Karlovarský kraj tímto vyzývá k podání nabídky a prokázání kvalifikace a poskytuje zadávací dokumentaci na veřejnou zakázku

Zadávací podmínky – otevřené nadlimitní řízení - „Zajištění realizátora aktivit projektu Karlovarského kraje pro oblast komunitního plánování a metody BSC“

č. j. 2132/SZ/11

ve smyslu ustanovení § 48 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákona), a v souladu s Metodickým pokynem pro zadávání zakázek OP LZZ

Karlovarský kraj tímto vyzývá k podání nabídky a prokázání kvalifikace a poskytuje zadávací dokumentaci na veřejnou zakázku *zadávanou dle ustanovení § 21 odst. 1 písm. a) zákona – otevřené řízení

1) Název zakázky „Zajištění realizátora aktivit projektu Karlovarského kraje pro oblast komunitního plánování a metody BSC“ Toto zadávací řízení bylo zveřejněno v informačním systému pod evidenčním číslem veřejné zakázky: 7202011005780.

Identifikační údaje zadavatele: Název organizace: Karlovarský kraj Sídlo organizace: Závodní 353/88, 360 21 Karlovy Vary - Dvory IČ: 70891168

Klasifikace předmětu veřejné zakázky Klasifikace prací, které jsou předmětem plnění této veřejné zakázky, je tato (viz Společný slovník pro veřejné zakázky CPV): hlavní předmět plnění 85300000-2 a 73110000-6.

2) Vymezení předmětu a cílů veřejné zakázky Veřejná zakázka vychází z Individuálního projektu Karlovarského kraje „V Karlovarském kraji společně plánujeme sociální služby“. Projekt je financován z prostředků ESF prostřednictvím OP LZZ a rozpočtu ČR. Informace o projektu jsou na internetových stránkách: http://www.kr-karlovarsky.cz/kraj_cz/cinnosti/EU/OP_lids_zdroje/IP_kpss.htm (dále jen weby projektu). Předkládaná veřejná zakázka je rozdělena na dvě dílčí části. V první dílčí části si klade za cíl podpořit procesy střednědobého plánování sociálních služeb v Karlovarském kraji a to jak na úrovni obcí (zejména tzv. III. typu), tak na úrovni kraje. V druhé dílčí části si klade za cíl podporu vzniku uceleného systému pro řízení a vyhodnocování sítě sociálních služeb, Stránka 1 z 44


vzdělávací podpory, dílčích optimalizací procesů a nastavení financování sociálních služeb v Karlovarském kraji. Obsah veřejné zakázky bude sjednocovat a významně doplňovat již existující snahy Karlovarského kraje systematicky podporovat a rozvíjet procesy plánování sociálních služeb na svém území, optimalizaci sítě sociálních služeb s ohledem na její dostupnost a zvyšování kvality poskytovaných sociálních služeb.

Celková maximální hodnota obou dílčích částí zakázky v Kč: Včetně DPH 9.732.000

Bez DPH 8.110.000,- Kč

Celková maximální hodnota I. dílčí části zakázky v Kč: Včetně DPH 3.888.240

Bez DPH 3.240.200,- Kč

Maximální ceny jednotlivých aktivit – dílčí část zakázky č. I: Aktivita Bez DPH Včetně DPH 1. 1.635.200 1.962.240 2. 1.500.000 1.800.000 3. 105.000 126.000

Celková maximální hodnota II. dílčí části zakázky v Kč: Včetně DPH 5.843.760

Bez DPH 4.869.800,- Kč

Maximální ceny jednotlivých aktivit – dílčí část zakázky č. II: Aktivita Bez DPH Včetně DPH 1. 2.804.000 3.364.800 2. 1.291.000 1.549.200 3. 274.800 329.760 4. 500.000 600.000 Zadavatel je plátce DPH. Rozhodná je nabídková cena bez DPH. Finanční prostředky určené k plnění předmětu zakázky nesmí být vyuţity k investičním účelům. Stránka 2 z 44


Přílohou zadávací dokumentace je koncept smlouvy o poskytnutí sociální služby (dále jen smlouva, příloha č. 4), který bude sloužit k uzavření smluvního vztahu s vítězem zadávacího řízení. V konceptu smlouvy jsou upraveny podmínky zadávacího řízení, které budou stejné i v čistopisu smlouvy. Zadavatel připouští úpravu konceptu smlouvy pouze v případě specifikace poptávaných služeb. Uchazeč, který předloží nabídku v zadávacím řízení, respektuje a souhlasí s konceptem smlouvy. Základní poţadavky na řešení zakázky: -

-

-

-

Pro účelnou a efektivní realizaci a řízení projektu, bude zřízen pro každou dílčí část řídící tým, do kterého budou zapojeni klíčoví pracovníci dodavatele a pracovníci odboru sociálních věcí Krajského úřadu Karlovarského kraje, případně další přizvané subjekty. Řídící týmy pro obě dílčí části budou společně postupovat a koordinovat své dílčí kroky, bude zajištěna výměna informací a spolupráce. Specifické cíle a jednotlivé aktivity v rámci veřejné zakázky budou vytvářeny v souladu s koncepčními materiály Karlovarského kraje a budou navazovat na výstupy dosavadních aktivit Karlovarského kraje v oblasti sociálních služeb. Dodavatel/é provede analýzu dosavadního stavu, zejména monitoring a hodnocení dosavadních materiálů a dokumentací vztahujících se k předmětu veřejné zakázky. Dodavatel/é bude vycházet z již započatých procesů v oblasti rozvoje sociálních služeb v Karlovarském kraji a zvolí takové metody, které budou navazovat na již realizované aktivity a projekty. Dodavatel/é veřejné zakázky bude postupovat formou konzultačního procesu s odborníky z oblasti sociálních služeb, s poskytovateli a zadavateli.

