KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG

A Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság /2012. számú igazgatói paranccsal közzétett Szervezeti és Működési Szabályzata

Jóváhagyom: Budapest, 2012. ………..hó … -án

Dr. Bakondi György tűzoltó altábornagy főigazgató

A BÉKÉS MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG

SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA

1. oldal


2. oldal

TARTALOMJEGYZÉK I. FEJEZET ........................................................................................................................................................ 4 ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK ................................................................................................................. 4 I.1. A Szervezeti és Működési Szabályzat hatálya........................................................................................ 4 I.2. A Békés MKI jogállása, megnevezése ................................................................................................... 4 I.3. A Békés MKI feladat- és hatásköre, irányítása ...................................................................................... 5 I.4. Feladatok megoszlása a szervezeti egységek között............................................................................... 6 II. FEJEZET....................................................................................................................................................... 7 A VEZETŐK FELELŐSSÉGI KÖRE,FELADATAIK, JOGAIK, ÉS KÖTELEZETTSÉGEIK ..................... 7 III. FEJEZET ..................................................................................................................................................... 8 A BÉKÉS MKI VEZETŐI ÁLLOMÁNYA...................................................................................................... 8 III.1. Az igazgató .......................................................................................................................................... 8 III.2. Az igazgató-helyettes......................................................................................................................... 13 III.3. A gazdasági igazgató-helyettes.......................................................................................................... 13 III.4. A megyei főfelügyelő ........................................................................................................................ 14 III.5. A hivatalvezető .................................................................................................................................. 15 III.6. A szolgálatvezető............................................................................................................................... 16 III.7. Az osztályvezető ................................................................................................................................ 16 IV.FEJEZET .................................................................................................................................................... 17 A BÉKÉS MKI BEOSZTOTTI ÁLLOMÁNYA ............................................................................................ 17 IV.1. A főreferens és az ügyintéző ............................................................................................................. 17 IV.2. A titkárnő, az ügykezelő, a főelőadó és a segédelőadó...................................................................... 18 V. FEJEZET..................................................................................................................................................... 19 A BÉKÉS MKI HELYI SZERVEI VEZETŐI ÁLLOMÁNYA...................................................................... 19 V.1. A kirendeltség-vezető ......................................................................................................................... 19 V.2. A felügyelő ......................................................................................................................................... 20 V.3. A tűzoltóparancsnok ........................................................................................................................... 20 VI. FEJEZET ................................................................................................................................................... 21 A BÉKÉS MKI HELYI SZERVEI BEOSZTOTTI ÁLLOMÁNYA .............................................................. 21 VI.1. A tűzoltóparancsnok-helyettes........................................................................................................... 21 VI.2. Az őrsparancsnok .............................................................................................................................. 21 VI.3. A katasztrófavédelmi irodavezető ..................................................................................................... 22 VI.4. A referens és az ügyintéző................................................................................................................. 23 VI.5. Az ügykezelő ..................................................................................................................................... 24 VI.6. A szolgálatparancsnok, rajparancsnok, szerparancsnok, különleges szerkezelő, ügyeletes, beosztott tűzoltó, gépjárművezető.............................................................................................................................. 24 VI.7. A műszaki biztonsági tiszt................................................................................................................. 24 VII. FEJEZET.................................................................................................................................................. 25 A BÉKÉS MKI SZERVEZETI EGYSÉGEINEK FELADATAI.................................................................... 25 VII.1. Ellenőrzési Szolgálat ........................................................................................................................ 25 VII.2. Humán Szolgálat .............................................................................................................................. 28 VII.3. Hivatal.............................................................................................................................................. 32 VII.4. Igazgató-helyettesi Szervezet ........................................................................................................... 35 VII.4.1. Megyei Tűzoltósági Főfelügyelőség ........................................................................................ 35 VII.4.2. Megyei Polgári Védelmi Főfelügyelőség................................................................................. 38 VII.4.3. Megyei Iparbiztonsági Főfelügyelőség .................................................................................... 41 VII.4.4. Katasztrófavédelmi Hatósági Osztály ...................................................................................... 43 VII.4.5. Megyei Főügyeleti Osztály ...................................................................................................... 44 VII.5. Gazdasági igazgató-helyettesi Szervezet.......................................................................................... 47 VII.5.1. Költségvetési Osztály............................................................................................................... 48 VII.5.2. Műszaki Osztály....................................................................................................................... 49 VII.5.3. Informatikai Osztály................................................................................................................. 51 VIII. FEJEZET................................................................................................................................................. 54 A KATASZTRÓFAVÉDELMI KIRENDELTSÉG FELADATAI............................................................ 54 VIII.1. Tűzoltósági Felügyelőség ............................................................................................................... 54 VIII.2. Polgári Védelmi Felügyelőség ........................................................................................................ 55 VIII.3. Iparbiztonsági Felügyelőség ........................................................................................................... 57


3. oldal

VIII.4. Katasztrófavédelmi Hatósági Osztály ............................................................................................. 60 VIII.5. Hivatásos Tűzoltó-parancsnokság................................................................................................... 60 VIII.6. Katasztrófavédelmi őrs ................................................................................................................... 62 VIII.7. Katasztrófavédelmi iroda ................................................................................................................ 63 IX. FEJEZET ................................................................................................................................................... 64 A BÉKÉS MKI MŰKÖDÉSE .................................................................................................................... 64 IX.1. A működés alapjai, legfontosabb szabályai ....................................................................................... 64 IX.2. Az ügyintézés folyamata ................................................................................................................... 65 IX.3. A kiadmányozási jog gyakorlása ....................................................................................................... 66 IX.4. Vezetői utasítás végrehajtása............................................................................................................. 68 IX.5. A feladatok meghatározása................................................................................................................ 68 IX.6. A szolgálati beosztások átadásának rendje ........................................................................................ 69 IX.7. A munkáltatói jogkör gyakorlása....................................................................................................... 69 IX.8. A Békés MKI szervezeti egységeinek és a helyi szervek ügyrendje ................................................. 70 X. FEJEZET..................................................................................................................................................... 70 FELADATOK VÉGREHAJTÁSÁNAK RENDJE ......................................................................................... 70 X.1. A gazdálkodási feladatok .................................................................................................................... 70 X.2. Az adatvédelmi tevékenység irányítása .............................................................................................. 70 X.3. Az ellenőrzések rendje........................................................................................................................ 70 X.4. A szakmai továbbképzés rendje.......................................................................................................... 71 X.5. A nemzetközi kapcsolatok általános rendje ........................................................................................ 71 X.6. A sajtó- és tömegtájékoztatás rendje................................................................................................... 71 X.7. Az értekezletek rendje......................................................................................................................... 72 XI. FEJEZET ................................................................................................................................................... 74 ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK ............................................................................................................................ 74

FÜGGELÉK 1. SZ. FÜGGELÉK: A BÉKÉS MKI IRÁNYÍTÁSI RENDJE 2. SZ. FÜGGELÉK: A BÉKÉS MKI SZERVEZETI STRUKTÚRÁJA 3. SZ. FÜGGELÉK: A VAGYONNYILATKOZAT-TÉTELI KÖTELEZETTSÉGGEL JÁRÓ MUNKAKÖRÖK 4. SZ. FÜGGELÉK: FOLYAMATBA ÉPÍTETT ELŐZETES ÉS UTÓLAGOS VEZETŐI ELLENŐRZÉS 5. SZ. FÜGGELÉK: KOCKÁZATELEMZÉS 6. SZ. FÜGGELÉK: A BÉKÉS MKI ALAPÍTÓ OKIRATA


4. oldal

I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK I.1. A Szervezeti és Működési Szabályzat hatálya 1.

A Szervezeti és Működési Szabályzat (a továbbiakban: Szabályzat) hatálya a Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság (továbbiakban: Békés MKI) hivatali szervezeteire (a továbbiakban: szervezeti egység), valamint a helyi szerveire (a továbbiakban együtt: hivatásos katasztrófavédelmi szervek) terjed ki. I.2. A Békés MKI jogállása, megnevezése

2.

A Békés MKI területi hatáskörű, államigazgatási és rendvédelmi feladatokat is ellátó rendvédelmi szerv. Feladatait a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény (a továbbiakban: Kattv.) és más jogszabályok alapján hajtja végre.

3.

A Békés MKI a Belügyminisztérium (a továbbiakban: BM) fejezethez, BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság (a továbbiakban: BM OKF) középirányító költségvetési szervhez tartozó, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról rendelkező 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 7. § alapján önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv.

4.

A Békés MKI megnevezése, székhelye: Megnevezése: Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Megnevezésének rövidítése: Békés MKI Székhelye: 5600 Békéscsaba, Kazinczy utca 9. Postacíme: 5602 Békéscsaba, Pf.: 60 Illetékességi terület: Békés Megye

5.

A Békés MKI helyi szervei a katasztrófavédelmi kirendeltségek és a hivatásos tűzoltó parancsnokságok, amely szervezetében katasztrófavédelmi őrs és katasztrófavédelmi iroda működhet.

6.

A Békés MKI önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv, amely jogszabályban meghatározott ügyekben hatóságként jár el, ellátja a jogszabályokban részére meghatározott feladatokat, irányítja a katasztrófavédelmi kirendeltségeket és az alárendeltségébe tartozó hivatásos tűzoltó parancsnokságokat.

7.

A Békés MKI a Kattv. 24. §. (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján ellátja az önkormányzati tűzoltó-parancsnokságok, a létesítményi tűzoltó-parancsnokságok és az önkéntes tűzoltó egyesületek szakmai irányítását és felügyeletét.


5. oldal

I.3. A Békés MKI feladat- és hatásköre, irányítása 8.

A Békés MKI feladat- és hatáskörét, illetékességét és működési szabályait, az irányítás és vezetés rendjét a jogszabályok és a közjogi szervezetszabályozó eszközök határozzák meg.

9.

A Békés MKI a Kattv.-ben, a tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló 1996. évi XXXI. törvényben (a továbbiakban: Ttv.), valamint más a vonatkozó jogszabályokban meghatározott közfeladatokat lát el, alapvető rendeltetése a lakosság élet- és vagyonbiztonságának, a nemzetgazdaság és a kritikus infrastruktúra elemek biztonságos működésének védelme, a katasztrófák hatósági megelőzése, a bekövetkező polgári veszélyhelyzetekben a mentés végrehajtása, a védekezés megszervezése és irányítása, a káros következmények felszámolása, valamint a helyreállítás-újjáépítés megvalósítása.

10.

A Békés MKI rendeltetésének betöltése érdekében: a) iparbiztonsági, tűzvédelmi, polgári védelmi hatósági hatásköröket gyakorol; b) veszélyhelyzetek megelőzése érdekében összehangolja más hatóságok tevékenységét; c) kiemelt hatásköröket gyakorol a békés megyei kritikus infrastruktúrák beazonosításában, a polgári veszélyhelyzeti tervezésben, a védelmi igazgatásban; d) szabályozza, irányítja, és teljes körűen felügyeli a békés megyei tűzvédelmi rendszert; e) helyi készenléti hivatásos szervei útján végzi a tűzoltást, a műszaki mentést, a lakosság védelmét, tájékoztatását és riasztását; f) irányítja az önkormányzati, a létesítményi tűzoltó-parancsnokságok, valamint az önkéntes tűzoltó egyesületek részvételét a tűzoltásban, műszaki mentésben, műveletirányítási tevékenységet végez; g) távközlési, műveletirányítási, informatikai, valamint mérő-, érzékelő, lakosságriasztó-rendszereket tart fenn/működtet; h) szakmai irányítási jogkört gyakorol a katasztrófák elleni védekezéssel összefüggésben a polgármester által kijelölt közbiztonsági referensek működése, felkészítése, képzése vonatkozásában, továbbá a lakosság felkészítése, riasztása és veszélyhelyzeti tájékoztatása tekintetében; i) szabálysértési jogkörében eljárva a törvény által meghatározott esetekben helyszíni bírságot szab ki, ennek végrehajtása érdekében az adatfeldolgozó szervtől adatot igényel; j) feladatainak ellátása során együttműködik az önkormányzati szervekkel, a társadalmi és gazdálkodó szervezetekkel, az állampolgárokkal, civil- és karitatív szervezetekkel, azok szövetségeivel, oktatási, tudományos intézményekkel, valamint a külföldi és nemzetközi katasztrófavédelmi szervekkel és szervezetekkel; k) együttműködik a rendvédelmi szervekkel, a Magyar Honvédséggel és a biztonságot szolgáló más hatóságokkal; l) beruházás-szervezést és ingatlangazdálkodást végez; m) megyei, helyi és üzemi önkéntes és kötelezett polgári védelmi szervekkel, speciális mentőszervezetekkel, valamint eszközparkkal, kiépült logisztikai háttérrel rendelkezik, illetve működteti ezeket;


6. oldal

11.

A Békés MKI irányításának és vezetésének alapja - a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény 2. § d) pontja alapján - a szolgálati elöljárói és a szakmai elöljárói rendszer.

12.

Szolgálati elöljáró a hivatásos állomány tagjával szemben a magasabb szolgálati beosztásánál fogva utasítás, parancs kiadására vagy munkáltatói jogkör gyakorlására jogosult személy.

13.

A szakmai elöljáró a saját szakterületén irányítási jogkörrel van felruházva. Szakmai irányítási jogkörét csak a szakterületet érintő körben, kizárólag a jogszabályok, a közjogi szabályozó eszközök, a belső normatívák, valamint a szolgálati elöljáró döntésének keretein belül, azokkal összhangban gyakorolhatja.

14.

A Szabályzat alkalmazása szempontjából a szakmai irányítás (a továbbiakban: szakirányítás) az ehhez irányítási jogkörrel rendelkező szervezeti elem tevékenysége, amely magában foglalja az adott szakterületre vonatkozó egyedi döntések és normatív rendelkezések előkészítését, az irányított szervezeti egység vagy szervezeti elem döntéseinek felülvizsgálatát, meghatározott esetekben a jóváhagyásának előkészítését, az adott szakterület tevékenységének ellenőrzését, elemzését, értékelését, a szakmai feladat végrehajtásának megszervezését és az erre vonatkozó belső normatíva kiadását.

15.

A Békés MKI-t a Békés MKI igazgatója (a továbbiakban: igazgató) irányítja, vezeti és képviseli. Állományilletékes parancsnok, aki jogszabályban meghatározott munkáltatói jogkört gyakorol.

16.

Az igazgatót távolléte esetén az igazgató-helyettes teljes jog- és hatáskörrel eljárva helyettesíti. Kettejük egyidejű távolléte esetén – külön jogszabály által az igazgató kizárólagos hatáskörébe utalt ügyek kivételével – a gazdasági igazgató-helyettes helyettesíti az igazgatót.

17.

Az igazgató-helyettesek az igazgató közvetlen alárendeltségében, a jogszabályok és a közjogi szervezetszabályozó eszközök által meghatározott keretek között önálló felelősséggel vezetik a közvetlen alárendeltségükbe tartozó igazgató-helyettesi szervezeti egységeket, irányítják az alárendelt szervek működését. I.4. Feladatok megoszlása a szervezeti egységek között

18.

A Békés MKI szervei az irányítási és vezetési feladataiknak megfelelően elkülönült szakmai és funkcionális szervezeti egységekre tagozódnak. A Szabályzat alkalmazása során szervezeti egységek alatt az igazgató-helyettesi szervezeti elemeket, a megyei főfelügyelőségeket, a szolgálatokat, illetve az osztályokat kell érteni. A szervezeti egység a Szabályzat alkalmazása szempontjából önállónak tekinthető, ha az igazgató, illetve az igazgató-helyettes közvetlen alárendeltségében működik. A Békés MKI szervezeti struktúráját az Szabályzat 2. számú függeléke tartalmazza.

19.

Az igazgató és az igazgató-helyettesek – az alárendeltségükbe tartozó szervezeti egységeket érintő körben – munkacsoportokat hozhatnak létre és vezethetnek, illetve – amennyiben a feladat-végrehajtás megkívánja – azokba kívülálló szerveket és személyeket vonhatnak be. E szervezetek szervezeti felépítését, működésük szabályait,


7. oldal

irányítási és alárendeltségi viszonyait létrehozásukkor belső normatívában kell megállapítani. 20.

A feladatok megosztását, a feladatokhoz rendelt hatásköröket jelen Szabályzat, az egyes szervezeti egységeken belüli feladatok megoszlását az ügyrendek tartalmazzák.

21.

A szakmai és funkcionális feladatok végrehajtásának részletes szabályait belső normatívák tartalmazzák.

22.

A Békés MKI Alapító Okiratba foglalt legfontosabb feladatait és szervezeti adatait - az államháztartás működési rendjéről szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet 5. §. (1) bekezdése alapján – a Szabályzat 6. számú függeléke tartalmazza.

23.

A Békés MKI részletes szervezeti felépítését a szervezési állománytáblázat tartalmazza. Önálló állománytáblával a Békés MKI igazgatója rendelkezik.

II. FEJEZET A VEZETŐK FELELŐSSÉGI KÖRE,FELADATAIK, JOGAIK, ÉS KÖTELEZETTSÉGEIK 24.

A Békés MKI vezető beosztású személye: a) felelős az általa vezetett szervezet, illetve irányítása vagy szakirányítása alatt álló szervezeti elemek tevékenységéért, azok törvényes és szakszerű működéséért, továbbá különleges jogrendi felkészüléséért, tervezéséért, szervezéséért, a feladatok végrehajtásáért; b) gondoskodik a szervezetére vonatkozó rendelkezések érvényesítéséről, a szakterületi feladatok végrehajtásáról és ellenőrzéséről, a jelentési kötelezettségek teljesítéséről; c) tevékenysége során érvényesíti a féléves munkatervben foglaltak maradéktalan betartását, d) az Ellenőrzési és Felügyeleti Szabályzatban előírt eljárási rend betartásával belső ellenőrzés keretében vezetői és munkafolyamatba épített ellenőrzést végez, illetve végeztet; e) gyakorolja – a közvetlenül alárendelt vezetőkön keresztül – a hatáskörébe utalt ügyekben és feladatkörökben a vezetői, irányítói és szakirányítói jogköröket olyan módon, hogy a vezető által adott utasítások, azok címzettjei, a végrehajtás határidői és felelősei egyértelműen megállapíthatók legyenek; f) indokolt esetben kezdeményezi jogi norma kiadását, módosítását, vagy hatályon kívül helyezését, részt vesz a katasztrófavédelmet érintő jogszabályok és a közjogi szervezetszabályozó eszközök kidolgozásában, véleményezésében, deregulációs célú felülvizsgálatában; g) részt vesz a katasztrófavédelmet érintő jogszabályok és a közjogi szervezetszabályozó eszközök kidolgozásában, véleményezésében, deregulációs célú felülvizsgálatában; h) a BM OKF Normaalkotási Szabályzatában foglaltak szerint gondoskodik a belső normatívák előkészítéséről, kiadásáról, időszakonkénti felülvizsgálatáról, módosításáról, illetve a deregulációs feladatok rendszeres elvégzéséről;


8. oldal

i) kidolgozza a szakterületi fejlesztési elképzeléseket, képviseli a vezetése alatt álló szervezetet, részt vesz a személyi állomány képzésének és továbbképzésének megszervezésében; j) részt vesz a területi szintű katasztrófavédelem fejlesztési elképzeléseinek kialakításában, nemzetközi kapcsolataiban, a minőségfejlesztési programja megvalósításában; k) biztosítja az adatkezelés törvényességét, az ügykezelési és a minősített adatkezelési szabályok betartását, valamint a munkahelyi balesetek megelőzését, a munka-, a tűzés a környezetvédelmi előírások érvényesülését; l) kiadmányozási jogkört gyakorol a hatáskörébe utalt ügykörökben; m) kapcsolatot tart más szervek azonos jogállású vezetőivel, intézkedéseket tesz az együttműködés fejlesztése érdekében; n) figyelemmel kíséri a hazai és nemzetközi tapasztalatokat, gondoskodik azok hasznosításáról, elősegíti beosztottai ezirányú tevékenységét; o) gondoskodik a szakterületét érintő adatok folyamatos elemzéséről és értékeléséről, az információk felhasználásáról; p) megteszi a szükséges intézkedéseket a működési feltételek biztosítása, az eszközök ésszerű, takarékos használata érdekében. III. FEJEZET A BÉKÉS MKI VEZETŐI ÁLLOMÁNYA III.1. Az igazgató 25.

Az igazgató a BM OKF főigazgató (a továbbiakban: főigazgató) közvetlen alárendeltségében végzi feladatait. Az igazgató szolgálati elöljárója a Békés MKI teljes személyi állományának.

26.

Az igazgató egyszemélyben jogosult képviselni a Békés MKI-t. Képviseleti joga korlátlan, minden szervezési, szakmai és gazdálkodási területre kiterjed.

27.

A jogszabályokban, valamint a közjogi szervezetszabályozó eszközökben részletezett feladatkörökben az ott meghatározottak szerint irányítói, felügyeleti, közvetlen utasítási, ellenőrzési és hatósági jogkört gyakorol, vezeti a Békés MKI-t, irányítja a helyi szervek működését, tevékenységét, szervezi a főigazgató által meghatározott feladatok végrehajtását, együttműködik a társszervekkel.

28.

A főigazgató kifejezett hatáskörébe utalt kinevezési és felmentési jogkörök kivételével a MKI teljes állománya tekintetében gyakorolja a munkáltatói jogokat.

29.

Az igazgató közvetlen alárendeltségébe tartozik: • Igazgató-helyettes • Gazdasági Igazgató-helyettes • Humán Szolgálat-vezető • Ellenőrzési Szolgálat-vezető • Hivatal-vezető • Titkárnő • Katasztrófavédelmi Kirendeltség-vezető


30.

9. oldal

Feladat- és hatáskörében eljárva: a) irányítja a Békés MKI és szervezeti egységei, és a helyi szervek tevékenységét; b) előterjesztéseket, javaslatokat és jelentéseket készít a főigazgató részére; c) javaslatot tesz a főigazgató részére a katasztrófavédelemre vonatkozó működési előírások, a szakmai információs- és hírrendszer, továbbá a katasztrófavédelmi felkészítés és felvilágosítás, tájékoztatás és képzés, valamint a szakmai képzés rendszerének és elveinek szabályozására; d) elkészíti az igazgatóság szervezeti és működési szabályzatát, azt a BM OKF főigazgatója felé jóváhagyásra felterjeszti; e) jóváhagyja a Békés MKI éves, féléves és havi tervokmányait, az éves tevékenységet értékelő összefoglalót; f) jóváhagyja az igazgatóság munkatervét, annak mellékleteit, ellenőrzési terveit, valamint az ezek végrehajtásáról szóló jelentéseket, beszámolókat; g) meghatározza az igazgatóság vezetői, szakági értekezleti rendjét, azok napirendjét, vezeti az értekezleteket; h) dönt a hatáskörébe utalt szervezési kérdésekben; i) gyakorolja a hatáskörébe tartozó munkáltatói jogköröket; j) dönt az igazgatóság bér- és jutalmazási keretének felhasználásáról; k) dönt, illetőleg intézkedik azokban az ügyekben, amelyeket jogszabály, vagy e szabályzat kifejezetten hatáskörébe utal, vagy amelyeket saját hatáskörébe vont; l) dönt az egyes szervezeti egységek között felmerült vitás kérdésekben; m) megállapítja a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel járó munkaköröket, melyeket a szabályzat 3. számú függeléke tartalmazza; n) biztosítja a Békés MKI belső ellenőrzését, valamint a folyamatba épített előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés (FEUVE) működését (4. számú függelék). o) gyakorolja a részére jogszabályban a közjogi szervezetszabályozó eszközökben megállapított egyéb hatásköröket; p) biztosítja a jogszabályokban és az közjogi szervezetszabályzó eszközei által meghatározott körben az érdekképviseleti szervek működéséhez szükséges feltételeket; q) biztosítja a költségvetési előirányzatok szabályszerű felhasználását, irányítja az igazgatóság gazdálkodását; r) részt vesz a koncepciók, programok és tervek kidolgozásában a katasztrófavédelmi, a tűzvédelmi, a műszaki mentési és a polgári védelmi tevékenységre, illetőleg a hivatásos katasztrófavédelmi szervek, a tűzoltó-parancsnokság, valamint a polgári védelem szervezetének fejlesztésére vonatkozólag; s) ellátja a minősített időszakban és azokat megelőző helyzetekben a hatáskörébe utalt feladatokat; t) előterjesztéseket, javaslatokat és jelentéseket készít a főigazgató, illetve a MVB elnöke részére; u) kapcsolatot tart a helyi védelmi bizottságokkal a katasztrófavédelmi tevékenységet illetően; v) felelős a honvédelemről és a Magyar Honvédségről szóló törvényből eredő fegyveres összeütközés miatt szükséges polgári védelmi – feladatok megyei szintű végrehajtásáért; w) ellátja a Békés Megyei Védelmi Bizottság elnökhelyettesi feladatait a katasztrófák elleni védekezés tekintetében. Rendszeres időközönként tájékoztatja a Megyei Védelmi Bizottságot a megye katasztrófavédelmi helyzetéről, a tűzoltóparancsnokságokról, a tűzoltás és műszaki mentési tevékenységekről a polgári védelmi szervezetek megalakítási helyzetéről;


10. oldal

x) biztosítja a védelmi igazgatás szerveihez szükséges szakértőket, és részt vesz a védelmi igazgatás tervezési feladataiban, a szervezeti egységek állománya útján segíti a helyi védelmi bizottságok igazgatási feladatainak ellátását; y) figyelemmel kíséri a helyi önkormányzatok katasztrófavédelmi, tűzvédelmi, műszaki mentési és tűzoltó-parancsnokságokkal, polgári védelmi szervezetek megalakításával, felkészítésével és alkalmazásával kapcsolatos tevékenységét a lakosság ez irányú tájékoztatását. Szervezi az önkormányzati vezetők katasztrófavédelmi felkészítését; z) kijelöli a megyei védelmi bizottság operatív munkaszervének vezetőjét, aa) koordinálja a lakosság és az anyagi javak védelme érdekében a társadalmi és karitatív szervezetekkel történő együttműködést, bb) a polgári védelmi erők alkalmazása esetén koordinálja a védekezési tevékenységet, cc) illetékességi területén irányítja az alapvető és létfontosságú felhasználók kijelölésével kapcsolatos első fokú eljárást, dd) gondoskodik a kijelölt alapvető és létfontosságú fogyasztók naprakész nyilvántartásáról, ee) ellátja a katasztrófák elleni védekezés feladatkörében a kritikus infrastruktúra védelemmel kapcsolatos feladatokat ff) közreműködik a kritikus infrastruktúra védelem horizontális kritériumrendszerének kialakításában, a kritikus infrastruktúra elemek beazonosítási folyamatában, gg) kapcsolatot tart a kiemelt területi informatikai és távközlési szolgáltatókkal, valamint a közösségi és a helyi médiaszolgáltatókkal, hh) gondoskodik a lakosságfelkészítési feladatok éves ütemtervének elkészítéséről. ii) meghatározza a Békés MKI sajtó- és tájékoztatási tevékenységének elveit; jj) minőségirányítási vezetőként ellátja az igazgatóság Minőség Irányítási Rendszerének működtetésével járó irányítói feladatokat; kk) meghatározza az igazgatóság minőségirányítási politikáját; ll) a minőségirányítási rendszer működésével kapcsolatosan létrehozza a minőségirányítási vezetőséget (minőségirányítási felelős, belső auditorok, folyamatgazdák kijelölésével); mm) irányítja és beszámoltatja a minőségirányítási felelőst a tevékenységéről; nn) gondoskodik a katasztrófavédelem feladatainak ellátása érdekében szükséges személyes adatnyilvántartó rendszerek működtetéséről és irányításáról; oo) gondoskodik a személyes adatok kezelésével kapcsolatos tevékenység törvényességéről, az adatvédelmi szabályok megtartásáról, az adatvédelmi nyilvántartás vezetéséről, kiadja a katasztrófavédelem Adatvédelmi és Adatbiztonsági Szabályzatát, megbízza a katasztrófavédelem belső adatvédelmi felelősét a feladat ellátásával; pp) gondoskodik a minősített adatok védelméhez szükséges személyi, adminisztratív, fizikai és elektronikai biztonsági követelmények érvényesítéséről, minősítési jogkörök törvényes meghatározásáról; qq) gondoskodik a katasztrófavédelem ügyviteli rendszerének kialakításáról felelős a Békés MKI – mint közfeladatot ellátó szerv – számára meghatározott követelmények teljesítéséért, az iratok szakszerű és biztonságos megőrzésére alkalmas irattár kialakításáért és működtetéséért, az iratkezeléshez szükséges egyéb tárgyi, technikai és személyi feltételek biztosításáért.


31.

11. oldal

A Békés MKI irányításával és koordinálásával kapcsolatos jogkörében eljárva: a) javaslatot tesz a BM OKF Főigazgatója részére a katasztrófavédelem működését, a hivatásos katasztrófavédelmi szervek feladatkörét érintő jogszabályoknak és a közjogi szervezetszabályozó eszközöknek megalkotására; b) biztosítja a Békés MKI működési feltételeit, tervezi és felügyeli a katasztrófák elleni védekezéssel összefüggő fejlesztéseket; c) közreműködik a katasztrófák várható következményeinek megelőzésére és elhárítására vonatkozó a főigazgató által feladatkörébe utalt tervezési feladatokban; d) gondoskodik katasztrófaveszély idején, valamint veszélyhelyzetben a végrehajtandó katasztrófavédelmi feladatok dokumentációjáról, a miniszter által jóváhagyandó központi veszélyelhárítási terv Békés megyét érintő részének elkészítéséről, szakmai irányítást gyakorol a területi, települési és munkahelyi veszélyelhárítási tervek elkészítése felett, nyilvántartja és naprakészen tartja veszélyelhárítási terveket; e) katasztrófaveszély esetén főigazgatói utasításnak megfelelően végrehajtja az előzetesen elfogadott központi veszélyelhárítási tervben foglaltakat, azonnal intézkedik az emberi élet, a létfenntartáshoz szükséges anyagi javak, a kritikus infrastruktúrák védelme, a lakosság alapvető ellátásának biztosítása, valamint a katasztrófa következményeinek lehető legkisebbre csökkentése érdekében, a megtett intézkedésekről haladéktalanul tájékoztatja a főigazgatót; f) gondoskodik a területi polgári védelmi és speciális mentő szervezet létrehozásáról, ellátja a polgári védelmi szervezetek létrehozásával és felkészítésével, ellátásával és alkalmazásával, valamint a lakosság és az anyagi javak mentésével összefüggő területi szintű tervezési és szervezési feladatokat; g) végzi a közbiztonsági referensek tanfolyamának szervezését; h) jogszabályban meghatározott esetekben elsőfokú polgári védelmi szakhatóságként, első-, és másodfokú tűzvédelmi hatóság és szakhatóságként jár el; i) biztosítja a HVB elnökhelyettesének, valamint azok a kijelölt személynek szakirányítását, aki veszélyhelyzetben a polgármestertől átveszi a helyi katasztrófavédelmi tevékenységek irányítását; j) az egységes működőképesség biztosítása érdekében meghatározza a megyei veszélyhelyzet-kezelési központok (a továbbiakban: MVK) működési standardjait, szabályait felügyeli a MVK ellenőrzésének folyamatát; k) javaslatot tesz a katasztrófavédelmi hozzájárulásból származó bevétel műszakitechnikai eszközök, felszerelések beszerzése, fejlesztése, felújítása és objektumok létesítése céljára, védekezési kiadásokra, közbiztonsági referensek képzésére, valamint polgári védelmi szervezetek képzésére, felszerelésére, illetve önkéntes mentőszervezetek támogatására; l) a kritikus infrastruktúra védelem feladatrendszerén belül érvényesíti a katasztrófavédelmi szempontrendszert, ellátja a kritikus infrastruktúra vizsgálatával és védelmével kapcsolatos feladatok katasztrófavédelmi koordinációs feladatokat; m) katasztrófavédelmi bírság kiszabását kezdeményezi a hatósánál a katasztrófavédelmi engedély nélkül végzett engedélyköteles tevékenység végzése, a Kattv. IV. fejezetben és a végrehajtási rendeletekben, vagy az azok alapján meghozott hatósági döntésben foglalt előírások elmulasztása esetén, valamint a veszélyes tevékenységgel kapcsolatos súlyos balesettel, vagy üzemzavarral összefüggésben megelőző, elhárító és helyreállító intézkedésekre vonatkozó kötelezettség be nem tartása esetén; n) a megyei polgári védelmi főfelügyelő útján ellátja MVK vezetői feladatait; o) jogszabályban meghatározott esetekben első és másodfokú tűzvédelmi hatóságként jár el;


12. oldal

p) tűzvédelmi szakértői tevékenységet végez; q) irányítja veszélyes áruk közúti, vasúti szállításának a külön jogszabályban meghatározottak szerinti ellenőrzését, valamint ellátja az első fokú hatósági feladatokat; r) végzi a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezés hatáskörébe utalt hatósági feladatait; s) irányítja a Békés MKI tűzoltó egységeinek a tűzoltási és műszaki mentési feladatait, az ezzel kapcsolatos felkészítést, jelentéstételt; t) az ingatlanügyi hatóságtól a számítógépes ingatlan-nyilvántartási rendszerből, a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartását kezelő központi szervtől adatot, a földmérési és térképészeti állami alapadatok kezelésére jogosult szervtől földmérési és térképészeti állami alapadatokat, termékeket vesz át. u) irányítja a katasztrófavédelmi kirendeltségeket és a hivatásos tűzoltóparancsnokságokat, és ellátja az önkormányzati tűzoltó-parancsnokságok tevékenységének szakmai felügyeletét, valamint segíti a tűzoltó-egyesületek szakmai munkáját; v) a BM OKF főigazgatójának utasítására elrendeli a hivatásos tűzoltó-parancsnokság rendkívüli készenléti szolgálatát, valamint felterjeszti az országos tűzoltósági főfelügyelő részére az éves összesített gyakorlattervet; w) javaslatot tesz a főigazgatónak, a katasztrófavédelmi kirendeltség-vezetőjének, és a hivatásos tűzoltó-parancsnokság parancsnokának kinevezésére. 32.

A nemzetközi együttműködéssel kapcsolatos jogkörében: a) külön feladatszabás alapján részt vesz a nemzetközi együttműködésben; b) viszonosság alapján együttműködik a katasztrófavédelmi, polgári védelmi, iparbiztonsági és tűzvédelmi nemzeti és multilaterális szervekkel, szervezetekkel; c) gondoskodik a katasztrófavédelmi gyakorlatok tervezéséről, szervezéséről és az azokon való részvételről; a katasztrófavédelmi kormányegyezményekben foglaltak d) közreműködik végrehajtásában, a regionális és határ menti együttműködéssel összefüggő feladatok végrehajtásában.

33.

Gazdálkodási jogkörében eljárva: a) a Békés MKI éves költségvetésében biztosított előirányzatok mértékéig szerződéseket köthet és kötelezettségeket vállalhat; b) gyakorolja az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv vezetőjét megillető jogokat, gondoskodik az előírt pénzügyi, gazdálkodási feladatok ellátásáról; c) felelős a beruházási és felújítási költségvetési előirányzatainak felhasználásáért, a beruházási és felújítási tervek elkészítéséért, a jogszabályokban előírt egyeztetések elvégzéséért; d) folyamatosan ellenőrzi a célszerűségre is kiterjedően az önkormányzati tűzoltóparancsnokságok és az önkéntes tűzoltó egyesületek költségvetési forrásból származó pénzeszközei felhasználását; e) végrehajtja a létszám gazdálkodási feladatokat; f) felelős a Békés MKI tervszerűségen és gazdaságosságon alapuló energiagazdálkodásáért; g) ellátja a szolgálati feladatok ellátása során súlyos munkabaleseteket szenvedettek kártérítésével kapcsolatban a pénzügyi vonatkozású feladatokat.


13. oldal

Az igazgatót akadályoztatása vagy távolléte esetén teljes jogkörében - külön jogszabály által az igazgató kizárólagos hatáskörébe utalt ügyek kivételével – az igazgató-helyettes, gazdálkodási kérdésekben a gazdasági igazgató-helyettes helyettesíti. III.2. Az igazgató-helyettes 34.

Az igazgató-helyettes szolgálati elöljárója a gazdasági igazgató-helyettes kivételével a teljes személyi állománynak, az igazgatót távollétében – az igazgató kizárólagos hatáskörébe utaltakon kívül - teljes hatáskörben helyettesíti.

35.

Az igazgató-helyettes gyakorolja a jogszabályokban és a közjogi szervezetszabályozó eszközökben – az igazgató kizárólagos hatáskörébe utaltakon kívül – az Igazgatóhelyettesi Szervezet személyi állománya tekintetében a hatáskörébe utalt munkáltatói jogokat.

36.

Gyakorolja szakterülete vonatkozásában a jogszabályban előírt, vagy az igazgató által átruházott hatósági jogköröket.

37.

Az igazgató-helyettes feladata különösen: a) az alárendeltségébe tartozó szervezeti egységek tevékenységének irányítása; b) a helyi szervek tevékenységének szakmai irányítása; c) szakterületét érintően intézkedések, a felsőbb szervekhez történő előterjesztések kidolgozásának koordinálása; d) a jogszabályok és a közjogi szervezetszabályozó eszközök végrehajtásának irányítása, illetőleg felügyelete, továbbá az irányítása alá tartozó szervezeti egységek közötti vitás kérdések eldöntése; e) programok, tervek, pályázatok, projektek kialakításának és megvalósításának irányítása; f) az irányítása alá tartozó szervezeti egységek vezetőinek beszámoltatása, valamint a szükséges információkkal való rendszeres ellátása; g) feladatkörében, illetve az igazgató megbízása alapján együttműködés szervezése, fenntartása és fejlesztése állami, önkormányzati, társadalmi szervezetekkel; kiadmányozási jog gyakorlása a IX.3 Fejezetben meghatározottak szerint. III.3. A gazdasági igazgató-helyettes

38.

A gazdasági igazgató-helyettes az igazgató gazdasági helyettese, szolgálati elöljárója – az igazgató-helyettes kivételével – a Békés MKI teljes személyi állományának. Az igazgató és helyettesének egyidejű akadályoztatása esetén – külön jogszabály által az igazgató kizárólagos hatáskörébe utalt ügyek kivételével – a gazdasági igazgatóhelyettes helyettesíti az igazgatót.

39.

A gazdasági igazgató-helyettes közvetlen irányítása alá tartozik a költségvetési osztályvezető, a műszaki osztályvezető és az informatikai osztályvezető.

40.

A gazdasági igazgató-helyettes feladata különösen: a) az alárendeltségébe tartozó szervezeti egységek tevékenységének irányítása, szakirányítása; b) a helyi szervek tevékenységének szakmai irányítása;


14. oldal

c) szakterületén a szabályozási koncepciók, intézkedések, a felsőbb szervekhez történő előterjesztések kidolgozásának irányítása; d) a jogszabályok és a közjogi szervezetszabályozó eszközök végrehajtásának irányítása, illetőleg felügyelete, továbbá az irányítása alá tartozó szervezeti egységek közötti vitás kérdések eldöntése; e) a fejlesztési programok, tervek, pályázatok, projektek kialakításának és megvalósításának irányítása; f) az irányítása alá tartozó szervezeti egységek vezetőinek beszámoltatása, valamint a szükséges információkkal való rendszeres ellátása; g) feladatkörében, illetve az igazgató megbízása alapján együttműködés szervezése, fenntartása és fejlesztése állami, kormányzati, önkormányzati, társadalmi szervezetekkel; h) kiadmányozási jog gyakorlása a IX.3 Fejezetben meghatározottak szerint; i) a jogszabályokban, valamint a közjogi szervezetszabályozó eszközökben biztosított munkáltatói és költségvetési jogok gyakorlása. III.4. A megyei főfelügyelő 41.

A megyei főfelügyelő szakterülete vonatkozásában gyakorolja a jogszabályban előírt, vagy az igazgató-helyettes által átruházott szakirányítási és felügyeleti jogköröket, valamint az igazgató, illetve az igazgató-helyettes közvetlen irányítása mellett, azok utasításainak megfelelően – a jelen Szabályzatban foglaltak alapján – vezeti megyei főfelügyelősége munkáját.

42.

A megyei főfelügyelő feladata különösen: a) az alárendeltségébe tartozó szervezeti egységek tevékenységének irányítása; b) a helyi szervek tevékenységének szakmai irányítása szakmai elöljáróként; c) szakmai állásfoglalás kibocsátása; d) a szabályozási koncepciók, intézkedések, előterjesztések kidolgozása; e) a jogszabályok és a közjogi szervezetszabályozó eszközök végrehajtásának felügyelete, továbbá a szakirányításuk alá tartozó szervezeti egység tevékenységeinek összehangolása; f) a szakirányítása alá tartozó szervezeti egységek vezetőinek beszámoltatása, valamint a szükséges információkkal való rendszeres ellátása; g) a feladatkörébe tartozó ügyekben előterjesztések, intézkedés tervezetek kidolgozása, továbbá az egységes végrehajtás érdekében szükséges javaslatok szakmai tervezeteinek kialakítása; h) szakterülete fejlesztésére koncepciók kidolgozása; i) a szakterületét érintő belső normatívák kiadásának, módosításának, visszavonásának kezdeményezése; j) az ügyintézők feladatkörének megállapítása a munka arányos elosztásával, az ügyintézők folyamatos beszámoltatása, munkájuk figyelemmel kísérése, valamint a fontosabb kérdésekről való rendszeres tájékoztatása; k) az elintézendő ügyek kiosztása, az elintézés során érvényesítendő szempontok meghatározása, a feladat végrehajtásának elősegítése és a végrehajtás szakszerűségének és határidők betartásának ellenőrzése; l) az ügyintézők által készített tervezetek felülvizsgálata, a hatáskörébe tartozó ügyek kiadmányozása, a felsőbb szintű döntést igénylő ügyek felterjesztése; m) feladatkörébe tartozó kérdésekben a megyei főfelügyelőség, továbbá – felhatalmazás alapján – a Békés MKI képviselete;


15. oldal

n) döntés azokban az ügyekben, amelyeket jelen Szabályzat, illetőleg az igazgató vagy az igazgató-helyettes a hatáskörébe utalt; o) a szakmai felkészültség színvonalának biztosítása; p) javaslattétel a megyei felügyelőség létszám-, személyi keretével való gazdálkodásra; q) javaslattétel elismerés adományozására, elmarasztalásra; r) szakirányú továbbképzések szervezése; s) feladatkörében, illetve az igazgató-helyettes megbízása alapján együttműködés szervezése, fenntartása és fejlesztése önkormányzati, társadalmi szervezetekkel. III.5. A hivatalvezető 43.

A hivatalvezető az igazgató közvetlen alárendeltségébe látja el feladatait.

44.

A hivatalvezető felelős a szervezeti egységében munkatevékenységének koordinálásáért, a munka szervezéséért.

45.

A hivatalvezető dönt, illetőleg intézkedik az igazgató által a hatáskörébe utalt ügyekben, feladata különösen: a) a stratégiák kimunkálására és előterjesztésére irányuló munkákban koordinálás; b) a BM OKF Hivatalával, szakmai főosztályaival, valamint a területi államigazgatási szervekkel és egyéb területi szintű feladatokat ellátó szervezetekkel együttműködésben való részvétel; c) a társadalmi kapcsolatok erősítése, a Békés MKI rendezvényeinek szervezése, ezzel összefüggő protokoll feladatok végrehajtása; d) a Békés MKI kommunikációs feladatainak szakirányítása és felügyelete; e) a hivatali munka szakterületi tevékenységeinek összehangolása; f) a szabályozási koncepciók, intézkedések, jelentések, előterjesztések kidolgozásának irányítása; g) a jogszabályok és a közjogi szervezetszabályozó eszközök végrehajtásának felügyelete, továbbá a szervezeti egységek közötti koordináció végzése; h) szervezi a felettes vezető hivatali programjait, figyelemmel kíséri azok alakulását és a megvalósulásukhoz szükséges feltételek biztosítását, a vezetői távollétre vonatkozó információkat egyezteti az igazgatói titkársággal; i) szervezi az értekezletekkel kapcsolatos feladatok lebonyolítását; j) végzi a Békés MKI jogi tevékenységével kapcsolatos feladatokat; k) végzi a Békés MKI részére érkező közérdekű ügyek, és panaszok kezelésével kapcsolatos feladatokat, azokról nyilvántartást vezet; l) figyelemmel kíséri és nyilvántartja a kiadott feladatok végrehajtásának helyzetét, gondoskodik a határidők és a szolgálati út betartásáról, jogkörében eljárva tájékoztatást kér a kijelölt felelősöktől; m) végzi a feladat meghatározó értekezletekkel és a felettes vezetője jelenlétében lebonyolított rendezvényekkel kapcsolatos adminisztratív feladatokat; n) a napi szintű sajtófigyelés alapján javaslatot tesz felettes vezetőjének a reagálást igénylő sajtóanyagokra; o) figyelemmel kíséri a területi szervek részére előírt beérkező határidős jelentések beérkezését és feldolgozását; p) figyelemmel kíséri, és ellenőrzi az ügyintézés szakszerűségét és a határidők betartását; q) végzi a Nyílt és minősített adatkezeléssel kapcsolatos feladatokat; r) a Békés MKI és szervezeti egységei minőségirányítási rendszerének működtetése;

szolgálatot

ellátók


16. oldal

s) koordinálja a honlap feltöltésével és aktualizálásával kapcsolatos feladatokat. III.6. A szolgálatvezető 46.

A szolgálatvezető – a jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök, valamint jelen Szabályzatban foglaltak alapján – az igazgató közvetlen irányítása alatt irányítja az alárendeltségébe tartozók munkáját, felelős a vezetése alatt szolgálat működéséért és a feladatkörébe tartozó feladatok határidőben történő teljesítéséért.

47.

A szolgálat feladatköréhez kapcsolódó hatáskörének gyakorlását az ügyrendben és a munkaköri leírásában meghatározottak szerint beosztottaira átruházhatja.

48.

A szolgálatvezető feladata különösen: a) a közvetlen alárendeltségébe tartozók feladatköreinek megállapítása, az állományába tartozók irányítása, munkájuk figyelemmel kísérése; b) az alárendeltségébe tartozók rendszeres beszámoltatása, tájékoztatása, munkájuk koordinálása; c) a feladatkörébe tartozó ügyekben előterjesztések készítése; d) fejlesztési koncepciók kidolgozása; e) belső normatívák kiadásának, módosításának, visszavonásának kezdeményezése; f) az ügyintézés szakszerűségének és a határidők betartásának ellenőrzése; g) szakterületét illetően a szolgálat feladatkörébe tartozó kérdésekben – felhatalmazás alapján – a Békés MKI képviselete; h) döntés meghozatala azokban az ügyekben, amelyeket az igazgató a hatáskörébe utalt; i) a szakmai felkészültség színvonala folyamatos szinten tartásának, emelkedésének biztosítása; j) javaslattétel a szolgálat létszám-, személyi juttatási keretével való gazdálkodásra; k) javaslattétel elismerés adományozására, elmarasztalásra; l) a helyi szervek tevékenységének szakmai irányítása; m) a helyi szervek szakirányú továbbképzésének kezdeményezése; n) feladatkörében, illetve felhatalmazás alapján együttműködés szervezése, fenntartása és fejlesztése önkormányzati és társadalmi szervezetekkel; o) az ügyviteli-, adatvédelmi, valamint rezsim előírások betartásának és betartatásának rendszeres ellenőrzése. III.7. Az osztályvezető

49.

Az osztályvezető – a jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök, valamint jelen Szabályzatban foglaltak alapján – az igazgató-helyettesek, a főfelügyelők közvetlen irányítása alatt irányítja az alárendeltségébe tartozó szervezeti elemek munkáját, felelős azok működéséért és a feladatkörébe tartozó feladatok határidőben történő teljesítéséért.

50.

Dönt a hatáskörébe utalt ügyekben.

51.

Az osztályvezető feladata különösen: a) az ügyintézők feladatkörének megállapítása a munka arányos elosztásával, az ügyintézők folyamatos beszámoltatása, munkájuk figyelemmel kísérése, valamint a fontosabb kérdésekről való rendszeres tájékoztatása;


17. oldal

b) az elintézendő ügyek kiosztása, az elintézés során érvényesítendő szempontok meghatározása, a feladat végrehajtásának elősegítése és a végrehajtás szakszerűségének és határidők betartásának ellenőrzése; c) az ügyintézők által készített tervezetek felülvizsgálata, a hatáskörébe tartozó ügyek kiadmányozása, a felsőbb szintű döntést igénylő ügyek felterjesztése; d) az osztály feladatkörébe tartozó kérdésekben az osztály, továbbá –felhatalmazás alapján – a Békés MKI képviselete; e) döntés azokban az ügyekben, amelyeket az igazgató, igazgató-helyettes a hatáskörébe utalt; f) a szakmai felkészültség színvonala folyamatos szinten tartásának biztosítása; g) szakterületük vonatkozásában a helyi szervek tevékenységének szakmai irányítása; h) a területi szervek szakirányú továbbképzésének kezdeményezése; i) feladatkörében, illetve felhatalmazás alapján együttműködés szervezése, fenntartása és fejlesztése önkormányzati, gazdálkodó és társadalmi szervezetekkel; j) az ügyviteli-, adatvédelmi, valamint rezsim előírások betartása és betartatása.

IV.FEJEZET A BÉKÉS MKI BEOSZTOTTI ÁLLOMÁNYA IV.1. A főreferens és az ügyintéző 52.

A főreferens és az ügyintéző a Szabályzatban, a szervezeti egység ügyrendjében, a munkaköri leírásában, vagy eseti vezetői döntés alapján, ügyintézői feladatai mellett meghatározottak szerint látja el a feladatkörébe tartozó ügyeket.

53.

A főreferens munkaköri leírásában, vagy eseti vezetői döntés alapján, ügyintézői feladatai mellett: a) ideiglenesen vagy akár állandó jelleggel - vezetőjének felügyelete mellett - szervezi és irányítja az azonos munkaterületen dolgozó ügyintézők, illetve ügykezelők (a továbbiakban: csoport) munkáját; b) az adott csoportot illetően kialakítja az egységes ügyintézés feltételeit, biztosítja az ügyintézők számára a folyamatos konzultáció lehetőségét; c) a csoport ügyeiben személyesen referál vezetőjének, szükség esetén egyeztet más hivatali egységek ügyintézőjével, főreferensével; d) a csoport által kiadmányozásra előkészített tervezetet továbbítja a kiadmányozásra jogosulthoz; e) ellenőrzi az iratra feljegyzett kezelői és kiadási utasításokat, valamint az irattári tételszámot.

54.

Az ügyintéző: f) ideiglenesen vagy akár állandó jelleggel - vezetőjének felügyelete mellett - szervezi és irányítja az azonos munkaterületen dolgozó ügyintézők, illetve ügykezelők (a továbbiakban: csoport) munkáját; g) az adott csoportot illetően kialakítja az egységes ügyintézés feltételeit, biztosítja az ügyintézők számára a folyamatos konzultáció lehetőségét; h) a csoport ügyeiben személyesen referál vezetőjének, szükség esetén egyeztet más hivatali egységek ügyintézőjével, főreferensével;


18. oldal

i) kiadmányozza az érdemi döntést nem tartalmazó szerven belüli, ügyviteli jellegű iratokat (adatkérés, iratanyag megküldése, stb.); j) a csoport által kiadmányozásra előkészített tervezetet továbbítja a kiadmányozásra jogosulthoz; k) ellenőrzi az iratra feljegyzett kezelői és kiadási utasításokat, valamint az irattári tételszámot. l) felelős saját tevékenységéért, a részére meghatározott, illetve a vezető által adott feladatok szakszerű, a jogszabályoknak és a közjogi szervezetszabályozó eszközöknek megfelelő, határidőben történő teljesítéséért; m) köteles tanulmányozni és ismerni azokat a jogszabályokat, szakmai előírásokat, amelyek a színvonalas ügyintézési munka végrehajtásához szükségesek; n) köteles vezetőjét az ügyben folytatott tárgyalásról, szóbeli megállapodásról, egyeztetésről – emlékeztető vagy feljegyzés készítésével – igény esetén szóbeli jelentés formájában tájékoztatni; o) vezetőjének haladéktalanul jelenteni köteles, ha feladatát határidőre nem tudja teljesíteni. IV.2. A titkárnő, az ügykezelő, a főelőadó és a segédelőadó 55.

A titkárnő: a) ellátja a munkaköri leírásban részére megállapított, illetve a vezető által kiadott adminisztrációs feladatokat a kapott utasítások és határidők figyelembevételével, a jogszabályok, valamint az ügyviteli szabályok ismeretében és megtartásával; b) gondoskodik a felettes vezetőhöz érkező iratok feldolgozásáról, ügyintézéséről, továbbításáról, a titkársági ügyviteli munka ellátásáról; c) szervezi a felettes vezető hivatali programjait, figyelemmel kíséri azok alakulását és a megvalósulásukhoz szükséges feltételek biztosítását; d) nyilvántartja a felettes vezető hivatali programjait; e) ellátja mindazokat a szakterületből adódó feladatokat, amelyekkel a munkáltatói jogkör gyakorlója megbízza;

56.

Az ügykezelő: a) ellátja a munkaköri leírásban részére megállapított, illetve a vezető által kiadott adminisztrációs feladatokat a kapott utasítások és határidők figyelembevételével, a jogszabályok, valamint az ügyviteli szabályok ismeretében és megtartásával; b) ellátja mindazokat a szakterületből adódó feladatokat, amelyekkel a munkáltatói jogkör gyakorlója megbízza; c) végzi a Békés MKI minőségirányítási rendszerének a beosztása ellátásához kötött és szakirányú felkészültségének megfelelő feladatait.

57.

A főelőadó: a) ellátja a munkaköri leírásban részére megállapított, illetve a vezető által kiadott adminisztrációs feladatokat a kapott utasítások és határidők figyelembevételével, a jogszabályok, valamint az ügyviteli szabályok ismeretében és megtartásával; b) ellátja mindazokat a szakterületből adódó feladatokat, amelyekkel a munkáltatói jogkör gyakorlója megbízza; c) végzi a Békés MKI minőségirányítási rendszerének a beosztása ellátásához kötött és szakirányú felkészültségének megfelelő feladatait.


58.

19. oldal

A segédelőadó: a) ellátja a munkaköri leírásban részére megállapított, illetve a vezető által kiadott adminisztrációs feladatokat a kapott utasítások és határidők figyelembevételével, a jogszabályok, valamint az ügyviteli szabályok ismeretében és megtartásával; b) ellátja mindazokat a szakterületből adódó feladatokat, amelyekkel a munkáltatói jogkör gyakorlója megbízza; c) végzi a Békés MKI minőségirányítási rendszerének a beosztása ellátásához kötött és szakirányú felkészültségének megfelelő feladatait.

V. FEJEZET A BÉKÉS MKI HELYI SZERVEI VEZETŐI ÁLLOMÁNYA V.1. A kirendeltség-vezető 59.

A kirendeltség-vezető – a jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök, valamint jelen Szabályzatban foglaltak alapján – az igazgató közvetlen irányítása alatt irányítja az alárendeltségébe tartozók munkáját, felelős azok működéséért és a feladatkörébe tartozó feladatok határidőben történő teljesítéséért.

60.

A katasztrófavédelmi kirendeltség feladatköréhez kapcsolódó hatáskörének gyakorlását munkaköri leírásban beosztottaira átruházhatja.

61.

Dönt az igazgató által a feladatkörébe utalt ügyekben.

62.

A kirendeltség-vezetőt távolléte esetén az általa kijelölt (beosztottja) helyettesíti.

63.

A kirendeltség-vezető feladata különösen: a) a közvetlen alárendeltségébe tartozók feladatkörének megállapítása, irányítása, folyamatos beszámoltatása, munkájuk figyelemmel kísérése és ellenőrzése; b) a kirendeltség képviselete; c) a közvetlen alárendeltségébe tartozók rendszeres tájékoztatása a fontosabb kérdésekről; d) a feladatkörébe tartozó ügyekben előterjesztések, intézkedés és parancs tervezetek kidolgozása, továbbá az egységes végrehajtás érdekében szükséges javaslatok szakmai tervezeteinek kialakítása; e) a katasztrófavédelmi kirendeltség feladatkörébe tartozó kérdésekben a kirendeltség képviselete; f) a szakmai felkészültség színvonala folyamatos szinten tartásának biztosítása; g) szakterületük vonatkozásában a helyi szervek tevékenységének szakmai irányítása; h) a helyi szervek szakirányú továbbképzésének kezdeményezése; i) feladatkörében, illetve felhatalmazás alapján együttműködés szervezése, fenntartása és fejlesztése önkormányzati, gazdálkodó és társadalmi szervezetekkel; j) a jogszabályok és a közjogi szervezetszabályozó eszközök végrehajtásának irányítása, illetőleg felügyelete, továbbá az irányítása alá tartozó szervezeti egységek közötti vitás kérdések eldöntése; k) az ügyviteli-, adatvédelmi, valamint rezsim előírások betartásának és betartatásának rendszeres ellenőrzése.


64.

20. oldal

Megyei működési területén rendszeres kapcsolatot tart a települési közbiztonsági referensekkel értekezletek összehívásával, munkájukat segíti, szervezi rendszeres képzésüket V.2. A felügyelő

65.

A felügyelő szakterülete vonatkozásában gyakorolja a jogszabályban előírt, vagy a katasztrófavédelmi kirendeltség-vezető által átruházott szakirányítási és felügyeleti jogköröket, valamint a katasztrófavédelmi kirendeltség-vezető utasításainak megfelelően – a jelen Szabályzatban foglaltak alapján – katasztrófavédelmi kirendeltség felügyelősége munkáját.

66.

A felügyelő feladata különösen: a) a Békés MKI főfelügyelője felkérésére ügyekben történő részvétel; b) közreműködés szabályozási koncepciók, intézkedések, parancsok, előterjesztések kidolgozásában; c) a jogszabályok és a közjogi szervezetszabályozó eszközök végrehajtása és felügyelete; d) feladatkörébe utalt ügyek határidőben történő végrehajtása; e) feladatkörébe tartozó kérdésekben – felhatalmazás alapján – a katasztrófavédelmi kirendeltség képviselete; f) döntés azokban az ügyekben, amelyeket jelen Szabályzat, illetőleg a kirendeltségvezető a hatáskörébe utalt; g) a szakmai felkészültség színvonalának biztosítása; h) szakirányú továbbképzéseken való részvétel; i) feladatkörében, illetve a kirendeltség-vezető megbízása alapján együttműködés szervezése, fenntartása és fejlesztése önkormányzati, társadalmi szervezetekkel. V.3. A tűzoltóparancsnok

67.

A hivatásos tűzoltó parancsnokság parancsnoka, a katasztrófavédelmi őrs parancsnok, a katasztrófavédelmi iroda vezető a katasztrófavédelmi kirendeltség felügyelőinek szakmai irányításával és a katasztrófavédelmi kirendeltség-vezető közvetlen alárendeltségében a jogszabályokban, a közjogi szervezetszabályzó eszközökben és e szabályzatban meghatározott keretek között végzi tevékenységét.

68.

Vezeti a tűzoltó parancsnokságot, irányítja a működési területén lévő önkormányzati, létesítményi tűzoltó parancsnokságok és az együttműködési megállapodás alapján együttműködő önkéntes tűzoltó egyesületek szakmai tevékenységét.

69.

Szolgálati elöljárója a hivatásos tűzoltó-parancsnokság (továbbiakban: HTP) személyi állományának.

70.

A tűzoltóparancsnok feladata különösen: a) Irányítja és szervezi tűzoltási és műszaki mentési tevékenységet, közreműködik közvetlen tűz- és robbanásveszély esetén a biztonsági intézkedések végrehajtásában, ennek érdekében állandó készenléti jellegű szolgálatot tart fenn; b) ellenőrzi, felügyeli az tűzoltó őrs, önkormányzati tűzoltó-parancsnokság, a létesítményi tűzoltó-parancsnokság és a tűzoltási és műszaki mentési feladatokat ellátó önkéntes tűzoltó egyesület tevékenységét;


21. oldal

c) a feladatkörébe tartozó kérdésekben a tűzoltó-parancsnokság képviselete; d) döntés meghozatala azokban az ügyekben, amelyeket a kirendeltség-vezető a hatáskörébe utalt; e) a hatékony beavatkozások végrehajtása érdekében továbbképzéseket, gyakorlatokat, szervez; f) intézkedik a beavatkozások előfeltételeinek biztosítására, a keletkező tüzek eloltásáról, a káresetek felszámolásáról a rendelkezésére álló erők - eszközök figyelembevételével; g) kapcsolatot tart a működési területén levő települések önkormányzataival, évente beszámol az önkormányzatok képviselő testületei előtt a település tűzvédelmi helyzetéről; h) együttműködik más tűzoltó-parancsnokságokkal, jogszabály szerint segítségnyújtásra vonul; i) koordinálja és szervezi a tűzoltó-parancsnokságra háruló katasztrófa- és polgári védelmi feladatokat; j) szervezi és végzi a polgári védelmi szervezetek felkészítését, közreműködik a lakosság tájékoztatásában; k) közreműködik a lakosság kitelepítési, kimenekítési, befogadási, visszatelepítési helyi feladatainak tervezésében, e feladatok teljesítésében; l) működési területén a katasztrófavédelmi feladatok ellátásában együttműködik az állami, önkormányzati szervekkel, civil, karitatív és gazdálkodó szervezetekkel; m) részt vesz, szervezi és ellenőrzi a közbiztonsági referensek felkészülési, védekezési és helyreállítási időszaki feladatait;

VI. FEJEZET A BÉKÉS MKI HELYI SZERVEI BEOSZTOTTI ÁLLOMÁNYA VI.1. A tűzoltóparancsnok-helyettes 71.

Végzi a jogszabályokban, közjogi szervezetszabályozó eszközökben, szabályzókban valamint a munkaköri leírásban meghatározott feladatokat.

egyéb

72.

A tűzoltó-parancsnok helyettes végzi a tűzoltó-parancsnokság lakosságvédelmi tevékenységét.

73.

Végzi a részére meghatározott feladatokat.

74.

Szolgálati elöljárója a készenléti szolgálatot ellátó személyi állománynak.

75.

Feladat és hatásköre – a tűzoltó-parancsnok távolléte és megbízása esetén – megegyezik a tűzoltó-parancsnok feladat és hatáskörével.

VI.2. Az őrsparancsnok 76.

Végzi a jogszabályokban, közjogi szervezetszabályozó eszközökben, szabályzókban valamint a munkaköri leírásban meghatározott feladatokat.

egyéb


22. oldal

a) tűzoltási és műszaki mentési tevékenységet végez, és közreműködik közvetlen tűz- és robbanásveszély esetén a biztonsági intézkedések végrehajtásában, ennek érdekében állandó készenléti jellegű szolgálatot működtet; b) tűzeset, műszaki mentés, katasztrófa-elhárítás során beavatkozik, élet-, tárgy-, állat-, vagyonmentést végez, közreműködik a kárenyhítési munkában; c) a hatékony beavatkozásra továbbképzéssel, gyakorlatokkal, felkészül; d) természeti csapás, ár- és belvíz, földrengés, stb. által okozott károk elhárítását a kapcsolódó mentési munkálatokat elvégzi, vagy közreműködik azokban; e) közvetlen tűz- vagy robbanásveszély esetén közreműködik a biztonsági intézkedések megtételében, megszüntetés érdekében intézkedik, vagy intézkedést kezdeményez; f) ellátja minősített időszaki feladatokat és az arra való felkészülést; g) közreműködik a polgári védelmi szervezetek felkészítésében, és a lakosság tájékoztatásában; h) közreműködik a közbiztonsági referensek felkészítésében a védekezési és helyreállítási feladatokra; VI.3. A katasztrófavédelmi irodavezető 77.

A Katasztrófavédelmi iroda feladatait alárendeltségében végzi feladatait.

a

hivatásos

tűzoltó

parancsnokság

a) javaslatot tesz a települési és a munkahelyi polgári védelmi szervezetek létrehozására, felkészítésére, alkalmazására, alkalmazásuk során érvényesíti a mentéssel összefüggő polgári védelmi, katasztrófavédelmi szakmai követelményeket; b) tervezi, szervezi és ellenőrzi a lakosság riasztását, katasztrófaveszély, illetve veszélyhelyzet esetén történő tájékoztatását, a polgári védelmi feladatok végrehajtása során közreműködik a helyi védelmi bizottságok munkájában; c) közreműködik a polgármesterek polgári védelmi hatósági tevékenységének ellátásában, valamint a felső küszöbértékű üzemek esetében a lakossági tájékoztatással, a nyilvánosság biztosításával, külső védelmi tervezésben, illetve külső védelmi tervekkel kapcsolatos gyakorlatokkal kapcsolatos feladatokban; d) szervezi és végzi a polgári védelmi szervezetek felkészítését, közreműködik a lakosság tájékoztatásában; e) tervezi a létfenntartáshoz szükséges anyagi javak védelmével kapcsolatos feladatok ellátását, közreműködik e feladatok végrehajtásában, részt vesz a lakossági riasztó rendszerek és végpontok elrendelt üzempróbáján; f) közreműködik a lakosság kitelepítési, kimenekítési, befogadási, visszatelepítési helyi feladatainak tervezésében, e feladatok teljesítésében; g) szakmailag irányítja a települések és kijelölt gazdálkodó szervek veszélyelhárítási alapterveinek elkészítését, a polgári védelmi szervezetek megalakítási és mozgósítási terveinek elkészítését, ellenőrzi az elkészített terveket, kezdeményezi az illetékességi területen lévő települések katasztrófavédelmi osztályba sorolásának megváltoztatását, közreműködik a besorolással kapcsolatos feladatok végrehajtásában; h) illetékességi területén a katasztrófavédelmi feladatok ellátásában együttműködik az állami, önkormányzati szervekkel, civil, karitatív és gazdálkodó szervezetekkel; i) illetékességi területen bekövetkezett katasztrófa- és polgári védelmi feladatok ellátását igénylő eseményekről értékelést készít, javaslatokat terjeszt elő a beavatkozások megelőzésével, a mentés hatékonyságával, az ezekre való felkészülés kérdéseivel összefüggésben;


23. oldal

j) végzi a közigazgatási vezetők (HVB elnök, polgármesterek, jegyzők) és a katasztrófavédelmi feladatok ellátásában és a védelmi igazgatásban közreműködők katasztrófavédelmi felkészítését; k) speciális felkészítési feladatok körében közreműködik a veszélyes ipari létesítmények környezetében élők katasztrófavédelmi felkészítési feladataiban; l) helyi szinten alkalmazza és koordinálja az aktív és passzív lakosságtájékoztatási módszereket; m) tervezi és szerkeszti a tájékoztató kiadványokat, ellenőrzi azok tartalmát; n) szervezi és ellenőrzi a közbiztonsági referensek felkészülési, védekezési és helyreállítási időszaki feladatait; o) végzi az ár- és belvizek elleni védekezési, a rendkívüli időjárási körülmények hatásaira történő katasztrófavédelmi reagálás és annak felkészülési, az influenza pandémiával és egyéb biológiai védelemmel, valamint a migrációval kapcsolatos helyi szintű szakmai feladatokat, továbbá végzi a terrorizmus elleni küzdelem polgári védelmi feladatainak tervezését és végrehajtását; p) részt vesz a szakterületét érintő gyakorlatok szakmai előkészítésében, lebonyolításában és értékelésében; VI.4. A referens és az ügyintéző 78.

A referens és az ügyintéző a Szabályzatban, a szervezeti egység ügyrendjében, illetve a munkaköri leírásában meghatározottak szerint látja el a feladatkörébe tartozó ügyeket.

79.

A referens munkaköri leírásában, vagy eseti vezetői döntés alapján, ügyintézői feladatai mellett: a) ideiglenesen vagy akár állandó jelleggel - vezetőjének felügyelete mellett - szervezi és irányítja az azonos munkaterületen dolgozó ügyintézők, illetve ügykezelők (a továbbiakban: csoport) munkáját; b) az adott csoportot illetően kialakítja az egységes ügyintézés feltételeit, biztosítja az ügyintézők számára a folyamatos konzultáció lehetőségét; c) a csoport ügyeiben személyesen referál vezetőjének, szükség esetén egyeztet más hivatali egységek ügyintézőjével, főreferensével; d) a csoport által kiadmányozásra előkészített tervezetet továbbítja a kiadmányozásra jogosulthoz; e) ellenőrzi az iratra feljegyzett kezelői és kiadási utasításokat, valamint az irattári tételszámot.

80.

Az ügyintéző: a) felelős saját tevékenységéért, a részére meghatározott, illetve a vezető által adott feladatok szakszerű, a jogszabályoknak és a közjogi szervezetszabályozó eszközöknek megfelelő, határidőben történő teljesítéséért; b) köteles tanulmányozni és ismerni azokat a jogszabályokat, szakmai előírásokat, amelyek a színvonalas ügyintézési munka végrehajtásához szükségesek; c) köteles vezetőjét az ügyben folytatott tárgyalásról, szóbeli megállapodásról, egyeztetésről – emlékeztető vagy feljegyzés készítésével – igény esetén szóbeli jelentés formájában tájékoztatni; d) vezetőjének haladéktalanul jelenteni köteles, ha feladatát határidőre nem tudja teljesíteni.


24. oldal

VI.5. Az ügykezelő 81.

Az ügykezelő: a) ellátja a munkaköri leírásban részére megállapított, illetve a vezető által kiadott adminisztrációs feladatokat a kapott utasítások és határidők figyelembevételével, a jogszabályok, valamint az ügyviteli szabályok ismeretében és megtartásával; b) ellátja mindazokat a feladatokat, amelyekkel a munkáltatói jogkör gyakorlója megbízza.

VI.6. A szolgálatparancsnok, rajparancsnok, szerparancsnok, különleges szerkezelő, ügyeletes, beosztott tűzoltó, gépjárművezető 82.

A szolgálatparancsnok, rajparancsnok, szerparancsnok, különleges szerkezelő, ügyeletes, beosztott tűzoltó, gépjárművezető: a) végzi és szervezi tűzoltási és műszaki mentési tevékenységet, közreműködik közvetlen tűz- és robbanásveszély esetén a biztonsági intézkedések végrehajtásában; b) a feladatkörébe tartozó kérdésekben a tűzoltó-parancsnokság képviselete; c) a hatékony beavatkozások végrehajtása érdekében továbbképzéseket, gyakorlatokat, szervez, valamint részt vesz rajta; d) együttműködik más tűzoltó-parancsnokságokkal, jogszabály szerint segítségnyújtásra vonul; e) közreműködik a tűzoltó-parancsnokságra háruló katasztrófa- és polgári védelmi feladatokban; f) közreműködik a polgári védelmi szervezetek felkészítésében és a lakosság tájékoztatásában; VI.7. A műszaki biztonsági tiszt

83.

Felelős: a hivatásos tűzoltó-parancsnokság és a területi munkavédelmi felügyelő és a munkaegészségügyi szaktevékenységet ellátó személyek közötti információáramlásért, adatcsere elősegítésért, a szakképesítéshez nem kötött egészségvédelmi tevékenységek ellátásáért.

84.

A műszaki biztonsági tiszt ellátja az egészségvédelmi megbízotti feladatokat.

85.

Az egészségvédelmi megbízott a munkavédelmi felügyelő segítője. Az alábbi szakképesítéshez nem kötött feladatai vannak: a) jelenti közvetlen vezetőjének és a munkavédelmi felügyelőnek a tudomására jutott szolgálati- és munkabaleseteket, b) meghallgatja sérülteket és tanúkat, majd a jegyzőkönyveket megküldi a munkavédelmi felügyelőnek c) vezeti a helyi szerv munkavédelemmel kapcsolatos nyilvántartásait (pl. baleseti napló, alkoholszondás ellenőrzési napló, gépkezelő és egészségügyi alkalmasságok nyilvántartás), d) jelenti közvetlen vezetőjének a tapasztalt súlyos következményekkel járó hiányosságokat, e) megtartja a helyi szerv állományának a rendkívüli és az ismétlődő munkavédelmi oktatást,


25. oldal

f) tájékoztatja a munkavédelmi felügyelőt, ha (pl. új kinevezés miatt) munkavédelmi vizsgáztatásra van szükség. 86.

A tűzoltó-parancsnokság anyagi, technikai háttérbázisának kezelője, ezen belül az alábbi részfeladatokat kell elvégeznie: a) koordinálja a gépjárművek tervszerű karbantartását, műszaki vizsgáztatását, és gondoskodik azok időbeni végrehajtásáról. b) felügyeli a gépjárművek menetokmányainak szabályszerű kitöltését, előkészíti az üzemanyag és kenőanyag elszámolás dokumentációját. c) figyelemmel kíséri a biztonsági- és védőfelszerelésekkel történő ellátottságát, azok állapotát időszakos felülvizsgálatát, intézkedik az időszakos felülvizsgálatok naprakészségéről. d) koordinálja az épületek, valamint azok gépészeti berendezéseinek felülvizsgálatát és gondoskodik a hiányosságok kijavításáról és a megfelelő dokumentációkról; e) végzi az anyag és eszközgazdálkodással kapcsolatos feladatokat, vezeti a ehhez kapcsolódó nyilvántartásokat; f) nyilvántartást vezet az energiafelhasználásról.

87.

A tűzoltási és műszaki mentési terület tekintetében gondoskodik a káreseményeknél történő beavatkozás biztonsági feltételeinek megteremtéséről az azzal kapcsolatos ellátás megszervezéséről. VII. FEJEZET A BÉKÉS MKI SZERVEZETI EGYSÉGEINEK FELADATAI VII.1. Ellenőrzési Szolgálat

88.

Az Ellenőrzési Szolgálat tevékenységét az igazgató közvetlen alárendeltségében végzi.

89.

Feladatkörében eljárva együttműködik a BM OKF Ellenőrzési Szolgálatával, és a rendvédelmi szervek külső ellenőrző szerveivel.

90.

Az Ellenőrzési Szolgálat vezetője a Békés MKI belső ellenőrzési vezetője.

91.

Az Ellenőrzési Szolgálat feladatai végrehajtásához személyeket vonhat be a Békés MKI valamennyi szervezeti egységétől és szervezeti elemétől.

92.

A szakmai ellenőrzési feladatok követelményrendszerét, általános rendelkezéseit, végrehajtási szabályait, módszertanát a szolgálatvezető által kidolgozott és az igazgató által jóváhagyott Ellenőrzési és Felügyeleti Szabályzat tartalmazza.

93.

A költségvetési szervek belső ellenőrzésének a középirányító szervre vonatkozó szabályait, módszertanát, az ellenőrzések során követendő eljárás rendjét, a követelmények rendszerét a belső ellenőrzési vezető által kidolgozott és az igazgató által jóváhagyott Belső Ellenőrzési Kézikönyv tartalmazza.

94.

Az Ellenőrzési Szolgálat:


26. oldal

a) az ellenőrzés módszereivel és eszközeivel fellép a jogszabályi és belső normatívák előírásainak megsértése ellen, amelynek keretében javaslatot tesz a jogszabályoknak, a közjogi szervezetszabályozó eszközöknek, valamint az ügyintézés rendjének módosítására, szükség esetén – az igazgató megbízásából – az erre feljogosított szervezetnél kezdeményezi a megfelelő eljárás lefolytatását; b) az ellenőrzések tapasztalatai alapján kezdeményezi egyes szervek vagy tevékenységi körök soron kívüli ellenőrzését, vezetőik soron kívüli beszámoltatását; c) az ellenőrzések tapasztalatai alapján szükség szerint javaslatot tesz a belső normatíváknak kiadására, módosítására, hatályon kívül helyezésére; d) kezdeményezi a szervek vezetőinél belső normatívák kiadását, ha az a jogszabályok egységes végrehajtása, a jogellenes gyakorlat megszüntetése, a meglévő szabályozás elégtelensége miatt szükségessé vált; e) külön intézkedésben meghatározottak szerint végrehajtja a helyi szervek éves tevékenységének minősítését; f) szakirányítja a helyi szervek ellenőrző tevékenységét; g) gondoskodik a belső ellenőrzési kézikönyv elkészítéséről; h) összeállítja a kockázatelemzéssel alátámasztott stratégiai és éves ellenőrzési terveket, végrehajtja – szükség szerint szakértők bevonásával - a jóváhagyott tervfeladatokat, nyomon követi a megvalósítás folyamatát; i) büntető-, szabálysértési-, kártérítési-, illetve fegyelmi eljárás megindítására okot adó cselekmény, mulasztás vagy hiányosság esetén haladéktalanul tájékoztatja a szerv vezetőjét és javaslatot tesz a megfelelő eljárás megindítására; j) a belső ellenőrzés módszereivel és eszközeivel fellép a korrupciós jelenségekkel szemben, megelőzése érdekében javaslatokat tesz, szükség esetén kezdeményezi a megfelelő eljárás lefolytatását; k) elkészíti, összeállítja és felterjeszti a Békés MKI belső ellenőrzési tevékenységről szóló éves összefoglaló jelentést; l) szakmailag irányítja, koordinálja, felügyeli a helyi szervek ellenőrzési tevékenységét, a belső ellenőrzés működését, a belső ellenőrzés funkcionális függetlenségét biztosító törvényes garanciák érvényesülését; m) továbbképzéseket, értekezleteket, módszertani foglalkozásokat és gyakorlatokat tervez, szervez, illetve vezet le számukra; n) véleményezi a hatáskörébe tartozó ellenőrzési, szakmai felügyeleti, gazdálkodási és egyéb pénzügyi szabályzatok tervezeteit; o) a szolgálat tevékenységével kapcsolatosan beszámoló jelentéseket készít, a szakirányító részére adatot szolgáltat; p) végrehajtja és gyakorolja a felügyeleti szerv által részére ráruházott ellenőrzés jogosultságokat. 95.

Revizori szakterületen: a) ellenőrzési feladatait az éves belső ellenőrzési tervben foglaltak, illetve igazgatói utasítás alapján végzi; b) végrehajtja a belső ellenőrzésre vonatkozó jogszabályok, az államháztartási és a nemzetközi belső ellenőrzési standardok, továbbá a Békés MKI Belső Ellenőrzési Kézikönyvében foglalt szakirányú feladatokat; c) az ellenőrzéseket úgy tervezi, hogy azok mennyisége, a kockázatelemzés alapján, optimálisan alkalmazkodjon a vezetés szükségleteihez; d) az éves belső ellenőrzési tervhez igazodva mennyiségű szabad kapacitást tartalékol a rendkívüli (soron kívüli) ellenőrzések végrehajtására;


27. oldal

e) biztosítja az ellenőrzések minőségének, hatékonyságának megfelelő színvonalát; f) ellenőrzi és értékeli a belső kontrollrendszer, azon belül a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzési rendszerek kiépítésének és működésének helyzetét; g) vizsgálja és értékeli a pénzügyi irányítási és ellenőrzési rendszerek működésének gazdaságosságát, hatékonyságát és eredményességét; h) vizsgálja a rendelkezésre álló erőforrásokkal való gazdálkodást, a vagyon megóvását és gyarapítását, valamint az elszámolások valódiságát; i) az ellenőrzéseket tervszerűen, a vizsgált szervezeti egység, vagy szervezeti elem helyzetével, fő feladataival összhangban, kockázatelemzésen alapuló, rendszerszemléletű vizsgálati módszerekkel hajtja végre; j) a gazdálkodási tevékenység vizsgálata és megítélése során kiemelt figyelmet fordít a hatályos jogszabályokban, belső rendelkezésekben rögzített követelmények, normák érvényesülésének megismerésére; k) az ellenőrzéseket a vizsgálat tárgyához legcélszerűbben kapcsolódó ellenőrzési módszerek alkalmazásával, szakszerűen hajtja végre; l) a szabályszerűség mellett vizsgálja az ellenőrzött tevékenység gazdaságosságát, hatékonyságát, eredményességét és célszerűségét; m) az ellenőrzések során érvényesíti az objektivitás, és tárgyilagosság elveit, tényszerűen és elemzően állapítja meg az eredményeket, hiányosságokat, konstruktívan és kezdeményezően jelzi a vezetői döntést igénylő helyzeteket; n) érvényesíti az ellenőrzés segítő és megelőző jellegét, biztosítja az általánosítható tapasztalatok közreadását, széleskörű hasznosítását; o) az ellenőrzés komplexitásán belül érvényesíti a rendszerszemléletet, a fő folyamatok, lényegi összefüggések átfogó vizsgálatát, megítélését és minősítését; p) a mulasztások, hiányosságok feltárásával segíti a személyes felelősség érvényesítését és a hibák ismétlődésének megakadályozását; q) a vizsgált folyamatokkal kapcsolatban megállapításokat, ajánlásokat tesz, valamint elemzéseket, értékeléseket készít a szerv működése eredményességének növelése, valamint a belső kontrollrendszer javítása, továbbfejlesztése érdekében; r) figyelemmel kíséri az ellenőrzési jelentések alapján megtett intézkedéseket; s) az ellenőrzések során érvényesíti a belső ellenőr és az ellenőrzött jogait, illetve kötelességeit; t) köteles a szolgálatvezetőt az ügyben folytatott tárgyalásról, szóbeli megállapodásról, egyeztetésről – emlékeztető vagy feljegyzés készítésével – igény esetén szóbeli jelentés formájában tájékoztatni. u) vezetőjének haladéktalanul jelenteni köteles, ha feladatát határidőre nem tudja teljesíteni. 96.

Szakmai belső ellenőrzési szakterületen: a) tervezi és összehangolja az igazgatóság ellenőrzési tevékenységét; b) összeállítja a Békés MKI féléves ellenőrzési és felügyeleti tervét, ellenőrzi annak végrehajtását; c) szervezi, és szakterülete vonatkozásában végrehajtja az átfogó-, irányítószervi-, utó-, cél-, és témavizsgálati ellenőrzéseket, valamint a szakterületek képviselőinek bevonásával végrehajtja a soron kívüli ellenőrzéseket; d) gyűjti és összesíti a Békés MKI helyi szervei által végrehajtott ellenőrzések tapasztalatait; e) a szakmai ellenőrzési tevékenységével kapcsolatosan beszámoló jelentéseket készít, a szakirányító részére adatot szolgáltat;


28. oldal

f) szakmai felügyeletet gyakorol a Békés MKI szervezeti egységei és az alárendelt szervek szakmai ellenőrző tevékenysége felett; g) ellenőrzi a Békés MKI szervezeti egységeinél, valamint a közvetlen irányítás alatt álló szerveknél a szakmai irányítási és szakmai felügyeleti tevékenység végzését, vizsgálja annak érvényesülését, hatékonyságát; h) részt vesz a Békés MKI szakmai és stratégiai tervezési feladataiban; i) az ellenőrzési és szakmai felügyeleti tevékenység tapasztalatainak elemezésével, és feldolgozásával közreműködik a katasztrófavédelmi kirendeltségek hivatásos tűzoltó- parancsnokságok szakterületi továbbképzéseiben; j) igazgatói utasításra részt vesz az önkormányzati szervek újjáépítéssel kapcsolatos feladatainak teljesítésének ellenőrzésében; k) az igazgató által kijelölt ügyekben végzi a panaszok, állampolgári bejelentések kivizsgálását. l) tanulmányozni és ismerni köteles a jogszabályokat, szakmai előírásokat, amelyek a hatékony ügyintézési munka végrehajtásához szükségesek. m) köteles a szolgálatvezetőt az ügyben folytatott tárgyalásról, szóbeli megállapodásról, egyeztetésről – emlékeztető vagy feljegyzés készítésével – igény esetén szóbeli jelentés formájában tájékoztatni. n) vezetőjének haladéktalanul jelenteni köteles, ha feladatát határidőre nem tudja teljesíteni. VII.2. Humán Szolgálat 97.

Felelős a Békés MKI humán erőforrásokkal való gazdálkodás elveinek kidolgozásáért, a személyügyi és állományszervezési munkáért, ezzel kapcsolatos nyilvántartásokért, a feladatkörébe tartozó (személyügyi, munkaügyi, szociális, fegyelmi valamint oktatási és képzési) ügyek törvényes rendezéséért, az állomány egészségügyi és mentális állapotáért, valamint a munkavédelmi feladatok végrehajtásáért.

98.

A Humán Szolgálat a megyei igazgató közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezeti elem, mely feladatait a jogszabályoknak és a szakmai követelményeknek megfelelően látja el.

99.

A Humán Szolgálat egyszemélyi felelős vezetője a szolgálatvezető, aki tevékenységéért közvetlenül a megyei igazgatónak tartozik felelősséggel.

100. Személyzeti szakterület: a) részt vesz a hivatásos állományúak, a közalkalmazottak és a munkavállalók szolgálati, közalkalmazotti jogviszonyára és munkaviszonyára vonatkozó szabályozás előkészítésében, a jogszabályok végrehajtása során – a kirendeltségek kiemelt főelőadói felett – szakirányítást gyakorol; b) előkészíti az igazgató személyügyi, munkaügyi, szociális és kegyeleti döntéseit, javaslatait; c) kezdeményezi az alkalmassági feltételek ellenőrzését (képesítési követelményeknek való megfelelés, egészségi, pszichikai és fizikai alkalmasság, kifogástalan életvitel, biztonsági ellenőrzés) d) szervezi és végzi a Békés MKI létszám- és státuszgazdálkodásával kapcsolatos személyügyi feladatokat; elkészíti a létszámkimutatást, gondoskodik azok naprakészen tartásáról, előkészíti a szervezési állománytábla módosítási tervezetet;


29. oldal

e) előkészíti a megyei igazgató személyügyi, munkaügyi, szociális és kegyeleti döntéseit, illetve előterjeszti a főigazgatói hatáskörbe tartozó személyügyi, munkaügyi, szociális és kegyeleti javaslatait; f) végzi a személyügyi állományparancsok, határozatok elkészítését, az illetékes szervek részére történő továbbítást, a kiadott és érkező személyügyi állományparancsok, határozatok tárolását és nyilvántartását; g) végzi a szolgálati igazolványok, szolgálati jelvények, nyugdíjas igazolványok kiadásával, selejtezésével kapcsolatos - hatáskörébe utalt -feladatokat az igazgatóság területi és helyi szerveinek személyi állományára vonatkozóan; h) végzi a soros járandóságok biztosításával kapcsolatos feladatokat; i) működteti a Szenyor for Windows személyzeti nyilvántartó rendszert, annak adatbázisát folyamatosan karbantartja a teljes személyi állományára vonatkozóan, ellátja az egyéb személyügyi és munkaügyi nyilvántartások, adattárak kezelését és védelmét, végzi a területi és helyi szervek személyi anyagainak vezetését; j) végzi az elismerési javaslatok előkészítését, felterjesztését, szervezi a jutalmazási keret felhasználását és előkészíti a megyei elismerési ünnepségeket; k) végzi a munkáltatói jogok gyakorlását érintő személyügyi és munkaügyi tárgyú kérelmek, panaszok ügyintézését, nyilvántartását; l) végzi a szociális helyzet elemzését, értékelését, javaslatot tesz a szociális jellegű döntésekre, ellátja a Békés MKI-n működő szociális bizottság titkári teendőit; m) végzi a gondozási körbe tartozó nyugállományúakkal kapcsolatos feladatokat, figyelemmel kíséri a személyi adataikban beállt változásokat, gondoskodik az adatok folyamatos nyilvántartásáról; koordinálja az évente megrendezésre kerülő nyugdíjas találkozók lebonyolítását; n) végzi az ellenőrzési tervben meghatározott ellenőrzési feladatokat; o) közreműködik a személyi állomány minősítésének elkészítésében; p) végzi az állomány vagyonnyilatkozat-tételével kapcsolatos feladatokat; q) végzi az állomány biztonsági ellenőrzésével kapcsolatos személyügyi feladatokat; r) elkészíti az éves személyzeti és munkaügyi statisztikai adatszolgáltatásokat, elkészíti és felterjeszti a havi és az eseti adatszolgáltatásokat, jelentéseket; s) képesítési követelmények alapján tervezi és szervezi a személyi állomány beiskolázását; t) elkészíti az igazgatóság humán feladataival kapcsolatos belső szabályozások tervezetét; u) elkészíti a szolgálat munka- és ellenőrzési tervét, irányítja és folyamatosan ellenőrzi annak végrehajtását; v) tervezi és szervezi a hivatásos állomány éves időszakos egészségi és pszichikai alkalmassági vizsgálatait, vezeti az ezzel kapcsolatos nyilvántartásokat, végzi a megváltozott egészségi állapotú személyek felülvizsgálati eljárásához kapcsolódó személyügyi feladatokat, a rehabilitációs tevékenységgel kapcsolatos előkészítő munkálatokat; w) kapcsolatot tart az érdekképviseleti szervekkel; nyilvántartja a munkaidő kedvezmények felhasználását, vezeti a szakszervezetek által védelemre jelölt tagok névjegyzékét, végzi a Magyar Rendvédelmi Kar részére történő adatszolgáltatást; x) kapcsolatot tart a feladatokhoz kapcsolódó szervezeti egységek hasonló jogállású vezetőivel, ügyintézőivel; 101. Fegyelmi munka terén:


30. oldal

a) a Békés MKI személyi állománya által szolgálati helyen, vagy szolgálattal összefüggésben elkövetett szabálysértések fegyelmi jogkörben történő elbírálása során lefolytatja az eljárást; b) az igazgatóság hivatásos állománya által szolgálati helyen, vagy szolgálattal összefüggésben elkövetett szabálysértések fegyelmi jogkörben történő elbírálása során lefolytatja az eljárást; c) a megyei igazgató és a helyi szervek vezetőinek hatáskörébe tartozó fegyelmi ügyekben lefolytatja az első fokú fegyelmi eljárásokat; d) a Békés MKI-n dolgozó közalkalmazottak által elkövetett fegyelemsértések esetében szakmai segítséget nyújt az eljárás lefolytatásához a kijelölt vizsgáló biztosnak, e) vezeti a Békés MKI fegyelemkezelő és fegyelmi munkáját, – szükség esetén – a fegyelmi helyzet javítása érdekében feladatokat határoz meg, e körben elősegíti az egységes jogértelmezés, egységes joggyakorlat kialakítását, ellenőrzi ennek érvényesülését, f) szakirányítja az állomány kötelezettségeinek és jogainak ismertetésével kapcsolatos jogpropaganda előadásokat, g) rendszeresen együttműködik az illetékes igazságügyi szervekkel, az NVSZ és a rendvédelmi szervek érintett vezetőivel; h) folyamatosan gyűjti a fegyelmi helyzetre vonatkozó jelentőszolgálati adatokat, adatszolgáltatást végez a BM OKF Humán Szolgálata felé, havonta összesített adatszolgáltatással segíti a vezetői munkát és a belső tájékoztatást; i) éves szinten átfogóan elemzi a Békés MKI állományának fegyelmi helyzetét, javaslatokat tesz a megelőző munka hatékonyságának javítására. 102. Oktatás és képzés szakterületen: a) tervezi, szervezi a személyi állomány képzésével, továbbképzésével összefüggő feladatok végrehajtását; b) végzi a képesítési követelmények megszerzésére irányuló beiskolázásokkal, képzésekkel, valamint a tanulmányi szerződésekkel összefüggő ügyintézést; c) végzi az egyéb képzésekkel és az ezekre történő beiskolázásokkal összefüggő ügyintézést; d) koordinálja – polgári védelmi, iparbiztonsági és tűzvédelmi szakmai területek közreműködésével - az igazgatóság állományának szakmai képzését és továbbképzését, végzi az ezzel kapcsolatos ügyintézést, továbbá tárolja a továbbképzéssel kapcsolatos okmányokat; e) koordinálja és felügyeli az önkéntes tűzoltó egyesületek, az önkormányzati és létesítményi tűzoltó-parancsnokságok tagjainak képzésével, továbbképzésével kapcsolatos feladatait; f) kidolgozza és irányítja a pályára irányítási és toborzási feladatokat; g) kapcsolatot tart a katasztrófavédelmi jellegű szakmai képzést folytató felsőoktatási intézményekkel, képviseli a megrendelő szakmai és képzési igényét; h) szervezi és koordinálja a közigazgatási vezetők, a polgári védelmi szervezetek, a köznevelésben és a felsőoktatásban résztvevők, valamint a pedagógusok katasztrófavédelmi felkészítését, rendszeres tájékoztatását, valamint felügyeli a társ rendvédelmi szervek katasztrófavédelmi felkészítését; i) koordinálja a megyében folyó lakosságfelkészítő, illetve a tanulóifjúság tanórákon és tanórán kívüli formában történő felkészítő tevékenységet, felügyeli a tájékoztatásra szolgáló kiadványok, sajtótermékek előállítását és terjesztését, valamint ez irányú propaganda tevékenységet végez;


31. oldal

j) megszervezi a felmenő rendszerű katasztrófavédelmi ifjúsági verseny megyei fordulóját, valamint felügyeli a kirendeltségek által szervezett helyi fordulókat; k) együttműködik a közigazgatási szervekkel, társszervekkel, civil és szakmai szervekkel, szövetséggel; l) koordinálja és felügyeli a kirendeltségek lakosságfelkészítési tevékenységét; m) közreműködik a polgári közoktatási intézmények katasztrófavédelmi témájú versenyeinek szervezésében; n) kidolgozza és végzi a Békés MKI esélyegyenlőségi tevékenységét; o) szervezi és koordinálja a gépjármű-vezetéstechnikai képzéseket; 103. Kiképzési és sport szakterület a) tervezi, szervezi a személyi állomány testnevelési képzését, fizikai felkészítését, sport életét; b) szervezi a központi és az országos sportrendezvényeken való részvételt és a felkészítését, szervezi a területi sportrendezvényeket, közreműködik a helyi sportrendezvények szervezésében; c) szervezi a hivatásos állományba jelentkezők fizikai alkalmassági felmérését, valamint az állományban lévők fizikai alkalmassági vizsgálatát; d) szervezi a belügyi és más szervezetek rendezvényein a Békés MKI csapatainak és versenyzőinek részvételét. 104. Munkavédelmi szakterületen: a) A BM rendelet szerint munkavédelmi ellenőrzést tart a munkavédelmi főfelügyelő szakmai irányítása szerint; b) szakmailag ellenőrzi a helyi szervek, valamint az önkormányzati és a létesítményi tűzoltó-parancsnokságok munkavédelmi tevékenységét; szakmailag irányítja a hivatásos tűzoltó-parancsnokság műszaki biztonsági tisztjeinek munkavédelmi feladatait; c) szakmailag segítséget nyújt a munkavédelmi feladatok ellátásával megbízott személyeknek; d) szükség szerint tájékoztató jelentést készít a munkavédelemmel kapcsolatos lényeges kérdésekről, problémákról a szolgálatvezetőnek; e) évenként a megadott szempontok alapján statisztikailag értékeli az igazgatóság területi és helyi szerveinél, az önkormányzati és létesítményi tűzoltóparancsnokságoknál bekövetkezett szolgálati- és munkabaleseteket, melynek 1 példányát igazgatói jóváhagyás után felterjeszt a BM OKF-re; f) évenként a megadott szempontok alapján összegző értékelő jelentést készít a területi és helyi szervek, az önkormányzati és létesítményi tűzoltó-parancsnokságok munkavédelmi helyzetéről, melynek 1 példányát igazgatói jóváhagyás után felterjeszt a BM OKF-re; g) a katasztrófavédelem hivatásos szervei és az önkormányzati tűzoltóparancsnokságok személyi állományát ért a Munkavédelmi Törvényben meghatározott súlyos munkabalesetekről a BM OKF munkavédelmi főfelügyelőnek munkaidőben bekövetkezett balesetek esetén azonnal, munkaidőn túl bekövetkezett balesetek esetén. Munkaidő után, munkaszüneti napokon a bejelentéseket a területi szerv ügyeleti szolgálata köteles teljesíteni a BM OKF főügyeletére h) munkavédelmet érintő belső utasítások, intézkedések előkészítésében részt vesz; i) kidolgozza az egyes munkakörökre vonatkozó egyéni védőeszköz juttatás rendjét; j) megszervezi a Békés MKI területi és helyi szervein a munkavédelmi vizsgáztatásokat, vezeti a vizsgabizonyítványok nyilvántartását,


32. oldal

k) elkészíti a Békés MKI kockázatértékelését a munkaegészségügyi szakember és az egészségvédelmi megbízottak közreműködésével, rendszeresen ellenőrzi az abban meghatározottak végrehajtását; l) végzi az igazgatóság és a katasztrófavédelmi kirendeltségek törzs állományát ért szolgálati- és munkabalesetek kivizsgálását és nyilvántartását. A hivatásos tűzoltóparancsnokságon, a katasztrófavédelmi irodán és katasztrófavédelmi őrsön történt szolgálati- és munkabaleset esetében a baleseti jegyzőkönyvet, a határozatot és a kárigényre felhívást készíti el. m) megtartja az igazgatóság területi szerveinél újonnan felvételre kerülők előzetes munkavédelmi oktatását, megszervezi az éves ismétlődő és rendkívüli munkavédelmi oktatását; ellenőrzi a helyi szerveknél az előzetes munkavédelmi oktatás és munkavédelemmel kapcsolatos nyilvántartásokat; n) megszervezi az Igazgatóság éves munkavédelmi bejárását; o) ellátja a képernyő előtti munkavégzéssel kapcsolatos munkavédelmi feladatokat; p) megszervezi a műszaki biztonsági tisztek és egészségvédelmi megbízottak oktatását, továbbképzését; q) rendszeresen vizsgálja a szolgálati- és munkabalesetek bejelentésének, nyilvántartásának és kivizsgálásának gyakorlatát; r) megszervezi az igazgatóságon a munkára képes állapot ellenőrzését és vezeti a nyilvántartást; s) elvégzi a veszélyes gép, berendezés üzembe helyezéséhez szükséges munkavédelmi szempontú előzetes vizsgálatot és koordinálja az üzembe helyezés végrehajtását; t) évente egy alkalommal megszervezi és a munkavédelmi főfelügyelőnek bejelenti elektronikus levél formátumban a munkavédelmi feladatok ellátásával megbízott személyek és egészségvédelmi megbízottak továbbképzését. VII.3. Hivatal 105. A Hivatalvezető szakmai tevékenységét az igazgató közvetlen irányításával látja el. 106. A Hivatal működteti a Békés MKI Ügyfélszolgálati Irodáját, ennek keretében: a) lefolytatja a közérdekű kérelmekkel, panaszokkal és bejelentésekkel kapcsolatos eljárásokat; b) szervezi, illetve végzi az ügyfélszolgálati elektronikus postafiókra érkező levelekkel kapcsolatos teendőket; c) végzi a bejelentések, panaszok kivizsgálását; d) értékeli, elemzi az előző évi közérdekű bejelentéseket, javaslatokat és panaszokat, erről a BM OKF részére jelentést készít; e) működteti a minőségirányítási rendszert, koordinálja a kapcsolódó feladatok ellátását. 107. Rendezvény és Társadalmi Kapcsolatok Szervezési terület vonatkozásában: a) biztosítja az igazgatói döntés végrehajtásának megszervezését és koordinálását a Hivatal szervezetén belül; b) gyűjti és előkészíti a vezetői értekezletek előterjesztéseit, háttéranyagait; c) folyamatosan és előzetesen tájékoztatja a sajtószóvivőt a Békés MKI várható eseményeiről és rendezvényeiről; d) gyűjti és előkészíti vezetői értekezletre az előterjesztéseket, a háttéranyagokat; e) javaslatot tesz a Békés MKI arculatának kialakítására, felelős az arculati terv megvalósításáért;


33. oldal

f) szervezi, koordinálja a Békés MKI ünnepeinek, belső és külső rendezvényeinek lebonyolítását, azokat felügyeli; g) elkészíti az igazgatói szintű rendezvények, ünnepségek, állománygyűlések forgatókönyvét, berendelőjét és megküldi az érintetteknek; h) közreműködik külső rendezvényeken, kiállításokon a Békés MKI megjelenésének szervezésében; i) szervezi és koordinálja az igazgató által elrendelt értekezleteket, megbeszéléseket, külön utasításra végzi azok dokumentálását; j) elkészíti az ünnepségek, állománygyűlések és kiemelt rendezvények vezetői beszédét; k) kapcsolatot tart és a közös rendezvények függvényében együttműködik a társszervezetek társadalmi kapcsolatok és kommunikációs szakterületeivel; l) elkészíti az éves munkatervhez és a kommunikációs tervhez a rendezvénytervet; m) havi rendszerességgel összegyűjti a hivatásos katasztrófavédelmi szervek által szervezett rendezvények adatait, azokról összesítést készít; n) gondoskodik reklám-, emlék- és ajándéktárgyak beszerzéséről; o) szakterületek kérésére közreműködik rendezvények megszervezésében, versenykiírásokat, pályázatokat hirdet meg; p) a BM OKF szakmai iránymutatása alapján szervezi és felügyeli a csapatemlékszobák kialakítását. 108. Ügyvitellel kapcsolatos feladatok: a) szervezi az igazgató hivatali programjait, figyelemmel kíséri azok alakulását és a megvalósulásukhoz szükséges feltételek biztosítását; b) továbbítja és figyelemmel kíséri az igazgató által kiadott, vagy felettes szerv által meghatározott feladatok határidőben történő végrehajtását, jogkörében eljárva tájékoztatást kér a kijelölt felelősöktől; c) végzi az igazgatói és a feladat meghatározó értekezletekkel kapcsolatos adminisztratív feladatokat; d) közreműködik a Békés MKI által kötendő együttműködési megállapodások előkészítésében, szervezi az együttműködési megállapodások aláíratását; e) összeállítja a Békés MKI éves munkaprogramját, féléves vezetői munkaterveit, a havi naptári és ellenőrzési tervét; f) a szakterületek részjelentései alapján, elkészíti az igazgatóság éves beszámoló jelentését, az féléves vezetői munkatervet; g) gondoskodik az igazgatóhoz érkező iratok feldolgozásáról, ügyintézéséről, továbbításáról, a titkársági ügyviteli munka ellátásáról. h) nyilvántartja az Békés MKI igazgató-helyetteseinek, szolgálatvezetőinek, hivatalvezetőjének, osztályvezetőinek, kirendeltség-vezetőinek, valamint az e szervezeti egységeknél feladatot és szolgálatot ellátók szabadságát; 109. Nemzetközi kapcsolattartás területen: a) munkáját a nemzetközi kapcsolattartás, munkavégzés valamint a katasztrófa segítségnyújtás és segítségkérés rendjéről szóló szabályzat szerint végzi; b) a katasztrófavédelmi alapfeladatok ellátása céljából kapcsolatot tart, együttműködik a partnerországok katasztrófavédelmi, polgári védelmi és tűzoltó szervezeteivel; c) kezdeményezi és megszervezi a nemzetközi katasztrófa segítségnyújtási és segítségkérési feladatok végrehajtását; d) felkérésre, a BM OKF Nemzetközi Főosztályával együttműködve részt vesz a BM OKF hazai helyszínű nemzetközi rendezvényeinek szervezésében, lebonyolításban;


34. oldal

e) elkészíti a Békés MKI éves kiutazási és fogadási tervét; 110. Sajtótevékenységgel kapcsolatos feladatok: a) kidolgozza a Békés MKI kommunikációs tevékenységének fő irányait, területeit, módszereit, feladat- és eszközrendszerét; b) felelős a Békés MKI féléves munkatervei alapján a tájékoztatási és kommunikációs terv összeállításáért, elkészítéséért; c) szervezi és előkészíti az igazgató és az általa kijelölt személyek sajtószereplését; d) rendszeres kapcsolatot tart fenn a BM OKF és más rendvédelmi szervek szóvivőivel; e) folyamatos kapcsolatot tart a médiaszolgáltatók képviselőivel; f) koordinálja a média részéről érkező kérdésekre adandó válaszok összeállítását, jóváhagyását és megküldését. g) tervezi és szervezi a Békés MKI kommunikációs tevékenységét, valamint az időszakos sajtótevékenységét; h) szakterületek kérése alapján közreműködik a Békés MKI kiadványainak elkészítésében, lakossági tájékoztató kampányok tervezésében; i) végzi a sajtószervezést a Békés MKI által szervezett eseményeken, kiemelt ünnepi rendezvényeken, konferenciákon, szakmai és ifjúsági versenyeken; j) elkészíti a Békés MKI sajtóközleményeit, sajtómeghívóit és sajtó háttéranyagait; k) havi rendszerességgel archiválja a Békés MKI és alárendelt szervei sajtómegjelenéseit; l) felügyeli és koordinálja a honlap feltöltésével és aktualizálásával kapcsolatos feladatokat; 111. Jogi szakterületen: a) a szakterületek feladatainak ellátásához – szükség esetén – jogi tanácsot és tájékoztatást ad; b) felhívja az igazgató figyelmét a feladatkörében tudomására jutott jogsértésekre és javaslatot tesz azok megszüntetésére; c) részt vesz a gazdasági és egyéb döntések jogi szempontú előkészítésében; d) felügyeli a helyi szervek jogi természetű tevékenységét, koordinálja az igazgatóságok jogtanácsosainak tevékenységét; e) figyelemmel kíséri a Békés MKI jogalkalmazási gyakorlatát, indokolt esetben szabályozók kiadását, módosítását, vagy hatályon kívül helyezését kezdeményezi; f) figyelemmel kíséri a belső normatívák jogszabályi megfelelőségét, az attól való eltérést jelzi a döntésre jogosult vezetőnek; g) véleményezi, valamint ellenjegyzi a Békés MKI normatív belső rendelkezéseinek tervezetét; h) félévente előkészíti a belső normatív rendelkezések deregulációját és a hatályos normák címjegyzékének a kiadását; i) gondoskodik a tárgy szerint illetékes szakterületek bevonásával a más szervek által előterjesztések, jelentések és tájékoztatók belső véleményezéséről, a beérkezett vélemények jogi szempontú felülvizsgálatáról, összeállítja a Békés MKI álláspontját összegző átiratot; j) véleményezi és ellenjegyzi a Békés MKI által kötendő szerződések tervezeteit; k) véleményezi az igazgató és az igazgató-helyettesek külső szervekkel kötendő együttműködési szerződéseinek tervezeteit; l) közreműködik a szolgálati feladatok ellátása során súlyos munkabalesetet szenvedettek kártérítésével kapcsolatos ügyintézésben;


35. oldal

m) ellátja a Békés MKI jogi (peres és nem peres) képviseletét. Ezen képviseleti tevékenységét a Békés MKI működéséből adódó munka- és polgári és közigazgatási jogi ügyekben a szakfőosztályokkal együttműködve végzi; n) külön megbízás alapján eljár a helyi szervek peres és nem peres ügyeiben; 112. Ügykezelés és adatvédelmi szakterületen: a) ellátja a Békés MKI-hez érkező és az ott keletkező minősített és nem minősített adat védelméből adódó ügyirat-kezelési feladatokat, szervezi a Békés MKI minősített és nem minősített adatvédelmi és ügyirat-kezelési tevékenységét; b) kidolgozza és karbantartja a Békés MKI minősített adatok védelméről szóló Biztonsági Szabályzatát; c) kidolgozza és karbantartja a Békés MKI nem minősített adat védelméről szóló Iratkezelési Szabályzatát és Irattári Tervét; d) javaslatot tesz az adatvédelemmel kapcsolatos belső szabályozók kibocsátására, módosítására; e) működteti az elektronikus iktatási rendszert felügyeli és koordinálja a kapcsolódó feladatok ellátását; f) felügyeli az ügyiratkészítés formai követelményeinek érvényesülését, meghatározza az ügyiratforgalom rendjét; g) segíti és ellenőrzi a helyi szervek adatvédelmi és ügyviteli tevékenységét, szervezi az ügyviteli és adatvédelmi képzéseket, továbbképzéseket a hivatásos katasztrófavédelmi szervek munkatársai részére; h) részt vesz a Békés MKI által tartott átfogó-, utó- és célellenőrzéseken; i) ellátja a belső adatvédelmi felelős számára a 2011. évi CXII. tv. 24.§ -ában meghatározott feladatokat; j) kidolgozza és karbantartja a Békés MKI Adatvédelmi és Adatbiztonsági Szabályzatát. k) teljesíti a ”Személyes adatok kezelésével és a közérdekű adatok megismerésével kapcsolatos” kérelmekkel összefüggő jelentéstételi kötelezettségeket; l) a minősített adatokkal kapcsolatban a titokvédelmi előírások betartásának rendszeres ellenőrzése; 113. Igazgatási szakterületen: a) részt vesz a Békés MKI által tartott átfogó- és utóellenőrzéseken; b) karbantartja a Békés MKI Határidős Jelentések Táblázatát. c) vezeti a belső szabályozó eszközök elektronikus nyilvántartását (belső informatikai hálózat); d) koordinálja az állami, önkormányzati, társadalmi szervezetekkel fennálló együttműködésekkel összefüggő feladatok ellátását, vezeti az adatbázist; e) elkészíti a hivatásos katasztrófavédelmi szervek pályázati tevékenységéről szóló éves jelentést. VII.4. Igazgató-helyettesi Szervezet VII.4.1. Megyei Tűzoltósági Főfelügyelőség 114. A Megyei Tűzoltósági Főfelügyelőség az igazgató-helyettes közvetlen alárendeltségében működő önálló szervezeti egységként. A megyei tűzoltósági főfelügyelő vezeti az Tűzoltósági Főfelügyelőséget, szakirányítást gyakorol a


36. oldal

katasztrófavédelmi kirendeltségek tűzoltósági felügyelői, valamint a hivatásos tűzoltóparancsnokságok parancsnokai fölött tűzoltási szakkérdésekben. 115. A Megyei Tűzoltósági Főfelügyelő szolgálati elöljárója az általa irányított Főfelügyelőség teljes személyi állományának. 116. Szervezi, tervezi és irányítja, felkészülés és beavatkozás tűzoltási feladatait. 117. Az megyei tűzoltósági főfelügyelő: a) vezeti, ellenőrzi a közvetlen alárendeltségében lévő főfelügyelőség tevékenységét; b) kapcsolatot tart szakmai szövetségekkel, negyedévente szakterületének megfelelően beszámolót készít; c) koordinálja veszélyhelyzetek, katasztrófák esetén a Békés MKI-re háruló tűzoltási, műszaki mentési tevékenységekkel kapcsolatos feladatot; d) iránymutatásokat, tájékoztatásokat ad ki a Békés MKI helyi szervei részére szakterületét érintően; e) szakterületét érintően végzi az adatszolgáltatás; f) kiadmányozza az alá rendelt szervek felé irányuló szakmai tárgyú levelezést; g) kiadmányozza a hatáskörébe utalt iratokat, döntéseket; 118. A Tűzoltósági Főfelügyelőség felügyeleti tevékenységi jogkörében: a) végzi a jogszabályokban részére meghatározott felügyeleti, továbbképzési, szabályzat kidolgozási és a főfelügyelőség feladatkörébe tartozó közigazgatási, szakirányítási és felügyeleti feladatokat; b) ellátja a helyi szervek, a hivatásos, az önkormányzati, valamint a létesítményi tűzoltó-parancsnokságok és tűzoltó egyesületek tűzoltási, műszaki mentési és katasztrófa-elhárítási tevékenységének szakmai felügyeletét, segíti a tűzoltó egyesületek munkáját; c) tervezi és szervezi a kirendeltségek tűzoltósági felügyelőinek továbbképzését, irányelveket készít elő az Békés MKI szervezeti egységeivel egyeztetve a tűzoltásban és műszaki mentésben részt vevő állomány éves felkészítési tervéhez; d) a megye területén bekövetkezett jelentősebb tűz- és káresetek felszámolását szervezi és koordinálja, szakmai segítséget nyújt a helyi szervek részére, szervezi a Békés MKI hatáskörébe tartozó feladatok végzését; e) szervezi az Békés MKI által szervezett országos és nemzetközi tűzoltósport versenyek, és szakmai vetélkedők megyei szintű fordulóit; f) jelentéseket állít össze a szakterületét érintő eseményekről, feldolgozza, értékeli, elemzi és archiválja az azzal kapcsolatos anyagokat, és továbbítja az érintett szervek részére; g) a tűzoltási és műszaki mentési tevékenység végzése során kapcsolatot tart a segítséget nyújtó szervekkel, személyekkel; h) a megyei polgári védelmi főfelügyelőséggel közösen szervezi a katasztrófavédelmi, tűzoltó és polgári védelmi szervek terrorcselekmények következményei felszámolásában való részvételét; i) közreműködik a bekövetkezett eseményekről szóló jelentések összeállításában, az információs anyagok készítésében; j) részt vesz a MVK működtetésében; k) részt vesz a tűzoltói beavatkozásokat érintő esemény-kommunikáció folyamatában;


37. oldal

l) részt vesz a helyi szervek és a rendvédelmi szervek, a védelmi bizottságok, és az önkormányzatok által szervezett kárelhárításra és mentés végrehajtására történő felkészülés felügyeletében, ellenőrzésében; m) szakterületén közreműködik az Békés MKI által tartott különböző típusú ellenőrzéseken; n) részt vesz a társszervekkel és karitatív szervekkel meglévő együttműködési megállapodások felülvizsgálatában, javaslatot tesz azok módosítására; o) a helyi szervek szakterületre vonatkozó jelentései alapján az egységes értelmezés és gyakorlat érdekében útmutatókat, tájékoztatókat bocsát ki; p) közreműködik a szakterületét érintő szakmai vizsgáztatások lefolytatásában; q) szakterületét érintően a helyi szervek részére továbbképzést, tájékoztatót szervez; r) vezeti, felügyeli és ellenőrzi az megyei Műveletirányító Tervek kidolgozásával kapcsolatos feladatok teljesítését; s) indokolt esetben - a szolgálati út betartásával - kezdeményezi a tűzoltóparancsnokságok rendkívüli készenléti szolgálatának elrendelését, végrehajtja az elrendelésre kiadott főigazgatói döntéseket, ellenőrzi azok végrehajtását; t) közreműködik a tűzoltó-parancsnokságokra vonatkozó tűzoltási mentési és katasztrófavédelmi elemzések, értékelések elkészítésében, előkészíti a szakterületére vonatkozó vezetői döntések tervezeteit; u) a helyi szerveken keresztül vizsgálja és értékeli a tűzoltó-parancsnokságok szolgálatszervezés helyzetét, javaslatot készít a szükséges módosítások végrehajtására; v) javaslatot tesz az egyes tűz- és káresetek, katasztrófahelyzetek felszámolását követően a részletes elemzésre, tanulmány készítés elrendelésére; w) részt vesz a szakterületét érintő gyakorlatok szakmai előkészítésében, lebonyolításában és értékelésében; x) végrehajtja a gyakorlatok szemlézését; y) ellenőrzi a KAP-Online rendszeren az adatszolgáltatás naprakészségét és helyességét; z) tűzoltás-műszaki mentéssel kapcsolatos statisztikát készít. aa) a hatósági szakterület kivételével gyakorolja a tűzvédelmi szervi szakértői jogköröket; 119. A Tűzoltósági Főfelügyelőség tűzvizsgálati és beavatkozás: a) gyakorolja a jogszabályban meghatározott tűzvizsgálati hatósági jogkört; b) gyakorolja a tűzvizsgálati szakterületen a szervi szakértői jogköröket; c) jelentéseket állít össze a szakterületét érintő eseményekről, feldolgozza, értékeli, elemzi és archiválja az azzal kapcsolatos anyagokat, és továbbítja az érintett szervek részére; d) irányítja és ellenőrzi a helyi szervek tűzvizsgálathoz kapcsolódó tevékenységét, ennek keretén belül iránymutatásokat, tájékoztatókat ad ki; e) közreműködik az országos erdőtűz adattárhoz meghatározott adatok szolgáltatásában; f) kezdeményezi az megyei tűzgyújtási tilalom elrendelését; g) gondoskodik a munkájával összefüggő szakirodalmak feldolgozásáról, azok publikálásáról; h) A beavatkozás-elemzéssel összefüggésben: – a szakmai tapasztalatok összefoglalása érdekében javaslatot tesz az egyes tűz- és káresetek, katasztrófahelyzetek felszámolását követően szakterületi, vagy komplex tanulmány elrendelésére;


38. oldal

– figyelemmel kíséri, elemzi és értékeli a tűzesetekről, műszaki mentésekről készült tanulmányokat, jelentéseket és a levont tapasztalatok alapján intézkedik a hiányosságok megszüntetésére, illetve azok közreadására; – beavatkozás-elemzés keretében összegzi a statisztikai adatokat, elemzést készít, javaslatot tesz további intézkedésekre; – értékeli a katasztrófavédelem operatív tevékenységét, annak színvonalát, hatékonyságát, költségeit; – közreműködik a bekövetkezett eseményekről szóló jelentések összeállításában, az információs anyagok készítésében; – a beavatkozások során tapasztaltak alapján jogszabályok, belső szabályozók módosítását kezdeményezi; – részt vesz a tűzoltói beavatkozásokat érintő esemény-kommunikáció folyamatában. VII.4.2. Megyei Polgári Védelmi Főfelügyelőség 120. A Megyei Polgári Védelmi Főfelügyelőség az igazgató-helyettes közvetlen alárendeltségében működő önálló szervezeti egységként. A megyei polgári védelmi főfelügyelő vezeti a Polgári Védelmi Főfelügyelőséget, szakirányítást gyakorol a katasztrófavédelmi kirendeltségek polgári védelmi felügyelői, valamint a hivatásos tűzoltó-parancsnokságok parancsnokai fölött polgári védelmi szakkérdésekben. 121. A Megyei Polgári Védelmi Főfelügyelő szolgálati elöljárója az általa irányított Főfelügyelőség teljes személyi állományának. 122. Szervezi, tervezi és irányítja a megelőzés, felkészülés és beavatkozás polgári védelmi feladatait. 123. Ellátja a MVK vezetői feladatait. 124. A Veszélyhelyzet kezelés szakterületen: a) koordinálja a valós kockázatokon alapuló települések katasztrófavédelmi osztályba sorolását; b) a helyi szervek útján biztosítja a kockázatbecslések elvégzéséhez szükséges szakmai támogatást; c) a települések megfelelő védelme érdekében biztosítja a veszélyelhárítási tervek elkészítésének szakmai támogatását területi, helyi, települési és munkahelyi szinten; d) a helyi szervek útján figyelemmel kíséri a munkahelyi és települési veszélyelhárítási tervek, valamint a hivatásos katasztrófavédelmi szervek helyi szerve összesített veszélyelhárítási terveinek elkészítését, a jogszabályban meghatározott elégséges védelmi szint biztosítását; e) közreműködik a Békés Megyei Védelmi Bizottság területi veszélyelhárítási tervének elkészítésében; f) gyűjti és feldolgozza a veszélyhelyzetek kezelésével kapcsolatos információkat, javaslatokat készít elő a döntések meghozatalához, tájékoztatja a katasztrófavédelemben együttműködő szervezeteket és ellátja az igazgató döntése szerint a fentiekkel összefüggő operatív irányító, vezető és ellenőrző feladatokat; g) tervezi, szervezi a polgári védelmi felügyelők továbbképzését; h) végzi a polgári védelmi feladatokkal kapcsolatos megelőzési, beavatkozási feladatokat;


39. oldal

i) meghatározza a polgári védelmi feladatok végrehajtásának szakmai követelményeit és szakterületét érintően felügyeli a helyi szervek polgári védelmi tevékenységét; j) közreműködik a megyei polgári védelmi főfelügyelőséghez utalt együttműködési megállapodások kidolgozásában, felülvizsgálatában, módosításában; k) koordinálja az ár- és belvizek elleni védekezés szakmai feladatait; l) koordinálja a rendkívüli időjárási körülmények hatásaira történő katasztrófavédelmi reagálást és annak felkészülési feladatait; m) koordinálja az influenza pandémiával és egyéb biológiai védelemmel kapcsolatos területi szintű feladatokat; n) koordinálja a migrációval kapcsolatos területi feladatokat; o) részt vesz a szakterületét érintő gyakorlatok szakmai előkészítésében, lebonyolításában és értékelésében; p) részt vesz a terrorizmus elleni küzdelem polgári védelmi feladatainak tervezésében és végrehajtásában; q) részt vesz a polgári védelmi szervezetek felkészítésében; r) külön intézkedésre részt vesz a polgári védelmi közép- és hosszú távú fejlesztési koncepciók kidolgozásában; s) részt vesz a KAP-Online rendszer polgári veszélyhelyzet tervezéssel összefüggő adatszolgáltatási feladatokban; t) közreműködik a Békés Megyei KVI és helyi szervei különleges jogrend idején történő továbbműködésével és felkészítésével kapcsolatos feladatok kidolgozásában; u) ellátja a lakosság riasztásával és veszélyhelyzeti tájékoztatásával kapcsolatos tervezési és szervezési feladatokat; v) elkészíti és naprakészen tartja Békés Megye Bevetés-irányítási Tervét; w) közreműködik a lakosságvédelmi adatbázisok naprakészen tartásában; x) elkészíti és naprakészen tartja – a Megyei Iparbiztonsági Főfelügyelőség közreműködésével – a Nukleárisbaleset-elhárítási Tervet. Végzi a nukleáris balesetekkel kapcsolatos területi feladatokat; y) alkalmazza a NEO PVIR rendszert, részt vesz a Békés MKI-n létrehozott Megyei Veszélyhelyzeti Központ vezetésében, és az ott működő operatív munkaszervezet működtetésében, feladat végrehajtásában, szakirányítást végez az összekötő tisztek munkájához kapcsolódóan; z) koordinálja veszélyhelyzetek, katasztrófák esetén a Békés MKI-re háruló lakosságvédelmi, kárfelmérési és helyreállítási tevékenységekkel kapcsolatos feladatokat; aa) jelentéseket állít össze és továbbít a bekövetkezett eseményekről, információs anyagot készít elő és továbbít az érintett szervek részére, bb) végzi a felső küszöbértékű veszélyes ipari üzemek külső védelmi terveinek elkészítését, valamint végzi a külső védelmi terv komplex és a részgyakorlások feladatainak végrehajtását; cc) részt vesz a terrorizmus elleni küzdelem szakmai feladatainak végrehajtásában; dd) részt vesz az életvédelmi építmények létesítésével, fenntartásával, nyilvántartásával és adatszolgáltatásával kapcsolatos feladatok koordinációjában; ee) koordinálja a lakosság veszélyhelyzeti riasztásával és tájékoztatásával kapcsolatos területi és helyi szintű feladatokat; ff) végzi a Befogadó Nemzeti Támogatással kapcsolatos Békés MKI-re háruló katasztrófavédelmet érintő feladatokat. gg) koordinálja, összehangolja a köteles polgári védelmi szervezetek tevékenységét, az Infokommunikációs Egység, a Lakosságvédelmi Egység, az Egészségügyi Egység,


40. oldal

Logisztikai Egység és a Műszaki Egység tevékenységét, készenlétbe helyezését, mozgósítását; 125. A mozgósítási és szakirányítási feladatok szakterületén: a) koordinálja az önkéntes és köteles polgári védelmi szervezetek kialakítását, felszerelését; b) összehangolja az önkéntes és a köteles polgári védelmi szervezetek megalakítását (létszám, eszköz, szakfeladat); c) megyei szinten koordinálja a polgári védelmi szervezetek (területi, települési, munkahelyi) megalakítását, felszerelését, kiképzését; d) végzi a polgári védelmi szervezetek létrehozásával, megalakításával és alkalmazásával kapcsolatos feladatokat, vezeti az összesített létszám adatokról készített adatbázist; e) közreműködik a Békés MKI és helyi szervei értesítésével és készenlétbe helyezésével kapcsolatos feladatok kidolgozásában és végrehajtja a vezetői döntés alapján meghatározott feladatokat; f) meghatározza, alkalmazza a polgári védelmi feladatok végrehajtásának szakmai követelményeit; g) javaslatot tesz a területi polgári védelmi szervezetek felépítésére és megalakítására; h) részt vesz a polgári védelmi szervezetek felkészítésében; i) biztosítja a HUNOR és HUSZÁR mentőszervezetek Békés megyei tagjait a központilag szervezett felkészítésekre, közreműködik a Békés megyei tevékenységük koordinációjában; j) koordinálja a lakosság kitelepítésének, kimenekítésének, befogadásának, visszatelepítésének, szükségellátásának tervezését; k) alkalmazza a helyreállítás és újjáépítésre vonatkozó normákat, irányelveket; l) kormányzati döntés esetén végzi a helyreállítás és újjáépítés megyei szintű tervezési, szervezési, ellenőrzési és nyilvántartási feladatait; m) közreműködik a kulturális örökség védett elemeinek védelmével kapcsolatos feladatokban; n) koordinálja a Békés MKI vis maior ügyekkel kapcsolatos feladatait; 126. A polgári védelmi műveleti beavatkozás szakterületén: a) végzi és vezeti a polgári védelmi feladatokkal kapcsolatos beavatkozási feladatokat; b) közreműködik a megye területén bekövetkezett jelentősebb káresetek felszámolásánál, irányítja a helyi szervek ez irányú tevékenységét; c) koordinálja a polgári védelmi szervezetek mozgósítását, alkalmazását, bevetését; d) nyilvántartást vezet a megalakított polgári védelmi szervezetek beavatkozásiról; e) együttműködik a katasztrófa-elhárításba bevonható társadalmi és karitatív szervezetekkel; f) nyilvántartást vezet a mentésbe bevonható önkénes mentőszervezetek, valamint az önkéntes és köteles polgári védelmi szervezet erő-eszközeiről, azok alkalmazásáról; g) koordinálja a helyi szerveken keresztül az önkéntes mentőszervezetek tevékenységét, a szervezetekkel kötendő együttműködési megállapodások megkötését; h) részt vesz a lakosság légiriasztásával kapcsolatos, katasztrófavédelmet érintő feladatok végrehajtásában.


41. oldal

127. A megyei védelmi bizottsággal kapcsolatos feladatok szakterületén: a) kapcsolatot tart a megyei védelmi bizottsággal, a MVB titkárságával és a katasztrófavédelem állományából vezényelt titkárral/titkárhelyettessel; b) biztosítja a katasztrófavédelem állományából vezényelt titkár/titkárhelyettes szakmai támogatását; c) javaslatot tesz a Békés Megyei Védelmi Bizottság munka és üléstervének elkészítéshez, valamint végzi és figyelemmel kíséri az abban meghatározott katasztrófavédelmi feladatok végrehajtásának helyzetét; d) részt vesz a Megyei Veszélyhelyzeti Központ munkacsoportjainak munkájában;

128. Általános lakosságfelkészítés szakterületén: a) megszervezi a közigazgatási vezetők (MVB tagjai, HVB elnökök, polgármesterek, jegyzők) és a katasztrófavédelmi feladatok ellátásában és a védelmi igazgatásban közreműködők katasztrófavédelmi felkészítését; b) közreműködik a köznevelésben részt vevők (óvodai, általános iskolai, középiskolai pedagógusok, óvodások, általános és középiskolás diákok, felsőoktatási intézmények hallgatói, sajátos nevelési igényű gyermekek) katasztrófavédelmi felkészítésének célcsoportonkénti, területi szintű végrehajtásában; c) speciális felkészítési feladatok körében tervezi, koordinálja, ellenőrzi a veszélyes ipari létesítmények környezetében élők katasztrófavédelmi felkészítését, ellátja a végrehajtás szakmai felügyeletét, valamint közreműködik a honvédelmi típusú polgári védelmi felkészítésekkel kapcsolatos feladatokban; d) az egyéb lakosság felkészítési feladatok keretében koordinálja és ellenőrzi a veszélyhelyzeti tájékoztatás módszereivel kapcsolatos tartalmat minden célcsoport felkészítése során; e) területi és helyi szinten alkalmazza és koordinálja az aktív és passzív lakosságtájékoztatási módszereket; f) tervezi és szerkeszti a tájékoztató kiadványokat, ellátja szakmai felügyeletüket; g) kidolgozza és folyamatosan aktualizálja az elektronikus tájékoztató felületeken megjelenő információkat; VII.4.3. Megyei Iparbiztonsági Főfelügyelőség 129. A Megyei Iparbiztonsági Főfelügyelőség az igazgató-helyettes közvetlen alárendeltségében működő önálló szervezeti egységként végzi feladatait. A megyei iparbiztonsági főfelügyelő vezeti az Iparbiztonsági Főfelügyelőséget, szakirányítást gyakorol a katasztrófavédelmi kirendeltségek iparbiztonsági felügyelői, valamint a hivatásos tűzoltó-parancsnokságok parancsnokai fölött iparbiztonsági szakkérdésekben. 130. A Megyei Iparbiztonsági Főfelügyelő szolgálati elöljárója az általa vezetet Főfelügyelőség teljes személyi állományának. 131. Szervezi és vezeti a megelőzés, felkészülés és beavatkozás iparbiztonsági feladatait. 132. A kritikus infrastruktúravédelem (a továbbiakban: KIV): a) a kritikus infrastruktúra védelem feladatrendszerén belül képviseli a katasztrófavédelmi szempontrendszer érvényesítését; b) végzi a kritikus infrastruktúra vizsgálatával és védelmével kapcsolatos megyei feladatokat;


42. oldal

c) ellátja a Békés MKI folyamatos működésének biztosításához szükséges infrastruktúra elemek vizsgálatával kapcsolatos feladatokat, az észlelt hiányosságokat az elhárításukra irányuló javaslataival együtt jelenti az elöljárónak; d) végzi a KIV-et érintő veszély-elhárítási tervek felülvizsgálatával kapcsolatos területi szintű feladatokat, felügyeli a helyi szervek ez irányú tevékenységét; e) ellátja a rotációs kikapcsolási renddel, valamint az alapvető és létfontosságú elektromos felhasználók kijelölési eljárásával kapcsolatos koordinációs és területi hatósági feladatokat, felügyeli és ellenőrzi a helyi szervek ez irányú tevékenységét és nyilvántartásaikat; f) részt vesz a kijelölt kritikus infrastruktúra elemek katasztrófák elleni fokozott védelmének megszervezésében; g) tervezi a KIV-el összefüggő katasztrófavédelmi tárgyú területi szintű gyakorlatokat; h) támogatja a helyi szerveket, valamint a megyei védelmi bizottságokat a KIV-el kapcsolatos feladataik tervezésében, szervezésében és a végrehajtásában; i) részt vesz az Országos Iparbiztonsági Főfelügyelőség által végrehajtott létesítményi ellenőrzések tervezésében és végrehajtásában, szükség esetén a helyszíni ellenőrzésen; 133. A Megyei Iparbiztonsági Főfelügyelőség veszélyes üzemek hatósági szakterületen: a) végzi a jogszabályokban a hatáskörébe utalt veszélyes üzemek, létesítmények engedélyezési és a biztonsági jelentések, elemezések időszakos felülvizsgálatával kapcsolatos hatósági feladatokat; b) eleget tesz a jogszabályban rögzített nyilvántartási és tájékoztatási kötelezettségeinek; c) végzi a jogszabályokban hatáskörébe utalt felügyeleti ellenőrzések ütemterveinek elkészítését és a veszélyes üzemek üzemeltetőinek jogszabályban meghatározott időközönkénti ellenőrzését; d) a BM OKF felkérése alapján gyűjti a súlyos ipari balesetek elleni védekezéssel kapcsolatos műszaki, szervezeti és vezetési információt. Adatot szolgáltat a BM OKF felé az Iparbiztonsági Információs Rendszer (IBIR), ezen belül az uniós követelményeknek megfelelően napra készen tartott Seveso Üzemek Nyilvántartási Rendszeréhez (SPIRS); valamint a Súlyos Baleseti Jelentési Rendszeréhez (MARS); e) figyelemmel kíséri a veszélyes üzem körüli veszélyességi övezet kialakításával kapcsolatos döntések településrendezési tervekben történő végrehajtását, közreműködik a veszélyességi övezetben történő fejlesztésekkel kapcsolatos állásfoglalás kialakítására kialakított bizottság munkájában; f) folyamatos kapcsolatot tart a veszélyes balesetek megelőzésében, elhárításában érdekelt területi illetékességgel rendelkező szerveivel, állami szervekkel, szakmai és gazdálkodó szervezetekkel, önkormányzatokkal, figyelemmel kíséri a védekezésben érdekeltek együttműködésének helyzetét, közreműködik a közös feladatok ellátására való felkészülés feladatainak időszakos egyeztetésében és végrehajtásában; g) részt vesz a súlyos balesetek elleni védekezés területén az aktuális szakmai feladatok egységes értelmezése érdekében a BM OKF által az érintett üzemeltetők, önkormányzatok, a megyei igazgatóságok és az érintett tűzoltó-parancsnokságok szakemberei részére szervezett továbbképzéseken, szakmai tájékoztatókon; h) a veszélyes létesítményekről, a végrehajtott feladatokról és a bekövetkezett súlyos balesetekről adatokat szolgáltat a BM OKF részére éves jelentése elkészítéséhez; i) súlyos balesetek elleni védekezés vonatkozásában közreműködik a települések katasztrófa veszélyeztetettségének felmérésében, pontosításában, javaslatot tesz a települések polgári védelmi besorolásának szükség szerinti módosítására;


43. oldal

j) minősíti a veszélyes üzemek által okozott kockázat szintjét, és jogszabályi felhatalmazás alapján dönt a súlyos káresemény-elhárítási terv készítéséről; k) végzi a területi szervek belső védelmi terv gyakorlatok ellenőrzésével kapcsolatos feladatait; l) végzi a küszöbérték alatti veszélyes üzemek azonosítását; m) ellátja a katasztrófavédelmi bírság, katasztrófavédelmi hozzájárulás, igazgatásszolgáltatási díj, fizetési kötelezettséggel kapcsolatos hatósági és ellenőrzési feladatokat; n) szakterületén közreműködik a Békés MKI által tartott átfogó- és o) utóellenőrzéseken, témavizsgálatokat, felül-és célellenőrzéseket végez; p) folyamatos kapcsolatot tart a veszélyes anyagokkal kapcsolatos balesetek megelőzésében, elhárításában érdekelt ágazati minisztériumokkal, állami szervekkel, szakmai és gazdálkodó szervezetekkel, önkormányzatokkal, figyelemmel kíséri a védekezésben érintettek együttműködésének helyzetét, közreműködik a közös feladatok ellátására való felkészülés feladatainak időszakos egyeztetésében; 134. A Megyei Iparbiztonsági Főfelügyelőség veszélyes szállítmányok szakterületen: a) figyelemmel kíséri a veszélyes áru szállításával kapcsolatos tendenciákat, melyek alapján javaslatot tesz az ellenőrzési és bírságolási módszertan, illetve gyakorlat javítására; b) a veszélyes áru szállításával kapcsolatos megelőzés hatékonyságának növelése érdekében intézkedéseket, egyéb belső szabályozó eszközöket készít; c) az egységes eljárás és joggyakorlat érdekében iránymutatásokat, tájékoztatókat, állásfoglalásokat ad ki a veszélyes áru szállításával kapcsolatos hatósági ellenőrzések és szankcionálások végrehajtására; d) javaslatot készít elő a veszélyes áru szállítására vonatkozó jogszabályok módosítására; e) végzi és megyei szinten koordinálja a veszélyes áru közúti, vasúti szállításának, továbbá e szállítások telephelyi előkészítésének, ellenőrzésével és szankcionálásával kapcsolatos katasztrófavédelmi hatósági feladatokat; f) végzi a veszélyes áru közúti, vasúti szállítása, illetve e szállítások előkészítése során bekövetkezett balesetek kivizsgálásával kapcsolatos katasztrófavédelmi hatósági feladatok végrehajtásában; g) kezeli, valamint folyamatosan feltölti a veszélyes áru közúti, vasúti, szállításának továbbá e szállítások telephelyi előkészítésének katasztrófavédelmi ellenőrzése, valamint szankcionálása során keletkezett adatok gyűjtéséhez szükséges adatbázist; h) szervezi a területi szervek a veszélyes áru közúti szállításának regionális ellenőrzését; i) folyamatosan kapcsolatot tart a veszélyes áru szállításának ellenőrzésében érintett társszervekkel; j) végzi, valamint koordinálja a veszélyes áru szállítmányok bejelentésével kapcsolatos területi katasztrófavédelmi hatósági feladatokat; VII.4.4. Katasztrófavédelmi Hatósági Osztály 135. A Katasztrófavédelmi Hatósági Osztály az igazgató-helyettes alárendeltségében működő önálló szervezeti egységként végzi feladatait.

közvetlen

136. A Katasztrófavédelmi Hatósági Osztályvezető szolgálati elöljárója az általa irányított osztály teljes személyi állományának;


44. oldal

137. Szervezi és vezeti az igazgatóság hatósági feladatait. 138. A Katasztrófavédelmi Hatósági Osztály: a) figyelemmel kíséri a tűzvédelmi, katasztrófavédelmi, továbbá az engedélyezés alapjául szolgáló szabványok, előírások műszaki követelményrendszerét, javaslatot tesz módosításukra; b) szakterületét érintően továbbképzést, tájékoztatót szervez a helyi szervek részére; c) a tűzvizsgálati szakterület kivételével gyakorolja a tűzvédelmi szervi szakértői jogköröket; d) irányítja és ellenőrzi a helyi szervek megelőző katasztrófavédelmi, valamint hatósági, szakhatósági munkáját, felügyeli a kirendeltségek hatósági, szakhatósági és szakértői tevékenységét, ennek keretén belül, tájékoztatókat ad ki; e) ellátja a Belső Piaci Információs Rendszer (IMI) használatával kapcsolatos megyei szintű feladatokat; f) részt vesz a MVK működésében; g) a jogszabályban foglalt tűzvédelmi szakvizsgával kapcsolatosan nyilvántartást vezet, ellenőrzést végez; h) végzi a szakterület statisztikai adatszolgáltatását; i) végzi és döntésre előkészíti a tűzvédelmi hatósági jogköréből a tűzvédelmi bírsággal kapcsolatos feladatokat; j) előkészíti a Békés MKI hatáskörébe tartozó jogszabályban előírtaktól történő eltérési engedélyezési ügyeket; k) gyakorolja a jogszabályban meghatározott I. és II. fokú tűzvédelmi, szakhatósági jogköröket; l) közreműködik a megyei iparbiztonsági főfelügyelőség elsőfokú katasztrófavédelmi hatósági tevékenységében; m) a tűzvizsgálati hatósági jogkör kivételével gyakorolja a jogszabályban meghatározott első- és másodfokú tűzvédelmi hatósági jogköröket; n) végzi az osztály tevékenységi körét érintő, jogszabályban előírt nyilvántartási és adatszolgáltatási feladatokat; o) közreműködik a szakterületét érintő szakmai vizsgáztatások lefolytatásában; p) jelentéseket állít össze a szakterületét érintő ellenőrzésekről, feldolgozza, értékeli, elemzi és archiválja az azzal kapcsolatos anyagokat, és továbbítja az érintett szervek részére. VII.4.5. Megyei Főügyeleti Osztály 139. A Megyei Főügyeleti Osztály az igazgató-helyettes közvetlen alárendeltségében működő önálló szervezeti egységként végzi feladatait 140. A Megyei Főügyeleti Osztályvezető szolgálati elöljárója az általa irányított osztály és a Katasztrófa Műveleti Szolgálat teljes személyi állományának 141. A Megyei Főügyeleti: a) működteti a Békés MKI Főügyeletét és irányítja a helyi szervek ügyeleti szolgálatainak tevékenységét; b) működteti a megyei műveletirányítási ügyeletet; c) működteti a Katasztrófavédelmi Műveleti Szolgálatot;


45. oldal

d) ellátja az önkormányzati és a létesítményi tűzoltó-parancsnokságok, valamint az önkéntes tűzoltó egyesületek ügyeleti tevékenységének szakirányítását és felügyeletét; e) a Békés MKI Főügyelete útján biztosítja a jelentések megtételének rendjét és teljesíti jelentési kötelezettségeit; f) végzi a jogszabályokban részére meghatározott továbbképzési, szabályzat kidolgozási, valamint az osztály feladatkörébe tartozó szakirányítási és felügyeleti feladatokat; g) az igazgatói és igazgató-helyettesi értekezleteken beszámol az ügyelet szakterületi munkájáról; h) jelentéseket állít össze és továbbít a bekövetkezett eseményekről, feldolgozza, értékeli, elemzi és archiválja az azzal kapcsolatos anyagokat és továbbítja az érintett szervek részére; i) gondoskodik az ügyeleti nyilvántartások vezetéséről; j) az Ellenőrzési Szolgálat felkérésére ellenőrzi a tűzoltó-parancsnokságok ügyeleti szolgálat-ellátását, az ügyeleti okmányok vezetését és a technikai, szervezeti feltételeket; k) betartja, valamint szakterületét érintően betartatja a tűzoltó-parancsnokságok ügyeleti szolgálatai és azok közreműködésével teljesítendő jelentési kötelezettség rendjéről szóló jogszabályokban és a közjogi szervezetszabályozó eszközökben foglaltakat; l) a katasztrófavédelmi kirendeltségek által felterjesztett és a Békés MKI szervezeti egységei által készített jelentések alapján Napi Jelentést készít, melyet jóváhagyás után továbbít a BM OKF Főügyeletére, valamint a helyi szervek részére; m) gyűjti és értékeli a katasztrófavédelmi kirendeltségek által készített napi jelentéseket; n) fogadja és összesíti a katasztrófavédelmi kirendeltségek jelentéseit, összegzett jelentést tesz az igazgatónak; o) ellátja MVK 24 órás ügyeleti feladatait; p) kapcsolatot tart a megyei társszervek ügyeleteivel; q) közreműködik a Békés MKI számára meghatározott nukleáris és radioaktív anyagok szállításával kapcsolatos feladatok végrehajtásában; r) közreműködik a megyei szintű közérdekű közlemények megyei médiaszolgáltatókhoz történő eljuttatásában; s) végzi a műveletirányító tervek működtetési feladatait, megyei riasztású különleges szerek riasztását, szükség esetén azok átcsoportosítását; t) közreműködik a bekövetkezett eseményekről szóló jelentések összeállításában, az információs anyagok készítésében, azok érintett szervek részére történő továbbításában, részt vesz az esemény-kommunikáció folyamatában; u) szervezi a szolgálatot ellátók és a megyei főügyeletesek és műveletirányítók továbbképzését, tematikát készít elő az ügyeleti szolgálatot ellátó állomány éves felkészítési tervéhez; v) a helyi szervek szakterületre vonatkozó jelentései alapján az egységes értelmezés és gyakorlat érdekében útmutatókat, tájékoztatókat bocsát ki; w) a sajtó- és tömegtájékoztató tevékenység során együttműködik a Békés MKI sajtószóvivőjével; x) részt vesz a helyi szervek és a rendvédelmi szervek, védelmi bizottságok, önkormányzatok által szervezett kárelhárításra és mentés végrehajtásra történő felkészülés felügyeletében, ellenőrzésében;


46. oldal

y) ellátja a bajba jutott légi járművek megsegítését szolgáló Kutatás-mentést Koordináló Területi Terv működésével kapcsolatos ügyeleti feladatokat; z) részt vesz a lakosság légi.- és katasztrófa riasztási rendszerének létrehozásával, fejlesztésével, működtetésével összefüggő feladatok elvégzésében; aa) a megyei légi-riasztásra szóló jelzést továbbítja a BM OKF főügyeletére, szervezi és nyilvántartja a bekövetkezett eseményekkel kapcsolatosan végrehajtott és további intézkedést igénylő feladatokat; bb) közreműködik a Békés MKI és helyi szervei értesítésével és magasabb készültségbe helyezésével, a különleges jogrendi tovább működésével és felkészítésével kapcsolatos feladatok kidolgozásában; cc) végrehajtja az értesítési, készenlétbe helyezési tervekben foglaltakat; dd) a polgári védelmi és katasztrófavédelmi feladatok végrehajtása során együttműködik a magyar Honvédség és rendvédelmi szervek parancsnokságaival, kapitányságaival, egyéb szerveivel, az önkormányzatokkal, a területi (megyei) illetékességű, központi irányítású közigazgatási szervekkel, a társadalmi és karitatív szervezetekkel; ee) a szakmai igények figyelembe vételével végzi a szakmai adatszolgáltatás szabályozásának előkészítését. ff) együttműködik a megyei Tűzoltósági, Polgári Védelmi és Iparbiztonsági Főfelügyelőségekkel; gg) közreműködik a katasztrófavédelmi, tűzoltó és polgári védelmi szervek terrorcselekmények következményei felszámolásában való részvételének szervezésében; 142. A Megyei Műveletirányítási Ügyelet: a) végzi a műveletirányító tervek működtetési feladatait, szerek riasztását, szükség esetén azok átcsoportosítását; b) végzi a káreseményekkel kapcsolatos hírforgalmazási feladatokat; c) közreműködik a bekövetkezett eseményekről szóló jelentések összeállításában, az információs anyagok készítésében, azok érintett szervek részére történő továbbításában, részt vesz az esemény-kommunikáció folyamatában; 143. A Katasztrófavédelmi Műveleti Szolgálat a Főügyeleti Osztály alárendeltségében működő szervezeti egységként végzi feladatait: a) tűzoltósági, katasztrófavédelmi műveletirányítási, és beavatkozás-elemzési feladatokat lát el a működési területén; b) a Napirendnek megfelelően végzi tevékenységét; c) riasztás esetén a káresemény helyszínére vonul, beavatkozik, majd jelentést készít; d) közreműködik a megyei főfelügyelőségekkel; e) a tűzoltó-parancsnokságok számára előírt gyakorlatokat ellenőrzi, értékeli; f) a tűzoltási, műszaki-mentési és a megyei szintű gyakorlatokat megszervezi, ellenőrzi; g) a vezetési törzsgyakorlatok, katasztrófa-felszámolási együttműködési gyakorlatok megszervezésében, végrehajtásának ellenőrzésében, értékelésében közreműködik; h) részt vesz a tűzoltás-vezetésére jogosult állomány továbbképzésén; i) a működési területén lévő tűzoltó-parancsnokságokon szolgálat-ellátást ellenőriz; j) részt vesz a Napi Jelentés készítésében; k) közreműködik a Megyei Főügyelet és Műveletirányítási Ügyelet munkájában. l) a feladatok ellátásának rendjét külön ügyrend szabályozza.


47. oldal

m) a káresemény során a KMSZ elsődleges feladata a tűzoltás-vezetésre jogosultak vezetéssel összefüggő önálló tevékenységének megfigyelése, szükség esetén a káreset irányításának átvétele. n) Katasztrófa esetén a KMSZ helyszínre érkező állománya azonnal megkezdi a katasztrófa komplex felszámolásának irányítását. o) a KMSZ folyamatosan figyelemmel kíséri a területén történt tűzoltói beavatkozásokat. Az eseményekkel összefüggésben a beavatkozók (hivatásos, önkormányzati létesítményi és önkéntes tűzoltók), az együttműködők tevékenységére, a felhasznált eszközökre, védőfelszerelésekre, oltóanyagokra, a megvalósított taktikára vonatkozóan információkat gyűjt, elemez; p) értékeli a jogszabályokban, belső szabályozókban foglaltak végrehajthatóságát, az alkalmazott tűzoltási terv, tűzriadó terv, műveleti terv megfelelőségét. A szakmailag hasznosítható tapasztalatait felterjeszti a megyei tűzoltósági főfelügyelőnek; q) KMSZ folyamatosan figyelemmel kíséri a biztonságos beavatkozáshoz szükséges személyi, tárgyi feltételek meglétét; r) adatokat gyűjt az egyéni védőeszközök használatával, beválásukkal, esetleges hiányosságaikkal, sérülésükkel kapcsolatban. A beavatkozás biztonságával kapcsolatban tapasztalt hiányosság esetén azonnal intézkedik annak elhárítására. Tűzoltó sérülése esetén a körülményeket és a tapasztalatait jelentésben rögzíti. s) a tűzoltó-parancsnokságok számára előírt szerelési, tűzoltótechnika kezelői, szituációs begyakorló, vezetési törzsgyakorlatok, tűzoltási gyakorlatok, katasztrófafelszámolási együttműködési gyakorlatok szervezése, valamint ellenőrző gyakorlatok ellenőrzése, végrehajtásának értékelése; t) működési területén ellenőrzi a tűzoltó-parancsnokságok szolgálati csoportjainak szolgálat ellátást, valamint a továbbképzési tervben szereplő oktatásokat, képzéseket; u) oktatási anyag készítése a tűzoltó-parancsnokságok beavatkozó állományának tartott továbbképzésekre, prezentációk tartása a tanulságos káreseményekkel kapcsolatban. v) információ gyűjtése a káreset helyszínére vonatkozóan, az iparbiztonsági szakterület vonatkozásában; w) felügyeli a Békés MKI napi jelentésének készítését; VII.5. Gazdasági igazgató-helyettesi Szervezet 144. A gazdasági igazgató-helyettes ellátja a Költségvetési Osztály, a Műszaki Osztály, az Informatikai Osztály, a Műszaki Biztonsági Tiszt tevékenységének irányítását, valamint működteti a kockázatkezelési rendszert (a Békés MKI Kockázatelemzését a Szabályzat 5. számú függeléke tartalmazza). 145. A gazdasági igazgató-helyettes ellátja a Békés MKI, valamint a megyei Katasztrófavédelmi Kirendeltségek logisztikai biztosítását és működteti a raktározási tevékenységét. 146. A Gazdasági igazgató-helyettesi Szervezet: a) részt vesz az Igazgatóság hatáskörébe tartozó döntések előkészítésében b) gondoskodik az Igazgatóság szerződéses kötelezettségeinek betartásáról, az abban foglaltak végrehajtásáról; c) ellenőrzi a BM OKF Informatikai Biztonsági Szabályzat előírásainak betartását.


48. oldal

VII.5.1. Költségvetési Osztály 147. Közgazdasági szakterületen: a) a jogszabályok alapján összeállítja a Békés MKI költségvetési tervjavaslatát, kincstári és elemi költségvetését, végrehajtja az előirányzat gazdálkodást, módosítást; b) előkészíti a költségvetési előirányzatok felosztását, módosításokat hajt végre az előirányzatokban a szervezeti egységekre vonatkozóan; c) elkészíti a felügyeleti szerv részéről előírt adatszolgáltatásokat; d) elemzi és értékeli a gazdasági folyamatokat, beszámolókat, javaslatokat készít a döntések előkészítéshez; e) végrehajtja az előirányzatokkal történő gazdálkodási feladatokat, elemzéseket, prognózisokat készít; f) felelős a pénzügyi folyamatokkal kapcsolatos belső normatívák kialakításáért, folyamatos karbantartásáért; g) felügyeli az önkormányzati tűzoltó-parancsnokságok gazdálkodását, ellenőrzi a normatív támogatás felhasználását; h) az irányító szerv felhatalmazása esetén részt vesz a pályázatok, támogatások felhasználásával kapcsolatos ellenőrzésekben, az önkéntes tűzoltó egyesületek és önkéntes mentőszervezetekkel kapcsolatos támogatások előkészítésében, valamint a juttatott költségvetési támogatás pénzügyi elszámolásának ellenőrzésében; i) részt vesz a Szociális Bizottság döntéseinek előkészítésében, és végrehajtja mindezek pénzügyi rendezésével kapcsolatos feladatokat; j) végrehajtja az üvegzsebbel kapcsolatos adatszolgáltatásokat; k) közreműködik pályázatok, közbeszerzések pénzügyi vonatkozású előkészítésében, nyilvántartásokban, elszámolásokban; l) teljesíti a személyi juttatásokkal, cégautó adóval kapcsolatos adatszolgáltatásokat, határidőre felterjeszti az elöljáró szerv részére; m) határidőben teljesíti a jogszabályokban előírt bevallási és befizetési kötelezettséget; n) végrehajtja az államkincstárral szükséges egyeztetéseket; o) gazdálkodási és pénzügyi szempontból véleményezi a társosztályok és az külső elöljáró szerv által megküldött jogszabálytervezeteket és végzi a kapcsolódó kodifikációs feladatokat. p) Ellátja a szolgálati feladatok ellátása során súlyos munkabaleseteket szenvedettek kártérítésével kapcsolatban a pénzügyi vonatkozású feladatokat; q) Nemfizetők esetében intézi a felszólítások végrehajtását 148. Számviteli szakterületen: a) összeállítja az Igazgatóság beszámolási kötelezettsége szerinti mérlegjelentéseket, beszámolókat, zárszámadást; b) gondoskodik a költségvetési szervekre vonatkozó jogszabályokban, valamint a felügyeleti szerv részéről előírt adatszolgáltatásokban előírtak végrehajtásáról, felülvizsgálatáról, összesítéséről; c) elemzi és értékeli a gazdasági folyamatokat, beszámolókat, javaslatokat készít a döntések előkészítéshez; d) felelős a számvitellel kapcsolatos belső normatívák kialakításáért, folyamatos karbantartásáért. e) figyelemmel kíséri a bírság bevételek, illetve a végrehajtási eljárásokból teljesüléseket;


49. oldal

f) teljesíti a Magyar Államkincstár felé a központi költségvetés központosított bevételeire vonatkozó adatszolgáltatási, beszámolási kötelezettség teljesítésével kapcsolatos feladatokat; g) gondoskodik az Igazgatóság bevételeinek beszedéséről; h) felelős a számvitellel kapcsolatos belső jogszabályok kialakításáért, folyamatos karbantartásáért; j) gazdálkodási és pénzügyi szempontból véleményezi a társosztályok és az elöljáró szerv által megküldött jogszabálytervezeteket és végzi a kapcsolódó kodifikációs feladatokat. a) végzi a Békés MKI számviteli tevékenységét; b) gondoskodik a költségvetési szervekre vonatkozóan jogszabályban, valamint a felügyeleti szerv által előírt adatszolgáltatások elkészítéséről; c) végrehajtja valamennyi bevétel előírásának és pénzforgalmi rendezésének számviteli nyilvántartását; d) gondoskodik a Békés MKI bevételeinek beszedéséről; e) gondoskodik a Forrás SQL integrált ügyviteli rendszer intézményi használatával kapcsolatos feladatokat. VII.5.2. Műszaki Osztály 149. Az osztályvezető szakmai tevékenységét a gazdasági igazgató-helyettes közvetlen irányításával látja el. a) felelős a műszaki szakterületen a belső normatívák kialakításáért, folyamatos karbantartásáért; b) elkészíti a szakterületét érintő munkatervet. Véleményezi a szakterületét érintő jogszabályi tervezeteket, előterjesztéseket. c) részt vesz a Békés MKI béke és különleges jogrendi feladatainak, anyag- és eszközigényének megtervezésében. Közreműködik az igazgatóság különleges jogrendi anyagi-technikai biztosításának tervezési elveinek és követelményeinek kimunkálásában. d) veszélyhelyzet-kezelési időszakban gondoskodik a feladatok ellátásához szükséges logisztikai háttérről. e) intézi az állomány ruházati alapellátásával, utánpótlásával kapcsolatos ügyeket, a munka-, és védőruházattal, védőeszközökkel történő ellátását. Vezeti ezek nyilvántartásait, közreműködik a kártérítési ügyek rendezésében. 150. Műszaki szakterületen: a) irányítja, felügyeli és ellenőrzi a Békés MKI és a hozzá tartozó helyi szervezeti egységek járműtechnikai eszközeinek üzemeltetését, üzemben tartását. Javaslatot tesz az elhasználódott, kiöregedett technikai eszközök rendszerből való kivonására, selejtezésére, értékesítésére. b) felügyeli és ellenőrzi -megállapodás alapján – az önkormányzatok által üzemeltetett technikai eszközök (gépjármű, kisgépek, stb.) használatát, üzemben tartását. c) részt vesz a Békés MKI polgári védelmi és tűzoltó főfelügyelőivel együttműködve a Békés MKI és helyi szerveinek műszaki fejlesztési koncepciójának kidolgozásában. Összeállítja a technikai eszközök és anyagok fejlesztési és beszerzési tervét. d) előkészíti az igazgatóság műszaki fejlesztésére vonatkozó beszerzési eljárásokat, részt vesz azok lebonyolításában és kiértékelésében. Döntés előkészítő tevékenységet végez, javaslatot tesz a beszerzési eljárások eredményét illetően.


50. oldal

e) tervezi és szervezi az erre kötelezett azon polgári- és tűzvédelmi technikai eszközök, felszerelések, anyagok időszakos ellenőrzését, felülvizsgálatát és hitelesítését. f) közreműködik a tűzoltó-parancsnokságoknál készenlétben tartott tűzvédelmi technikai eszközök műszaki állapotának ellenőrzésében. g) elkészíti a Békés MKI-nak, valamint felügyeli és ellenőrzi annak felügyelete alá tartozó önkormányzati és önkéntes tűzoltó egyesületi járműállományának nyilvántartását. h) szabályozza, felügyeli, végrehajtatja a Békés MKI járműállományának üzemeltetési és üzembentartási feladataival, valamint hatósági engedélyeivel, időszakos műszaki megvizsgálásával, környezetvédelmi ellenőrzésével és felülvizsgálatával kapcsolatos feladatokat. i) végzi a megkülönböztető jelzést adó készülékek felszerelésével, engedélyezésével kapcsolatos hatósági ügyintézést. j) szakterületét érintően irányítja a technikai eszközökkel kapcsolatos javító, anyagbeszerző és ellátó tevékenységet. k) végzi az anyaggazdálkodással, a vagyon szakszerű kezelésével és hasznosításával kapcsolatos feladatokat. Megvalósítja a vagyon védelmét. Gondoskodik az anyag-, eszköz- és ingatlan mennyiségi nyilvántartásáról, megóvásáról, a leltározásról és selejtezésről. 151. Elhelyezési és ingatlangazdálkodási szakterületen: a) végzi a BM OKF használatában lévő ingatlanok vagyonkezelői feladatait. Döntésre előkészíti, véleményezi az ingatlanok bérbeadásával és egyéb hasznosításával kapcsolatos szerződéseket. b) végzi az igazgatóság ingatlan és lakásgazdálkodási feladatait. c) ellátja a Békés MKI saját hatáskörében végrehajtásra kerülő beruházásokat és felújításokat. Biztosítja az ezekhez kapcsolódó műszaki ellenőri feladatokat. Előkészíti a szükséges szerződéseket, felügyeli, ellenőrzi és igazolja annak teljesülését. d) végzi az energetikusi feladatokat, az ezzel kapcsolatos felügyeleti és ellenőrzési feladatokat, valamint a közmű elszámolásokat. e) Részt vesz a laktanya építési-, és felújítási pályázatok elbírálásában, a nyertes pályázatoknak megfelelő beszerzési eljárások előkészítésében, a kivitelezések műszaki felügyeletében. f) Részt vesz a központi beruházások és felújítások üzembe helyezési és átadás-átvételi eljárásain. g) Végzi az objektumok üzemeltetésével, fenntartásával, működtetésével kapcsolatos feladatokat. 152. A közbeszerzési értékhatárt el nem érő beszerzések területen: a) a hatályos jogszabályokkal összhangban kiválasztott beszerzési eljárás módjának megfelelően a beszerző tevékenységet elvégzi. 153. A közbeszerzési területen: a) a mindenkor hatályos jogszabályok, valamint a gazdasági igazgató-helyettes által jóváhagyott éves beszerzési tervek alapján elkészíti a Békés MKI, illetve helyi szerveinek közbeszerzési tervét;


51. oldal

b) gondoskodik a költségvetési év során esetlegesen felmerülő módosítások jóváhagyott közbeszerzési terveken történő átvezetéséről; c) gondoskodik az éves statisztikai összegzés elkészítéséről, d) koordinálja a közbeszerzési eljárások előkészítését; e) gondoskodik a közbeszerzési eljárások megindításához szükséges központi ellenőrzéséről és engedélyezéséről; f) a Békés MKI, illetve annak helyi szervei által kezdeményezett és jóváhagyott közbeszerzési eljárások lefolytatása során együttműködik a szerződött hivatalos közbeszerzési tanácsadóval. VII.5.3. Informatikai Osztály 154. Végzi a Békés MKI, valamint a helyi szerveinek informatika, térinformatikai és távközlési szakmai felügyeletét. 155. Végzi mindazon távközlési, térinformatikai, informatikai és infokommunikációs tervezési, szervezési és menedzselési feladatokat, melyek a Békés MKI, valamint a helyi szervei hírközlési és az informatikai tevékenységének biztosításához szükségesek. 156. Előkészíti - az elöljáró szakmai szervek javaslatainak figyelembevételével – a Békés MKI és helyi szervei rövid- és középtávú informatikai, térinformatikai és távközlési koncepcióját. 157. Szervezi a Békés MKI, valamint a helyi szerveinek távközlési, térinformatikai és informatikai szakterülettel összefüggő képzéseket és továbbképzéseket. 158. Felterjeszti az elöljáró szerv részére az informatikával, térinformatikával és a távközléssel kapcsolatos költségvetési terveket. 159. Távközlési szakterületen: a) biztosítja és üzemelteti a Békés MKI részére szükséges távközlési rendszereket; b) tervezi, szervezi és végzi a Békés MKI légi, valamint katasztrófariasztásához szükséges riasztó eszközök technikai felügyeletét, javaslatot tesz a szükséges fejlesztésekre; c) ellátja a Békés MKI alá tartozó területek és szervek frekvencia felhasználásával kapcsolatos feladatokat; d) gondoskodik a Békés MKI katasztrófavédelmi veszélyhelyzeti rádió rendszerének üzemeltetéséről, felügyeli, folyamatosan karbantartja azt; e) gondoskodik a katasztrófavédelmi célú segélyhívó és információs rendszerek üzemeltetéséről és felügyeletéről; f) koordinálja az Egységes Digitális Rádiórendszer (EDR) 52-es virtuális magánhálózatban (VPN-ben) lévő megyei szervezetek felhasználási jogosultságait, végrehajtja a VPN gazdai utasításban foglalt feladatokat; g) felterjeszti a BM OKF részére a távközléssel kapcsolatos fejlesztési terveket; h) szabályzásokat készít a Békés MKI és szervezeti egységei által igénybe vehető vezetékes és vezeték nélküli infokommunikációs és információ technológiai (továbbiakban: IKT) szolgáltatásokra; i) gondoskodik az igazgatóság rendezvényeinek anyagi-technikai feltételeinek biztosításáról;


52. oldal

j) szervezi és irányítja a Békés MKI, valamint a helyi szerveinek vezetékes és vezeték nélküli távközlési rendszereinek üzemeltetését, biztosítja azok folyamatos üzemképességét; k) üzemelteti az Békés MKI és helyi szervei telefonhálózatát, javaslatot tesz a telefonköltségek csökkentésére, kidolgozza a telefonhasználat belső szabályzását, és figyelemmel kíséri annak megvalósulását, adatszolgáltatást teljesít a BM OKF felé; l) működteti az Békés MKI rádió hírrendszerét, koordinálja a technikai ellátás megyei feladatait, szervezi a Békés MKI, és helyi szervei, valamint a hivatásos, önkormányzati és önkéntes tűzoltó-parancsnokságok EDR eszközeinek meghibásodásával, javításával kapcsolatos feladatait; m) koordinálja a tűzoltó-parancsnokságok, az önkéntes tűzoltó egyesületek, a polgári védelmi szervek, valamint az alkalmazásra kerülő polgári védelmi szervezetek hírforgalmi rendszerét, gondoskodik annak szabályszerű és zavartalan működéséről; n) rendkívüli jogrend időszakban biztosítja a Békés MKI és alárendeltjei, a szakmai felügyelt szervek, valamint a polgári védelmi szervezetek részére a távközlési eszközöket, megszervezi azok kiszállítását, üzemeltetését; o) nyilvántartást vezet a vezetékes- és vezeték nélküli híradástechnikai eszközökről; p) vezeti a szolgálati rádiótelefonok nyilvántartását, intézkedik a megyei igazgató által történt engedélyeztetésről, figyelemmel kíséri a vonatkozó intézkedésben előírtak betartását; q) a BM OKF által megkötött GSM szolgáltatási szerződés alapján munkáltatói és dolgozói szerződéskötést készít elő; r) végzi az Békés MKI, valamint a helyi szerveinek szolgálati mobiltelefonjainak üzemeltetésével kapcsolatos mindennemű feladatot (bevételezés, számlázás, készülékek javíttatása, cseréje, stb.); s) ellátja a híradó berendezések beszerzésével kapcsolatos feladatokat, figyelemmel kíséri a híradó technikai eszközök, rádiók üzembiztonságát; t) tervezi és szervezi a gyakorlatok híradó biztosítását; u) kapcsolatot tart a helyi és a regionális hírközlő szervekkel, a katasztrófavédelemben közreműködő szervekkel és szervezetekkel; v) végzi a Békés MKI-t érintő IKT beszerzési eljárásokat. 160. Informatikai szakterületen: a) nyilvántartást vezet a Békés MKI információs rendszereiről, azokat folyamatosan aktualizálja; b) végzi az Informatikai Biztonsági Szabályzatnak megfelelően az informatikai berendezések üzemeltetését, hardver és jogtiszta szoftver ellátást, nyilvántartást, gondoskodik a működtető programok beszerzéséről és a rendszerek vírusvédelméről; c) gondoskodik a Békés MKI és a helyi szervek elektronikus levelezőrendszereinek, elektronikus iktatórendszerének üzemeltetéséről; d) gondoskodik a BM OKF zárt, belső üzenetküldő, feladat meghatározó és feladat végrehajtást kontrolláló, egyben a szakmai területek munkatársai részére fórumot biztosító komplex alkalmazás üzemeltetéséről, javaslatot tesz fejlesztésére; e) gondoskodik a BM OKF által biztosított központi informatikai szolgáltatások helyi üzemeltetéséről, javaslatot tesz továbbfejlesztésére; f) gondoskodik a BM OKF által biztosított Központi Adattár folyamatos rendelkezésre állásáról; g) végzi a szakterületek által nevesített központi kiszolgálókon elhelyezett adatbázisok időszakos mentését;


53. oldal

h) folyamatosan biztosítja a Békés MKI Főügyelete, a Veszélyhelyzet Kezelési Központ (VKK), valamint az ideiglenesen felálló Operatív Törzs feladatai ellátásához szükséges távközlési kapcsolatokat, infokommunikációs hálózatokat és központi információtechnológiai (IT) szolgáltatásokat; i) biztosítja az adatszolgáltatási, tevékenységjelentési és statisztikai szakrendszerek adatbázisának elérhetőségét, a tűzoltó-parancsnokságok vonulási adatai rögzítésére szolgáló alkalmazásokat, továbbá a központi adatbázisba rögzített adatok statisztikai lekérdezhetőségét; j) biztosítja a Békés MKI és helyi szervei részére a költségvetési (Forrás SQL), az egységes humánerőforrás-gazdálkodási (SZENYOR), pénzügyi és számviteli adminisztrációt támogató számítógépes alkalmazások működési feltételeinek megteremtését; k) gondoskodik a jogtiszta szoftver környezet rendelkezésre állásáról, nyilvántartásáról; l) gondoskodik a Békés MKI-n és helyi szerveinél telepített számítógépek üzemeltethetőségéről, biztosítja a felhasználók számára a szoftverek alkalmazásához szükséges kezelési és felhasználói utasításokat; m) végzi a Békés MKI-nél és a helyi szerveinél az Nemzeti Távközlési Gerinchálózat (a továbbiakban: NTG) központi üzemeltetése menedzselésével kapcsolatos informatikai és távközlési feladatokat; n) végzi a központi IT szolgáltatások jogosultság függő elérésének biztosítását; o) biztosítja a Békés MKI és helyi szervei informatikai hálózata üzemeltetéséhez és menedzseléséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állását; p) szakterületi igényeknek megfelelően alkalmazásfejlesztési, adatbázis tervezési és IKT rendszerintegrátori feladatokat lát el; q) végzi a Békés MKI honlapjának szerkesztését; r) elkészíti az igazgatóság értesítéséhez szükséges adatbázist, biztosítja annak folyamatos karbantartását; s) Békés MKI főfelügyelőségeitől, valamint a helyi szerveitől beérkező összesített adatokat beépíti a Békés MKI Lakosságvédelmi Adattárába. 161. Térinformatikai szakterületen: a) ellátja a katasztrófavédelmi térinformatikai rendszer működtetésével kapcsolatos megyei feladatokat, végzi a hatáskörébe tartozó adatfrissítéseket, naprakészen tartja a térinformatikai adatbázisokat; b) szükség esetén térinformatikai adatrögzítéshez terepi felméréseket és egyéb adatgyűjtéseket végez; c) részt vesz a BM OKF térinformatikával kapcsolatos fejlesztési tervek kidolgozásában; d) működteti a BM OKF-től kapott térinformatikai eszközöket, gondoskodik a központilag biztosított digitális térképek letöltéséről, valamint a szakterületi igények és a rendelkezésre álló digitális térképi adatok alapján térképek publikálásáról; e) a rendelkezésre álló adatok alapján térinformatikai elemzéseket végez, digitális, kartográfiai térképeket tervez és állít elő a megyei főfelügyelőségek részére, továbbá térinformatikai támogatást nyújt a helyi szervek részére szervezési, veszélyhelyzetkezelési és hatósági feladatok ellátásához; f) közreműködik a térinformatikai szakterület működését érintő szabályozók előkészítésben; g) földmérési és térképészeti állami alapadatokat igényel a BM OKF-től.


54. oldal

VIII. FEJEZET

A KATASZTRÓFAVÉDELMI KIRENDELTSÉG FELADATAI 162. A Katasztrófavédelmi Kirendeltség az igazgató közvetlen alárendeltségében működő szervezeti egységként végzi feladatait. A Katasztrófavédelmi Kirendeltség vezető szolgálati elöljárója a kirendeltség teljes személyi állományának. VIII.1. Tűzoltósági Felügyelőség 163. A Tűzoltósági Felügyelőség a Katasztrófavédelmi Kirendeltség-vezető közvetlen alárendeltségében működő szervezeti egységként végzi feladatait. 164. Tűzoltósági szakterületen a) végzi a jogszabályokban, belső szabályozókban részére meghatározott irányítási és felügyeleti, továbbképzési, valamint a felügyelőség feladatkörébe tartozó közigazgatási feladatokat; b) ellátja a hivatásos, az önkormányzati, valamint a létesítményi tűzoltóparancsnokságok és tűzoltó egyesületek tűzoltási, műszaki mentési és katasztrófaelhárítási tevékenységének szakmai felügyeletét, segíti a tűzoltó egyesületek munkáját; c) felügyeli és ellenőrzi a képzések éves továbbképzési terv szerinti végrehajtását, dokumentálását; d) az illetékességi területén bekövetkezett jelentősebb tűz- és káresetek felszámolásánál segítséget nyújt a tűzoltó-parancsnokságok részére; e) szervezi az országos és nemzetközi tűzoltósport versenyek, és szakmai vetélkedők helyi szintű fordulóit; f) jelentéseket állít össze a szakterületét érintő eseményekről, feldolgozza, értékeli, elemzi és archiválja az azzal kapcsolatos anyagokat, és továbbítja az érintett szervek részére; g) a tűzoltási és műszaki mentési tevékenység végzése során kapcsolatot tart a segítséget nyújtó szervekkel, személyekkel; h) közreműködik a bekövetkezett eseményekről szóló jelentések összeállításában, az információs anyagok készítésében; i) részt vesz a tűzoltói beavatkozásokat érintő esemény-kommunikáció folyamatában; j) szakterületén közreműködik a Békés MKI által tartott különböző típusú ellenőrzéseken; k) szakfelügyeleti ellenőrzést végez a hivatásos tűzoltó-parancsnokságokon, önkormányzati tűzoltó-parancsnokságokon, valamint önkéntes tűzoltó egyesületeken; l) közreműködik a szakterületét érintő szakmai vizsgáztatások lefolytatásában; m) felügyeli és ellenőrzi a Műveletirányító Tervek kidolgozásával kapcsolatos feladatok teljesítését; n) indokolt esetben - a szolgálati út betartásával - kezdeményezi a tűzoltóparancsnokságok rendkívüli készenléti szolgálatának elrendelését, végrehajtja az elrendelésre kiadott főigazgatói döntéseket, ellenőrzi azok végrehajtását; o) közreműködik a tűzoltó-parancsnokságokra vonatkozó tűzoltási, műszaki mentési és katasztrófavédelmi elemzések, értékelések elkészítésében, előkészíti a szakterületére vonatkozó vezetői döntések tervezeteit;


55. oldal

p) vizsgálja és értékeli a tűzoltó-parancsnokságok szolgálatszervezésének helyzetét, javaslatot készít a szükséges módosítások végrehajtására; q) javaslatot tesz az egyes tűz- és káresetek, katasztrófahelyzetek felszámolását követően a részletes elemzésre, tanulmány készítés elrendelésére; r) részt vesz a szakterületét érintő gyakorlatok szakmai előkészítésében, lebonyolításában és értékelésében; s) ellenőrzi a KAP-Online rendszeren az adatszolgáltatás naprakészségét és helyességét; t) tűzoltással, műszaki mentéssel kapcsolatos statisztikát készít. 165. Tűzvizsgálattal és beavatkozás-elemzéssel kapcsolatosan: a) kijelölés esetén gyakorolja a jogszabályban meghatározott tűzvizsgálati hatósági jogkört, az iratokat előkészíti kiadmányozásra; b) kijelölés esetén gyakorolja a tűzvizsgálati szakterületen a szervi szakértői jogköröket; c) jelentéseket állít össze a szakterületét érintő eseményekről, feldolgozza, értékeli, elemzi és archiválja az azzal kapcsolatos anyagokat, és továbbítja az érintett szervek részére; d) A beavatkozás-elemzéssel összefüggésben: – a szakmai tapasztalatok összefoglalása érdekében javaslatot tesz az egyes tűz- és káresetek, katasztrófahelyzetek felszámolását követően szakterületi, vagy komplex tanulmány elrendelésére; – figyelemmel kíséri, elemzi és értékeli a tűzesetekről, műszaki mentésekről készült tanulmányokat, jelentéseket és a levont tapasztalatok alapján intézkedik a hiányosságok megszüntetésére, illetve azok közreadására; – beavatkozás-elemzés keretében összegzi a statisztikai adatokat, elemzést készít, javaslatot tesz további intézkedésekre; – értékeli a katasztrófavédelem operatív tevékenységét, annak színvonalát, hatékonyságát, költségeit; – közreműködik a bekövetkezett eseményekről szóló jelentések összeállításában, az információs anyagok készítésében; – a beavatkozások során tapasztaltak alapján jogszabályok, belső szabályozók módosítását kezdeményezi; VIII.2. Polgári Védelmi Felügyelőség 166. A Polgári Védelmi Felügyelőség a Katasztrófavédelmi Kirendeltség-vezető közvetlen alárendeltségében működő szervezeti egységként végzi feladatait. 167. Polgári védelmi szakterülettel kapcsolatosan: a) A polgári védelmi felügyelő a megyei polgári védelmi főfelügyelő szakmai irányításával és a katasztrófavédelmi kirendeltség-vezető közvetlen alárendeltségében a jogszabályokban, a közjogi szervezetszabályzó eszközökben és e szabályzatban meghatározott keretek között végzi tevékenységét. b) közreműködik a települési és a munkahelyi polgári védelmi szervezetek létrehozásában, felkészítésében, tervezi azok alkalmazását, alkalmazásuk során érvényesíti a mentéssel összefüggő polgári védelmi, katasztrófavédelmi szakmai követelményeket; c) tervezi, szervezi és ellenőrzi a lakosság riasztását, katasztrófaveszély, illetve veszélyhelyzet esetén történő tájékoztatását, felügyeli és irányítja a hivatásos


d)

e)

f) g)

h)

i) j)

k) l)

m)

n)

o)

p) q) r)

56. oldal

tűzoltó-parancsnokságok, katasztrófavédelmi irodák és őrsök ez irányú tevékenységét, a polgári védelmi feladatok végrehajtása során, közreműködik a helyi védelmi bizottságok munkájában; ellátja a polgári védelmi szervezeteket a központi készletekből átadott anyagitechnikai eszközökkel, tervezi a katasztrófavédelmi célú gazdasági és anyagi szolgáltatásokat, kezdeményezi az igénybevétel elrendelését; közreműködik a polgármesterek polgári védelmi hatósági tevékenységének ellátásában, valamint a felső küszöbértékű üzemek esetében a lakossági tájékoztatással, a nyilvánosság biztosításával, külső védelmi tervezésben, illetve külső védelmi tervekkel kapcsolatos gyakorlatokkal kapcsolatos feladatokban; szervezi és közreműködik a polgári védelmi szervezetek felkészítésében, ellenőrzi a képzést, közreműködik a lakosság tájékoztatásában; közreműködik az életvédelmi építmények fenntartására, hasznosítására vonatkozó szabályok betartásának ellenőrzésében, rendkívüli jogrend időszakában közreműködik az életvédelmi építmények használata során követendő magatartási szabályok ellenőrzésében; tervezi a létfenntartáshoz szükséges anyagi javak védelmével kapcsolatos feladatok ellátását, közreműködik e feladatok végrehajtásában, és szervezi a lakossági riasztó rendszerek és végpontok elrendelt üzempróbáját; közreműködik a lakosság kitelepítési, kimenekítési, befogadási, visszatelepítési helyi feladatainak tervezésében, e feladatok teljesítésében; kidolgozza az illetékességi terület összesített veszély-elhárítási tervét, szakmai segítséget nyújt a települések veszélyelhárítási alapterveinek elkészítéséhez, a polgári védelmi szervezetek megalakítási és mozgósítási terveinek elkészítéséhez, ellenőrzi a terveket, kezdeményezi az illetékességi területen lévő települések katasztrófavédelmi osztályba sorolásának megváltoztatását, közreműködik a besorolással kapcsolatos feladatok végrehajtásában; illetékességi területén a katasztrófavédelmi feladatok ellátásában együttműködik az állami, önkormányzati szervekkel, civil, karitatív és gazdálkodó szervezetekkel; az illetékességi területen bekövetkezett katasztrófa- és polgári védelmi feladatok ellátását igénylő eseményekről értékelést készít, javaslatokat terjeszt elő a beavatkozások megelőzésével, a mentés hatékonyságával, az ezekre való felkészülés kérdéseivel összefüggésben; közreműködik, illetve megszervezi a közigazgatási vezetők (HVB elnök, polgármesterek, jegyzők) és a katasztrófavédelmi feladatok ellátásában és a védelmi igazgatásban közreműködők katasztrófavédelmi felkészítését; közreműködik a köznevelésben részt vevők (óvodai, általános iskolai, középiskolai pedagógusok, óvodások, általános és középiskolás diákok, felsőoktatási intézmények hallgatói, sajátos nevelési igényű gyermekek) katasztrófavédelmi felkészítésének célcsoportonkénti, helyi szintű végrehajtásában; speciális felkészítési feladatok körében tervezi, koordinálja, ellenőrzi a veszélyes ipari létesítmények környezetében élők katasztrófavédelmi felkészítését, irányítja azok végrehajtását, valamint közreműködik a honvédelmi típusú polgári védelmi felkészítésekkel kapcsolatos feladatokban; helyi szinten alkalmazza és koordinálja az aktív és passzív lakosságtájékoztatási módszereket; tervezi és szerkeszti a tájékoztató kiadványokat, ellenőrzi azok tartalmát; irányítja a kirendeltség illetékességi területén lévő hivatásos tűzoltóparancsnokságok, katasztrófavédelmi iroda és őrs tevékenységét, melyek a kirendeltség közvetlen alárendeltségében és irányításával működnek;


57. oldal

s) koordinálja az ár- és belvizek elleni védekezés, a rendkívüli időjárási körülmények hatásaira történő katasztrófavédelmi reagálás és annak felkészülési, az influenza pandémiával és egyéb biológiai védelemmel, valamint a migrációval kapcsolatos helyi szintű szakmai feladatokat, továbbá részt vesz a terrorizmus elleni küzdelem polgári védelmi feladatainak tervezésében és végrehajtásában; t) részt vesz a szakterületét érintő gyakorlatok szakmai előkészítésében, lebonyolításában és értékelésében; u) végzi a kárfelmérési és helyreállítási tevékenységekkel kapcsolatos kirendeltségi feladatokat, részt vesz, szervezi a vis maior eljárásokhoz kapcsolódó ellenőrzési feladatokat. v) koordinálja a közbiztonsági referensek felkészülési, védekezési és helyreállítási időszaki feladatait. VIII.3. Iparbiztonsági Felügyelőség 168. Az Iparbiztonsági Felügyelőség a Katasztrófavédelmi Kirendeltség-vezető közvetlen alárendeltségében működő szervezeti egységként végzi feladatait. 169. Kritikus infrastruktúravédelem terén: a) végzi a kritikus infrastruktúra vizsgálatával és védelmével kapcsolatos kirendeltségi feladatokat; b) ellátja a Katasztrófavédelmi Kirendeltség folyamatos működésének biztosításához szükséges infrastruktúra elemek vizsgálatával kapcsolatos feladatokat, az észlelt hiányosságokat az elhárításukra irányuló javaslataival együtt jelenti az elöljárónak; c) végzi a KIV-et érintő veszély-elhárítási tervek felülvizsgálatával kapcsolatos helyi szintű feladatokat; d) részt vesz a rotációs kikapcsolási renddel, valamint az alapvető és létfontosságú elektromos felhasználók kijelölési eljárásával kapcsolatos koordinációs és hatósági feladatok végzésében, helyi szervekről nyilvántartást vezet; e) részt vesz a kijelölt kritikus infrastruktúra elemek katasztrófák elleni fokozott védelmének megszervezésében; f) tervezi a KIV-el összefüggő katasztrófavédelmi tárgyú helyi szintű gyakorlatokat; g) részt vesz a helyi védelmi bizottságokat a KIV-el kapcsolatos feladataik tervezésében, szervezésében és a végrehajtásában; h) részt vesz az Megyei Iparbiztonsági Főfelügyelőség által végrehajtott létesítményi ellenőrzések tervezésében és végrehajtásában, szükség esetén a helyszíni ellenőrzésen; 170. Veszélyes üzemek hatósági szakterületen: a) közreműködik a Megyei Iparbiztonsági Főfelügyelőség felkérésére a veszélyes üzemek, létesítmények engedélyezési és a biztonsági jelentések, elemezések időszakos felülvizsgálatával kapcsolatos feladatokban; b) közreműködik a felügyeleti ellenőrzési ütemterv szerinti veszélyes üzemek üzemeltetőinek jogszabályban meghatározott időközönkénti ellenőrzésében. Végzi a külső védelmi tervezéshez, a gyakorlatokhoz és a lakossági tájékoztatáshoz kapcsolódó intézkedések megvalósulását; c) figyelemmel kíséri a veszélyes üzem körüli veszélyességi övezet kialakításával kapcsolatos döntések településrendezési tervekben történő végrehajtását, közreműködik a veszélyességi övezetben történő fejlesztésekkel kapcsolatos állásfoglalás kialakítására kialakított bizottság munkájában;


58. oldal

d) súlyos balesetek elleni védekezés területén végzi a kirendeltségre háruló feladatokat az ellenőrzés, katasztrófavédelmi, tűz- és polgári védelmi tevékenység, valamint hatósági, szakhatósági területeken; e) részt vesz a súlyos balesetek elleni védekezés területén az aktuális szakmai feladatok egységes értelmezése érdekében a Megyei Iparbiztonsági Főfelügyelőség által szervezett továbbképzéseken, szakmai tájékoztatókon; f) a veszélyes létesítményekről, a végrehajtott feladatokról és a bekövetkezett súlyos balesetekről adatokat szolgáltat a Megyei Iparbiztonsági Főfelügyelőség részére éves jelentése elkészítéséhez; g) súlyos balesetek elleni védekezés vonatkozásában közreműködik a települések katasztrófa veszélyeztetettségének felmérésében, pontosításában, javaslatot tesz a települések polgári védelmi besorolásának szükség szerinti módosítására; h) minősíti a veszélyes üzemek által okozott kockázat szintjét, javaslatot tesz a súlyos káresemény-elhárítási terv készítésére; i) végzi a helyi szervek belső védelmi terv gyakorlatok ellenőrzésével kapcsolatos feladatait; j) közreműködik a küszöbérték alatti veszélyes üzemek azonosításában; k) szakterületén közreműködik a Békés MKI által tartott átfogó- és utóellenőrzéseken, témavizsgálatokat, felül-és célellenőrzéseket végez; 171. Veszélyes szállítmányok szakterületen: a) figyelemmel kíséri a veszélyes áru szállításával kapcsolatos tendenciákat, melyek alapján javaslatot tesz az ellenőrzési és bírságolási módszertan, illetve gyakorlat javítására; b) javaslatot készít elő a veszélyes áru szállítására vonatkozó jogszabályok módosítására; c) közreműködik a veszélyes áru közúti, vasúti, szállításának, továbbá e szállítások telephelyi előkészítésének, ellenőrzéseivel és szankcionálásával kapcsolatos katasztrófavédelmi hatósági feladatokban; d) közreműködik a veszélyes áru közúti, vasúti szállítása, illetve e szállítások előkészítése során bekövetkezett balesetek kivizsgálásával kapcsolatos katasztrófavédelmi hatósági feladatok végrehajtásában; e) szervezi a helyi szervek a veszélyes áru közúti szállításának ellenőrzését; f) folyamatosan kapcsolatot tart a veszélyes áru szállításának ellenőrzésében érintett társszervekkel; g) végzi, valamint koordinálja a veszélyes áru szállítmányok bejelentésével kapcsolatos helyi katasztrófavédelmi hatósági feladatokat. 172. A Katasztrófavédelmi Kirendeltség humán szakterületen: Felelős a katasztrófavédelmi kirendeltség személyügyi és állományszervezési munkáért, ezzel kapcsolatos nyilvántartásokért, a feladatkörébe tartozó (személyügyi, munkaügyi, szociális, valamint oktatási és képzési) ügyek törvényes rendezéséért, az állomány egészségügyi és mentális állapotáért, valamint az egészségvédelmi feladatok végrehajtásáért. A kiemelt főelőadó a katasztrófavédelmi kirendeltség-vezető közvetlen alárendeltségébe tartozik. a) végzi az üres státuszhelyek betöltésével kapcsolatos feladatokat, a jogszabály által előírt pályáztatását, felvételi eljárást, a pályázatok elbírálását;


59. oldal

b) kezdeményezi az alkalmassági feltételek ellenőrzését (képesítési követelményeknek való megfelelés, egészségi, pszichikai és fizikai alkalmasság, kifogástalan életvitel, biztonsági ellenőrzés) c) szervezi és végzi a katasztrófavédelmi kirendeltség létszámés státuszgazdálkodásával kapcsolatos személyügyi feladatokat; elkészíti a létszámkimutatást, gondoskodik azok naprakészen tartásáról; d) előkészíti és felterjeszti a katasztrófavédelmi kirendeltség vezető javaslatait a megyei igazgató hatáskörébe tartozó személyügyi, munkaügyi, szociális és kegyeleti ügyekre vonatkozólag; e) végzi a személyügyi állományparancsok, határozatok elkészítését, az igazgatóság humán szolgálatára történő továbbítást, a kiadott és érkező személyügyi állományparancsok, határozatok tárolását és nyilvántartását; f) végzi a soros járandóságok biztosításával kapcsolatos feladatokat; g) működteti a Szenyor for Windows személyzeti nyilvántartó rendszert, annak adatbázisát folyamatosan karbantartja a teljes személyi állományára vonatkozóan, ellátja az egyéb személyügyi és munkaügyi nyilvántartások, adattárak kezelését és védelmét; h) végzi az elismerési javaslatok előkészítését, felterjesztését; i) közreműködik a személyi állomány minősítésének elkészítésében; j) elkészíti az éves személyzeti és munkaügyi statisztikai adatszolgáltatásokat, elkészíti és felterjeszti a havi és az eseti adatszolgáltatásokat, jelentéseket; k) közreműködik az igazgatóság által lefolytatott fegyelmi eljárásban; l) az állomány kötelezettségeinek és jogainak ismertetésével kapcsolatos jogpropaganda előadásokat tart, m) éves szinten átfogóan elemzi a katasztrófavédelmi kirendeltség állományának fegyelmi helyzetét, javaslatokat tesz a megelőző munka hatékonyságának javítására. n) tervezi, szervezi a személyi állomány képzésével, továbbképzésével összefüggő feladatok végrehajtását; o) végzi a képzésekkel és az ezekre történő beiskolázásokkal összefüggő ügyintézést; p) koordinálja és szervezi a kirendeltségek – polgári védelmi, iparbiztonsági és tűzvédelmi szakmai területek közreműködésével – a hivatásos tűzoltóparancsnokságok állományának szakmai képzését és továbbképzését; q) közreműködik a közigazgatási vezetők, a polgári védelmi szervezetek, a köznevelésben és a felsőoktatásban résztvevők, valamint a pedagógusok katasztrófavédelmi felkészítésében, rendszeres tájékoztatásában; r) koordinálja a katasztrófavédelmi kirendeltséghez tartozó lakosságfelkészítő, illetve a tanulóifjúság tanórákon és tanórán kívüli formában történő felkészítő tevékenységet; s) megszervezi a katasztrófavédelmi ifjúsági verseny helyi fordulóját; t) ellátja az egészségvédelmi megbízotti feladatokat. 173. A Katasztrófavédelmi Kirendeltség gazdálkodási szakterületen: a) elkészíti, összesíti és felterjeszti a katasztrófavédelmi kirendeltség, valamint az alárendeltségébe tartozó hivatásos tűzoltó-parancsnokságok részére meghatározott rendszeres és eseti adatszolgáltatásokat; b) kezeli a katasztrófavédelmi kirendeltség és az alárendeltségébe tartozó hivatásos tűzoltó-parancsnokságok működéséhez biztosított készpénzt, gondoskodik a Költségvetési Osztály felé a határidőre történő elszámolásról; c) elkészíti a beérkező számlák teljesítésigazolását a katasztrófavédelmi kirendeltség és az alárendeltségébe tartozó hivatásos tűzoltó-parancsnokságok vonatkozásában;


60. oldal

d) a Forrás SQL integrált ügyviteli rendszer keretében nyilvántartja a katasztrófavédelmi kirendeltséget és az alárendeltségébe tartozó hivatásos tűzoltóparancsnokságokat érintő eszköz-és készletmozgásokat, vezesse a kapcsolódó analitikus nyilvántartásokat; e) részt vesz az eszközök-készletek használatból történő kivonásának és leltározásának előkészítésében. VIII.4. Katasztrófavédelmi Hatósági Osztály 174. A Katasztrófavédelmi Hatósági Osztály a Katasztrófavédelmi Kirendeltség-vezető közvetlen alárendeltségében működő szervezeti egységként végzi feladatait. 175. A Katasztrófavédelmi Hatósági Osztály: a) gyakorolja a jogszabályban meghatározott elsőfokú tűzvédelmi, katasztrófavédelmi szakhatósági jogköröket; b) gyakorolja a részére jogszabályban meghatározott első fokú tűzvédelmi hatósági jogköröket; c) végzi az osztály tevékenységi körét érintő, jogszabályban előírt nyilvántartási és adatszolgáltatási feladatokat; d) jelentéseket állít össze a szakterületét érintő ellenőrzésekről, feldolgozza, értékeli, elemzi és archiválja az azzal kapcsolatos anyagokat, és továbbítja az érintett szervek részére; e) a tűzvizsgálati szakterület kivételével gyakorolja a tűzvédelmi szervi szakértői jogköröket; f) figyelemmel kíséri a tűzvédelem műszaki követelményrendszerét, javaslatot tesz módosításukra, részt vesz a szakterületét érintő szabványosításban, a nemzeti szabványosítási állandó és ideiglenes bizottságok munkájában; g) végzi és döntésre előkészíti a tűzvédelmi hatósági jogköréből a tűzvédelmi bírsággal kapcsolatos feladatokat; h) előkészíti a KVK hatáskörébe tartozó jogszabályban előírtaktól történő eltérési engedélyezési ügyeket. VIII.5. Hivatásos Tűzoltó-parancsnokság 176. A Hivatásos Tűzoltó-parancsnokság tűzoltási feladatokkal kapcsolatosan: a) tűzoltási és műszaki mentési tevékenységet végez, és közreműködik közvetlen tűz- és robbanásveszély esetén a biztonsági intézkedések végrehajtásában, ennek érdekében állandó készenléti jellegű szolgálatot működtet; b) ellenőrzi, felügyeli az tűzoltó őrs, önkormányzati tűzoltó-parancsnokság, a létesítményi tűzoltó-parancsnokság és a tűzoltási és műszaki mentési feladatokat ellátó önkéntes tűzoltó egyesület tevékenységét; c) tűzeset, műszaki mentés, katasztrófa-elhárítás során beavatkozik, élet-, tárgy-, állat-, vagyonmentést végez, közreműködik a kárenyhítési munkában; d) a hatékony beavatkozásra továbbképzéssel, gyakorlatokkal, felkészül; e) intézkedik a beavatkozások előfeltételeinek biztosítására, a keletkező tüzek eloltásáról, a káresetek felszámolásáról a rendelkezésére álló erők - eszközök figyelembevételével; f) természeti csapás, ár- és belvíz, földrengés, stb. által okozott károk elhárítását a kapcsolódó mentési munkálatokat elvégzi, vagy közreműködik azokban;


61. oldal

g) közvetlen tűz- vagy robbanásveszély esetén közreműködik a biztonsági intézkedések megtételében, megszüntetés érdekében intézkedik, vagy intézkedést kezdeményez; h) ellátja minősített időszaki feladatokat és az arra való felkészülést; i) kapcsolatot tart a működési területén levő települések önkormányzataival, évente beszámol az önkormányzatok képviselő testületei előtt a település tűzvédelmi helyzetéről; j) együttműködik más tűzoltó-parancsnokságokkal, jogszabály szerint segítségnyújtásra vonul; k) koordinálja és szervezi a tűzoltó-parancsnokságra háruló katasztrófa- és polgári védelmi feladatokat; 177. A Hivatásos Tűzoltó-parancsnokság polgári védelmi területen: a) javaslatot tesz a települési és a munkahelyi polgári védelmi szervezetek létrehozására, felkészítésére, alkalmazására, alkalmazásuk során érvényesíti a mentéssel összefüggő polgári védelmi, katasztrófavédelmi szakmai követelményeket; b) tervezi, szervezi és ellenőrzi a lakosság riasztását, katasztrófaveszély, illetve veszélyhelyzet esetén történő tájékoztatását, a polgári védelmi feladatok végrehajtása során közreműködik a helyi védelmi bizottságok munkájában; c) ellátja a polgári védelmi szervezeteket a központi készletekből átadott anyagitechnikai eszközökkel; d) közreműködik a polgármesterek polgári védelmi hatósági tevékenységének ellátásában, valamint a felső küszöbértékű üzemek esetében a lakossági tájékoztatással, a nyilvánosság biztosításával, külső védelmi tervezésben, illetve külső védelmi tervekkel kapcsolatos gyakorlatokkal kapcsolatos feladatokban; e) szervezi és végzi a polgári védelmi szervezetek felkészítését, közreműködik a lakosság tájékoztatásában; f) közreműködik az életvédelmi építmények fenntartására, hasznosítására vonatkozó szabályok betartásának ellenőrzésében, rendkívüli jogrend időszakában végzi az életvédelmi építmények használata során követendő magatartási szabályok ellenőrzését; g) tervezi a létfenntartáshoz szükséges anyagi javak védelmével kapcsolatos feladatok ellátását, közreműködik e feladatok végrehajtásában, részt vesz a lakossági riasztó rendszerek és végpontok elrendelt üzempróbáján; h) közreműködik a lakosság kitelepítési, kimenekítési, befogadási, visszatelepítési helyi feladatainak tervezésében, e feladatok teljesítésében; i) szakmailag irányítja a települések és kijelölt gazdálkodó szervek veszélyelhárítási alapterveinek elkészítését, a polgári védelmi szervezetek megalakítási és mozgósítási terveinek elkészítését, ellenőrzi az elkészített terveket, kezdeményezi az illetékességi területen lévő települések katasztrófavédelmi osztályba sorolásának megváltoztatását, közreműködik a besorolással kapcsolatos feladatok végrehajtásában; j) működési területén a katasztrófavédelmi feladatok ellátásában együttműködik az állami, önkormányzati szervekkel, civil, karitatív és gazdálkodó szervezetekkel; k) a működési területen bekövetkezett katasztrófa- és polgári védelmi feladatok ellátását igénylő eseményekről értékelést készít, javaslatokat terjeszt elő a beavatkozások megelőzésével, a mentés hatékonyságával, az ezekre való felkészülés kérdéseivel összefüggésben;


62. oldal

l) végzi a közigazgatási vezetők (HVB elnök, polgármesterek, jegyzők) és a katasztrófavédelmi feladatok ellátásában és a védelmi igazgatásban közreműködők katasztrófavédelmi felkészítését; m) végzi a köznevelésben részt vevők (óvodai, általános iskolai, középiskolai pedagógusok, óvodások, általános és középiskolás diákok, felsőoktatási intézmények hallgatói, sajátos nevelési igényű gyermekek) katasztrófavédelmi felkészítésének célcsoportonkénti, helyi szintű végrehajtását; n) speciális felkészítési feladatok körében végrehajtja a veszélyes ipari létesítmények környezetében élők katasztrófavédelmi felkészítését; o) helyi szinten alkalmazza és koordinálja az aktív és passzív lakosságtájékoztatási módszereket; p) tervezi és szerkeszti a tájékoztató kiadványokat, ellenőrzi azok tartalmát; q) szakmailag irányítja, szervezi és ellenőrzi a közbiztonsági referensek felkészülési, védekezési és helyreállítási időszaki feladatait; r) végzi az ár- és belvizek elleni védekezési, a rendkívüli időjárási körülmények hatásaira történő katasztrófavédelmi reagálás és annak felkészülési, az influenza pandémiával és egyéb biológiai védelemmel, valamint a migrációval kapcsolatos helyi szintű szakmai feladatokat, továbbá végzi a terrorizmus elleni küzdelem polgári védelmi feladatainak tervezését és végrehajtását; s) részt vesz a szakterületét érintő gyakorlatok szakmai előkészítésében, lebonyolításában és értékelésében; t) végzi a kárfelmérési és helyreállítási tevékenységekkel kapcsolatos feladatokat, valamint végzi a vis maior eljárásokhoz kapcsolódó ellenőrzési feladatokat. 178. A Hivatásos Tűzoltó-parancsnokság műszaki biztonsági területen: Jelen Szabályzat VI. fejezet 6. pontja szabályozza a szakterületi feladatokat. VIII.6. Katasztrófavédelmi őrs 179. A Katasztrófavédelmi őrs feladatait a Katasztrófavédelmi kirendeltség ügyrendje részletesen szabályozza. a) tűzoltási és műszaki mentési tevékenységet végez, és közreműködik közvetlen tűz- és robbanásveszély esetén a biztonsági intézkedések végrehajtásában, ennek érdekében állandó készenléti jellegű szolgálatot működtet; b) tűzeset, műszaki mentés, katasztrófa-elhárítás során beavatkozik, élet-, tárgy-, állat-, vagyonmentést végez, közreműködik a kárenyhítési munkában; c) a hatékony beavatkozásra továbbképzéssel, gyakorlatokkal, felkészül; d) természeti csapás, ár- és belvíz, földrengés, stb. által okozott károk elhárítását a kapcsolódó mentési munkálatokat elvégzi, vagy közreműködik azokban; e) közvetlen tűz- vagy robbanásveszély esetén közreműködik a biztonsági intézkedések megtételében, megszüntetés érdekében intézkedik, vagy intézkedést kezdeményez; f) ellátja minősített időszaki feladatokat és az arra való felkészülést; g) közreműködik a polgári védelmi szervezetek felkészítésében, és a lakosság tájékoztatásában; h) közreműködik a közbiztonsági referensek felkészítésében a védekezési és helyreállítási feladatokra.


63. oldal

VIII.7. Katasztrófavédelmi iroda 180. A Katasztrófavédelmi iroda feladatait alárendeltségében végzi feladatait.

a

hivatásos

tűzoltó

parancsnokság

a) javaslatot tesz a települési és a munkahelyi polgári védelmi szervezetek létrehozására, felkészítésére, alkalmazására, alkalmazásuk során érvényesíti a mentéssel összefüggő polgári védelmi, katasztrófavédelmi szakmai követelményeket; b) tervezi, szervezi és ellenőrzi a lakosság riasztását, katasztrófaveszély, illetve veszélyhelyzet esetén történő tájékoztatását, a polgári védelmi feladatok végrehajtása során közreműködik a helyi védelmi bizottságok munkájában; c) ellátja a polgári védelmi szervezeteket a központi készletekből átadott anyagi-technikai eszközökkel; d) közreműködik a polgármesterek polgári védelmi hatósági tevékenységének ellátásában, valamint a felső küszöbértékű üzemek esetében a lakossági tájékoztatással, a nyilvánosság biztosításával, külső védelmi tervezésben, illetve külső védelmi tervekkel kapcsolatos gyakorlatokkal kapcsolatos feladatokban; e) szervezi és végzi a polgári védelmi szervezetek felkészítését, közreműködik a lakosság tájékoztatásában; f) közreműködik az életvédelmi építmények fenntartására, hasznosítására vonatkozó szabályok betartásának ellenőrzésében, rendkívüli jogrend időszakában végzi az életvédelmi építmények használata során követendő magatartási szabályok ellenőrzését; g) tervezi a létfenntartáshoz szükséges anyagi javak védelmével kapcsolatos feladatok ellátását, közreműködik e feladatok végrehajtásában, részt vesz a lakossági riasztó rendszerek és végpontok elrendelt üzempróbáján; h) közreműködik a lakosság kitelepítési, kimenekítési, befogadási, visszatelepítési helyi feladatainak tervezésében, e feladatok teljesítésében; i) szakmailag irányítja a települések és kijelölt gazdálkodó szervek veszélyelhárítási alapterveinek elkészítését, a polgári védelmi szervezetek megalakítási és mozgósítási terveinek elkészítését, ellenőrzi az elkészített terveket, kezdeményezi az illetékességi területen lévő települések katasztrófavédelmi osztályba sorolásának megváltoztatását, közreműködik a besorolással kapcsolatos feladatok végrehajtásában; j) illetékességi területén a katasztrófavédelmi feladatok ellátásában együttműködik az állami, önkormányzati szervekkel, civil, karitatív és gazdálkodó szervezetekkel; k) illetékességi területen bekövetkezett katasztrófa- és polgári védelmi feladatok ellátását igénylő eseményekről értékelést készít, javaslatokat terjeszt elő a beavatkozások megelőzésével, a mentés hatékonyságával, az ezekre való felkészülés kérdéseivel összefüggésben; l) végzi a közigazgatási vezetők (HVB elnök, polgármesterek, jegyzők) és a katasztrófavédelmi feladatok ellátásában és a védelmi igazgatásban közreműködők katasztrófavédelmi felkészítését; m) végzi a köznevelésben részt vevők (óvodai, általános iskolai, középiskolai pedagógusok, óvodások, általános és középiskolás diákok, felsőoktatási intézmények hallgatói, sajátos nevelési igényű gyermekek) katasztrófavédelmi felkészítésének célcsoportonkénti, helyi szintű végrehajtását; n) speciális felkészítési feladatok körében végrehajtja a veszélyes ipari létesítmények környezetében élők katasztrófavédelmi felkészítését; o) helyi szinten alkalmazza és koordinálja az aktív és passzív lakosságtájékoztatási módszereket; p) tervezi és szerkeszti a tájékoztató kiadványokat, ellenőrzi azok tartalmát;


64. oldal

q) szervezi és ellenőrzi a közbiztonsági referensek felkészülési, védekezési és helyreállítási időszaki feladatait; r) végzi az ár- és belvizek elleni védekezési, a rendkívüli időjárási körülmények hatásaira történő katasztrófavédelmi reagálás és annak felkészülési, az influenza pandémiával és egyéb biológiai védelemmel, valamint a migrációval kapcsolatos helyi szintű szakmai feladatokat, továbbá végzi a terrorizmus elleni küzdelem polgári védelmi feladatainak tervezését és végrehajtását; s) részt vesz a szakterületét érintő gyakorlatok szakmai előkészítésében, lebonyolításában és értékelésében. 181.

végzi a kárfelmérési és helyreállítási tevékenységekkel kapcsolatos feladatokat, valamint végzi a vis maior eljárásokhoz kapcsolódó ellenőrzési feladatokat.

IX. FEJEZET

A BÉKÉS MKI MŰKÖDÉSE IX.1. A működés alapjai, legfontosabb szabályai 182. A Békés MKI folyamatos működését az Alapító Okirat, a jogszabályok, a közjogi szervezetszabályozó eszközök, a belső normatívák, a Szabályzat, valamint az egyes szervezeti egységek ügyrendjei és a munkaköri leírások határozzák meg. 183. Az ügyrend – a feladatok elosztására alkalmas módon – tartalmazza a szervezeti egységeknél jelentkező feladatokat, hatásköröket, illetékességet, a működés rendjét, szabályait, a szervezeti egységeknek a szervezeti tagozódásban elfoglalt helyüket. 184. A munkaköri leírás – a felelősség megállapítására alkalmas módon – többek között tartalmazza az egyes beosztásokban, illetve munkakörökben ellátandó feladat jellegét, a tevékenységi kört, a beosztás, illetve munkakör alá- és fölérendeltségi viszonyait, a munkáltatói jogkör gyakorlójának megjelölését, a munkakörre vonatkozó képesítési és egyéb sajátos előírásokat. 185. Az alá- és fölérendeltségi viszonyok keretei között végzett irányítás és vezetés szolgálati, illetve szakmai elöljárói rendszerben történik. 186. A szervezeti egységek tevékenységük során kötelesek egymással együttműködni. A feladatkörükbe tartozó, de más szervezeti egységek tevékenységi körét is érintő ügyekben az érdekeltekkel egyeztetve kötelesek eljárni. Az egyeztetésért annak a szervezeti egységnek a vezetője a felelős, amelynek a feladat elvégzése a Szabályzat, illetőleg az ügyrendje szerint a feladatkörébe tartozik. 187. A hivatásos és szerződéses szolgálati jogviszonnyal, valamint a közszolgálati és közalkalmazotti jogviszonnyal összefüggő beadványokkal, kérelmekkel, szolgálati panaszokkal kapcsolatos döntések előkészítését az a szervezeti egység végzi, amelynek a kérelem, a beadvány, vagy a szolgálati panasz tárgya a Szabályzat szerinti feladatkörébe tartozik.


65. oldal

188. A szolgálati elöljáró utasítása alapján az alárendeltek (beosztottak) - szakmai képzettségükre, a feladat jellegére is figyelemmel - kötelesek olyan ügyek eseti, illetve ideiglenes jellegű intézésére is, amelyek a belső normatívák, illetve a Szabályzat szerint más szervezeti egység feladatkörébe tartoznak. 189. A szolgálati út a szolgálati ügyek intézésének azon módja, mely során az utasítások, szolgálati ügyiratok a szolgálati elöljárótól az alárendelthez vagy a jelentések, kérelmek és panaszok az alárendelttől az alá-fölérendeltségi viszonynak megfelelő egymásra épülő rendben az intézkedésre jogosult elöljáróhoz jutnak. 190. Az alárendeltek részére a szolgálati út betartásával adható utasítás. Amennyiben a szolgálati érdek sérelmet szenvedne vagy a szolgálati elöljáró akadályoztatása, az ügy sürgőssége, illetve jellege miatt erre nincs mód, a szolgálati út betartásától el lehet tekinteni. A nem közvetlen szolgálati elöljárótól kapott utasítást végre kell hajtani, de arról haladéktalanul jelentést kell tenni a közvetlen szolgálati elöljárónak. IX.2. Az ügyintézés folyamata 191. A Békés MKI munkatársa köteles a katasztrófavédelemmel kapcsolatos, tudomására jutott hivatalos információt az illetékes szervezeti egységhez eljuttatni, illetve szükség szerint az információ alapján hivatalból eljárást kezdeményezni. 192. Az igazgató, az igazgató-helyettesek, a hivatalvezető, a megyei főfelügyelők, a szolgálatvezetők, az osztályvezetők, a katasztrófavédelmi kirendeltség-vezetők, a katasztrófavédelmi felügyelők, a tűzoltó-parancsnokok (a továbbiakban: vezetők) – jogszabályban, a közjogi szervezetszabályozó eszközökben és e Szabályzatban foglaltak kivételével –, ha felettesük másként nem rendelkezik: a) a feladat- és hatáskörüket az alárendeltségükbe tartozókra átruházhatják; b) az alárendeltségükbe tartozó szervezeti egységektől és vezetőktől bármely ügyet magukhoz vonhatnak; c) alárendeltjeik felé az ügyek intézésére érdemi és eljárási utasítást adhatnak; d) megsemmisíthetik, vagy megváltoztathatják az alárendeltségükbe tartozó szervezeti egység vezetője, ügyintézője által hozott döntést, illetőleg kezdeményezhetik a megsemmisítést, vagy a megváltoztatást az illetékes vezetőnél. 193. A pozitív vagy negatív hatásköri összeütközés esetén a közös közvetlen felettes vezető jogosult az eljáró szervezeti egység kijelölésére. 194. A felettes vezető rendelkezése alapján a szervezeti egységek, azok vezetői és ügyintézői esetileg kötelesek olyan ügynek az elintézésére is, amely a Szabályzat, az ügyrend vagy a munkaköri leírás szerint más szervezeti egység, vezető vagy ügyintéző feladatkörébe tartozik. 195. Az ügyintézésért felelős személy az eljárás során: • áttanulmányozza az ügyre vonatkozó iratokat és más információt tartalmazó anyagokat, szükség szerint intézkedik az ügyet érintő iratok pótlólagos összegyűjtésére és átmeneti csatolására, illetve a különböző ügyiratdarabok végleges szerelésére;


• •

• • •

66. oldal

amennyiben az ügyben más szervezeti egység vagy szerv álláspontjának bekérése szükséges, erről indokolt esetben a felettesét külön tájékoztatja, az egyeztetést az illetékessel szóban, szükség szerint írásban elvégzi; az ügyben folytatott jelentősebb tárgyalásról, értekezletről, megbeszélésről, szóbeli megállapodásról, egyeztetésről szükség szerint jegyzőkönyvet, emlékeztetőt vagy feljegyzést készít, a résztvevőkkel azt aláíratja, és az ügyiratban elhelyezi, fontosabb ügyeknél a lényeges vezetői utasításokat az ügyiratra (előadói ívre) vagy az ügyet kísérő lapra külön feljegyzi; megállapításait, javaslatait az ügyiratban rövid feljegyzés formájában összegzi, és elkészíti a kiadmány tervezetét; az ügyiratot kiadmányozza, vagy továbbítja a kiadmányozásra jogosulthoz; az iratra feljegyzi a kezelői és a kiadói utasításokat, az irattári tételszámot.

196. Az ügyintézés során meg kell tartani az ügykezelésre (iratkezelésre) vonatkozó szabályokat. 197. A kiadmányozó, az ügyintéző és az ügykezelő a munkavégzés során tudomására jutott minősített adatot-, magán- és üzleti titkot, valamint személyes adatot az érvényességi időn belül illetéktelen személynek nem adhatja át, illetve az adat tartalmát nem hozhatja illetéktelen személy tudomására vagy nyilvánosságra. IX.3. A kiadmányozási jog gyakorlása 198. A kiadmányozási jog lehet érdemi, korlátozott érdemi vagy közbeeső. Az érdemi kiadmányozási jog a kiadmányozó feladatkörébe tartozó, ügydöntő tartalmú intézkedések kiadmányozására, ügyiratok irattárba helyezésére, a korlátozott érdemi kiadmányozási jog az intézkedések egy meghatározott szűkebb körére, a közbeeső kiadmányozási jog a nem ügydöntő tartalmú intézkedések kiadmányozására terjed ki. 199. A kiadmányozási jog gyakorlására az alábbiak az irányadók: a) az igazgató kiadmányozza: aa) a szervezet egészét érintően készített jelentéseket, előterjesztéseket; ab) a BM OKF főigazgatója, főigazgató-helyettesei, a kormányhivatal vezetője részére készült jelentéseket, beszámolókat, tájékoztatókat; ac) azokat a hatósági határozatokat, amelyek kiadmányozását az ügyintéző szervezeti egység kijelölésekor – szignálásakor – fenntartotta magának; ad) azokat az iratokat, amelyek kiadmányozásának jogát – jogszabály szerint – nem ruházhatja át, illetőleg magához von; b) az igazgató akadályoztatása esetén a kiadmányozási jogot az igazgató hatáskörébe tartozó ügyekben, az igazgató kizárólagos hatáskörébe tartozó ügyek kivételével - az igazgató helyett és nevében - helyettese gyakorolja; c) az igazgató-helyettes gyakorolja a kiadmányozási jogot: ca) az igazgatói aláírásra nem tartozó - jelen Szabályzat által hatáskörébe utalt – ügyekben; cb) azokban az ügyekben, amelyekben a döntést és a kiadmányozás jogát az irányítása alá tartozó megyei főfelügyelőktől, illetve osztályvezetőktől szignáláskor magához vonta; cc) ügyeleti szolgálat szervezéssel kapcsolatos feladatokban;


67. oldal

cd) a közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezeti egységek és katasztrófavédelmi kirendeltségek szakterületét érintő belső levelezéseiben; ce) a közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezeti egységek ügyrendjei vonatkozásában; d) a gazdasági igazgató-helyettes gyakorolja a kiadmányozási jogot: da) az igazgatói aláírásra nem tartozó - jelen Szabályzat által hatáskörébe utalt – ügyekben; db) azokban az ügyekben, amelyekben a döntést és a kiadmányozás jogát az irányítása alá tartozó osztályvezetőktől szignáláskor magához vonta; dc) a közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezeti egységek és katasztrófavédelmi kirendeltségek szakterületét érintő belső levelezéseiben; dd) a közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezeti egységek ügyrendjei vonatkozásában; de) munkáltatói és adóigazolások vonatkozásában. e) a megyei főfelügyelők gyakorolják a kiadmányozási jogot az általuk irányított főfelügyelőség jogkörébe tartozó ügyekben, melyeknek kiadmányozási jogát az igazgató és az igazgató-helyettesek szignáláskor nem vonták magukhoz. A megyei tűzoltósági és iparbiztonsági főfelügyelő kiadmányozási joga kiterjed a főfelügyelőségük ügykörébe tartozó közigazgatási hatósági döntésekre; f) A hivatalvezető kiadmányozza mindazokat az iratokat, amelyek kiadmányozására az igazgató felhatalmazta; g) a szolgálatvezető gyakorolja a kiadmányozási jogot a szolgálat jogkörébe tartozó mindazon ügyekben, amelyben a kiadmányozás joga az igazgató, igazgatóhelyettesek szignáláskor nem vonták magukhoz; h) az osztályvezető gyakorolják a kiadmányozási jogot az általuk irányított osztály jogkörébe tartozó ügyekben, melyeknek kiadmányozási jogát az igazgató és az igazgató-helyettesek szignáláskor nem vonták magukhoz. A katasztrófavédelmi hatósági osztály kiadmányozási joga kiterjed az osztály ügykörébe tartozó közigazgatási hatósági döntésekre; i) a kirendeltségvezető gyakorolja a kiadmányozási jogot gyakorol az általa irányított kirendeltség jogkörébe tartozó ügyekben, melyeknek kiadmányozási jogát az igazgató és az igazgató-helyettesek nem vonták magukhoz. A kirendeltség-vezető kiadmányozási joga kiterjed a kirendeltsége ügykörébe tartozó közigazgatási hatósági döntésekre; j) a hivatásos tűzoltó-parancsnok kiadmányozási joga kiterjed a parancsnokság feladatkörébe tartozó mindazon ügyekre, amelyekben a kiadmányozás jogát az igazgató és az igazgató-helyettesek nem tartották fenn maguk részére. k) A veszélyes anyagok szállításának ellenőrzése során, illetve veszélyes anyagokkal foglalkozó üzemek ellenőrzésekor a jegyzőkönyv, illetve a bírságot kiszabó határozat helyszíni kiadáskor, vagy a jármű egyidejű visszatartására irányuló azonnali döntés kiadmányozására az ellenőrzést végző, veszélyes áru ADR/RID/ADN ügyintézői OKJ-s bizonyítvánnyal rendelkező ügyintéző, a határozatot kiadmányozhatja. A kiadmányozásról jelentést tesz az igazgatónak; l) az ügyeletesek kiadmányozási joga kiterjed az ügyelet ügykörébe tartozó mindazon ügyekre, amelyekben a kiadmányozás jogát az előzőekben felsorolt vezetők nem tartották fenn a maguk részére. m) A főfelügyelő, kirendeltség-vezető, szolgálatvezető, hivatalvezető osztályvezető, távolléte, akadályoztatása esetén a főfelügyelőt, osztályvezetőt, kirendeltség-vezetőt, irodavezetőt helyettesítő személyt is megilleti a jelen Szabályzatban rögzített kiadmányozási jog.


68. oldal

200. Gazdálkodási jellegű vagy ilyen kihatású ügyekben a kötelezettségvállalási, utalványozási, ellenjegyzési, érvényesítő jog a megfelelő szabályzatokban foglaltak megtartásával gyakorolható. 201. A belső szabályozási eszközök előkészítésének és kiadásának rendjét külön normatíva szabályozza. 202. Minden vezető feladat- és hatáskörén belül köteles írásban szabályozni a kiadmányozási jogot, konkrétan megjelölve, hogy mely feladatkörön belül milyen esetekben tartja azt fenn magának. 203. Gazdálkodási jellegű vagy ilyen kihatású ügyekben a kötelezettségvállalási, utalványozási, ellenjegyzési jog gyakorlása a Békés MKI Kötelezettségvállalási, Utalványozási, Ellenjegyzési Szabályzatában foglaltak szerint történik. 204. A belső szabályozó eszközök előkészítésének és kiadásának rendjét külön belső normatíva – Normaalkotási Szabályzat - szabályozza. IX.4. Vezetői utasítás végrehajtása 205. Az ügy elintézéséért az ügyintéző és a kiadmányozó egyaránt felelős. 206. Az ügyintéző köteles a felettes vezető utasításai szerint eljárni. Ha az ügyintéző a felettes vezető rendelkezéseivel nem ért egyet, köteles azt a felettes vezetőjének szóban megindokolni, ezt követően ellenvéleményét az előadói íven jogosult feltüntetni, a tervezetet azonban felettesének utasítása szerint köteles elkészíteni. A szabályszerű és a szolgálati úton előterjesztett véleményéért az ügyintézőt semmilyen hátrány nem érheti. Az ügyintéző külön jogszabályban előírt kivételes esetekben köteles, illetve jogosult a vezetői utasítások megtagadására. 207. Az intézkedésnek a felettes vezető által módosított részéért vagy az olyan intézkedéséért, amellyel az ügyintéző (felülvizsgáló) nem ért egyet, és amely kifejezetten a felettes vezető utasítására készült, kizárólag a felettes vezető a felelős. 208. A Békés MKI-re érkezett minden ügyben a jogszabályok által vagy egyéb módon meghatározott határidők megtartásával kell választ adni. 209. Az ügyiratok nyilvántartásának, kezelésének és védelmének szabályait belső normatíva részletezi. IX.5. A feladatok meghatározása 210. A hivatásos katasztrófavédelmi szervek célkitűzéseit, a vezető-irányító munka, a szakmai, gazdálkodási, humán és ellenőrzési szakterületek éves fő feladatait a főigazgató határozza meg az Éves Munkaprogramban, amely a tervezés, értékelés és minősítés alapja.


69. oldal

211. Az Éves Munkaprogram megvalósítása érdekében a hivatásos katasztrófavédelmi szerv valamennyi szintjén a tervezett feladatokat a Féléves Vezetői Munkaterv, illetve a Havi Naptári és Ellenőrzési Terv tartalmazza. 212. A munkatervezés és az éves tevékenység értékelésének rendjét külön intézkedés szabályozza. IX.6. A szolgálati beosztások átadásának rendje 213. A szolgálati beosztások átadása történhet végleges, illetve 60 napot meghaladó távollét esetén ideiglenes jelleggel. A végleges jellegű átadás-átvételre biztosítandó időtartamok: - igazgató-helyettesi, megyei főfelügyelői beosztások esetén:

3 - 4 hét

- szolgálat-, hivatalvezetői beosztások esetén:

2 - 3 hét

- osztályvezetői, csoportvezetői beosztások esetén (a nagyságtól függően):

1 - 2 hét

- raktárosi, ügyintézői beosztások esetén (a feladat mértékétől függően):

1 hét

214. Az ügykörök átadásának főbb szabályai: a) a szervezeti egységek vezetőinek személyében bekövetkezett változás esetén az ügykörök átadás-átvételéről ütemtervet kell készíteni a közreműködők nevesítésével. Az eljárásban részt vesz az átadó, az átvevő, a Hivatal e feladattal megbízott képviselője, valamint mindazok, akiket erre esetenként az igazgató vagy az általa felhatalmazott helyettese kijelöl, továbbá az osztályvezető vagy annál magasabb munkakör átadás-átvétele esetén az Ellenőrzési Szolgálat; b) az ütemtervet az elkészítésért felelős személy – osztályvezető vagy magasabb beosztások átadás átvétele esetén az Ellenőrzési Szolgálat – terjeszti elő jóváhagyásra az igazgatóhoz, a szolgálati út betartásával. Az átadás-átvételről az ügykör nagyságrendjétől függően témánként részjegyzőkönyvek és összefoglaló (egyszerűbb esetben jegyzőkönyv) készül. Az átadás-átvételről készítendő dokumentum előírását az ütemterv tartalmazza; c) az a) pontba nem tartozó ügyintézői, ügykezelői munkakörökben a függőben lévő ügyeket az átadó a vezetője által kijelölt átvevő, ennek hiányában a szervezeti egység vezetője részére adja át. Az átadás-átvételről jegyzőkönyvet kell készíteni; d) az ügyiratok átadás-átvételére vonatkozó részletes szabályok tekintetében a hatályos Iratkezelési Szabályzat előírásai az irányadóak. 215. Az összeférhetetlenség vonatkozásában (bejelentés, engedélyezés stb.) a külön jogszabályokban meghatározott rendelkezések szerint kell eljárni. IX.7. A munkáltatói jogkör gyakorlása 216. A munkáltatói jogok gyakorlásának szabályairól külön igazgatói belső normatíva rendelkezik.


70. oldal

IX.8. A Békés MKI szervezeti egységeinek és a helyi szervek ügyrendje 217. A hivatásos katasztrófavédelemi szervek folyamatos működését a jogszabályok, a közjogi szervezetszabályozó eszközök, saját szervezeti és működési szabályzatuk, illetve az ezekre épülő ügyrendek és a felettes vezető utasításai határozzák meg. 218. A jóváhagyások rendje: Az igazgató hagyja jóvá: - az igazgató közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezeti egységek ügyrendjét, Az igazgató-helyettes hagyja jóvá: - a közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezeti egységek ügyrendjét, A gazdasági igazgató-helyettes hagyja jóvá: - közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezeti egységek ügyrendjét.

X. FEJEZET FELADATOK VÉGREHAJTÁSÁNAK RENDJE X.1. A gazdálkodási feladatok 219. A Békés MKI gazdálkodási feladatait jogszabályok, a közjogi szervezetszabályozó eszközök, belső normatívák, valamint a Gazdasági Igazgató-helyettesi Szervezet ügyrendje határozza meg. X.2. Az adatvédelmi tevékenység irányítása 220. A Békés MKI adatkezelési, adatbiztonsági és adatszolgáltatási, valamint a közérdekű adatok nyilvánosságával összefüggő tevékenységét külön belső normatívák szabályozzák. A Békés MKI belső adatvédelmi felelőse, valamint biztonsági vezetője az igazgató által kijelölt, a Humán Szolgálat állományába tartozó személy. 221. Az informatikai biztonsági felelős a Gazdasági Igazgató-helyettes közvetlen alárendeltségében, a hatályos jogszabályok és az Informatikai Biztonsági Szabályzat alapján látja el feladatait. X.3. Az ellenőrzések rendje 222. A Békés MKI hatáskörébe tartozó ellenőrzések rendjét a Békés MKI Ellenőrzési és Felügyeleti Szabályzata, a Békés MKI Belső Ellenőrzési Kézikönyve, az igazgató által jóváhagyott éves belső ellenőrzési terv, féléves ellenőrzési és felügyeleti terv, valamint a havi naptári és ellenőrzési terv határozza meg. 223. A szervezeti egységek vezetői kötelesek az általuk irányított szervezet munkáját folyamatosan ellenőrizni, ennek keretében az ügyintézőket a kiadott feladatok végrehajtásáról beszámoltatni.


71. oldal

X.4. A szakmai továbbképzés rendje 224. A Békés MKI hatáskörébe tartozó szakmai továbbképzések rendjét az igazgató határozza meg. X.5. A nemzetközi kapcsolatok általános rendje 225. A nemzetközi kapcsolatok rendje: a) a Békés MKI, valamint a helyi szervei nemzetközi kapcsolatainak meghatározása, irányítása és felügyelete az igazgató hatásköre, amelyet közvetlenül vagy a Hivatal útján gyakorol; b) külföldi, országos hatáskörű katasztrófavédelmi, polgári védelmi, tűzoltó és más szervekkel, a kapcsolat felvétele, a kapcsolattartás és a levelezés (levél, fax, e-mail stb.) az igazgató hatáskörébe tartozik és kizárólag a Hivatal útján valósul meg. A Nemzetközi kapcsolattartás rendjét külön belső normatíva határozza meg; c) a Békés MKI szervezi a nemzetközi együttműködést a határmenti és szomszédos területekkel, szolgálati kiutazás esetén a fogadókészség megteremtését és az utazás megszervezését; d) engedélyeztetni kell a szolgálati céllal, bármely rövid időre érkező külföldi személyek vagy delegációk fogadását, illetve a hazánkban akkreditált külföldi diplomaták, diplomáciai és konzuli képviselők fogadását is; e) a külföldi szervezetektől, személyektől, diplomáciai vagy konzuli képviselőktől származó megkereséseket, találkozókra tett javaslatokat szolgálati úton jelenteni kell; f) a Békés MKI a következő évi kiutazási és fogadási igényeiket minden évben október 15-ig megküldik a Nemzetközi Főosztálynak, amelyet az éves kiutazás és fogadási tervbe foglal. Az éves kiutazási és fogadási tervet a főigazgató hagyja jóvá; g) külföldi szervezettel, személlyel bel - vagy külföldön folytatott hivatalos tárgyaláshoz előzetesen (15 nappal előbb) tárgyalási tervet, külföldi kiutazásról a hazaérkezést, illetve a hazai találkozót követő 15 napon belül jelentést (fogadási jelentés, úti jelentés) és elszámolást kell készíteni. A tárgyalási tervet, a jelentést és az elszámolást a Nemzetközi Főosztályon útján jóváhagyásra fel kell terjeszteni a kiutazást/fogadást engedélyező vezetőnek; h) a nemzetközi kapcsolattartás, munkavégzés valamint a katasztrófa segítségnyújtás és segítségkérés rendjéről külön szabályzat szól. X.6. A sajtó- és tömegtájékoztatás rendje 226. A sajtó- és tömegtájékoztatás rendje: a) A Békés MKI tevékenységéről, időszerű feladatairól, rendezvényeiről, a katasztrófavédelem megyei helyzetéről, a megyei vonatkozású stratégiai koncepciókról, tervekről, megyei szintű gyakorlatokról az igazgató a sajtószóvivő vagy az igazgató által kijelölt személy útján – az Internet, a sajtó, illetve a műsorszolgáltatók közreműködésével tájékoztatja a közvéleményt. b) Katasztrófa, katasztrófaveszély helyszínén a sajtószervek képviselőit a katasztrófavédelem legmagasabb beosztású képviselője, az igazgató, helyettese, a sajtószóvivő (helyettese), vagy a helyszínen tartózkodó igazgató által kijelölt vezető tájékoztathatja. c) A Békés MKI igazgató által kijelölt személyek hatáskörükbe tartozó szakmai kérdésekről teljes felelősséggel nyilatkozhatnak. A nyilatkozat tartalmáról az


d)

e)

f) g)

72. oldal

igazgatót, illetőleg a megyei katasztrófavédelmi sajtószóvivőt előzetesen tájékoztatni kötelesek. A tájékoztatási tevékenység során a személyes adatok védelmére és a közérdekű adatok nyilvánosságára, az üzleti titok megőrzésére és a minősített adatok védelmére vonatkozó szabályokat be kell tartani; A Megyei Főügyelet a bekövetkezett tűz- és káresetekkel, katasztrófahelyzetekkel kapcsolatban fogadja a sajtószervek újságíróinak telefonos megkereséseit, és -a titok és adatvédelmi szabályok, személyiségi jogok érvényesülését betartva- tájékoztatja a sajtószervek munkatársait az eseménnyel kapcsolatos elsődleges tényadatokról. Közreműködik a kommunikációt végzők számára szükséges további adatok, információk összegyűjtésében, frissítésében. A sajtó- és tömegtájékoztató tevékenység során a megyei katasztrófavédelmi szóvivő együttműködik a BM OKF sajtószóvivőjével. A sajtó-kommunikációs feladatok ellátásának, a sajtószervek tájékoztatásának rendjét külön Békés MKI Intézkedés szabályozza.

X.7. Az értekezletek rendje 227. Az értekezletek rendje: a) napi pontosítás Munkanapokon 8.00-kor kerül megtartásra, az igazgató, távollétében az általa megbízott helyettese tartja. Elemei: Az ügyeletes igazgató jelentése a legutóbbi pontosítás óta történt ügyeleti eseményekről és tett intézkedésekről. Napi aktualitások vezetői áttekintése. Résztvevői: igazgató-helyettesek, megyei főfelügyelők, osztályvezető, kiemelt főellenőr. Távollétükben szervezetszerű helyetteseik vesznek részt. b) Heti igazgatói koordináció Minden hét első munkanapján 800 –kor kerül megtartásra, az a.) pont szerinti vezetők részvételével. Napirendje: • a heti munkafolyamatok, azok végrehajtásának vezetői feladatai, határidői és felelősei, • az előző hét vezetői értékelése, • a tárgyhét legfontosabb vezetői feladatai, rendezvényei, vezetői elfoglaltságai, távollétei, A koordinációról a titkárnő emlékeztetőt készít, melyet a résztvevők kézjegyükkel jóváhagynak. A meghatározott feladatokról a következő heti főigazgatói koordináción a vezetők az emlékeztető alapján beszámolnak. c) Megyei vezetői értekezlet A havi naptári és ellenőrzési terv szerinti időpontban – a hónap első hétfői munkanapján -, a féléves vezetői munkatervben meghatározott napirendi pontok megtárgyalásával kerül megtartásra.


73. oldal

Résztvevők: az a.) pont szerinti vezetők, kirendeltség-vezetők, a Megyei Védelmi Bizottság titkára, és az eseti meghívottak. (2012. január 01 – március 31. közötti átmeneti időszakban a hivatásos és önkéntes tűzoltó-parancsnokságok parancsnokai is részt vesznek ezen értekezleten.) A napirendi pontok előterjesztői jelentésüket az értekezlet előtt 5 nappal írásban felterjesztik a kiemelt főellenőrnek, aki azt a résztvevőknek megküldi. Az értekezleten az előterjesztő szóbeli kiegészítést tesz. Az értekezlet résztvevői az előterjesztőhöz kérdést intézhetnek, majd véleményt mondanak. Az igazgató – távollétében az általa megbízott helyettese - a vitát összefoglalja, döntést hoz az előterjesztésről, illetve feladatokat határoz meg. Beszámoló esetén, amennyiben az igazgató a beszámolót nem fogadta el, úgy azt az általa meghatározott időpontban meg kell ismételni. A megismétlésre kerülő beszámolóra való felkészüléshez a kiemelt főellenőr segítséget nyújt. d) Negyedéves igazgatói referáda Az a.) pont szerinti vezetők, és a kirendeltség-vezetők negyedéves évértékelő, szóbeli jelentése az igazgatónak az általuk irányított terület működéséről, vezetőirányító munkájuk tapasztalatairól, beosztott vezetőik (beosztottjaik) megítéléséről, a következő negyedév általuk tervezett fő feladatairól. A megyei főfelügyelők referádáját az igazgató-helyettes tartja meg. e) Igazgatósági tiszti értekezlet A BM OKF értekezletét követően kerül megtartásra, amelyen a főigazgató, vagy a főigazgató-helyettesek vesznek részt. Részt vesznek továbbá: • Az igazgatóságon tiszti beosztást betöltők; • A kirendeltség-vezetők, felügyelők, hatósági osztályvezető, személyzeti és humán főelőadók. f) Féléves vezetői értekezlet Az a.) pont szerinti vezetők, a kirendeltség-vezetők, valamint hivatásos tűzoltóparancsnokságok parancsnokai részvételével a igazgatóság osztályvezetői és alosztályvezetői számára tartott igazgatói értekezlet. Az a.) pont szerinti vezetők és kirendeltség-vezetők rövid szakterületi jelentése után a résztvevők hozzászólásban értékelik az osztályuk, alosztályuk teljesítményét, majd az igazgató értékeli a félévet és meghatározza a következő félév vezetői feladatait és elvárásait. g) Féléves igazgatósági személyi állománygyűlés Az igazgatóság valamennyi vezetőjének és érdemi ügyintézőjének tartott értekezlet, ahol az igazgató értékeli a féléves munkát és meghatározza a következő félév legfontosabb feladatait és elvárásait. Az értekezleten hozzászólnak az a.) pont szerinti vezetők, és kirendeltség-vezetők. h) Havonta kell tervezni az igazgató-helyettesi értekezletet, a megyei főfelügyelők részvételével. i) Havonta kell tervezni a gazdasági igazgató-helyettesi értekezletet, a gazdasági osztályvezető és műszaki alosztályvezető részvételével.


74. oldal

j) Heti vezetői koordináció tartása valamennyi vezetői szinten kötelező. Résztvevőit a vezetők döntik el. k) Havi vezetői értekezlet valamennyi vezetői szinten – osztályvezető, alosztályvezető kötelező tartani. Az értekezletekről készített emlékeztetőket a kiemelt főellenőr ellenőrzi. A kirendeltség-vezető havi értekezletére az önkormányzati közbiztonsági referenst meg kell hívni. l) A vezetők közvetlen vezetőmunkatársaikat kötelesek negyedévente referáltatni, amelyről a vezetők munkafüzetükben feljegyzést készítenek. m) A kirendeltség-vezetők 2012. április 01- től havi értekezletet tartanak az osztályvezetők, a hivatásos és önkormányzati tűzoltóparancsnokok részvételével, melyre a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgató a közbiztonsági referensek tanfolyamszerű felkészítésére, minősítésére, munkájuk szakirányítására, valamint munkaokmányaikra szóló intézkedésben foglaltak szerint a közbiztonsági referenst meg kell hívni. Az értekezletről emlékeztetőt kell készíteni. n) A hivatásos tűzoltó-parancsnokság parancsnoka hetente a szolgálati csoportok parancsnokának értekezletet tart, melyet az eseménynaplóban dokumentál. o) Az önkormányzati, és létesítményi tűzoltó-parancsnokságok, szerződés alapján együttműködő tűzoltó egyesületek negyedévente vezetői értekezletet tartanak, melyről a készített feljegyzést a katasztrófavédelmi kirendeltség-vezető részére megküldik. Ezen szervezetek éves állománygyűlését a katasztrófavédelmi kirendeltség állománygyűlését követően a teljes személyi állomány részvételével tartsák meg, melyen a részt vesz a katasztrófavédelmi kirendeltség-vezető, vagy az általa megbízott személy. 228. A Békés MKI szervezeti egységei vezetői fórumrendszerüket saját hatáskörben szabályozzák. 229. A hivatásos katasztrófavédelmi szervek vezetői fórumrendszerét, valamint az éves tevékenység értékelésének rendjét belső normatíva szabályozza. 230. Az igazgató szükség szerint állománygyűlést hív össze, amelyen az adott szervezet teljes személyi állománya részt vesz. Az állománygyűlésen az elmúlt időszak alatt elvégzett feladatok értékelésére, az aktuális és jövőben végrehajtásra kerülő feladatok meghatározására kerül sor.

XI. FEJEZET ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 231. A Szabályzatban foglaltak betartása a Békés MKI teljes személyi állományának kötelessége, ezért a Szabályzatot hatályba lépését követően a Békés MKI teljes személyi állományával a reá vonatkozó mértékben ismertetni kell.


75. oldal

232. A Szabályzatban meghatározott vezetők szervezeti egységeikre vonatkozóan ügyrend, az ügyrendek alapján alárendeltjeikre vonatkozásában munkaköri leírás készítésére kötelezettek. Az ügyrendeket a Szabályzat hatályba lépését követő 15 napon belül terjesszék fel a jóváhagyásra jogosult vezetőhöz. A munkaköri leírások elkészítése és felterjesztése az ügyrendek jóváhagyását követően 15 napon belül történjen meg.

Békéscsaba, 2012. ……….. hó ….. -án Dr. Takács Árpád tűzoltó ezredes tanácsos megyei igazgató

KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG

Recommend Documents