KETENJAARPLAN 2011
WERKPLEIN ENTREON
Ketenjaarplan 2011 Entreon ’s-Hertogenbosch
Ketenjaarplan 2011 Entreon ’s-Hertogenbosch
1
KETENJAARPLAN 2011
WERKPLEIN ENTREON
Ketenjaarplan 2011 Entreon ’s-Hertogenbosch
2
Inhoudsopgave 1. Inleiding ............................................................................................................................................... 4 1.1 Algemeen ....................................................................................................................................... 4 1.2 Leeswijzer ...................................................................................................................................... 4 2. Basisdienstverlening UWV Werkbedrijf............................................................................................... 4 2.1 Wettelijke taken UWV .................................................................................................................... 4 2.2 De werkgever ................................................................................................................................. 5 2.3 De werkzoekende .......................................................................................................................... 6 3. Samenwerking in de keten .................................................................................................................. 7 3.1 Uitgangspunten voor samenwerking ............................................................................................. 7 3.2 Uitdagingen voor de nabije toekomst ............................................................................................ 7 3.3 Overlegstructuur Entreon……………………………………………………………………………...... 8 3.4 Operationele samenwerking .......................................................................................................... 9 4. Afspraken........................................................................................................................................... 10 4.1 Afspraken op drie niveaus ........................................................................................................... 10 4.2 Afspraken op procesniveau ......................................................................................................... 10 4.3 Afspraken op prestatieniveau (resultaat) ..................................................................................... 10 4.4 Afspraken over informatie en documenten .................................................................................. 11 Bijlage 1: procesafspraken per gemeente Bijlage 2: prestatie-indicatoren in overzicht Bijlage 3: arbeidsmarktanalyse subregio Entreon Bij het volgende plan zullen worden toegevoegd (nu nog in bewerking) Bijlage 4: beschrijving jongerenloket Bijlage 5: beschrijving WerkGeverServices
Ketenjaarplan 2011 Entreon ’s-Hertogenbosch
3
1. Inleiding 1.1 Algemeen Werkplein Entreon is de ontmoetingsplaats voor vraag en aanbod op de arbeidsmarkt in de regio ’s-Hertogenbosch. De ketenpartners werken hier aan hun kerntaak: het tot stand brengen van een duurzame match tussen vraag en aanbod op de arbeidsmarkt. Binnen Werkplein Entreon wordt door de volgende ketenpartners samengewerkt: - UWV WERKbedrijf - gemeente ’s-Hertogenbosch - gemeente Boxtel - gemeente Vught - gemeente Haaren In het ketenjaarplan beschrijven de partners de doelstellingen en afspraken voor het jaar 2011. Tevens beschrijven zij de wijze waarop zij in onderlinge samenwerking deze doelstellingen en afspraken realiseren. Dit document is een groeimodel dat de komende jaren zal worden aangepast aan nieuwe inzichten en verder te ontwikkelen prestatie-indicatoren. 1.2 Leeswijzer De samenwerking tussen de ketenpartijen binnen het Entreon is feitelijk een doorontwikkeling van de basisdienstverlening van UWV WERKbedrijf naar het niveau van de keten. Daarom wordt in hoofdstuk 2 eerst de basisdienstverlening van UWV WERKbedrijf in het kort beschreven. In hoofdstuk 3 wordt toegewerkt naar het gemeenschappelijk belang. Dit gemeenschappelijk belang vormt als het ware de legitimatie voor de samenwerking. Tot slot worden in hoofdstuk 4 de gezamenlijke afspraken geformuleerd.
2. Basisdienstverlening UWV Werkbedrijf 2.1 Wettelijke taken UWV UWV heeft op grond van de Wet Structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen (Suwi) een aantal wettelijke taken. Deze taken zijn in hoofdzaak te onderscheiden in 1. uitkeringsverstrekking (UVW Uitkeren) en 2. de match van vraag en aanbod op de arbeidsmarkt (UWV WERKbedrijf voorheen CWI) Het onder 2. genoemde taakveld vormt het centrale thema binnen dit afsprakendocument. Taakveld 2. omvat de navolgende wettelijke taken (artikel 30b en verder Wet Suwi): a. De Registratie en Bemiddeling van werkzoekenden en vacatures gericht op het bijeen brengen vraag en aanbod op de arbeidsmarkt. b. Het innemen van de aanvraag om een uitkering op grond van Wet werk en bijstand (Wwb), de Wet Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW) en de Wet investeren in jongeren (WIJ). c. Het stellen van een indicatie ingevolge de Wet sociale werkvoorziening (Wsw). d. Beoordeling kans op werk en verstrekken van informatie over de arbeidsmarkt en sociale verzekeringen. e. Opstellen van arbeidsmarktanalyses en de weergave hiervan in rapportages.