Specifické cíle a předmět veřejné zakázky: Veřejná zakázka je ve smyslu § 98 zákona rozdělena na dvě (2) části, přičemž uchazeč může podat nabídku pro jednu, nebo obě části veřejné zakázky. Vymezení jednotlivých částí a předmětu plnění specifických cílů:

I. dílčí část veřejné zakázky – Podpora procesů střednědobého plánování v Karlovarském kraji Předmětem první části veřejné zakázky jsou tyto specifické cíle: 1. Systémové řízení a metodická podpora procesů a struktury plánování obcí v Karlovarském kraji Hlavním cílem realizace této aktivity je zajistit aktivizaci místního potenciálu obcí, zejména na úrovni obcí s rozšířenou působností v Karlovarském kraji. Podpora bude realizována prostřednictvím metodické podpory a vzdělávání v oblasti plánování sociálních služeb a primárně zajištěna v obcích s rozšířenou působností na území Karlovarského kraje (ORP), v případě zájmu bude poskytnuta i obcím s pověřeným obecním úřadem. Obce budou plánovat a zajišťovat potřeby obyvatel a na základě toho definovat místní síť sociálních služeb.

Stránka 3 z 44


Uchazeč předloží ve své nabídce popisy zajištění těchto činností a způsobu realizace jednotlivých aktivit specifického cíle 1: 1.1 Zjišťování potřeb na území obcí Karlovarského kraje za pouţití kombinace vhodných metod zjišťování a analyzování sebraných dat. Obce na území Karlovarského kraje budou mít k dispozici metodickou podporu od dodavatele, která bude zaměřena na vytvoření místní metodiky kontinuálního udržitelného sběru potřeb a jejich vyhodnocování. Součástí této činnosti bude i vyhodnocování již zjištěných informací a dat o potřebách v obcích a jejich interpretace vůči stávající síti sociálních služeb v daném místě – území obce. Analýza stávajících informací bude zaměřena na data získaná především od poskytovatelů sociálních služeb a podklady z odborů sociálních věcí. Východiskem při sběru dat budou rovněž údaje Karlovarského kraje získané prostřednictvím metody Balanced ScoreCard (dále jen BSC) v rámci řešení druhé dílčí části veřejné zakázky. Chybějící údaje zajistí dodavatel prostřednictvím kombinace kvalitativních a kvantitativních metod (místní fokusní skupiny, individuální rozhovory, dotazníky apod.). Minimální výstupy z realizovaných činností: Metodika pravidelného a kontinuálního sběru potřeb v obcích a jejich vyhodnocování – 7x, v jednotlivých ORP, dle místních specifik. Zpráva o zmapovaných potřebách v obcích a analýza potřeb (vůči stávající síti sociálních služeb v daném místě) – 7x, v jednotlivých ORP. 1.2 Tvorba místní sítě sociálních sluţeb prostřednictvím stanovení cílů a strategických oblastí podpory konkrétních sociálních sluţeb prostřednictvím práce pracovních skupin a dalších částí struktury plánování v obcích Karlovarského kraje. Dodavatel zajistí pro obce na území Karlovarského kraje metodickou podporu zaměřenou na činnost pracovních skupin v jednotlivých obcích. Pracovní skupiny se budou podílet na všech činnostech, které jsou součástí aktivit projektu, tzn. zjišťování a analýza potřeb, tvorba místní sítě sociálních služeb, zajištění udržitelné struktury plánování sociálních služeb v obcích. Informace z pracovních skupin budou na úroveň kraje (a zpět) předávány prostřednictvím Návrhové skupiny složené z pracovníků obcí, pracovníků kraje a zástupců dodavatele aktivit projektu. Hlavním výstupem práce pracovních skupin v obcích bude definovaná potřebná místní síť sociálních služeb na území obce včetně jasně deklarované odpovědnosti za zajištění jejího udržení. Tyto místní sítě budou obsaženy ve Střednědobém plánu rozvoje sociálních služeb obce (zejména ORP), popřípadě ve strategii rozvoje sociálních služeb obce s navrženou minimální strukturou sítě. Východiskem pro tvorbu cílů a strategických oblastí podpory sociálních služeb v obcích budou strategické cíle rozvoje sociálních služeb Karlovarského kraje vytvořené v návaznosti na strategii definovanou v jednotlivých oblastech poskytování sociálních služeb pomocí metody BSC (tyto cíle jsou stanoveny do roku 2017). Minimální výstupy z realizovaných činností: Místní síť sociálních služeb definovaná na základě stanovených cílů a strategických Stránka 4 z 44


