Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának POLGÁRMESTERE _____________________________ 1239 Budapest, Grassalkovich út 162.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI ELŐTERJESZTÉS Javaslat a Katolikus Szeretetszolgálattal támogatási szerződés megkötésére a Katolikus Szeretetszolgálat Názáret Szeretetotthona (1238 Bp., Grassalkovich út 26.) részére nyújtandó támogatásról Előterjesztő:
dr. Geiger Ferenc polgármester
Az előterjesztést készítette:
dr. Dallos Andrea jogtanácsos Jogi és Koordinációs Osztály osztályvezető-helyettes
Az előterjesztés előzetesen egyeztetve: dr. Dániel Károly Jogi és Koordinációs Osztályvezető Polonkai Zoltánné Pénzügyi Osztály osztályvezető Juhász Mária társadalmi kapcsolatokért felelős protokoll-, és közbiztonsági referens Az előterjesztést megtárgyalja:
Jogi és Ügyrendi Bizottság Pénzügyi Bizottság Civil Frakció FIDESZ Frakció Frakción kívüli képviselők
Testületi ülés időpontja:
2016. szeptember 13.
Ellenjegyzők:
Vittmanné Gerencsér Judit Szervezési és Ügyviteli osztályvezető
Jogi szempontból ellenőrizte:
dr. Laza Margit jegyző
Tisztelt Képviselő-testület! A Római Katolikus Egyházi Szeretetszolgálat Názáret Otthona (1238 Budapest, Grassalkovich út 26.) otthonvezetője 1.000.000 Ft anyagi támogatás iránti kérelemmel fordult Önkormányzatunkhoz, melynek célja az ingatlan karbantartási munkálatainak elvégzése. Mivel a kérelmező nem minősül civil szervezetnek, a támogatási kérelmet, a Képviselőtestületet a helyi civil szervezetek pénzügyi támogatásának rendjéről szóló 5/2012.(II.24.) rendeletre figyelemmel hozott 283/2016. (VII.05.) határozatában nem támogatta. Ugyanakkor a Képviselő-testület 303/2016. (VII.05.) határozatában úgy döntött, hogy a kérelmező részére 1238 Budapest, Grassalkovich út 26.) az ingatlan karbantartási munkáinak támogatására 1.000.000,- Ft támogatást biztosít. A támogatás forrása az Önkormányzat 2015. évi költségvetésének maradványa. A Képviselő-testület ugyanezen döntésében felhatalmazta a Polgármestert, hogy a határozat alapján készítse el a következő Képviselő-testületi ülésre a támogatási szerződés tervezetet, valamint felkérte a költségvetési rendeletet ez irányban módosító rendelet-tervezet elkészítésére és előterjesztésére Fentiek ismeretében kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a Római Katolikus Egyházi Szeretetszolgálat Názáret Otthona pénzügyi támogatásáról szóló szerződések megkötéséről dönteni szíveskedjék. Tájékoztatom a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a határozati javaslatban szereplő „jelen határozat 1. számú melléklete” alatt jelen előterjesztés 1. sz. mellékletét kell érteni. Határozati javaslat: Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testületének …../2016. (IX. 13.) határozata a Katolikus Szeretetszolgálattal – célzottan a Katolikus Szeretetszolgálat Názáret Szeretetotthona (1238 Bp., Grassalkovich út 26.) – támogatásáról A Képviselő-testület úgy dönt, hogy felhatalmazza a Polgármestert a jelen határozat 1. számú mellékeltét képező támogatási szerződés aláírására azzal, hogy annak tartalmától – a meghatározott támogatási cél, és a támogatási összeg kivételével – az Önkormányzat érdekeit nem sértő módon eltérhet. Felelős: Geiger Ferenc polgármester Határidő: 2016. október 15. Az előterjesztést a Képviselő-testület döntési hatáskörben tárgyalja, a határozati javaslatok elfogadása a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 25/2014.(XI.14.) önkormányzati rendelet 50. § n) pontja alapján minősített többséget igényel. Budapest, 2016. augusztus 26.
