napos sebészet, és a sürgősségi ellátás orvos-szakmailag valóban olyan szintű ide hozatala és háttérintézmény rendszerének megteremtése megtörténik, ahhoz képest, ami az első fokozatban volt, meg a nappali kórház, akkor eljuthatunk a 20 %-ról az eredeti 30 %-áig. Majd 2014-ben 110 % lesz. Ezzel kapcsolatban van egy igazán jó hírem, és kedves Képviselőtársaimnak köszönetet kell, hogy mondjak. Annak idején, amikor Kovács József kollegám, főigazgató idejében egy DAOP-os pályázatot beadtunk, melyet a Képviselőtestület is megszavazott, a III. emelet totális rekonstrukciójáról van szó. Ezt a DAOP-os pályázatot Önök, ti, mi támogattuk, ugyanakkor volt egy buktató, amikor idejött egy cég, és a fizetős szülészetet akarta a nyakunkba varrni. Jogszabályilag és finanszírozásilag, uniós és egyéb szabályok háttér szabályzatai miatt ez egy az egyben nyírta volna ki az DAOP-os pályázatot. Még egyszer köszönöm mindannyiótoknak, aki annak idején támogatta az elképzelést, hogy talán ezt a fizetős szülészetet nem kellene ide telepíteni Kiskunfélegyházára. Az más kérdés, hogy a mostani sajtótájékoztatón is arról volt szó, hogy a jelenlegi szakmai, kormányzati status quo nem kíván itt aktív betegellátást, sem szülészetet, sem aktív gyermekellátást biztosítani. De a III. emeleten megközelítőleg durván 200 milliós DAOP-os forrásból egy olyan új rehabilitációs osztályrészt, emeletet tudunk létrehozni, amely olyan technikai fejlettségű lesz, amiből egy tollvonással 2014-ben egy aktív részleget lehet majd csinálni. Még egyszer, mi a legfontosabb, és mi a lényeg? Az, hogy közösen, amikor elzavartuk a fizetős szülészetet, köszönöm Nektek, akkor a végső stádiumát teremtettük meg annak, hogy megnyerjük a 200 milliós DAOP-os pályázatot, ami a Kórház rekonstrukciónak, továbbfejlesztésének egy nagyon fontos kiinduló állomása most, és az is lesz. Ezt a fajta emberi, szakmai együttműködést kérem Önöktől, Tőletek, Képviselőtársaimtól, Polgármester Úrtól, amit mindenkinek előre is köszönök. Kapus Krisztián polgármester: Örömmel hallom, hogy meg van elégedve a Kormány egészségügyi politikájával Képviselő úr. Dicsérő szavak is elhangoztak a Semmelweis tervhez. Azt gondolom, némi türelem kell a dolgokhoz, mert elég nehéz a semmiből teremteni, de ettől függetlenül szépen lassan haladnak a dolgok, mint ahogy a decemberben megjelenő pályázaton is indulni kíván a kiskunfélegyházi Kórház. Ahhoz a pályázat viszont jóval nagyobb beruházásokról szól, ez majd a TIOP 2.2.6-os pályázat lesz, amely a kiskunfélegyházi fejlesztés. Miről is szól ez a DAOP-os pályázat? 177 millió Ft-ot nyert el az önkormányzat, amely 32 ágy kialakításáról szól. Ennek a fejlesztésnek a helye a Kórház régi épületének egy szintje. A Kórház jelentős fejlesztést hajtott már végre, hogy a jelenleg nem használt műtők aktivizálásra is kerüljenek, és azok is használhatók legyenek, ilyen az egy napos sebészet ügyében is. Ez ügyben a GYEMSZI tájékoztatása szerint 27,44 millió Ft itt rendelkezésre fog állni ez évben. Az egy napos sebészet bevezetése indokolt, és ezzel nemcsak Kiskunfélegyháza lakosságát szolgáljuk, hanem terheket veszünk le a Megyei Kórházról is. Kb. ennyit a fejlesztésről, és ezek még csak az első lépések a folyamatban.
4
1. Tájékoztató a lejárt határidejű képviselőtestületi határozatok végrehajtásáról (Tájékoztató írásban mellékelve!) Előterjesztő: Kapus Krisztián polgármester Kapus Krisztián polgármester: Amennyiben nincs kérdés, kérem, szavazzunk. A Képviselőtestület 14 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadja a határozat-tervezetet, és az alábbi határozatot hozza: 230/2012. kt. h. Tájékoztató a lejárt határidejű képviselő-testületi határozatok végrehajtásáról HATÁROZAT:
1./ Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 87/1997., 71/2009., 85/2012., 154/2012., 156/2012. kt. h. 7. pont, 178/2012. kt. h. 2. pont, 187/2012., 195/2012., 197/2012., 209/2012., 210/2012., 2011/2012., 212/2012., 215/2012., 216/2012., 218/2012., 219/2012., 220/2012., 221/2012., 223/2012., 225/2012. kt. h. 4. pont, 226/2012., 227/2012., 228/2012., határozatok végrehajtásáról szóló tájékoztatót elfogadja. 2./ A Képviselő-testület a 87/1997. és a 71/2009. kt. határozatok esetében a folyamatos jelentési kötelezettséget megszünteti. Erről értesül: Polgármesteri Hivatal valamennyi irodája Képviselőtestület tagjai.
2./ Előterjesztés az önkormányzati tulajdonú és fenntartású intézmények kedvezőbb áron történő hőellátása tárgyában (zárt ülés) (A napirendi pont teljes szövegét a zárt ülés jegyzőkönyve tartalmazza. Kiskunfélegyháza Önkormányzat Képviselő-testülete úgy döntött, hogy felhatalmazza a polgármestert az Önkormányzati tulajdonú és fenntartású intézmények kedvező áron történő hőellátása érdekében nyilatkozatok kiadására potenciális beszállítóknak, és jóváhagyja a
5
Városüzemeltetési Csoport irányításával az előterjesztésben szereplő intézmények hőtechnikai felmérését. Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Kazán 2.0 pályázat módosítását jóváhagyta, és 2012. 12. 01-től a nyertes pályázati kiírás szerint a foglalkoztatást és kivitelezést elkezdi. 3./ Előterjesztés a Kiskunfélegyházi Védőnői Szolgálat intézményvezetői pályázatának elbírálása tárgyában (zárt ülés) (A napirendi pont teljes szövegét a zárt ülés jegyzőkönyve tartalmazza.) A határozat-tervezetet elfogadta a Képviselőtestület, és a Kiskunfélegyházi Védőnői Szolgálat magasabb vezetői feladatainak ellátásával 2013. január 1-jétől 2017. december 31. napjáig Tarjányi Gabriellát bízta meg.
4. Előterjesztés a Mezei Őrszolgálat vezetőjének megbízatása tárgyában (Előterjesztés írásban mellékelve!) Előterjesztő: Kisné Drubi Anikó gazdasági irodavezető-helyettes Kapus Krisztián polgármester: Az előterjesztést a Városüzemeltetési Bizottság tárgyalta és támogatta. A pályázó kíván-e szóban kiegészítést tenni? Csáki Zsolt pályázó: Amennyiben a Képviselőtestület megszavazza nekem a bizalmat, továbbra is az erőmhöz mérten látom el a vezetői feladatokat, amely a Mezei Őrszolgálattal kapcsolatos. Kapus Krisztián polgármester: A Mezei Őrszolgálatnál hatékonyan dolgoznak, gyorsan, biztonságosan a külterületen. Kérem titkosra állítani a gépet. A határozat-tervezetet Csáki Zsolt nevével együtt teszem fel szavazásra. A Képviselőtestület 14 igen szavazattal (egyhangúlag) megbízza Csáki Zsolt mezőőrt a Mezei Őrszolgálat vezetésével, a magasabb vezetői feladatok ellátására 2013. január 1-jétől 2013. december 31-éig kinevezte, és az alábbi határozatot hozza:
6
231/2012. kt. h. Mezei Őrszolgálat vezetőjének megbízása tárgyában HATÁROZAT:
Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete megbízza Csáki Zsolt mezőőrt a Mezei Őrszolgálat vezetésével magasabb vezető beosztásban 2013. január 1-től 2013. december 31-ig. vezetői pótlékának mértéke a 77/1993. (V.12.) Kormányrendelet 10/A. § (1) bekezdés a) pontja szerint a pótlékalap 250 %-a. Felelős:
Kapus Krisztián polgármester Kisné Drubi Anikó gazdasági irodavezető-helyettes Dr. Csuhaj Dóra jogügyi ügyintéző
Határidő:
2012. december 31.
Erről értesül: Csáki Zsolt, Mezei Őrszolgálat Polgármesteri Hivatal Gazdasági Iroda Városüzemeltetési Csoport Személyzeti Csoport Képviselőtestület tagjai.
5. Előterjesztés az egyes tiltott, kirívóan közösségellenes magatartásokról, valamint az egyes önkormányzati rendeletek szabálysértési tényállásainak hatályon kívül helyezéséről szóló 17/2012. (V.31.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezéséről (Előterjesztés írásban mellékelve!) Előterjesztő: Dr. Csölle Yvette jegyző Kapus Krisztián polgármester: Az Alkotmánybíróság, illetve a jogszabályi módosulások alapján készült ez az előterjesztés. A Jogi Bizottság tárgyalta és támogatta. Szavazás következik az előterjesztésről. A Képviselőtestület 13 igen és 1 nem szavazattal elfogadja a rendelet-tervezetet, és az alábbi rendeletet alkotja:
7
Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata Képviselő-testületének 31/2012. (…..) önkormányzati rendelete az egyes tiltott, kirívóan közösségellenes magatartásokról, valamint az egyes önkormányzati rendeletek szabálysértési tényállásainak hatályon kívül helyezéséről szóló 17/2012. (V.31.) önkormányzati rendeletének hatályon kívül helyezéséről Kiskunfélegyháza Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. §. Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestülete hatályon kívül helyezi a 17/2012. (V.31.) számú önkormányzati rendelet. 2. §. Ez a rendelet a kihirdetés napján lép hatályba.
8
6. Előterjesztés a helyi adó tárgyú rendeletek megalkotásáról, ill. módosításáról (Előterjesztés írásban mellékelve!) Előterjesztő: Dr. Csölle Yvette jegyző Kapus Krisztián polgármester: A Gazdasági és a Jogi Bizottság tárgyalta, és javaslata is van. Szeretném elmondani, hiszen nemsokára a 2013. évi koncepcióhoz is elérünk, szokásos történet, a gazdasági helyzetünkről, egyben, láthatóan. Azt gondolom, senki nem akar adót bevezetni. Nem is ismerjük még mindig a pontos számait a költségvetésnek, de várhatóan 13áig megismerjük. Ezért a koncepcióról is részben már beszélek. Azt is tudni kell, hogy Kiskunfélegyháza város adósságáról is némi kósza hírek járnak. Ha megkérdez valaki bennünket, tájékoztatjuk is őket, ettől függetlenül arról szeretném tájékoztatni, amiről tudni kell. Ma Kiskunfélegyházán az egy főre eső adósságállomány 168.510 Ft. Ennyi adóssága van minden kiskunfélegyházi állampolgárnak, legyen az csecsemő, vagy aggastyán. A mostani tervezések alapján a következő évben 702 millió Ft önkormányzati finanszírozást biztosítunk olyan feladatra, amely nem kötelező feladat. Az elmúlt hetekben a koncepcióhoz egyetlen javaslat érkezett. Próbálom hónapok óta elmondani, miből lesz bevétel, miből csökkentjük a kiadást. Mindemellett még egyszer mondom, több mint 700 millió Ft a betervezett, nem kötelező feladat a következő esztendőben, nincsenek benne az iskolák, nincsenek benne az államosított feladatok. Tehát, ha nem úgy indulunk el, nem addig nyújtózkodunk, ameddig a takarónk ér, akkor folyamatosan mínuszt termelünk. Ettől függetlenül szeretném elmondani azt is, mert ez is vitás, az adósságállományunk a 2011. szeptember 30-a, illetve a 2012. szeptember 30-a között 5.510.797 eFt, amit egy év alatt csökkentettünk, majdnem 300 millió Ft-tal kevesebb, tehát 5.220.259 eFt. Tehát csökkent az adósságállomány. A folyószámla hitelünk 2010-ben 1.166.625 eFt helyett most 806 millió Ft. Itt is 360 millió Ft-nál több millióval csökkent az adósságállományunk. Próbálkozunk! Aki azt kérdezi, hogy két év alatt miért nem termeltük le az 5.2 milliárd Ft mínuszt, az mutassa meg, hogy hogyan kell! Az adó ügyében is fontos, nem kell nekünk semmit megemelni, mert nem megfelelő. Azt is tudni kell, hogy a költségvetést a következő esztendőben úgy kell megcsinálni, nem a Polgármester fogja elfogadni egyedül, vagy nem lesz költségvetése a városnak, de ettől függetlenül olyan költségvetést kellene elfogadnunk, amely valójában felelős városvezetők, mind a 14 egységesen el tudja azt fogadni, és valójában a várost kifelé vezeti. 2 esztendő múlva, amikor 2014 októberében új választás után egy új Képviselőtestület vezeti a várost, akkor mi az elmúlt 4 esztendőre, némileg, azt kell mondani, konszolidáltuk a gazdasági helyzetet. Az előtte lévő 20 esztendőben „kitermelt” mínuszt, nem keresem, kik a hibásak, összetett a történet, nem kezdek el 8 évezni, a lényeg az, amikor mi átvettük, igen magas volt a kiskunfélegyházi hiány. Amint említettem, több száz millióval csökkent a kintlévőségünk, hitelállományunk. De ha nem azon dolgozunk, hogy ez folyamatosan csökkenjen, és közben termelünk 700 millió Ft olyan pénzt, amely további kiadás, nem mondom, hogy felesleges, csak azt mondom, hogy kötelező feladat, akkor ezeket nagyon át kell gondolni. Mellesleg, amikor adó ügyben előterjesztés van, és ez nem népszerű, sem új adót bevezetni, sem adóösszegeket megnövelni, így a Gazdasági Bizottság javaslata alapján egyetlen egy
9
adónem apró részében van némi változás, ami nem sok. Azt is tudom, beszéltünk róla, hogy az idegenforgalmi adót, ha megemeljük 300 Ft-ról 400 Ft-ra, nem egy nagy bevételről beszélünk, de jelzem, nem is csinálunk semmit. Tehát innentől megint ott tartunk, hogy majd megoldja valaki, és folyik az élet. Azt gondolom, nekünk felelősségteljesen kell ebben az ügyben gondolkodni akkor is, ha jó magam sem tudom egészen, hogy mi a megoldás. Én is próbálok gondolkodni, és Alpolgármester úr is próbál gondolkodni, mert készített a koncepcióhoz javaslatot. A helyi adó tárgyú rendeletek megalkotásáról a Gazdasági Bizottság egy javaslatot támogatott, miszerint az iparűzési adó tevékenység esetén (az ideiglenes jellegű iparűzési adóról beszélek) azok, akik ide jönnek és itt ipari tevékenységet folytatnak, ennek a mért adó mértékét naptári naponként javasolja 3 eFt-ról 5 eFt-ra emelni 2013. január 1. napjával. Ezt támogatta a Gazdasági Bizottság. Tekintettel, hogy mást senki nem támogatott, ha nem kéri senki, nem fogom végigszavaztatni a dolgokat. Ha valaki kéri, akkor természetesen minden egyes adónem változási javaslatot felteszek szavazásra. Gyenes Attila képviselő: Kiegészíteni szeretném az elhangzottakat. A város lakosságának azzal is tisztában kell lenni, hogy bár pontosak voltak az adatok, és pontosan nem tudom idézni, mert előttem nincs ilyen anyag, hogy az 5,5 milliárd Ft-ot úgy kell érteni, hogy egy hosszabb lejáratú, ki lehetne azonnal is fizetni. Mindenkinek van hitele, ki lehetne fizetni azonnal azt is, de azért ez több évre el van tolva, és egy kb. vállalható, vagy nagyon nehezen, szűkösen vállalható éves törlesztést kell lebonyolítanunk. Azt gondolom, a folyószámla hitelt mindeni tudja, hogy miért kellett felvennünk. Van munkabér hitelünk is azért, hogy működtessük ezt a rendszert. Azt gondolom, bár elmondhatjuk, hogy a döntéseket önkormányzati szinten hozzuk, de pénzt, bevételt önkormányzati szinten nem tudtunk igazán növelni. Hiszen korlátozott a piacban akár az ingatlanértékesítésből, vagy a bérbeadásokból befolyt összegeknél is. Ami miatt mégis elmozdultunk, és azt gondolom, jó kormányzati politika az, ami segít nekünk, és a Kormány segítő jobbot nyújt az önkormányzatoknak, hiszen az itt sokat emlegetett felelősség, illetve a kötelezettség átvállalások révén, ami adott esetben konkrét forintokba is került, hiszen pályáztunk ÖNHIKI-re, kaptunk ebből jelentős összegeket, folyamatosan pályázni fogunk, ameddig lehet. Ezen kívül el kell mondani, hogy az adósság átvállalásról, amit csúnya szóval konszolidációnak neveznek, bízunk benne, hogy a 40-70 %ig át lehet még ezt az adósságállományt is vállalni. Azonban kétséges az, hogy kötvénykibocsátás kapcsán a szállítói tartozásoknál hogyan fognak majd alakulni ezek a tárgyalások. Azt elmondták, hogy szállítói tartozásokat nem fognak kiegyenlíteni, amit egyébként pénzügyileg jogosnak tartok. Viszont azt is elmondták, hogy ha valamit átvesznek, hiszen nagyon sok feladatot átvettek, ehhez kapcsolódóan ugye bevételt, normatívát nem fognak utalni, január 1-jétől feladat-finanszírozás lesz, és itt értek egyet Polgármester úrral abban, hogy nagyon át kell néznünk, mi az a kötelező feladat, amit meg fogunk csinálni, és mi az az önként vállalt feladat, amelyre nem fog jutni pénz. Sajnos el kell mondani, hogy most épp a mezőőrséget mondom, nem kötelező feladat. Kineveztük újból Zsoltot, de tudjuk, hogy szükséges. Komoly döntéseket kell meghoznunk, hogy melyik lesz az, amelyet el kell hagyni, és nem fogunk tudni finanszírozni. Azért is, mert az állam, a kormányzat nem fogja megengedni azt, hogy túlköltekezzenek az önkormányzatok. Bízom abban, hogy jó
10
kormányzati politika van, nem kell senkinek sem megijedni attól, hogy járások alakulnak ki, hogy tankerületek lesznek. Ugyanúgy fog az élet tovább menni, annyival, hogy az önkormányzatoknak a válláról levesznek egy csomó terhet, és központilag fog történni a finanszírozása. Kapus Krisztián polgármester: Tájékoztatnám még a Képviselőtestületet, mert néhány sajtóban megint megjelentek fél, vagy hamis információk. Az, hogy decemberre megkezdik az adósságról való tárgyalásokat, erre nagyon számítok, mert levegőhöz jut a város, de a decemberi tárgyalásról mi nem tudunk. Tehát az a sajtó, amely polgármesteri hivatali forrásokra támaszkodott, sajnos megint csúsztatott, mert senki a Hivatalban erről nem tud. De reméljük, hogy ettől függetlenül folyamatában minél előbb megtörténik, hiszen akármennyi összegnek is beszélünk a minimum 40 %-áról, az nekünk levegőhöz jutást jelent. Dr. Garai István képviselő: Ernyes képviselőtársammal tartózkodni fogunk. Egyébként azt hiszem, a Képviselőtestület és Polgármester Úr is látja, hogy a város érdekében olyan dolgokat is meg szoktunk szavazni, amely politikai tartalmánál fogva esetleg nem teljesen szimpatikus, de a város érdeke a legfontosabb. Ugyanakkor szó volt arról, hogy vannak olyan konkrét kérdések, melyeket mondhatni a mai napon meg kell szavazzunk. Volt ilyen, például pályázatok. Ezeket természetesen megszavazzuk. De Polgármester Úr is mondta, hogy rengeteg bizonytalansági tényező van a költségvetésben, az adótörvények is állandóan változnak. Amikor komplex és konkrét módon mindent pontosan tudunk, azt mondom, hogy az igen-re lehet számítani, de jelen pillanatban ez bizonytalannak tűnik. Az adósságkezeléssel kapcsolatosan egy kicsit azt mondom, reménykedek, hogy az arányok megfelelőek lesznek. Különböző önkormányzatoknál már hivatalosan utána néztem, és nálunk jóval nagyobb önkormányzatok, és jóval kisebb önkormányzatok esetében is a feladat elvonással kapcsolatos pénzelvonás arányai sokszor negatívak az önkormányzat forrásait illetően. Tehát reméljük, nálunk nem így lesz. Ugyanakkor, ha mondjuk egy 50 %-os adósságátvállalás lesz, és ezzel csak azt szembesítjük, hogy a személyi jövedelemadó visszatérítendő részét az állam bácsi „lenyúlja”, a gépjárműadónak pedig a 60 %-át, akkor ez azt jelenti, hogy Félegyháza vonatkozásában 3 év távlatában az adósságkompenzáció „nyekk”! Ma egy nagyon jó hozzászólásod volt, és kérlek Halász államtitkár urat is légy szíves tovább képezni, amikor azt mondtad, hogy nem a polgármester szavazza meg a költségvetést, hanem a Képviselőtestület. Rákérdeztem Halász államtitkár úrnál több esetben, hogy mi lesz a Kórházzal. Konkrét orvosszakmai kérdések. Itt is azt mondom, hogy nem a politika a legfontosabb, hanem a betegek és a szakmapolitika, és a szakma az összetett szónak az első része. Általában választ soha nem szoktam kapni, a Parlamentben is így van. Majd egyszer felkérem a Házelnököt, legyen szíves kivezetni Államtitkár urat, hogy azonnal váltsa le, mert törvénytelenül nem válaszol kérdésekre. Amikor egy szakmapolitikai kérdésemre az volt a válasza, hogy annak idején Ficsór József Polgármester átadta a Kórházat Kecskemétnek. Polgármester Úr, Te mondtad, hogy nem a Polgármester döntött, hanem a Testült, bizonyos értelemben. Úgyhogy, ha ezt az információt átadod Neki, hogy a különböző önkormányzati jogi területtel legyen szíves egy kicsit komolyabban foglalkozni, akkor azt külön megköszönöm.