oblastí podpory sociálních služeb, včetně jejího finančního zabezpečení – 7x, v jednotlivých ORP. 1.3 Zajištění udrţitelné struktury plánování sociálních sluţeb v obcích Karlovarského kraje prostřednictvím implementace vydaných „Kritérií kvality plánování sociálních sluţeb“. Dodavatel zajistí pro obce na území Karlovarského kraje metodickou podporu zaměřenou na vytvoření jasně definované a udržitelné struktury plánování v jednotlivých obcích. Základním východiskem pro tuto činnost budou „Kritéria kvality plánování sociálních služeb“ (publikace MPSV ČR, http://www.mpsv.cz/cs/6680), která budou aplikována v obcích Karlovarského kraje a upravena dle místních specifik. Ve spolupráci s obcemi budou vytvořena základní nepodkročitelná kritéria kvality plánování sociálních služeb v obcích na území kraje pro zajištění kvalitního plánování sociálních služeb i v dalším období. Podkladem pro tvorbu kritérií budou výstupy z pracovních skupin v jednotlivých obcích. Součástí této aktivity bude také nastavení jasné a srozumitelné komunikace obcí s krajem v oblastech plánování sociálních služeb, zajištění financování sociálních služeb a provázanosti na informace z procesu registrace poskytovatelů sociálních služeb. Minimální výstupy z realizovaných činností: Základní nepodkročitelná kritéria kvality plánování sociálních služeb – 1x, pro všechny ORP s respektováním místních specifik v jednotlivých obcích 1.4 Vzdělávací aktivity pro pracovníky obcí a pracovníky kraje v oblasti plánování sociálních sluţeb a) Realizace odborných seminářů a kulatých stolů, které budou zaměřeny na aktuální problémy a významná témata: sociální politika a sociální práce financování sociálních služeb proces plánování sociálních služeb zjišťování potřeb strategie a plán rozvoje sociálních služeb kritéria kvality plánování sociálních služeb. V průběhu projektu bude dodavatelem zrealizováno 6 seminářů, popř. kulatých stolů. b) V rámci projektu bude realizován vzdělávací program pro pracovníky obcí, popř. kraje, zaměřený na plánování rozvoje sociálních služeb, v rozsahu min. 48 hodin. Obsahem vzdělávacího programu budou následující témata: úvod do problematiky plánování sociálních služeb organizační struktura plánování zdroje pro plánování popis současného stavu zapojování veřejnosti zjišťování potřeb Stránka 5 z 44


zpracování plánu rozvoje sociálních služeb vyhodnocování plánu rozvoje sociálních služeb základy komunikace, argumentace a prezentační dovednosti V průběhu projektu bude vyškoleno 14 účastníků vzdělávacího programu.

Minimální výstupy z realizovaných činností: 6 seminářů, kulatých stolů 14 vyškolených pracovníků obcí, kraje 2. Tvorba základní krajské sítě sociálních sluţeb Hlavním cílem této aktivity je zpracování základní (minimální) krajské sítě sociálních služeb. Takto definovaná síť bude součástí Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb v Karlovarském kraji. Bude obsahovat základní nezbytnou síť sociálních služeb, způsob jejího financování a základní oblasti rozvoje, útlumu, či nezbytných změn potřebných pro udržitelnost a flexibilitu takto vytvořené sítě. Součástí dodávky bude způsob sledování potřebnosti a nastavení kritérií pro financování sociálních služeb. Dodavatel zajistí realizaci analýz a metodickou a konzultační podporu pro pracovníky Karlovarského kraje. Dodavatel zpracuje analytické podklady - komparativní analýzy výstupů z obcí. Metodická a konzultační podpora bude spočívat v metodickém vedení a podpoře při zpracování strategické části střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb. Bude se jednat o metodickou podporu při definování krajské sítě sociálních služeb a při nastavení finanční udržitelnosti této sítě. Uchazeč předloží ve své nabídce popisy zajištění všech činností a způsobu realizace jednotlivých aktivit specifického cíle 2: 2.1 Komparativní analýza výstupů z aktivit Dodavatel vytvoří komparativní analýzu výstupů a výsledků vytvořených v rámci předchozí aktivity a dalších podkladů. Jedná se zejména o zpracování a komparaci výstupů z obcí, analýzu podkladů z dalších aktivit realizovaných Karlovarským krajem, zejména z oblasti transformace sociálních služeb, rozvoje služeb sociální prevence apod. Dodavatel provede hodnocení stávajícího střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb, naplnění stanovených priorit a opatření. Dodavatel vytvoří analýzu plánování finančních prostředků pro zajištění základní (minimální) krajské sítě. Výstupem této aktivity bude definované zadání pro krajskou expertní skupinu, která se bude zabývat definováním základní (minimální) krajské sítě sociálních služeb. Minimální výstupy z realizovaných činností: Komparativní analýza stávajících dat a postupů