dr. Dallos Andrea Jogi és Koordinációs Osztály osztályvezető-helyettes előterjesztés készítője Mellékletek: 1. sz. Támogatási szerződés tervezete 2. sz. Egyeztető lap
Geiger Ferenc polgármester előterjesztő
1. sz. melléklet TÁMOGATÁSI SZERZŐDÉS amely létrejött egyrészről Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata (székhely: 1239 Budapest, Grassalkovich út 162., statisztikai számjel: 15735863-8411-321-01, adószám: 15735863-1-43, számlaszám: 11784009-15735863, képviseli: Geiger Ferenc polgármester), mint támogatást nyújtó szervezet (a továbbiakban: Támogató), másrészről Katolikus Szeretetszolgálat (székhely: 1068 Budapest Városligeti fasor 42., nyilvántartási szám. 00001/2012-027, adószám: 19000912-1-42, számlaszám: ……………., képviseli: dr. Radnainé dr. Egervári Ágnes), mint támogatott szervezet (a továbbiakban: Támogatott) együttesen Szerződő Felek (a továbbiakban együttesen: Felek) között alulírott napon és helyen az alábbi feltételekkel: Előzmények 1./ Felek rögzítik, hogy Támogatott a lelkiismereti és vallásszabadság jogáról, valamint az egyházak, vallásfelekezetek és vallási közösségek jogállásáról szóló 2011. évi CCVI. törvény alapján a Magyar Katolikus Egyházon belül nyilvántartásba vett Magyar Katolikus Püspöki Konferencia fenntartásában és felügyelete alatt működő önálló belső egyházi jogi személy. A Támogatott fenntartása és felügyelete alá tartozik a Katolikus Szeretetszolgálat Názáret Otthona (1238 Budapest, Grassalkovich út 26.), mely otthon a jelen szerződés kedvezményezettje (a továbbiakban: Kedvezményezett). Felek megállapodnak és rögzítik, hogy jelen megállapodás a Kedvezményezett fejlesztése érdekében kötik. 2./ Támogató kijelenti, hogy Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata 2016. évi költségvetéséről szóló 2/2016. (II.21.) Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testületének önkormányzati rendelet 2015. évi költségvetés maradvány sorának terhére a 303/2016. (VII.05.) határozatában úgy döntött, hogy a Támogatotton keresztül kedvezményezett részére egyszeri, vissza nem térítendő bruttó 1.000.000,-Ft, - azaz bruttó egymillió forint összegű támogatást biztosít. 3./ Felek rögzítik, hogy Kedvezményezett Támogatottnak a szervezeti rendszerébe tartozó, önálló jogi személyiséggel nem rendelkező szervezeti eleme, ezért jelen szerződésben foglalt pénzügyi támogatás nyújtásához kapcsolódó jogok és kötelezettségek jogszerű érvényre juttatása érdekében a Kedvezményezett támogatása Támogatotton, mint önálló belső egyházi jogi személyiségen keresztül valósul meg. Támogatás célja 4./ Jelen megállapodás megkötésének célja, hogy a Támogató a közpénzekkel való hatékony és ellenőrizhető gazdálkodás megvalósítása érdekében, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, valamint a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény előírásai szerint az általa támogatott szervezet számára számadási kötelezettséget írjon elő az államháztartás alrendszereiből esetileg, illetve céljelleggel finanszírozott pénzösszegek rendeltetésszerű felhasználása érdekében, valamint jelen szerződés aláírásával írásba foglaltan egyedileg meghatározza a felhasználható célt, amelyre a pénzügyi támogatást nyújtja, illetve amelyre az általa nyújtott támogatás összege felhasználható.