11
Várjuk, még egyszer hangsúlyozom, a konkrét adó- és költségvetési törvénytervezet végleges formáját, a rendelkezésünkre álló forrásokat és terheket, és ennek tükrében meg fogjuk szavazni azt, ami a városnak a legjobb variáció. Kapus Krisztián polgármester: Lassan megint visszatérünk a békához, vagy legalábbis Ádámhoz és Évához. Az egyik dolog, hogy nem Ficsór József szavazta meg a Sportcsarnokot sem csak, hanem még rajta kívül 15 ember. Amit nyögünk, akármit mondunk, nyögjük a sportcsarnokot. De nem azt, itt van az is a táskámban, mint ahogy itt van az is, hogy a Halász Jánoshoz milyen választ teszel fel, és milyen választ kapsz. Szívesen felolvasom azt is, hogy milyen kérdésre milyen válasz érkezik, de ezt még elteszem, nem téma, de bármikor előszedjük. Úgy gondolom, abban teljesen egyetértek, hogy politikától függetlenül kellene a városért küzdeni. Ha nincs bevétel, és semmi több bevételünk nem lesz, mint ami, akkor nyilvánvalóan azt kell mondani, hogy nem kell nekünk senkinek pénzt osztogatni. Sem a mai testületi ülésen, sem a következőn. Tehát úgy gondolom, ami volt, és pontosan emlékeznek Képviselő urak, akik képviselők voltak, azért, aki nem, azért, mert figyelték, de bizony voltak lehetőségek pályázatra, a sporttámogatásra, ezek nagyon komoly megkurtításra kerültek nemcsak az elmúlt két esztendőben, és ehhez képest is akkor nagy felzúdulást okozott, hogy mi és hogyan fog a továbbiakban működni, aki munkát végez, ma is működik és eredményeket érnek el. Bokszolók, kézilabdások, női focisták, vagy bárki. De tudjuk, hogy nem könnyű, de nekünk sem! Gyenes Attila képviselő: Reagálnék Garai Képviselő Úrnak a hozzászólására. Félegyházától elvett adókról és milyen „nyekk”-ről lesz itt szó? Szerintem semmiről. Hiszen azt nem veszik el az emberektől, hanem pont, hogy központi finanszírozás lesz. Tehát senki nem gondolta, hogy majd átvállalják a közoktatást, az egészségügyet, és sok mindent, és ahhoz nem fognak visszakérni olyan adóbevételeket, ami egyébként az Önkormányzat részére leutalásra került. Központi elosztás lesz, én azt gondolom, ebből államilag finanszírozott pedagógus társadalom lesz, megújuló orvostársadalom, megfelelően felszerelt pályázatok útján fejlesztett egészségügyi központok, ellátó helyek. Azt gondolom, ez csak jó lehet. Mindamellett persze megélhetjük úgy is, hogy mi ezt a pénzt nem tudjuk elkölteni, de már feladat sincs nálunk, tehát nincs mire elköltenünk ezt a részét. Azonkívül úgy gondolom, a pályázatok révén, ezt próbálom elmondani, megfelelő szintre kell hozni az országot. Ha nem tudjuk megfelelő szintre hozni, akkor csökkenni fognak azok az uniós pénzek, amelyek ide áramolhatnak. Ez egy kőkemény gazdaságpolitika. Azt gondolom, hogy megfelelő szakemberekre van bízva az ország, mi pedig tesszük azt. Tegnap a Gazdasági Bizottság ülésén felolvastam azt a közel 30 feladatot, ami még ugyanúgy megmarad az Önkormányzatnak, lehet itt közvilágítástól kezdve nagyon sok mindenre oda figyelnünk. Dr. Garai István képviselő: Kedves Képviselőtársam. A szándékoddal és ebből következően a felszólalásoddal sok tekintetben egyetértek, és bárcsak úgy lenne.
12
Néhány számot azért említek. A központosítás és az újraelosztás arányai, ami meghatározza egy önkormányzat működőképességét és a hatékonyságát. A kettőnek az aránya, ha nem megfelelő, akkor gázos a helyzet. A „meg a 8 év”-be, és azt megelőzően, az önkormányzatok évente 80-90-100 milliárd Ft-ot költöttek különböző egészségügyi kiadásokra, újjáépítésekre, rekonstrukciókra, beruházásokra. Ez sehol nincs jelen pillanatban. Kétségtelen, amit Polgármester úr is mondott, a későbbiekben majd a franckarika sem tudja, valamilyen formában majd hozzá lehet férni. Az más kérdés, hogy az egészségügyi salátatörvény tárgyalásával, és egyéb előterjesztések részleteivel, GYEMSZI-ben és az OEP-nél is voltunk, mindenféle információt úgy néz ki, kiadnak nekem is anélkül, hogy bepereljem a Minisztériumot a Fővárosi Bíróságnál, - a kórházi adósságokat csak akkor adták ki, amikor a pert megnyertem. Van egy olyan információ, hogy az a fajta struktúraváltás, amibe a kiskunfélegyházi kórház is beletartozik, 13,5 milliárd Ft-os központi forrásnak a felhasználásával fog megtörténni. Tudjatok annyit, hogy a „meg a 8 év”-ben, csak Bács-Kiskun Megyébe 20 milliárd Ft-ot hoztunk ide struktúraváltásra és beruházásokra. A 13,5 milliárd Ft az egész országra vonatkozik. Tehát, Attila, reménykedek és azt kívánom, hogy teljesen igazad legyen, hogy a források és az aránya olyan legyen, hogy pozitív legyen Kiskunfélegyházán és az országban, és ennek megfelelően tudjuk majd felhasználni, és abban biztos vagyok, hogy egyformán igen-t fogunk mondani, hogy a város számára leghatékonyabb és legelőremutatóbb legyen. Kapus Krisztián polgármester: Majd egyformán igen-t fogunk mondani 2014-ben, hogy a Fidesz Kormány folytassa. Amennyiben nincs több hozzászólás, a Gazdasági Bizottság javaslatát teszem fel szavazásra, hogy az ideiglenes tevékenység utáni iparűzési adó 3 eFt-ról 5 eFt-ra emelkedjen, a már bevezetett adónemek esetében a jogszabályi változásnak megfelelő szöveg módosításokkal együtt. A Képviselőtestület 10 igen szavazat és 4 tartózkodás mellett elfogadja a rendelettervezeteket, és az alábbi rendeleteket alkotja:
13
Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata Képviselő-testületének 32/2012. (…….) önkormányzati rendelete az ingatlanokat terhelő építményadóról Bevezetés Kiskunfélegyháza Város Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) és h) pontjaiban meghatározott feladatkörében eljárva, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. Törvény 13.§ (1) 13. pontjában és a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (továbbiakban: Htv.) 1. § (1) bekezdésében, a 4.§ a), valamint 5.§ a) pontjaiban kapott felhatalmazás alapján, a közigazgatási területén található ingatlantulajdonra, ingatlanhoz kapcsolódó vagyoni értékű jogra vagyoni típusú adókötelezettséget állapít meg, egyben a következőket rendeli el: I. Fejezet Általános rendelkezések 1. Helyi adó fajtája 1.§ (1) Kiskunfélegyháza Város közigazgatási területén lévő nem lakás céljára szolgáló épületek, épületrészek (a továbbiakban együtt: építmény) építményadóban adóznak. (2) Az építményadó, mint helyi adó, határozatlan idővel kerül bevezetésre. (3) Az adókötelezettség az önkormányzat illetékességi területén kiterjed az ingatlantulajdonra és az ingatlanhoz kapcsolódó vagyoni értékű jogra. (4) Jelen rendeletben nem szabályozott kérdésekben más, magasabb szintű anyagi és eljárásjogi jogszabályokban foglaltak az irányadóak. 2. Értelmező rendelkezések 2.§ E rendelet alkalmazásában: 1. I. kategória: az Izsáki út és a Mikszáth K. út kereszteződésétől az Izsáki út, a Majsai út, a Halasi út kereszteződéséig, a Halasi út, Szentesi út, a Csongrádi út, a Liget utca kereszteződéséig, a Liget utca – Kőrösi út – Bercsényi utca – Mikszáth K. utca által behatárolt területre a felsorolt utcákra (a felsorolt útkereszteződésig) számozott építmények által behatárolt terület. 2. II. kategória: I. kategórián kívül eső terület 3. Külterület: azon területek, ahol az ingatlan-nyilvántartás helyrajzi számai 0-val, illetve zártkerti ingatlanok. 4. Tulajdonos: a Htv. 52.§ 7.) pontjában meghatározottakon felül a résztulajdonos és a vagyoni értékű jog jogosultja (Htv. 52.§ 3.) pont). A tulajdonos, a vagyoni értékű jog jogosítottja a továbbiakban együtt: tulajdonos. 5. Üzleti célt szolgáló építmény: olyan épület, épületrész, amit a magánszemély, vállalkozó vagy vállalkozás bevétel-, nyereség-, jövedelemszerzése érdekében használja, vagy ezzel kapcsolatosan költséget számol el. 14
II. Fejezet 3. Adókötelezettség 3.§ (1) Adóköteles - a Htv. szabályai szerint - az önkormányzat illetékességi területén lévő építmény. 4. Az adó alapja és mértéke 4.§ (1) Az adó alapja az építmény négyzetméterben számított hasznos alapterülete. (2) a) Az adó évi mértéke I. kategória: 800 Ft/m2, b) II. kategória: 750 Ft/ m2. 5. Mentesség 5.§ Mentes az adó alól: 1.) a magánszemélyek tulajdonában álló egy darab személygépkocsi-tároló, kivéve, ha azt nem eredeti funkciójában hasznosítják, vagy bérbe adják 2.) Külterületeken a magánszemélyek tulajdonában lévő nem állandó lakás céljára használt, idényjellegű tartózkodásra szolgáló építmények (hétvégi ház, tanya), valamint a zárt kertben az építmények. 3.) Magánszemély tulajdonában lévő lakás és kiegészítő helyiségei, kivéve a vállalkozási célra használt lakást és a vállalkozási célra használt lakás helyiségeit. 6. Adókötelezettség bevallása 6.§ (1) Az adózó az önkormányzati adóhatóság által rendszeresített nyomtatványon teljesíti az építményadó kötelezettségének keletkezését, változását, megszűnését, melynek a változást követő év január 15-ig tesz eleget. (2) Az adózó bevallását az önkormányzat által közzétett módon elektronikusan is teljesítheti. A rendszeresített nyomtatványon történő teljesítéssel azonos értékű, ha az iratot az adózó az adóhatóság honlapján (www.kiskunfelegyhaza.hu) közzétett számítógépes program segítségével tölti ki és állítja elő, és a kinyomtatott iratot aláírva az adóhatósághoz benyújtja, illetőleg elektronikus úton küldi meg az adóhatósághoz. 7. Adóbefizetésre vonatkozó rendelkezések 7.§ (1) Kiskunfélegyháza Város illetékességi területén lévő adótárgyak után az építményadót az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény által meghatározott módon és határidőben Kiskunfélegyháza Város Önkormányzatának Építményadó beszedési Számlájára (1173207115338284-02440000) kell teljesíteni.
15
III. Fejezet Hatósági adatszolgáltatás 8.§ (1) Az építésügyi szakigazgatási szerv az általa kiadott használatbavételi engedély, építési engedély, bontási engedély egy példányát a negyedévet követő hó 15-ig, a jogerőre emelkedés közlése időpontjának megjelölésével megküldi az illetékes önkormányzati adóhatósághoz. (2) Az önkormányzat tulajdonában, használatában lévő ingatlanok értékesítése esetén, a szerződés egy példányát az azt bonyolító szakigazgatási szerv a negyedévet követő hó 15-ig az önkormányzati adóhatóság részére átadja. (3) Az önkormányzat ingatlanainak kezelésével megbízott szervezet – az önkormányzati adóhatóság által közzétett formában - két alkalommal július 15-ig és január 15-ig adatot szolgáltat a bérbe adott ingatlanokról és a bérlők adatairól. (4) A szakigazgatási szerv az elhunyt kiskunfélegyházi lakosok adatairól havonta, a halálesetet követő hó 15-ig tájékoztatja az önkormányzati adóhatóságot. (5) Ha az önkormányzati adóhatóság az elhunyt magánszemély adóügyével összefüggésben adóigazgatási eljárást folytat vagy azt kezdeményez, és ennek során az örökösök személyének ismerete szükséges, az adóhatóság megkeresésére a hagyatéki leltározásra illetékes szakigazgatási szerv adatot szolgáltat a hagyatéki leltár készítésének tényéről, a hagyatéki eljárást lefolytató közjegyző nevéről és székhelyéről, valamint a rendelkezésére álló hozzátartozói adatokról (név, cím). IV. Fejezet Hatályba léptető, záró rendelkezések 9. § (1) Ez a rendelet 2013. január 1. napjával lép hatályba. (2) E rendelet kihirdetésével egyidejűleg hatályon kívül helyezem a Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata Képviselő-testületének az építményadóról 52/2008(XII.l9) számú rendelete, kiegészítve a 46/2009. (XII.18.) és a 16/2010. (VII.16.) számú módosító önkormányzati rendeletét.
16
Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata Képviselő-testületének 33/2012. (…….)önkormányzati rendelete az idegenforgalmi adóról Bevezetés Kiskunfélegyháza Város képviselő-testülete a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (továbbiakban: Htv.) 1. § (1) bekezdésében, a 4.§ c), valamint az 5.§ b) pontjaiban és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. Törvény 13.§ (1) 13. pontjában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) és h) pontjaiban meghatározott feladatkörében eljárva, a közigazgatási területén nem állandó lakosként való turisztikai célú tartózkodás adóztatására idegenforgalmi adókötelezettséget (továbbiakban: Ifa.) állapít meg, egyben a következőket rendeli el: I. Fejezet Általános rendelkezések 1. Helyi kommunális jellegű adó fajtája 1.§ (1) Az adókötelezettség az önkormányzat illetékességi területén kiterjed valamennyi nem állandó lakosként való tartózkodásra. (2) Az idegenforgalmi adó határozatlan időre kerül bevezetésre. (3) Jelen rendeletben nem szabályozott kérdésekben más, magasabb szintű anyagi és eljárásjogi jogszabályokban foglaltak az irányadóak. 2. Értelmező rendelkezések 2.§ E rendelet alkalmazásában: 1. Vendég- és idegenforgalmi adónyilvántartás (továbbiakban: nyilvántartás): egész éven át vagy időszakosan, üzletszerűen vagy más módon működtetett olyan létesítménynél vezetett nyilvántartás, ahol éjszakai elszállásolás is megvalósul. A szálláshelyen vezetett nyilvántartás tartalmazza: a sorszámot, vendég nevét, születési helyét és idejét, lakcímét, állampolgárságát, útlevél, személyazonosító igazolvány vagy vezetői engedély számát, érkezés napját és időpontját, távozás napját és időpontját, eltöltött vendégéjszakák számát, az ebből adómentesen eltöltött vendégéjszakák számát és jogcímét, az adóköteles vendégéjszakák számát, a vendég vagy képviselőjének aláírását, a beszedett adó összegét, a kibocsátott számla, kézpénzfizetési számla, nyugta sorszámát, a beszedett adó önkormányzat felé történő megfizetésének idejét, az idegenforgalmi adó havi bevallásának időpontját és az egyéb megjegyzés oszlopot. A nyilvántartást Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata rendszeresíti. II. Fejezet Az idegenforgalmi adóra vonatkozó különös rendelkezések 3. Adókötelezettség 3.§ (1) Adókötelezettség terheli azt a magánszemélyt, aki - a Htv. szabályai szerint - nem állandó lakosként Kiskunfélegyháza Város közigazgatási területén legalább egy vendégéjszakát eltölt. 4. Az adó alapja és mértéke 4.§ (1) Az adó alapja a megkezdett vendégéjszakák száma. (2) Az adó mértéke személyenként és vendégéjszakánként: 300Ft.
17
5. Adókedvezmény 5.§ (1) A Htv. 31.§-ában meghatározottakon túl, önkormányzati adókedvezmény, adómentesség nincs. 6. Adókötelezettség bevallása 6.§ (1) Az adózó az önkormányzati adóhatóság által rendszeresített nyomtatványokon teljesíti az adó megállapítása, megfizetése érdekében törvényben előírt bejelentését, bevallását, önellenőrzését. (2) Az adózó adókötelezettségének keletkezésének bejelentését, változását illetve az adó bevallását, önellenőrzését az önkormányzat által közzétett módon elektronikusan is teljesítheti. A rendszeresített nyomtatványon történő teljesítéssel azonos értékű, ha az iratot az adózó az adóhatóság honlapján (www.kiskunfelegyhaza.hu) közzétett számítógépes program segítségével tölti ki és állítja elő, és a kinyomtatott iratot aláírva az adóhatósághoz benyújtja, illetőleg elektronikus úton küldi meg az adóhatósághoz. 7. Adóbefizetésre vonatkozó rendelkezések 7.§ (1) Kiskunfélegyháza Város illetékességi területén való tartózkodás után fizetendő adót, az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény által meghatározott módon és határidőben Kiskunfélegyháza Város Önkormányzatának Tartózkodási Idő Utáni Idegenforgalmi Adó Számlájára (11732071-15338284-0309000) kell teljesíteni. III. Fejezet Nyilvántartás vezetési kötelezettség 8.§ (1) A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 43. § (3) bekezdésének felhatalmazása alapján a (2) bekezdésben megjelölt szálláshelyeknek az önkormányzati adóhatóság által kötelezően rendszeresített I. mellékletben meghatározott adattartalmú „Vendég- és idegenforgalmi adónyilvántartást” kell vezetni. A szálláshely üzemeltetője köteles gondoskodni arról is, hogy a nyilvántartás a szálláshelyen folyamatosan és vezetésre alkalmasan rendelkezésre álljon. (2) Az adóbeszedésre kötelezett szálláshely (a szálláshely-szolgáltatási tevékenyég folytatásának részletes feltételeiről és a szálláshely-üzemeltetési engedély kiadásának rendjéről szóló 239/2009. (X. 20.) Korm. rendelet (továbbiakban Korm. rendelet) 2.§ d-h. pontjaiban meghatározott: panzió, kemping, üdülőház, közösségi szálláshely, egyéb szálláshely) az általa beszedett adóról, az adó alapjának, a mentesség jogcímének és jogosultságának, valamint az adó összegének utólagos megállapítására is alkalmas, az I. mellékletben meghatározott adattartalmú nyilvántartás vezetésére kötelezett. (3) A szállodai besorolás alá tartozó szálláshely típus esetében (Korm. rendelet 2.§ c. pontja) az I. mellékletben előírt nyilvántartás vezetése nem kötelező, ám a jogszabályban előírt bizonylatot, könyvet, nyilvántartást - ideértve a gépi adathordozón rögzített adatokat is - úgy kell kiállítani, illetve vezetni, hogy az idegenforgalmi adó alapjának, a mentesség jogcímének és jogosultságának, valamint az adó összegének utólagos megállapítására is alkalmas legyen. (4) A szálláshely üzemeltető a szálláshelyre bejelentkező magánszemélyt haladéktalanul köteles e rendelet (1-3) bekezdéseiben előírt adattartalmú nyilvántartásában rögzíteni. A szálláshelyet a vendég a nyilvántartásba vételt követően foglalhatja el. A vendég érkezését követően a nyilvántartásba rögzíteni kell a vendég nevét, születési helyét és idejét, lakcímét,
18
állampolgárságát, útlevél, személyazonosító igazolvány vagy vezetői engedély számát érkezés, távozás napját és időpontját. A vendég távozásakor a távozás napját és időpontját (amennyiben az előzetes megadotthoz képest változott), a ténylegesen eltöltött vendégéjszakák számát, az ebből adómentesen eltöltött vendégéjszakák számát és jogcímét, az adóköteles vendégéjszakák számát, a vendég vagy képviselőjének aláírását, a beszedett adó összegét, a kibocsátott számla, készpénzfizetési számla, nyugta sorszámát. Az adóbevallás és az idegenforgalmi adó megfizetés időpontjában kell bejegyezni a beszedett adó önkormányzat felé történő megfizetésének idejét, az idegenforgalmi adó havi bevallásának időpontját. (5) Az adó beszedésére kötelezett szállásadónak a Htv. 31.§-ában tételesen felsorolt adómentességre jogosító tartózkodást a III. mellékletnek megfelelően igazolnia kell, ennek hiányában az adót be kell szednie, illetve meg kell fizetnie. Az életkor miatti mentesség (Htv. 31.§-a) pontja) igénybevétele esetén a mentességi nyilatkozat kitöltése nem kötelező, amennyiben a nyilvántartás, vagy bejelentőlap az életkor adatát egyértelműen tartalmazza és az a vendég által aláírt . (6) Az önkormányzati adóhatóság a bejelentett, regisztrált illetve nyilvántartásból hiányzó tények, adatok, körülmények valódiságát, vagy annak hiányát a bevallási időszak lezárását megelőzően is vizsgálhatja. Az adózó köteles az adóhatósággal az ellenőrzés során együttműködni, az ellenőrzés feltételeit a helyszíni ellenőrzés alkalmával biztosítani. (7) Amennyiben a szálláshely üzemeltető a vendég nyilvántartásba vételét elmulasztja vagy késedelmesen teljesíti, illetve bejelentési, változás bejelentési, bevallási, befizetési, nyilvántartási kötelezettségét nem az előírt módon és időben teljesíti, az önkormányzati adóhatóság mulasztási bírságot köteles megállapítani. IV. Fejezet Adatszolgáltatás szabályozása 9.§ (1) A szálláshely üzemeltetési engedély kiadását, megszűnését, módosítását az azt kezelő szervezet a negyedévet követő hó 15-ig az önkormányzati adóhatóság részére átadja. Egyben az adóév első napja alapján fennálló állapotról tételes adatszolgáltatást is teljesít. Az adatszolgáltatás a szálláshely szolgáltatási tevékenység folytatásának részletes feltételeiről és a szálláshely-üzemeltetési engedély kiadásának rendjéről szóló 239/2009.(X. 20.) Kormányrendelet 6.§ (1) bekezdésében, valamint a 12.§ (1) bekezdésben részletezett adattartalomnak megfelelően készül. (2) Az egyéb szálláshelyet üzemeltető szálláshelyek hatósági nyilvántartását vezető szervezet, az adóévet követő év február 20-ig az önkormányzati adóhatóság részére adatot szolgáltat a szálláshelyek által - a jegyző felé jelentett - fogadott vendégek és az általuk eltöltött vendégéjszakák összesített számáról (magyarországi lakhellyel rendelkező és magyarországi lakhellyel nem rendelkező bontásban), valamint a szobák, ágyak, férőhelyek kapacitás adatairól. V. Fejezet Hatályba léptető, záró rendelkezések 10. § (1) Ez a rendelet 2013. január 1. napjával lép hatályba, rendelkezéseit 2013. január 1. napjától kell alkalmazni.