Ketenjaarplan 2011 Entreon ’s-Hertogenbosch
4
Met betrekking tot de match tussen vraag en aanbod kent UWV WERKbedrijf twee klanten: de werkgever en de werkzoekende. 2.2 De werkgever Entreon en haar ketenpartners werken vanuit een gezamenlijke missie aan een integrale werkgeversbenadering op basis van de vastgestelde notitie WerkGeverServices. (bijlage 5 in bewerking). De missie van WerkGeverServices luidt: Wij brengen vraag en aanbod op de arbeidsmarkt bijeen, gericht op het tot stand brengen van een duurzame arbeidsinpassing. Wij richten onze dienstverlening op werkgevers en werkzoekenden in ’s-Hertogenbosch en omgeving. Wij (h)(e)rkennen de behoefte van de werkgevers en de mogelijkheden van een groot potentieel werkzoekenden. Wij faciliteren op een breed HRM-terrein zonder dat dit voor werkgevers tot bemiddelingskosten leidt. (bron: “Werkgevers centraal, Werkgeverservice Werkplein Entreon ’s-Hertogenbosch, 16 december 2009)
Gelet op de regionale functie van UWV WERKbedrijf vormen alle werkgevers gevestigd in de gemeenten ’s-Hertogenbosch, Boxtel, Vught en Haaren de potentiële klantgroep van WerkGeverServices Entreon. Schema: WerkGeverServices in de regionale keten
VRAAG VAN WERKGEVERS IN DE REGIO
WERKGEVERSERVICES ENTREON
AANBOD / UITSTROOM VAN WERKZOEKENDEN
Casemanagers
Caseloadhouders
WWB
Gemeenten
Ketenjaarplan 2011 Entreon ’s-Hertogenbosch
Werkcoaches Werkzoekende
WW
UWV WERKbedrijf
5
2.3 De werkzoekende Voor elke direct bemiddelbare werkzoekende die zich meldt wordt dezelfde basisdienstverlening ingezet, gericht op directe bemiddeling naar beschikbare vacatures. Deze werkzoekende wordt direct na melding ingedeeld voor een aantal workshops en ten tijde van de eerste drie maanden ingepland in de tweewekelijkse speeddate met werkgevers, uitzendbureau’s en vacatures van het geïntegreerde werkgeversteam op dinsdag. De niet direkt bemiddelbare werkzoekenden vallen direkt onder Route B. In de verdere dienstverlening wordt onderscheid gemaakt in Route A en Route B klanten. Welke uitkering de werkzoekende ontvangt is hierbij niet relevant. Route A wordt gevolgd door gemakkelijk bemiddelbare werkzoekenden (de zelfredzame klanten) die korter dan een ½ jaar staan ingeschreven als werkzoekende. Deze werkzoekenden kunnen grotendeels op eigen kracht, met een geringe ondersteuning vanuit Geïntegreerde WerkGeverServices (samenwerking UWV WERKbedrijf en gemeenten), de reguliere arbeidsmarkt bereiken. De inspanning van de werkcoach van Geïntegreerde WerkGeverServices beperkt zich tot het inventariseren en aanbieden van passende vacatures. Verder zal de kansrijke klant worden gewezen op “e-dienstverlening” en mogelijkheid tot het deelnemen aan Workshops. Ook zal deze klant de eerste drie maanden intensief gebruik maken van het WERKcafe en van de speeddates. De maanden volgende op de eerste drie maanden tot zes maanden zal er of een wat intensievere dienstverlening zijn of klanten gaan nog mee in de workshops en speeddates en andere bemiddelingsactiviteiten. Route B wordt gevolgd door bemiddelbare werkzoekenden die meer ondersteuning nodig hebben (klanten met een langere afstand tot de arbeidsmarkt) bij het tot stand brengen van de match en route A klanten die langer dan een ½ jaar staan ingeschreven als werkzoekende. Hierin gaat de inspanning van UWV WERKbedrijf zover dat de werkzoekende actief bij de werkgever wordt beargumenteerd aangedragen / “verkocht”. Zonodig wordt een plaatsingsafspraak gemaakt en wordt na plaatsing nazorg geboden. Verder worden specifiek voor de vier gemeenten in de subregio Entreon de volgende projecten uitgevoerd:
drie maanden bemiddeling:
In het kader van het nieuwe werken wordt er geen onderscheid meer gemaakt bij aanvang werkeloosheid tussen WW en WWB klanten. Iedere klant die zich meldt krijgt de eerste drie maanden dezelfde dienstverlening. Dit dienstverleningspakket zal bestaan uit een groot assortiment van workshops en iedere week bemiddelingsactiviteiten in het werkcafe en gedurende de eerste drie maanden iedere twee weken speeddate met de uitzendbureau’s en onze gezamenlijke accountmanagers. * Voor Boxtel, Vught en Haaren worden vanuit UWV WERKbedrijf twee “dedicated-accountmanagers” ingezet die zich richten op de lokale werkgeversbenadering. Voor wat betreft de financiering van FTE voor de nieuwe dienstverlening voor WWB klanten vindt zo nodig nog overleg plaats met de betreffende gemeenten. “einde in zicht”, gericht op intensieve bemiddeling van WW-gerechtigden, te starten 3 maanden vóór einde WW, ter voorkoming van instroom in WWB;
Ketenjaarplan 2011 Entreon ’s-Hertogenbosch
6
project Poortwachter (alleen gemeente ‘s-Hertogenbosch): een combinatie van intensieve bemiddeling (werk) en intensieve controle aan de poort (handhaving) gericht op voorkomen van instroom in de WWB; Dit projekt zal in het kader van de nieuwe dienstverlening herzien worden en opgenomen worden in de driemaandelijkse bemiddeling. project Jongeren: gericht op begeleiding en bemiddeling van de WIJ doelgroep (jongeren tot 27 jaar) naar regulier werk, waardoor instroom in de WIJ wordt voorkomen. (bijlage 4 in bewerking)
3. Samenwerking in de keten 3.1 Uitgangspunten voor samenwerking De ketenpartners werken samen op basis van de volgende uitgangspunten: - er is in getalsmatige zin ongelijkheid, maar als partners zijn we gelijkwaardig; - resultaatafspraken worden vertaald in prestatie-indicatoren; - de prestatie-indicatoren worden naar rato per ketenpartner afzonderlijk vastgesteld; - de ketenpartners dragen waar nodig naar rato bij aan het realiseren van de doelstelling door financiering in de vorm van financiële middelen (euro’s) of in de vorm van het verrichten / uitruilen van taken (capaciteit) 3.2 Uitdagingen voor de nabije toekomst Hoewel de eerste tekenen van een economisch herstel na de crisis zichtbaar zijn, kampen de minder kansrijken op de arbeidsmarkt nog met de “na-ijleffecten” van de crisis. Het tij lijkt zich weliswaar te keren, maar ondertussen worden de ketenpartners geconfronteerd met nieuwe uitdagingen. De budgetten voor re-integratie van zowel UWV als gemeenten staan zwaar onder druk. De budgetten zullen niet ontkomen aan de aangekondigde bezuinigingen voor de komende jaren. Niettemin zien partijen nieuwe taken op zich afkomen. Bovendien zal het rijksbeleid zich de komende in toenemende mate richten op de participatie van ouderen, vanwege de vergrijzende samenleving. “Iedereen is nodig” is hierbij het motto. Ondanks de druk op de beschikbare budgetten blijft de doelstelling van het rijk onverminderd hoog: het bereiken van een participatiegraad van de beroepsbevolking van 80% in 2016.