2.2 Realizace sociologického výzkumu Dodavatel zrealizuje sociologický výzkum (komparativní) v oblasti poskytování sociálních služeb. Cílem výzkumu bude zjistit vývoj v uvedené oblasti, názory a podněty Stránka 6 z 44


veřejnosti na potřebu, dostupnost a způsob poskytování sociálních služeb. Výsledky výzkumu budou porovnány s výzkumem realizovaným v letech 2007/2008. Výzkum bude ve větší míře směřovat do oblasti potřeb a služeb pro seniory a pro osoby se specifickým zdravotním postižením. V rámci komparativního výzkumu bude z tohoto důvodu realizován hlubší rozbor zaměření sociálních služeb pro uvedené cílové skupiny. Vzhledem ke skutečnosti, že v následujícím období 10-ti let vzroste markantně počet seniorů a tedy i tato cílová skupina, která využívá specifické sociální služby, bude výzkum vycházet z výše uvedených demografických prognóz. Výstupy z výzkumu budou součástí zadání pro krajskou expertní skupinu, která se bude zabývat definováním základní (minimální) krajské sítě sociálních služeb v potřebných lokalitách a kapacitách v Karlovarském kraji, zejména v oblasti služeb pro seniory. Minimální výstupy z realizovaných činností: Sociologický výzkum

2.3 Definování základní krajské sítě sociální sluţeb v Karlovarském kraji Definování základní krajské sítě sociálních služeb proběhne prostřednictvím krajské expertní skupiny. Dodavatel zajistí metodickou podporu. Hlavním cílem práce krajské expertní skupiny bude tvorba podrobného popisu základní sítě sociálních služeb v Karlovarském kraji (dle jednotlivých okresů a cílových skupin). Součástí popisu bude vyčíslení finančních nákladů nezbytných na její zajištění, podrobný popis monitorovacích ukazatelů definujících naplnění stanovené sítě sociálních služeb. Součástí bude metodika pravidelné aktualizace popisu sítě na základě zjištěných potřeb. Minimální výstupy z realizovaných činností: Definovaná základní krajská síť sociálních služeb, metodická podpora.

2.4 Kulaté stoly Dodavatel zajistí organizaci a průběh kulatých stolů, na kterých budou projednány a připomínkovány výstupy z krajské expertní skupiny. Půjde o realizaci nezbytného procesu připomínkování návrhu základní minimální sítě sociálních služeb v Karlovarském kraji. Kulaté stoly proběhnou v každé ORP (celkem 7). Minimální výstupy z realizovaných činností: 7 kulatých stolů

2.5 Zefektivnění sítě odborných poradenských sluţeb na území Karlovarského kraje Dodavatel zajistí podporu procesu optimalizace sítě odborných poradenských služeb na území Karlovarského kraje. Bude provedena analýza působnosti jednotlivých subjektů (poskytovatelů sociálních služeb) a jejich činností. Bude vytvořena pracovní skupina ze zástupců poskytovatelů odborného sociálního poradenství na území kraje, ve které budou nastavena kritéria pro efektivní a potřebné fungování poradenských služeb, včetně způsobu vykazování jejich činnosti. Ve spolupráci se zástupci kraje budou nastavena Stránka 7 z 44


kritéria minimální dostupné poradenské sítě na území kraje a nastavená kritéria efektivního fungování a vykazování odborného sociálního poradenství. Dodavatel zpracuje strategii vytváření sítě poradenských služeb v návaznosti na strategii rozvoje sociálních služeb v Karlovarském kraji. Minimální výstupy z realizovaných činností: Strategie vytváření sítě poradenských služeb na území kraje Kritéria efektivního fungování a vykazování odborného sociálního poradenství 3. Zpracování návrhu Střednědobého plánu rozvoje sociálních sluţeb v Karlovarském kraji na období 2014 – 2017 Uchazeč předloží ve své nabídce popisy zajištění všech činností a způsobu realizace specifického cíle 3: Hlavním cílem aktivity je zpracování návrhu Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb v Karlovarském kraji na období 2014 - 2017. Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb Karlovarského kraje slouží kraji při rozdělování finančních prostředků na činnost sociálních služeb a při řízení systému sociálních služeb na území kraje. Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb určuje podobu sítě sociálních služeb v kraji, priority a směry, kterými se budou sociální služby vyvíjet, a stanoví oblasti, kam budou směřovány finanční prostředky. Návrh Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb v Karlovarském kraji na období 2014 – 2017 bude zpracován krajskou expertní skupinou za podpory metodického vedení od dodavatele. Tato aktivita úzce navazuje na činnosti a výstupy z předchozích aktivit. Dodavatel zpracuje návrh Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb Karlovarského kraje, tj. sestaví dokument dle předem sjednané struktury, zahrnující zejména část popisující síť sociálních služeb na území kraje a finanční vyčíslení nákladů na zajištění těchto služeb. Minimální výstupy z realizovaných činností: Návrh Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb v Karlovarském kraji na období 2014 – 2017.