19
(2) Ezzel egyidejűleg hatályát veszti a az idegenforgalmi adóról szóló 34/2010 (XII.16.) sz. rendelettel módosított 53/2008. (XII.19.) rendelete. 1. számú melléklet „Vendég-és idegenforgalmi adónyilvántartás” a beszedett idegenforgalmi adóról
A vendég neve:…………………………………………….………….. Állandó lakóhely címe:…………………………………….………….. ………………………………………………………………………… Állampolgársága:……………………………………………………… Útlevél/személyazonosító ig.száma:……………………….………….. Születési dátuma: …………év………………..hó……..nap Érkezés napja:20………………………………………………………….. Távozás napja:20…………………………………………………………. Adóköteles napok száma: ……………………………………………… Adómentes tartózkodás jogcíme:………………………………………. Vendég aláírása: ………………………………………………………... Az adó összege:………………………………………………………… Kibocsátott számla, készpénzfizetési számla, nyugta sorszáma: ……….
20
Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata Képviselő-testületének 34/2012. (…….) önkormányzati rendelete a helyi iparűzési adóról Bevezetés Kiskunfélegyháza Város Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) és h) pontjaiban meghatározott feladatkörében eljárva, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. Törvény 13.§ (1) 13. pontjában és a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (a továbbiakban: Htv.) 1. § (1) bekezdésében, a 4.§ d), valamint az 5.§ c) pontjaiban kapott felhatalmazás alapján a helyi közszolgáltatások biztosítása érdekében, egyes meghatározott gazdasági tevékenység gyakorlására helyi iparűzési adókötelezettséget vezet be és a következőket rendeli el: I. Fejezet Általános rendelkezések 1. Helyi iparűzési adó 2. 1.§ (1) Az adókötelezettség kiterjed Kiskunfélegyháza Város illetékességi területén állandó vagy ideiglenes jelleggel végzett vállalkozási tevékenységre. (2) A helyi iparűzési adó (továbbiakban: Hipa.) határozatlan időre kerül bevezetésre. (3) Jelen rendeletben nem szabályozott kérdésekben más, magasabb szint anyagi és eljárásjogi jogszabályokban foglaltak az irányadóak. II. Fejezet A helyi iparűzési adóra vonatkozó különös rendelkezések 2. Adókötelezettség 2.§ (1) Adóköteles a Htv. 35-38.§-sai alapján Kiskunfélegyháza Város közigazgatási területén végzett vállalkozási tevékenység. 3. Az adó mértéke 3.§ (1) Az állandó jelleggel végzett iparűzési tevékenység esetén az adó évi mértéke a Htv.ben maghatározott adóalap 2%-a. (2) Ideiglenes jelleggel végzett iparűzési tevékenység esetén az adó mértéke naptári naponként 5 000 Ft. 4. Adókötelezettség bevallása 4.§ (1) Az adózó az önkormányzati adóhatóság által rendszeresített nyomtatványon teljesíti az adó megállapítása, megfizetése érdekében törvényben előírt bejelentését, bevallását, önellenőrzését. (2) Az adózó adókötelezettségének keletkezésének bejelentését, változását illetve az adó bevallását, önellenőrzését az önkormányzat által közzétett módon elektronikusan is teljesítheti. A rendszeresített nyomtatványon történő teljesítéssel azonos értékű, ha az iratot az adózó az adóhatóság honlapján (www.kiskunfelegyhaza.hu) közzétett számítógépes program segítségével tölti ki és állítja elő, és a kinyomtatott iratot aláírva az adóhatósághoz benyújtja, illetőleg elektronikus úton küldi meg az adóhatósághoz.
21
5. Adóbefizetésre vonatkozó rendelkezések 5.§ (1) Kiskunfélegyháza Város illetékességi területén folytatott vállalkozási tevékenység után fizetendő adót, az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvényben meghatározott módon és határidőben Kiskunfélegyháza Város Önkormányzatának Helyi Iparűzési Adó Számlájára (11732071-15338284-03540000) kell teljesíteni.
III. Fejezet Hatályba léptető, záró rendelkezések 8. § (1) Ez a rendelet 2013. január 1. napjával lép hatályba. (2) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályon kívül kerül Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata Képviselő-testületének 50/2008. (XII. 19.) alaprendelete és az ezt módosító 18/2010. (VII.16.) számú rendelete is.
22
7. Tájékoztató Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat 2012. évi költségvetésének három negyedévi pénzügyi teljesítéséről (Tájékoztató írásban mellékelve!) Előterjesztő: Kapus Krisztián polgármester Kapus Krisztián polgármester: Amennyiben nincs hozzászólás, szavazásra teszem fel a tájékoztatót. A Képviselőtestület 14 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadja a tájékoztatót, és az alábbi határozatot hozza: 232/2012. kt. h. Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat költségvetésének 2012. három negyedévi pénzügyi teljesítése HATÁROZAT:
Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestülete elfogadja a Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat költségvetésének 2012. három negyedévi pénzügyi teljesítéséről szóló tájékoztatót.
Erről értesül: Polgármesteri Hivatal valamennyi irodája Képviselőtestület tagjai.
23
8. Előterjesztés Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat 2013. évi költségvetési koncepciójára (Előterjesztés írásban mellékelve!) Előterjesztő: Kapus Krisztián polgármester Kapus Krisztián polgármester: A bizottságok tárgyalták, illetve az Érdekegyeztető Tanács is, és támogatták azt. A koncepció, amint azt eddig is tudtuk, többségében még számunkra ismeretlen elemeket is tartalmaz. Várhatóan a december 11-ei héten lesz központi költségvetés, és az alapján konkrétabbá válnak a dolgok. Irányokat egyébként mutatnak. Köszönöm Balla László Alpolgármester Úrnak, hogy javaslatokat tett a költségvetési koncepcióval kapcsolatosan. Idáig bírt a koncepció koncepcionális kérdéseket „elkövetni”, majd ha ismerünk számokat, akkor konkrétabbá fognak ezek válni. Gyenes Attila képviselő: A bizottsági ülésen ez miatt nem alakult ki vita, hiszen mindenki úgy gondolja, hogy meg kell várni a konkrétumokat. Nem azt mondom, hogy nagy a bizonytalanság, lesznek változások benne. Azt gondolom, hogy ezeket meg kell várnunk, viszont azt is el kell mondani, hogy el kell fogadni, mert van egy törvényi kötelezettségünk, hogy koncepciót kell készíteni. Egy róka fogta csuka, mindenképpen meg kell alkotni. Azt gondolom, az Önkormányzatnak az egyik legfontosabb jogalkotási részéről beszélünk, amely gondolom, hogy a következő testületi ülésen is elő fog kerülni. Kapus Krisztián polgármester: Szavazásra teszem fel a koncepciót. A Képviselőtestület 12 igen szavazat és 2 tartózkodás mellett elfogadja a koncepcióban foglaltakat, és az alábbi határozatot hozza:
24
233/2012. kt. h. Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat 2013. évi költségvetési koncepciója HATÁROZAT:
Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestülete a 2013. évi költségvetési koncepciót elfogadja. Az önkormányzat 2013. évi költségvetését a vonatkozó, Országgyűlés által elfogadott jogszabályok alapján kell elkészíteni a koncepcióban megfogalmazott célok figyelembevételével, így: 1. A 2013. évi költségvetésben működési hiány nem tervezhető. 2. A költségvetési szervek működési kiadásainak zavartalan biztosítása mellett rendívül szigorú, takarékos gazdálkodás folytatására kell ösztönözni. 3. Az intézményi, illetve önkormányzati saját bevételeket maximalizálni szükséges. 4. Tovább kell vizsgálni az önkormányzati kötelező- és nem kötelező feladatokat, az azokra tervezett pénzeszközöket és törekedni kell az egyensúly-közeli állapot megtartására. 5. Az önkormányzati feladatellátással összefüggő – bevételszerző - feladatok (közterülethasználat, temetkezés, önkormányzati lakások és egyéb helyiségek bérbeadása, stb) - a szolgáltatás színvonalának megtartása melletti maximális - kihasználtságának megteremtése a bevételek hathatós növekedésének elérése érdekében. 6. A felhalmozási kiadásokkal kapcsolatban: -- az önkormányzat nem vesz részt 85 %-nál kisebb intenzitású pályázatokon -- az önkormányzat a pályázatokhoz szükséges saját erő csökkentése céljából folyamatosan vizsgálja a lakosság pénzügyi vonatkozású bevonását -- minden beruházásra vonatkozóan cash - flow tervet kell készíteni 7. A likvid hitelkeret mértéke maximum 240 millió forint lehet. Felelős: Kapus Krisztián polgármester érintett irodavezetők intézményvezetők Határidő: 2013. február 15. Erről értesül: valamennyi intézményvezető Polgármesteri Hivatal valamennyi irodavezetője Képviselőtestület tagjai
25
9. Előterjesztés az önkormányzat 2013. évi belső ellenőrzési tervéről (Előterjesztés írásban mellékelve!) Előterjesztő: Kapus Krisztián polgármester Kapus Krisztián polgármester: A belső ellenőrzési tervet a Gazdasági Bizottság tárgyalta és támogatta. Kérdezem a T. Képviselőtestületet, van-e ezzel kapcsolatosan kérdés, észrevétel? Gyenes Attila képviselő: Kiegészíteném, hiszen a Bizottság is feltette azt a kérdését, hogy bár szerepel benne olyan közoktatási intézmény, amely átadásra kerül január 1-jétől, erre megkaptuk a választ, ha valaki esetleg elolvassa, vagy a sajtó részéről, a jelen állapotot kell megnézni, és ennek tükrében kell a belső ellenőrzési tervet elkészíteni. Természetesen ha az átadás-átvétel megtörténik, akkor ez módosulni fog. Kapus Krisztián polgármester: Ha bárkinek bármilyen kérdése van bizottsági ülésen, a jegyzőkönyveket is elolvashatja, mert elérhetők. Amennyiben nincs több észrevétel, kérem, szavazzunk a belső ellenőrzési tervről. A Képviselőtestület 14 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadja azt, és az alábbi határozatot hozza: 234/2012. kt. h. Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat 2013. évi belső ellenőrzési terve HATÁROZAT:
Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 2013. évre vonatkozó belső ellenőrzési tervet jóváhagyja. Felelős: Határidő:
Dr. Csölle Yvette jegyző 2012. november 30.
Erről értesül: Gazdasági Iroda Képviselőtestület tagjai
26
10. Előterjesztés a Hivatal szervezeti struktúrájának módosítására, valamint 2012. évi működésének összegzésére vonatkozóan (Előterjesztés írásban mellékelve!) Előterjesztő: Kapus Krisztián polgármester, Dr. Csölle Yvette jegyző Kapus Krisztián polgármester: Valamennyi szakbizottság tárgyalta és támogatta. A felmerülő kérdésekre mindenki választ kapott. Kérem, szavazzunk az előterjesztésről. A Képviselőtestület 14 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadja az előterjesztésben foglaltakat, és az alábbi határozatot hozza: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete 235/2012. (XI.30.) kt. határozata Polgármesteri Hivatal szervezeti struktúrájának módosításáról, a 2012. évi működésének összegzéséről HATÁROZAT:
1./ Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestülete 2013. január 1-jei hatállyal jóváhagyja a Polgármesteri Hivatal Ügyrendjére vonatkozó módosítást. Felkéri a Jegyzőt a szükséges feladatok ellátására. 2./ Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestülete jóváhagyja a Polgármesteri Hivatal 2012. évi működésének összegzésére vonatkozó összefoglalót. 3./ Jelen határozat normatív határozat Felelős: Határidő:
Dr. Csölle Yvette jegyző 2012. december 31.
Erről értesül: Polgármesteri Hivatal valamennyi irodája Képviselőtestület tagjai Kapus Krisztián polgármester: 2013. január 1-jétől működő struktúra elképzelés. A maradó önkormányzati feladatok, a maradó létszámmal, - akik között kiváló szakemberek is vannak természetesen, - ez a munka is egy olyan tevékenység lesz, amely január 1-jétől elindul, mint ahogy a járás is, és az Önkormányzat részéről, ha azt látjuk, hogy valamit igazítani kell, akkor igazítunk a történethez. A költözködés rendjén, illetve az új osztályokhoz tartozó munkatársakkal kapcsolatosan, ha szükséges, akkor ezen csiszolni kell, csiszolni fogunk.
27
11. Előterjesztés a Kapocs Szociális, Gyermekvédelmi és Egészségügyi Intézmény alapító okiratának módosítása tárgyában (Előterjesztés írásban mellékelve!) Előterjesztő: Dr. Nánási Éva aljegyző Kapus Krisztián polgármester: A Jogi Bizottság tárgyalta és támogatta. Amennyiben nincs kérdés, észrevétel, szavazásra teszem fel a határozat-tervezetet. A Képviselőtestület 14 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadja a határozat-tervezetet, és az alábbi határozatot hozza: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete 236/2012. (XI.30.) kt. határozata Kapocs Szociális, Gyermekvédelmi és Egészségügyi Intézmény alapító okiratának módosításáról HATÁROZAT:
1./ Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestülete jóváhagyja a Kapocs Szociális, Gyermekvédelmi és Egészségügyi Intézmény módosított alapító okiratát, és egységes szerkezetű alapító okiratát. 2./ Jelen határozat normatív határozat. Felelős:
Dr. Nánási Éva aljegyző
Határidő:
2012. december 15.
Erről értesül: Kapocs Szociális, Gyermekvédelmi és Egészségügyi Intézmény Polgármesteri Hivatal Gazdasági Iroda Képviselőtestület tagjai
28
ALAPÍTÓ OKIRAT Kiskunfélegyháza Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 38. § (1) bekezdése, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV tv. 8. §. (5) bekezdése, valamint az Áht. végrehajtásáról szóló 368/2011. Korm. rendelet 5. §.,alapján az alábbi - egységes szerkezetbe – foglalt alapító okiratot adja ki: 1./ A költségvetési szerv megnevezése:
KAPOCS Szociális, Gyermekvédelmi és Egészségügyi Intézmény
2./ Székhelye:
6100 Kiskunfélegyháza, Hunyadi u. 6.
2/a. Kiskunfélegyházi telephelyei: 6100 Kiskunfélegyháza, Hunyadi u. 6. 6100 Kiskunfélegyháza, Nyomás V. Tanya 5. 6100 Kiskunfélegyháza, Dankó P. u. 4-6. (a telephelyen 2013. január 1jétől 2013. augusztus 31-ig az ellátás szünetel) 6100 Kiskunfélegyháza, Darvas József tér 12. 6100 Kiskunfélegyháza, Alpári út 61. 6100 Kiskunfélegyháza, Kossuth u. 31. (2013- január 1-jétől – 2013. Augusztus 31-éig működő telephely) 2/b. Területi iroda:
Tiszaalpár, Dózsa György u. 2. Művelődési Ház épülete
3./ Alapítója, az alapítás időpontja:
Kiskunfélegyháza Városi Tanács, 1985.
4./ Közfeladata:
Máshová nem sorolható egyéb szociális ellátás, gyermekjóléti alapellátási és egészségügyi alapellátási feladat, bentlakás nélkül.
5./ Alaptevékenység szakfeladat rend szerinti besorolása: Ellátások formái: Alapszolgáltatások: 1./ 889924
- Családsegítés (Hunyadi u. 6.)
2./ 889913
- Nappali Ellátás Nappali Melegedő 75 férőhellyel (Alpári út 61.)
3./ 889921
- Étkeztetés Népkonyha (Alpári út 61.)
Szakosított ellátási formák: - Átmeneti Elhelyezést Nyújtó Intézmények 4./ 879033
Hajléktalanok Átmeneti Szállása 10 (férfi) férőhellyel (Alpári út 61.)
Hajléktalanok Éjjeli Menedékhelye 82 fő (férfi) férőhellyel (Alpári út 61.) 43 fő (női) férőhellyel (Alpári út 61.)
5./ 879034
29
Gyermekjóléti alapellátások: - Gyermekjóléti Szolgáltatás Gyermekjóléti Szolgálat (Hunyadi u. 6.)
6./ 889201
Módszertani feladatellátás (Hunyadi u. 6.) - Gyermekek Napközbeni Ellátása Bölcsőde 50 férőhellyel (Dankó P. u. 4-6.) (a telephelyen 2013. január 1-jétől 2013. augusztus 31-ig az ellátás szünetel) 75 férőhellyel (Darvas J. tér 12.) 35 férőhellyel (Kossuth u. 31.) 2013. január 1-jétől – 2013. augusztus 31éig
7./ 889101
8./ 856012
6 éven aluli fogyatékos gyermekek Korai fejlesztése (Darvas J. tér 12.) - Gyermekek Átmeneti Gondozása Helyettes Szülő (Hunyadi u. 6.)
9./ 879017 10./ 879019
Családok Átmeneti Otthona 40 fő férőhellyel (Nyomás V.Tanya 5.) Gyermekek napközbeni ellátásához kapcsolódó egyéb szolgáltatások: - Időszakos gyermekfelügyelet (Dankó P. u. 4-6.)
11./ 889109
(a telephelyen 2013. január 1-jétől 2013. augusztus 31-ig az ellátás szünetel) 12./ 889109
- Játszócsoport (Darvas J. tér 12.)
13./ 889109
- Gyermeknevelési, étkezési tanácsadás (Dankó P. u. 4-6. - a telephelyen 2013. január 1-jétől 2013. augusztus
31-ig
az ellátás
szünetel, Darvas J. tér 12., Kossuth u. 31) - Diétás étkeztetés (Darvas J. tér 12.)
14./ 889109 6./ Illetékessége, működési köre:
- Kiskunfélegyháza közigazgatási területe , kivéve - Magyarország , Hajléktalan Ellátás 7./ Irányító szerv megnevezése, székhelye: 7.1/ Alapítói jogokkal felruházott irányító szerv neve és címe: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat, 6100 Kiskunfélegyháza, Kossuth u. 1.
30
8./ Gazdálkodási besorolása: önállóan működő költségvetési szervezet. Gazdálkodása megszervezésének módja: Önálló pénzügyi és számviteli egységgel nem rendelkezik, előirányzatai felett teljes jogkörrel rendelkezik, pénzügyi, gazdasági feladatait a Kiskunfélegyháza Város Polgármesteri Hivatal Gazdasági Iroda (gazdasági szervezet) Kiskunfélegyháza, Kossuth u. 1. látja el a képviselőtestület által elfogadott munkamegosztási megállapodás alapján. 9./ Vezetőjének megbízási rendje:
A pályázati eljárást követően a Képviselő-testület nevezi ki, határozott 5 éves időtartamra.
10./ Foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszony megjelölése: alapesetben közalkalmazott, melyekre a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény, és az egyéb foglalkoztatásra irányuló jogviszonyra a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény (pl. megbízási jogviszony) az irányadó. 11./ Vállalkozási tevékenysége: 12./ Jogutódlás:
nincs 2007. április 01-jétől a Kuckó Bölcsőde jogutódja
13./ Egyéb: Költségvetési törzsszáma:
632625
Szakágazati jelzőszám:
889900
Az intézmény fizetési számlaszámai
11732071-16640320 11732071-16640320-02130000 11732071-16640320-10010000
- Adószáma:
16640320-2-03
- Az intézmény az ÁFA alanya.
Záradék: A Kapocs Szociális, Gyermekvédelmi és Egészségügyi Intézmény Alapító Okirat 2./ pontját, 6./ pontját, 5.7/, 5/11, 5/13. pontját 2013. január 1-jével, 5/4. pontját 2012. május 2-ával Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 236/2012. számú határozatával hagyta jóvá. Kiskunfélegyháza, 2012. november 28.
Dr. Csölle Yvette jegyző
Kapus Krisztián polgármester
31
12. Előterjesztés beruházások megvalósítása tárgyában (Előterjesztés írásban mellékelve!) Előterjesztő: Kapus Krisztián polgármester Kapus Krisztián polgármester: A Képviselőtestület az elmúlt ülésen tárgyalta, az előterjesztésben leírtak azok, amelyek bevállalhatók és szükségesek, fontosak. A bizottságok tárgyalták és támogatták, a határozatot elfogadták. Kérem, szavazzunk az előterjesztésről, támogassuk azt. A Képviselőtestület 14 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadja a határozat-tervezetet, és az alábbi határozatot hozza: 237/2012. kt. h. Beruházások megvalósítása (Darvas téri Bölcsőde, Petőfi S. Városi Könyvtár, Kapocs Szoc., Gyermekvédelmi És Eü. Intézmény) HATÁROZAT: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete egyetért az intézményekben elvégzendő állagmegóvó munkák szükségességével az alábbiak szerint: - a Darvas téri bölcsőde elektromos biztonságtechnikai felülvizsgálata során feltárt hiányosságok megszüntetése bruttó 3.091.663,- Ft. - A Petőfi Sándor Városi Könyvtár és Művelődési Központ Petőfi tér 1. szám alatti Művelődési Központ épületén az ereszcsatorna rendszert javítása, az eláztatott épületrészen külső és belső vakolatjavítás bruttó 1.340.928.- Ft összegben. - A Kapocs Szociális Gyermekvédelmi és Egészségügyi Intézmény Hunyadi u. 6. szám alatti telephelyén a tetőhéjazat, az ereszcsatorna rendszer és homlokzati ablakok javítása, valamint a folyamatos beázások következményeként belső vakolatjavítások és penészesedés megszüntetése bruttó 490.400 Ft értékben. A fenti munkálatok bekerülési költségét Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat 2012. évi költségvetésének 5. sz. mellékletében Felhalmozási kiadások Felújítások II. Új induló felújítások 7. sor terhére biztosítja. Felelős: Határidő:
Kapus Krisztián polgármester Kisné Drubi Anikó gazdasági irodavezető helyettes Németh Lászlóné beruházási ügyintéző 2013. január 31.
Erről értesül: Érintett intézmények vezetői Gazdasági Iroda Projektmenedzsment Csoport Képviselő-testület tagjai.
32
Kapus Krisztián polgármester: Reméljük, hogy még jó idő van, és minél előbb megvalósításra kerülnek ezek a beruházások.