Ketenjaarplan 2011 Entreon ’s-Hertogenbosch
7
3.3 Overlegstructuur Entreon In onderstaand schema is de overlegstructuur Entreon weergegeven met daaromheen de “satellietoverleggen”.
Regiegroep Werkplein Entreon •
Lokaal arbeidsmarktberaad Boxtel 3O
•
3 O’s
MT+ Werkplein Entreon + AG •
1O
Operationeel Management •
3 O’s
Operat. Keten Overleg (OKO) Onderwijsoverleg •
4 gemeenten en UWVWERKbedrijf
1O
Servicepunt Leren en Werken (Eric van Woesik)
Ketenjaarplan 2011 Entreon ’s-Hertogenbosch
5 sterrenregio •
30
8
Regiegroep Werkplein Entreon De regiegroep vormt het bestuurlijk overleg en vervult de rol van denktank en netwerk. Binnen dit overleg worden kaders gesteld en wordt richting gegeven aan een goed functionerende regionale arbeidsmarkt. De bestuurlijke vertegenwoordiger van Boxtel heeft tevens zitting namens Vught en Haaren. Operationeel Management Het operationeel management bestaat uit de (operationeel) managers vanuit Overheid, Onderwijs en Ondernemers. Zij bereidt besluiten van de regiegroep voor, voert uit binnen de kaders en communiceert naar de uitvoering in de eigen organisaties. De kernactiviteiten en projecten Binnen dit niveau worden de kernactiviteiten en projecten uitgevoerd. De projectleiders en projectverantwoordelijken zijn verantwoordelijk voor het resultaat en de terugkoppeling naar Operationeel Management en MT+ Werkplein. Satelliet-overleggen De Satelliet-overleggen functioneren in beginsel zelfstandig maar de besproken onderwerpen kennen vanzelfsprekend een relatie met de overlegstructuur Entreon en worden waar nodig en waar mogelijk met elkaar afgestemd. In verband met dit ketenjaarplan zijn met name twee satellietoverleggen relevant, te weten MT+ Werkplein Entreon en het Operationeel Ketenoverleg (OKO). In MT+ zijn de verantwoordelijk managers van de vier gemeenten, UWV WERKbedrijf en AG vertegenwoordigd. In het OKO overleggen de uitvoerders (coördinatoren) van de vier gemeenten en UWV WERKbedrijf met elkaar over de uitvoering van besluiten van het MT+ en het adviseren van MT+ over operationele kwesties. Beide overleggen vinden eenmaal per maand plaats. 3.3 Operationele samenwerking De samenwerking van gemeente ‘s-Hertogenbosch met UWV WERKbedrijf onderscheid zich van de samenwerking van andere regiogemeenten omdat gemeente ‘s-Hertogenbosch binnen Werkplein Entreon tot een integrale samenwerking met UWV WERKbedrijf is gekomen. Er is sprake van één fysieke uitvoeringsorganisatie waarbinnen middelen en capaciteit volgens een vooraf afgesproken verdeelsleutel tussen gemeente ‘s-Hertogenbosch en UWV WERKbedrijf worden verdeeld. De overige regiogemeenten maken niet op dezelfde wijze als ‘s-Hertogenbosch integraal onderdeel uit van de uitvoeringsorganisatie. De samenwerkingsafspraken met andere regiogemeenten hebben hierdoor een ander karakter. Enerzijds leidt dit tot andere procesafspraken vanwege de fysieke afstand van regiogemeenten. Anderzijds zullen afspraken over financiering en de inzet van capaciteit op een ander wijze worden vastgelegd. Uiteindelijk worden zowel voor ‘s-Hertogenbosch als alle andere regiogemeenten de afspraken op resultaatniveau op dezelfde wijze geconcretiseerd door middel van prestatie-indicatoren. In die zin bestaat er geen onderscheid tussen ‘s-Hertogenbosch en andere regiogemeenten.