Stránka 8 z 44


II. dílčí část veřejné zakázky – Podpora systému pro řízení a vyhodnocování sítě sociálních sluţeb, vzdělávací podpory, dílčích optimalizací a nastavení financování sociálních sluţeb Předmětem druhé části veřejné zakázky jsou tyto specifické cíle: 1. Vzdělávací program pro pracovníky obcí a kraje v oblasti poskytování sociálního poradenství, mapování potřeb, provádění sociálního šetření Uchazeč předloží ve své nabídce popisy zajištění všech činností a způsobu realizace specifického cíle 1: Hlavním cílem vzdělávání je získání znalostí a dovedností o různých cílových skupinách a jejich specifikách a metodách práce s těmito skupinami, o typologii sociálních služeb dle zákona 108/2006 Sb., o sociálních službách a získání znalostí a dovedností pro provádění sociálního šetření a sociálního poradenství, včetně měkkých dovedností a etických principů práce. Dodavatel zajistí realizaci vzdělávacího programu minimálně v rozsahu 8 dní a 64 vyučovacích hodin (po 45 minutách), z toho minimálně 8 vyučovacích hodin bude věnováno praxi. Účastníci obdrží podkladové materiály pro provádění sociálního šetření, popřípadě jednání se zájemcem o službu. Vzdělávání bude určeno pro 24 pracovníků sociálních odborů obecních úřadů a krajského úřadu. Vzdělávání povedou vždy dva lektoři. Minimální výstupy z realizovaných činností: 24 vyškolených pracovníků obcí, kraje 2. Strategie optimalizace a dalšího rozvoje sluţeb sociální prevence Uchazeč předloží ve své nabídce popisy zajištění všech činností a způsobu realizace specifického cíle 2: V návaznosti na stanovení strategie rozvoje preventivních služeb a jejich efektivity pomocí metody BSC Karlovarského kraje bude jednotlivým poskytovatelům služeb sociální prevence poskytnuta podpora při stanovování strategie jejich dalšího rozvoje v návaznosti na plány kraje v této oblasti. Cílem bude metodická podpora jednotlivých poskytovatelů při stanovení dalšího rozvoje jimi poskytovaných služeb a vytvoření příležitosti pro sladění jejich záměrů se záměry kraje. Výstupem budou strategické záměry jednotlivých zařízení a analýza silných a slabých míst při naplňování strategického záměru rozvoje služeb sociální prevence kraje. Při práci budou využívána i data a zjištění z ostatních realizačních aktivit projektu – jako je např. BSC včetně měření efektivity služeb. Obsahem aktivity bude i zajištění vyhodnocení sběru dat za jednotlivé služby v oblasti efektivity, v návaznosti na dostupné údaje o potřebnosti služby. Dílčími činnostmi pro naplnění cíle bude vytvoření metodiky strategie rozvoje preventivních sociálních služeb, realizace úvodního semináře, provázání strategie rozvoje kraje se strategiemi poskytovatelů služeb sociální prevence, srovnání vztahů mezi údaji o potřebnosti služeb a působností jednotlivých služeb, postup a metodika tvorby záměru Stránka 9 z 44


rozvoje jednotlivých typů služeb se zaměřením na efektivitu a reakci na potřebnost služby v dané komunitě. Součástí aktivity budou konzultace k tvorbě strategických záměrů rozvoje jednotlivých zařízení se zaměřením na efektivitu a reakci na potřebnost služby v dané komunitě v počtu dvou konzultací pro každého poskytovatele za daný druh sociální služby. Na realizaci této činnosti se budou podílet také zástupci Krajského úřadu Karlovarského kraje. Výstupem bude rovněž vyhodnocení strategického záměru rozvoje služeb sociální prevence na úrovni kraje a vyjádření stanoviska kraje k dalšímu postupu na společném semináři. Aktivita je zaměřena na služby sociální prevence: azylové domy, domy na půl cesty, kontaktní centra, krizová pomoc, intervenční centra, nízkoprahová denní centra, nízkoprahová zařízení pro děti a mládež, noclehárny, sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi, terénní programy.

Minimální výstupy z realizovaných činností: Vytvoření metodiky strategie rozvoje poskytovatelů preventivních služeb v rámci Karlovarského kraje 2 konzultace pro každého poskytovatele za daný druh sociální služby, který je financován z prostředků Individuálního projektu Karlovarského kraje pro oblast sociální prevence v období let 2008 – 2012. Strategické záměry rozvoje deseti druhů služeb sociální prevence, včetně stanoviska kraje

3. Vyhodnocování působnosti a činností sítě sociálních sluţeb pomocí metody The Balanced Scorecard Hlavním cílem je využití metody The Balanced Scorecard (BSC) pro řízení sítě sociálních služeb v Karlovarském kraji. Uchazeč předloží ve své nabídce popisy zajištění všech činností a způsobu realizace aktivit specifického cíle 3: 3.1 Pokračování v řízení a sledování sítě sociálních sluţeb pro osoby se zdravotním postiţením v Karlovarském kraji Hlavní aktivitou je revize stávající strategické mapy BSC pro osoby se zdravotním postižením a modifikace jejích cílů. Proběhne rozšíření o další témata a oblasti (např. děti a mládež v domovech pro osoby se zdravotním postižením). Významnou aktivitou bude i posun strategie od „nastartování transformace“ směrem k efektivitě sítě, zdůraznění principu efektivity fungování služeb a měření dopadu jejich činnosti s ohledem na sociální začleňování osob se zdravotním postižením. Dodavatel zajistí stanovení a návrh měřítek úspěchu, kdy se jedná o optimalizaci počtu měřítek a úpravu kvalitativního hodnocení, tj. návrhy a výběr měřítek, které ukazují kvalitativní posuny sítě služeb a její efektivitu. Dodavatel zajistí sběr dat od sítě poskytovatelů služeb. Sběr dat a hodnocení jejich vývoje bude probíhat dvakrát za realizaci projektu, tj. min.1x za rok. Během realizace aktivity proběhnou workshopy a kulaté stoly pro stávající a nově zapojené služby v rámci sítě Stránka 10 z 44


služeb pro osoby se zdravotním postižením. S ohledem na mapování potřebnosti a dopadů poskytování sociálních služeb proběhnou v rámci projektu kulaté stoly, zároveň indikátory BSC zajistí sledování údajů od dalších relevantních a návazných subjektů – školy, úřady práce, obce, osoby zapojené do komunitního plánování atd. Nastavení sledování údajů od těchto subjektů a sebrané údaje společně s indikátory BSC musí umožňovat sledování dopadů a efektivity sítě služeb a vzájemné provázání jednotlivých jevů na území Karlovarského kraje. Aktivita je zaměřena na sociální služby pro osoby se zdravotním postižením: domovy pro osoby se zdravotním postižením, osobní asistence, pečovatelská služba, sociálně terapeutické dílny, sociální rehabilitace, podpora samostatného bydlení, chráněné bydlení, raná péče.

Minimální výstupy z realizovaných činností: Aktualizovaná strategická mapa BSC pro sociální služby pro osoby se zdravotním postižením Seznam klíčových indikátorů Popisy měřítek – tzv. karty měřítek Vyhodnocování, sběr dat – 1x ročně (2x za dobu realizace projektu) Workshopy pro poskytovatele sociálních služeb (10 workshopů) Semináře reagující na zjištěné problémy Workshopy pro Karlovarský kraj – nastavení cílových stavů a propojení se střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb (3 workshopy) Zajištění tematických kulatých stolů (5 kulatých stolů nebo workshopů). 3.2 Rozšíření metody BSC na síť sluţeb sociální prevence Hlavní aktivitou je revize strategické mapy BSC pro síť služeb sociální prevence. V rámci aktivity dojde k zavedení metody BSC do oblasti služeb sociální prevence pro účely řízení, plánování, vyhodnocování a zavádění stanovené strategie rozvoje sociálních služeb v dané oblasti. Dodavatel zajistí metodologii sběru dat (měřítek), sběr dat, kontroly, validace a jejich vyhodnocování během realizace projektu. V procesu realizace dodavatel zajistí vytvoření a stanovení hodnot cílů a jejich měřítek v procesu řízení sociálních služeb pro jejich jednotlivé segmenty BSC. Pro zvýšení efektivity sítě sociálních služeb v oblasti sociální prevence je nezbytné zavedení spolupráce i s dalšími aktéry (např. školy, úřady práce, obce atd.) a sledování vývoje společenských jevů a situací, na které sociální služby musí reagovat v různých lokalitách. V rámci aktivity dodavatel zajistí sběr vhodných dat pro sledování jevů a dopadů fungování služeb a navázání spolupráce s těmito subjekty. V rámci řízení sítě preventivních služeb budou uspořádány aktualizační workshopy zaměřené na kontrolu stanovených cílů se sítí poskytovatelů relevantních služeb. Aktivita je zaměřena na služby sociální prevence: azylové domy, domy na půl cesty, kontaktní centra, krizová pomoc, intervenční centra, nízkoprahová denní centra, nízkoprahová zařízení pro děti a mládež, noclehárny, sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi, terénní programy. Stránka 11 z 44


Minimální výstupy z realizovaných činností: Aktualizovaná strategická mapa BSC pro služby sociální prevence Seznam klíčových indikátorů Popisy měřítek – tzv. karty měřítek Vyhodnocování, sběr dat – 1x ročně (2x za dobu realizace projektu) Workshopy pro poskytovatele (5 workshopů) Seminář reagující na zjištěné problémy Workshopy pro Karlovarský kraj – nastavení cílových stavů a propojení se střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb (3 workshopy) Kulaté stoly – aktéři – školy, úřady práce, obce (6 kulatých stolů nebo workshopů). 3.3 Propojení dílčích BSC do celkového systému řízení sítě sociálních sluţeb Karlovarského kraje pomocí metody BSC V rámci této dílčí aktivity dodavatel navrhne vhodné propojení indikátorů BSC pro síť sociálních služeb pro osoby se zdravotním postižením, služeb sociální prevence a sociálních služeb pro seniory. Hlavním úkolem dodavatele bude navrhnout celkovou koncepci systému BSC sociální sítě, tj. dílčích – tematických BSC. Minimální výstupy z realizovaných činností: Návrh celkové koncepce systému BSC sítě sociálních služeb v Karlovarském kraji