13. Előterjesztés a Kiskun Múzeum átvételével kapcsolatban alapító okirat módosítása tárgyában (Előterjesztés írásban mellékelve!) Előterjesztő: Bakos Aranka MOVIS irodavezető Kapus Krisztián polgármester: Az alapító okirat módosítás érinti a Kiskun Múzeumot, a Petőfi Sándor Városi Könyvtár és Művelődési Központot. A Gazdasági Bizottság tárgyalta, és kiegészítésként kaptak a Képviselő urak még egy anyagot, miszerint két pályázat miatt két számlaszám még belekerül az okiratba. A szakmai munkával úgy gondolom, ott tartunk, ez a döntés is kötelesség, tehát nem kérés és nem választási lehetőség volt. A törvény előírta, hogy ezt megkaptuk. Ennek a költségei sincsenek a Képviselőtestület jövő évi költségvetésébe tervezve, és ettől függetlenül is azt mondom, a Kiskun Múzeumban elért szakmai munkát jó lenne nem csorbítani. Ehhez képest a költségvetést így kell tervezni. Amennyiben nincs kérdés, észrevétel, szavazásra teszem fel a határozat-tervezetet. A Képviselőtestület 14 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadja a határozat-tervezetet, és az alábbi határozatot hozza: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete 238/2012. (XI.30.) kt. határozata Kiskun Múzeum átvételéről, a Múzeum és Könyvtár alapító okiratainak módosításáról HATÁROZAT:
1. Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő–testülete úgy határoz, hogy a törvényi végrehajtásnak megfelelően a Bács-Kiskun Megyei Múzeumi Szervezet Kiskun Múzeuma fenntartói jogkörét átveszi a Bács-Kiskun Megyei Intézményfenntartó Központtól. A Képviselő–testület felhatalmazza a polgármestert az átadás-átvételre vonatkozó megállapodás megkötésére. 2. Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő–testülete úgy határoz, hogy a BácsKiskun Megyei Múzeumi Szervezet Kiskun Múzeumát 2013. január 1-i hatállyal újraalapítja és önállóan működő költségvetési szervként tartja fenn. Új elnevezése: Kiskunfélegyháza
33
Város Önkormányzatának Kiskun Múzeuma. A múzeum közalkalmazotti létszámát 2013. január 1-jétől 7 főben határozza meg. 3. Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő–testülete úgy határoz, hogy a Kiskunfélegyháza Város Önkormányzatának Kiskun Múzeuma egységes szerkezetbe foglalt „Alapító Okiratát” az előterjesztés 1. számú melléklete szerinti tartalommal jóváhagyja. 4. Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határoz, hogy a Kiskunfélegyháza Város Önkormányzatának Kiskun Múzeuma magasabb vezetői beosztásra Mészáros Márta jelenlegi igazgatót bízza meg az intézmény igazgatói teendőinek ellátására 2013. január 1-jétől 2015. december 31-ig terjedő határozott időre. Alapilletményének megállapítása a Kjt. szerint a H 8 fizetési besorolás szerint történik. Magasabb vezetői pótléka a pótlékalap 225 %-a. Határidő: Felelős:
2012. december 31. Kapus Krisztián polgármester
5. Kiskunfélegyháza Város Önkormányzatának Képviselő-testülete felkéri a múzeum vezetőjét a „Szervezeti és Működési Szabályzat” megalkotására - és Képviselő-testület elé történő terjesztésére. Határidő: Felelős:
2013. január 1. Mészáros Márta igazgató
6. A Képviselő–testület felkéri a polgármestert az újra alapított intézmény 2013. évi költségvetésének előirányzatának Képviselő-testület elé történő terjesztésére. Határidő: Felelős:
2013. február 15. Kapus Krisztián polgármester
7. Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete jóváhagyja a Petőfi Sándor Városi Könyvtár és Művelődési Központ módosító, valamint egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát az előterjesztés 2. és 3. sz. melléklet szerint. Határidő: Felelős:
2012. december 31. Bakos Aranka irodavezető, Kállainé Vereb Mária igazgató
8. Jelen határozat normatív határozat. Erről értesül: Bács-Kiskun Megyei Intézményfenntartó Központtól Kiskun Múzeum Petőfi S. Városi Könyvtár és Műv. Központ Polgármesteri Hivatal Gazdasági Iroda Polgármesteri Hivatal Művelődési, Oktatási, Vallásügyi, Ifjúsági és Sport Iroda Személyzeti Csoport Képviselőtestület tagjai.
34
14. Előterjesztés az Öreglaktanya előtt kihelyezendő honvédelmi emlék tárgyában (Előterjesztés írásban mellékelve!) Előterjesztő: Kisné Drubi Anikó gazdasági irodavezető-helyettes Kapus Krisztián polgármester: A Városüzemeltetési Bizottság tárgyalta és támogatta. Előreláthatólag 2013. január 12-éhez kapcsolódóan kerül kihelyezésre a két emlék. Ezúton is szeretném megköszönni Igazgató Úrnak, aki a saját költségéből vállalta a felújítását ennek a két ágyúütegnek, hogy ebben is gazdagodik Kiskunfélegyháza városa, amely az iskolával szemben kerül majd elhelyezésre. Jó, stabilan, lecsavarozva, mozdíthatatlan állapotban, és egyébként inaktívak már ezek az ágyúk, nem arra állnak a csövek, amerre néha a diákok gondolják majd. Amennyiben nincs kérdés, kérem, szavazzunk az előterjesztésről. A Képviselőtestület 14 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadja a határozat-tervezetet, és az alábbi határozatot hozza: 239/2012. kt. h. Öreglaktanya előtt kihelyezendő honvédelmi emlék HATÁROZAT: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata Képviselő-testülete úgy határoz, hogy támogatja az Öreglaktanya elé 2 db páncéltörő löveg kihelyezését a mellékelt helyszínrajz szerint. Az emlékmű felavatásának időpontja: 2013. január 12. Felelős:
Fekete Ágnes ügyintéző
Határidő:
2013. január 31.
Erről értesül: Kkfházi Középiskola, Szakiskola, Spec. Szakiskola és Kollégium Polgármesteri Hivatal Gazdasági Iroda Polgármesteri Hivatal Művelődési, Oktatási, Vallásügyi, Ifjúsági és Sport Iroda Városüzemeltetési Csoport Képviselőtestület tagjai.
35
1. sz. melléklet
36
2. sz. melléklet
37
3. sz. melléklet
38
4. sz. melléklet
39
15. Előterjesztés a Városi Sportrepülőtér üzemeltetésére beérkezett pályázatok elbírálása tárgyában (Előterjesztés írásban mellékelve!) Előterjesztő: Balla László alpolgármester Kapus Krisztián polgármester: A Képviselőtestület ezt a témát már tárgyalta, egyszer már írt ki pályázatot, majd a bizottságok megtárgyalása és döntése után a Képviselőtestület ülésén információnkra jutott, miszerint ezek érvénytelenek. Ezek után új pályázat került kiírásra, hogy legalább a két pályázó beleférjen ebbe a pályázatba. Végtelenül boldog lettem volna, ha a két pályázó egymás mellé ül, és kimutatják, hogy együttműködnek a jövőben, mert ugye ez is kérdés volt az elmúlt testületi ülésen, amely ezt a témát tárgyalta. A Gazdasági Bizottság tárgyalta, és a Képviselőtestület elé javasolja megtárgyalásra és döntésre. Tisztelettel kérdezem, van-e kérdés, észrevétel? Kollár László képviselő: Ügyrendi javaslatom lenne Polgármester Úr, hogy titkosan szavazzunk a pályázatról. Kapus Krisztián polgármester: Természetesen felteszem szavazásra a javaslatot, és nem támogatom. Azért sem, mert azt gondolom, nincs benne semmi olyan titkos, amelyben nem lehetne nyilvánosan véleményt nyilvánítani. Mindamellett, hogy jómagam sem tudom a jó döntést ebben, mégis a döntésemet vállalom, és úgy gondolom, nem a JOBBIK az, aki ezt nem vállalja. Természetesen a kérést tudomásul vettem, és szavaztatni fogok erről. Balla László alpolgármester: Elég sok embert foglalkoztat a városban a repülőtér, és ehhez kapcsolódó problémák, hogy hogyan is oldódnak meg. Először is azt szeretném elmondani, hogy örülök annak, hogy két félegyházi társaság jelentkezett a repülőtér üzemeltetésére. Mindig fontos, fontos a beruházásoknál, a szabályokat betartva. Amit mindenképpen el szeretnék mondani, és kiegészíteni a szerződést, ami majd a győztessel megkötésre kerül, de előtte az Egyéb rendelkezések 5.6. pontjából fel szeretném hívni mind a két résztvevőnek a figyelmét, ami így szól: Az Önkormányzatot azonnali hatályú felmondási jog illeti meg. Ezt nem olvasom fel, de alaposan olvassa el mindkettő pályázó. Az 5.9-es pontot szeretném kiegészíteni. A felek jelen szerződésből esetlegesen eredő jogvitáikat peren kívüli egyeztető tárgyalásokkal próbálják meg rendezni, itt kiegészíteném, bevonva az önkormányzat illetékes bizottságát, ennek eredménytelensége esetén a kiskunfélegyházi Városi Bíróság kizárólagos illetékességét kötik ki.
40
Kérném, hogy a szerződésbe kerüljön bele, hogy mielőtt bírósághoz fordulnak, tájékoztassák a Bizottságot a problémákról. Végezetül bízom abban, hogy az energiájukat és a pénzüket nem az ügyvédekre – elnézést kérek minden ügyvédtől, - és a bírósági költségekre fordítják, hanem erre a félegyházi repülőtérre. Úgy gondolom, minden forint számít, és ez nem az ügyvédek ellen szólt. Kapus Krisztián polgármester: Van egy módosító javaslat, amit Alpolgármester úr elmondott, miszerint a szerződésbe kerüljön bele, hogy az 5.9. pontnál az illetékes szakbizottság, számomra egyértelműen Jogi Bizottság is tárgyalja. Tárgyalhatja a többi bizottság is, ha baj van a történettel, mert érinti a városüzemeltetést is, a jogit és gazdaságit is. A pályázati kiírásban a szerződés kikerült-e. Dr. Faragó Péter Vagyonhasznosítási Csoport vezetője: Igen. Kapus Krisztián polgármester: Tehát kiírtunk egy pályázatot, abban benne volt a szerződés. A pályázatot módosítjuk most. Javít a helyzetünkön, hogy ez tervezet volt. Dr. Faragó Péter Vagyonhasznosítási Csoport vezetője: Ez a szerződés az Önkormányzat és a leendő üzemeltető között köttetik. Értelemszerű, hogy az egyeztető tárgyalásokat a hivatali rend, illetőleg az önkormányzati rend szerint kell lefolytatni, tehát szükségszerű, hogy a szakbizottság részt vegyen ezen a tárgyaláson, mivel ő az egyik alanya, illetőleg a Képviselőtestület. Nem látom szükségszerűnek ezen módosítás beépítését, mert eleve benne van a szerződésben. Kapus Krisztián polgármester: Nekem nincs problémám, jogilag kérdezem, rendben van? Rendben van! Először a döntés előtt az ügyrendi javaslatot teszem fel szavazásra, Kollár László Képviselő Úr kéri, hogy titkos legyen a szavazás ebben az ügyben, mert ez számára kiemelkedő döntéshozatalról szól. Aki a titkos szavazásra szavaz, kérem, igennel szavazzon, aki nem, a másik kettőből válasszon. Megállapítom, hogy a Képviselőtestület 1 igen, 9 nem szavazat és 3 tartózkodás mellett (1 fő nem szavazott) úgy döntött, hogy a szavazás nyilvános lesz.
41
Egyedül Kollár László nem akarta nyilvánosan a véleményét kifejteni. Most tehát vagy szavaz, vagy nem szavaz, mert akkor nem derül ki, hogy mit gondol. Az előterjesztés szerint A. és B. verzió van. Az A. verziót teszem fel először szavazásra, a Kiskunfélegyházi Aero Klub Sportegyesület pályázatának támogatására vonatkozóan. Megállapítom, hogy a Képviselőtestület 10 igen szavazat és 4 tartózkodás mellett elfogadta a pályázatot. Ezt követően a B. verziót is felteszem szavazásra, amely a Kiskunfélegyházi Blue Sky Repülő Klub pályázatára vonatkozik. Megállapítom, hogy a Képviselőtestület 6 igen, 1 nem szavazat és 7 tartózkodás mellett ezen pályázatot nem támogatta. A fentiekben rögzített szavazatok számszaki eredménye alapján a Képviselőtestület a Kiskunfélegyházi Aero Sportegyesület által benyújtott pályázatot nyilvánítja nyertesnek, és felhatalmazza a Polgármestert az üzemeltetési szerződés aláírására, az alábbi határozat alapján: 240/2012. kt. h. Városi Sportrepülőtér üzemeltetésére beérkezett pályázatok elbírálása HATÁROZAT:
Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete nyertesnek nyilvánítja a Kiskunfélegyházi Aero Klub Sportegyesület által a Kiskunfélegyházi Sportrepülőtér üzemeltetésére benyújtott pályázatát, és felhatalmazza a Polgármestert az üzemeltetési szerződés aláírására. Felelős:
Kapus Krisztián polgármester
Határidő:
2012. december 1.
Erről értesül: Kiskunfélegyházi Aero Klub Sportegyesület Polgármesteri Hivatal Gazdasági Iroda Vagyonhasznosítási Csoport Képviselőtestület tagjai.
42
16. Előterjesztés médiákkal kapcsolatos szerződéskötés tárgyában (Előterjesztés írásban mellékelve) Előterjesztő: Balla László alpolgármester Kapus Krisztián polgármester: Az előterjesztéssel kapcsolatosan a Gazdasági Bizottság javasolja a szerződés-tervezeteket az alábbiak szerint kiegészíteni: - A helyi televízió vonatkozásában az elkészített anyag jelenjen meg a Megyei Tükör c. műsorban. - A Félegyházi Hírlap Kft. vonatkozásában az elkészített anyag a rádió kiskunmajsai vonzáskörzetében is kerüljön műsorra. - Az elkészült anyagokat mindkét média térítésmentesen biztosítsa Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata részére, azok kerüljenek fel a város honlapjára az erre a célra létrehozott helyre. - Amennyiben lehetőség nyílik rá a képi anyagot angol nyelvű felirattal lássák el. Mit jelent az, hogy „amennyiben lehetőség nyílik rá”? Vagy lássák el vagy ne lássák el. Egy szerződésbe ezt elég nehéz beleírni, hogy ha van kedve akkor lássa el, mi pedig egyébként fizettünk. Úgyhogy kérem az elnök urat, hogy ezt pontosítsa. Gyenes Attila képviselő: Itt nem erről van szó, akár orosz felirattal is elláthatjuk. Én azt gondolom, hogy nem ez hangzott el. Elhangzott három pont. Ebből a három pontból inkább az, hogy minél több helyen hangozzék el az Ipari Parknak a reklám része. És utána, ha átadásra kerülnek ezek az anyagok, felvetésre került az, hogy akár angol felirattal is el lehet a honlapon látni, mert az nem egy olyan nagy technikai dolog. Tehát ezt nem kértük a szerződésbe belefoglalni. Dongó József képviselő: A mai napon láttam a Trió TV honlapján, hogy jelenleg nem üzemel. Átmenetileg szünetel az adása. Kérdezem a jelenlévő munkatársakat, hogy ez mennyi ideig tart, végleges, mert ilyen formában nem tudom támogatni az ő támogatásukat. Kérdezem, hogy ez a pénz szükséges-e ahhoz, hogy a működésüket tudják folytatni? Kapus Krisztián polgármester: Ez nem a működésükhöz szükséges pénz, hanem ez az Ipari Park hirdetése a helyi képújságban.
43
Balla László alpolgármester: Azzal kezdeném, hogy mindannyiunk előtt ismert az a mondás, hogy „Jó bornak is kell a cégér”. Mindannyian azt is tudjuk, hogy ez elmúlt években mintegy 300 millió forintot fordítottunk az Ipari Parkra, abból kb. a fele pályázati pénz, a fele önerő, akkor is ez a 150 millió, amit mi sajtoltunk ki magunkból, hogy olyan körülmények legyenek, amilyenek. Ez igen nagy erőfeszítés volt a városnak. Azt is azért el kell, hogy mondjam, mert szerintem nagyon kevesen tudják, hogy az elmúlt 2 évben kb. 2 db molinót helyeztünk ki reklámként, marketing gyanánt, ami kb. 40 ezer forintos költség összesen. Azt hiszem, hogy egy ilyen adottságokkal rendelkező Ipari Parkot hirdetni 40 ezer forintért a mai világban, ha ezt valaki meghallja távolabb, eléggé kacagásra serkenti. Tehát nem mintha ez a mostani 350-350 eFt megoldaná a problémákat, tehát csőstől rohannának a befektetők az Ipari Parkba, de legalább elmondhatjuk, hogy megtettünk mindent. Nem tudom, azt tudja-e mindenki, hogy Lajosmizsétől Röszkéig az egyik helyi média sugárzása elérhető, tehát azért Lajosmizsétől Röszkéig kb. 100 km a Duna-Tisza közén, ha nyugatról keletre nem is olyan széles a határ, de azért elég nagy. A másik médiának és most szándékosan nem nevezem meg a sugárzási körzetét, kb. 30 km-es a körzete. Ez összesen nem tudom hány százezer ember, de gyorsan utána tudnánk számolni és meg tudjuk mondani, hogy Lajosmizsétől Röszkéig hány ember él, hány vállalkozás él, aki ha veszi a fáradtságot, eljön megnézni a kiskunfélegyházi lehetőségeket, akkor talán valami esélyt adunk magunknak, hogy ez az Ipari Park valahogy mozgásba lendül. Nem 3,5 milliót kértünk a reklámra, a marketing költségre, hanem 350 ezer forintot a két médiának. Félegyházán ez a kettő nagyobb média van, ezért gondoltam személy szerint erre a két médiára, és nagyon bízom benne, hogy ez elősegíti, ha csak egy ezreléknyit is, az Ipari Park ügyét. Kapus Krisztián polgármester: A kérdéseket nem felejtettük el… Dr. Réczi László képviselő: A Jogi Bizottság álláspontja az volt ebben a kérdéskörben, hogy mivel minősített többséget igényelt, hogy nem értett vele egyet. Ennek én adtam a legjobban hangsúlyt, tekintettel arra, hogy álláspontom szerint nem ezeken a fórumokon fog szerintem érdeklődni – legalábbis ez az én véleményem, amelyet osztott Dósai Bence bizottsági tag is -, mert aki az Ipari Parkba szeretne befektetni, azok olyan vállalkozások, amelyek nem biztos, hogy ezeken a fórumokon érnek úgymond célba. Én közben gondolkodtam és azt találtam ki, és nem tudom, hogy jó ötlet-e, hogy az önkormányzatnak van megfelelő szakembere úgy gondolom. Én még anno egyetemista koromban együtt dolgoztam az Antal Zoltánnal, van kamera és ezt akár internetes formában honlapra feltöltve sokkal olcsóbban és nagyobb hatásfokkal el lehetne ezt érni, de mondom csak az én véleményem. Ezt megfontolásra adom a képviselőtársaimnak. Azt gondolom, hogy ez az összeg, amiért Balla László úr mondta, valóban csekélynek tűnik, de úgy gondolom, hogy célba nem biztos, hogy fog érni.
44
Kapus Krisztián polgármester: Konkrétan nem kerül semmibe az Antal Zoltán, mert munkában van, a honlapra meg fel tudjuk tenni szintén ingyen. Ettől függetlenül nem sokkal többe kerül ez, mint egy kínai repülőjegy, tehát azért ezt elmondanám. Ettől függetlenül az is biztos, hogy akik eddig az Ipari Parkba jöttek, nem azért jöttek, mert egyébként látták a hirdetést a falon, hanem kizárólag azért jönnek ide érdeklődők, mert emberi, személyi kapcsolatokon keresztül jönnek. Nem mondom, hogy most a 14 képviselő ossza szét a 700 eFt-ot és kérjük meg, hogy ezért mindenkinek mondja, hogy ipari park van és mindenféle vállalkozónak, - akivel egyébként kapcsolatban van -, hirdesse és mondja. Ez a dolgunk. Mindenkitől azt kérem akár a saját párt vagy mozgalmi kapcsolatán keresztül, hogy ezzel segítse a várost. Nem is kell, hogy mondjam, azt gondolom, hogy ez mindannyiunk közös feladata. Nyilvánvalóan nem kezdek bele, hogy milyen országokból jöjjenek vállalkozók, mert nem szeretnék sem sárga csillagot, sem vöröset használni. Az Ipari Park üres. Néhányat sikerült azért eladni, ezek egyébként helyi vállalkozók. Lehet, hogy nézik a helyi TV-t is, én ezt nem vitatom, de aki eddig nézte az ezután is. Én csak azt tudom mondani, hogy az Antal Zoltán a hivatal állományába tartozik, ezt a feladatot el tudja látni és a feltöltést is. Kérdezett a Dongó képviselő úr egy kérdést, nem tudom van-e olyan aki jogosult válaszolni, Csaba, vagy Anikó? Nincs. Sejtettem. Én sem válaszolnék egyébként a főnököm helyett, ha nem lenne itt. Hogy meddig tart a TV-ben a nem üzemelés és ez végleges-e, erre választ ma nem kapunk. Tegnap valamikor 15.51-től azt hiszem akkor került kiírásra. Azóta nincs. Hogy mikor van, nem tudom. Ha úgy gondolja képviselő úr, nyilvánvalóan ezt a fél napirendi pontot át lehet tenni december 13-ra is. Balla László alpolgármester: Az előterjesztésből 1-2 mondatot felolvasnék. Az önkormányzatnak feladatát képezi a kialakított Ipari Parkban elhelyezkedő ingatlanok értékesítése. A 2012. évi költségvetésben a Képviselő-testület előirányzatot biztosított a hasznosítható ingatlanok meghirdetésére. Ez 2 millió forint. Ebből eddig 700 ezret költöttünk, ebből ezt a szégyenteljes 40 ezer forintot a két molinóra. A többi, hogy miből lett elköltve, vagy mire lett fordítva, most nem tudok válaszolni, de megvan a hely én úgy gondolom. Semmi olyan pénzszórásról, elköltésről nem beszélhetünk, ami bárkinek is az érdekeit - legfőképp az önkormányzat érdekeit - sértené. Mester Ernő képviselő: Ügyrendi javaslatom lenne, hogy vegyük ketté. A Trió TV-t most ne tárgyaljuk, a Sirius Rádióról tárgyaljunk, esetleg 13-án pedig tudunk a TV-ről tárgyalni. Nem tudunk a TV-ről most jelen pillanatban semmit. Dongó József képviselő: Most más témában szólnék hozzá. Természetesen minden képviselőnek és akár városlakónak is kötelessége valóban hirdetni és tenni azért, hogy az Ipari Park minél hamarabb benépesüljön. A Gazdasági Bizottságon tettem egy olyan javaslatot, amit igazából most nem tennék sem módosítóként, sem javaslatként, de kérem, hogy dolgozzuk ki közösen annak a
45
lehetőségét, hogy felállítanánk egy szűk tagú munkacsoportot, aki komolyabb tárgyalásokon, akár nemzetközi tárgyalásokon is részt vesz. Nem feltétlenül a Képviselő-testület tagjai közül gondolom ezt, hanem gondolom legyen benne üzletember, legyen benne hivatali dolgozó, aki átlátja a pénzügyi dolgokat, és esetleg a Képviselő-testületből is, aki már többet foglalkozott ezzel a témával. Ezt úgy gondolom, hogy nem most kell eldöntenünk, de javaslatot teszek, hogy a következő testületi ülésre készüljön ebből egy előterjesztés. Kapus Krisztián polgármester: Azt azért szeretném elmondani, hogy ha lesz is egy ilyen munkacsapat, azt, hogy egy nemzetközi konferenciára elmenjenek, akkor azt megint ki kell fizetni. Akkor a 700 eFt nemsokára el fog kopni. Valójában, ha nem csak kimegy egy ilyen ember egy ilyen konferenciára és leül, végig hallgatja és hazajön, hanem néhány kávézás között néhány lobbi tevékenységet folytat, akkor az hatékonynak is nevezhető. Azt azért tudni kell, hogy a HITA (ez az angol neve), ebben azért a tavalyi esztendőben vagy év elején utólagosan kijártuk, hogy Kiskunfélegyháza utólagosan belekerüljön ebbe a képzésbe. Ez azt jelenti, hogy részt vettünk ezeken a képzéseken, Alpolgármester úr, Falu Gyuri, Rádi Rudolf is részt vett ezeken az alkalmakon, tehát Kiskunfélegyháza mindig ott volt. Ezért benne vagyunk egy rendszerben. Ebben a rendszerben azt jelenti, hogy tudnak rólunk, foglalkoztak az urak vele, amit kellett megcsinálták. Az utolsó dokumentumot nem tudom sikerült-e elküldeni azóta, mert hogy a végdokumentumot nem kaptuk meg mint oklevél, mert valami hiányosságunk volt és ezt nem tudom, hogy azóta lezárult-e. Egyébként a Kiskunfélegyházi Ipari Park Kft. Felügyelő Bizottságának elnöke dr. Szabó József úr is kellően lokálpatrióta Kiskunfélegyháza ügyében is. Én el is hiszem, hogy ha valaki Magyarországon akar betelepülni és vele tárgyal, akkor nem felejti el, hogy Félegyházán van egy Ipari Park, mert nincs messze Kecskeméttől, bár lassan már csak így beszélnek rólunk, hogy a „nagy testvér” tekint a „kistestvérre”, ahogy azt hallottuk az egészségügyben. Hozhatunk létre egy bizottságot, amely megvizsgálja ezt a területet. Nyilvánvalóan azt is tudni kell, hogy a 700 eFt és a 2 milliónyi keret nyilvánvalóan virtuális dolog. Ez a pénz nincsen, csak előirányzatként van benne. Tehát akkor egyszer már volt egy módosító javaslat Mester Ernő részéről, hogy külön szavazzunk. Illetve kérte a képviselő úr, hogy készüljön a következő ülésre előterjesztés. Balla László alpolgármester úr jelentkezett 3. hozzászólásra. Kérem szavazzunk, egyetért-e a Képviselő-testület, hogy Balla László alpolgármester úrnak a 3. hozzászólásra megadjam a szót? Megállapítom, hogy a Képviselő-testület 13 igen szavazattal (1 fő nem szavazott) hozzájárult, hogy megadjam a szót. Balla László alpolgármester: Ez előtt egy órával kb. beszélgettünk a helyi adó emelésekről. Ha jól emlékszem 2 tartózkodás és 12 igen mellett megszavazta a Képviselő-testület, hogy nem emelünk adót. Elég borús képet festett ez elénk, hiszen az állami források kevesebbek lesznek, mint a 2012es évben, éppen ezért én úgy gondolom, hogy ha a lakosságot nem sanyargatjuk, márpedig nem szeretnénk sanyargatni, ezzel a csúnya szóval élve, akkor mit kell tennünk? A bevételt növelni, tehát az önkormányzatnak forrásokhoz kell jutni, saját erőből.
