JEGYZŐKÖNYV
KÖRMEND VÁROS ÖNKORMÁNYZATA
KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 2010. március 25-i üléséről
Határozat: 35 – 44/2010.(III.25) számú Rendelet: 3 - 5/2010.(III.26.) számú
2
JEGYZŐKÖNYV Készült:
Körmend város Önkormányzata Képviselő-testületének 2010. március 25-i, 14.00 órakor kezdődő nyílt üléséről
Jelen vannak:
Bebes István, Bán Miklós, Czvitkovics Gyula, Csák Tamás, Egyed Gyula, Faragó Gábor, dr. Fehér Tamás, Geosics László, Kárnics Ferenc, Kocsis István, Köbli József, Mecsériné Doktor Rozália, Németh Tamás, Szabadi István, dr. Szabó Barna, Szabó Ferenc, Tóth Gábor képviselő-testületi tagok
Igazoltan távol: Tanácskozási joggal meghívottak közül megjelent: Gombásné Nardai Ibolya jegyzői feladatokkal megbízott aljegyző Némethné Simon Mária, a Pénzügyi Iroda vezetője Dr. Fábián Ágnes, a Hatósági Iroda vezetője Forró Szilvia, a Városfejlesztési és Építéshatósági Iroda vezetője Horváth Sándor CKÖ Bebes István polgármester köszönti a megjelenteket, majd megállapítja, hogy a képviselőtestület 17 taggal van jelen, az ülés határozatképes, azt 14 órakor megnyitja. Bebes István polgármester elmondja, hogy a kiküldött napirendhez képest javasolja, hogy 13./ pontként az Önkormányzat tárgyalja meg a Tagi kölcsön nyújtása a Körmendi Vagyongazdálkodási Kft. részére előterjesztést, melyet a képviselő-testületi ülés előtt a Pénzügyi Bizottság rendkívüli ülésén már megtárgyalt. A képviselő-testület a javaslatot egyhangúlag, 17 igen szavazattal elfogadja és a következő napirendet hagyja jóvá: NAPIREND: Nyilvános ülés keretében: 1. Beszámoló a polgármesternek a két ülés között tett fontosabb intézkedéseiről, eseményekről Előterjesztő: Bebes István polgármester 2. A szociális igazgatásról és egyes szociális ellátási formákról szóló 12/2007.(III.30.) számú rendelet módosítása Előterjesztő: Bebes István polgármester 3. Fiatal Házasok Otthona működéséről szóló 16/1996.(VIII.13.) sz. rendelet módosítása Előterjesztő: Bebes István polgármester
3 4. Körmend Város Helyi Hulladékgazdálkodási Tervének felülvizsgálata Előterjesztő: Bebes István polgármester 5. Beszámoló a Mátyás király Utcai Óvoda és Bölcsőde nevelőmunkájáról, működéséről Előterjesztő: Vadász Mária intézményvezető Folyó ügyek: 6. Körmend Város Környezetvédelmi Programjának tárgyalása Előterjesztő: Bebes István polgármester 7. Nyugat-dunántúli Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás 2009. évi munkájáról beszámoló Előterjesztő: Bebes István polgármester 8. NYDOP-2009-1.3.1/A,B,C. – „Az üzleti infrastruktúra és befektetési környezet fejlesztése – ipari parkok, iparterületek és inkubátor házak támogatása” pályázat Előterjesztő: Bebes István polgármester 9. Körmend 460/2. hrsz-ú ingatlan hasznosítási ügye Előterjesztő: Bebes István polgármester 10. Közszolgáltató kiválasztására irányuló közbeszerzési eljárás ajánlattételi felhívásának megtárgyalása. Előterjesztő: Bebes István polgármester 11. Feladat-ellátási szerződés fogyatékosok nappali ellátására a Körmend és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulással Előterjesztő: Bebes István polgármester 12. Körmend Város Önkormányzata és a Rába-parti Fórum Egyesület között a „Vizi túra táborhely (Csónakkikötő) használatba adásáról” szóló megállapodásból adódó 2009. évi tevékenységről beszámoló Előterjesztő: Bebes István polgármester 13. Tagi kölcsön nyújtása a Körmendi Vagyongazdálkodási Kft. részére Előterjesztő: Bebes István polgármester 14. Közbiztonság érdekében végzett többletmunka támogatása Előterjesztő: Bebes István polgármester 15. Körmend Város Önkormányzata 2010. évi Közfoglalkoztatási Terv módosítása Előterjesztő: Bebes István polgármester 16. Tájékoztató a „Boldog Batthyány-Strattman László” ösztöndíj pályázat elbírálásáról Előterjesztő: Dr. Szabó Barna, az Egészségügyi és Népjóléti Bizottság elnöke Egyed Gyula, az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság elnöke -
Jelentés az előző intézkedésekről
képviselő-testületi
ülésen
elhangzott
interpellációkra
tett
4 Előterjesztő: Forró Szilvia, a Városfejlesztési és Építéshatósági Iroda vezetője -
Interpellációk
Zárt ülés keretében: 1. Önkormányzati hatósági ügyben döntéshozatal Előterjesztő: Bebes István polgármester 2. Önkormányzati hatósági ügyben döntéshozatal Előterjesztő: Bebes István polgármester NAPIREND: 1. Beszámoló a polgármesternek a két ülés között tett fontosabb intézkedéseiről, eseményekről Előterjesztő: Bebes István polgármester Bebes István polgármester tájékoztatja a Képviselő-testületet, hogy 2010. február 9-én a Körmendi Egészségügyi Szolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság ügyvezetőjével közösen tárgyalást folytatott a Markusovszky Kórház igazgatójával a kórházak közötti együttműködés lehetőségeiről. Délután a Közútkezelő Kht. igazgatójával egyeztetett a Közút kezelési területeit érintő KEOP szennyvíz pályázatról. Február 23-án polgármesteri fogadóórát tartott, majd megbeszélést folytatott az ADA Bútorgyár igazgatójával. Február 24-én részt vett a Magyar-Osztrák Regionális Koordinációs Fórumon Sopronban, mely összejövetel általában a magyar, osztrák közös üléseket készíti elő. Próbálta érzékeltetni, hogy voltak pályázatok, amik nem működtek az elmúlt időszakban. A kastéllyal, múzeummal és güssingi várral kapcsolatos elképzelés jelenleg egy álló projekt, de említhetné a Mossendorffal közösen tervezett szennyvízhálózat építésére vonatkozó pályázatot. Ezzel kapcsolatban már a közeljövőben lesz egyeztetés, és elképzelhető, hogy a Rábán túli területek beleférnének ebbe a pályázati lehetőségbe. Február 25-én a 2. sz. háziorvosi körzet helyettesítésével kapcsolatban tartott megbeszélést, valamint részt vett a Vas Megyei Rendőr- Főkapitányság évértékelő parancsnoki értekezletén. Délután a Kistérségi Fejlesztési Tanács ülésén vett részt, valamint meghallgatta a Magyar Autóklub tájékoztatóját a közlekedés fejlesztési terveiről. Február 26-án a Körmend Ipari Park vezetőjével és a PRO Körmend Egyesület képviseletében Galamb Istvánnal próbált meg egyeztetni a képviselő-testületi ülés előterjesztése tárgyában. Egyeztetést tartott a Hulladéklerakó terület rekultiváció ügyében, melynek résztvevői a valamikori régi hulladék lerakó által érintett cégek voltak. Március 1-jén az éves kulturális rendezvényekről folytatott egyeztetést. Március 2-án tárgyalást folytatott a Vida utcai volt Fiatal Házasok ügyében a tervezővel arról, hogy milyen együttműködési lehetőségről lenne megvalósítható az ÁFÉSZ és az Önkormányzat között. Március 4-én ismét hulladéklerakó terület rekultivációval kapcsolatos megbeszélést folytatott az ALCUFER-rel, majd a Foglalkoztatási és Szociális Hivatalban a Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás és a Szociális foglalkoztatás szerződéseit írta alá. Március 5-én EU szakjogásszal tárgyalt a Kastély projekt ügyében, valamint találkozott az ÉGIS Nyrt. vezérigazgatójával, ahol a további együttműködések lehetőségeit tárgyalták
5 meg. Március 8-án nőnapi ünnepségeken vett részt. Március 9-én a 3 Park Pályázat Partnerségi szerződését írta alá Muraszombatban. Jelen esetben a három park a körmendi Várkert, a muraszombati és a goranska-radgonai parkok együttműködését jelenti. Március 12-én az MNV Zrt-ben KEOP pályázattal és a park együttműködéssel kapcsolatban tárgyalt. Március 15-én részt vett a városi ünnepségen és megköszöni a civil szervezet segítségét és részvételét. Március 16-án a kórházzal kapcsolatos vagyoni elszámolásról tárgyalt a korábbi befektetővel. Tájékoztatásul elmondja, hogy még jelen pillanatban is zajlanak az egyeztetések és reméli, hogy a napokban aláírható lesz a megállapodás annak megfelelően, ahogy az a Képviselő-testület a határozatában elfogadta. Március 18-án részt vett Sopronban a „Regionális logisztikai megoldások-fejlesztések térnyerése napjainkban” című konferencián. Március 22-én a GYSEV vezérigazgató-helyettesével megbeszélésen vett részt, melyen az együttműködésben megvalósuló projekteket tekintették át. Március 23-án az 1000 éves Vas vármegye tiszteletére szervezett Emlékfutás körmendi szakaszán köszöntötte a résztvevőket, valamint a Kastélyprogram Kft. képviselőjével egyeztetett az esetleges pályázati lehetőségekről. Délután részt vett a Pénzügyi Bizottság ülésén Március 24-én a Hulladék-lerakó rekultivációjával és az ott létesítendő hulladékudvarral kapcsolatosan folytatott tárgyalásokat. Március 25-én egyeztetést folytatott a GYSEV és a VOLÁN képviselőivel a folyamatban lévő, közös pályázatokról. Reméli, hogy két nyertes pályázat csatlakozik majd ahhoz, amit már elnyert a város. Tárgyalást folytatott a Közlekedési Koordinációs Központtal és a Közútkezelő Kht-vel és a tervezővel a Batthyány-Bajcsy Zs. utcai körforgalmi csomópontról. Elmondja, hogy ebben a témában még folynak az előkészületek, de egy „Belföldi utak” elnevezésű pályázat részeként április 12-ig benyújtható lenne az említett projekt. Szabadi István képviselő-testületi tag a Vida utcai, volt ifjúházasok épülete, mellyel kapcsolatban kérdezi, hogy mik a távlati tervek. Bebes István polgármester emlékeztet rá, hogy ezt már régóta szeretné tisztázni az ÁFÉSZ-szel, mivel a tulajdonosnak semmilyen konkrét elképzelése nincs az épületegyüttesre vonatkozóan. Egyik legfőbb nehézség, hogy a tulajdonviszonyok nem igazán tisztázottak, nehéz a Városi Tanács és az ÁFÉSZ által aláírt iratokban is konkrétumot találni. Talán már eljutottak addig a megoldásig, hogy mely együttműködésekkel alakítható ki egy elfogadható tulajdonviszony, illetve egy tulajdonosi részarány, amellyel előrébb lehetne lépni ennek az épületnek az ügyében. Az ÁFÉSZ részéről szükséges lenne, hogy az ott található üzletek felújításra kerüljenek, valamint az ott elhelyezkedő lakások is valamilyen formában hasznosíthatók legyenek, melyre már készült terv, de a tulajdonviszonyok rendezéséig nagyon nehéz előrébb jutni. Reméli, hogy az elkövetkezendő hetek megoldást hoznak ebben a témában, mivel egy írásos anyag ezzel kapcsolatban már az ÁFÉSZ vezetőinek asztalán van. Bebes István polgármester kéri a két ülés között tett fontosabb intézkedésekről, eseményekről szóló beszámoló elfogadását.
