Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestülete

Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestülete 6100 Kiskunfélegyháza, Kossuth u. 1. Tel.: 562-015

___________________________________________________________________________ 32-12/2011.

Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestület 2011. szeptember 15-ei ülésének JEGYZŐKÖNYVE

KISKUNFÉLEGYHÁZA VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐTESTÜLETE

JEGYZŐKÖNYV Készült:

2011. szeptember 15-én Kiskunfélegyháza Képviselőtestületének üléséről.

Ülés helye:

Városháza díszterme

Város

Önkormányzat

Jelen vannak: Balla László, Bense Zoltán, Ernyes László, Dongó József, Dr. Garai István, Gyenes Attila, Horváth Gábor, Jankovszki Zoltán, Kapus Krisztián, Kollár László, Mester Ernő, Dr. Réczi László, Szamosi Endre, Ván Jenő (14 fő képviselő), Dr. Fehérváriné Dr. Csölle Yvette jegyző, Dr. Nánási Éva aljegyző, Katonáné Tóth Judit Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Iroda vezetője, Bakos Aranka Művelődési, Oktatási, Vallásügyi, Ifjúsági és Sport Iroda vezetője, Rádi Rudolf Városüzemeltetési és Lakásgazdálkodási Iroda vezetője, Gyarmati Menyhért Vagyonkezelő ZRt. elnök vezérigazgatója, Dr. Kálmán Zoltán Vagyonkezelő ZRt. könyvvizsgálója, Kissné Kovács Ilona Vagyonkezelő ZRt. igazgatósági tagja, Dr. Kovács József Városi Kórház – Rendelőintézet, Gyógyfürdő és Rehabilitációs Központ főigazgató főorvosa, Vaszkó József Városfenntartó és Szolgáltató Költségvetési Szervezet igazgatója, Zsótér Ágnes Kapocs Szociális, Gyermekvédelmi és Egészségügyi Intézmény vezetője, Gálig Erzsébet Szivárvány Személyes Gondoskodást Nyújtó Intézmény igazgatója, Leiz Gábor mb. városi tűzoltóparancsnok, Dr. Dobákné Hevér Terézia Munkaügyi Központ vezetője, Csáki Zsolt Mezőőri Szolgálat vezetője, Vereb Gábor GYIÖK alpolgármester, Polgár István Jogi és Önkormányzati Ügyrendi Bizottság tagja, Horváth Tamás Városüzemeltetési és Lakásgazdálkodási Bizottság tagja. Kapus Krisztián polgármester: Tisztelettel köszöntöm a Képviselőtestület megjelent tagjait, Tisztelt Jegyző Asszonyt, Aljegyző Asszonyt, Elnök-vezérigazgató Urat, Intézményvezető urakat és hölgyeket, Diák alpolgármester urat, megjelent sajtó képviselőit, és minden jelenlévőt nagy szeretettel köszöntök a szeptember 15-ei képviselőtestületi ülésen. Megállapítom, hogy a Képviselőtestület ülése határozatképes, a megválasztott 14 képviselő jelen van.

C:\Documents and Settings\farkas\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.Outlook\8CALQ2YJ\20110915 nyílt.doc

1

A napirendi pontokat mindenki megkapta. A hétfői napon került két előterjesztés kiküldésre, az egyik a Kapocs Intézmény alapító okiratának módosítása, a másik pedig a tanyaprogrammal kapcsolatos előterjesztés, melyet az elmúlt fél órában tárgyalt a Városüzemeltetési és Lakásgazdálkodási Bizottság. A tegnapi frakcióegyeztetésen az az elképzelés született, hogy a Kapocs Intézmény alapító okiratát a 3./ napirendi pont keretében tárgyaljuk meg, tehát az alapító okiratokat együtt tárgyalnánk, a tanyaprogrammal kapcsolatos pályázatokat pedig az 5./ napirendi pontban, a pályázatok benyújtásával kapcsolatosan. Amennyiben a napirendi pontokat illetően nincs észrevétel, szavazásra teszem fel a mai ülés napirendi pontjait és azok sorrendiségét. A Képviselőtestület 14 igen (egyhangú) szavazattal elfogadja a mai ülés napirendi pontjait és azok sorrendiségét, az alábbiak szerint: 1 - Előterjesztés Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata és a Vagyonkezelő ZRt. között megkötendő megállapodás, valamint a VSZKSZ által ellátott közfeladatok jövőbeni gazdasági társasági formában történő ellátására vonatkozó helyi döntés meghozatala tárgyában Előterjesztő: Kapus Krisztián polgármester 2 - Előterjesztés Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat 2011. évi Közbeszerzési Tervének módosítása tárgyában Előterjesztő: Katonáné Tóth Judit pénzügyi, gazd. és vagyongazd. irodavezető 3 - Előterjesztés a TKIKI, valamint a GESZ, valamint a Kapocs Szociális, Gyermekvédelmi és Egészségügyi Intézmény alapító okiratának módosítása tárgyában Előterjesztő: Dr. Nánási Éva aljegyző Bakos Aranka művelődési, oktatási, vallásügyi, ifjúsági és sport irodavezető 4 - Előterjesztés a távhő rendszer korszerűsítésére benyújtott pályázathoz kapcsolódó nyilatkozatok jóváhagyása tárgyában Előterjesztő: Rádi Rudolf városüzemeltetési és lakásgazdálkodási irodavezető 5 - Előterjesztés pályázat benyújtására vonatkozó képviselőtestületi határozat meghozatalára, valamint a 151/2011. kt. számú határozat végrehajtása tárgyában Előterjesztő: Dr. Nánási Éva aljegyző Bakos Aranka művelődési, oktatási, vallásügyi, ifjúsági és sport irodavezető 6 - Egyebek


2

1. Előterjesztés Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata és a Vagyonkezelő ZRt. között megkötendő megállapodás, valamint a VSZKSZ által ellátott közfeladatok jövőbeni gazdasági társasági formában történő ellátására vonatkozó helyi döntés meghozatala tárgyában (Előterjesztés írásban mellékelve!) Előterjesztő: Kapus Krisztián polgármester Kapus Krisztián polgármester: A napirendi pontot mindenki megkapta, ehhez kiegészítés nincs. A bizottságok tárgyalták. Az összevont bizottságokból a Pénzügyi, illetve a Jogi és Ügyrendi Bizottság tárgyalta és támogatta, a Városüzemeltetési Bizottság hétfői ülésén a jelenlévő három fő tartózkodott. Kérdezem, hogy van-e kérdés, észrevétel az előterjesztéssel kapcsolatban? Gyenes Attila képviselő: Úgy látom a mosolyból, hogy gondolták, hozzá fogok szólni. Szeretném tájékoztatni a Képviselőtestületet, hogy a ZRt. kapcsán többször fogalmaztam meg jogi aggályokat, vagy olyan jogi aggályszerűségeket, amelyek saját magamban is, de úgy gondolom, hogy Képviselőtársaimban is felvethetnek kérdéseket. A most előttünk lévő anyag – úgy gondolom – olyan szakembernek a tudását kellett, hogy megszerezze, illetve átnézésre kerüljön, amelyben megfelelő bizonyosságot szerettem volna arról kapni, hogy ez az anyag megállja a helyét mind törvényességileg, mind végrehajtásilag. Ezért Bense Zoltán képviselőtársammal Jegyző Asszonynak küldtünk egy levelet, amelyre vártuk a választ. Majd egy nappal később Képviselőtársainkkal is megosztottuk ezt a kérésünket. Igazából a mai napon érkezett egy válasz, amely úgy gondolom, hogy a Jegyző Asszony állásfoglalása lehet, bár mondhattam volna azt is, hogy mivel ellenjegyezte az előterjesztést, ezért az állásfoglalását már írásban megtette. Azonban szerettünk volna olyan bizonyosságot nyerni, hogy ezzel az előterjesztéssel kapcsolatban minden rendben van. Azt gondolom, hogy alapjában véve a szerződéssel, megállapodással az az első probléma, hogy nincs tárgya. Ez kiderült a Jegyző Asszonytól küldött levélből: az 1. sz. mellékletben, amelyekben fel kellene sorolni azokat az ingatlanokat, vagy bármilyen Önkormányzat tulajdonában lévő eszközöket, tárgyakat, amelyeket valamilyen jog alapján át szeretne adni a ZRt-nek, ez teljesen üresen van. Azt gondolom, hogy e nélkül okafogyottá válik az összes többi dolog, hiszen nem tudunk úgy a ZRt-n belül sem jogokat létesíteni, hogy nincs mire ezt a jogot megtenni. Kicsit furcsának tartom, hogy a Jegyző Asszony úgymond törvényességi felülvizsgálatot kér, vagy bízom benne, hogy a döntés után, ha ez át fog menni, meg fogja tenni, bár egy picit későnek fogom tartani, hiszen az Ötv. is leírja, a Jegyzőnek nincs mérlegelési jogköre arra nézve, hogy jogszabálysértő egy dolog, vagy nem. Meg kell hozni a döntését és C:\Documents and Settings\farkas\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.Outlook\8CALQ2YJ\20110915 nyílt.doc

3

mindenféleképpen törvényességi észrevételt kell tennie, ami a jelzési kötelezettségével egyenértékű. Kérem Képviselőtársaimat, hogy ennek tükrében hozzák meg döntésüket. Kollár László képviselő: Sokszor kifejtettem már a Vagyonkezelővel kapcsolatos álláspontunkat. Most is csak ismételni tudom magam abban a tekintetben, hogy az elvekkel egyet tudunk érteni, a saját önkormányzati programunkban is hasonló elképzelések szerepeltek. Ami módosítja ezeket a dolgokat, hozzáállásunkat, az többek között az önkormányzati törvény várható módosulása, amelynek tükrében lehet, hogy egy okafogyottá váló történetről van szó, hiszen az önálló gazdálkodását nagyon beszűkíti az önkormányzatoknak ez a törvény-tervezet, legalábbis ami eddig napvilágra került belőle. Ezen kívül a megvalósulás módjával nem tudunk azonosulni. Számunkra vannak olyan sarkalatos pontok, amelyek nem teljesültek ebben a tervezetben. Már az alapító okiratban sem, és az erre való hivatkozással a megállapodásban tovább megy. Igazából úgy gondoljuk, hogy az összes, alapításhoz szükséges és a későbbi működéshez szükséges okirat elkészülésének, vitájának egyben kellene lezajlani és ezt úgy kellene végrehajtani, hogy az összes képviselettel rendelkező szervezet, illetve a civil szféra is bevonásra kerüljön ebbe a vitába, és ne külön-külön elszeparált véleménykikérésről legyen szó, hanem partnernek tekintett együttműködésről. Ebben az esetben tudnánk támogatni, hiszen akkor a mi gondolataink, az általunk képviselt lakosság, akik ránk szavaztak és bennünket támogattak, egy más értékrendet támogattak, és az Ő akaratuk is érvényesülhetne. Ezen kívül az alapító okirat, a megállapodás és a Szervezeti és Működési Szabályzat, mint egymásra épülő dokumentumok, együtt tudják feltárni teljes mélységében a működés további struktúráját. Így, hogy elemeiben külön-külön jutunk hozzá, vagy értesülünk ezekről a dolgokról, külön-külön kell véleményt alakítanunk róla - ezt nem tartom szerencsésnek. Főleg nem azt, hogy már elkezdünk a VSZKSZ feldarabolásán gondolkozni, hogyan lehetne ezt hasznosítani, miközben még a Szervezeti és Működési Szabályzat sincs kidolgozva. Emellett, – mint ahogy Gyenes képviselőtársam is említette -, nem látjuk azt az ingatlanlistát, aminek szerepelnie kellene a dokumentumban. Még annyit emelnék ki hozzá, hogy – ezt a bizottsági ülésen már elmondtam – pénteken délután kapjuk meg az anyagot, és a hétfői bizottsági ülésen kell ilyen léptékű dologban döntést hozni. Ezt nem tartom szerencsésnek. Kapus Krisztián polgármester: A bizottsági anyagokat és természetesen a többi anyagot is az SZMSZ szerint küldjük ki. Többször említették Képviselő Urak a bizottsági ülés közben is, hogy az SMS értesítés elmaradt. Ezt pontosan meg fogjuk nézni: a jövő héten hétfőn itthon lesz az informatikus és ezt ellenőrizni fogjuk. Azt gondolom, hogy a figyelmeztető SMS fontos, hogy valóban mindenki pontosan tudja. Egyébként mindenki tudta, hogy csütörtökön testületi ülés lesz, és pénteken van anyag. Természetesen ezt az SMS-t meg fogjuk nézni.