46
Uraim és Hölgyeim! 350 eFt-ot szánunk a két médiának a reklámra. Én nagyon kérek mindenkit, hogy gondolja át. Tudom, hogy egy rossz helyzetben lévő szülő nem tud a gyermekének adni sok esetben semmit, de itt arról van szó, hogy egy 30 ezres város és vonzáskörzetének próbálunk lehetőséget teremteni. Hogy most pont ez a két média, arról senki nem tehet. Ha ez másik két média lenne, annak is ugyan így megszavaznám ezt a pénzt, annak fejében, hogy véletlenül is, de akár egy befektető is ide jöjjön. Nem akarok azzal a közönséges hasonlattal élni – nem tudom van-e itt horgász a teremben, amennyiben van, megkérdezném, hogy mielőtt kimennek horgászni, előtt való nap nem szoktak kimenni beetetni a halakat? Nagyon hétköznapi a hasonlat, de úgy gondolom, hogy ha százszor hallják, vagy ötszázszor, mert a lehetőség adott lesz mind a két médiában, hogy hirdessünk és esetleg ezt egy majsai vagy egy kisteleki tovább adja esetleg egy határon túli, mondjuk Szerbiában lévő vállalkozónak, mert ilyen formában az elmúlt évben volt érdeklődő az Ipari Parkra és ez határon kívül volt. Tehát az esélyt adjuk meg magunknak, hogy bevételt tud a város növelni. Hangsúlyozom, hogy nem 350 millióért, hanem 350 eFt-ért. Kapus Krisztián polgármester: Föl kezdtük hozni, hogy hány média van Kiskunfélegyházán. Hol jelenik meg és egyébként miért ez a kettő kapja? Ernyes László képviselő: Megszólíttattam, most nem úgy mint Ernyes László, hanem mint nagy horgász. Én nagy horgász vagyok, tehát én is szoktam beetetni, de nem ide tartozik teljesen ez a dolog. Amit Mester Ernő képviselőtársam mondott, én megértem, hogy ő mire gondol. De most én azt javasolnám, hogy szavazzuk meg mind a kettőnek, és ha tényleg valami probléma van, akkor abban az esetben nem utaljuk és nem adjuk át nekik. Gyenes Attila képviselő: Én Ernőnek a hozzászólására reflektálnék. Azért nem értem, mert jogos a felvetés. Először is van egy teljesítés, kiállítanak egy számlát és majd kifizetjük. Ha nem állítanak ki számlát, nem teljesít, akkor nincs fizetés. Ezt nem odaadjuk nekik, hanem van egy teljesítés, van egy szerződés, abban lesz majd meghatározva, hogy mit kell érte teljesíteni, kiállítja a számlát és ki lesz fizetve. Ha meg nem, akkor nem lesz kifizetve. Ha nem fog működni a TV, akkor ez nem lesz kiutalva, ennyi. A másik, hogy lehet-e ezt félegyházi sajtóban hirdetni? Én azt gondolom, hogy lehet. Azért a realitás talaján mozogjunk. Nézzük már meg, hogy kik vannak egyébként a félegyházi Ipari Parkban. Polgármester úr is elmondta, hogy csak félegyháziak. Amit csináltunk, hogy kisebb területekre daraboltuk, a közműveket oda vittük, mind-mind azért van, hogy félegyháziak kerüljenek bele. Én igen is reális esélyt látok arra, hogy fognak félegyháziak betelepülni a továbbiakban. Dongó képviselő úr is mondta, hogy vinni kell a hírét. Persze minden embernek. Én azt gondolom, hogy lokálpatriótáknak feladata. Mint ahogy eddig is ezt csináltuk, hogy Brüsszelbe is elvittük, jó néhány angol nyelvű anyagot én is osztottam szét ezen kívül az ITD Hungary-nél, (most már ugye utódszervezet van) akár Becsey Zsolt révén is odakerültek az anyagok és voltak is lent úgy tudom onnan kiközvetítések.
47
Próbálkozunk, ahogy Alpolgármester úr is mondja, jönnek folyamatosan több helyről, próbálkozunk. Azt gondolom, hogy amikor testvérvárosi kapcsolatokat ápolunk, akkor is ugyan ezeket elmondjuk. Van lehetőségünk Ipari Parkban biztosítani területet, uniós országokból jövőknek van lehetőségük vásárolni, betelepülni, várjuk szeretettel őket. Azt gondolom, hogy minden csatornát meg kell ragadni, ez egy csatorna. Én úgy értelmezem, hogy szerződés teljesítés van, ha van produktum, akkor meg fogja kapni az összeget. Kapus Krisztián polgármester: Nagyon ne üljön már le képviselő úr, mert van egy kérdés, Réczi László képviselő úr a kérdésére nem kapott választ. Ha van erre embere az önkormányzatnak, aki képes megcsinálni, van hozzá technikája és egyébként ingyen fel tudja tölteni, akkor miért kell ezért fizetni valakinek? Akkor költői volt a kérdés természetesen, mert hogy a képviselő úr részéről ez elhangzott. Jankovszki Zoltán képviselő: Én értem Réczi képviselőtársamnak a felvetését, mert ugyan mi is fent vagyunk a világhálón, de vannak olyan portálok, amelyek kifejezetten, ha a keresőbe beütjük, akkor ilyen információkat adnak ki és ezeken lehet érdeklődni. Ha beütné valaki, hogy keresek valami ipari területet, akkor hiába üti be, hogy ipari park vagy nem tudom mi, nem adja ki Kiskunfélegyházát csak a 16 ezredik oldalon. De lehet, hogy kiadja elsőre egy olyan hírportálnak az oldalát, ahol nem egy hanem négyezer ipari park van és abból majd tud válogatni. És lehet, hogy ha azok közé feltennénk, akkor lehetne ott a kiskunfélegyházi is. Gondolom ilyenre gondoltál és gondolom ezek azért másfajta információs lehetőségek, mint az, hogy a kiskunfélegyházi honlapon fenn van, fel van töltve egy anyag, mint egy olyan csatornán vagy blogon, amelyik kifejezetten erről szól. Kapus Krisztián polgármester: Az előterjesztés nem arról szól, hogy feltegyük egy ipari parkos hirdető helyre, mert lehet, hogy nem is lenne elég a 350 eFt. Az biztos, hogy egy iparipark.hu oldalon gyanítom, hogy többen olvasnák, hiszen az ügyvezető úr vagy az előző ügyvezető úr többször tett javaslatot arra, hogy országos napilapban hirdessünk és erre árajánlatokat is kértünk. Azok a több százezres hirdetések. Az egy más kérdés, hogy egy napilapot, mindegy, hogy Népszabadság vagy Magyar Nemzet, nyilván a két legolvasottabb napilap - a Népszava már nincs az első kettőben sem – itt mindig 90-100 ezres olvasóközönségről beszélhetünk, de az egyszer jelenik meg. Ha valaki fogott a kezében ilyen országos napilapot, áthajtogatta a papírt, vagy megnézte, hogy ki mit hirdet az alján vagy se. Nagy hirdetést nem kapunk ezért a felületért. A hatékonysága nyilvánvalóan annak sem nagy. Az egy más kérdés, hogy más körben szól. Természetes, Jankovszki Zoltán képviselő úr mondta, hogy vannak Ipari Park népszerűsítő honlapok, csak most nem azoknak szavazunk meg pénzt, hogy oda tegyük fel. Dr. Réczi László képviselő: Köszönöm a szót. Mindig újabb ötletek jönnek. Ha az Antal Zoltán elkészítené ezt a hirdetéssel kapcsolatos reklám anyagot például, mondjuk vannak nekünk testvérvárosaink, testvérkapcsolataink is, ha az ő honlapjaikra vagy az ő széles körű társkapcsolataikra is számítunk, tényleg nagyon széles körben be lehetne ezt hálózni. Az előbb ide jött hozzám Ernyes László képviselőtársam. Amikor a bölcsődét költöztettük volna, akkor még a 200 eFt
48
is sok volt bizonyos területre. És ő felajánlott 10 ezer forintot üzemanyagra, hogy a bölcsőde költözni tudjon. Ahhoz képest azt mondom, hogy ez a 700 eFt….. nem az a baj, mert elismerem azokat az érveket, meg egyetértek, amelyeket Balla László alpolgármester úr mondott, csak én a hatékonyságával nem értek egyet. És ebben támogatta az elmondottakat a bizottsági ülésen Dósai Bence is, aki fiatal lévén elmondta, hogy az internetnek sokkal nagyobb hatékonysága van – és ebben osztotta az én véleményemet. Nem ezzel a két médiával van bajom, csak magával a hatékonyságával. Továbbiakkal szeretném kiegészíteni: a szüleimnek van vállalkozása, ott is egy névfoglalásnak, hogy sorrendben, hányadik találatként hozzon ki – nem mondom ki a keresőnek a nevét, de - a G betűs keresőnek a pozícióját meg lehet vásárolni és nem sok pénzért. Ezek ilyen 10-20-30 ezer forintokért és nem a sor végére, hanem a sor elejére dobja ki az embert találatként. Ennyi lett volna az én hozzáfűznivalóm, még egyszer csak mint ésszerűség és hatékonyság keretein belül. Kapus Krisztián polgármester: Van-e még kérdés, hozzászólás? Már kétszer meghallgattuk, hogy a Dósai szakértő úr mondta, hogy a félegyházi tv-nek nincs értelme, inkább a facebook-ra költsük, mert a fiatalok az internetet olvassák. Ebben van némi igazság, mert többet ülnek a gép mellett. Nem is valószínűleg a nyugdíjasok itt a társasházakban, akik egyébként valójában nézik. De ettől függetlenül mindenki elmondta, amit szeretne. Képviselő úr azt mondta, hogy tegyem fel külön szavazásra ezt a kérdést, függetlenül attól, hogy a televízió van vagy nincs ettől a történettől. A másik képviselő úr elmondta, hogy teljesen mindegy, mert ha nem teljesít, akkor nem fizetünk. Nyilvánvalóan ez erősíti azt, hogy nyugodtan külön is lehet erről a kérdésről szavazni. Az előterjesztésben tehát két szolgáltatási szerződés-tervezetről van szó. A módosító javaslat is itt van. Ha már megszavazzuk a Trió TV-t, akkor nyilvánvalóan azt szeretném, hogy nem „amennyiben nyílik lehetőség” angol feliratra, hanem „készüljön” angol felirat. Ettől függetlenül az önkormányzatnál van alkalmas ember, aki feliratozni is tudna és angolul is beszél. De ha már a TV-t akarjuk támogatni, akkor kerüljön ez kínai és orosz nyelven is, mégiscsak arra vannak a befektetők gyorsabban. A kiegészítéssel együtt teszem fel szavazásra a Trió Média Kft. szolgáltatási szerződését, aki támogatja 350 eFt értékig az Ipari Park reklámozása céljából, az kérem szavazzon. Megállapítom, hogy a Képviselő-testület 10 igen, 2 tartózkodással (2 fő nem szavazott) elfogadta a Trió Média Kft. szolgáltatási szerződését. A Félegyházi Hírlap szolgáltatási szerződését teszem fel szavazásra a kiegészítéssel együtt, kérem szavazzunk. Megállapítom, hogy a Képviselő-testület 12 igen, 1 tartózkodással (1 fő nem szavazott) elfogadta a Félegyházi Hírlap szolgáltatási szerződését. A fentiekben rögzített szavazatok alapján a Képviselő-testület az alábbi határozatokat hozza:
49
241/2012. kt. h. Médiákkal kapcsolatos szerződéskötés HATÁROZAT:
1./ Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestülete úgy határoz, hogy a 2012. évi költségvetésben meghatározott keretösszeg terhére bruttó 700 eFt-ot biztosít az előterjesztés mellékletként csatolt szolgáltatási szerződések pénzügyi finanszírozására, 50-50 %-os megbontásban a két médiára vonatkozóan. 2./ A Képviselő-testület a szerződés-tervezeteket az alábbiakkal egészíti ki: A Trió Média Kiskunfélegyháza Kft. vonatkozásában az elkészített anyag jelenjen meg a Megyei Tükör c. műsorban. A Félegyházi Hírlap Kft. vonatkozásában az elkészített anyag a rádió kiskunmajsai vonzáskörzetében is kerüljön műsorra. Az elkészült anyagokat mindkét média térítésmentesen biztosítsa Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata részére, azok kerüljenek fel a város honlapjára az erre a célra létrehozott helyre. A képi anyagot angol nyelvű felirattal is lássák el. 3./ A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert a vonatkozó szerződések aláírására. Felelős: Határidő:
Kapus Krisztián polgármester 2012. december 03.
Erről értesül: Trió Média Kiskunfélegyháza Kft. Félegyházi Hírlap Kft. Polgármesteri Hivatal Gazdasági Iroda Vagyonhasznosítási Csoport Képviselőtestület tagjai.
50
17. Előterjesztés az egyes önkormányzati létesítmények 2013. január 1-jétől történő üzemeltetése tárgyában (Előterjesztés írásban mellékelve) Előterjesztő: Balla László alpolgármester Kapus Krisztián polgármester: Az elmúlt testületi üléseken már több alkalommal téma volt, napirend került kidolgozásra, ahogy elmúlt alkalommal Alpolgármester úr megígérte. A Gazdasági és a Jogi Bizottság tárgyalta és támogatta módosító indítvány nélkül. Van-e ezzel kapcsolatosan kérdés? Kollár László képviselő: Ezzel a napirendi ponttal annyi a közölnivalóm, hogy mivel érintett vagyok ennek a cégnek a működésében, közöttünk szerződés áll fenn, így én tartózkodni fogok a szavazás során. Kapus Krisztián polgármester: Nem tudom vizsgálja-e már valamelyik ügyészség ezt a közös együttműködést, de akkor ezek szerint még nem. Van-e más kérdés, észrevétel? Dongó József képviselő: Az első napirendi pontban a lejárt határidejű határozatok ügyében volt egy ehhez kapcsoló téma. A Jegyző Asszony azt írja, hogy az a következménye, hogy a Cégbíróság bírságot fog kivetni, majd ezt követően kezdeményezni fogja a cég megszüntetését. Látunk-e előre, hogy milyen határidők ezek, mekkora a bírság, befolyásolja-e ezt az előterjesztést? Dr. Csölle Yvette jegyző: A lejártban, amint említettem pár sorban jövőképként, az nem jelen pillanatban áll fenn ennek a veszélye. De vélhetően, ha ez a helyzet a cég vonatkozásában hosszabb távon is fennáll, akkor a jövő év vonatkozásában mindenképpen számolni kell ilyen fajta következményekkel. Kapus Krisztián polgármester: Ebben az ügyben lassan edzettek vagyunk, felszámolás, végelszámolás ügyekben. Lesz még ma téma. Van-e más kérdés, észrevétel ezzel kapcsolatosan?
51
Balla László alpolgármester: Az elmúlt testületi ülésen már előre jeleztük, hogy előterjesztések fognak készülni az év hátralévő részében a stand, a KÉSZ Aréna működtetését illetően. Mindannyian tudjuk, én a múlttal különösképpen nem akarok foglalkozni, de elég komoly adósság halmozódott fel ebben az évben, amit az önkormányzat eddig erejéhez mérten rendezett. Ahogy jeleztem, nem a múlttal szeretnék foglalkozni, inkább azzal, hogy hogyan biztosítható a kiskunfélegyháziak számára a félegyházi strand és uszoda szolgáltatása. Költségcsökkentésről beszéltünk és én úgy gondolom, hogy jó kezekben lesz több mint 10 év után ismét a VSZKSZ kezelésében. Ha csak arra gondolok, hogy könyvelő, könyvvizsgáló és még jó néhány olyan munka nem kerül kifizetésre, mert nem lesz szükség rá, hiszen van olyan apparátusa a VSZKSZ-nek, ami a számlák könyvelését és ilyen jellegű dolgot el tud végezni. A KÉSZ Aréna működtetésére pedig számomra teljesen megnyugtató az ügyvezető igazgató asszonnyal Laskai Ildikóval folytatott tárgyalás, ők garantálják, hogy amennyiben mi kifizetjük azt a bizonyos havi 20 millió forintot, hogy ők 5-6 napon belül utalják azt az 5,5 millió forintot, amiből még tartalékot is tud a KÉSZ Aréna képezni. Bízom abban, hogy ha már itt van ez a létesítmény – most a KÉSZ Arénára gondolok – akkor az új ügyvezető az ott dolgozókkal együtt közösen esetleg újdonságokat, újításokat tudna bevezetni, amivel egy kicsit ezt a lehetőséget, amit a KÉSZ Aréna biztosít, jobban ki fogja használni Kiskunfélegyháza. De én inkább Kiskunfélegyházán kívüli sportszervezetek ide településére, ill. olyan lehetőségeket biztosít ez (itt szeretném megjegyezni, hogy országos döntő megjelenését szeretném az elkövetkezendőkben a sportvezetőkkel közösen elérni, ami minimálisan 2 napos rendezvény, de most tudomásunk van egy 3 napos rendezvényről), ami mindenféleképpen bevételt jelenthez a KÉSZ Arénának, ill. a városban dolgozó vállalkozások számára, szállás, étkezés és más egyéb lehetőségeket biztosít. Elég sokat gondolkodtunk, én nagyon bízom benne, hogy ez az előterjesztés megállja a helyét, ahogy szokták mondani, a puding próbája az evés. Én heteket, hónapokat próbáltam a hivatal dolgozóival azon dolgozni, minden egyes lehetőséget átrágtunk, remélem nem hibáztunk és kérem, hogy a határozat-tervezet minden egyes pontját támogassa a Képviselőtestület. Kapus Krisztián polgármester: Én csak azt kívánom, hogy legyen 3 napos rendezvény a sportcsarnokban bevétellel, vendégekkel, ha lehet minden héten, az lenne az igazi. Erre biztatunk minden képviselőt, hogy ezt is reklámozza, jövő héten majd megszavazunk erre is egy kis pénzt, reklámra, ahogy a sportcsarnokunkat is megreklámozzuk. De a lényeg az lenne, hogy keljen ez is, mert ez is sajnos hétvégente üres és veszteséges. Van-e más kérdés, észrevétel? Amennyiben nincs, akkor a Gazdasági és a Jogi Bizottság támogatásával, felteszem szavazása a határozattervezetet. Alpolgármester úr is kérte, hogy támogassuk. A Képviselő-testület 12 igen, 1 tartózkodással (1 fő nem szavazott) elfogadja a határozattervezetet és az alábbi határozatot hozza:
52
242/2012. kt. h. Egyes önkormányzati létesítmények 2013. január 1-től történő üzemeltetése (Sportcsarnok, Városi Strand és Uszoda) HATÁROZAT:
1.) Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete hozzájárul az Önkormányzat, és a Kiskun Szabadidő- és Sport Kft. között létrejövő kölcsönszerződés megkötéséhez. Felkéri a Gazdasági Irodát a szerződés elkészítésére, előkészítésére és felhatalmazza a Polgármestert annak aláírására. 2.) Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete hozzájárul az Önkormányzat, a 3P KÉSZ Aréna Sport- és Rendezvénycsarnok Működtető Kft., a Kiskun Szabadidő- és Sport Kft. valamint a KÉSZ Ingatlan Üzemeltető és Fejlesztő Kft. közötti körbetartozás engedményezés, tartozásátvállalás és beszámítás útján történő rendezéséhez a mellékelt engedményezési szerződés (2. sz. mell.), beszámítási megállapodás (3. sz. mell.) minták alapján, azoknak lényegi tartalmától nem eltérően. Felkéri a Gazdasági Irodát a szerződések elkészítésére, előkészítésére és felhatalmazza a Polgármestert azok aláírására. 3.) Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete kötelezettséget vállal, hogy legalább havi 20 millió forintot fizet szolgáltatási díjból eredő kötelezettségére a 3P Kész Aréna Kft. felé 2013. december 31-ig. 4.) Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete a határozat 1.; 2; 3; pontjában szereplő döntéseinek hatályba lépését attól teszi függővé, hogy a Kész Ingatlan Kft. kötelezettséget vállal arra, hogy felbontja a Kiskun Kft-vel fennálló szerződését és ugyanolyan feltételekkel szerződést köt Félegyházi Térségi Sportiskola Nonprofit Kft-vel, továbbá vállalja, hogy legalább havi 5,5 millió forint+Áfa-t fizet a Félegyházi Térségi Sportiskola Nonprofit Kft-nek alvállalkozói díj részteljesítéseként 2013. december 31-ig. 5.) Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete a határozat 1.; 2.; 3., 4, pontjának hatályba lépését a továbbiakban attól is függővé teszi, hogy az OTP Bank Nyrt. a Kiskun Szabadidő és Sport Kft-nek folyósítandó kölcsön összegének kifizetését jóváhagyja. (kiengedi) 6.) Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete kifejezi azon szándékát, hogy a Városi Strandot és Uszodát 2013. január 1-jétől a Városfenntartó és Szolgáltató Költségvetési Szervezet útján kívánja üzemeltetni. Felkéri a Polgármester, hogy dolgozza ki az üzemeltetés rendszerét és azt terjessze elő a soron következő képviselő-testületi ülésre a szervezet alapító okiratának módosításával együtt. 7.) A határozat tervezet 4. és 5.) pontjainak hatályba lépésével a Képviselő-testület hozzájárul ahhoz, hogy a honvéd pálya bérleti díja módosításra kerüljön az előterjesztésben foglaltak szerint. Felkéri a polgármestert, hogy a pontos összegről tájékoztassa a Képviselő-testületet.