Ketenjaarplan 2011 Entreon ’s-Hertogenbosch
9
4. Afspraken 4.1 Afspraken op drie niveaus In dit document worden afspraken gemaakt op drie niveaus: afspraken op procesniveau; afspraken op prestatieniveau (resultaat) afspraken over informatie en documenten 4.2 Afspraken op procesniveau In bijlage 1 hebben de ketenpartners (per gemeente) afspraken vastgelegd over: - klant en dossieroverdracht; - fysieke aanwezigheid binnen Entreon (verschilt per gemeente); - periodiciteit en wijze van managementinformatie; - inhoud en duur intake / diagnose; - interne opleiding en professionalisering medewerkers; - de mogelijkheid om elkaars systemen te raadplegen; - korte beschrijving van procesafspraken in afzonderlijke projecten (bijv. pilot WSD) Gemeente ‘s-Hertogenbosch werkt al langer samen met UWV WERKbedrijf binnen het geïntegreerd dienstverleningsconcept Entreon. Procesafspraken met ’s-Hertogenbosch zijn om die reden niet in dit document opgenomen. 4.3 Afspraken op prestatieniveau (resultaat) De prestatieafspraken hebben betrekking op het beoogde resultaat. Dit is in meetbare grootheden weergegeven (aantallen of procenten). Deze prestatieafspraken worden vastgelegd in een schematische weergaven van prestatie-indicatoren. Deze schematische weergave van prestatieindicatoren is in bijlage 2 opgenomen. Waar in het overzicht geen indicator is opgenomen is ook geen sprake van dienstverlening door Werkplein Entreon voor de betreffende gemeente. Om de meetbare prestatie-indicatoren te verdelen naar de gemeenten is de navolgende verdeelsleutel gebruikt: - prestatie-indicatoren op werkzoekende-klantniveau: omvang klantenbestand WWB per gemeente; - prestatie-indicatoren op werkgevers-klantniveau: aantal arbeidsplaatsen per gemeente. Vertaling verdeelsleutel naar % per gemeente Gemeente Omvang klantenbestand WWB Aantal arbeidsplaatsen
’s-Hertogenbosch
Boxtel
Vught
Haaren
3.000
83,3%
300
8,3%
250
6.9%
50
1,4%
95.000
75,2%
15.000
11,9%
11.000
8,7
5.300
4,2%
Ketenjaarplan 2011 Entreon ’s-Hertogenbosch
10
4.4 Afspraken over informatie en documenten Managementinformatie UWV committeert zich, door instemming met dit Ketenjaarplan, aan het leveren van managementinformatie 1 x per maand conform de in de bijlage 1 vastgestelde prestatie-indicatoren. Arbeidsmarktanalyse UWV zal in samenspraak met gemeenten voor de subregio komen tot een analyse van de arbeidsmarkt en op basis daarvan een Arbeidsmarkt Bewerkingsplan opstellen. Dit Arbeidsmarktbewerkingplan is per 1 januari 2011 gereed.
Ketenjaarplan 2011 Entreon ’s-Hertogenbosch
11
Bijlage 1: Afspraken op Procesniveau Vught Fysieke aanwezigheid op het Entreon De gemeente Vught huurt één werkplek op het Entreon. Iedere dag is er een klantmanager werkzaam op het Entreon. De Wwb-intakes en de toeleidingsgesprekken worden op het Entreon gehouden. De fysieke aanwezigheid op het Entreon zorgt voor korte communicatielijnen. Wwb-intakes Door de werkcoach op het Entreon wordt er een kort poortwachter gesprek gevoerd. Dit betekent dat er wordt bekeken of dat een persoon die zich meldt voor een Wwb-uitkering direct kan worden bemiddeld richting werk of dat er mogelijk aanspraak kan worden gemaakt op een voorliggende voorziening. Indien dit niet mogelijk is wordt de klant door het UWV Werkbedrijf volgens een vastgesteld rooster ingepland voor een intake. De overdracht vindt plaats door middel van een kort overdrachtsformulier, een uitdraai uit Sonar en kopie van het identiteitsbewijs. Door de klantmanager van de gemeente Vught wordt vervolgens het intakegesprek gevoerd. Interne opleiding en professionalisering medewerkers Indien er opleidingen worden georganiseerd door het UWV werkbedrijf in het kader van werkgeversbenadering voor de werkcoaches, graag overleg met de gemeente Vught over eventuele deelname van de klantmanagers. Raadplegen systemen Er bestaat de wens om voor gemeente Vught op het Entreon de mogelijkheid te bieden Sonar te raadplegen. Daarnaast de wens om de agenda waarin de Wwb-intakes worden ingepland te raadplegen.
Boxtel/Haaren WWB/IOAW PROCES WERKBEDRIJF - GEMEENTEN BOXTEL / HAAREN Werkwijze per 20 juli 2009 1.
2.
Receptie (ongewijzigd) (dag van melding) -
Klant meldt zich eerst bij de receptie (spontane inloop).
-
Receptie vraagt kort uit waar de klant voor komt.
-
Klant wordt in de E-intake agenda gezet in de kolom WWB, klant wacht bij het trefpunt.
-
Geen E-WWB (ook niet voor de werkintake)
Geen regiehouder meer (dag van melding). -
3.
WWB werkcoach haalt vervolgens de klant op bij het trefpunt en doet de uitvraag poortwachter
Werkintake plus (WWB-werkcoach) (dag van melding) Klanten worden geholpen op spontane inloop en op volgorde van aanmelding in de E-intake agenda. Klant meldt zich dus bij de receptie en wordt dezelfde ochtend nog geholpen voor de werkintake (evt na enige wachttijd, afhankelijk van de drukte op dat moment). -
Uitvraag poortwachter.
-
Inschrijving als werkzoekende.
-
Uitleg rechten en plichten.
-
WWB/IOAW-aanvraagformulieren incl. specifieke formulieren van de gemeente en de boodschappenlijst worden
Ketenjaarplan 2011 Entreon ’s-Hertogenbosch
12
uitgereikt. •
Duidelijk wordt op de boodschappenlijst de periode aangegeven waarop de bankafschriften betrekking moeten hebben - 3 maanden voor datum aanvraag. Ga voor het einde van deze 3 maanden termijn uit van de dag waarop we aangegeven dat het uiterlijk moet worden ingeleverd bij de receptie van de gemeente (binnen 8 kalenderdagen). Op de boodschappenlijst wordt aangegeven dat de klant kopieën van bewijsstukken binnen 8 kalenderdagen moet inleveren bij de receptie van het gemeentehuis in Boxtel dan wel Haaren (ook geel gearceerd).