4

Az előterjesztéssel, illetve a véleményekkel kapcsolatban annyit tudok mondani, hogy a határozat-tervezetben az 1. pontnál az együttműködési megállapodással kapcsolatos határidőt javasoljuk október 31-ére módosítani. Pontosan azért, mert jelen pillanatban az együttműködési megállapodást el tudjuk fogadni, az 1. mellékletet pedig csak azután, miután a leltár megtörtént. Viszont az 1. számú mellékletet ide vissza fogjuk hozni a Képviselőtestület elé. Tehát a mellékletről külön fogunk döntést hozni, hogy mik legyenek azok a vagyontárgyak, amelyeket átadunk. Ezért is október 31-ére kerül át. Az SMS-re reagáltam, a jogi szakvéleményt kiosztottuk. Alapvetően azt gondolom, hogy a délelőtt folyamán a külön kérdésekre a választ a Képviselők megkapták. Azt azért ki kell találni, hogy óránként figyeljük az e-maileket, a Jegyző Asszonynak 12,00 órakor érkező e-mailre 14,00 órára válaszokat kell biztosítania. Ettől függetlenül úgy gondolom, hogy a Jegyző Asszony leírta a válaszában, hogy egy modell értékű dologról hozunk előterjesztést. Ebben a válaszban a Képviselők meg is kapták, hogy a lehető legjobb tudásunk szerint jogászok, pénzügyi közgazdászok által elkészített előterjesztést készítettünk elő. Ettől függetlenül természetesen jogi törvényességi felügyeletet a Kormányhivatal meg fogja nézni, és amennyiben ebben bármiféle hibát talál, természetesen vissza fog ide kerülni. Bense Zoltán képviselő: Köszönöm. Gyors leszek, nehogy kétszer kelljen egymás után nyomni a gombot. Tisztelt Képviselőtestület! Az előterjesztéssel kapcsolatos gondolataimat szeretném megosztani Önökkel. A mai napirendi pont, a ZRt-vel kötött megállapodás hosszú távon befolyásolja Kiskunfélegyháza város lehetőségeit, az itt élő emberek életét, ugyanis óriási, több milliárdos összértékű önkormányzati vagyon feletti rendelkezési jogot kíván Kapus Krisztián polgármester úr az előterjesztéssel átengedni a ZRt. részére. Mint ahogy hallották - Gyenes Attila képviselőtársammal - írásos beadványban kértük Kiskunfélegyháza Jegyzőjét, nyilatkozzék a megállapodás-tervezet jogszerűségéről, hogy az abban foglaltak megfelelnek a vonatkozó törvényeknek. Jegyző Asszony erre írásban válaszolt, hogy szakértőket kért fel. Fura egy kimenet, hogy kijön úgy egy anyag az Önkormányzat képviselőinek, hogy a Jegyző nincs meggyőződve annak jogszerűségéről. A mai napon újabb válaszlevelet kaptunk. Idézek belőle: „A megállapodás, bár az abban foglalt vagyonkezelői konstrukció az országban még egy önkormányzatnál sem alkalmazott, álláspontom szerint jóváhagyható a Képviselőtestület által. Ettől függetlenül azonban csak akkor írható alá és akkor történhet meg az ügyvédi ellenjegyzése, ha a megállapodás 1. számú mellékletének konkrét tartalmáról, és az ott felsorolt vagyontárgyakról egy későbbi időpontban beterjesztett előterjesztés alapján dönt a Képviselőtestület. Ennek figyelembevételével az előterjesztés 1. számú határozat-tervezetében szereplő szeptember 17ei végrehajtási határidő október 31-ére történő módosítására fog elhangozni javaslat a mai testületi ülésen.” Ezek szerint akkor kijelenthetjük, hogy az előterjesztés nem volt megfelelő. Nemcsak ez az egyetlen aggályom. Előre jelzem baloldali Képviselőtársaimnak, hogy egyáltalán nem feléjük, vagy nem nekik, és egyáltalán nem ellenük és nem pártjuk ellen beszélünk. Inkább a jobboldali képviselőkhöz próbálok meg inkább szólni. Főleg azokhoz, akik a baloldalt keményen bírálják. Kérem Őket, legyenek következetesek, ne alkalmazzák a kettős mércét! Az elmúlt évben került kapcsolatba Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata a Primatus Ecofinance Consulting brüsszeli bejegyzett társasággal és annak magyarországi C:\Documents and Settings\farkas\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.Outlook\8CALQ2YJ\20110915 nyílt.doc

5

képviselőivel: Gyarmati Menyhért úrral és dr. Kálmán Zoltán úrral. A Testület 2011 februári ülésén a két úr ennek a társaságnak a képviselőjeként volt jelent a jegyzőkönyv szerint. Gyarmati Menyhért úrból azóta vezérigazgatót csinált a Képviselőtestület, ugyanis Őt kinevezte a Kiskunfélegyházi Vagyonkezelő ZRt. élére. Mint mondtam, Gyarmati Menyhért úr a Primatus Ecofinance Consulting képviselőjeként tevékenykedett az elmúlt időszakban Félegyházán. A Polgármester Úrral együttműködési megállapodást is kötöttek tudomásom szerint. Tevékenykednek a Kórházban, az Önkormányzatban és most milliárdos vagyon feletti rendelkezési jogot kívánunk átengedni a Gyarmati úr fennhatósága alatt lévő ZRt. részére. Ki is a Primatus Ecofinance Consulting brüsszeli cég? Tisztelt Képviselőtársaim! Ez a cég egy belga KFT. Egy tulajdonosa van ennek a belga KFT-nek: a magyarországi bejegyzésű Primatus ZRt. A Primatus ZRt-nek egyetlen tulajdonosa van: egy sokunk által már ismert magyarországi ember, akit Kiss Elemérnek hívnak. Kiss Elemér volt szocialista kancellária miniszter: 2002. május 27-től 2003. február 21-ei lemondásáig a Medgyessy kormányban a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter volt. Kiss Elemér Gyurcsány Ferenc korábbi altiszoc munkatársa. Kiss Elemér a felsorolt címen keresztül 100%-os tulajdonosa az Önkormányzatnál jelenleg tevékenykedő Primatus csoportnak: a Primatus ZRt-nek, a Primatus Ecofinance Consulting KFT-nek, a Primatus KFT-nek és sorolhatnám. Ha hihetünk az Önkormányzatunk jegyzőkönyvének, Kiss Elemér Gyarmati Menyhért és dr. Kálmán Zoltán jelenlegi (vagy volt) munkaadója. 2011. február 9-i testületi jegyzőkönyv. Azért szólaltam fel, hogy ne mondhassa a későbbiekben egyetlen egy Képviselőtársam, egyetlen egy volt frakciótársam se, hogy „ha ezt tudtam volna”. Ennek tudatában szavazzanak a mai napon! Mindenkinek a lelkiismeretére bízom, hogy az elmondottak alapján szavazatával át kívánja-e adni a milliárdos vagyon feletti rendelkezési jogot a ZRt. részére – önként és dalolva, illetve ki szeretné, hogy ezen cégcsoport és ezen cégcsoport volt vagy jelenlegi emberei tovább tevékenykedjenek Félegyházán, velük bármilyen kapcsolatban álljunk. Én nem! Kapus Krisztián polgármester: Köszönöm Képviselő Úrnak, hogy összefoglalta mindazt, amit előtte elmondtam és egyébként leírtunk. Remélem, hogy a szocialista Képviselőtársaim ezt nem vették támadásnak. Nyilvánvaló, hogy ha politikai ügy lenne, akkor már régen támogatták volna ezt az előterjesztést eddig is. Amennyiben nincs kérdés, észrevétel, akkor javaslom, szavazzunk az előterjesztésről. Miután a 2. pontjához nem volt a határozat-tervezetben sem kérdés, sem módosítás, így a határozattervezetet a módosítással – az október 31-i határidővel együtt, - egységesen teszem fel szavazásra, tekintettel, hogy nem volt hozzá kérdés, észrevétel. Egységesen a két határozattervezetet egyben teszem fel szavazásra. A Képviselőtestület 8 igen, 4 nem szavazat és 2 tartózkodás mellett elfogadja a határozattervezetet, és az alábbi határozatot hozza:


6

162/2011. kt. h.

Vagyonkezelő Zrt-vel kötendő megállapodás

HATÁROZAT:

1./ Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestülete jóváhagyja a mellékletként csatolt megállapodást. Felhatalmazza a Polgármestert a megállapodás aláírására. Felelős: Határidő:

Kapus Krisztián polgármester 2011. október 31.

2./ A Képviselőtestület felkéri a Polgármestert, hogy tájékoztassa az OTP NyRt-t jelen megállapodásról. Felelős: Határidő:

Kapus Krisztián polgármester 2011. szeptember 21.

Erről értesül: Kiskunfélegyházi Vagyonkezelő Közhasznú Non-profit ZRt. Polgármesteri Hivatal Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Iroda Képviselőtestület tagjai.


7

MEGÁLLAPODÁS amely létrejött egyrészről Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata (képviseli: Kapus Krisztián polgármester, 6100 Kiskunfélegyháza, Kossuth u. 1.), másrészről a Kiskunfélegyházi Vagyonkezelő Közhasznú Non-profit Zártkörűen Működő Részvénytársaság (képviseli: Gyarmati Menyhért vezérigazgató, 6100 Kiskunfélegyháza, Szent János tér 2.) között, alulírott napon, az alábbi feltételek szerint: 1. Előzmények 1.

2.

3.

4.

Az Ötv. 81.§ (1) bekezdése, támogatva a települési gazdálkodás rugalmasabb kereteinek kialakítását, rögzíti, hogy a helyi lakosság szükségleteiből adódó, továbbá a jogszabályi előírások által meghatározott közszolgálati feladatokat az önkormányzat saját költségvetési szerv útján, más gazdálkodó szervezet támogatásával, avagy szolgáltatások vásárlásával, illetve egyéb módon látja el. Az önkormányzat az ellátandó feladatokhoz igazodva választja meg a gazdálkodás formáit, valamint a pénzügyi előírások keretei között önállóan alakítja ki a vonatkozó érdekeltségi szabályokat. Élve a törvényes rendelkezések adta lehetőségekkel, Kiskunfélegyháza Önkormányzat Képviselő-testülete 2011. május 25-én tartott ülésén a 101/2011. sz. határozatában rendelkezett a Kiskunfélegyházi Vagyonkezelő Közhasznú Non-profit ZRt. (a továbbiakban: Vagyonkezelő) megalakításáról, meghatározva egyben feladatát is: az egységes szervezeti rendbe tagolt települési vagyongazdálkodás kialakítása, az ahhoz szükséges szervezeti és működési feltételek felállítása, majd a megalapításra kerülő önkormányzati tulajdonú, nem költségvetési rendben gazdálkodó szervezetek munkájának irányítása. Az Ötv. vonatkozó szabályozása lehetővé teszi a helyi önkormányzat számára, hogy saját felelősségére vállalkozói tevékenységet folytasson, de ez a vállalkozói tevékenység nem veszélyeztetheti a kötelező feladatok ellátását, továbbá az önkormányzat csak olyan vállalkozásban vehet részt, amelyben felelőssége nem haladja meg a vagyoni hozzájárulás mértékét. Mindezek alapján a helyi önkormányzat kezdeményezheti, alapvetően a feladatellátás finanszírozásának optimalizálása és a költséghatékonyság erősítése érdekében az alternatív, azaz nem költségvetési rendben szervezett feladatellátási struktúrák kialakítását. A Vagyonkezelő létrehozásánál az Önkormányzat Képviselő-testülete (a továbbiakban: Tulajdonos) különös hangsúlyt fektetett az önkormányzati vagyon állagának és értékének megőrzésére, annak védelmére és értékének növelésére, miképpen a költségvetési támogatások folyamatos csökkentésére. E célok megvalósítása érdekében Tulajdonos úgy rendelkezett, hogy kijelölt feladatait a Vagyonkezelő önkormányzati tulajdonú, nem költségvetési rendben gazdálkodó szervezetként is elláthatja, mert így


8

5.

6.

lehetőség nyílik a költségvetési terhek csökkentésére, de mindenekelőtt a települési vagyon gyarapítására, és a költségvetési többletbevételek növelésére. Az önkormányzati tulajdonú, nem költségvetési rendben gazdálkodó szervezet működési feltételeinek bővítését elősegítve, ám ezzel párhuzamosan a gazdasági kockázatok kivédésének erősítéséről is gondoskodva, a Tulajdonos nem a települési vagyontárgyak átadásával teremti meg a Vagyonkezelő feladatellátásának tárgyi alapjait, hanem az Ötv. 80/A. § (5) bekezdés b) pontja, továbbá az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) 105/A-105/C. §-ai alapján, valamint figyelembe véve a Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat 42/2004. sz. rendeletét a vagyonról és a vagyonkezelés-, gazdálkodás szabályairól (a továbbiakban: vagyonrendelet), vagyonkezelői jogokat létesít, és azokat átruházza a Vagyonkezelőre. Az egységes szervezeti rendbe tagolt települési vagyongazdálkodás kialakításánál és működtetésénél a szerződő felek figyelembe veszik az Önkormányzat és az OTP Nyrt. között 2011. február 09.-én megkötött Kötvénykibocsátási Megbízási Szerződés, illetve az ahhoz kapcsolódó garanciavállalási szabályozás vonatkozó rendelkezéseit. 2. A megállapodás tárgya

1.

2.

3.

4.

5.

6.

A Tulajdonos megbízza a Vagyonkezelőt az Önkormányzat tulajdonát illető, illetve rendelkezési körébe tartozó (többek között a költségvetési szervezetek használatában és nyilvántartásában lévő) egyes vagyontárgyak tulajdonosi jogainak részleges gyakorlásával, miáltal a megnevezett vagyontárgyakra vagyonkezelői jogokat létesít, és azokat a jelen Megállapodás szabályzási rendje szerint átruházza a Vagyonkezelőre. A törvényi rendelkezések alapján, illetve a jelen Megállapodás szabályai szerint a tulajdonjog tartalmán belül a Vagyonkezelőt megilleti a vagyontárgyak birtoklásának, a használat és a hasznok szedésének joga, de a tulajdonjog – követve az Ötv. 80/A.§-nak (8) bekezdésében megfogalmazott törvényes előírásokat –, nem terjed ki a vagyon és a vagyontárgyak feletti rendelkezési jogok (elidegenítés, megterhelés és a kezelői jogok átengedése) önálló használatára. A rendelkezési jogok önálló és átfogó gyakorlása továbbra is a Tulajdonos kizárólagos hatáskörébe tartozik. A vagyontárgyak feletti rendelkezési jogokat illetően a Szerződő Felek megegyeznek, hogy a Vagyonkezelő támogatást nyújt a rendelkezési jogok gyakorlásához, mégpedig egyrészt ellátja a rendelkezési joghoz kapcsolódó döntés-előkészítési feladatokat, másrészt a konkrét rendelkezési döntést követően irányítja, szervezi-koordinálja és ellenőrzi a döntés végrehajtásához kapcsolódó, vagy az abból fakadó tevékenységeket. A létesített vagyonkezelői jog által érintett, azaz a közfeladatok ellátását segítő vagyontárgyak összessége (az 1. sz. mellékletben rögzített átadás-átvételi eljárásnak megfelelően) felosztható a). az Önkormányzat tulajdonában lévő korlátozottan forgalomképes és forgalomképes vagyon önkormányzati rendeletben meghatározott körére, b). az Önkormányzat leltáraiban vezetett, a szakmai minimumfeltételeknek is megfelelő ingóságokra, továbbá az egyéb (forgalomképes) ingatlanvagyonhoz tartozó dolgokra, c). az Önkormányzatot megillető, önálló vagyoni értékű jogokra. Az 1. számú mellékletben feltüntetett átadás-átvételi eljárás a jelen Megállapodás aláírásának értéknapjával rögzíti a használatra átadott önkormányzati vagyonelemek összességét és értékét. A Szerződő Felek egyetértenek, hogy a jelen Megállapodás 1. számú mellékletében felsorolt önkormányzati vagyontárgyakat a Vagyonkezelő a Megállapodás aláírásának


9

időpontjától kezdve birtokba veheti (Ötv. 80/A. § (5) bekezdés b) pont); gyakorolhatja a vagyontárgyakkal kapcsolatban az őt megillető jogokat, illetőleg viseli a rá háruló terheket és kötelezettségeket. 3. A megállapodás célja 1.