53
Felelős:
Határidő:
Kapus Krisztán polgármester Vaszkó József igazgató Váradi Ákos ügyvezető Katona Andor ügyvezető 2012. december 31.
Erről értesül: VSZKSZ Kiskun Szabadidő és Sport KFt. Félegyházi Térségi Sportiskola Nonprofit Kft. Polgármesteri Hivatal Gazdasági Iroda Vagyonhasznosítási Csoport Képviselőtestület tagjai.
54
ENGEDMÉNYEZÉSI SZERZŐDÉS (ÖNK.-KISKUN KFT.) mely létrejött egyrészről Kiskun Szabadidő és Sport Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. 6100 Kiskunfélegyháza, Kossuth L. u. 35. sz., Cg.: 03-09-117436, adószám: 14612824-2-03, képviselő: Váradi Ákos, mint engedményező /továbbiakban: engedményező/, másrészről a Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata, 6100 Kiskunfélegyháza, Kossuth u. 1. sz., képviselője: Kapus Krisztián polgármester, mint engedményes /továbbiakban: engedményes/, együttesen Felek között az alulírt helyen és időben az alábbi feltételek mellett: 1./ Felek rögzítik, hogy az engedményezőnek 2012. december 31. napjáig a 3P KÉSZ Aréna Sport- és Rendezvénycsarnok Működtető Kft. (6000 Kecskemét, Izsáki út 6., Cg.:03-09-113865, adószáma: 13789086-2-03, képviselő: Laskai Ildikó ügyvezető) kötelezettel /továbbiakban: kötelezett/ szemben összesen 28.482.052,Ft, azaz huszonnyolcmillió-négyszáznyolcvankettőezer-ötvenkettő 00/100 forint összegű lejárt vállalkozói díj címén számlakövetelései, azok késedelmi kamatai és egyéb járulékai címén követelései állnak fenn. A fenti vállalkozói díj követelés a Kiskunfélegyháza, Kossuth u. 35. sz. alatti KÉSZ Aréna – Kiskunfélegyházi Sportcsarnok üzemeltetésével kapcsolatban merült fel. 2./ Az engedményező az 1./ pontban írt követelését /továbbiakban: követelés/ és valamennyi járulékait – ide értve a tőketartozást, késedelmi kamatait (továbbiakban: járulékai) – a jelen szerződés aláírásával a Ptk. 328. § /1/ bek. Alapján engedményezési nyilatkozatával engedményezi az engedményesre. 3./ Az engedményező az 1./ pontban meghatározott követelése fennállására és annak összegszerűségére vonatkozó teljes dokumentációt /tartozásátvállalási szerződés, vállalkozási szerződés, megrendelők, teljesítésigazolások, számlák, levelezések, egyéb iratok, stb./ a jelen szerződés aláírásával egyidejűleg átadta az engedményesnek, mely iratok hiánytalan átadás-átvételét a felek a jelen szerződés aláírásával elismerik és nyugtázzák. Ezen dokumentációkat a jelen szerződés elválaszthatatlan részét képező 1. sz. melléklet tartalmazza. 4./ A szerződő felek a jelen engedményezés tárgyát képező követelés ellenértékét az Engedményezőnek az Engedményes felé 2012. december 31. napjáig terjedő időszakra fennálló lejárt kötelezettségének ellenértékében határozzák meg. Szerződő felek egybehangzóan kijelentik, hogy Engedményes az Engedményező felé ezen időszakra a már kibocsátott számlákat, kötelezettségeket jóváírja. 5./ Jelen engedményezési szerződés alapján a 1./ pontban megjelölt kötelezettet az engedményes értesíti az engedményezés tényéről, továbbá arról, hogy a kötelezett az értesítés kézhezvételét követően kizárólag az engedményesnek teljesíthet. Az engedményes jelen szerződéssel tudja hitelt érdemlően igazolni, hogy ő az átruházott követelés új jogosultja, és ezen igazolással válik a kötelezett irányába joghatályossá az értesítése.
55
6./ Szerződő felek megállapodnak abban, hogy amennyiben az 5. pontban megjelölt rendelkezés figyelmen kívül hagyásával kötelezett a jelen engedményezési szerződésről való tudomás szerzést követően Engedményező felé teljesít, így a kétszeres teljesítés veszélyének teszi ki magát, minek kapcsán Engedményes jogosult követelni kötelezettől a jelen szerződésben szereplő engedményezés tárgyát képező összeg teljesítését. Szerződő felek megállapodnak abban, hogy a teljesítés érvényesíthetetlensége esetén Engedményező a részére szerződés ellenesen teljesített követelés vonatkozásában készfizető kezességgel tartozik. 7./ Az engedményező kijelenti, hogy a jelen engedményezés szerinti követelés vonatkozásában harmadik személynek nincsen olyan joga -–esetlegesen folyamatban lévő végrehajtási eljárás -, amely az engedményesnek a jelen szerződésből eredő jogainak gyakorlását akadályozza, vagy meghiúsítja. Az engedményező továbbá kijelenti és egyben szavatolja, hogy az 1./ pontban megjelölt követelést a jelen szerződés aláírásának napjáig a kötelezett nem egyenlítette ki, azt a kötelezettnek nem engedte el, és abból egyéb engedményt sem adott részére, továbbá a követelést más harmadik személy részére nem engedményezte. Az engedményes tudomással bír arról, hogy az 1./ pontban megjelölt követelés már lejárt követelés. 8./ Az engedményes tudomással bír arról, hogy a jövőbeni kötelezett vele szemben érvényesítheti azokat a kifogásokat, és beszámíthatja azokat az ellenköveteléseket is, amelyek az engedményezővel szemben az 5./ pontban megjelölt értesítés időpontjában fennállt jogalapon keletkeztek. 9./ Az engedményező nyilatkozik arról, hogy csőd- és felszámolási, illetve végelszámolási eljárás alatt nem áll, illetőleg ilyen eljárást ellene nem indítottak és maga sem indított. Az engedményező a fenti eljárások vele szembeni, illetve általa való megindítását köteles haladéktalanul írásban bejelenteni az engedményesnek. 10./ A felek megállapodnak abban, hogy a jelen szerződést csak közös megegyezéssel és írásban módosíthatják. 11./ A felek megállapodnak abban, hogy a jelen engedményezési szerződéssel kapcsolatos valamennyi igényt, vagy vitás kérdést elsődlegesen peren kívüli megegyezés útján kívánják rendezni. Ennek eredménytelensége esetén a jogvita eldöntésére a Kiskunfélegyházi Városi Bíróság, illetve a Pp-ben meghatározott értékhatár túllépése esetén a Bács-Kiskun Megyei Bíróság illetékességét kötik ki. 12./ Felek kijelentik, hogy mindketten jogképesek, és a jelen szerződést aláíró képviselőiknek aláírási jogosultsága e szerződés tekintetében korlátozva nincs, bejegyzett cégadataikban változás nem történt, és képviselőik a jelen szerződés aláírására érvényes képviselő-testületi felhatalmazással rendelkeznek, amely a szerződés 2. sz. mellékletét képezi. 13./ Az engedményezés az általános forgalmi adóról szóló többször módosított 2007. évi CXXVII. tv. 13. § /3/ bek. alapján nem minősül szolgáltatás nyújtásnak, ezért nem tartozik a törvény hatálya alá.
56
Jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Ptk-nak az engedményezésre, a készfizető kezességre, a tartozás elismerésre, valamint a szerződésekre vonatkozó általános szabályai az irányadóak. Felek a jelen szerződést elolvasták, megértették és azt, mint valós ügyleti akaratukkal mindenben megegyezőt helybenhagyólag, illetve cégszerűen, ügyleti tanúk előtt írták alá. Kelt: Kiskunfélegyháza, 2012. december……..
……………………… Engedményező
……………………. Engedményes
57
2. sz. melléklet Megállapodás beszámításról amely létrejött egyrészről Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata (6100 Kiskunfélegyháza, Kossuth u. 1., képviselője: Kapus Krisztán polgármester), a továbbiakban: Önkormányzat; másrészről a 3P KÉSZ Aréna Sport- és Rendezvénycsarnok Működtető Kft. (6000 Kecskemét, Izsáki út 6., Cg. 03-09-113865, adószáma: 13789086-2-03, képviselője: Laskai Ildikó ügyvezető), a továbbiakban: KÉSZ Aréna Kft., (az Önkormányzat és a KÉSZ Aréna Kft. a továbbiakban együttesen: Felek) között az alulírott helyen és időben: I. Előzmények: 1.) A Felek rögzítik, hogy 2012. december 31-én a Kiskun Szabadidő és Sport Kft. által KÉSZ Ingatlan Üzemeltető és Fejlesztő Kft. felé kibocsátott, kiegyenlítetlen számlák az alábbiak: Számla száma/kelte
Bruttó értéke
Összesen:
28.482.052
Késedelmi kamatok: ……………….,- Ft Egyenleg összesen késedelmi kamatokkal:28.482.052,- Ft (a továbbiakban: Követelés 1.) 2.) A Felek rögzítik, hogy 2012. december 31-én a KÉSZ Aréna Kft. által az Önkormányzat felé kibocsátott, kiegyenlítetlen számlák az alábbiak: Számla száma/kelte
Bruttó értéke
58
Összesen: Késedelmi kamatok:……….,- Ft Egyenleg összesen késedelmi kamatokkal: …………..Ft (a továbbiakban: Követelés 2.). 3.) A 2012. július 13. és 2013. január 31. napján kelt tartozásátvállalási szerződéssel a KÉSZ Aréna Kft. átvállalta a KÉSZ Ingatlan Üzemeltető és Fejlesztő Kft. Kiskun Szabadidő és Sport Kft-vel szemben fennálló tartozását (Követelés 1.). A tartozásátvállalás a jelen megállapodás 1. sz. mellékletét képezi. A tartozásátvállalást a Kiskun Szabadidő és Sport Kft. tudomásul vette. A tartozásátvállalással a Követelés 1. megfizetésével a KÉSZ Aréna Kft. tartozik a Kiskun Szabadidő és Sport Kft. felé. 4.) A Felek rögzítik továbbá, hogy a 2012. december…….. napján kelt engedményezési megállapodással a Kiskun Szabadidő és Sport Kft. a KÉSZ Aréna Kft-vel, mint kötelezettel szemben fennálló követelését (Követelés 1.) - amely tartalmazza a késedelmi kamatokat is engedményezte az Önkormányzatra. Az engedményezési megállapodás a jelen megállapodás 2. sz. mellékletét képezi. Az engedményezésről a kötelezett értesült. A Követelés 1. ezzel az Önkormányzat tulajdonába került. 5. A tartozásátvállalással és az engedményezéssel a Követelés 1. összegével a KÉSZ Aréna Kft. az Önkormányzat felé tartozik. II. Megállapodások: 1.) A Felek kölcsönösen elismerik a Követelés 1. és Követelés 2. fennállását, és megállapodnak abban, hogy az egymással szembeni követeléseket illetve tartozásokat a Ptk. 296. §-a szerinti beszámítással rendezik, az alábbiak szerint: - Az Önkormányzat a KÉSZ Aréna Kft-vel szemben fennálló tartozásába (Követelés 2.) a jelen megállapodással beszámítja a KÉSZ Aréna Kft-vel szemben fennálló követelését (Követelés 1.). A beszámítás következtében a Követelés 1. megszűnik, a Követelés 2. összege pedig a Követelés 1. összegével csökken. 2.) A Felek kölcsönösen nyilatkoznak, hogy a beszámítást a Követelés 1. összegének joghatályos teljesítéseként elfogadják. 3.) A Felek megállapítják, hogy a beszámítást követően a Követelés 2. összegéből fennmaradó összeg (Követelés 2. mínusz 28.482.052),- Ft, amely az Önkormányzat tartozása a KÉSZ Aréna Kft. felé. 4.) A jelen megállapodás a Felek aláírásával egyidejűleg érvényesen létrejön és hatályba lép.
59
5.) A Felek képviselői nyilatkoznak, hogy a jelen megállapodás aláírására jogosultak, és ahhoz kellő felhatalmazással bírnak. 6.) A jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a mindenkor hatályos magyar jogszabályok - különös tekintettel a Ptk. szabályaira - az irányadóak. A Felek a jelen megállapodást - annak átolvasását követően - mint ügyleti akaratukkal mindenben megegyezőt, jóváhagyólag írták alá. Kiskunfélegyháza, 2012. december ……...
.............................................................................. Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata Kapus Krisztán polgármester
.............................................................................. 3P KÉSZ Aréna Sport- és Rendezvénycsarnok Működtető Kft. Laskai Ildikó ügyvezető Mellékletek: 1. tartozásátvállalás a Követelés 1. vonatkozásában 2. engedményezési megállapodás a Követelés 1. vonatkozásában
60
3. sz. melléklet Kölcsönszerződés amely létrejött egyrészről Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata (6100 Kiskunfélegyháza, Kossuth u. 1., képviselője: Kapus Krisztán polgármester), a továbbiakban: Kölcsönadó; másrészről a Kiskun Szabadidő és Sport Kft. (6100 Kiskunfélegyháza, Kossuth utca 35., Cg. 03-09-114217, adószáma: 14612824-2-03, képviselője: Váradi Ákos ügyvezető), a továbbiakban: Kölcsönvevő (az Önkormányzat és a KÉSZ Aréna Kft. a továbbiakban együttesen: Felek) között az alulírott helyen és időben: 1. Kölcsönadó jelen szerződés mindkét fél aláírását követően ~ 18.000.000 forintot, azaz tizennyolcmillió forintot kölcsön ad a kölcsönvevő részére fennálló lejárt adótartozásának rendezése céljából. 2. A kölcsön visszafizetésének határideje a kölcsönvevő számlájára történő átutalást követő 3 nap. 3. A kölcsönvevő kijelenti és feltétlen kötelezettséget vállal arra, hogy a kölcsön összegét kizárólag a fennálló adótartozásának fedezésére használja. 4. A jelen megállapodás a Felek aláírásával egyidejűleg érvényesen létrejön és hatályba lép. 5. A Felek képviselői nyilatkoznak, hogy a jelen megállapodás aláírására jogosultak, és ahhoz kellő felhatalmazással bírnak. 6. A jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a mindenkor hatályos magyar jogszabályok - különös tekintettel a Ptk. szabályaira - az irányadóak. A Felek a jelen megállapodást - annak átolvasását követően - mint ügyleti akaratukkal mindenben megegyezőt, jóváhagyólag írták alá. Kiskunfélegyháza, 2012. december ……... .............................................................................. Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata Kapus Krisztán polgármester .............................................................................. Kiskun Szabadidő és Sport Kft. Váradi Ákos ügyvezető
61
18. Előterjesztés a bikahegyi útnyitáshoz terület-felajánlások tárgyában (Előterjesztés írásban mellékelve) Előterjesztő: Kisné Drubi Anikó gazdasági irodavez.-helyettes Kapus Krisztián polgármester: Úgy gondolom, hogy ez is egy régi probléma és most a tulajdonosok felajánlását kellene igazán elfogadni. A Gazdasági Bizottság tárgyalta és támogatta. Amennyiben nincs kérdés, hozzászólás, kérem szavazzunk. A Képviselő-testület 13 igen szavazattal (1 fő nem szavazott) elfogadja a határozat-tervezetet és az alábbi határozatot hozza: 243/2012. kt. h. Bikahegyi útnyitáshoz terület felajánlások HATÁROZAT:
Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a Kiskunfélegyháza, belterület 1004/1.-, és 1007. hrsz-ú tulajdonosaink – a 16/2012. munkaszámú tervezési vázlat alapján – közút céljából, térítésmentes tulajdonjog átruházásra tett felajánlását és felkéri a Polgármestert a tulajdon átruházással kapcsolatos eljárás lefolytatására. Az út és közmű építés költségeit, valamint a telekkialakítással, tulajdonjog átruházással kapcsolatos költségeket, a felajánlott területek tulajdonosai fizetik meg. Felelős:
Kapus Krisztián polgármester
Határidő:
2013. február 28.
Erről értesül: Érintettek a Vagyonhasznosítási Csoport által Polgármesteri Hivatal Gazdasági Iroda Vagyonhasznosítási Csoport Képviselőtestület tagjai.
62
19. Előterjesztés az Ipari Park trafóház áthelyezése során 0,4 kV-os elosztó kiépítése, valamint a használaton kívüli 0,4 kV-os légvezeték bontása tárgyában (Előterjesztés írásban mellékelve) Előterjesztő: Kisné Drubi Anikó gazd. irodavezető-helyettes Kapus Krisztián polgármester: Itt is látható, hogy komoly költségeket vonz a berendezés, munkadíj ügyében ez 2.159 eFt-ról beszélünk. Ez még mindig az a történet, az Ipari Park, örültünk, hogy van egy Ipari Parkunk, amibe rengeteg pénzt beleöltünk, és azóta csak öljük bele a pénzt. A Gazdasági Bizottság tárgyalta és támogatta az előterjesztést. Amennyiben nincs kérdés, szavazásra teszem fel a határozat-tervezetet. A Képviselő-testület 13 igen szavazattal (1 fő nem szavazott) elfogadja a határozat-tervezetet és az alábbi határozatot hozza: 244/2012. kt. h. Ipari Park trafóház áthelyezése során elosztó kiépítése, valamint használaton kívüli légvezeték bontása HATÁROZAT:
Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határoz, hogy az Ipari Parkban áthelyezésre kerülő transzformátorállomás a 0,4 kV-os elosztó kialakítása történjen meg a 0,4 kV-os hálózat átforgatásával valamint a fölöslegessé vált légvezeték kerüljön elbontásra. Felkéri a Polgármestert, hogy a költségvetési rendelet ez irányú módosítását terjessze a Képviselő-testület elé. A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert a kivitelezési szerződések aláírására. Felelős:
Kissné Drubi Anikó gazdasági irodavezető-helyettes Rádi Rudolf városüzemeltetési csoportvezető
Határidő:
2012. december 31.
Erről értesül: Polgármesteri Hivatal Gazdasági Iroda Városüzemeltetési Csoport Képviselőtestület tagjai.
63
20. Előterjesztés a kiskunfélegyházi kistérségi megállapodások módosítása tárgyában (Előterjesztés írásban mellékelve) Előterjesztő: Kapus Krisztián polgármester Kapus Krisztián polgármester: Az előterjesztésben a gyermekjóléti szolgáltatások feladat ellátása ügyében az önkormányzatok úgy döntöttek, hogy saját maguk kívánják ezt ellátni. Már nincs az a kötelezettség, hogy három vagy négy lábon kell állnia ennek a kistérségnek. A kistérségi feladat ellátás szétválik, mint ahogy a kistérségi munkaszervezet is megszűnik december 31ével. Természetesen a kistérségi társulást a mostani döntés alapján tovább működtetik, hiszen vannak még lezáratlan ügyek. Múlt héten volt ülés és akkor az a döntés született, hogy Bugac Önkormányzata vállalta ezt a feladatot magára és ő fog erre a feladat ellátásra megbízási szerződést kötni. Így működik tovább a Többcélú Kistérségi Társulás. Az előterjesztést a Jogi Bizottság tárgyalta és támogatta. Amennyiben nincs kérdés, kérem szavazzunk. A Képviselő-testület 13 igen szavazattal (1 fő nem szavazott) elfogadja a határozat-tervezetet és az alábbi határozatot hozza: 245/2012. kt. h. Kiskunfélegyházi kistérségi megállapodások módosítása HATÁROZAT:
1. Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete jóváhagyja a jelen előterjesztés mellékletét alkotó Kiskunfélegyházi Többcélú Kistérségi Önkormányzati Társulás Társulási Megállapodásának 9. számú módosítását egységes szerkezetben. 2. Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete jóváhagyja a tagönkormányzatok és Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata között a gyermekjóléti szolgáltatás feladatok ellátása tárgyában létrejött megállapodás V. számú módosítását. Felelős: Határidő:
Kapus Krisztián polgármester 2012. december 4.
Erről értesül: Kiskunfélegyháza Kistérségi Szolgáltató Intézmény Polgármesteri Hivatal Gazdasági Iroda Képviselő-testület tagjai.
64
„Kiskunfélegyházi Többcélú Kistérségi Önkormányzati Társulás” a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény alapján
Társulási megállapodás kilencedik számú módosítással egységes szerkezetben
Alapítva: Kiskunfélegyháza, 2007. június 11. Kilencedik számú módosítás hatályba lépésének ideje: 2013. január 1.