•
De werkcoach neemt met de klant de items op bijgevoegde brief door + invullen 4 wekelijkse bemiddeling of ondersteuning casemanager op de brief. Indien nodig afspraak maken voor de 4wekelijkse bemiddeling, in principe op de eerstvolgende mogelijkheid. 4 wekelijkse bemiddeling of ondersteuning casemanager wordt aangekruist op de sticker op de witte map.
-
Het overdrachtsformulier wordt volledig ingevuld. •
De werkcoach heeft geen bankafschriften gezien, dus dit item wordt opengelaten (evenals opmerkingen over de bewijsstukken).
•
Ook wordt de laatste pagina van het overdrachtsformulier (inhoud dossier) niet meer ingevuld.
•
Het overdrachtsformulier wordt geprint en hier wordt een kopie van het ID-bewijs / de ID- bewijzen aan vast geniet. Aan het eind van elke dag worden de overdrachtsformulieren naar de gemeente gestuurd (voor beide gemeenten naar coördinator cluster werk & inkomen. Als de partner er niet bij is, levert de klant een kopie van het id bewijs in bij de receptie van de gemeente (wordt aangegeven op de boodschappenlijst, geel gearceerd).
4.
Spoedgevallen en klant kan het formulier niet invullen -
Als het een spoedgeval betreft en de klant geeft aan het formulier niet te kunnen invullen, helpt de werkcoach de klant met het invullen van het formulier tijdens de werkintake. Uitgangspunt is eigen verantwoordelijkheid van de klant, het moet gaan om uitzonderingen
5.
Schriftelijke aanvragen -
Klanten die echt niet langs kunnen komen: WERKbedrijf stuurt een aanvraagset naar de klant, klant stuurt de gegevens rechtstreeks naar de gemeente. Het WERKbedrijf maakt het overdrachtsformulier en stuurt deze naar de gemeente (zonder ID-bewijs in deze gevallen). Overdrachtsformulier zal summier zijn, na korte telefonische uitvraag. Tevens schriftelijke inschrijving als werkzoekende. Er komt een stempel op de witte map: "ID check nog uitvoeren".
6.
Jongeren -
-
Klant meldt zich bij Werkbedrijf Wordt gepland in Vrije inloopagenda Jongeren tot 27. Poortwachterstoets (voorliggende voorzieningen, WW, ZW, studiefinanciering, Wajong evt. vermogen (boven 5000 euro voor een alleenstaande)) Intakeformulier WIJ samen met de klant invullen en laten ondertekenen. Intakeformulier opslaan en uploaden in Post in Sonar. Bijlage Inkomensvoorziening toelichten Boodschappenlijst uit Sonar printen en arceren wat ingeleverd moet worden (is afhankelijk van wat er uit het gesprek komt). Aanvullende Boodschappenlijst invullen en arceren AV-formulier gemeente uitprinten en toelichten) Papieren tot een geheel maken en in een leeg mapje doen. Jongere wordt indien van toepassing gemeld bij jongerenproject (actie V, actieplan leerbanen etc.) Mailtje met verzoek uitnodigen 4 wekelijkse bemiddeling naar bemiddelaar sturen (BSN, Naam, korte toelichting of verwijzen naar Toelichting Sonar). Jongere wordt aangemeld bij jongerenloket als jongere wil leren (en werken).
Ketenjaarplan 2011 Entreon ’s-Hertogenbosch
13
7
Aan klant wordt gemeld dat hij zijn aanvraag binnen 8 dagen in moet leveren bij het gemeentehuis in Boxtel. Kopie van het Intakeformulier WIJ en van zijn / haar ID wordt door jongerenwerkcoach opgestuurd naar coördinator W&I van cluster werk & inkomen gemeente Boxtel.
Algemeen De casemanager van de gemeenten zitten niet fysiek op vaste tijden op het Entreon. Er is wel één vaste casemanager die als aanspreekpunt fungeert als er nog geen gemeentelijke casemanager toegewezen is. Indien wenselijk is er telefonisch overleg of wordt er eventueel met cliënt een aanspraak gemaakt op het Entreon.
Ketenjaarplan 2011 Entreon ’s-Hertogenbosch
14
Bijlage 2: Prestatie-indicatoren Samenwerking in de keten Entreon 2010 WerkGeverServices Nr.
1
Begrip
Aantal vervulde vacatures
Definitie
Het aantal vacatures dat bij werkgevers in de regio is
TOTAAL
’s-Hertogenbosch
Boxtel
Vught
Haaren
(100%)
(75,22%)
(11,88%)
(8,71%)
(4,2%)
1.800
1.354
214
157
75
250
188
30
22
10
%
80%
80%
80%
80%
Rapp. cijfer
7
7
7
7
%
80 %
80 %
80 %
80 %
vervuld 2
Aantal vervulde vacatures
Het aandeel personen met WWB van vervulde
met uitkeringsgerechtigde
vacatures als omschreven onder indicator 1.
WWB 3
Vervulde vacature eigen
Het vervullen van een vacature die door een
caseload
werkgever in het werkgebied van Entreon is ingediend (regionaal). Het doel is 60 tot 100% van het aantal vervulde vacatures met werklozen uit het eigen werkzoekendenbestand te vervullen
4
Klanttevredenheid
5
Naamsbekendheid
De mate waarin de werkgever tevreden is over de dienstverlening van het werkgeverserviceteam De mate van bekendheid van werkgevers met het werkgeverservicepunt
Ketenjaarplan 2011 Entreon ’s-Hertogenbosch
15
(Prestatie-indicatoren Entreon vervolg) Dienstverlening werkzoekenden Nr.
Begrip
Definitie
10
Voorkomen instroom
Het voorkomen dat er een uitkering wordt verstrekt
TOTAAL
’s-Hertogenbosch
Boxtel
Vught
Haaren
(100%)
(83,3%)
(8,3%)
(6,9%)
(1,4%)
360
300
30
25
5
50%
50%
50%
50%
100
100
-
-
-
75
75
-
-
-
273
273
-
-
-
120
100
10
8
2
omdat de klant werk heeft.
11
Voorkomen instroom
Percentage WW-ers dat uitstroomt naar werk na
a.g.v. max WW “Einde in
plenaire informatiebijeenkomst en
zicht”
begeleiding/bemiddeling gedurende eerste 3 maanden WW (% van WW-doelgroep dat zonder interventie in WWB zal belanden)
12
Voorkomen instroom
Aantal werkzoekenden dat in aanvraagfase, dan wel e
a.g.v. Project
binnen 4 weken na 1 contact met casemanager
Poortwachter
uitstroomt naar werk. Aantal aanvragers dat tijdens begeleiding door casemanager afziet van aanvraag Aantal aanvrager dat na intensieve controle/handhaving niet instromen in WWB
13
Voorkomen instroom a.g.v. Project Jongeren
Aantal jongeren tot 27 jaar (doelgroep WIJ) dat in e
aanvraagfase dan wel binnen 4 weken na 1 contact uitstroomt naar reguliere arbeid
14
Pilot WSD (Project
Ontwikkeling van methodiek werkgeversbenadering
WerkSaam)
voor onderkant arbeidsmarkt
Ontwikkelde methodiek voor werkgeversbenadering voor mensen met beperkingen (indicatoren worden later benoemd als methodiek operationeel is)
Ketenjaarplan 2011 Entreon ’s-Hertogenbosch
16
Bijlage 3: Arbeidsmarktanalyse subregio Entreon medio 2010 Cijfermatige analyse van de arbeidsmarkt WERKplein ’s-Hertogenbosch (‘s-Hertogenbosch, Boxtel, Vught, Haaren). Datum: juni 2010 Bron: UWV WERKbedrijf Zuidoost Nederland, afdeling Arbeidsmarktinformatie Aanbodzijde Ultimo april 2010 zijn er in totaal bij WERKplein ’s-Hertogenbosch 6.030 niet-werkende werkzoekenden (NWW) ingeschreven. Het aantal NWW is tussen april 2009 en april 2010 met 19% toegenomen. De stijging is meer dan landelijk. In de provincie Noord-Brabant is de stijging wat lager. De grootste stijging is in de gemeente Haaren. Het betreft hier echter een kleine gemeente, waar een absoluut bescheiden toename kan leiden tot een grote procentuele toename. Het nww-percentage (aantal NWW ten opzichte van de beroepsbevolking) is in de regio ’s-Hertogenbosch 6,4%, iets lager dan het landelijk nww-percentage. Het nww-percentage in de gemeente ’s-Hertogenbosch is het hoogst. apr. 09 - apr. 10 NWW
Groei
NWW%
512.109
9%
6,6%
69.914
13%
6,1%
Regio 's-Hertogenbosch
6.030
19%
6,4%
Gem. 's-Hertogenbosch
per dec. 09 Nederland Noord-Brabant
4.571
18%
6,9%
Gem. Boxtel
720
19%
6,0%
Gem. Haaren
199
43%
3,9%
Gem. Vught
540
17%
5,6%
Het aantal niet-werkende werkzoekenden is vooral gestegen onder mannen, jongeren, middelbaar en hoger opgeleiden. Mannen werken in sectoren die doorgaans harder worden getroffen door de economische crisis, zoals industrie, transport en bouw. Vrouwen zijn meer werkzaam in onderwijs en zorg; sectoren die niet geraakt worden door de economische crisis. Voor de economische crisis was het aandeel werkloze vrouwen hoger; inmiddels is het aandeel werkloze mannen hoger (54%). Landelijk bedraagt het aandeel werkloze mannen 52% (zie tabel 1 in bijlage). De werkloosheidstoename onder jongeren is niet verwonderlijk: jongeren werken vaak in uitzendbanen die verdwijnen zodra het economisch tegenzit. Bij aantrekkende economie is de verwachting dat zij over het algemeen weer snel een baan vinden. In het algemeen vinden jongeren weer snel een baan. 45-plussers zijn relatief minder hard getroffen door de economische crisis. Naar omvang is dit wel de grootste groep. Bijna 2900 werklozen zijn 45 jaar of ouder (48%) (zie tabel 2). Ook de stijging onder middelbaar en hoger opgeleiden is te verklaren. De arbeidsparticipatie van middelbaar en hoger opgeleiden is hoog. Naar verhouding worden zij dan ook eerder getroffen door de economische crisis. De arbeidsparticipatie van laag opgeleiden is laag: ze zijn vaak werkloos en /of bieden zich niet aan op de
Ketenjaarplan 2011 Entreon ’s-Hertogenbosch
17
arbeidsmarkt. Een groot gedeelte van de lager opgeleiden dat wel werkt heeft vaak gesubsidieerd werk. Ongeschoolden en laag opgeleiden worden relatief minder getroffen door de economische crisis. Een groot aandeel van de werklozen is laag- of ongeschoold (ruim 2.600 nww-ers, 43%). Dit aandeel is lager dan het landelijke aandeel. Landelijk is 50% laag- of ongeschoold (zie tabel 3). De economische crisis is begonnen in het najaar van 2008. Sindsdien is de werkloosheid gestegen, mensen die op dat moment hun baan zijn kwijtgeraakt. De stijging onder kortdurend werklozen is hierdoor te verklaren. Het aandeel kortdurend werklozen (0-6 maanden werkloos) is dan ook hoog momenteel, namelijk bijna 40%. De kans op uitstroom naar werk is voor deze groep het hoogst. Hoe langer werkloos, hoe lager de kans. Qua omvang is de groep >1 jaar werkloos eveneens 40% (tabel 4). Vraagzijde Per eind april 2010 zijn er ongeveer 700 openstaande vacatures bij WERKplein ’s-Hertogenbosch. De meeste vacatures zijn voor de verzorgende en dienstverlenende beroepen (m.n. verzorgend personeel en hulpkrachten horeca en verzorging) en de technische en industrieberoepen (het merendeel productiemedewerkers, en verder bankwerkers en lassers). Naar beroepsgroep is de meest voorkomende vacatures productiemedewerker. De meeste openstaande vacatures zijn in de zakelijke dienstverlening. Hieronder vallen de uitzendbureaus die, gezien de cijfers, veel vacatures voor productiemedewerkers hebben. De afgelopen 6 maanden (tussen november 2009 en april 2010) zijn er 1.596 vacatures bij WERKplein ’sHertogenbosch ingediend. Er zijn in deze periode 911 vacatures vervuld. De vervullingsquote is berekend op 44% (berekend als: vervulde vacatures/ (vervulde + vervallen vacatures)). Naar beroep zijn de hoogste vervullingsquotes te vinden bij technische en industrieberoepen en bij de transportberoepen. Naar sector zijn de hoogste vervullingsquotes te vinden in de industrie en zakelijke dienstverlening (tabel 6 en 7). Krapte Eind april 2009 was de arbeidsmarkt in Noordoost-Brabant te typeren als ruim: er is ruim voldoende personeel voor het aantal openstaande vacatures. De typering van de arbeidsmarkt is de verhouding tussen het aantal bij UWV WERKbedrijf openstaande vacatures en het aantal kortdurend werklozen (0-6 maanden) t/m mbo-niveau. Voor hoger opgeleiden worden te weinig vacatures gemeld bij UWV WERKbedrijf. Binnen de beroepsklassen is er wel onderscheid. Zo is de arbeidsmarkt voor de medische en paramedische beroepen, sociaal-culturele beroepen en pedagogische beroepen zeer krap. Voor de medische beroepen gaat het vooral om een krappe arbeidsmarkt voor verpleeghulpen en leerling-verpleegkundigen. Bij de sociaal-culturele beroepen is de arbeidsmarkt krap voor activiteitenbegeleiders. De arbeidsmarkt voor agrarische beroepen is te typeren als gemiddeld. Het gaat hierbij om agrarische bedrijfshoofden. Bij de overige beroepen geldt een ruime tot zeer ruime arbeidsmarkt. De arbeidsmarkt voor technische en industrieberoepen is ruim. Hierbinnen geldt voor sommige beroepsgroepen een krappe arbeidsmarkt: elektromonteurs, monteurs en weg- en waterbouwkundige arbeiders en vakkrachten. Binnen de transportberoepen is de arbeidsmarkt krap voor laders en lossers. Binnen de verzorgende en dienstverlenende beroepen is de arbeidsmarkt krap voor verzorgend personeel (tabel 8).
Ketenjaarplan 2011 Entreon ’s-Hertogenbosch
18
Toekomst Begin juni 2010 zijn de nieuwste arbeidsmarktprognoses bekend geworden. De arbeidsmarkt laat voorzichtig tekenen van herstel zien. De economie is met 4% gekrompen in 2009. De werkloosheid naar verhouding relatief beperkt gestegen. Dit wordt (deels) veroorzaakt door het fenomeen ‘labour hoarding’: bedrijven houden personeel vast waarvoor eigenlijk geen werk is. M.a.w. bedrijven spelen in op de toekomstige krapte veroorzaakt door vergrijzing. Labour hoarding is in feite gesubsidieerd door deeltijd-WW. Voor dit jaar wordt nog steeds overall een krimp van de werkgelegenheid verwacht. Een sector kent groei van het aantal banen: zorg en welzijn. In de industrie en bouw, voor Noordoost-Brabant belangrijke sectoren krimpt de werkgelegenheid nog fors. De verwachting is dan ook dat in 2010 de werkloosheid nog wat oploopt. Voor 2011 wordt herstel in een aantal marktsectoren verwacht (als zakelijke dienstverlening). Ook in 2011 wordt nog krimp verwacht in industrie en bouw (tabel 9). Voor de bouw en industrie zijn de berichten niet rooskleurig. In de industrie geldt een krimp van de werkgelegenheid (algemene tendens). De bouw verwacht in 2010 en 2011 ook nog moeilijke jaren (zie prognoses EIB, Economisch Instituut Bouwnijverheid).