5./ Támogató a Kedvezményezettnek, mint a kerületben működő szociális és karitatív tevékenységet ellátó szervezetnek a 2. pontban meghatározott pénzeszközt biztosít, amivel hozzájárul az 1. pontban megjelöl ingatlan karbantartási munkálatainak elvégzéséhez. Felek jogai és kötelezettségei 6./ Támogatott a 2./ pontban meghatározott támogatást elfogadja, és kizárólag az 5./ pontban meghatározott célra használja fel, egyben kötelezettséget vállal arra vállalja, hogy a rendelkezésére bocsátott összeget egyéb pénzeszközeitől elkülönítve kezeli, az összeg átutalását követően annak felhasználását nyilvántartja, illetőleg arról az Támogató megkeresésére, továbbá ellenőrzése során naprakész információkkal szolgál. 7./ Támogató jelen támogatási szerződés 5. pontjában rögzített cél érdekében végzendő feladatok ellátása fejében a 2./ pontban meghatározott támogatás összegét egy összegben, jelen szerződés aláírásától számított 8 munkanapon belül átutal a Támogatott ………………-nál vezetett ……………………számú bankszámlájára. 8./ Támogatott a 2./ pontban meghatározott támogatási összeget …………... napjáig használhatja fel. Támogatott köteles a támogatási összeg felhasználását követő 30 napon belül, de legkésőbb ………. napjáig elszámolni Támogató felé. Támogatott az elszámolás keretében a szerződés teljesítéséről szakmai beszámolót és a jelen szerződés 1. melléklete szerinti elszámoló lap hiánytalan kitöltésével, és az annak alapjául szolgáló számlák és bizonylatok másolatainak jelen szerződés 11./ és 13./ pontja szerinti benyújtásával benyújtani. A pénzügyi elszámolást és a szakmai beszámolót a Támogató kapcsolattartója felé kell teljesítenie. 9./ A Támogatott kötelezettséget vállal, hogy a támogatással kapcsolatos iratokat, a támogatás felhasználását alátámasztó bizonylatokat a mindenkori iratkezelési szabályoknak megfelelően kezeli, és a támogatás elszámolását követő 5 naptári évig hiánytalanul megőrzi. 10./ Támogatott köteles Támogatót haladéktalanul írásban értesíteni, ha jelen szerződés 5./ pontjában megjelölt cél megvalósítása bármilyen okból meghiúsulna. Támogatott ezzel egyidejűleg köteles a támogatási összeget zárolni és azt 30 napon belül visszafizetni Támogató OTP Bank Nyrt.-nél vezetett számlájára, továbbá ezzel egyidőben további részletes pénzügyi elszámolást készíteni. 11./ Támogatott a támogatás felhasználásáról az alábbiak szerint köteles írásban elszámolni. Az elszámolásnak tartalmaznia kell: a) a támogatási elszámoló lapot (a szerződés 1. számú melléklete) b) a kitűzött célok megvalósulását bemutató szöveges szakmai beszámolót, c) a támogatás felhasználását igazoló számláknak és az egyéb számviteli bizonylatoknak a másolatát, d) a támogatási cél érdekében kötött szerződések/megrendelések másolatát, e) valamint a kifizetésekről szóló bankkivonatokat és kiadási pénztárbizonylatokat 12./ Felek rögzítik, hogy a Támogatott által befogadott számlák alaki vagy formai hiányosságaiért, az Szja- és Áfa-elszámolásokért a Támogató felelősséget nem vállal. Támogatott kijelenti, hogy tisztában van a számla jogszabály szerinti alaki és tartalmi követelményeivel.
13./ Támogatott a szerződés jelen szerződésben meghatározott pénzügyi elszámolásához köteles becsatolni a nevére kiállított és képviselője által igazolt számlák – eredetivel mindenben megegyező – fénymásolatát. A pénzügyi elszámolás keretében a támogatás felhasználásához kapcsolódó számlák eredeti példányára rá kell vezetni, hogy „… Ft Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatával kötött szerződés terhére elszámolva.”, majd el kell látni a képviselő vagy meghatalmazottja aláírásával és dátummal. A számlát/számlákat ezt követően le kell másolni, majd a másolatokra rá kell írni, hogy „A másolat az eredetivel mindenben megegyezik”, valamint el kell látni a képviselő vagy meghatalmazottja aláírásával és dátummal. Az eredeti pénzügyi bizonylatok megőrzéséért és ellenőrizhetőségéért a Támogatott a felelős. 