65
MEGÁLLAPODÁS KISKUNFÉLEGYHÁZI TÖBBCÉLÚ KISTÉRSÉGI ÖNKORMÁNYZATI TÁRSULÁS LÉTREHOZÁSÁRÓL A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény alapján, o o o o o o o o o
Bugac Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete (székhely: 6114 Bugac, Béke u. 10.) Bugacpusztaháza Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (székhely: 6114 Bugacpusztaháza, Számadó u. 8.) Fülöpjakab Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (székhely: 6116 Fülöpjakab, Alkotmány u. 1.) Gátér Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (székhely: 6111 Gátér, Petőfi u. 16. Kiskunfélegyháza Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (székhely: 6100 Kiskunfélegyháza, Kossuth Lajos u. 1.) Kunszállás Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (székhely: 6115 Kunszállás, Dózsa Gy. u. 24.) Pálmonostora Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (székhely: 6112 Pálmonostora, Posta u. 10.) Petőfiszállás Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (székhely: 6113 Petőfiszállás, Kossuth u. 6.) Tiszaalpár Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete (székhely: 6066 Tiszaalpár, Árpád tér 1.)
a kistérségi együttműködés hosszú távú biztosítására, a kistérség területének összehangolt fejlesztésére, a térségi közszolgáltatások biztosítására, fejlesztésére, szervezésére, intézmények fenntartására önkéntes és szabad elhatározásukból egyenjogúságuk tiszteletben tartásával, a kölcsönös előnyök biztosítását és az arányos teherviselést vállalva többcélú kistérségi önkormányzati társulást hoz létre.
I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. 2. 3.
A Társulás neve: Kiskunfélegyházi Többcélú Kistérségi Önkormányzati Társulás (KTKÖT), (a továbbiakban: Társulás) A Társulás székhelye: 6100 Kiskunfélegyháza Kossuth Lajos utca 1. A Társulás lakosságszáma: 46 801 fő
4. A Társulás tagjainak neve, székhelye, működési területe, lakosságszáma: Név
Székhely
1.
Bugac Nagyközség Önkormányzat
6114 Bugac, Béke u. 10.
2.
Bugacpusztaháza Község Önkormányzat
6114 Bugacpusztaháza, Számadó u. 8.
3.
Fülöpjakab Község Önkormányzat
6116 Fülöpjakab, Alkotmány u. 1
4.
Gátér Község Önkormányzat
6111 Gátér, Petőfi u. 16.
5.
Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat
6100 Kiskunfélegyháza, Kossuth Lajos u. 1
66
Lakosságszám (fő)
Lakosságarány (%)
2 837
6,06 %
303
0,64 %
1 143
2,44%
994
2,12 %
31 230
66,72 %
6.
Kunszállás Község Önkormányzat
6115 Kunszállás, Dózsa Gy. u. 24.
1 707
3,64 %
7.
Pálmonostora Község Önkormányzat
6112 Pálmonostora, Posta u. 10.
1 892
4,04 %
8.
Petőfiszállás Község Önkormányzat
6113 Petőfiszállás, Kossuth u. 6.
1 582
3,38 %
9.
Tiszaalpár Nagyközség Önkormányzat
6066 Tiszaalpár, Árpád tér 1.
5 113
10,92 %
10.
Összesen:
46 801fő
100,00 %
5.
A Társulás működési területe: A települési tagönkormányzatok közigazgatási területének összessége. A Társulás jogállása: A Társulás önálló jogi személy. Gazdálkodására a költségvetési szervek működésére vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. A Társulás előirányzatai felett teljes jogkörrel rendelkezik. A Társulás bélyegzője: Kiskunfélegyházi Többcélú Kistérségi Önkormányzati Társulás felirattal ellátott körbélyegző, közepén a Magyarország címerével. A Társulás képviseletét a Társulási Tanács Elnöke, akadályoztatása esetén az elnökhelyettes, illetőleg az elnök és elnökhelyettes egyidejű akadályoztatása esetén a Társulási Tanács helyettesítéssel megbízott tagja látja el. A Társulás a Kiskun Vidékfejlesztési Társulás (székhely: 6100 Kiskunfélegyháza, Kossuth Lajos utca 1; alapítva: 2000. február 9.; intézményi törzsszám: 541774100) általános és teljes körű jogutódja.
6.
7. 8.
9.
II. A TÁRSULÁS CÉLJA A kistérségben működő települési önkormányzatok a Társulást egyes oktatási és nevelési, szociális ellátási, egészségügyi ellátási és területfejlesztési feladatok végrehajtására, a kistérség területének összehangolt fejlesztésére (különösen: fejlesztési tervek, programok, pályázatok készítésére, megvalósítására); térségi közszolgáltatások biztosítására, fejlesztésére, szervezésére, intézmények fenntartására, valamint a településfejlesztés összehangolására hozzák létre. A Társulás valamennyi települési önkormányzatra kiterjedően vállalja az alábbi feladatok ellátását: közoktatási, szociális, területfejlesztési feladatok.
III. A TÁRSULÁSRA ÁTRUHÁZOTT FELADAT- ÉS HATÁSKÖRÖK 1. Területfejlesztési feladatellátás: 1.1. A Társulási Tanács feladata a kistérségi területfejlesztési feladatok összehangolása, a közös területfejlesztési programok kialakítása. 1.2. A Tanács a kistérség területén a kistérség társadalmi, gazdasági és környezeti fejlesztése érdekében a megye fejlesztési terveivel összhangban összehangolja a helyi önkormányzatok, azok társulásai és a kistérség területén működő gazdasági szervezetek fejlesztési elképzeléseit. Ennek keretében: a) vizsgálja és értékeli a kistérség társadalmi, gazdasági és környezeti helyzetét, adottságait; b) kistérségi fejlesztési programokban meghatározza a kistérség területfejlesztési céljait és javaslatot tesz azok megvalósításának módjára;
67
c) megállapodást köthet a helyi önkormányzatokkal, az önkormányzati társulásokkal a saját kistérségi fejlesztési programjai finanszírozására és megvalósítására; d) érdekközvetítő és érdekvédő tevékenységet folytat a társulási települési tagönkormányzatok javára térségi, megyei, regionális és országos szinten, közvetíti és képviseli a sajátos érdekeket, beleértve egy-egy település érdekében való együttes fellépést is, a térség települései között kialakítja a rendszeres információ- és véleménycserét; e) pályázatot nyújthat be a kistérség fejlesztéséhez kapcsolódó források igényléséhez.
2.
Közszolgáltatási feladatellátás: 2.1. A kistérség egészére, vagy részeire kiterjedő feladatellátás 2.1.1. A házi segítségnyújtási szociális alapszolgáltatási feladatok Társulás keretében történő ellátása, az erre vonatkozóan a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 63.§-ában meghatározott házi segítségnyújtás alapszolgáltatási feladatokról Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Szivárvány Személyes Gondoskodást Nyújtó Intézményével megkötött megállapodás alapján. - A feladatellátásban résztvevő önkormányzatok: Gátér, Kiskunfélegyháza, Pálmonostora, Petőfiszállás. - Érintett lakosságszám: 35 788 fő, (76,47 %) 2.1.2.
A belső ellenőrzési feladatok Társulás által történő ellátását, a Társulás saját feladatellátásában. - A feladatellátásban résztvevő önkormányzatok: Fülöpjakab, Gátér, Kiskunfélegyháza, Kunszállás, Pálmonostora, Petőfiszállás, Tiszaalpár. - Érintett lakosságszám: 43 661 fő, (93,3 %)
2.1.3.
Közművelődési feladatok Társulás által történő ellátása a Petőfi Sándor Városi Könyvtár és Művelődési Központ, mint szolgáltató intézménynek a Társulás részéről történő megbízásával a feladatellátásra. - A feladatellátásban résztvevő önkormányzatok: Bugac, Bugacpusztaháza, Fülöpjakab, Gátér, Kiskunfélegyháza, Kunszállás, Pálmonostora, Petőfiszállás, Tiszaalpár. - Érintett lakosságszám: 46 801 fő (100 %)
2.1.4.
A fogyatékos sport-, az iskolai diáksport jellegű rendezvények-, a szabadidős sportversenyek és rendezvények- és az ifjúsági sport-turizmus feladatainak összehangolása a Társulás által, együttműködve a települési tagönkormányzatokkal. - A feladatellátásban résztvevő önkormányzatok: Bugac, Bugacpusztaháza, Fülöpjakab, Gátér, Kiskunfélegyháza, Kunszállás, Pálmonostora, Petőfiszállás, Tiszaalpár. - Érintett lakosságszám: 46 801 fő (100 %)
2.1.5.
A turizmus- és idegenforgalmi fejlesztések feladatainak összehangolása a Társulás által, együttműködve a települési tagönkormányzatokkal. Kistérségi turisztikai marketing tevékenységek Társulás keretében történő ellátása. - A feladatellátásban résztvevő önkormányzatok: Bugac, Bugacpusztaháza, Fülöpjakab, Gátér, Kiskunfélegyháza, Kunszállás, Pálmonostora, Petőfiszállás, Tiszaalpár. - Érintett lakosságszám: 46 801 fő (100 %)
68
2.2. Mikrokörzeti feladatellátás 2.2.1.
Egészségügyi alapellátást működtető önkormányzati társulás - Alapítás éve: 2004. - Székhely: Kiskunfélegyháza - Társulásban résztvevő önkormányzatok: Kiskunfélegyháza, Gátér - Érintett lakosságszám: 32 224 fő, (68,85 %)
2.2.2.
Kiskunfélegyházi Központi Háziorvosi Ügyeleti Társulás - Alapítás éve: 2005. - Székhely: Kiskunfélegyháza - Társulásban résztvevő önkormányzatok: Bugac, Bugacpusztaháza, Gátér, Kiskunfélegyháza, Kunszállás, Pálmonostora, Petőfiszállás - Érintett lakosságszám: 40 545 fő, (86,63 %)
2.2.3.
Bugac és Bugacpusztaháza Rigó József Általános Művelődési Központ Intézményfenntartó Társulás - Székhely: Bugac - Társulásban résztvevő önkormányzatok: Bugac, Bugacpusztaháza - Érintett lakosságszám: 3 140 fő, (6,70 %)
2.2.4.
Mikrokörzeti Társulás nappali ellátási és családsegítési szociális alapszolgáltatási feladatok ellátására - Székhely: Kiskunfélegyháza - A Társulásban résztvevő önkormányzatok: Kiskunfélegyháza, Tiszaalpár - Érintett lakosságszám: 36 343 fő (77,65 %)
2.2.5.
Általános Iskolai Intézményfenntartó Mikrokörzeti Társulás - Székhely: Kiskunfélegyháza - A Társulásban résztvevő önkormányzatok: Gátér, Kiskunfélegyháza - Érintett lakosságszám: 32 224 fő (68,85 %)
2.2.6.
Óvodai Intézményfenntartó Mikrokörzeti Társulás - Székhely: Kiskunfélegyháza - A Társulásban résztvevő önkormányzatok: Gátér, Kiskunfélegyháza, Petőfiszállás - Érintett lakosságszám: 33 806 fő (72,23 %)
2.2.7. Bugac és Bugacpusztaháza Szociális Szolgáltató Központ Intézményfenntartó Társulás - Székhely: Bugac - A Társulásban résztvevő önkormányzatok: Bugac, Bugacpusztaháza - Érintett lakosságszám: 3 140 fő, (6,70 %) A feladatellátásban részt vevő önkormányzatok képviselőtestületei az 1993. évi III. törvény 92. § 1. bekezdésével és az 1997. évi XXXI. törvény 29. § 3. bekezdésével összhangban felhatalmazzák Bugac Nagyközség és Bugacpusztaháza Község Önkormányzatai Társult Képviselő-testületét a szociális, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok tekintetében a rendeletalkotás jogával.
69
IV. A TÁRSULÁS SZERVEZETE ÉS MŰKÖDÉSE 1. Társulási Tanács 1.1. A Társulás legfőbb irányító és döntéshozó szerve a Társulási Tanács. A Társulási Tanács gyakorolja a többcélú kistérségi társulási megállapodásban meghatározott feladat- és hatásköröket. 1.2. A Társulási Tanácsot a Társulás tagjainak polgármesterei alkotják. A polgármester helyettesítésének rendjéről a Képviselő-testület rendelkezik. 2. Társulás elnöke, elnökhelyettese 2.1. A Társulási Tanács alakuló ülésén, és a Társulás Szervezeti és Működési Szabályzatban meghatározott egyéb esetekben titkos szavazással, minősített többséggel tagjai sorából elnököt és elnökhelyettest választ. 2.2. Az elnök személyére a Társulási Tanács bármely tagja javaslatot tehet. Az elnökhelyettes személyére az elnök tesz javaslatot. 2.3. Az elnök és az elnökhelyettes részletes feladatait a Társulás Szervezeti és Működési Szabályzata tartalmazza. 3. Pénzügyi Bizottság 3.1. A Társulási Tanács a Társulás tevékenységének és gazdálkodásának ellenőrzése céljából Pénzügyi Bizottságot hoz létre. A Pénzügyi Bizottság 5 tagú, a bizottság elnökét és tagjai több mint felét a Társulási Tanács tagjai közül kell választani. A bizottság tagjaira a Társulási Tanács Elnöke tesz javaslatot. 3.2. A Társulás és az általa alapított költségvetési szervek ellenőrzését a Pénzügyi Bizottság látja el. 4. Jegyzői kollégium 4.1. A Társulási Tanács szakmai véleményező, előkészítő és javaslattevő, valamint a Tanács döntéseinek végrehajtását segítő szerve. 4.2. A Jegyzői Kollégium tagjai a kistérségi társulás önkormányzatainak jegyzői és körjegyzői. A Jegyzői Kollégium munkáját a társulás székhelye szerinti önkormányzat jegyzője irányítja. 5. A Társulás Munkaszervezete 5.1. A Társulási Tanács döntéseinek előkészítését és feladatainak végrehajtását a Társulási Tanács Bugac Nagyközség Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának közreműködésével látja el. 6. A Társulási Tanács működése 6.1. A Társulási Tanács döntését ülésén, határozattal hozza. 6.2. A Társulási Tanács ülését az elnök, akadályoztatása esetén az elnökhelyettes, illetőleg az elnök és elnökhelyettes egyidejű akadályoztatása esetén, a Társulási Tanács helyettesítéssel megbízott tagja hívja össze és vezeti. 6.3. A Társulási Tanács ülését össze kell hívni: a) szükség szerint, de évente legalább négy alkalommal; b) a Társulási Tanács által meghatározott esetben; c) a Társulás tagjai egynegyedének - napirendet tartalmazó - indítványára, annak kézhezvételétől számított tizenöt napon belül; d) a megyei kormányhivatal kezdeményezésére, annak kézhezvételétől számított tizenöt napon belül. 6.4. A Társulási Tanács ülése nyilvános.
70
6.5. A Társulási Tanács a) zárt ülést tart választás, kinevezés, felmentés, vezetői megbízatás adása, illetőleg visszavonása, fegyelmi eljárás megindítása, fegyelmi büntetés kiszabása és állásfoglalást igénylő személyi ügy tárgyalásakor, ha az érintett a nyilvános tárgyalásba nem egyezik bele; b) zárt ülést rendelhet el a vagyonával való rendelkezés és az általa kiírt pályázat tárgyalásakor, ha a nyilvános tárgyalás üzleti érdeket sértene. 6.6. A Társulási Tanács üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni, melyre a képviselő-testület üléséről készített jegyzőkönyvre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni azzal, hogy a jegyzőkönyvet az elnök és a Társulási Tanács által felhatalmazott tag írja alá. A jegyzőkönyvet a társulási tanács elnöke az ülést követő tizenöt napon belül megküldi a megyei kormányhivatalnak és a Társulás tagjainak. 6.7. A Társulási Tanács minden tagja egy szavazattal rendelkezik. 6.8. A Társulási Tanács akkor határozatképes, ha az ülésen a Tanács tagjainak 2/3-a jelen van, és a jelen levő tagok által képviselt települések, jelen megállapodás I. fejezet 4. pontjában rögzített lakosságszáma meghaladja a Társulást alkotó települések lakosságszámának felét. A javaslatok elfogadásához a jelen levő tagok 2/3-os szótöbbséggel hozott igen szavazata szükséges, feltéve, ha a jelen levő, igennel szavazó tagok által képviselt települések, jelen megállapodás I. fejezet 4. pontjában rögzített lakosságszáma meghaladja a Társulást alkotó települések lakosságszámának felét. 6.9. Minősített többség szükséges: a) a kistérség fejlesztését szolgáló – pénzügyi hozzájárulást igénylő – pályázat benyújtásához, az ahhoz szükséges települési hozzájárulás meghatározásához, b) az 6.5/b. pont szerinti zárt ülés elrendeléséhez, c) a hatáskörébe utalt választás, kinevezés, felmentés, vezetői megbízás adása, illetőleg visszavonása, fegyelmi eljárás megindítása, fegyelmi büntetés kiszabása, d) a Társulás Szervezeti és Működési Szabályzatának elfogadásához, módosításához, e) abban az ügyben, amit a Szervezeti és Működési Szabályzat meghatároz. 6.10. A minősített többséghez a tagok kétharmadának igen szavazata szükséges, feltéve, ha a jelen levő, igennel szavazó tagok által képviselt települések, jelen megállapodás I. fejezet 4. pontjában rögzített lakosságszáma meghaladja a Társulást alkotó települések lakosságszámának felét. 6.11. A Társulási Tanács ellenőrzi az Elnök hatáskörébe tett kötelezettségvállalásokat. 6.12. A Társulási Tanács Szervezeti és Működési Szabályzatában dönt a tanácskozási joggal meghívottak számáról és köréről. 6.13. A Társulási Tanács dönt a Társulásból történő kiváláshoz kapcsolódó pénzügyi, vagyoni kérdésekről, e Megállapodás VII. fejezetében rögzítettek szerint.
V. A TÁRSULÁS VAGYONA, PÉNZÜGYI FORRÁSAI, GAZDÁLKODÁSA 1. 2.
A Tárulás induló vagyonát a Kiskun Vidékfejlesztési Társulás vagyona képezi. A Társulás működésével kapcsolatos költségekhez a Társulás tagjai a lakosságszám arányában kötelező befizetést teljesítenek. A társulási hozzájárulás mértékét a Társulási Tanács minden évben az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. tv. 23-25. §-aiban foglaltaknak megfelelően elfogadott költségvetési határozatában állapítja meg. A megállapított hozzájárulást évente egy alkalommal, március 15ig kell átutalni a Társulás fizetési számlájára. Amennyiben a tagönkormányzatok befizetési kötelezettségüknek a fenti határidőig nem tesznek eleget, a Társulás munkaszervezete a fizetésre kötelezett tagot írásban felszólítja 30 napos határidő megjelölésével az elmaradt hozzájárulás befizetésére. Amennyiben a megjelölt határideig nem történik meg az átutalás a Kiskunfélegyházi Többcélú Kistérségi Önkormányzati Társulás fizetési számlájára, a Társulás munkaszervezete 15 napos fizetési határidő megjelölésével újabb írásbeli felhívást tesz a tagönkormányzat felé. A 45 napon túli késedelem estén a Társulás felhatalmazza számlavezető pénzintézetét, hogy követeléseit az
71
3.
4.
5. 6.
7.
adós tagönkormányzat fizetési számlájáról azonnali beszedési megbízás - inkasszó alkalmazásával beszedje. A tagönkormányzatok által vállalt egyéb pénzügy kötelezettség vonatkozásában az önkormányzat és a Társulás közötti külön megállapodásban-, vagy Társulási Tanács határozatában foglaltakat kell irányadónak tekinteni azzal a feltétellel, hogy amennyiben a tagönkormányzat befizetési kötelezettségének a meghatározott határidőig nem tesz eleget, a Társulás munkaszervezete a fizetésre kötelezett tagot írásban felszólítja 30 napos határidő megjelölésével az elmaradt pénzügyi kötelezettségvállalás befizetésére. Amennyiben a megjelölt határidőig nem történik meg az átutalás a Kiskunfélegyházi Többcélú Kistérségi Önkormányzati Társulás fizetési számlájára, a Társulás munkaszervezete 15 napos fizetési határidő megjelölésével újabb írásbeli felhívást tesz az önkormányzat felé. A 45 napon túli késedelem estén a Társulás felhatalmazza számlavezető pénzintézetét, hogy követeléseit az adós tagönkormányzat fizetési számlájáról azonnali beszedési megbízás – inkasszó - alkalmazásával beszedje. A Társulás egyéb bevételei: - állami támogatás, hozzájárulás, - állami pályázati források, - Európai Uniós pályázati források, - gazdálkodó vagy más szerv által juttatott támogatás, - Társulás vagyonának hasznosításából, vagy pénzbeli befektetéséből származó bevételek, - A Társulás gazdasági tevékenységéből származó bevételek. A Társulás gazdálkodására, a költségvetés összeállítására és a költségvetési határozatának megalkotására, az előirányzat gazdálkodásra, az évközi és év végi beszámolásra az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet, valamint az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének különös szabályairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet rendelkezéseit kell alkalmazni. A Társulás vagyonával kapcsolatos tulajdonosi jogokat a Társulási Tanács gyakorolja, és a Tanács gondoskodik a vagyonnal kapcsolatos kötelezettségek teljesítéséről is. A Társulás bevételei, a tagok által bevitt vagyon a Társulás saját vagyona, amelynek szaporulata a Társulást illeti meg. A Társulás megszűnése esetén a vagyonát a Társulás tagjai között az ahhoz történt hozzájárulás arányában kell megosztani, oly módon, hogy bármely tag által bevitt vagyonra az adott tag jogosult. A tagok vállalják, hogy a Megállapodás III. fejezet 2.1. pontban vállalt közszolgáltatási feladatok ellátása esetében, a Társulás részére biztosított állami normatív működési támogatások felhasználása és a tényleges feladat ellátási költségek közötti különbözetet az általuk igénybe vett szolgáltatás arányában megfizetik. A feladatellátást biztosító tag vállalja, hogy a
tényleges feladat ellátási költségek elszámolása után, a nem kötött felhasználású, állami normatív működési támogatásokból képződő maradványt kifizeti azon önkormányzat részére, ahol a feladatellátás megvalósult. 8.
9.
10.