4. Krajské nastavení systému financování sociálních sluţeb Uchazeč předloží ve své nabídce popisy zajištění všech činností a způsobu realizace specifického cíle 4: Hlavním cílem aktivity je stanovit transparentní prostředí pro rozhodování o financování sociálních služeb prostřednictvím regionálních kritérií na základě kvalitativních a kvantitativních ukazatelů a ceny služeb. Aktivita reaguje i na nutnost zavádění efektivity při přechodu financování sociálních služeb dle ustanovení §101 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů z MPSV ČR na krajskou úroveň. V rámci realizace obsahu aktivity bude navázáno na již započaté činnosti při řešení financování sítě preventivních služeb a procesu transformace sítě sociálních služeb pro osoby se zdravotním postižením. Činnosti budou aktualizovány podle zvolené formy financování v rámci individuálního projektu MPSV „Podpora procesů v sociálních službách“. V rámci řešení aktivity budou sledované činnosti rozšířeny z plánované národní karty sociálních služeb do regionální karty sociálních služeb a provázány s procesy střednědobého plánování v Karlovarském kraji. Realizace aktivity se dále zaměří na vytvoření uceleného souboru kvalitativních a kvantitativních měřítek pro hodnocení žádostí poskytovatelů sociálních služeb o financování sociálních služeb, respektive i pro definování požadavků dle zvolené procesní formy (výběrové řízení, případně dotační řízení). Součástí aktivity budou i adekvátní informační a Stránka 12 z 44


prezentační akce pro poskytovatele sociálních služeb, ale i pro představitele kraje a obcí Karlovarského kraje. Výstupem aktivity bude stanovení jasných kritérií pro finanční podporu jednotlivých služeb a transparentní postupy pro rozhodování o alokaci finančních prostředků v systému sociálních služeb. Minimální výstupy z realizovaných činností: Krajská kritéria pro rozhodování o finanční podpoře sociálních služeb (kvantitativní a kvalitativní měřítka) Nastavení procesu financování sociálních služeb – procedurální manuál, příručka pro žadatele, příručka pro příjemce, systém monitorování finančních prostředků, tvorba formulářů (pro hodnocení žádostí, pro reporting služeb, pro kontrolu atd.) Regionální karty sociálních služeb (33 karet) 2 kulaté stoly nebo semináře pro poskytovatele sociálních služeb, zástupce obcí a kraje.

3) Doba a místo plnění veřejné zakázky Předpoklad zahájení plnění je duben 2012. Smlouva s vybraným uchazečem bude uzavřena maximálně na 22 měsíců. Místem plnění je Karlovarský kraj.

4) Způsob hodnocení nabídek Hodnocení nabídek bude provedeno dle ekonomické výhodnosti pomocí více kriterií. Každé kriterium bude posuzováno samostatně s tím, že důležitost jednotlivých kriterií bude vyjádřena jejich váhou v sestupném pořadí. Hodnocení bude provedeno bodovací stupnicí. Získané body v příslušném kriteriu budou vynásobeny jejich váhou. Součet vážených zisků za všechna kriteria určí pořadí uchazeče v celkovém hodnocení. Hodnotící kriteria, na základě kterých budou nabídky hodnoceny: I.

Hodnotící kritéria pro I. dílčí část zakázky a jejich váhy:

Kritérium č. 1 – Výše nabídkové ceny bez DPH (váha kritéria – 40%) Pro stanovení neváženého bodového zisku v tomto kritériu bude postupováno dle vzorce: nejnižší nabídková cena (

)

x 100

hodnocená nabídková cena Kritérium č. 2 – Popis realizace obsahu veřejné zakázky (váha kritéria – 60%) Bodové rozpětí 0 -100 bodů Stránka 13 z 44


V rámci kritéria č. 2 jsou stanovena tři podkriteria: a) Popis zajištění systémového řízení a metodické podpory procesů a struktury plánování obcí v Karlovarském kraji: metodika zjišťování potřeb na území obcí Karlovarského kraje, tvorba místní sítě sociálních služeb, metodická podpora činnosti pracovních skupin, zajištění udržitelné struktury plánování sociálních služeb v obcích Karlovarského kraje, vzdělávací aktivity v oblasti plánování sociálních služeb. (0 - 35 bodů) b) Popis zajištění tvorby základní krajské sítě sociálních služeb: analýza dostupných podkladů, realizace sociologického výzkumu (s důrazem na oblast potřeb a služeb pro seniory a osoby se specifickým zdravotním postižením), definování základní krajské sítě sociálních služeb v Karlovarském kraji, realizace kulatých stolů, zefektivnění sítě odborných poradenských služeb na území Karlovarského kraje. (0 – 50 bodů) c) Popis zajištění metodické podpory při tvorbě návrhu Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb v Karlovarském kraji na období 2014 – 2017. (0 - 15 bodů) Pro stanovení neváženého bodového zisku v tomto kriteriu bude postupováno tak, že jednotlivým nabídkám budou v jednotlivých podkriteriích přidělovány body ve výši vyjadřující míru splnění podkritéria ve vztahu k nejvhodnější nabídce, která obdrží maximální počet bodů daného podkritéria. Součet takto získaných bodů bude tvořit nevážený bodový zisk jednotlivých nabídek. II.