6 A képviselő-testület a javasolt kiegészítésekkel a napirendet 16 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadja. 2./ A szociális igazgatásról és egyes szociális ellátási formák szabályiról szóló 12/2007. (III.30.) számú rendelet módosítása Előterjesztő: Bebes István polgármester (Az előterjesztés írásos anyaga a jegyzőkönyvhöz mellékelve.)
Tájékoztatásul elmondja, hogy az előterjesztésben a szociális igazgatásról és szociális ellátási formákról szóló rendelet módosítása szerepel, melyet minden évben felül kell vizsgálni. Hangsúlyozza, hogy a térítési díjat integrált intézmény esetében is szolgáltatásonként kell meghatározni, a személyi térítési díj összegét pedig a fenntartó határozza meg. A módosítási javaslat szerint a személyi térítési díjak jövedelemtől függően átlagosan 8 %-kal emelkednek. Dr. Szabó Barna, az Egészségügyi és Népjóléti Bizottság elnöke a Bizottság véleményét tolmácsolva javasolja a határozati javaslat elfogadását. Bebes István polgármester kéri a határozati javaslat elfogadását. A képviselő-testület a javaslatot egyhangúlag, 17 igen szavazattal elfogadja és a következő rendeletet alkotja: 3/2010.(III.26.) számú rendelet: A szociális igazgatásról és egyes szociális ellátási formák szabályairól szóló 12/2007.(III.30.) számú rendelet módosításáról. 3. Fiatal Házasok Otthona működéséről szóló 16/1996.(CVIII.13.) számú rendelelet módosítása Előterjesztő: Bebes István polgármester (Az előterjesztés írásos anyaga a jegyzőkönyvhöz mellékelve.)
Bebes István polgármester elmondja, hogy a Képviselő-testület 2009. augusztusában módosított a Fiatal Házasok Otthona működéséről szóló rendeletet, mivel több lakás is megüresedett. 2010. február 28-cal megüresedett a Körmend, József A. u. 6. tetőtér 12. sz. alatti lakás, ahol otthonházi elhelyezésre váró igénylőt nem tat nyilván az Önkormányzat. Ugyanakkor a lakásjelleg megtartása mellett más célú hasznosításra is van igény. Dr. Szabó Barna, az Egészségügyi és Népjóléti Bizottság elnöke a Bizottság véleményét tolmácsolva javasolja a határozati javaslat elfogadását. Bebes István polgármester kéri a határozati javaslat elfogadását. A képviselő-testület a javaslatot egyhangúlag, 17 igen szavazattal elfogadja és a következő rendeletet alkotja: 4/2010.(III.26.) számú rendelet:
7
Körmend Város Önkormányzatának a Fiatal Házasok Otthona működéséről szóló 16/1996.(VIII.13.) számú rendelet módosításáról. 3. Körmend város helyi hulladékgazdálkodási terve felülvizsgálatának elfogadása Előterjesztő: Bebes István polgármester (Az előterjesztés írásos anyaga a jegyzőkönyvhöz mellékelve.)
Bebes István polgármester elmondja, hogy a hulladékgazdálkodásról szóló törvény alapján Körmend város 2004-ben készített helyi hulladékgazdálkodási tervet, melyet a 36/2004.(XI.01.) számú rendeletével fogadta el. Kiemeli, hogy a 2010. évi elfogadott költségvetés terhére készítette el a felülvizsgálati anyagot az Önkormányzat, a vonatkozó időtartam 2010-2015. Hangsúlyozza, hogy alapvetően a legfőbb szakági intézkedéseket a közcsatorna hálózat bővítésére (Alsóberki, Felsőberki, Horvátnádalja, Rábán aluli terület), a volt városi hulladéklerakó rekultivációjára, hulladékudvar létesítésére, a szelektív hulladékgyűjtés bővítésére és természetesen a lakosság, és a vállalkozói szféra képzésére, szemléletének alakítására szükséges tenni. Szabadi István képviselő-testületi tag kérdezi, hogy mennyibe kerül az Önkormányzatnak ennek a felülvizsgálati tervnek a elkészíttetése. Csák Tamás, a Városfejlesztési és Turisztikai Bizottság elnöke a Bizottság véleményét tolmácsolva javasolja a határozati javaslat elfogadását. Tájékoztatásul elmondja, hogy az előterjesztés teljes anyaga, mellékletekkel együtt megtekinthető a Városfejlesztési Irodán. Tájékoztatásul elmondja, hogy a KEOP pályázat nagyon jó úton halad, az idei évben talán már el is kezdődik. Szabadi István képviselő-testületi tag vélemény szerint a beszámolóban szereplő 15-nél sokkal több gyűjtőszigetet kellene biztosítani a megközelítőleg 12 ezer lakosú városban. Fontosnak tarja, hogy a háztartásokban képződő hulladék újrahasznosítási célból, szelektíven legyen gyűjtve. Sajnálja, hogy Körmenden csak a SPAR mellett lehet ilyen hulladékszigetet találni, és a többi áruházlánc üzletei mellett nem. Tóth Gábor képviselő-testületi tag kiemeli, hogy nagyon fontosnak tartaná a Rábán túli részek csatornázási gondjainak megoldását, mely talán a sikerese pályázattal meg is valósulhat. Bebes István polgármester elmondja, hogy a később tárgyalandó napirendek között szerepel a Nyugat-dunántúli Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás beszámolójának megtárgyalása. Ebben már említésre kerül, hogy van egy pályázat, amely jelenleg tervezésre ad lehetőséget, melyben szerepel válogatók, hulladékudvarok és szelektív hulladékgyűjtő szigetek létesítése. Hangsúlyozza, hogy támogathatónak gondolja a Szabadi István képviselő-testületi tag által megfogalmazottakat. Bebes István polgármester kéri a helyi hulladékgazdálkodási tervről szóló rendelet módosításának elfogadását. A képviselő-testület a javaslatot egyhangúlag, 17 igen szavazattal elfogadja és a következő rendeletet alkotja:
8
5/2010.(III.26.) számú rendelet: Körmend Város Helyi Hulladékgazdálkodási Tervéről szóló 36/2004.(XI.01.) számú rendelet módosításáról (A rendelet teljes és hiteles szövege a jegyzőkönyvhöz mellékelve.)
4. Intézményvezetői beszámoló a Mátyás nevelőmunkájáról, működéséről Előterjesztő: Vadász Mária intézményvezető
Király
Utcai
Óvoda
és
Bölcsőde
(Az előterjesztés írásos anyaga a jegyzőkönyvhöz mellékelve.)