2.

3.

A vagyonkezelői jog létesítésével és átruházásával a Tulajdonos bővíteni és erősíteni kívánja a közszolgálati feladatellátás feltételeit, elősegítve ezzel a Vagyonkezelőre épülő strukturált vagyongazdálkodás kialakítását, miképpen a települési vagyon állagának és értékének fenntartását, ám mindenekelőtt az önkormányzati vagyon gyarapítását. A Szerződő Felek megállapodnak, hogy együttműködnek a Vagyonkezelőre épülő strukturált vagyongazdálkodás kialakításában, s amelynek során a) a Vagyonkezelő önálló, egységes szervezeti rendbe tagolja a város-gazdálkodási feladatellátást (üzemeltetés/karbantartás/működtetés), a településfejlesztést, valamint a tervszerű finanszírozást és adósság-menedzsmentet ellátó pénzügyi (kincstári) tevékenységet (forrásbevonás, helyi pénzügyi-fejlesztési alapképzés, likviditás- és költség menedzsment); b) a Vagyonkezelő előkészíti, majd a Tulajdonos konkrét döntéseit követően irányítja közszolgálati feladatok ellátásának és az ahhoz kapcsolódó vagyontárgyak működtetésének kiszerződtetését önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságokba, amelyek az állampolgári hozzájárulások (co-payment), és/vagy a kínálat-oldali támogatások fokozott igénybevételével egészítik ki a finanszírozási szükségletek kielégítését (önkormányzati tulajdonú, nem költségvetési rendben gazdálkodó szervezetek feladatellátásának kialakítása); c) a Vagyonkezelő az önkormányzati tulajdonú, nem költségvetési rendben gazdálkodó szervezetek tőkevonzó képességének növelésével, továbbá új és többletbevételi források kialakítására is alkalmas gazdasági tevékenységek azonosításával, majd bevezetésével bővíti az önkormányzat stratégiai- és pénzügyi mozgásterét. A Vagyonkezelő, a részére átadott vagyonkezelői jogok rendeltetésszerű használatával nemcsak a helyi közszolgáltatói feladatok ellátásának tárgyi- és működési feltételeit erősíti, hanem kezdeményezi a kistérségi – avagy az adott lehetőségek függvényében a regionális, határokon átívelő – vagyongazdálkodás szervezeti feltételeinek kialakítását és az arra épülő együttműködés szakmai, pénzügyi illetve finanszírozási lehetőségeinek kiaknázását. 4. Az együttműködés keretei

1.

2.

3.

4.

Szerződő Felek a 3. cikkben rögzített célkitűzések megvalósítása érdekében tartós együttműködésre törekednek, egyúttal figyelembe véve a Szerződő Felek és a megvalósításban közreműködő, avagy a Megállapodás által érintett Harmadik Felek feladatait és felelősségét, illetve intézményi és működési rendjét. A Szerződő Felek saját belső eljárási szabályaikkal összhangban hozzák meg a jelen Megállapodás 5.-7. cikkelyében meghatározott feladatok végrehajtásához szükséges döntéseket. E Megállapodás teljesítése során a Szerződő Felek új együttműködési területeket, feladatokat is meghatározhatnak, illetve kidolgozhatnak, amelyek kiegészítésként a jelen Megállapodás részévé válnak. A Szerződő Felek egyetértenek, hogy a jelen Megállapodásban megnevezett és felsorolt intézkedések, tevékenységek kizárólagosan a közös együttműködés és feladatvégzés céljait szolgálják, az ott szerzett kézségek, ismeretek és adatok bizalmas információnak


10

5.

tekintendők, s azok csak közös döntés és egyetértés alapján használhatók fel egy Harmadik Felet érintő jogi, illetve üzleti aktus kapcsán. A Szerződő Felek között létrejött együttműködés abban az esetben terjeszthető ki Harmadik Félre, ha az maradéktalanul egyetért a 3. cikkben rögzített célkitűzésekkel. 5. Vagyonkezelői jogok létesítése és gyakorlása

1. 2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

10.

11.

A Vagyonkezelő a vagyonkezelői jogokat kijelölés útján, ingyenesen szerzi meg. A Vagyonkezelőt a tulajdonjog tartalmán belül megilleti a birtoklás, a használat és a hasznok szedésének joga, de nem illeti meg az önálló és átfogó rendelkezési jog – így az elidegenítés, a megterhelés és a kezelői jog átruházásának joga. Vagyonkezelői jogok, összhangban az Ötv. 80/A. §. /1/ bekezdésével, nem létesíthetők önkormányzati lakóépületekre és vegyes rendeltetésű épületekre, továbbá társasházban lévő önkormányzati lakásokra, valamint nem lakás céljára szolgáló helyiségekre. A Vagyonkezelőt megilletik a tulajdonos jogai, miképpen terhelik a tulajdonosi joggal járó kötelezettségek is, ideértve a számvitelről szóló törvény szerinti könyvvezetési és beszámoló készítési kötelezettségét is. Amennyiben a Vagyonkezelő a kijelölt feladatok ellátása, avagy a települési fejlesztések előkészítése érdekében bankhitelt, kölcsönt, avagy egyéb tőkepiaci támogatást, illetve pályázati forrásokat kíván igénybe venni, s ezen szándéka érinti a rendelkezési jogok gyakorlását, úgy kezdeményezésének megvalósítására csak a Tulajdonos határozati döntése alapján nyílik lehetősége. Amennyiben a települési vagyon gyarapítására (pl. értéknövelő, vagyonpótló beruházás) a Tulajdonos tőkeeszközeinek felhasználásával kerül sor, úgy a beruházásból származó vagyoni növekmény a Tulajdonost illeti meg. Amennyiben a települési vagyon gyarapítására (pl. értéknövelő, vagyonpótló beruházás) a Vagyonkezelő tőkeeszközeinek felhasználásával – mégpedig az értékcsökkenést meghaladó mértékben – kerül sor, úgy egyéb rendelkezés hiányában, a beruházásból származó vagyoni növekmény a Vagyonkezelőt illeti meg. A Vagyonkezelőre többletszabályok vonatkoznak abban az esetben, ha a vagyonkezelői jog átadása/megszerzése ingatlan vagyontárgyat érint. Ekkor a vagyonkezelői jog megszerzésének érvényességi feltétele a területileg illetékes földhivatali ingatlannyilvántartásba történő bejegyzés. Az ingatlan-nyilvántartásba történő bejegyzés iránti kérelem benyújtásának kötelezettsége a vagyonkezelési szabályozás alapján a vagyonkezelői jog megszerző szervezetet terheli. A Szerződő Felek megállapodnak, hogy legkésőbb 2011. december 31. napjáig elszámolnak, az önkormányzati tulajdonú, nem költségvetési rendben gazdálkodó szervezetek átalakulásával felmerülő költségek és bevételek tárgyában. A Szerződő Felek egyetértenek abban, hogy amennyiben a Vagyonkezelő irányítása alá tartozó önkormányzati tulajdonú, nem költségvetési rendben gazdálkodó szervezetek működési költségeit a közfeladat ellátásra kapott normatív (finanszírozás) és a gazdálkodó szervezetek saját bevételei nem fedeznék, a keletkezett hiányt legfeljebb a Megállapodás aláírásától számított három évig egyenlítheti ki a Tulajdonos. 6. A Vagyonkezelő feladatai

1.

Az egységes tulajdonosi struktúrában működő és egységes szervezeti rendbe tagolt önkormányzati vagyongazdálkodás során a települési vagyonelemek tulajdonjoga a Önkormányzatnál, míg a vagyonkezelői jogok használata az Vagyonkezelőnél


11

2.

összpontosulnak; így a Tulajdonosnál (és annak költségvetési intézményeinél) csupán a klasszikus költségvetési feladatok, valamint a Tulajdonost megillető rendelkezési jogok maradnak, míg a közszolgáltatói feladatok ellátására az önkormányzati tulajdonú, nem költségvetési rendben gazdálkodó szervezetek keretében kerül sor. A vagyonkezelői jogok létesítéséből és átruházásából adódóan a Vagyonkezelő az alábbi feladatok ellátásáért felel: a) a Tulajdonos megbízása alapján irányítja az önkormányzati tulajdonú, nem költségvetési rendben gazdálkodó szervezetek tevékenységét, végrehajtja a közszolgáltatási feladatok ellátásával kapcsolatos szervezési-koordinációs, illetve ellenőrzési feladatokat, valamint ellátja a rendelkezési jogok gyakorlásával összefüggő döntés-előkészítési, illetve végrehajtási feladatokat; b) csökkenti a települési vagyongazdálkodás költségeit, mindenekelőtt (i) az energetika rendszer modernizálásával és a felhasznált energia (világításhő- és villamos energia) megtakarításával; (ii) a hulladékhasznosítási potenciál bővítésével (anyagában történő hasznosítás; saját hasznosítási jog megszerzése); c) vállalja az ingatlan nyilvántartási rendszer (ingatlankataszter) aktualizálását és bővítését, majd működtetésének felügyeletéről, ezen belül gondoskodik az ingatlanvagyonnal kapcsolatos minden szükséges adat megbízható és naprakész tárolásáról és feldolgozásáról; az adatbázisnak ezért (i) lehetővé kell tenni többféle lekérdezést, (ii) tartalmaznia kell a vagyonhasznosításra vonatkozó szerteágazó információkat, (iii) lehetővé kell tennie a forgalomképességi kategóriák közötti átsorolást is; d) felülvizsgálja az önkormányzati feladatellátással kapcsolatos közüzemi és városüzemeltetési szabályozásokat (adott esetben új szolgáltatók kiválasztása), illetve aktualizálja a közüzemi szolgáltatások díjazásait; e) vállalja a település tőkevonzó képességének folyamatos erősítését az önkormányzati tulajdonú, nem költségvetési rendben gazdálkodó szervezetek tulajdonos körének bővítésével, pénzügyi és szakmai befektetők bevonásával, valamint az ezzel összefüggő valamennyi előkészítési, majd a megvalósítással kapcsolatos szervezési, ellenőrzési feladatok ellátásával; f) javaslatokat fogalmaz meg új önkormányzati tulajdonú, nem költségvetési rendben gazdálkodó szervezetek létrehozására a városgazdálkodás ellátó-kapacitásának bővítése céljából; g) vállalja a települési vagyonportfolió szerkezetének átalakítását, mindenekelőtt a befolyó, a rendelkezésre álló, avagy az átmenetileg szabad pénzeszközökkel való „kommunális kincstári gazdálkodás” (public treasury) létrehozásával; h) vállalja a helyi fejlesztési alap (UDF) kialakítását, majd segítségével a nemzetközi fejlesztési pénzintézetek és fejlesztési alapok forrásainak „lehívását” térségi, illetve régiós településfejlesztési kezdeményezések finanszírozásához; i) vállalja a város gazdasági érdekérvényesítő képességének növelését a Vagyonkezelő egységes fellépésével, képviselve ezáltal az egyes önkormányzati tulajdonú, nem költségvetési rendben gazdálkodó szervezetek parciális érdekeit is; j) végrehajtja a Vagyonportfolió feltöltését, azaz a vonatkozó számviteli törvény szerint a Vagyonkezelő könyveiben kimutatja az Önkormányzattól vagyonkezelésbe átvett valamennyi vagyontárgyat, eszközt és vagyoni értékű jogot, és figyelemmel kíséri azok értékcsökkenését; k) Vagyonkezelő vállalja, hogy az Önkormányzat költségvetési tervében szereplő és a városgazdálkodásra fordítandó támogatás mértékét öt éven belül nullára csökkenti.


12

3.

4.

Amennyiben ez a célkitűzés nem teljesül, a Vagyonkezelőnek saját forrásaiból kell fedeznie a támogatási kiadásokat. A Vagyonkezelő vállalatcsoportot – gazdasági érdekszövetséget – hoz létre az azonos többségi tulajdonos köré fonódott önkormányzati tulajdonú, nem költségvetési rendben gazdálkodó szervezetekből, majd irányítja a vállalatcsoport munkáját. A Vagyonkezelő az Elnök Vezérigazgató által készített, és a Polgármester által jóváhagyott Szervezeti Működési Szabályzat szerinti szervezeti – működési rendben látja el feladatait. 7. A Vagyonkezelő jogai és kötelezettségei

1.

2. 3.

4.

5.

6.

7.