A társulás tagjainak több mint a fele minősített többséggel hozott határozatával a naptári év utolsó napjával a Tárulásból kizárhatja a Társulás azon tagját, amely a Megállapodásban meghatározott kötelezettségének ismételt felhívásra, határidőben nem tett eleget. A Társulás feladatainak ellátása érdekében támogatással létrehozott vagyon, eltérő megállapodás hiányában – az aktiválást követően – ingatlanvagyon esetében öt évig, más vagyon esetében két évig nem idegeníthető el, az alábbi két estet kivéve: a) Az elidegenítést műszaki vagy szakmai okok teszik szükségessé, és az abból származó ellenértéket a Társulás ugyanazon feladatellátás fejlesztési szükségleteire fordítja, amelyhez az elidegenítést megelőzően az értékesített vagyon kapcsolódott. b) Az adott feladat Társulási szintű ellátásának megszűnése, vagy a Társulás megszűnése esetén, a támogatással létrehozott vagyon a feladatot a továbbiakban ellátó helyi önkormányzat, vagy a feladatot ellátó egyéb szervezet tulajdonába kerül. A Társulás jogutód nélkül való megszűnése esetén a Társulás vagyona (kivéve a 9.b) pont által érintett vagyoni részt) értékesítésre kerül, melyből a tagönkormányzatok a tárgyévi tagi hozzájárulásuk arányában részesülnek. Az értékesítés rendjét a Társulási Tanács
72
határozza meg. A Társulás tulajdonában lévő szellemi termékek (immateriális javak) térítésmentesen Kiskunfélegyháza Város Önkormányzatának tulajdonába kerülnek.
VI. A MEGÁLLAPODÁS IDŐTARTAMA 1.
A társulási megállapodás határozatlan időre szól.
VII. A TÁRSULÁSHOZ VALÓ CSATLAKOZÁS ÉS KIVÁLÁS 1. 2.
3.
4.
A Társuláshoz való csatlakozás időben nem korlátozott. A Társuláshoz csatlakozni a Társulás Elnökéhez eljuttatott szándéknyilatkozattal lehet. A csatlakozási szándékról az Elnök 8 napon belül köteles értesíteni valamennyi tagönkormányzatot. A Társulás tagja a megállapodást abban az esetben mondhatja fel, ha a Társulással szemben tartozása, vagy egyéb kötelezettsége nincs. A Társulás tagjai kötelesek a kiváló tag részére hozzájárulásukat megadni, amennyiben a kiválni szándékozó tag vállalja, hogy a kiválási szándékának bejelentése napját megelőzően társulási tagként vállalt vagyoni kötelezettségeit maradéktalanul teljesíti, továbbá a kiválásával a Társulást esetlegesen érő vagyoni károkat a Társulás részére maradéktalanul megtéríti. A Társulásból kiválni a naptári év utolsó napjával lehet, a kiválási szándékról a tagönkormányzat képviselő-testülete 6 hónappal korábban köteles döntést hozni. A társulási megállapodás felmondása, vagy a Társulás megszűnése esetén a Társulás tagjainak el kell számolni. A Társulástól megváló taggal történő elszámolás során figyelembe kell venni a Társulás vagyonát, beleértve a kötelezettségeit is. A kiváló tag a Társulás javaiból-terheiből az általa fizetett hozzájárulások arányában részesül, a Társulási Tanács döntése alapján pénzeszköz, vagy konkrét ingó, ingatlan tulajdon formájában.
VIII. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 1.
2.
3.
4. 5.
Jelen Megállapodás a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvény rendelkezései szerinti, a társulásban részt vevő képviselő-testületek mindegyikének jóváhagyásával lép hatályba. Jelen Megállapodás hatályba lépésével a Kiskun Vidékfejlesztési Társulás (székhely: 6100 Kiskunfélegyháza, Kossuth Lajos utca 1; alapítva: 2000. február 9; intézményi törzsszám: 541774100) megszűnik. A megszűnő a Kiskun Vidékfejlesztési Társulás (székhely: 6100 Kiskunfélegyháza, Kossuth Lajos utca 1; alapítva: 2000. február 9; intézményi törzsszám: 541774100) általános és teljes körű jogutódja a Kiskunfélegyházi Többcélú Kistérségi Önkormányzati Társulás. A jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekre a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv., települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. tv., a helyi önkormányzatok társulásáról és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. tv., az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. tv., az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet, valamint a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. tv. rendelkezéseit kell alkalmazni. A felek egymás közti esetleges vitáikat békés úton kívánják rendezni. Ennek sikertelensége esetén alávetik magukat a Kiskunfélegyházi Városi Bíróság kizárólagos illetékességének. A Megállapodás 1. sz. melléklete jelen Megállapodást jóváhagyó döntést tartalmazó képviselőtestületi ülésekről készült hitelesített jegyzőkönyvi kivonat.
73
Kiskunfélegyháza, 2012. december ...
___________________________ Kapus Krisztián Kiskunfélegyháza Város Polgármestere P.H.
___________________________ Dr. Vancsura István Tiszaalpár Nagyközség Polgármestere P.H.
___________________________ Szabó László Bugac Nagyközség Polgármestere P.H.
___________________________ Kovács György Bugacpusztaháza Község Polgármestere P.H.
__________________________ Rádiné Gémes Ildikó Pálmonostora Község Polgármestere P.H.
___________________________ Kovács Imre Kunszállás Község Polgármestere P.H.
___________________________ Szász János Attila Petőfiszállás Község Polgármestere P.H.
___________________________ Csáki Béla Fülöpjakab Község Polgármestere P.H.
___________________________ Jánosiné Gyermán Erzsébet Gátér Község Polgármestere P.H.
74
MEGÁLLAPODÁS (ötödik számú módosítás) gyermekjóléti szolgáltatás feladatok ellátására Módosítás tartalma: A Megállapodás VI.1. pontja helyébe a következő szöveg lép:
1.) Jelen megállapodást a felek 2012. október 1-jétől 2012. december 31-éig kötik.
Kiskunfélegyháza 2012. december …
___________________________ Kapus Krisztián Kiskunfélegyháza Város Polgármestere P.H.
___________________________ Dr. Vancsura István Tiszaalpár Nagyközség Polgármestere P.H.
___________________________ Rádiné Gémes Ildikó Pálmonostora Község Polgármestere P.H.
___________________________ Jánosiné Gyermán Erzsébet Gátér Község Polgármestere P.H.
75
___________________________ Csáki Béla Fülöpjakab Község Polgármestere P.H.
21. Előterjesztés Járási Tankerület elhelyezése tárgyában (Előterjesztés írásban mellékelve) Előterjesztő: Balla László alpolgármester Kapus Krisztián polgármester: A Gazdasági Bizottság a tegnapi napon tárgyalta és a Képviselő-testület hatáskörébe javasolta a döntést áttenni. Az előzetes egyeztetéseken – részben a frakcióvezetők közötti egyeztetés, részben egyéb egyeztetések alapján - az a javaslat született, hogy a Képviselő-testület azt a módosító indítványt fogadja el, hogy a Járási Tankerületi Hivatal elhelyezése tárgyában folytatódjanak tovább az egyeztetések és a következő három helyiséget vizsgálják meg: Az egyik a volt Zeneiskola, még régebben a volt Pártház, a másik a Korona utcai volt Éptrade, a harmadik pedig a Jókai u. 1. sz. alatti több mint 100 m2-es helyiség. Ebben a három ügyben folytatódjanak tárgyalások és a következő testületi ülésre kerüljön ez vissza. Ez a javaslat. Mester Ernő képviselő: Képviselőtársaimmal beszélgetve lenne még egy javaslatom, a volt Petőfi Iskola épülete. Kapus Krisztán polgármester: Én úgy emlékszem, hogy 25 évre ez bérbe van adva. Tehát azt jelenti, hogy tárgyalható állapotában. Tehát negyedik pontként a volt Petőfi S. Ált. Iskola épülete, jelenleg a kiskunfélegyházi főiskola épületéről beszélünk, ez is tárgyalás tárgya lehet. Akkor ezt módosító indítványként veszem bele. A módosításokkal együtt teszem fel a határozat-tervezetet szavazásra. A Képviselő-testület 13 igen szavazattal (1 fő nem szavazott) elfogadja a határozat-tervezetet és az alábbi határozatot hozza: 246/2012. kt. h. Járási tankerület elhelyezése HATÁROZAT:
1./ Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Járási Tankerületi Igazgatóság Munkaszerve részére biztosítandó helyiség ügyében az alábbi ingatlanok tekintetében további egyeztetéseket kíván folytatni:
76
Volt Zeneiskola épülete Kiskunfélegyháza, Petőfi tér 8. Volt Éptrade üzlethelyisége Kiskunfélegyháza, Kazinczy u. 1. Jókai u. 1. sz. alatti 100 m2-es helyiség Volt Petőfi Ált. Iskola épülete Kiskunfélegyháza, Kossuth u. 31.
2./ A Képviselő-testület felkéri a Polgármestert a helyiség használatba adásával kapcsolatos tárgyalások lefolytatására és az erre vonatkozó előterjesztés Képviselő-testület elé terjesztésére. Felelős:
Kapus Krisztián polgármester
Határidő:
2012. december 13.
Erről értesül: BKM-i Kormányhivatal Járási Tankerületi Igazgatóság vezetője Polgármesteri Hivatal Gazdasági Iroda Vagyonhasznosítási Csoport Képviselő-testület tagjai.
22. Előterjesztés a Szentes és környéke települési szilárdhulladékának a Felgyői Hulladéklerakóba történő befogadásához szükséges tulajdonosi hozzájárulás megadása tárgyában (Előterjesztés írásban mellékelve) Előterjesztő: Rádi Rudolf városüzemeltetési csop. vez. Kapus Krisztián polgármester: Ez megint ilyen gyors előterjesztés volt, a hétfői napon voltak itt a konzorcium munkatársai. A lényeg az, hogy ki tudnák terjeszteni azt a területet, amelyből a hulladékot összeszedik és ebben Szentes városában lehet pályázni. Ahhoz kérnek engedélyt, hogy ez a közös, 82 önkormányzatot összetartó társulás pályázhasson Szentes szemetére, tehát a hulladék elszállítására. Amennyiben megnyerné ezt, az nekünk jó lenne, nyilván a szemét mennyiség is gyarapodik, sokszor rajtunk is szemét mennyiséget kérik számon, a másik dolog, hogy a működtetési költségei is többfelé oszlanának. Gyenes Attila képviselő: Régről datálódik ez a megkeresés, Szentest nagyon régen be szeretnék már vonni az ellátandó körbe. Mindenféleképpen hozzá kell járulni, jelentős mennyiség kerülne beszállításra. Mindamellett a lerakónk kihasználtsága nem éri el a tervezettet, ami alapvetően nem baj, hiszen ez azt vetíti előre, hogy a szelektív hulladékgyűjtés, ill. a hulladékudvarok jól
77
működnek. Ez az az előterjesztés, amelyet támogatnunk kell, hiszen akár fejlesztések is lehetnek a bevételek révén. Kapus Krisztián polgármester: Amennyiben nincs más hozzászólás, szavazásra teszem fel a határozat-tervezetet. A Képviselő-testület 13 igen szavazattal (1 fő nem szavazott) elfogadja a határozat-tervezetet és az alábbi határozatot hozza, holnap pedig a Közgyűlésen, ill. a konzorciumi ülésen Alpolgármester úr képviseli a kiskunfélegyházi határozatot. 247/2012. kt. h. Tulajdonosi hozzájárulás Szentes és környéke települési szilárd hulladékának a felgyői hulladéklerakóban történő befogadásához HATÁROZAT: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete, mint a felgyői 0294/27 hrsz.-ú, osztatlan közös tulajdonú hulladékkezelő központ résztulajdonosa hozzájárul, hogy Szentes, Szegvár és Nagytőke településekről származó települési szilárd hulladékot a lerakót üzemeltető Csongrádi Víz- és Kommunális Kft. a felgyői hulladéklerakó központban befogadja, ártalmatlanítsa legalább évi 5000 t +50 % mennyiségben, amennyiben a „Városellátó Intézmény települési szilárdhulladék kezelési tevékenysége során begyűjtött, szállított egyéb települési hulladék (EWC 200301) befogadása, lerakással történő ártalmatlanítása” tárgyú pályázati kiíráson sikeresen részt vesz. Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert, hogy a mellékletben szereplő Tulajdonosi nyilatkozatot aláírja. Felelős:
Kapus Krisztián polgármester Rádi Rudolf városüzemeltetési csoportvezető Lénárt József vezető tanácsos
Határidő:
2012. december 10.
Erről értesül: Csongrádi Víz- és Kommunális Kft. Polgármesteri Hivatal Gazdasági Iroda Városüzemeltetési Csoport Képviselő-testület tagjai.
23./ Előterjesztés a 010/8 hrsz-ú ingatlan értékesítése tárgyában (ZÁRT ülés) (A napirendi teljes szövegét a zárt ülés jegyzőkönyve tartalmazza.) A Képviselő-testület megtárgyalta az előterjesztést és az alábbi döntést hozta: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete hozzájárult a tulajdonát képező 010/8 hrsz 2358 m2 nagyságú út megjelölésű ingatlan értékesítéséhez, azzal a feltétellel, hogy az eladásra kerülő ingatlanon szolgalmi jog létesül, az eladó Önkormányzat részére, a 05/37 ingatlan biztonságos megközelítése érdekében. A Képviselő-testület a 010/8 hrsz-ú 2358 m2 78
nagyságú út megjelölésű ingatlan vételi értékét 1.270.000 Ft + Áfa összegben állapítja meg. Egyben hozzájárul, hogy az út a 42/2004.(IV.30) rendelet 10§. 4. pont a). bekezdésében foglaltak alapján, árverés nélkül kerüljön értékesítésre, a kérelmező részére. 2./ A Képviselő-testület felkéri a Városüzemeltetési csoportot, hogy az Önkormányzati tulajdonú 05/37 hrsz számú Ferencszállási belvízelvezető csatornaszakasz üzemeltetésre készüljön szolgalmi jog bejegyzéséhez alkalmas megállapodás, különös tekintettel a Parkerdőben képződő belvíz biztonságos elvezetésére. 3./ A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az adás-vétel létrejöttét megelőzendően készítsen előterjesztést a 010/8. hrsz-ú ingatlan törzsvagyonból való kivezetése és művelési ágának megváltozatása tárgyában. 24./ Előterjesztés a 0459/27 hrsz-ú ingatlan értékesítése tárgyában (ZÁRT ülés) (A napirendi teljes szövegét a zárt ülés jegyzőkönyve tartalmazza.) A Képviselő-testület megtárgyalta az előterjesztést és az alábbi döntést hozta: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestülete módosítja 175/2009. számú határozatát és a 0459/27. hrsz-ú ingatlan árverésen történő értékesítéshez az induló kikiáltási árat 6.400.000 Ft összegben állapítja meg.
25. Interpellációk, kérdések Kapus Krisztián polgármester: A múlt képviselőtestületi ülésen interpellált Kollár László Képviselő Úr két gazdasági ügyben. Képviselő Úrnak saját magam vittem ki határidőre a választ, én voltam, aki bedobtam, hogy biztosan odaérjen. Kérdezem, elfogadja-e a két választ? Kollár László képviselő: Sajnos nem tudom elfogadni a választ Polgármester Úr. Ugyanis a kérdésre, amit feltettem, nem kaptam választ. Nem derült ki a vizsgálatból, illetve az sem, hogy történt-e vizsgálat, hogy itt lett-e eltitkolva adó, ami nem került befizetésre. Most értesültem arról, hogy a Gazdasági Irodavezető Asszony elég tetemes tartozással rendelkezett saját személyes dolgai irányában is, úgyhogy ez is csak alátámasztja, hogy esetleg fordulhatott elő olyan, hogy másnak is segített, hogy legyen eltitkolt jövedelme. Ez nem derült ki, hogy kivizsgálásra került-e. A másik pont, ami a vagyonkezelő gazdálkodásával kapcsolatos, ez is eléggé elnagyolt válasz. Látom, hogy nem különösebben foglalkoztak vele. Lelke rajta, a Központi Nyomozó Főügyészség majd kivizsgálja ezt is.
79
Kapus Krisztián polgármester: Nem kell kivizsgálni, mert vizsgálja. Úgy gondolom, az interpellációra azt kellett volna alapvetően válaszolni, hogy folyik vizsgálat ebben az ügyben. Erre a válasz, ami hivatalos, ennyi. Természetesen, ha a Képviselőtestület nem fogadja el a választ, akkor 30 napon belül kicsit bővebben, mint ahogy Elnök úr a múltkor megtette, hosszabban fogunk válaszolni. Egyébként sokszor érdekelnének a kiváló szakinformációk, melyeket most kapott Képviselő Úr ebben az ügyben. Az interpellációs kérdésre lehet, hogy trehengya a válasz, de a trehengya kérdésre ne haragudjon, ez a válasz. Le lehet írni még két oldalon keresztül, ha a Képviselőtestület ezt kéri, ezt fogja tenni a Hivatal, 30 napunk lesz erre az alkalomra. A válasz egyébként, hogy az Ügyészség ebben az ügyben vizsgálódik, és amennyiben a vizsgálat véget ér, akkor hivatalosan választ tudunk adni. Kérdezem, a Képviselőtestületet a választ elfogadja-e? A Képviselőtestület 7 igen, 2 nem szavazat és 2 tartózkodás mellett (3 fő nem szavazott) elfogadja az interpellációs választ az alábbi határozattal: 248/2012. kt. h. Kollár László „Gazdasági kérdések kivizsgálása” című interpellációjára adott válasz elfogadása HATÁROZAT:
Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Kollár László képviselő által a 2012. október 25-i képviselő-testületi ülésen benyújtott „Gazdasági kérdések kivizsgálása” c. interpellációjára adott választ elfogadja. Erről értesül: Kollár László képviselő Képviselő-testület tagjai. Kapus Krisztián polgármester: Ván Jenő Képviselő Úr részéről hangzott el interpelláció az elmúlt ülésen, a kertváros lakóinak beadványa ügyében. Képviselő Úrnak a válasz nemcsak az volt, ami leírásra került, volt még egyeztetés, azóta nemcsak, hogy jutottunk előrébb is, és megrendeltük, amiket megígértünk a közös együttműködés tárgyában. Természetesen a megyei lapban sikerült ezt is, a jó cikket rossz címmel ellátni, ezután természetesen egy országos televízió is kijutott, de ettől függetlenül azt tudom mondani, hogy előrébb vagyunk, függetlenül attól, hogy valaki a poharat félig telinek, vagy félig üresnek látja. Úgy gondolom, ismételten sikerült lépéseket tenni. Ezen a tárgyaláson Képviselő úr is jelen volt, és úgy gondolom, amiben tudtunk, előrébb léptünk.
80
Ezzel a sok tárgyalással, kiegészítéssel a kérdésre elfogadja-e a választ? Ván Jenő képviselő: Elfogadom, természetesen még nem oldódtak meg a problémák, de folyamatban van ennek megoldása. Ennek tudatában fogadom el. Kapus Krisztián polgármester: Én is úgy gondolom, hogy amit tudtunk, megtettük. Tudjuk, hogy nincs a probléma tökéletesen megoldva. Mindig egy-egy lépéssel vagyunk előre. Azért is szeretném megköszönni a lakók képviselőinek, a cég képviselőinek is, hogy a konstruktív hozzáállással lépegetünk előrébb. Ahelyett, hogy órákon keresztül kiabálnánk egymással, vagy ők egymással, úgy gondolom, picit mindenki próbál toleráns lenni a másikhoz. Ernyes László Képviselő úr interpellációs kérdést intézett a Dr. Holló Lajos utca 10. szám alatti ház állapota ügyében. Az interpellációs válaszát kiegészítve, szóban tájékoztattuk arról, hogy nemcsak megvizsgálták, hanem egyébként a tulajdonosokat felkértük, hogy vizsgálják meg, mert nem önkormányzati tulajdonról van szó. Maximum balesetelhárítási értesítéssel tudunk a lakók, és a tulajdonosok irányába lenni. Felszólítani, és egyébként büntetni jogunk nincs. Amire lehetőségünk van, azt megtettük, és megtesszük. Ernyes László képviselő: Polgármester Úr már jelezte, Csoportvezető Úrral is beszéltem, amit eredetileg kaptam, azt nem tudtam volna elfogadni. Olyan volt benne, hogy természetesen helyszíni szemle nem történt meg, 10 lakó van, majd felszólíthatók, feltételes módok szerepeltek, így erre nem kaptam választ. Most Csoportvezető Úr közölte azt, hogy helyszíni szemle lesz. Megkeresték már az ottani tulajdonosokat. Az a kérésem, utólag kapjam meg ezeket írásban is. Így, a kiegészítéssel már el tudom fogadni, de azért intézkedés mindenképpen történjen. Kapus Krisztián polgármester: Egyéb interpellációs válasz nem volt, új interpellációs kérdést a mai napon senki nem nyújtott be.
81
26. Egyebek Az eredeti elképzelés nem változott, tehát december 13-án szeretnénk ülésezni. Ha valaki megkérdezte volna, másoktól megkérdezték, így elmondom, hogy a mai ülést azért tettük a mai napra, és azért nem a holnapi napon van, mert több képviselőtársunk a holnapi napon a Megyei Közgyűlésen és közmeghallgatáson vesz részt. Az Ő kérésükre előrébb hoztuk. Akivel tudtam, én magam személyesen is egyeztettem az időpont ügyében. Várhatóan a december 13-ai héten a Képviselőtestület utolsó ülését megtartjuk, amennyiben nyilván más egyéb helyzet nem adódik. December 17-ei héten a Képviselőtestület még egyszer összejön, méghozzá a közmeghallgatásra, amire december 20-án kerül sor. Délután 4 órára hirdettük meg. Tisztelettel kérem Képviselő Urakat, kísérjék figyelemmel, hogy a Hivatal a december 17-ei héten ügyeleti nyitva tartással van, hiszen az Önkormányzatnál a járás, illetve az Önkormányzat működése alapján költözés történik ezen a héten. Ha jól emlékszem, reggel 8,00 órától 9,00 óráig van ügyelet a Hivatalban, tehát a Kiskunfélegyháza Város Polgármesteri Hivatala minden nap nyitva lesz. Ezúton a Képviselőket kérem, tájékoztassák a lakosokat is a képviselői fórumokon is, akinek még lesz lakossági fóruma, hogy az Önkormányzat minden nap nyitva van, szűkebb időben, ügyeleti nyitva tartással, és hatalmas költözések lesznek. Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata december 27-28-ai napokon teljes munkanapon, délután 16,00 óráig is nyitva lesz. Ez a két utolsó munkanap lesz még ebben az évben. Ezen a héten péntektől kezdődően minden hét péntekjén, kivéve a december 17-ei ügyeleti hét, 16,00 óráig dolgozik a Hivatal, szombatokat is ledolgozunk. Előreláthatólag december 13-án Luca székén állva folytatjuk a Képviselőtestület munkáját. Szombaton 17,00 órakor a városi adventi gyertyagyújtó ünnepségre minden Képviselő Urat szeretettel várok a Városháza alatt. Köszönöm a mai munkát, az ülést bezárom.
K. m. f.
Kapus Krisztián polgármester
Dr. Csölle Yvette jegyző
82