14./ Amennyiben a Támogatott a) a Támogatott a támogatás összegét vagy annak egy részét jelen szerződés 8./ pontjában meghatározott határidőig nem használta fel, vagy b) a benyújtott elszámolása alapján megállapítható, hogy nem a támogatási szerződésben foglalt célnak megfelelően történt a kapott támogatás vagy egy részének felhasználása, vagy c) az elszámolás nem a jelen szerződésben meghatározott módon történt, vagy az elszámolás nem a jelen szerződés 8. pontjába foglalt határidőn belül került benyújtásra, a Támogatott köteles a Támogató felszólításától számított 8 munkanapon belül a Támogató számlájára visszafizetni a kifizetett támogatás nem, illetve nem megfelelően felhasznált részét. 15./ Támogatott tudomásul veszi, hogy Támogató az elszámolás ellenőrzése során iratok, egyéb dokumentumok bemutatását, nyilatkozatok megtételét kérheti a Támogatott képviselőjétől. Támogatott kötelezettséget vállal arra, hogy Támogató ellenőrzési eljárása során együttműködik a Polgármesteri Hivatal ellenőrzésre kijelölt munkatársaival, és részükre a kért iratokat, dokumentumokat bemutatja, nyilatkozatot megteszi. 16./ Felek rögzítik, hogy az 5./ pontban meghatározott cél megvalósítás során esetleg felmerülő többletköltség az Támogatottat terheli, továbbá a támogatás a mindenkori hatályos közbeszerzési törvény és az ÁFA törvény szabályai szerint használható fel. 17./ Jelen szerződés a szerződésszerű teljesítéssel szűnik meg. A megszűnés nem érinti a szerződés teljesítésével kapcsolatos esetleges későbbi igények érvényesítését 18./ Felek jogosultak jelen szerződést 1 (egy) hónapos felmondási idővel megszüntetni (rendes felmondás). A felmondás csak írásban érvényes. 19./ Támogató a szerződés azonnali hatályú (rendkívüli) felmondására jogosult, ha Támogatott jogosulatlanul vette igénybe a támogatást vagy neki felróható okból megszegi jelen szerződésből, illetőleg az ezzel kapcsolatos, jogszabályokból eredő kötelezettségeit, így különösen, ha: a) Támogatott a támogatást nem a jelen szerződésben meghatározott célra használja fel, vagy nem a jelen szerződésben rögzített feladatokat valósítja meg; b) Támogatott a támogatást nem kizárólag Kedvezményezett javára fordítja; c) t Támogatott akadályozza, vagy meghiúsítja a jelen szerződéssel kapcsolatos ellenőrzést; d) Támogatott póthatáridőre sem tesz maradéktalanul eleget beszámolási kötelezettségének; e) Támogatott bármely, jelen szerződésben foglalt nyilatkozatáról hitelt érdemlően bebizonyosodik, hogy az valótlan;
f) Támogatott t késedelembe esik bármely, jelen szerződés teljesítésével összefüggő lényeges körülményben bekövetkezett változás bejelentésével. 20./ Amennyiben Támogató a 19./ pontban foglaltak alapján a szerződést felmondja, a támogatás teljes összegét, illetőleg annak az Támogatott által nem teljesített kötelezettségekkel arányos részét az erről szóló értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül Támogatott köteles visszafizetni Támogató OTP Bank Nyrt.-nél vezetett számlájára, továbbá köteles a 11./ és 13./ pontban meghatározott részletes szakmai és pénzügyi beszámolót készíteni és megküldeni Támogató részére, mellékelve a vonatkozó bizonylatok (számlák) 1-1 hitelesített másolati példányát. 21./ Felek a jelen szerződés keretein belül kölcsönösen együttműködnek. Támogató részéről Támogatott részéről: 22./ Támogatott jelen szerződés aláírásával tudomásul veszi, hogy a nyújtott támogatás kedvezményezettjének nevére, a támogatás céljára, összegére, továbbá a támogatási program megvalósítási helyére vonatkozó adatokat a Támogató a pályáztatás nyilvánosságának biztosítása érdekében az Önkormányzat honlapján közzé teszi. 23./ A Támogató az általa nyújtott támogatás felhasználását a helyszínen ellenőrizheti. A Támogatott köteles az ellenőrzést előre egyeztetett időpontban lehetővé tenni. 24./ Jelen szerződést Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselőtestülete …/2016.( …..) számú határozatával elfogadta, mely szerződést Felek mellékletével együtt összesen …. oldalon, …… pontban, egymással …… megegyező példányban készült. Felek jelen támogatási szerződést elolvasták, az abban foglaltakat tudomásul vették, megértették, és mint akaratukkal mindenben megegyezőt, jóváhagyólag aláírták. Budapest, ………..……………………… Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata Támogató képviseli: Geiger Ferenc polgármester Jogilag ellenőrizte: ………………………………… Pénzügyileg ellenjegyezte: ………………………………… Szakmailag ellenőrizte: ……………………………….
Budapest, …………………………………… Támogatott képviseli:
