Hatósági feladatok az oktatási intézményekben
Katasztrófavédelem, tűzvédelem közoktatási intézményekre vonatkozó szabályai Angyal István tűzoltó őrnagy osztályvezető Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság
ellenőrzés
Hogyan készüljön fel az intézmény a hatósági ellenőrzésekre?
ellenőrzés
A tűzvédelmi hatósági ellenőrzés: - személyi feltételek: intézményvezető vagy meghatalmazottja - tárgyi (dokumentációs) feltételek: tűzvédelmi szabályzat; tűzriadó terv; tűzveszélyességi osztályba sorolás; munkavállalói tűzvédelmi oktatás nyilvántartása; villamos berendezések tűzvédelmi felülvizsgálati jegyzőkönyve; tűzvédelmi szakvizsgára kötelezett munkakörök jegyzéke
ellenőrzés
A tűzvédelmi hatósági ellenőrzés: - jogok, kötelezettségek; - ellenőrzés tapasztalatai: -- tűzvédelmi szabályzat nem tartalmazza a helyiségekre vonatkozó eseti használati szabályokat, -- a helyiségek elektromos hálózatának tűzvédelmi felülvizsgálatát nem végeztették el, -- a lépcsőt, kiürítési útvonalat leszűkítették, -- a tűzriadó terv alaprajzi melléklete nem tartalmazza a tűzoltó készülékek, tűzcsapok és központi elzárók helyét, - hatósági intézkedések; - utóellenőrzés.
tárolás
Kémiai anyagok szabályszerű tárolása?! OTSZ 5. rész II. fejezet • 2.1. „Fokozottan tűz- és robbanásveszélyes” (jelzése: „A”) tűzveszélyességi osztályba tartozik: a) az a veszélyes anyag és készítmény, amely a kémiai biztonságról szóló 2000. évi XXV. törvény és a végrehajtási rendelete szerint fokozottan tűzveszélyes, vagy tűzveszélyes veszélyességi osztályba sorolt,
tárolás
Kémiai anyagok szabályszerű tárolása?! OTSZ 5. rész II. fejezet • 2.2. „Tűz- és robbanásveszélyes” (jelzése: „B”) tűzveszélyességi osztályba tartozik: a) az a veszélyes anyag és készítmény, amely a kémiai biztonságról szóló 2000. évi XXV. törvény és a végrehajtási rendelete szerint kevésbé tűzveszélyes veszélyességi osztályba sorolt,
tárolás
Kémiai anyagok szabályszerű tárolása?! OTSZ 5. rész II. fejezet • 7.1. Egy helyiségben az „A” és „B” tűzveszélyességi osztályba tartozó anyagok a „C” és „D” tűzveszélyességi osztályba tartozó anyagokkal együtt nem tárolhatók. • 7.8. Tetőtérben és talajszint alatti helyiségben „A” és „B” tűzveszélyességi osztályba tartozó anyag nem tárolható. • 7.12. Az „A” és „B” tűzveszélyességi osztályba tartozó anyagot és az éghető folyadékot raktározni, tárolni csak nem éghető anyagból készült állványon, polcon szabad.
menekülési útirány jelző rendszer
• Tűzvédelmi szabályzat
kiürítés
• Tűzriadó terv • Az OTSZ tűz esetére fogalmazza meg követelményeit • Kiemelt stressz-helyzet kezelésére vonatkozó műszaki elvárások • Használható egyéb pánikhelyzetet teremtő események során történő menekülés tervezésére
Alapelvek
kiürítés
•
Az épületeket, építményeket úgy kell kialakítani, hogy: – a benntartózkodó személyeket tűz esetén gyorsan és figyelemfelkeltő módon tájékoztathassák, riaszthassák, – a benntartózkodó és önálló menekülésre képes személyek az előírt normaidőn belül biztonságos helyre vagy védett térbe távozhassanak, – (a mozgásban/cselekvőképességben akadályozott, vagy fogyatékos személyek segítséggel történő menekülése, mentése az ilyen rendeltetésű, és az akadálymentesen megközelíthető épületekben, építményekben biztosítva legyen,) – a kialakítás a kiürítési útvonalak késedelem nélküli használatát tegye lehetővé.
kiürítés
Riasztás • A tűz keletkezésének korai szakasza: kis hőfejlődés, mérsékelt mennyiségű füstképződés. • Meg kell kezdeni a kiürítést: Még „biztonsággal” megvalósítható. • Az időben történő riasztás fontossága: Flashover, – tűzrobbanás – a kiürítés már problémákba ütközhet.
Problémák
kiürítés
• Kis épület, átlagos forgalom, tűzjelző berendezés nélkül. • Nagy épület tűzjelző berendezés nélkül. • Nagy épület, tűzjelző berendezéssel. • Az eltávozást a szabadba, átmenetileg Nagy épület tűzjelző berendezés nélkül védett térbe, tűzszakaszba, füstmentes - Kiemelt veszély lépcsőházba - A méretek kell miattbiztosítani. nincs közvetlen hatás, veszélyérzet • Anincs kiürítési tervnek biztosítani kell ezen Nagy épület, tűzjelző berendezéssel terek további, megfelelően biztonságos - Problémák özöne elhagyásának lehetőségét a szabadba - Téves jelzések miatti érdektelenség - Fegyelmezetlenség
kiürítés
Számítás • Nem légből kapott számításokat végzünk! • Az első szakasz: „a veszélyeztetett helyiségek kiürítése” • Útvonalhossz • Ajtók átbocsátó képessége • Felmerülő kérdések – A helyiség elhagyása meddig tart? – Helyiségről-helyiségre történő menekítés – Helyiség vagy helyiségcsoport
kiürítés
Számítás • Második szakasz: • További percek az épületben • Menekülési útvonal, mint növelt biztonságú tér – Emelt követelményű épületszerkezetek – Hő- és füstelvezetés – Irányfények – Biztonsági világítás
kiürítés
Tervezés • Az épület valamennyi problémás területére ki kell dolgozni a kiürítési tervet • A menekülési út tervezése – Az összefutó utakból adódó torlódások – Szűkületek kerülése – Indokolatlan irányváltások – Ismeretlen útvonalak másodrendű szerepe
kiürítés
Cél • A biztonságos használatra való alkalmasság elérése. • Rossz tervezés elkerülése – Pl.: egylégterű irodák átalakítása • Menekülési útvonal védelem fenntartása – Nyitott ajtók problémái – Hő- és füstelvezetés korlátjai – Biztonságérzet hiánya • Második szakasz vége a szabad tér legyen.
Mit tartalmazzanak a kiürítési tervek?
kiürítés
30/1996. (XII. 6.) BM rendelet
• a tűzjelzés módját; • a tűzoltóság, valamint a létesítményben tartózkodók riasztási rendjét, a létesítmény elhagyásának módját; • a tűz esetén a munkavállalók szükséges tennivalóit (tűzvédelmi berendezés kezelése, tűzoltás és mentés, rendfenntartás, technológiai folyamat leállítása, áramtalanítás);
Mit tartalmazzanak a kiürítési tervek?
kiürítés
30/1996. (XII. 6.) BM rendelet
• a főbb veszélyforrások megnevezését (utalással a védekezési szabályokra); • a létesítmény helyszínrajzát, szükség szerint szintenkénti alaprajzait a tűzvédelmi szempontból fontos berendezések (eszközök), központi elzárók (kapcsolók) és a vízszerzési helyek megjelölésével.
kiürítés
Mit tartalmazzanak a kiürítési tervek? MÓD: 30/1996. (XII. 6.) BM rendelet [A Szabályzatnak tartalmaznia kell:] • 50 főnél nagyobb befogadóképességű helyiséget tartalmazó önálló rendeltetési egység esetében a megengedett maximális befogadóképességet; • a fenti esetben a megengedett maximális befogadóképességnek megfelelő helyiséghasználat módját és felelősét. [A Tűzriadó Tervnek tartalmaznia kell:] • a fenti esetekben a helyiségek megengedett maximális befogadóképességének megjelölését.