A Vagyonkezelőt a Képviselő-testület által kinevezett Elnök-vezérigazgató képviseli, aki jogosult a Vagyonkezelőt érintő előterjesztések, döntések ügyében a Képviselőtestületi üléseken részt venni, a vonatkozó kérdésekben véleményt nyilvánítani, illetve írásos beterjesztést készíteni. A Vagyonkezelő jogosult a jelen Megállapodás 6.§-ban rögzített feladatok ellátásához saját költségére szakértői, tanácsadói szolgáltatást igénybe venni. A jelen Megállapodás 6. 2. és 3. pontjában rögzített feladatok ellátásáért a Vagyonkezelőt az önkormányzati tulajdonú, nem költségvetési rendben gazdálkodó szervezetek részéről térítés alapú díjazás illeti meg, amelynek mértéke az egyes gazdálkodó szervezetek árbevételének függvényében egyedi módon, Vagyonkezelő és az adott önkormányzati tulajdonú, nem költségvetési rendben gazdálkodó szervezet között kötött megbízási szerződés alapján kerül megállapításra. A Vagyonkezelő jogosult arra, hogy az irányítása alá tartozó önkormányzati tulajdonú, nem költségvetési rendben gazdálkodó szervezetek részére – a Képviselő-testület által meghatározott közszolgálati feladatok ellátásához szükséges – tárgyi eszközöket, vagyontárgyakat, térítés ellenében üzemeltetésre átadjon. Az üzemeltetéssel kapcsolatos részleteket a Vagyonkezelő és az adott önkormányzati tulajdonú, nem költségvetési rendben gazdálkodó szervezet koncessziós szerződésben szabályozza. Vagyonkezelő köteles a vagyonkezelői jog átruházása nyomán az 1. sz. melléklet rendelkezése szerint birtokba vett vagyontárgyak, vagyoni jogok használatáért „haszontérítési díjat” fizetni az Önkormányzat részére. a) A haszontérítési díjat – amelynek mértéke nem haladhatja meg az üzemeltetésre átadott vagyonelemek bérleti díjának 15%-át – a Vagyonkezelő havonta köteles átutalni az Önkormányzat költségvetési számlájára. b) A haszontérítési díj fizetése során a Képviselő-testület köteles figyelembe venni a Vagyonkezelő működtetésével, továbbá az egyes vagyontárgyak megóvásával, pótlásával és felújításával járó feladatellátás költségeit (vagyonkezelői kiadások), és a fizetési kötelezettség felfüggesztéséről dönteni, ha a vagyonkezelői kiadások fedezethez szükséges forráshányad legalább két egymást követő hónapban nem áll rendelkezésre. Vagyonkezelő köteles nyilvántartásba venni a jelen Megállapodás 1. sz. melléklet rendelkezése szerint rögzített vagyonelemeket, vagyontárgyakat. A vagyonelemek és tárgyak nyilvántartásba vételének értéke megegyezik az Önkormányzat mérlegében kimutatott könyv szerinti értékkel, kivéve akkor, ha az adott vagyonelem, illetve vagyontárgy nullára került leírásra. Ebben az esetben a Vagyonkezelő ezen vagyonelemeket és -tárgyakat 100 forint jelképes értéken köteles átvenni könyveiben. Vagyonkezelő vállalja, hogy áttekinti az átruházás során – a jelen Megállapodás 1. sz. melléklete szerint – birtokba vett vagyonelemeket, és saját vagyonbecslés formájában


13

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

120 napon belül értékfelmérést hajt végre, majd zárt testületi ülésen ismerteti a vagyonelemek aktuális (induló) piaci értékét. A birtokba és használatba vett egyes vagyontárgyakkal kapcsolatban a Vagyonkezelő köteles a) gondoskodni a vagyontárgyak őrzéséről és védelméről; b) értékcsökkenést elszámolni a könyveiben nyilvántartott vagyonelemekre; c) gondoskodni az 1. sz. melléklet rendelkezése szerint érintett ingatlanok tárgyában az őt megillető vagyonkezelői jog ingatlan-nyilvántartásba történő bejegyeztetéséről; d) a Tulajdonost értesíteni a vagyon leltározásának, selejtezésének időpontjáról; e) tűrni a Tulajdonos ellenőrzését a vagyonkezeléssel kapcsolatban, valamint f) gondoskodni a vagyonnal kapcsolatos adatszolgáltatásáról, amennyiben azt jogszabály, vagy jelen szabályozás írja elő. A Vagyonkezelőt a hatályos törvényi szabályozások alapján négyféle vagyonkezelői kötelezettség terheli, amelyek finanszírozását a vagyonkezelői kiadások keretén belül köteles fedezni: a) felújítási kötelezettség; b) nyilvántartási kötelezettség; c) elszámolási kötelezettség, valamint d) adatszolgáltatási kötelezettség. A Vagyonkezelő köteles megőrizni az általa birtokba és használatba vett vagyontárgyak állagát, köteles a birtokbavétel napjától kezdve a karbantartásról gondoskodni, miképpen a vagyon felújításáról és pótlásáról is (legalább a vagyoni eszközök elszámolt értékcsökkenésének megfelelő mértékben), illetőleg e feladatokra az értékcsökkenésnek megfelelő mértékben tartalékot képezni. Vagyonkezelő csak a jelen Megállapodás 1. sz. melléklete szerint birtokba vett vagyonnal kapcsolatosan kötelezett az állagmegóváson túlmutató, és legfeljebb a vagyoni eszközök elszámolt értékcsökkenésének megfelelő mértékű vagyonpótlásra. Önkormányzat tudomásul veszi, hogy a vagyonkezelői joggal átruházott ingatlanok értékcsökkenése, a működés első 24, legfeljebb 30 hónapjában negatívan befolyásolhatja a Vagyonkezelő gazdasági eredményét. Ezért az Önkormányzat egyetért azzal, hogy amennyiben a saját tőke a jegyzett tőke 50%-alá csökken – tekintettel az értékcsökkenés miatt érintett vagyonelemek jelentős számára –, úgy a Tulajdonos pótlólagos befizetést eszközöl a lekötött tartalékba, hogy a tőke – jegyzett tőke aránya ismételten az 50% fölé emelkedjen. A vagyongazdálkodás során a Vagyonkezelő köteles betartani a vonatkozó jogszabályokat, különös tekintettel a hatósági-, szakhatósági-, és műszaki, valamint egyéb szakmai és környezetvédelmi előírásokra. A Vagyonkezelő általános nyilvántartási, adatszolgáltatási és egyéb kötelezettségei a következők: a) a Vagyonkezelő köteles az átruházott vagyonkezelői jogokról elkülönített nyilvántartást vezetni, illetve az 1. sz. melléklet rendelkezése szerint rögzített értékekkel együtt megnyitni; b) a Vagyonkezelő köteles a vagyonkezelői jogok használatából származó bevételeket, illetve közvetlen költségeit és ráfordításait elkülönítetten nyilvántartani, mégpedig oly módon, hogy az a saját vagyonnal folytatott vállalkozási tevékenységéből származó bevételeitől, illetve költségeitől és ráfordításaitól egyértelműen elhatárolható legyen; c) a Vagyonkezelő köteles a vagyonkezelői jogok használatáról olyan elkülönített nyilvántartást vezetni, amely tételesen tartalmazza az egyes jogok használatára


14

15.

16.

17.

18.

visszavezethető könyv szerinti bruttó és nettó értékét, az elszámolt értékcsökkenés összegét, és az azokban bekövetkezett változásokat; d) a Vagyonkezelő köteles a számvitelről szóló 2000. C. törvény rendelkezései szerint könyvet vezetni és beszámoló készíteni. A Vagyonkezelőt konzultációs és/vagy javaslat tételi jog illeti meg az önkormányzati éves és/vagy a rendkívüli költségvetés készítése és tárgyalása során, mindenekelőtt a hitelfedezetként beállított vagyontárgyak értékesítési szándékának/lehetőségeinek tisztázása tárgyában. A Vagyonkezelő köteles azonnal, de legkésőbb az adott esemény bekövetkeztétől számított három munkanapon belül, írásban bejelenteni a Tulajdonosnak, ha a) a birtokba, használatba vett vagyontárgy, vagy annak bármely eleme a könyvszerinti nettó érték 10%-át meghaladó értékcsökkenést szenved el, kivéve a normálisnak tekinthető értékcsökkenést; b) a birtokba, használatba vett vagyontárgyakat súlyos környezeti veszély, szennyezés fenyegeti; c) ha a Vagyonkezelőt csőd-, avagy felszámolási eljárás fenyegeti, illetőleg több mint hat hónapja lejárt adó-, vám-, vagy társadalombiztosítási járuléktartozása van. A Vagyonkezelőt a kezelésébe átvett vagyontárgyak vonatkozásában adatszolgáltatási kötelezettség terheli, azaz évente egy alkalommal – a tárgyévet követő év február 15-ig – köteles a vagyonkezelésbe átvett ingatlan(ok) és egyéb vagyoni eszközök állapotában bekövetkezett változásokról a Tulajdonos számára információkat szolgáltatni; az adatszolgáltatás módját és formáját az önkormányzat jegyzője határozza meg. A Vagyonkezelő és az irányítása alá tartozó önkormányzati tulajdonú, nem költségvetési rendben gazdálkodó szervezetek nem teljesíthetnek az élet-és vagyonbiztonságot veszélyeztető, illetve a hatályos jogszabályok, hatósági rendelkezések megsértésére irányuló, avagy jelentős vagyoni hátrányt okozó tulajdonosi megbízást és/vagy testületi döntéshez kapcsolódó vezetői utasítást. 8. A Tulajdonos jogai és kötelezettségei

1.

2. 3.

4.

5.

A Tulajdonost a Vagyonkezelővel kapcsolatos ügyekben a Polgármester képviseli, aki gondoskodik a feladatellátásához szükséges adatok, és információk rendelkezésre bocsátásáról. A Tulajdonost a Vagyonkezelővel kapcsolatos felügyeleti munkájában a Jegyző segíti. A Tulajdonos jogosult a vagyonkezelői jogok gyakorlását bármikor ellenőrizni. Az ellenőrzés magában foglalja a vagyonkezelői jogok gyakorlásának hatékonysági felmérését, különös tekintettel a használatba vett vagyontárgyak fenntartásra és üzemeltetésre, a karbantartási, felújítási és állagvédelmi munkák teljesítésére. A Tulajdonos ellenőrzése történhet céljelleggel, vagy egy-egy vagyonkezelési területre vonatkozóan, miképpen a vagyonkezelői jogok átfogó gyakorlására. Az ellenőrzés lefolytatására ugyanakkor csak olyan időpontban kerülhet sor, amikor az nem zavarja, vagy veszélyezteti a Vagyonkezelő szakmai feladatellátását. Az ellenőrzés időpontját a Tulajdonos köteles bejelenteni a Vagyonkezelőnek, legalább nyolc nappal az ellenőrzés megkezdését megelőzően. A Vagyonkezelő a tulajdonosi ellenőrzést köteles tűrni; a Vagyonkezelő az eredményes ellenőrzés érdekében kötelezhető minden közérdekből nyilvános adat bemutatására, továbbá az önkormányzati vagyonra és vagyongazdálkodás egészére vonatkozó információk átadására, illetve a vonatkozó okiratok bemutatására, kivéve, ha a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló törvény rendelkezései másképpen határoznak.


15

6.

7.

8.

A Tulajdonos köteles a Vagyonkezelő részére átadni a Vagyonkezelő irányítása alá tartozó önkormányzati tulajdonú, nem költségvetési rendben gazdálkodó szervezetek részére meghatározott költségvetési támogatásokat és juttatásokat, legkésőbb a jelen Megállapodás dátumától számított ötödik költségvetési év befejezéséig. Miután a vagyonkezelői jog kijelöléssel kerül át a Vagyonkezelőhöz, az Önkormányzat nem jogosult vagyonkezelői jog címén bármilyen fizetési kötelezettséggel terhelni a Vagyonkezelőt, kivéve a jelen Megállapodás 7. 5. pontjában meghatározottakat. A Tulajdonos köteles a) a Vagyonkezelővel együttműködni a jelen Megállapodás rendelkezéseinek maradéktalan teljesítése céljából; b) a Vagyonkezelő által szolgáltatott adatokat a jogszabályoknak megfelelően felhasználni, és a vonatkozó törvényi előírásoknak megfelelően kezelni, különös tekintettel a bizalmas üzleti információk tárolására, illetve az üzleti titok körébe tartozó adatok, ismeretek átadására; c) megtéríteni a bizalmas információk, üzleti titkok nem rendeltetésszerű felhasználásából származó anyagi károkat úgy a Vagyonkezelő, mind a vele üzleti kapcsolatban álló üzleti partnerek számára, különös tekintettel a szándékosan előidézett, illetve hanyagságból bekövetkezett információvesztésre; d) a hozzá intézett és a Vagyonkezelő tevékenységével összefüggő kérdéseket, továbbá hozzájárulási, engedélyezési kérelmeket a kézhezvételt követő 3 munkanapon belül írásban megválaszolni, illetve amennyiben a hozzájárulás, engedélyezés testületi határozatot igényel, úgy gondoskodik arról, hogy a soron következő (szükség esetén soron kívüli) testületi ülésen a Képviselő-testület állást foglal; 9. Kártérítési felelősség

1.

2. 3.

4.

5.

6.

7.

A Vagyonkezelő köteles a vagyonkezelői jogokat rendeltetésszerűen, az általában elvárható gondossággal használni. Az e kötelezettsége megszegésével okozott kárért, a polgári jog általános szabályai szerint kártérítési felelősség terheli, különösen, ha az okozott kár a Vagyonkezelő szándékos, avagy gondatlan cselekedetére vezethető vissza. Vagyonkezelő köteles a kockázati terhek mérséklése céljából felelősség- és viszontbiztosítási szerződéseket kötni. A Vagyonkezelő a polgári jog általános szabályai szerint felel a jelen Megállapodásban meghatározott tájékoztatási, adatszolgáltatási kötelezettség teljesítésének elmulasztása miatt, illetve a kötelezettség megszegésével okozott károkért. Amennyiben az egyes vagyontárgyak működtetése során a Vagyonkezelő által bevont Harmadik Fél okozna káreseményt, az okozott kárért a Vagyonkezelő felel, függetlenül a Harmadik Fél irányába fennálló regresszió lehetőségétől. A bekövetkezett káreseményről a Szerződő Felek együttesen veszik fel a jegyzőkönyvet, amelyben – ha és amennyiben lehetséges - a károkozó is megnevezésre kerül. A kártérítés tárgyában a Szerződő Felek közvetlen is kapcsolatba lépnek egymással, és vállalják a rájuk eső kárteher peren kívüli térítését. A Vagyonkezelő nem felelős a Tulajdonos kötelezettségeiért és adósságaiért, nem felel a Tulajdonos jelen Megállapodást meghaladó vagyoni jellegű kezdeményezéseiért, és az azokkal összefüggő bárminemű követelés, költség, vagy veszteség megtérítéséért, mindenekelőtt akkor nem, ha az a Tulajdonos szándékos, avagy gondatlan cselekedetére vezethető vissza. A Szerződő Felek egyetértenek abban, hogy egyik Fél sem felelős a jelen Megállapodásban foglalt kötelezettségek megszegéséért, amennyiben arra vis maior


16

következtében került sor. Vis maior bekövetkezése esetén a Felek maguk viselik a bekövetkezett káresemény anyagi vonzatait. 10. Konzultáció, tájékoztatás és kapcsolattartás 1.