Bebes István polgármester köszönti Vadász Mária Intézményvezető asszonyt és kéri, hogy mondja el a beszámolóhoz kapcsolódó szóbeli kiegészítését. Vadász Mária, a Mátyás Király Utcai Óvoda és Bölcsőde intézményvezetője elmondja, hogy intézményükben nagyon jól működik a Comenius rendszer, melynek keretében leveleket adnak ki a szülőknek, hogy elemezzék az intézmény munkáját. Ezek a felmérések igazolják, hogy az intézmény erőssége a szakmai munkában rejlik és megköszöni azoknak a szülőknek a bizalmat, akik hozzájuk íratták gyermekeiket. Elmondja, hogy az óvoda 2007-től működik összevont intézményként, akkor csatlakozott hozzájuk a Bölcsőde, a molnaszecsődi, az egyházashollósi és a szarvaskendi óvoda, de utóbbit az Önkormányzat 1 év működtetés után megszüntette. Tájékoztatásul elmondja, hogy a Bölcsőde egy teljesen külön álló intézmény önálló szakmai vezetővel. Hangsúlyozza, hogy a központi óvoda és a tagintézmények egységes dokumentumokat hoztak létre, egységesítették a különböző szabályzatokat. Az intézmény egészét érintő kérdésekben intézményvezetői tanácsot hoztak létre a még hatékonyabb döntések meghozatala érdekében. A tárgyi feltételekkel kapcsolatban köszönetét fejezi ki az Önkormányzatnak a pályázatok benyújtásában biztosított segítségéért és reméli, hogy az idei évben is sikeresen tudnak szerepelni a Mátyás Király Utcai Óvoda felújítását célzó pályázatban. Évről-évre igyekeznek a tárgyi feltételeket javítani, de még nagyon sok munka vár rájuk. A személyi feltételek terén legjobb a helyzet a molnaszecsődi tagintézményben, viszont a legkedvezőtlenebb személyi feltételek a központi óvodában tapasztalhatók, mivel 2007-ben 2 óvónői státusz lett az intézménytől elvonva, mely nehézségeket jelent a munkaszervezésben. A szakmai munkával kapcsolatban elmondja, hogy az óvoda a fejlesztőpedagógia bázisóvodájának tekinthető Körmenden és környékén, melyre a Szakmai Szolgáltató Központ kérte fel az intézményt 5-6 évvel ezelőtt. Az óvoda fejlesztő műhelyében fejlesztő-pedagógusok és gyógypedagógusok részvételével folyik a munka. Fontosnak tarja a kiemelt területek – mozgás, anyanyelvi nevelés és a külső világ tevékeny megismerése - megvalósítását. Felhívja a figyelmet, hogy a továbbképzések és önképzések folyamatosak az intézményben dolgozók tekintetében, ezzel is igyekeznek a szakmai munkát erősíteni. Évek óta segítik főiskolai hallgatók szakmai gyakorlatát, melyet szeretnének a bölcsődében is bevezetni. Hangsúlyozza, hogy egyre több a hátrányos helyzetű gyermekek száma. Megköszöni a kollégáinak az elvégzett munkát, és kéri az Önkormányzat segítségét a személyi és tárgyi feltételek javításában. Egyed Gyula, az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság elnöke elmondja, hogy az előzetesen kiküldött anyaghoz kapcsolódva megállapítható, hogy az alapos beszámoló és a szerteágazó intézményi munkán belül a legfontosabb, a gyermekekkel történő pedagógiai értelmű és nevelési célzatú foglalkozás rendben folyik. Az egész átfogó rendszerben
9 éppen ez az összetett jellege az intézménynek - ami az iskolai előkészítést is végzi, beleértve a bölcsődei nevelést is hangsúlyozza – alapos tevékenységről vall. A demográfiai helyzet változásától függetlenül, ha az intézmény működtetésére fordított energiák megmaradnak, akkor az Önkormányzat fenntartásában ezek a pályázati célok és a belső tartalmi megújítás javára szolgál a városnak, illetve az általános iskoláknak. Dr. Szabó Barna, az Egészségügyi és Népjóléti Bizottság elnöke a Bizottság véleményét tolmácsolva javasolja a határozati javaslat elfogadását és egyben további sok sikert kíván az intézmény dolgozóinak az elvégzendő munkák terén. Kocsis István képviselő-testületi tag kérdezi, hogy az óvoda előtti csapadékvíz-elvezetés és parkolási gond megoldására készülő tervek mikor kerülnek megvalósításra, azokból mikor lesz majd engedély és mikor tervezi az Önkormányzat a javítást, ami már igen szükséges lenne az intézmény környékén. Bebes István polgármester emlékeztet, hogy a Képviselő-testület elfogadta, hogy milyen fejlesztési lehetőségek és milyen útvonalterv mentén próbálja meg az elkövetkezendő időszakban az úthálózat felújítását megvalósítani. Abban egyértelműen szerepel, hogy a 2010-es évben a tervezés, a következő évben pedig a kivitelezés lesz a legfontosabb feladat, mellyel kapcsolatban az előkészítéseket folyamatosan végzi az iroda. Csák Tamás, a Városfejlesztési és Turisztikai Bizottság elnöke köszönetet mond az intézményvezetőnek a központi és a horvátnádaljai óvoda tekintetében az elvégzett, odaadó munkáért. Szabó Ferenc emlékeztet, hogy elindult egy folyamat, melynek keretében ki lettek a nyílászárók cserélve, és mely folyamat keretében az Önkormányzat – remélhetőleg – mindig biztosítani tudja a szükséges anyagi fedezetet ahhoz, hogy az épület középső szakasza is megújuljon. Követve ezt a folyamatot a Mátyás Király Utcai Óvoda is olyan fejlődést tud felmutatni, amely jelentős változást tud majd hozni az intézmény életében. Hangsúlyozza, hogy majd az Arany János utca felújításánál kell figyelembe venni, hogy azzal együtt a csapadékvíz-elvezetés problémája is megoldódjon. Köszöni a magas színvonalú szakmai munkát és kéri az Önkormányzatot, hogy segítse az óvoda megújulását. Bebes István polgármester az elhangzott hozzászólásokra reagálva elmondja, hogy mindenki szeretné, ha az oktatással kapcsolatos különböző törvényi szabályozás és az ahhoz társuló költségvetési lehetőségek valahol összhangba kerülnének. Az intézmény költségvetési rendje mindig az Önkormányzathoz érkező normatív támogatásokhoz igazodik, melyhez az alapvető szakmai feltételek rendelkezésre állnak. Véleménye szerint ez nem csak Körmendre jellemző, hanem az ország összes oktatási intézményére, mivel mindenki megpróbál a minimum feltételeken működni úgy, hogy a szakmai rész ne szenvedjen hátrányt. Elismeri az a tevékenységet, amelyben - a folyamatosan megjelenő pályázati lehetőségek mentén - megpróbál haladni az intézmény, hogy az óvoda megújuljon. Reméli, hogy az I. ütem és a későbbiekben a II. ütem pályázata biztosít olyan feltételeket az intézmény számára, amelyre az intézmény vezetése, dolgozói és gyermekei joggal vágynak. Elmondja, hogy az Önkormányzat elkötelezett abban, hogy az intézmény a tárgyi és működési feltételeket tudja biztosítani és köszöni azt a munkát, amit az ott dolgozók tanúsítanak, melyhez kompromisszum képesség szükséges az Önkormányzat és az intézmény között. Az elkövetkezendő időszakban jó munkát kíván a dolgozóknak, szülőknek, valamint az alapítványnak, amely – hasonlóan a Dr. Batthyány Correth Mária
10 Óvoda alapítványához - kiemelkedően dolgozik, mivel láthatóan megvalósítják azt, amit megfogalmaznak maguknak. Kéri a határozati javaslat elfogadását. A képviselő-testület a javaslatot egyhangúlag, 17 igen szavazattal elfogadja és a következő határozatot hozza: 35/2010. (III.25.) számú határozat Mátyás Király Utcai Óvoda és Bölcsőde nevelőmunkájáról, működéséről szóló intézményvezetői beszámoló elfogadása. 5. Körmend város környezetvédelmi programjának elfogadása Előterjesztő: Bebes István polgármester (Az előterjesztés írásos anyaga a jegyzőkönyvhöz mellékelve.)
Bebes István polgármester tájékoztatásul elmondja, hogy a Képviselő-testület 2003-ban megalkotta a helyi környezetvédelmi szabályokról szóló rendeletét, melyet – jogszabályváltozások miatt - azóta többször is módosított. A programban szerepel a szennyvízhálózat, a csapadékvíz-elvezetés, a különböző természeti értékek megőrzése, energiafelhasználás, zaj- és rezgésártalom, környezetvédelem és a levegőtisztaság kérdésköre, tehát minden olyan téma, ami beletartozik. Csák Tamás, a Városfejlesztési és Turisztikai Bizottság elnöke a Bizottság véleményét tolmácsolva elfogadásra javasolja a határozati javaslatot. A szennyvízhálózattal kapcsolatban elmondja, hogy az önkormányzati ciklus elején 62 %-os volt a csatornázottság, jelen pillanatban 72 %-on áll a mutató, ha viszont a pályázatok kedvező elbírálást kapnak, akkor 90 %os lesz Körmend város csatornázása. Szabadi István képviselő-testületi tag elmondja, hogy a programot a „jó lenne” kategóriába sorolja. Véleménye szerint nagyon fontos a természet szeretetére történő nevelés már egészen kicsi korban, azt nem hozza automatikusan magával az ember a születéstől. Fontos, hogy az ember hogyan él a saját mikrokörnyezetében. Véleménye szerint a programban leírtak mind igazak, csak a valóságban nem működnek. Kihelyezett hittanórán a Várkertben megdöbbenve látta, hogy az oda kihelyezett milliós értékek, amelyek éppen azért vannak, hogy a környezetben jól érezze magát a körmendi polgár, vandál módon le lettek rombolva. Erre bizonyítékként szolgál az általa a képviselőtestületi ülésre behozott fadarab, de a padok is eltüntetve, a csúszdákkal együtt ellopva szemetesek szétdöntve, felégetve hevernek a várkertben. Véleménye szerint az iskolákban és óvodákban hatékonyabban kellene erre a témára figyelni. A zaj- és rezgésártalmak a 8as út mellett élőknek nem mondanak újat, arról nem is beszélve, hogy mennyi mérgező anyag jut a szervezetbe a nagy forgalom miatt. Ez szerepel is a programban, de kérdezi, hogy az előterjesztés megszavazásán kívül mit lehetne még tenni, milyen nyomatékot lehetne adni annak, hogy változások történjenek ebben a témában. Kéri, hogy az Önkormányzat, a Képviselő-testület próbáljon meg a maga területén mindent megtenni annak érdekében, hogy ezen a területén előrehaladást lehessen elérni. Bebes István polgármester elmondja, hogy ezek a problémák nem csak Körmenden, hanem szinte mindenhol felmerülnek és ez már az egész világon gondokat okoz. Egyetért abban, hogy a szemléletformálással lehet a leginkább előrejutni, de az egy nagyon keserves és hosszadalmas folyamat. Valószínűnek tartja, hogy az oktatási tematikának is
11 jobban kellene alkalmazkodnia a téma fontosságához, teljesen egyetért a képviselő úr által az ifjúság nevelésének terén megfogalmazottakkal. Czitkovics Gyula alpolgármester a környezetvédelmi programmal kapcsolatban elmondja, hogy a törvényi szabályozás rendelkezik arról is, hogy mi az állam szerepe a környezetvédelemben, beleértve a zaj- és rezgésártalmakat is. Figyelmeztet, hogy a régi Fényes épülete éppen ezeknek a környezetromboló hatásoknak következtében is romlik. Véleménye szerint be kell perelni a Magyar Államot, mert amit megígért 8 éven keresztül, azt nem teljesítette. Meg kell találni annak a módját, hogy a több éven keresztül ígérgetők milyen módon vonhatók felelősségre. Biztos abban, hogy Körmend hosszú ideje teljesíti azokat a kötelezettségeket, amelyeket a környezetvédelmi program meghatároz a város számára, a hulladékgyűjtő szigetek is beváltják a hozzájuk fűzött reményeket. A tervezett hulladékudvar megfelelő nyitva tartásával koordinálni lehetne, hogy minél több veszélyes hulladék kerüljön az udvarba, és minél kevesebb a közterületekre. Kocsis István képviselő-testületi tag hiányolja a programból a geotermikus energia felhasználását és kéri, hogy kiegészítésként szerepeljen a programban. Mecsériné Doktor Rozália képviselő-testületi tag elmondja, hogy ez uniós pályázat előkészítése kapcsán a körmendi oktatási intézmények nevelési és oktatási programjába betekintést nyerjen. Ezek a programok mind nagyon nagy hangsúlyt fektetnek a környezettudatos nevelésre, hogy a gyerekek már minél korábban legyenek felkészítve a környezettudatos életre. Negatív példaként említi, hogy óriási a mennyisége az autókból menet közben kidobott szemétnek, amely független a gépkocsivezető nemzetiségétől. Bebes István polgármester az elhangzott határozati javaslat módosításával kapcsolatban elmondja, hogy korábban született egy együttműködés ezzel kapcsolatban, de annak nincs még egy pontos, tervezett megvalósítása. De ha konkretizálódik a dolog, akkor egy határozatmódosítás mindenképpen belefér. Viszont – véleménye szerint – a jelenlegi előterjesztés elfogadása nem zárja ki, hogy a későbbiekben - amikor aktuálissá válik - a geotermikus energia bekerüljön a környezetvédelmi programba. Kéri, hogy a képviselőtestület a környezetvédelmi programot a melléklet szerinti tartalommal történő elfogadásához, valamint a 258/2001.(XI.29.) számú határozattal elfogadott környezetvédelmi program hatályon kívül helyezéséhez járuljon hozzá. A képviselő-testület a javaslatot egyhangúlag, 17 igen szavazattal elfogadja és a következő határozatot hozza: 36/2010. (III.25.) számú határozat Körmend Város Önkormányzata Képviselő-testülete a 1. Körmend Város Környezetvédelmi Programját – a melléklet szerinti tartalommal – elfogadja. 2. a 258/2001.(XI.29.) számú határozattal elfogadott környezetvédelmi program tervezetet hatályon kívül helyezi. Felelős: Bebes István polgármester Határidő: azonnal
12 6. Nyugat-dunántúli Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás 2009. évi munkájáról beszámoló. Előterjesztő: Bebes István polgármester (Az előterjesztés írásos anyaga a jegyzőkönyvhöz mellékelve.)
Bebes István polgármester elmondja, hogy képviselő-testületi döntés alapján teljes jogú tagja az Önkormányzat a Társulásnak, mely meghatározza azokat az együttműködés során teljesítendő feladatokat, mint például a szelektív hulladékgyűjtés megvalósítása, gyűjtőszigetek kialakítása, hulladékudvar kialakítása, társult települések közigazgatási területén levő bezárt települési hulladéklerakók rekultivációja. Tájékoztatásul elmondja, hogy folyamatosan próbál a Társulás előrehaladni a megjelent pályázati célok mentén. Csák Tamás, a Városfejlesztési és Turisztikai Bizottság elnöke a Bizottság véleményét tolmácsolva javasolja a határozati javaslat elfogadását. Bebes István polgármester kéri a határozati javaslat elfogadását. A képviselő-testület a javaslatot egyhangúlag, 17 igen szavazattal elfogadja és a következő határozatot hozza: 37/2010. (III.25.) számú határozat Körmend Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Nyugat-dunántúli Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás Társulási megállapodása, valamint a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. Törvény 6.§ (4) bekezdés alapján a Nyugat-dunántúli Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás 2009. évi munkájáról szóló beszámolót az előterjesztésben foglaltak szerint elfogadja. Felelős: Bebes István polgármester Határidő: 2010. március 31. 7. NYDOP-2009-1.3.1/A,B,C. – Az üzleti infrastruktúra és befektetési környezet fejlesztése – ipari parkok, iparterületek és inkubátorházak támogatása pályázat benyújtása Előterjesztő: Bebes István polgármester (Az előterjesztés írásos anyaga a jegyzőkönyvhöz mellékelve.)
Bebes István polgármester tájékoztatásul elmondja, hogy egy közös megkeresés érkezett a PRO Körmend Városszépítő Egyesület és az IBK. Ipari Park Kft-től az Önkormányzathoz, mely szerint egy inkubátorház létrehozását tervezik és ehhez kérik az Önkormányzat hozzájárulását. A pályázati cél megvalósításához a tervezett költség 150 millió Ft, 50 %-a vissza nem térítendő támogatás, 30 %-a banki hitel, 20 %-a pedig önerő. Az inkubátorház elkészülte után az üzemeltetést Körmend Város Önkormányzata kapná meg. Hangsúlyozza, hogy az ilyen típusú inkubátorházak nyugat-Európában is gondokkal küzdenek, de így van ez a környezetünkben található városokban, mint például Sopron és Szombathely. Szükségesnek tartja, hogy mindenféleképpen legyen egy biztos háttér az abban résztvevők felsorolásával. Jelen pillanatban egy elvi kérdésről van szó, amely segíti a pályázat benyújtását.
13 Köszönti a PRO Körmend Városszépítő Egyesület képviseletében Galamb Istvánt, és kéri, hogy a napirendi ponthoz kapcsolódó szóbeli kiegészítését tegye meg. Galamb István a PRO Körmend Városszépítő Egyesület képviseletében köszönti a képviselő-testületi tagokat. Tájékoztatásul elmondja, hogy több rendezvényt is szerveztek a témában, legutóbb 2010. februárjában, melyen a 66 megjelent vendég között volt többek között az alpolgármester és néhány képviselő úr is, illetve olyan előadók, akik konkrét anyagi támogatást tudnak nyújtani egy esetleges beruházáshoz. Az UNICREDIT Bank és a Regionális Fejlesztési Központ képviselőjével együtt próbáltak egy összefoglalót készíteni az inkubátorház hasznosítási lehetőségeiről. Mindenki tudja, hogy ma Magyarországon vállalkozni mindenféle előképzettség nélkül lehet. Az inkubátorház nemcsak egy épületet ad, hanem egy vállalkozássegítő tevékenységet is folytat, illetve biztosít egy területet is, ahol a vállalkozást végre lehet hajtani. A vállalkozás bérleti díj kedvezményben részesül, mely bérleti díj nem azonos a piaci árakkal éppen azért, hogy a vállalkozás meg tudjon erősödni. A Városszépítő Egyesület felvállalta a pályázat előkészítését, az Ipari Park Kft-vel sikerült egy együttműködést kialakítani, ami lehetővé teszi a jövőbeni megvalósulást. Az önrészt az általuk említett társaság biztosítaná 20 millió Ft értékben, 50 millió Ft-ot ad a bank, melyre már 2-3 banktól rendelkeznek írásbeli ígérettel, illetve a fennmaradó pénz a pályázati támogatásból érkezne. Jelenleg Zalaegerszegen egy hasonló nagyságú épület már áll, mely a Kozma Kft. tulajdonában van. Eltérés csak annyi lenne, hogy Körmenden irodák helyett inkább műhelycsarnokokat létesítenének, melyből már 600 m2 nagyságú terület bérletére írásos szándéknyilatkozattal rendelkezik az egyesület. Az egyik konkrétan meglévő vállalkozás Körmenden kívül működő, névvel és címmel rendelkező cég, a másik egy újonnan alakuló vállalkozás, amely öntvényekkel, hulladékfeldolgozással és –hasznosítással foglalkozik, amelynek előkészítése jelenleg is folyamatban van. Ez a cég kapcsolatot vett fel az ALCUFERR Kft-vel, mint Nyugat-Magyarország vezető hulladékgyűjtő cégével és az általuk begyűjtött hulladéknak az öntvényfeldolgozását végezné a későbbiekben öntödei méretekben is. Ezt a tevékenységet már egy épületben el lehet kezdeni, amely biztosít a feladatvégzésre 300 m2 nagyságú területet., mivel a rendszer működtetése kis kazánokkal történik. Ezenkívül az irodák bérletére is rendelkeznek már 3 szándéknyilatkozattal, de ezekből akkor lesz csak konkrétum, ha a Képviselő-testülettől ma kapnak egy megerősítést, mivel Önkormányzat nélkül ezt a feladatot elvégezni nem lehet. Elmondja, hogy a kezdetekben önkormányzati pénz behelyezésére nincs szükség. Majd az üzemeltetés során kell közreműködni, mivel vállalkozóként csak vállalkozói áron tudná továbbadni a kedvezményeket. Ha az Önkormányzat visszabérelne egy részt, vagy egész területet, akkor az Önkormányzat tudna adni kedvezményeket a vállalkozásoknak, melyek bevételt biztosítanának az Önkormányzatnak iparűzési adóból és súlyadóból. Három célpiacot jelölt meg, elsőként a fuvarozókat, másodikként az általános vállalkozásokat és olyanok kezdő vállalkozások, amelyek bármilyen tevékenységet folytatnak. Ezen túl szeretnének olyan vállalkozásokat Körmendre csábítani, amelyek a geotermikus energia hasznosításával foglalkoznak. Úgy gondolja, hogy Körmend városának egy lehetőséget szeretne a kezébe adni, mellyel tudja segíteni a kezdő vállalkozásokat. Csák Tamás, a Városfejlesztési és Turisztikai Bizottság elnöke és Faragó Gábor, a Pénzügyi Bizottság elnöke a bizottságok véleményét tolmácsolva támogatják a határozati javaslat 1./ pontjának elfogadását. Bebes István polgármester elmondja, hogy a bővebb anyag akkor várható, ha az előkészítés teljes mértékben megtörténik, akkor dől el, hogy mennyire lesznek konkrét
14 dolgok az itt elhangzott ígéretek. Véleménye szerint az IBK Ipari Park járuljon hozzá hatékonyabban a beruházáshoz, ugyanis az IBK-nak is vannak feladatai annak érdekében, hogy az együttműködés létrejöjjön Körmend városával. Hozzájárulhat például a hitelgaranciához, illetve magának az inkubátorháznak az üzemeltetéséhez. Mivel alacsonyabb bérleti díjon kellene kiadni a bérleményeket, az első néhány évben még biztos lesznek költségek a működéshez kapcsolódóan, hozzájárulhatna majd a működési költségek biztosításához, arra vállaljon kötelezettséget. Véleménye szerint ez a városnak jó, a betelepülő vállalkozásoknak is megfelelő terület lenne, de nem lenne hátrányos az IBK Ipari Park Kft-nek sem. Kéri, hogy a Képviselő-testület támogassa a határozati javaslat – bizottságok által is javasolt - 1./ pontját. A képviselő-testület a javaslatot egyhangúlag, 17 igen szavazattal elfogadja és a következő határozatot hozza: 38/2010. (III.25.) számú határozat Körmend Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Pro Körmend Városszépítő Egyesület Körmend NYDOP-2009-1.3.1/A,B,C. kódjelű pályázattal kapcsolatos projektelképzelését mindennemű pénzügyi kötelezettségvállalás nélkül – konzorciumi partnerként - támogatja azzal, hogy a végleges döntést a pályázati dokumentáció és kötelezettségvállalások benyújtását követően hozza meg. Felelős: Bebes István polgármester Határidő: 2010. április 14. 8. Körmend 460/2. hrsz-ú ingatlan hasznosítási ügye Előterjesztő: Bebes István polgármester (Az előterjesztés írásos anyaga a jegyzőkönyvhöz mellékelve.)
Bebes István polgármester elmondja, hogy a Körmend, Alkotás u. 1-es és 3-as társasházak lakói fordultak azzal a kéréssel az Önkormányzathoz, hogy a két társasház közötti 460/2 hrsz-ú területet tulajdonba adja át a lakóközösségnek. A felmerülő problémák miatt ezt a későbbiekben tartós használatbavételre módosították. Figyelmeztet, hogy nem könnyű dönteni ebben a helyzetben, mivel sok problémát felvethet a megszületendő határozat az elkövetkezendő időszakkal kapcsolatban. Kocsis István képviselő-testületi tag kérdezi, hogy mi szerepel az Önkormányzat és a társasház között korábban megkötött megállapodásban. Czitkovics Gyula alpolgármester elmondja, hogy a terület nyugati részén levő lakások területet kaptak 5 évre az Önkormányzattól, cserébe vállalták, hogy az ott lévő zöldterületet karbantartatják. Jelen helyzetben új futamidő lenne megállapítva új konstrukcióval, melyben mindkét ház vállalná a saját részének karbantartását. Faragó Gábor, a Pénzügyi Bizottság elnöke a bizottsági tárgyalásra hivatkozva elmondja, hogy félve attól, hogy a megszületendő döntés precedenst indítana el és mindenki szeretne lekeríteni bizonyos részeket a közterületekből, a Bizottság 1 igen, 1 nem és 4 tartózkodással nem javasolja a határozati javaslat elfogadását.
15
Csák Tamás, a Városfejlesztési és Turisztikai Bizottság elnöke elmondja, hogy a bizottság a döntésében elhatározta, hogy a területnek sem az eladásához, sem a bérbeadásához nem járul hozzá. Bebes István polgármester elmondja, hogy az eladás fel sem vetődött, mivel forgalomképtelen területet eladni nem lehet. Czitkovics Gyula alpolgármester elmondja, hogy ő több ízben tárgyalt a társasház képviselőivel, a jelen előterjesztés megközelítőleg egy féléves munka eredménye. Az ott élők vállalnák, hogy a területet akár 2-3 ezer Ft bérleti díj fejében is bérbe vennék, és ha a későbbiekben a rendezési terv megengedné, akkor meg is vásárolnák a területet. Megfontolásra javasolja a határozati javaslatot, mivel a környék parkolási gondjain is jelentősen tudna segíteni, ha az ott lakók erre a területre tudnának parkolni. Bebes István polgármester elmondja, hogy a bizottsági vélemények alapján jelen pillanatban egy patthelyzet alakult ki, ráadásul az sem látszik tisztán, hogy a későbbiekben milyen járulékos problémák jelentkezhetnek ebben a témában. Logikusnak tartja, hogy ha most megkapja a közösség a területet, akkor lesznek következők, akik hasonló igényekkel fognak jelentkezni. Nem híve annak, hogy az előterjesztések „tologatva” legyenek, de jelen helyzetben javasolja, hogy történjen még egy egyeztetés, az esetleges megoldási lehetőségekről Így most nem terjeszt elő határozati javaslatot és 1 hónap haladékot kér a Képviselő-testület tagjaitól azzal, hogy a következő képviselő-testületi ülésre újra beterjeszti a napirendi pontot. 9. Közszolgáltató kiválasztására irányuló felhívásának megtárgyalása Előterjesztő: Bebes István polgármester
közbeszerzési
eljárás
ajánlattételi
(Az előterjesztés írásos anyaga a jegyzőkönyvhöz mellékelve.)
Bebes István polgármester elmondja, hogy a helyi személyszállítási feladatok ellátására pályázatot ír ki a város, melynek ajánlattételi felhívását tartalmazza a határozati javaslat. Ajánlattételi határidőként 2010. április 29. van megadva, mely meg fog jeleni a Közbeszerzési Értesítőben is. Gombásné Nardai Ibolya jegyzői feladatokkal megbízott aljegyző elmondja, hogy egy összeférhetetlenségi nyilatkozatot kell mindenkinek aláírni a Közbeszerzési törvény alapján, melynek ismerteti a tartalmát. A közbeszerzési eljárás előkészítése a felhívás és a dokumentáció elkészítése során, vagy az eljárás más szakaszában az ajánlatkérő nevében nem járhat el, illetőleg az eljárásba nem vonható be a közbeszerzés tárgyával kapcsolatos gazdasági tevékenységet végző gazdálkodó szervezet, illetőleg az olyan személy vagy szervezet, aki, illetőleg amely az érdekelt gazdálkodó szervezettel munkaviszonyban, vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban áll, az érdekelt gazdálkodó szervezet vezető tisztségviselője vagy Felügyelő Bizottságának tagja, az érdekelt gazdálkodó szervezetben tulajdonosi részesedéssel rendelkezik, illetve az előbbiekben ismertettek szerinti személynek hozzátartozója. Ezt a nyilatkozatot tárgyalás után, de még a szavazás előtt alá kell írnia a Képviselő-testület tagjainak. Bán Miklós a Közbeszerzési Bizottság elnöke elmondja, hogy 2010. július 31-én lejár az a
16 szerződés, amely alapján jelenleg a szolgáltató a szolgáltatást végzi és ennek alapján az előkészítő munka részeként került a Képviselő-testület elé az előterjesztés, melyről képviselő-testületi hatáskörben kell dönteni. Ezért is szükséges a képviselők részéről az előbb ismertetett összeférhetetlenségi nyilatkozat aláírása. Elmondja, hogy az egyszerűsített pályázati eljárás a törvényi kereteknek megfelelően került kiírásra. Felhívja a Képviselő-testület tagjainak figyelmét, hogy gyakorlatilag az eddig bevált menetidőtől és útvonaltól eltérő kérés leadható az irodán, hogy azt figyelembe vegyék, amikor a dokumentáció elkészül. A Bizottság véleményét tolmácsolja javasolja a határozati javaslat elfogadását. Bebes István polgármester kéri a határozati javaslat elfogadását. A képviselő-testület a javaslatot egyhangúlag, 17 igen szavazattal elfogadja és a következő határozatot hozza: 39/2010. (III.25.) számú határozat 1.Körmend Város Önkormányzata Képviselő-testülete a helyi személyszállítási szolgáltatás megrendelésére vonatkozó közbeszerzési eljárás ajánlattételi felhívását a melléklet szerint elfogadja és felhatalmazza a Közbeszerzési Bizottságot a felhívás közzétételére. 2.Körmend Város Önkormányzata Képviselő-testülete a 2010. évre vonatkozó közbeszerzési tervét kiegészíti a helyi személyszállítási szolgáltatás megrendelésére vonatkozó nemzeti értékhatárt elérő értékű, általános egyszerű közbeszerzési eljárással. Felelős: Közbeszerzési Bizottság, Bíráló bizottság Határidő: az ajánlattételi felhívás megküldésére 2010. március 31. 10. Feladat-ellátási szerződés – fogyatékosok nappali ellátására a Körmend és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulással Előterjesztő: Bebes István polgármester (Az előterjesztés írásos anyaga a jegyzőkönyvhöz mellékelve.)
Bebes István polgármester tájékoztatásul elmondja, hogy a város pályázatot nyújtott be a Körmendi Szociális Szolgáltató és Információs Központ Fogyatékosok Nappali Intézményének fejlesztése a felmerülő igények kielégítése és a kistérségi ellátás megvalósítás érdekében címmel, mely pályázat megvalósult. Ezzel kapcsolatban szükségessé vált egy feladat-ellátási szerződés megkötése, melynek tartalma az előterjesztés mellékletében olvasható. Ezzel kiterjesztésre kerül az a fogyatékosok nappali ellátása, amely már Körmenden megvalósult. Kéri a Képviselő-testületet, hogy a határozati javaslatnak megfelelően a feladat-ellátási szerződést hagyja jóvá. Dr. Szabó Barna, az Egészségügyi és Népjóléti Bizottság elnöke a Bizottság véleményét tolmácsolva javasolja a határozati javaslat elfogadását. A képviselő-testület a javaslatot egyhangúlag, 17 igen szavazattal elfogadja és a következő határozatot hozza:
17 40/2010. (III.25.) számú határozat Körmend Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Körmend és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulással – fogyatékos nappali ellátás biztosítására irányuló - feladat-ellátási szerződést a mellékletben foglalt tartalommal jóváhagyja. Belelős: Bebes István polgármester Határidő: 2010. március 31. 11. Körmend Város Önkormányzata és a Rába-parti Fórum Egyesület között a „Vizi túra táborhely (Csónakkikötő) használatba adásáról” szóló megállapodásból adódó 2009. évi tevékenységről beszámoló Előterjesztő: Bebes István polgármester (Az előterjesztés írásos anyaga a jegyzőkönyvhöz mellékelve.)
Bebes István polgármester elmondja, hogy a korábban megkötött megállapodás alapján a pályázattal és az ott lévő Csónakkikötővel kapcsolatban az Önkormányzat megpróbál folyamatosan együttműködni az egyesülettel. Szükségesnek tartja, hogy a beszámolóban szereplő problémák megoldást nyerjenek, de ez nem akadályozhatja meg a további együttműködést. Javasolja a Képviselő-testületnek, hogy az ezzel kapcsolatos megállapodást továbbra is tartsa fenn, és amennyiben megvalósul a pályázat, akkor a fenntartással kapcsolatos kérést majd az aktuális testület tárgyalja meg. Tájékoztatásul közli, hogy időközben 2010. március 19-én érkezett be anyag, illetve a mai napon számlák, amit még nem tudtak ellenőrizni, de az április 25-ig meg fog történni. Faragó Gábor, a Pénzügyi Bizottság elnöke hangsúlyozza, hogy a Bizottság is támogatja a további együttműködést és a határozati javaslat elfogadását javasolja. A bizottsági ülésen felvetődött a 2009-es bevételekkel kapcsolatban egy kérdés, hogy szerepel közöttük szállásból származó bevétel is, viszont a kiadásoknál nincs feltüntetve az idegenforgalmi adó kifizetése, amelyről szeretne felvilágosítást kapni. Köbli József képviselő-testületi tag elmondja, hogy nagyon nagy szeretettel és odaadással próbálnak ebből a területből értéket létrehozni, de vannak olyan dolgok – többek között az idegenforgalmi adó kérdése is -, amit még nem gondoltak át. Nem jellemző kis településeken, hogy a hasonló területeket beépítik, de ha igen – példa erre Szombathely -, amely viszont a piaci viszonyok között hátrányba kerül. A túrázók 4-500,-Ftos szálláshelyeket keresnek, de sajnos maga az adó is ilyen nagyságrendet képvisel. Ha ezért a környező településekhez képest megduplázzuk a szállásdíjat, akkor az nem túl szerencsés. Ebben a témában szeretnék felvenni a kapcsolatot a város vezetésével, hogy ebben a kérdésben hogy járjon el az egyesület. El kell dönteni, hogy az egyesület adhat-e kedvezményt az adótól történő eltekintéssel, vagy erre a pénzre számít az Önkormányzat, ezért ennyivel lesz drágább a szálláshely díja. A sok önkéntes, kétkezi munka során többször történt kontrolálatlan eszköz és benzinvásárlás, csak a beszámolóban szereplő összegekről rendelkeznek számlával. Bebes István polgármester fontosnak tartja, hogy meg kell nézni, hogy a pályázat mit tesz lehetővé.
18 Tóth Gábor képviselő-testületi tag kérdezi, hogy lehet-e azt tudni, hogy milyen díjakkal számolt az egyesület a szállásokkal kapcsolatban. Köbli József képviselő-testületi tag elmondja, hogy a szállásdíjaknál a környező települések – Szentgotthárd és Körmend kivételével magán kézben levő szállásainak -díjait vették alapul. Személyenként egységesen 400,-Ft-tal számolnak, de nem szeretnének a díjon emelni. Az energiafelhasználás nem mérhető ebben a kikötőben, ezért szerepel a pályázatban a zsetonos megoldás. Csák Tamás, a Városfejlesztési és Turisztikai Bizottság elnöke a Bizottság véleményét tolmácsolva javasolja a határozati javaslat elfogadását. Bebes István polgármester kéri a határozati javaslat elfogadását. A képviselő-testület a javaslatot 9 igen, 1 nem szavazattal 7 tartózkodás mellett elfogadja és a következő határozatot hozza: 41/2010. (III.25.) számú határozat Körmend Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Körmend Város Önkormányzata és a Rába-parti Fórum Egyesület között 2007. április 26-án kötött és módosított „Vízi túra táborhely (csónakkikötő) használatba adásáról szóló megállapodásból adódó kötelezettségekről benyújtott 2009. évi beszámolót elfogadja, de egyúttal felkéri az Egyesületet, hogy az alábbi dokumentumokat legkésőbb 2010. április 25-ig nyújtsa be az Önkormányzat részére: - Megállapodás 6. pont (6) szerinti 2009. évi közüzemi költségek számlával igazolt módon történő bemutatása. - Megállapodás 15. pont szerinti 2009. évi bevételekről és kiadásokról szóló hiteles számlamásolatok. Előterjesztő: Bebes István polgármester Határidő: 2010. április 25. 12. Tagi kölcsön nyújtása a Körmendi Vagyongazdálkodási Kft. részére Előterjesztő: Bebes István polgármester (Az előterjesztés írásos anyaga a jegyzőkönyvhöz mellékelve.)