rendezvény
Rendezvény • Milyen feltételekkel szervezhetek iskolai rendezvényeket (ünnepélyek, farsang, sportesemények, stb.)? • Milyen bejelentési kötelezettségei vannak egy oktatási intézménynek? • Külső rendezvények (bérbeadás) esetén ki, miért felelős? • 23/2011. (III. 8.) Korm. rendelet a zenés, táncos rendezvények működésének biztonságosabbá tételéről Hatályos: 2011.03.16.
rendezvény
Rendezvény 23/2011. (III. 8.) Korm. rendelet a zenés, táncos rendezvények működésének biztonságosabbá tételéről Hatályos: 2011.03.16. 1. § (2) A rendeletet nem kell alkalmazni e) a közoktatási intézményekben az intézmény által szervezett rendezvényekre. A tűzvédelmi helyzetre kiható olyan tevékenységet, amely a raktározás, termelés kapacitásának 15%-kal történő növelését eredményezi, a tevékenység megkezdése előtt legalább tizenöt nappal a tűzvédelmi hatóságnál be kell jelenteni.
Rendezvény OTSZ 5. rész II. fejezet 22.
rendezvény
22.1. Az oktatási létesítményekben, helyiségekben esetenként nem az eredeti rendeltetésnek megfelelő rendezvényekre (vásár, bemutató, kiállítás stb.), illetőleg az 500 főnél nagyobb befogadóképességű létesítményekben, helyiségben tartott alkalomszerű kulturális és sport rendezvényekre (színi, zenekari, cirkuszi előadás, táncos összejövetel, disco, koncert stb.) a vonatkozó tűzvédelmi előírásokat, biztonsági intézkedéseket a rendezvény szervezője, rendezője köteles írásban meghatározni és a rendezvény időpontja előtt 15 nappal azt tájékoztatás céljából az illetékes hivatásos önkormányzati tűzoltóságnak megküldeni.
rendezvény
Rendezvény OTSZ 5. rész II. fejezet 22.
• • •
• • •
22.2. A rendezvény szervezője által készített tűzvédelmi előírások az alábbiakat tartalmazzák: kiürítés számítást, tűzterhelés számítást, a rendezvény helyszínéül szolgáló helyiségek léptékhelyes alaprajzait és a kiürítésre számításba vett kijáratok elhelyezkedését, méretét, a kiürítés lebonyolítását felügyelő biztonsági személyzet feladatait, a tűz esetén szükséges teendőket, a tűz jelzésének és oltásának módját.
rendezvény
Rendezvény
rendezvény
Rendezvény
rendezvény
Rendezvény
rendezvény
Rendezvény
• Milyen feltételekkel szervezhetek iskolai rendezvényeket (ünnepélyek, farsang, sportesemények, stb.)?
• Külső rendezvények (bérbeadás) esetén ki, miért felelős?
rendezvény
következmény • a tűzvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervezetekről és a tűzvédelmi hatósági tevékenység részletes szabályairól szóló 261/2009. (XI. 26.) Korm. rendelet: első fokú tűzvédelmi hatóság a hivatásos önkormányzati tűzoltóság, amely • az üzemeltetést, a tevékenységet megtiltja, ha a helyiségben, az építményben, a szabadtéren a megengedett maximális befogadóképességet meghaladják, vagy azt az arra kötelezettek a Tűzvédelmi Szabályzatban nem állapították meg, vagy a kiürítési feltételeket nem biztosítják,
rendezvény
következmény • A tűzvédelmi bírságról szóló 116/1996. (VII. 24.) Korm. rendelet: • Tűzvédelmi bírság szabható ki tűzvédelmi szabály megszegéséért, ha az veszélyezteti az építményt, a létesítményt vagy a személyek biztonságát, akadályozza a mentésüket. • ezen szabályszegés esetén a bírság mértéke: • tűz esetén legfeljebb 2.000.000 Ft, • veszélyhelyzet esetén legfeljebb 1.000.000 • tömegtartózkodás céljára szolgáló létesítmény esetén legfeljebb 3.000.000 Ft.
Angyal István tűzoltó őrnagy Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság 1149 Budapest, Mogyoródi út 43. tel: 469-4337
[email protected]