Tabel 1
NWW naar geslacht WP 's-Hertogenbosch
Nederland
2010
aandeel
2010
aandeel
Man
3.285
54%
266.960
52%
Vrouw
2.745
46%
245.149
48%
Totaal
6.030
100%
512.109
100%
Tabel 2
NWW naar leeftijd WP 's-Hertogenbosch
< 27
2010
aandeel
Nederland 2010
aandeel
693
11%
61.841
12%
27 - 45
2.447
41%
209.545
41%
45-55 jr
1.570
26%
132.755
26%
55-65 jr
1.320
22%
107.968
21%
Totaal
6.030
100%
512.109
100%
Ketenjaarplan 2011 Entreon ’s-Hertogenbosch
19
Tabel 3
NWW naar opleidingsniveau WP 's-Hertogenbosch
Nederland
2010
aandeel
2010
aandeel
basis
1.067
18%
117.701
23%
vmbo
1.553
26%
137.071
27%
mbo/havo/vwo
2.262
38%
179.816
35%
hbo/bachelor
835
14%
56.094
11%
wo/master
313
5%
21.427
4%
6.030
100%
512.109
100%
Totaal
Tabel 4
NWW naar werkloosheidsduur WP 's-Hertogenbosch
Nederland
2010
aandeel
2010
aandeel
0-6 mnd
2.351
39%
182.069
36%
6-12 mnd
1.229
20%
94.611
18%
12-24 mnd
975
16%
84.516
17%
>24 mnd
1.475
24%
150.913
29%
Totaal
6.030
100%
512.109
100%
Tabel 5
NWW naar beroepsgroep per april 2010
Productiemedewerkers
783
Chauffeurs
510
Receptionisten en administratieve employés
399
Commercieel employés
331
Interieurverzorgers
322
Hulpkrachten horeca en verzorging
284
Boekhouders en secretaresses
253
Bouwvakkers
239
Verkopers
207
Verzorgend personeel
175
Commercieel medewerkers
170
Kantoorhulpen, inpakkers en colporteurs
125
Aannemers en installateurs
106
Mdw. sociaal-cultureel werk en personeel en arbeid
97
Winkeliers
89
Systeemanalisten
86
Monteurs
83
Assistent accountants
74
Ketenjaarplan 2011 Entreon ’s-Hertogenbosch
20
Kunstenaars
63
Laders en lossers
60
Productieplanners
58
Bankwerkers en lassers
58
Conciërges
58
Managers
51
Organisatie-adviseurs
50
Elektromonteurs
50
Vacatures naar sector Tabel 6
Openstaande vacatures (april 2010) en ingediende en vervulde vacatures (nov. 09 t/m april 10) apr-10
nov 09-apr 10 Vervullings-
Openstaand
Ingediend
Vervuld
quote
Zakelijke dienstverlening
412
879
701
52%
Gezondheids- en welzijnszorg
106
174
30
17%
Vervoer, opslag en communicatie
48
61
6
20%
Reparatie van consumentenartikelen en handel
35
121
42
30%
Industrie
24
70
36
52%
Recreatie en overige dienstverlening
19
61
31
38%
Horeca
16
46
22
40%
Bouwnijverheid
15
39
19
40%
Onderwijs
14
26
5
28%
Landbouw, jacht en bosbouw
11
94
9
10%
6
7
4
67%
2
9
0
0%
Financiële instellingen Productie en handel in elektriciteit, aardgas, stoom en water Openbaar bestuur Totaal
2
9
6
60%
710
1596
911
44%
Vacatures naar beroep Tabel 7
Openstaande vacatures (april 2010) en ingediende en vervulde vacatures (nov. 09 t/m april 10 apr-10
nov 09-apr 10
Openstaand
Ingediend
Vervuld
vervullingsquote
Technische en industrieberoepen
193
415
274
60%
Verzorgende en dienstverlenende beroepen
129
256
96
28%
Economisch-administratieve beroepen
119
330
160
31%
Transportberoepen
114
273
338
77%
92
103
5
9%
Medische en paramedische beroepen
Ketenjaarplan 2011 Entreon ’s-Hertogenbosch
21
Sociaal-culturele beroepen
18
54
9
Informatica beroepen
17
29
3
7%
Pedagogische beroepen
14
24
5
38%
Culturele beroepen
7
14
16
84%
Openbare orde- en veiligheidsberoepen
4
12
5
25%
Agrarische beroepen
3
86
0
0%
710
1596
911
44%
Totaal
11%
Berekening vervullingsquote: (vervulde vacatures /(vervulde + vervallen vacatures))
Tabel 8
Noordoost-Brabant: typering arbeidsmarkt Openstaande
Nww
Krapte
vacatures
kortdurend
indicator
1.574
4.783
0,3
ruim
105
40
2,6
zeer krap
Pedagogische beroepen
30
21
1,4
zeer krap
Sociaal-culturele beroepen
52
56
0,9
zeer krap
Agrarische beroepen
31
76
0,4
gemiddeld
Transportberoepen
203
532
0,4
ruim
Verzorgende en dienstverlenende beroepen
349
984
0,4
ruim
Technische en industrieberoepen
605
1.856
0,3
ruim
Economisch-administratieve beroepen
Totaal Medische en paramedische beroepen
Typering
181
1.074
0,2
zeer ruim
Informatica beroepen
7
47
0,2
zeer ruim
Openbare orde- en veiligheidsberoepen
8
62
0,1
zeer ruim
Culturele beroepen
3
35
0,1
zeer ruim
Tabel 9
Noordoost-Brabant: kerncijfers prognose mutatie 2009
2010
2011
2010
2011
307.000
302.000
304.000
-2%
1%
- wv. Industrie
49.000
47.000
46.000
-4%
-2%
- wv. Bouw
19.000
17.000
16.000
-11%
-6%
- wv. Zakelijke diensten
53.000
52.000
53.000
-2%
2%
- wv. Zorg en welzijn
46.000
47.000
48.000
2%
2%
Vacatures
28.000
32.000
38.000
14%
19%
272.000
270.000
271.000
-1%
0%
15.500
18.100
19.500
17%
8%
Banen
Beroepsbevolking NWW (niet-werkende werkzoekenden)
Ketenjaarplan 2011 Entreon ’s-Hertogenbosch
22
Ketenjaarplan 2011 Entreon ’s-Hertogenbosch
23