Bebes István polgármester elmondja, hogy a tárgyalások az előterjesztésben leírt módon folytak a Dr. Batthyány-Strattman László Kórház Kft-vel és a MediSyst Kft-vel. Tájékoztatásul elmondja, hogy a kért tagi kölcsönben benne szerepel egy korában nyújtott, 15 millió Ft-os fejlesztési rész és az ezzel az összeggel csökkentett részt fogja az Önkormányzat átutalni, melynek pénzügytechnikai részét a pénzügyes kollégák meg fogják vizsgálni. Tájékoztatásul elmondja, hogy a hitelfelvételhez a közbeszerzési eljárást le kell folytatni, azért lett meghatározva a 2010. május 31-ei határidő, ami után a Vagyongazdálkodási Kft. visszafizetné a kölcsön összegét az Önkormányzatnak, melynek felhasználása a korábban már meghatározott módon történne meg. Köbli József képviselő-testületi tag felhívja a figyelmet, hogy az SZMSZ szerint a 100 millió Ft feletti beruházási érték esetében névszerinti szavazás szükséges. Kérdezi, hogy a szászmilliós érték teljes mértékben beruházásnak minősül, vagy ketté bontható. Továbbá
19 kérdezi, hogy ha a Vagyongazdálkodási Kft. megkapja a pénzt, akkor az eszközbeszerzést is kell-e közbeszereztetni. Bebes István polgármester elmondja, hogy az eszközök megvannak, a megállapodás során az előző szolgáltatótól kell megvenni. Jelzi, hogy a 109.352.768,-Ft-os érték az bruttó érték, csökkentve a korábban említett értékkel, de meg kell nézni, hogy ez alapvetően mire vonatkozik. Alapvetően a vagyon nettó értéken keletkezik a Vagyongazdálkodási Kft-nél, mivel az ÁFA visszaigényelhető. Gombásné Nardai Ibolya jegyzői feladatokkal megbízott aljegyző az SZMSZ-ből idézve elmondja, hogy kötelező névszerinti szavazás azon önkormányzati, vagy önkormányzat részvételével megvalósuló beruházásról való döntéshozatal esetén, ahol az Önkormányzat szerepvállalása a 100 millió Ft-ot meghaladja. Tájékoztatásul közli, hogy amit az Önkormányzat most vásárol, az három részből tevődik össze, gépeket és berendezéseket, szoftverjogot és beruházott értéket vásárol. Ebből tevődik össze a 100 millió Ft, azzal a kiegészítéssel, hogy ez egy bruttó érték, ez nettóban megközelítőleg 80 millió Ft. Ettől függetlenül elmondja, hogy az SZMSZ 100 millió Ft-ról szól, és nem szerepel benne nettó és bruttó. Bebes István polgármester nem ellenzi a névszerinti szavazást. Gombásné Nardai Ibolya jegyzői feladatokkal megbízott aljegyző elmondja, hogy az említett műszerek a működés feltételei, ezek már meglévő, beépített eszközök, tehát itt most semmit nem kell megvásárolni vagy közbeszereztetni. Faragó Gábor, a Pénzügyi Bizottság elnöke elmondja, hogy a Bizottság 4 igennel a határozati javaslat elfogadását javasolja. Bebes István polgármester összefoglalásul elmondja, hogy a Vagyongazdálkodási Kft-nek a hitelfelvételt közbeszereztetnie kell. Ez egy korábban megkötött szerződésből fakadó elszámolás. Szabadi István képviselő-testületi tag emlékeztet, hogy a januári képviselő-testületi ülésen is elhangzott már az a kérdése, hogy mivel a költségvetési rendeletben nem szerepel külön soron összeg, az Önkormányzat miből finanszírozza a kórház működtetését. Akkor megkapta a választ, hogy meg van erre a megfelelő elkülönített rész, illetve állami finanszírozásból adódik össze a működtetés költségének fedezete. Kérdezi, hogy a 109.352.768,-Ft kölcsönt konkrétan milyen tartalékból fogja az Önkormányzat finanszírozni. Bebes István polgármester is fontos, tisztázandó kérdésnek tartja képviselő úr felvetését. Elmondja, hogy ez nem a költségvetésből meg, ezt az összeget a Vagyongazdálkodási Kft. veszi fel hitelként és ennek a megtérülése és visszafizetése adódhat abból, amiért bérbe adja a Körmendi Egészségügyi Szolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaságnak. Alapvetően ebből adódik bevétele a Vagyongazdálkodási Kft-nek, és így fizeti vissza a Kft-nek. A kórház működtetésére megvannak az állami források, másrészről a költségvetés tartalék rovatában van bizonyos rész képezve, arra az esetre, ha a finanszírozás nem lenne elégséges, amelyet az állam a 2010-es évben a működtető – 100 %-os önkormányzati tulajdonú - Kft. részére biztosít.
20 Gombásné Nardai Ibolya jegyzői feladatokkal megbízott aljegyző elmondja, hogy a 100 %-os önkormányzati tulajdonú Kft. felügyelő szerve az Önkormányzat, illetve a taggyűlés. A taggyűlés tagi kölcsönt nyújt a Kft-nek azzal, hogy amíg a Kft. lebonyolítja a közbeszerzési eljárást, ami általában 2 hónapot visz igénybe, akkor ez idő után a tagi kölcsönt, melynek összege 109.352.768,-Ft-ot az ismert csökkentő tényezőkkel az Önkormányzatnak visszafizeti. Ebből következik, hogy az Önkormányzat nem a tartalékjait adja át, hanem a működésben van olyan pénz, amelyet át tud adni és azt – mint tagi kölcsönt - kapja vissza 2 hónap múlva. Egyéb hozzászólás nem lévén, Bebes István polgármester javasolja a név szerinti szavazás megtartását. A képviselő-testület a javaslatot egyhangúlag, 17 igen szavazattal elfogadja. Név szerinti szavazás: Bebes Istán Bán Miklós Czitkovics Gyula Csák Tamás Egyed Gyula Faragó Gábor Dr. Fehér Tamás Geosics László Kárnics Ferenc Kocsis István Köbli József Mecsériné Doktor Rozália Németh Tamás Szabadi István Dr. Szabó Barna Szabó Ferenc Tóth Gábor
Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Tartózkodik Igen Tartózkodik Igen Igen Tartózkodik Igen Igen Igen
A fenti szavazatok arányában a Képviselő-testület a határozati javaslatot 14 igen szavazattal, 3 tartózkodás mellett elfogadja, és a következő határozatot hozza: 42/2010. (III.25.) számú határozat Körmend Város Önkormányzati Képviselő-testülete elhatározza, hogy a Vagyongazdálkodási Kft. részére 109.352.768,-Ft tagi kölcsönt nyújt a kórházi vagyon vételárának kifizetéséhez, amelyet a Vagyongazdálkodási Kft. 2010. május 31-ig visszafizet az Önkormányzat részére. Felelős: Bebes István polgármester Határidő: 2010. március 26. az értékesítésre 13. Közbiztonság érdekében végzett többletmunka támogatása Előterjesztő: Bebes István polgármester
21 (Az előterjesztés írásos anyaga a jegyzőkönyvhöz mellékelve.)
Bebes István polgármester elmondja, hogy a Körmendi Rendőrkapitányság – az elmúlt évekhez hasonlóan – kérelmet terjesztett elő, melyben a közbiztonság érdekében végzett többletmunka elismerését kérik a Körmend Közbiztonságáért Közalapítványon keresztül, mely a gazdálkodási tartalék terhére kerülne elszámolásra. Faragó Gábor, a Pénzügyi Bizottság elnöke a Bizottság véleményét tolmácsolva javasolja a határozati javaslat elfogadását. Tájékoztatásul elmondja, hogy a bizottsági ülésen az üzemanyagköltséggel kapcsolatban felvetődött, hogy a rendőrség rendelkezik az Önkormányzat által vásárolt kerékpárokkal és jó lenne, ha azok néha az utakon is megjelennének. Szabadi István képviselő-testületi tag egyetért Faragó Gábor képviselő úrral abban, hogy ebben az évben még nem látott kerékpáros rendőrt a városban. Támogatja a plusz munka elismerését, de kéri, hogy akkor annak látható, mérhető jele is legyen a városban. Bebes István polgármester kéri a határozati javaslat elfogadását. A képviselő-testület a javaslatot egyhangúlag, 17 igen szavazattal elfogadja és a következő határozatot hozza: 43/2010. (III.25.) számú határozat Körmend Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Körmendi Rendőrkapitányság vonatkozásában a közbiztonság javítása érdekében végzett többletmunka elismeréséhez 2010. évben 1.000.000,-Ft vissza nem térítendő támogatást biztosít, az Önkormányzat 2010. évi költségvetésében meghatározott tartalék terhére. Felelős: Bebes István polgármester Határidő: 2010. április 15. 14. Közfoglalkoztatási terv módosítása Előterjesztő: Bebes István polgármester (Az előterjesztés írásos anyaga a jegyzőkönyvhöz mellékelve.)
Bebes István polgármester tájékoztatásul elmondja, hogy 2010. január 28-án került elfogadásra a közfoglalkoztatási terv. Ezt követően megállapítást nyert, hogy 2010. évben is Körmend Város Gondnoksága lesz a közfoglalkoztatás szervezője és bonyolítója, az esetlegesen felmerülő intézményi igényeket is ezen intézmény felé kell jelezni. További kérdés, vélemény nem hangzik el.
Bebes István polgármester kéri a határozati javaslat elfogadását. A képviselő-testület a javaslatot egyhangúlag, 17 igen szavazattal elfogadja és a következő határozatot hozza: 44/2010. (III.25.) számú határozat
22
Körmend Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2010. évi Közfoglalkoztatási Terv módosítását elfogadja. Felelős: Bebes István polgármester Határidő: azonnal 15. Tájékoztató a „Boldog Batthyány-Strattmann László” ösztöndíj-pályázat elbírálásáról. Előterjesztő: Dr. Szabó Barna, az Egészségügyi és Népjóléti Bizottság elnöke Egyed Gyula, az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság elnöke Bebes István polgármester megkéri az előterjesztő bizottsági elnököket, hogy ismertessék az ösztöndíj-pályázat végeredményét. Dr. Szabó Barna, az Egészségügyi és Népjóléti Bizottság elnöke elmondja, hogy az idei ösztöndíjra 13 pályázó adta be jelentkezését. 11 fő szociális, 2 fő pedig tanulmányi alapon adta be igénylését, de sajnos 2 főt ki kellet zárni, mivel pályázatuk nem felelt meg, mivel tanulmányi átlaguk nem érte el a 4,5-ös átlagot. A két bizottság együttes ülésén meghozott döntés értelmében szociális indokok alapján Ötvös Viktória, Ferencz Gábor és Bazsó Anna, tanulmányi eredménye alapján pedig Hídvégi Réka részesül 2010. I. félévében „Dr. Batthyány-Strattmann László ösztöndíj”-ban. A képviselő-testület a tájékoztatóban foglaltakat tudomásul veszi. -
Jelentés az előző képviselő-testületi ülésen elhangzott interpellációkra tett intézkedésekről Előterjesztő: Forró Szilvia Városfejlesztési és Építéshatósági irodavezető (Az előterjesztés írásos anyaga a jegyzőkönyvhöz mellékelve.)
Kocsis István képviselő-testületi tag elfogadja az intézkedést egyben kéri, hogy a Fényes Vendéglőnél ne legyen a járdán a lezárás elmozdítható, mivel balesetveszélyes, ha a 8-as főúton kell a gyalogosoknak közlekedniük. Forró Szilvia Városfejlesztési és Építéshatósági irodavezető elmondja, hogy a megrendelt gyalogosvédelmi „alagút” kellő védelmet nyújt majd az ott közlekedőknek. Némethné Tamás képviselő-testületi tag kéri, hogy az Olcsai tér 1. sz. lakóinál egy normál belmagasságnál vizsgálja meg a Régióhő légköbméter alakulását, mivel a lakók irreálisan magasnak tartják a számlákon szereplő összegeket. Szabadi István képviselő-testületi tag elmondja, hogy a Kossuth utcában kihelyezett 30 km-es sebességkorlátozó tábla nem érte el hatását, de figyelmezteti a gyorshajtókat, hogy nemsokára sebességmérő műszerrel fognak találkozni az utcában. Szabó Ferenc alpolgármester elfogadja az intézkedéseket. A buszpályaudvarral kapcsolatban elmondja, hogy folyamatosan figyelemmel kísérik majd a zajvédelmet, amelyre – ha szükséges – a későbbiekben még visszatérnek. Pozitívumnak tartja, hogy a
23 régi posta épületével kapcsolatban történnek előrelépések. A Rákóczi u. 66. sz. előtt lámpa javítása sajnos nem történt meg. Az E-ON képviselői megállapították, hogy a villanykaróban van áram, de a lámpabúra csere – az elmúlt egy évben - továbbra sem történt meg. Czitkovics Gyula alpolgármester, Köbli József és Geosics László képviselő-testületi tagok az előző képviselő-testületi ülésen elhangzott interpellációra kapott választ elfogadják -
Interpellációk Mecsériné Doktor Rozália képviselő-testületi tag a Bástya és a Kölcsey utca között a mozi előtti zöldövezet csatornalefolyójának tisztítását kéri. Kocsis István képviselő-testületi tag lakossági megkeresés alapján kérdezi, hogy a 8-as úton épülő bicikliúttal kapcsolatban fásítás is beletartozik-e a megvalósításba. Forró Szilvia elmondja, hogy a kerékpárút programban csak kifejezetten a kerékpárút és a járulékos építkezések vannak benne, a fásítás egy külön program lenne. Bebes István polgármester elmondja, hogy véleménye szerint ez bizottsági hatáskörbe benne van, tehát a bizottság ebben a kérdésben tud véleményt alkotni. Köbli József képviselő-testületi tag ismét kéri a temetőben a vizesblokk felújítását. A Fő tér felújításával kapcsolatban kéri, hogy néhány kinagyított látványterv kihelyezését tegye lehetővé az Önkormányzat, mivel a körmendi polgárok szeretnének pontosabb információt kapni a felújítás menetéről és tervezett eredményéről. Bebes István polgármester a vizesblokkal kapcsolatban elmondja, hogy az már folyamatban lévő dolog. A Fő térrel kapcsolatban elmondja, hogy fontos a folyamatos tájékoztatás, a további lehetőségeket megvizsgálják és tájékoztatni fogják képviselő urat a lehetőségekről. Szabadi István képviselő-testület a Várkerttel kapcsolatban elmondja, hogy a játszótér környéke életveszélyes a kiálló vascsonkok miatt. Véleménye szerint jobb lenne azt lebontani és egy védettebb helyen újra felépíteni. Az ÖNO környékén egyre több az autó, egyre több dolgozó jár munkába gépkocsival, ami a Kossuth utca közlekedését igen megnehezíti. Kérdezi, hogy az evangélikus parókiakertből az Önkormányzat által pályázati célra megvásárolt területrészre beállhatnának-e az autótulajdonosok. A gyalogosátkelőknél kéri, hogy a balesetveszély elkerülése miatt legyenek újra felfestve a zebrák. Szabó Ferenc a területvásárlással kapcsolatban elmondja, hogy az folyamatban van, a nyugdíjasok ott rendezvényeket szoktak tartani és szeretnék, ha az egy csendes, nyugodt parkrész maradna, ahol tudnak sétálni és beszélgetni. Véleménye szerint a parkoló a sportcsarnok mellett van, mely elfogadható távolságra van az ÖNO-tól. Dr. Fehér Tamás a Mátyás K. utcai vasúti átjáró felújításának lehetőségéről érdeklődik, mivel véleménye szerint azt már nem lehet tovább halogatni.
24 Az Ady E. utcában korábban elkezdődött a felszíni csapadékvíz elvezető rendszer felújítása, tisztítása. Kérdezi, hogy mikor lesz annak folytatása. A Bástya utca és a Bem J. utca kereszteződésénél a Montecarlo előtt nem égnek a lámpák éjszaka. A Rákóczi úton az Írókéz előtt kéri a csapadékvíz elvezető kitisztítását, mert jelenleg nem folyik le az esővíz. Bebes István polgármester elmondja, hogy a vasúti átjáró esetében már jelezte a problémát a Gysev Zrt. vezetőinek, akik ideiglenes megoldást próbálnak erre találni. Tóth Gábor a Vida utcai galambok problémáját hozza elő, melyet a tavalyi évben már megbeszélték a Műszaki Iroda és a Nemzeti Park dolgozójával közösen. A rendőrség csak a teljes útszakasz lezárása esetén járul hozzá a galambok kilövéséhez, a befogásuk nem volt elég hatékony. Kéri az Irodát, hogy milyen más (mechanikai vagy gyógyszeres) lehetőség létezik még a galambok szaporodásának megakadályozására. Bebes István polgármester elmondja, hogy kicsit korábban kellett volna ezt a témát felvetni. Az esetleges megoldásokra az Iroda dolgozóival kell megtalálni a megoldást. Faragó Gábor a Bercsényi utcában látható folyamatos útburkolat javításokra hívja fel a figyelmet. Kéri, hogy a javításra ne csak a lakossági bejelentés után kerüljön sor, mert az előfordulhat, hogy egyszer már késő lesz.. Kéri, hogy valaki napi rendszerességgel ellenőrizze az útburkolat állapotát és azt jelezze a kivitelező vagy a Városgondnokság felé. Csák Tamás a palagyűjtéssel kapcsolatban elmondja, hogy a horvátnádaljai városrészen a Vasaljai úton - ahol régebben a folyékony hulladéklerakó hely volt – található egy árok, ami szinte már tele van törött palával, melyeknek kéri az elszállítását. A rendőrségnek már tett bejelentést. További kérdés, vélemény nem hangzik el.
Bebes István polgármester a képviselő-testület ülését 16.15 perckor bezárja.
Bebes István polgármester
Gombásné Nardai Ibolya jegyzői feladatokkal megbízott aljegyző