2.

3.

4.

A Szerződő Felek vállalják, hogy az e Megállapodás hatálya alá tartozó területeken és az egyes intézkedéseket, kötelezettségek teljesítését érintő nyilvános fellépést, illetve sajtóés médiatevékenységet előzetesen egyeztetik, kommunikációs és tájékoztató tevékenységüket összehangolják, továbbá kommunikációs és információs együttműködésük irányelveit egy önálló, közösen elfogadott kommunikációs dokumentumban foglalják össze. A Felek közötti, a jelen Megállapodás hatálya alá tartozó bármely értesítés, közlés vagy kommunikáció elsősorban írásban történik. A szóbeli közléseket a Feleknek utólagosan, ám haladéktalanul meg kell erősíteniük írásos formában. A Felek a szóbeli közlésekre csak akkor hivatkozhatnak, ha azokat utólag írásba is foglalták, és azt megküldeni a másik fél részére, az alábbi személyeknek címezve: Tulajdonos részére: Címzett személy: Kapus Krisztián polgármester Cím: 6100 Kiskunfélegyháza Fax: 76/462-252 e-mail: [email protected] Vagyonkezelő részére Címzett személy: Gyarmati Menyhért vezérigazgató Cím: 6100 Kiskunfélegyháza, Szent János tér 2. e-mail: [email protected] Bármely értesítés, vagy dokumentum kézbesítettnek tekintendő a) személyes kézbesítés esetén a kézhezvételkor; b) postai tértivevényes küldemény esetén a tértivevényen jelzett kézhezvétel napján; c) ha faxon kerül megküldésre, a sikeres adás után kinyomtatott adás-visszaigazoláson feltüntetett időpontban; d) ha e-mail útján kerül megküldésre, a rendszer által automatikusan megküldött, az email megérkezését visszaigazoló üzenetben feltüntetett időpontban. A Felek önálló kapcsolattartó személyeket is kijelölhetnek, hogy kölcsönösen és teljes körűen tájékozódjanak a Megállapodás végrehajtásáról. A kapcsolattartók személyében, illetve feladatkörükben bekövetkezett változásokról a Felek kölcsönösen értesítik egymást. 11. Titoktartási kötelezettség

1. 2.

A Szerződő Felek a jelen Megállapodás aláírásától kezdődően, és e Megállapodás időtartamára vonatkozóan titoktartási kötelezettséget vállalnak egymás irányába. A Szerződő Felek kötelesek megőrizni, és bizalmasan kezelni a jelen Megállapodás teljesítése során a) megszerzett, továbbá a Megállapodás tárgyával kapcsolatos bármilyen módon tudomásukra jutott bármely üzleti, gazdasági, bank-, vagy egyéb bizalmas információkat, b) a Megállapodás tárgyára és megvalósítására vonatkozó elvi, koncepcionális és stratégiai javaslatokat, illetve dokumentumokat, avagy e célból kifejlesztett modelleket és módszertani eljárásokat;


17

3.

4.

5.

6.

7.

c) az adott egyes fejlesztési kezdeményezéseket érintő pénzügyi, gazdasági és finanszírozási elképzeléseket, illetve üzleti terveket; d) végezetül a Felekre közvetlenül, vagy közvetetten vonatkozó bármely olyan tényt, adatot, ismeretet, dokumentációt, amelyek bizalmas kezeléséhez bármelyik Félnek érdeke fűződik (mindezek együttesen: üzleti titok). A Szerződő Felek megegyeznek, hogy a másik Fél előzetes, írásbeli, kifejezett jóváhagyása nélkül üzleti titkot Harmadik Fél tudomására nem hozhatnak, részére át nem adhatna, és hozzáférhetővé nem tehetnek. A Szerződő Felek kijelentik, hogy a Megállapodás teljesítése során az egymás birtokába került aggregált és feldolgozott ismeretek és információk szerzői joga továbbra is az eredeti jogtulajdonost illeti meg. Külsős megbízásosok odaítélése esetén elismerik, hogy a velük jogviszonyban álló Harmadik Fél a szolgáltatások ellentételezésével sem szerez kizárólagos jogokat a birtokába került adatok, ismeretek és információk felett, azokat a Szerződő Felek írásos engedélye nélkül nem sokszorosíthatja, nem adhatja ki, és nem használhatja fel. A Szerződő Felek kötelesek az üzleti titkot tartalmazó iratokat, levelezést, vagy az azokat tároló adathordozókat – szabályzat vagy egyéb előírás hiányában is – a tőlük elvárható, vagy a Felek által meghatározott módon biztonságosan tárolni; azokat kötelesek a Megállapodás megszűnését követően haladéktalanul az érintett Fél rendelkezése nyomán visszaszolgáltatni, avagy – bármelyik Fél előzetes, írásbeli, kifejezett utasítására – gondos és biztonságos módon megsemmisíteni. A titoktartási kötelezettség a Felek munkatársaira és alkalmazottaira is irányadó. E kötelezettség független az esetleges megbízási jogviszony fennállásától, és az a törvényes rendelkezések szerint hatályban marad. A titoktartási kötelezettség megsértése maga után vonja a kártérítési követelések érvényesítésének megalapozását. 12. A megállapodás hatálya, módosítása és a vagyonkezelői jog megszűnése

1. 2.

3.

4.

5.

6.

A Szerződő Felek a jelen Megállapodást határozatlan időre kötik. Jelen Megállapodás tartalmazza a Felek teljes és kizárólagos tárgybeli megállapodását, amely csak kétoldalú jogügylettel módosítható és egészíthető ki. Szóbeli módosítás, nyilatkozat, továbbá mindennemű mellék-, és háttér megállapodás érvénytelen. A Szerződő Felek kötelezettségeit és jogosultságait a hatályos törvények alapozzák meg. A törvényi és szabályozási keretek változása módosíthatja a jelen Megállapodás szabályozási feltételeit is. A Vagyonkezelőre átruházott vagyonkezelői jogok megszűnnek, a) a Megállapodás felmondásával; b) az Áht. 105/C. § (3)-(4) bekezdések szerinti rendkívüli felmondással; c) az adott vagyontárgyakra vonatkozóan, a vagyontárgyak megsemmisülésével; d) a Vagyonkezelő jogutód nélküli megszűnésével; e) ha a Vagyonkezelő ellen csőd-, vagy felszámolási eljárás indul; f) ha a Vagyonkezelőnek adó-, illeték-, vám-, vagy társadalombiztosítási járulék tartozása több mint hat hónapja lejárt és megfizetésére halasztást nem kapott; g) közös megegyezéssel; h) a jelen Megállapodásban meghatározott egyéb esetekben. A Szerződő Felek egyetértenek, hogy rendes felmondás esetén a felmondási idő hat hónap, rendkívüli felmondás esetén – ide nem értve az azonnali hatályú felmondás esetét – két hónap. Jelen Megállapodást a Tulajdonos rendkívüli felmondással akkor szüntetheti meg, ha


18

7.

8.

a) a Vagyonkezelő az Áht.105/A-105/B. §-ban foglalt kötelezettségét, a helyi önkormányzati költségvetési és vagyongazdálkodási érdekeket hátrányosan érintő módon megszegi; b) a Vagyonkezelőnek adó-, illeték-, vám-, vagy társadalombiztosítási járulék tartozása, több mint hat hónapja lejárt és megfizetésére halasztást nem kapott; c) a Vagyonkezelő ellen a Megállapodás időtartama alatt csőd-, vagy felszámolási eljárás indul. Azonnali felmondás kimondására akkor van lehetőség, ha a) a Vagyonkezelő a részére átadott vagyonkezelői jogokkal nem tudja, nem képes ellátni a meghatározott feladatokat; b) a Vagyonkezelő az önkormányzati vagyonban súlyos kárt okoz; c) amennyiben a Vagyonkezelő a jogszabályokban előírt és a jelen Megállapodásban rögzített felújítási, karbantartási vagy állagmegóvási munkákat a Tulajdonos felszólítására sem kezdi meg – a felszólítás kézhezvételétől számított 120 napon belül –, illetve a felszólításban megjelölt határidőig nem fejezi be; d) a Tulajdonos az önkormányzati vagyon tulajdonjogát, és/vagy a vagyonkezelői jogokat a Vagyonkezelő értesítése nélkül harmadik személyre ruházza át. A Megállapodás közös megegyezéssel történő megszüntetése esetén, a Szerződő Felek megállapodnak a kölcsönös elszámolás feltételeiről és a végrehajtás részleteiről. 13. Elszámolás a vagyonkezelői jogokkal

1.

2.

3.

4.

Vagyonkezelő köteles folyamatosan számot adni az átruházott vagyonkezelői jogok felhasználásáról, továbbá a hatályos jogszabályi rendelkezések és a Tulajdonos rendelkezései nyomán köteles elszámolni a vagyonkezelői jogokból származó haszonnal és kiadásokkal. Az elszámolás alapját a Megállapodás és az elszámolás időpontja szerint kimutatott, s az adott nyilvántartásokban szereplő – a jelen Megállapodás hatálya alá tartozó – vagyontárgyak összessége képezi. A Vagyonkezelő a vagyonkezelői jogok megszűnésekor köteles a tevékenysége által érintett vagyontárgyak állapotában bekövetkezett változásokkal (értékcsökkenés, értéknövekedés) elszámolni, mégpedig a vagyonkezelői jogok átruházási időpontjához viszonyítva (viszonyítási bázis). Az elszámolás során megállapított pozitív/negatív különbözet kiegyenlítésének feltételeiről a Szerződő Felek külön állapodnak meg. Jelen Megállapodás rendes felmondással történő megszüntetése esetén a Vagyonkezelő a felmondási idő lejártát követő 60 napon belül; rendkívüli, vagy azonnali hatályú felmondás esetén 30 napon belül köteles tételesen elszámolni a tevékenysége által érintett vagyontárgyak állapotában bekövetkezett változásokkal, illetve a vagyonkezelői jogokból származó haszonnal és kiadásokkal. A vagyonkezelő jog egyéb módon történő megszűnése esetén a kezelt vagyonnal való elszámolás határideje a megszűnést követő 30 nap. Az elszámolás módja tételes, amely a helyszíni átadás-átvételi eljárással, illetve az ehhez kapcsolódó jegyzőkönyv elkészítésével kezdődik, majd az értékelési szempontok és módszerek kiválasztásával folytatódik, valamint az értékelő-elemző számítások elvégzésével zárul le. 14. Egyéb rendelkezések

1.

Szerződő Felek tudomásul veszik, hogy a közpénzek felhasználásával, a köztulajdon használatának nyilvánosságával, átláthatóbbá tételével és ellenőrzésének bővítésével összefüggő egyes törvények módosításáról szóló 2003. évi XXIV. Törvény


19

2.

rendelkezései irányadók jogviszonyukra. A költségvetési pénzeszközök felhasználásának ellenőrzéséről szóló 2190/2002. (VI.21.) Korm. határozat 3. pontjában rögzítettek alapján az Állami Számvevőszék, illetve a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal a jelen Megállapodás tekintetében ellenőrzési jogosultsággal bír. A közvagyonnal kapcsolatos visszaélések, illetve a korrupciós és más nem kívánatos jelenségek visszaszorítása érdekében a Szerződő Felek egyetértenek, hogy nyilvánosságra hozatali kötelezettségük az ún. közpénzügyi törvény szabályozása szerint kiterjed az államháztartáshoz tartozó vagyongazdálkodásra, és az azzal összefüggő vagyonértékesítésre, vagyonhasznosításra, vagyon vagy vagyoni értékű jogok átadására, valamint koncesszióba adásra vonatkozó szerződésekre, feltéve valamennyi szerződésfajta esetében, hogy a szerződés értéke eléri vagy meghaladja a nettó tízmillió forintot. 15. Vitás kérdések rendezése

1.

2.

3.

4.

A Szerződő Felek megállapodnak, hogy a jelen Megállapodás értelmezésével, a teljesítéssel összefüggő vitás kérdéseket elsődlegesen tárgyalásos úton rendezik, továbbá kijelentik, hogy a jelen Megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Polgári Törvénykönyv vonatkozó szabályai az irányadóak. A Szerződő Felek megállapodnak, hogy a vitás kérdések esetében 30 napon belül megkísérelik elérni a kölcsönös megegyezés kialakítását, s ezen belül a) a jelen Megállapodás értelmezésével vagy alkalmazásával kapcsolatban esetlegesen felmerülő valamennyi vitát a Szerződő Felek közvetlenül a kijelölt képviselők bevonásával tárgyalják meg, s igyekeznek a Felek kölcsönös megelégedésére rendezni; b) abban az esetben, ha a vitás kérdést nem sikerült az (a) bekezdésnek megfelelően rendezni, úgy a Magyar Kereskedelmi Kamara mellett működő választott bíróság dönt az ügyben az 1994. évi LXXI törvény választott bíráskodásról rendelkezéseinek megfelelően. Amennyiben a vitás kérdést nem sikerült békésen, tárgyalásos úton rendezni, a szóban forgó jogvita eldöntésére – hatáskörtől függően – a Csongrádi Városi Bíróság, vagy a Csongrád Megyei Bíróság kizárólagos illetékességét kötik ki. A jelen Megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Magyar Köztársaság Polgári Törvénykönyvének rendelkezéseit kell alkalmazni. 16. Aláírás és hitelesség

Jelen Megállapodás három-három eredeti példányban készült magyar nyelven, a szövegek mindegyike egyaránt hiteles. Az elkészült példányokból 3 db a Tulajdonost, és 3 db a Vagyonkezelőt illeti meg. Jelen Megállapodás elválaszthatatlan részét képezik az alábbi mellékletek: a) 1. sz. melléklet: A közfeladatok ellátását segítő, használatba adott eszközök tételes „Átadás-átvételi Jegyzéke”, megegyezően a helyi önkormányzat számviteli nyilvántartásának 2011. szeptember 15.-i adataival és értékével, azon belül a kötelező önkormányzati feladathoz kapcsolódó vagyontárgyak megjelölésével. b) 2. sz. melléklet: A vagyonkezelői jog átruházására vonatkozó többletszabályok C:\Documents and Settings\farkas\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.Outlook\8CALQ2YJ\20110915 nyílt.doc

20

Jelen Megállapodással a Szerződő Felek, mint akaratukkal mindenben megegyezővel egyet értenek, és azt az áttanulmányozást, illetve a részletes értelmezést követően saját kezűleg hat példányban jóváhagyólag és cégszerűen aláírták. Kiskunfélegyháza, 2011. szeptember 15.

Kapus Krisztián polgármester

Gyarmati Menyhért vezérigazgató


21

1. sz. melléklet A közfeladatok ellátását segítő, használatba adott eszközök tételes „Átadás-átvételi Jegyzéke”, megegyezően a helyi önkormányzat számviteli nyilvántartásának 2011. szeptember 15.-i adataival és értékével, azon belül a kötelező önkormányzati feladathoz kapcsolódó vagyontárgyak megjelölésével A közfeladatok ellátását segítő, a Kiskunfélegyházi Vagyonkezelő Közhasznú Non-porfit Zártkörűen Működő Részvénytársaság részére használatra adott eszközök és vagyontárgyak tételes „Átadás-átvételi Jegyzéke” – megegyezően Kiskunfélegyháza Város számviteli nyilvántartásának Önkormányzat 2011. szeptember 15.-i adataival – az átadás-átvétel lebonyolításához szükséges teljekörű leltározás végrehajtását követően elkészül és rögzítésre kerül. A leltározási jegyzőkönyv aláírását és átvételét követően a Jegyző felügyelete és irányítása alatt elkészül az „Átadás-átvételi Jegyzék”, amely alapján a Vagyonkezelő Zrt. Elnökvezérigazgatója a Zrt. nyilvántartásba veteti a leltározott vagyonelemeket.


22

2. sz. melléklet: A vagyonkezelői jog átruházására vonatkozó többletszabályok

a). Amennyiben a vagyonkezelői jog átadása ingatlan vagyontárgyat érint, a vagyonkezelői jog megszerzésének érvényességi feltétele a területileg illetékes földhivatali ingatlan-nyilvántartásba történő bejegyzés. b). A helyi önkormányzat tulajdonában lévő vagyon vagyonkezelésbe történő átadása illetékmentes. Ugyanakkor az Áht. 105/D. §-ában rögzített illetékmentesség csak a vagyonszerzési illetékre (visszterhes vagyonátruházási illeték) érvényes; amennyiben ugyanis a vagyonkezelésbe adás ingatlan vagyontárgyakat is érint, ezek ingatlannyilvántartásba vétele államigazgatási eljárási illetékfizetési kötelezettséget von maga után, amelyet a vagyonkezelő köteles megfizetni. c). Az Ötv. a kötelező önkormányzati közfeladat-ellátás védelme érdekében kimondja - a feladat-ellátásért való felelősség elkenését, összemosódását megelőzendő –, hogy a vagyonkezelői jog átadása nem érinti (befolyásolhatja hátrányosan) az önkormányzati közfeladatok ellátásának kötelezettségét. Mindez egyenesen következik a vagyonkezelői jog intézményének törvényi célmeghatározásából; ti. a vagyonkezelői jog átadása az önkormányzati feladatellátás feltételeinek hatékony biztosítása, a vagyon állagának és értékének megőrzése, illetve védelme, továbbá a vagyon értékének növelése érdekében történhet. d). A vagyonkezelői jog átadása nem indukálhat semmilyen központi költségvetési támogatási többletigényt az adott közfeladat ellátásával összefüggésben. Ehhez kapcsolódik az Áht. azon előírása, amely kötelezővé teszi, hogy a helyi önkormányzat és a vagyonkezelői jogot megszerző szervezet megállapodjon a közfeladathoz kapcsolódó alapnormatívákon felüli kiadás teherviseléséről. e). Az önkormányzati tulajdonban lévő védett természeti területek és értékek, az erdők (véderdők), a műemlékingatlanok, a védetté nyilvánított kulturális javak, valamint a történeti (régészeti) emlékek feletti vagyonkezelői jog átadása kapcsán az illetékes miniszter -, míg a védművek és védelmi létesítmények esetében az illetékes szerv hozzájárulása szükséges a vagyonkezelői jog átruházásához.


23

163/2011. kt. h.

VSZKSZ által ellátott közfeladatok gazdasági társasági formában történő ellátására vonatkozó elvi döntés

HATÁROZAT:

1./ Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestülete elviekben támogatja az előterjesztésben vázolt konstrukció kidolgozását. 2./ Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestülete felkéri a Polgármestert és a Jegyzőt, hogy a Városfenntartó és Szolgáltató Költségvetési Szervezet megszüntetésére irányuló jogi, szakmai, pénzügyi feladatokat végezze el az Államháztartási Törvény 100/O. §ában, valamint a 42/2004. számú önkormányzati rendelet 5. §-ában foglaltakra figyelemmel. 3./ A Képviselőtestület felkéri a Polgármestert és a Jegyzőt, hogy a határozat-tervezet 2./ pontjában megfogalmazott feladatok maradéktalan teljesülését követő testületi ülésre gondoskodjanak megfelelő előterjesztés elkészítéséről a fenti témában. Felelős: Határidő:

Kapus Krisztián polgármester Dr. Fehérváriné Dr. Csölle Yvette jegyző 2011. október 31.

4./ Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestülete felkéri a Polgármestert, hogy az Önkormányzat és az OTP NyRt. között megkötött kötvény kibocsátási szerződésben foglaltak alapján tájékoztassa az OTP NyRt-t az előterjesztés tartalmáról, az elfogadott határozatról, valamint a költségvetési szervezet megszüntetésének, és a gazdasági társaságok megalakításának terveiről. Felelős: Határidő:

Kapus Krisztián polgármester folyamatos

5./ Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestülete felkéri a Jegyzőt, hogy az Áht. 100/O. §-ában foglaltak alapján készítsen Intézkedési Tervet az elvégzendő feladatok vonatkozásában. Felelős: Határidő:

Dr. Fehérváriné DR. Csölle Yvette jegyző 2011. szeptember 30.

Erről értesül: Városfenntartó és Szolgáltató Költségvetési Szervezet Kiskunfélegyházi Vagyonkezelő Közhasznú Non-profit ZRt. Polgármesteri Hivatal Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Iroda Képviselőtestület tagjai.


24

2. Előterjesztés Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat 2011. évi Közbeszerzési Tervének módosítása tárgyában (Előterjesztés írásban mellékelve!) Előterjesztő: Katonáné Tóth Judit pénzügyi, gazd. és vagyongazd. irodavezető Kapus Krisztián polgármester: A bizottságok tárgyalták és támogatták a Közbeszerzési terv módosítását. A József Attila Általános Iskola „iskolai és utánpótlás sportinfrastruktúra fejlesztése és fejújítása” ügyében kellett 17.280 e Ft pályázati pénzt a Közbeszerzési tervbe belevenni. Szavazásra teszem fel a határozat-tervezetet. A Képviselőtestület 13 igen szavazat és 1 tartózkodás mellett elfogadja a határozat-tervezetet, és az alábbi határozatot hozza:

164/2011. kt. h. Kiskunfélegyháza Város Önkormányzati 2011. évi Közbeszerzési Tervének módosítása

HATÁROZAT:

Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete jóváhagyja Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat 2011. évi Közbeszerzési Tervének alábbiak szerinti módosulását: -

a Közbeszerzési Terv II. Építési beruházás sora kiegészül az „Iskolai és utánpótlás sportinfrastruktúra fejlesztése és felújítása Kiskunfélegyházán” nettó 17.280.- eFt összegben, általános egyszerű eljárásrendben.

Felelős: Határidő:

Katonáné Tóth Judit pénzügyi, gazdasági és vagyongazd. irodavezető Hollenda Gabriella közbeszerzési referens 2011. szeptember 16.

Erről értesül: Polgármesteri Hivatal Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Iroda Képviselőtestület tagjai.


25

3. Előterjesztés a TKIKI, a GESZ, valamint a Kapocs Szociális, Gyermekvédelmi és Egészségügyi Intézmény alapító okiratának módosítása tárgyában (Előterjesztés írásban mellékelve!) Előterjesztő: Dr. Nánási Éva aljegyző, Bakos Aranka művelődési, oktatási, vallásügyi, ifjúsági és sport irodavezető Kapus Krisztián polgármester: A bizottságok tárgyalták és támogatták az előterjesztést, tekintettel arra, hogy jogi pontosításokat, számok módosítását kellett végigvezetni. Amennyiben nincs kérdés, hozzászólás, szavazásra teszem fel egyben az alapító okiratok módosításait. A Képviselőtestület 14 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadja a határozat-tervezeteket, és az alábbi határozatokat hozza:

165/2011. kt. h. Alapító okiratok módosítása (TKIKI, GESZ)

HATÁROZAT:

Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete a mellékletben szereplő formában és tartalommal jóváhagyja az alábbi intézmények alapító okiratait módosító okiratokat, illetve az egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratokat: Többcélú Közös Igazgatású Közoktatási Intézmény Gazdasági Ellátó Szervezet Felelős: Határidő:

Az érintett intézmények vezetői Bakos Aranka művelődési, oktatási, vallásügyi, ifj. és sport irodavezető 2011. szeptember 30.

Erről értesül: Többcélú Közös Igazgatású Közoktatási Intézmény Gazdaságellátó Szervezet Polgármesteri Hivatal Művelődési, Oktatási, Vallásügyi, Ifjúsági és Sport Iroda Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Iroda Képviselőtestület tagjai. C:\Documents and Settings\farkas\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.Outlook\8CALQ2YJ\20110915 nyílt.doc

26

ALAPÍTÓ OKIRAT Kiskunfélegyháza Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény alapján az alábbi – egységes szerkezetbe foglalt – alapító okiratot adja ki: 1. A költségvetési szerv 1.1 Az intézmény hivatalos neve: Kiskunfélegyházi Többcélú Közös Igazgatású Közoktatási Intézmény – Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény 1.2 Az intézmény rövidített neve: TKIKI 1.3 Az intézmény OM azonosítója: 999998 1.4 Az intézmény törzsszáma: 632614 2. Az intézmény székhelye: Székhelyintézmény neve Batthyány Lajos Általános Iskola

Székhelye 6100 Kiskunfélegyháza, Batthyány Lajos u. 12-16.

3. Az intézmény alapításának időpontja: 2001. április 5. (54/2001. Kt. hat.) 4. Közvetlen jogelőd intézménye nincs. 5. Jogszabályban meghatározott közfeladata: többcélú, közös igazgatású közoktatási intézmény általános iskola alapfokú művészetoktatási intézmény 6. Alaptevékenységek: Szakágazat száma és megnevezése: 852010 Alapfokú oktatás Szakfeladat száma és megnevezése 852011 Általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (1-4. évfolyam) 852021 Általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (5-8. évfolyam)

Szakfeladat részletezése évfolyamonként  1 osztályban emelt szintű matematikaszámítástechnika oktatás  1 osztályban emelt szintű ének-zene oktatás iskolai könyvtár működtetése gyógytestnevelés képesség-kibontakoztató felkészítésben résztvevő tanulók nevelése és oktatása a többi tanulóval együtt, azonos korosztályban, csoportban.


27

852012 Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű általános iskolai nevelése, oktatása (1-4. évfolyam)

a HHH és HH diákok, tanulók számára képességkibontakoztató, integrációs felkészítés a mindenkori ágazati rendelet megvalósítása alapján. integráltan nevelhető, sajátos nevelési igényű tanulók ellátása (szakértői bizottság szakvéleménye alapján) 

Gyógypedagógiai feladatellátás: mozgáskorlátozott, beszédfogyatékos, testi- és érzékszervi fogyatékos, súlyos tanulási, beilleszkedési és magatartási zavaros tanulók ellátása – diszlexia, diszgráfia, diszkalkulia, mutizmus, hiperkinetikus zavarok.

852022 Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű általános iskolai nevelése, oktatása (5-8. évfolyam)

vagy több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos gyermekek nevelése, oktatása enyhe értelmi fogyatékos (tanulásban akadályozott) tanulók integrált nevelése-oktatása integrációs felkészítés a képesség-kibontakoztató készítésben résztvevő tanulók részére, akik egy osztályba osztálybontás esetén egy csoportba járnak azokkal a tanulókkal, akik nem vesznek részt a képességkibontakoztató felkészítésben. a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzdő gyermekek ellátása a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzdő gyermekek ellátása 852031 ZENEMŰVÉSZETI ÁG: Alapfokú művészetoktatás klasszikus zene: zeneművészeti ágban (12 o fafúvós tanszak (furulya, fuvola, oboa, klarinét, évfolyamon: szaxofon, fagott) Előképző (nem kötelező): o rézfúvós tanszak (kürt, trombita, harsona, tuba) két évre választ-ható. o akkordikus tanszak (gitár, ütő) Alapképzés: 1-6 év. o billentyűs tanszak (zongora) Továbbképzés: 7-12 év o vonós tanszak (hegedű, brácsa, gordonka) o zeneismeret tanszak (szolfézs, zeneelmélet, zenetörténet, zeneirodalom, improvizáció) o kamarazene tanszak (fafúvós kamara, rézfúvós kamara, vonós kamara, zenekar, kórus) 852032 Alapfokú művészetoktatás képző- és iparművészeti, táncművészeti, szín- és bábművészeti ágban

TÁNCMŰVÉSZETI ÁG: o néptánc tanszak (néptánc tanszak) o társastánc tanszak (társastánc tanszak) o moderntánc tanszak (modern-kortárstánc tanszak) o kortárstánc tanszak (modern-kortárstánc tanszak) KÉPZŐ- ÉS IPARMŰVÉSZETI ÁG: o képzőművészeti tanszak (kézműves) o fém- és zománcműves tanszak (tűzzománc) o foto és film tanszak (foto-videó) o grafika és festészet tanszak (festészet, grafika) o környezet- és kézműves kultúra tanszak (kézműves)


28

o textil és bőrműves tanszak (textil) o szobrászat és kerámia tanszak (kerámia) SZÍN- ÉS BÁBMŰVÉSZETI ÁG: o színjáték tanszak (színjáték) o bábjáték tanszak (bábjáték) 562913 Iskolai intézményi étkeztetés 855911 Általános iskolai napközi otthoni nevelés 855912 Sajátos nevelési igényű tanulók napközi otthoni nevelése 855914 Általános iskolai tanulószobai nevelés 855915 Sajátos nevelési igényű tanulók általános iskolai tanulószobai nevelése 841401 Önkormányzatok közbeszerzési eljárásainak lebonyolításával összefüggő szolgáltatások 855935 Szakmai továbbképzések 890441 Rövid időtartamú közfoglalkoztatás 890442 Hosszabb időtart. közfoglalkoztatás 682002 Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése

A 852012 és 852022 szakfeladat alatt ellátottak részére biztosított részletezés alapján

A 852012 és 852022 szakfeladat alatt ellátottak részére biztosított részletezés alapján

562917 Munkahelyi étkeztetés 931204 Iskolai, diáksporttevékenység és -támogatása 682001 Lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése 7. Vállalkozási tevékenység:


29

Vállalkozási tevékenységet nem folytat, de anyagi haszonszerzésre irányuló tevékenységet végezhet. 8. Az intézmény működési területe: Kiskunfélegyháza közigazgatási területe, de férőhely esetén más egyéb területekről is fogadhat gyermekeket. 9. Irányító szerv neve, székhelye: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete 6100 Kiskunfélegyháza, Kossuth Lajos u. 1. 9.1 Alapítói jogokkal felruházott irányító szerv neve, címe: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete 6100 Kiskunfélegyháza, Kossuth Lajos u. 1. 9.2 Az intézmény fenntartójának neve, címe: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata 6100 Kiskunfélegyháza, Kossuth Lajos u. 1. 10. Típus szerinti besorolása Feladatellátáshoz kapcsolódó funkciója:

önállóan működő

11. Az intézményvezető megbízási/kinevezési rendje: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete bízza meg magasabb vezetői álláshely pályáztatásával a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. és a 11/1994. (VI.8.) MKM rendelet, továbbá a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény végrehajtására kiadott 138/1992. (X.8.) Korm. rendelet 5.§-ában foglaltak szerint. 12. Az intézményben foglalkoztatott dolgozókra vonatkozó jogviszony: alapesetben közalkalmazotti jogviszony (a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény) egyéb foglalkoztatásra irányuló jogviszony (a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény) 13. Az intézmény gazdálkodása a feladat ellátásához gyakorolt funkció szerint: Önállóan működő intézmény. A gazdálkodási feladatok ellátását a Képviselő-testület által elfogadott megállapodás alapján, szellemi és fizikai tevékenységgel végzi. Önálló pénzügyi és számviteli egységgel nem rendelkezik. Pénzügyi gazdasági feladatait ellátja: GESZ – 6100 Kiskunfélegyháza, Kossuth u. 1. A munkáltatói jogkör felett az intézmény vezetője rendelkezik. A szakmai, dologi kiadások az intézményvezető jogkörében maradnak, az egyéb dologi kiadások a GESZ jogkörébe kerülnek.


30

14. Az intézmény feladatellátására szolgáló vagyona, vagyon feletti rendelkezési joga: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata tulajdonában álló ingatlanokat, melyekben az iskola működik, térítésmentesen használja. (lásd: 7. pont) A költségvetési szerv használatában lévő összes vagyon értékét a számviteli nyilvántartások alapján elkészített mindenkori éves mérleg, a vagyoni állapotot a mindenkori leltár tartalmazza, továbbá jogosult a Kiskunfélegyháza Város Önkormányzatától térítésmentes használatra átvett eszközök használatára. A rendelkezésre álló vagyont a költségvetési szerv feladatainak ellátásához a vagyonról és vagyongazdálkodásról szóló jogszabályokban, valamint a tulajdonos, azaz fenntartó önkormányzat vagyonrendeletében foglaltaknak megfelelően használhatja, hasznosíthatja. 15. Az intézményegységek neve és címe: Intézményegységek neve Batthyány Lajos Általános Iskola Alapfokú Művészetoktatási Intézmény

Címe 6100 Kiskunfélegyháza, Batthyány Lajos u. 12-16. 6100 Kiskunfélegyháza, Batthyány Lajos u. 12-16.

16. A székhelyintézmény és a tagintézmények telephelyei, valamint az ellátást szolgáló ingatlanok: Név

Székhely/Telephely

Batthyány Lajos Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény

6100 Kiskunfélegyháza, Batthyány Lajos u. 12-16.

Helyrajzi Terület szám (m2) 4932

8629

17. Képzési forma: nappali 18. Az intézmény által felvehető maximális csoport-/osztálylétszám az 1993. évi LXXIX. törvény 3. sz. melléklete szerint: az általános iskolai feladatellátási helyre vonatkozóan 448 fő Név

Osztályok száma 1-8. évfolyamig 19

Batthyány Lajos Általános Iskola Név Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Összesen:

zeneművészeti ágon 300

táncművészeti ágon 80

képzőművészeti színművészeti ágon ágon 50 50

480


31

Az intézmény évfolyamainak száma: Név Batthyány Lajos Általános Iskola

8

19. Záró rendelkezések: a) Felülvizsgálat rendje: az intézmény által ellátott feladatok változását megelőzően, illetve az alapító okiratot érintő jogszabályváltozást követően 60 napon belül b) Az intézményi dokumentumok elkészítésének, módosításának felelőse: magasabb vezető. c) Bankszámlaszám: 11732071-15338284-36550001 d) Az intézmény adóigazgatási azonosító száma: 16640210-1-03 e) Az intézmény ÁFA körben alanyi adómentes. f) Az intézmény munkarendje: nappali oktatás: 700 - 1630 művészeti képzés: hétfő-péntek: 800 - 2000 és szombat: 800 - 1400

Záradék: A Kiskunfélegyházi Többcélú Közös Igazgatású Közoktatási Intézmény – Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény alapító okiratát Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 165/2011. sz. kt. határozatával 2011. szeptember 30-i hatállyal hagyta jóvá. Kiskunfélegyháza, 2011. szeptember 15.

P.H.

Dr. Fehérváriné dr. Csölle Yvette jegyző



32

ALAPÍTÓ OKIRAT Kiskunfélegyháza Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény alapján az alábbi – egységes szerkezetbe foglalt - alapító okiratot adja ki: 1. A költségvetési szerv 1.1 Az intézmény hivatalos neve: Gazdasági Ellátó Szervezet Kiskunfélegyháza 1.2 Az intézmény rövidített neve: GESZ 1.3 Az intézmény törzsszáma: 338316 2. Az intézmény székhelye: Telephelyei:

Kiskunfélegyháza, Kossuth L. u. 1. Kiskunfélegyháza, Dr. Holló Lajos u. 16. Kiskunfélegyháza, Petőfi tér 8.

3. Az intézmény alapítója: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata Kiskunfélegyháza, Kossuth L. u. 1. 4. Közvetlen jogelőd intézménye nincs. 5. Jogszabályban meghatározott közfeladata: gazdasági szolgáltató 6. Alaptevékenységek: Szakágazat száma és megnevezése: 841116 Önkormányzati, valamint többcélú kistérségi társulási intézmények ellátó, kisegítő szolgálatai Szakfeladat száma és megnevezése 841143 A költségvetés végrehajtása, a kifizetések ellenőrzése területi szinten 562912 Óvodai intézményi étkeztetés 562913 Iskolai intézményi étkeztetés 562917 Munkahelyi étkeztetés 682002 Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése 841401 Önkormányzatok közbeszerzési eljárásainak lebonyolításával összefüggő szolgáltatások 841907 Önkormányzatok elszámolásai a költségvetési szerveikkel 890441

Szakfeladat részletezése


33

Rövid időtartamú közfoglalkoztatás 890442 Bérpótló juttatásra jogosultak hosszabb időtartamú közfoglalkoztatása 692000 Számviteli, könyvvizsgálói, adószakértői tevékenység 7. Vállalkozási tevékenységet nem folytat. 8. Az intézmény működési területe: Kiskunfélegyháza és közigazgatási területe és a hozzá kapcsolódó kistérségi területek; Gátér (óvoda és általános iskola), Petőfiszállás (óvoda) 9. Irányító szerv neve, székhelye: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete 6100 Kiskunfélegyháza, Kossuth Lajos u. 1. 9.1 Alapítói jogokkal felruházott irányító szerv neve, címe: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete 6100 Kiskunfélegyháza, Kossuth Lajos u. 1. 9.2 Az intézmény fenntartójának neve, címe: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata 6100 Kiskunfélegyháza, Kossuth Lajos u. 1. 10. Típus szerinti besorolása Feladatellátáshoz kapcsolódó funkciója:

önállóan működő és gazdálkodó

11. Az intézményvezető megbízási/kinevezési rendje: Az intézmény vezetőjét a Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete bízza meg pályázat alapján a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv., és a 77/1993. (V.13.) Korm. Rendelet, valamint Kormányrendeletek módosítása szerinti határozott, 5 éves időtartamra. 12. Az intézményben foglalkoztatott dolgozókra vonatkozó jogviszony: alapesetben közalkalmazotti jogviszony (a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény) egyéb foglalkoztatásra irányuló jogviszony (a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény) 13. Az intézmény gazdálkodása a feladat ellátásához gyakorolt funkció szerint: Maradványérdekeltségű költségvetési szerv. Önálló pénzügyi és számviteli egységgel rendelkezik. Előirányzatai felett teljes jogkörrel rendelkezik. 14. Az intézmény feladatellátására szolgáló vagyona, vagyon feletti rendelkezési joga: A rendelkezésére álló vagyontárgyait az önkormányzat vagyonrendeletében foglaltak alapján kezeli, hasznosítja. C:\Documents and Settings\farkas\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.Outlook\8CALQ2YJ\20110915 nyílt.doc

34

15. A feladatellátást szolgáló ingatlan: Név

Székhely/Telephely

Központi konyha Irattár Gazdasági Ellátó Szervezet

6100 Kiskunfélegyháza dr. Holló Lajos u. 16. 6100 Kiskunfélegyháza Petőfi tér 8.

Helyrajzi szám 5406 3173

Terület (m2) 460 170 820

16. Az intézményhez tartozó önállóan működő intézmények 16.1 Előirányzatai felett részjogkörrel rendelkező szervek Kiskunfélegyházi Többcélú, Közös Igazgatású Közoktatási Intézmény Darvas József Általános Iskola és Egységes Pedagógiai Szakszolgálat Kiskunfélegyházi Összevont Általános Iskola Petőfi Sándor Városi Könyvtár és Művelődési Központ Kiskunfélegyházi Napköziotthonos Óvoda 16.2 Előirányzatai felett teljes jogkörrel rendelkező szervek Móra Ferenc Gimnázium Kapocs Szociális, Gyermekvédelmi és Egészségügyi Intézmény 17. Záró rendelkezések: a) Felülvizsgálat rendje: az intézmény által ellátott feladatok változását megelőzően, illetve az alapító okiratot érintő jogszabályváltozást követően 60 napon belül b) Az intézményi dokumentumok elkészítésének, módosításának felelőse: magasabb vezető. c) Az alapító okirat kiadásáról szóló fenntartói határozat száma: 165/2011. d) Bankszámlaszám: 11732071-15338284-35510002 e) Az intézmény adóigazgatási azonosító száma: 15338318-2-03 f) Az intézmény ÁFA alany. g) Az intézmény munkarendje: hétfő – csütörtök: 730 – 1600 péntek: 730 – 1330 Záradék: A Gazdasági Ellátó Szervezet alapító okiratát Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 165/2011. sz. kt. határozatával 2011. szeptember 30-i hatállyal hagyta jóvá. Kiskunfélegyháza, 2011. szeptember 15.

P.H. Dr. Fehérváriné Dr. Csölle Yvette jegyző



35

166/2011. kt. h. Kapocs Szociális, Gyermekvédelmi és Egészségügyi Intézmény alapító okiratának módosítása

HATÁROZAT:

Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestülete fenntartó jogkörében eljárva jóváhagyólag módosítja a Kapocs Szociális, Gyermekvédelmi és Egészségügyi Intézmény alapító okiratát, a melléklet szerint. Felelős: Határidő:

Kapus Krisztián polgármester Dr. Nánási Éva aljegyző 2011. szeptember 15.

Erről értesül: Kapocs Szociális, Gyermekvédelmi és Egészségügyi Intézmény Polgármesteri Hivatal Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Iroda Képviselőtestület tagjai.


36

ALAPÍTÓ OKIRAT Kiskunfélegyháza Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 38. § (1) bekezdése, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 66. §-a, valamint a költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV. törvény 1. §-a alapján az alábbi - egységes szerkezetbe – foglalt alapító okiratot adja ki: 1./ Intézmény neve:

KAPOCS Szociális, Gyermekvédelmi és Egészségügyi Intézmény

2./ Székhelye:

6100 Kiskunfélegyháza, Hunyadi u. 6.

2./a Kiskunfélegyházi telephelyei: 6100 Kiskunfélegyháza, Hunyadi u. 6. 6100 Kiskunfélegyháza, Nyomás V. Tanya 5. 6100 Kiskunfélegyháza, Dankó P. u. 4-6. 6100 Kiskunfélegyháza, Darvas József tér 12. 6100 Kiskunfélegyháza, Alpári út 61. 2./b Területi irodái: 6115 Kunszállás, Dózsa Gy. u. 24., Polgármesteri Hivatal épülete 6112 Pálmonostora, Posta u. 8., Védőnői Szolgálat épülete 6113 Petőfiszállás, Ady E.. u. 1., Művelődési Ház épülete 6111 Gátér, Szabadság u. 13., Általános Iskola épülete 6116 Fülöpjakab, Alkotmány u. 1., Polgármesteri Hivatal épülete 6066 Tiszaalpár, Dózsa Gy. u. 2., Művelődési Ház épülete 3./ Alapítója, az alapítás időpontja:

Kiskunfélegyháza Városi Tanács, 1985.

4./ Jogszabályban meghatározott közfeladata:

Máshová nem sorolható egyéb szociális ellátás, gyermekjóléti alapellátási és egészségügyi alapellátási feladat, bentlakás nélkül.

5./ Alaptevékenység szakfeladatai

Ellátások formái: Alapszolgáltatások: 889924

- Családsegítés (Hunyadi u. 6.)

889913

- Nappali Ellátás Nappali Melegedő 75 férőhellyel (Alpári út 61.)

889921

- Étkeztetés Népkonyha (Alpári út 61.) Szakosított ellátási formák:

879034

879033

- Átmeneti Elhelyezést Nyújtó Intézmények Éjjeli Menedékhely 82 fő (férfi) férőhellyel (Alpári út 61.) 43 fő (női) férőhellyel (Alpári út 61.) Hajléktalan Személyek Átmeneti Szállása 10 fő (férfi) férőhellyel (Alpári út 61.)


37

Gyermekjóléti alapellátások:

889201

- Gyermekjóléti Szolgáltatás Gyermekjóléti Szolgálat (Hunyadi u. 6.) Módszertani feladatellátás (Hunyadi u. 6.)

889101

856012

879017 879019

- Gyermekek Napközbeni Ellátása Bölcsőde 50 férőhellyel (Dankó P. u. 4-6.) 60 férőhellyel (Darvas J. tér 12.) 6 éven aluli fogyatékos gyermekek Korai fejlesztése (Darvas J. tér 12.) - Gyermekek Átmeneti Gondozása Helyettes Szülő (Hunyadi u. 6.) Családok Átmeneti Otthona 40 fő férőhellyel (Nyomás V.Tanya 5.) Alapellátás:

843044

Védőnői Szolgálat (Hunyadi u. 6.)

Gyermekek napközbeni ellátásához kapcsolódó egyéb szolgáltatások: 889109 889109 889109

- Időszakos gyermekfelügyelet (Dankó P. u. 4-6.) - Játszócsoport (Darvas J. tér 12.) - Gyermeknevelési, étkezési tanácsadás (Dankó P. u. 4-6., Darvas J. tér 12.)

889109

- Diétás étkeztetés (Darvas J. tér 12.)

68200

Lakóingatlan bérbeadása üzemeltetése

68200

Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése

6./ Illetékességi területe: – –

Kiskunfélegyháza közigazgatási területe Magyar Köztársaság Hajléktalan Ellátás Kiskunfélegyházi Kistérség településeinek közigazgatási területe Gyermekjóléti Szolgálat, Családsegítés

7./ Alapítói jogokkal felruházott irányító szerv neve és címe: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat, 6100 Kiskunfélegyháza, Kossuth u. 1.


38

8./ Típus szerinti besorolása: Gazdálkodási jogköre: önállóan működő költségvetési szervezet. Gazdálkodása megszervezésének módja: Önálló pénzügyi és számviteli egységgel nem rendelkezik, előirányzatai felett teljes jogkörrel rendelkezik, pénzügyi, gazdasági feladatait a GESZ látja el a képviselőtestület által elfogadott megállapodás alapján. 9./ Vezetőjének kinevezési, megbízási, választási rendje: A kinevezés időpontja: A pályázati eljárást követően a Képviselő-testület nevezi ki, határozatlan időtartamra. 10./ Foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszony megjelölése: alapesetben közalkalmazott, melyekre a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény, és az egyéb foglalkoztatásra irányuló jogviszonyra a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény (pl. megbízási jogviszony) az irányadó. 11./ Vállalkozási tevékenysége: nincs 12./ Jogutódlás:

2007. április 01-jétől a Kuckó Bölcsőde jogutódja

13./ Egyéb: Költségvetési törzsszáma:

632625

Szakágazati jelzőszám:

889900

Az intézmény alszámla-száma

11732071-15338284-36570009

- Adószáma:

16640320-2-03

- Az intézmény az ÁFA alanya.

Kiskunfélegyháza, 2011. szeptember 15.

Záradék: A Kapocs Szociális, Gyermekvédelmi és Egészségügyi Intézmény Alapító Okiratát Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 166/2011. számú határozatával 2011. szeptember 15-ei hatállyal hagyta jóvá. Dr. Fehérváriné Dr. Csölle Yvette jegyző



39

4. Előterjesztés a távhő rendszer korszerűsítésére benyújtott pályázathoz kapcsolódó nyilatkozatok jóváhagyása tárgyában (Előterjesztés írásban mellékelve!) Előterjesztő: Rádi Rudolf városüzemeltetési és lakásgazdálkodási irodavezető Kapus Krisztián polgármester: A március 31-ei testületi ülésen már tárgyaltuk előzetesen. Határozat-tervezetet, illetve az előterjesztést a két szakbizottság tárgyalta és támogatta. Szavazásra teszem fel a határozat-tervezetet. A Képviselőtestület 13 igen szavazat és 1 tartózkodás mellett elfogadja a határozat-tervezetet, és az alábbi határozatot hozza: 167/2011. kt. h. Távhő rendszer korszerűsítésére benyújtott pályázathoz kapcsolódó nyilatkozat jóváhagyása HATÁROZAT:

Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határoz, hogy támogatja a Dunaújvárosi Hőszolgáltató kft KEOP-2011-5.4.0. kódszámra benyújtott pályázatát a kiskunfélegyházi távhő rendszer rekonstrukciója tárgyában. Felhatalmazza a Polgármestert a mellékelt két nyilatkozat aláírására. Határidő:

2011. szeptember 15.

Felelős:

Kapus Krisztián polgármester Rádi Rudolf városüzemeltetési és lakásgazdálkodási irodavezető Kiss Jenő ügyintéző

Erről értesül: Dunaújvárosi Hőszolgáltató Kft. Polgármesteri Hivatal Városüzemeltetési és Lakásgazdálkodási Iroda Polgármesteri Hivatal Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Iroda Képviselőtestület tagjai.


40

NYILATKOZAT Kiskunfélegyháza Város Képviselőtestülete, mint a KEOP-2011-5.4.0 pályázaton pályázó Dunaújvárosi Hőszolgáltató Kft-nek a jogerős, hatályos működési engedélyében megjelölt ellátási területen ármegállapító hatáskörrel rendelkező önkormányzat elismeri, hogy a pályázót terhelő, a támogatás elnyerése esetén teljesítendő kötelezettségeket ismeri, azok teljesítését, mint hatáskörrel rendelkező ármegállapító szervezet, a távhőszolgáltatás árának megállapítására/megváltoztatására irányuló eljárás során ellenőrzi és ellenőrzésének eredményéről a Közreműködő Szervezetet írásban tájékoztatja.

…................................................... Kapus Krisztián polgármester Kiskunfélegyháza, 2011. szeptember 15.

Alulírott Gőblyös Béla, mint a Dunaújvárosi Hőszolgáltató Kft. képviseletére felhatalmazott személy nyilatkozom, hogy a Kiskunfélegyháza Város Képviselőtestülete kötelezettségekre vonatkozó határozatát megismertem és az Önkormányzat erre vonatkozó munkáját segítem.

…................................................. Gőblyös Béla Dunaújvárosi Hőszolgáltató Kft ügyvezető Dunaújváros, 2011. szeptember 01.


41

NYILATKOZAT Kiskunfélegyháza Város Képviselőtestülete, mint a KEOP-2011-5.4.0 pályázaton pályázó Dunaújvárosi Hőszolgáltató Kft-nek a jogerős, hatályos működési engedélyében megjelölt ellátási területen ármegállapító hatáskörrel rendelkező önkormányzat kinyilvánítja, hogy a pályázót terhelő, a támogatás elnyerése esetén Dunaújvárosi Hőszolgáltató Kft-vel legalább 5 és legfeljebb 10 évre szólóan, a Támogatási Szerződést megalapozó Bíráló Bizottsági Határozatban foglaltaknak megfelelő tartalommal közszolgáltatási szerződést köt.

…................................................... Kapus Krisztián polgármester Kiskunfélegyháza, 2011. szeptember 15.

Alulírott Gőblyös Béla, mint a Dunaújvárosi Hőszolgáltató Kft. képviseletére felhatalmazott személy nyilatkozom, hogy a Kiskunfélegyháza Város Képviselőtestülete közszolgáltatási szerződés megkötésére vonatkozó határozatát megismertem, az abban foglaltakat végrehajtjuk.

…................................................. Gőblyös Béla Dunaújvárosi Hőszolgáltató Kft ügyvezető Dunaújváros, 2011. szeptember 01.


42

5. Előterjesztés pályázat benyújtására vonatkozó képviselőtestületi határozat meghozatalára, valamint a 151/2011. kt. számú határozat végrehajtása tárgyában (Előterjesztés írásban mellékelve!) Előterjesztő: Dr. Nánási Éva aljegyző, Bakos Aranka művelődési, oktatási, vallásügyi, ifjúsági és sport irodavezető Kapus Krisztián polgármester: Az előzetesen kiküldött pályázat arról szól, hogy a két Gazdakör, illetőleg az Összefogás az Élhetőbb Vidékért Közhasznú Egyesület pályázatot nyújt be a Kiskunok Vidékéért Egyesülethez. Ehhez a pályázathoz az illetékes önkormányzatnak a jóváhagyása szükséges, ezért került a Képviselőtestület elé. Önrészt nem igényel, javaslom támogatását, a pályázatok benyújtását. Az előterjesztés második részét a 151/2011. kt. sz. határozat végrehajtása tárgyában küldtünk ki a tanyaprogrammal kapcsolatosan, a határozat-tervezetet a szakbizottság az elmúlt fél órában tárgyalta. A második ponthoz lenne egy kiegészítés. Rádi Rudolf városüzemeltetési és lakásgazd. iroda vezetője: A 2./ ponthoz annyit tett hozzá a bizottság, hogy ha szeptember 19-én 16,00 óráig nem jön válasz az engedély nélküli kutak bevizsgálására a Minisztériumtól, vagy nemleges választ kapunk, valamint kevesebb, mint 30 pályázó jelentkezik, a pályázat ezen részére nem fogunk jelentkezni. Kapus Krisztián polgármester: Ezzel a bizottsági módosítással együtt fogadjuk be a határozat-tervezeteket. Amennyiben nincs észrevétel, a két határozat-tervezetet a módosítással együtt teszem fel szavazásra. A Képviselőtestület 14 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadja a határozat-tervezeteket, és az alábbi határozatokat hozza:


43

168/2011. kt. h. Haleszi Gazdakör által benyújtandó pályázat HATÁROZAT:

Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestülete támogatja és egyetért a Haleszi Gazdakör pályázatának benyújtásával. Felkéri a Jegyzőt a szükséges adminisztrációs teendők ellátására. Felelős: Határidő:

Dr. Fehérváriné Dr. Csölle Yvette jegyző 2011. szeptember 20.

Erről értesül: Haleszi Gazdakör Polgármesteri Hivatal Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Iroda Képviselőtestület tagjai. 169/2011. kt. h. Nagyszőlő-úti Gazdakör által benyújtandó pályázat HATÁROZAT:

Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestülete támogatja és egyetért a Nagyszőlő-úti Gazdakör pályázatának benyújtásával. Felkéri a Jegyzőt a szükséges adminisztrációs teendők ellátására. Felelős: Határidő:


Erről értesül: Nagyszőlő-úti Gazdakör Polgármesteri Hivatal Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Iroda Képviselőtestület tagjai.


44

170/2011. kt. h. Összefogás az Élhetőbb Vidékért Közhasznú Egyesület által benyújtandó pályázat HATÁROZAT:

Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestülete támogatja és egyetért az Összefogás az Élhetőbb Vidékért Közhasznú Egyesület pályázatának benyújtásával. Felkéri a Jegyzőt a szükséges adminisztrációs teendők ellátására. Felelős: Határidő:


Erről értesül: Összefogás az Élhetőbb Vidékért Közhasznú Egyesület Polgármesteri Hivatal Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Iroda Képviselőtestület tagjai.

171/2011. kt. h. Tanyafejlesztési program keretében benyújtandó pályázatra vonatkozó 151/2011. kt. határozat végrehajtása HATÁROZAT: 1./ Gépbeszerzés Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestülete a 2011. évi költségvetési rendelet Út-, járda-, hídjavítások szakfeladat terhére 10 %-os, azaz 1.125 eFt pályázati önerőt biztosít 2./ IVÓVÍZ minőség ellenőrzés Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestülete a 2011. évi költségvetési rendelet Városgazdálkodás szakfeladat terhére 10 %-os, azaz 30 eFt pályázati önerőt biztosít azzal a kiegészítéssel, hogy amennyiben 2011. szeptember 19-én 16.00 óráig nem érkezik válasz az engedély nélküli kutak bevizsgálására vonatkozóan a Minisztériumtól, vagy nemleges válasz érkezik, valamint ha kevesebb mint 30 pályázó jelentkezik, akkor a pályázat ezen részére nem kíván pályázatot benyújtani.


45

3./ Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestülete pályázatot kíván benyújtani a tanyafejlesztési program előirányzat keretében nyújtott támogatás igénybevételének feltételeiről szóló 81/2011. (VIII.11.) BM rendelet alapján, a Városi Önkormányzat által fenntartott Szivárvány Személyes Gondoskodást Nyújtó Intézmény által működtetett két tanyagondnoki szolgálat működési feltételeinek fejlesztése tárgyában, 4-400 eFt támogatási összeg elnyerése érdekében. Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestülete a 2011. évi költségvetési rendeletében a Hivatal egyéb dologi kiadásai terhére biztosítja a 10 %-os önerőt, azaz 88 eFtot. 4./ A Képviselőtestület felhívja a Polgármestert, hogy a költségvetési rendelet módosítását terjessze a Képviselőtestület soron következő ülésére. Felelős:

Kapus Krisztián polgármester Katonáné Tóth Judit PGV Iroda vezetője Dr. Nánási Éva aljegyző Rádi Rudolf Városüzemeltetési és Lakásgazdálkodási Iroda vezetője

Határidő:

2011. szeptember 30.

Erről értesül: Polgármesteri Hivatal Városüzemeltetési és Lakásgazdálkodási Iroda Polgármesteri Hivatal Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Iroda Képviselőtestület tagjai.


46

6. Egyebek Kapus Krisztián polgármester: Egyebek napirendi pontban megállapítom, hogy nincs észrevétel. Köszönöm a részvételt, a mai képviselőtestületi ülést bezárom.

K. m. f.

Dr. Fehérváriné Dr. Csölle Yvette jegyző



47

Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestülete

Recommend Documents