Hodnotící kritéria pro II. dílčí část zakázky a jejich váhy:

Kritérium č. 1 – Výše nabídkové ceny bez DPH (váha kritéria – 40%) Pro stanovení neváženého bodového zisku v tomto kritériu bude postupováno dle vzorce: nejnižší nabídková cena (

) x 100 hodnocená nabídková cena

Kritérium č. 2 – Popis realizace obsahu veřejné zakázky (váha kritéria – 60%) Bodové rozpětí 0 -100 bodů V rámci kritéria č. 2 jsou stanovena čtyři podkriteria: a) Popis zajištění realizace vzdělávání, návrh podkladových materiálů, odborné zajištění a zkušenosti se vzděláváním pracovníků obcí a krajů v oblasti sociálního šetření a sociálního poradenství. (0 - 15 bodů) b) Popis zajištění postupů pro optimalizaci strategií rozvoje preventivních služeb v Karlovarském kraji, kvalitativní popis provázání realizace na metodu BSC, proces metodické podpory. (0 - 10bodů) Stránka 14 z 44


c) Kvalitativní návrh metodologie a zajištění strategie sítě sociálních služeb pomocí metody BSC, návrh sběru dat a způsobu vyhodnocování, zajištění realizace ve stávajících procesech v oblasti sociálních služeb v Karlovarském kraji. (0-50 bodů) d) Popis kvalitativního návrhu postupu prací a provázanost na stávající procesy změn v oblasti financování sociálních služeb v ČR a v Karlovarském kraji. (0 – 25 bodů) Pro stanovení neváženého bodového zisku v tomto kriteriu bude postupováno tak, že jednotlivým nabídkám budou v jednotlivých podkriteriích přidělovány body ve výši vyjadřující míru splnění podkriteria ve vztahu k nejvhodnější nabídce, která obdrží maximální počet bodů daného podkriteria. Součet takto získaných bodů bude tvořit nevážený bodový zisk jednotlivých nabídek. O výsledku budou uchazeči písemně vyrozuměni v souladu s § 81 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon) nejpozději do 5 pracovních dnů ode dne rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky.

5) Poţadavky na prokázání kvalifikace dle ustanovení § 50 aţ § 56 zákona Zadavatel požaduje v nabídkách prokázat kvalifikaci dle ustanovení § 50 až § 56 zákona v tomto rozsahu: a) Prokázání základních kvalifikačních předpokladů splňuje dodavatel: který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak takto právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen Stránka 15 z 44


statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, který v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu, vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, který není v likvidaci, který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle § 54 písm. d) požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů, pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby, který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek, kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu, který předloží seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech pracovali u zadavatele a který, má-li formu akciové společnosti, předloží aktuální seznam akcionářů s podílem akcií vyšším než 10 %. Dodavatel prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů podle předchozího odstavců 1 a 2 předložením: výpisu z evidence Rejstříku trestů [odstavec 1 písm. a) a b)], a odstavce 2 písm.b. potvrzení příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani čestného prohlášení [ods. 1 písm. f)], potvrzení příslušného orgánu či instituce [ odstavec 1 písm. h)], čestného prohlášení [písm. 1 písm. c) až e) a g), i) až m) Dodavatelé zapsaní v seznamu kvalifikovaných dodavatelů (§ 125 a násl. ZVZ) mohou prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů výpisem ze Stránka 16 z 44


seznamu kvalifikovaných dodavatelů; tento výpis nesmí být starší než 3 měsíce a nelze jím prokázat základní kvalifikační předpoklady dle § 53 odst. 1) písm. l) a m). a) K prokázání profesních kvalifikačních předpokladů dle ustanovení § 54 zákona uchazeč doloží: - výpis z obchodního rejstříku či jiné evidence ne starší než 90 dní, je-li v nich uchazeč zapsán – doložit prostými kopiemi - doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci – doloţit prostými kopiemi. Z předloţených dokladů musí být zřejmé, ţe dodavatel je oprávněn vykonávat činnosti, které jsou předmětem plnění této veřejné zakázky. b) K prokázání ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů dle ustanovení § 55 zákona uchazeč doloží: pojistnou smlouvu, jejímž předmětem je pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetí osobě, v prosté kopii. Dodavatel splňuje ekonomický a finanční kvalifikační předpoklad, pokud má platné pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou třetí osobě minimálně ve výši odpovídající pojistné částce 100.000,- Kč. údaj o celkovém obratu společnosti zjištěný podle zvláštních právních předpisů, popřípadě obrat dosažený společností s ohledem na předmět veřejné zakázky za období minimálně posledních 2 uzavřených účetních období. c) K prokázání technických kvalifikačních předpokladů dle ustanovení § 56 zákona uchazeč doloží: Uchazeč o realizaci veřejné zakázky musí prokázat garanci odborné způsobilosti, tzn. odborné znalosti a zkušenosti své nebo zapojených osob, a to nejlépe prostřednictvím popisu vykonaného díla v souladu s obsahem veřejné zakázky. Jedná se minimálně o dva realizované projekty, které zpracoval nebo na kterých se podílel. V případě zapojených expertů popíše zkušenosti těchto zapojených expertů v délce nejméně 3 let. Uchazeč o realizaci veřejné zakázky musí prokázat garanci odborné způsobilosti, tzn. odborné znalosti a zkušenosti a to nejlépe prostřednictvím popisu vykonaného díla pro níže uvedené: vlastní realizace projektů ESF v oblasti sociální integrace realizovaných v rámci strukturálních fondů – minimálně 2 projekty. úspěšná účast ve veřejných zakázkách u veřejnoprávních institucí zaměřených na oblast sociálních služeb, zejména v souvislosti s procesem řízení sítě služeb. Uchazeč doloží organizační strukturu odpovědných pracovníků, kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky. Uchazeč doloží CV a osvědčení o kvalifikaci klíčových zapojených odborníků v odborné oblasti obsahu nabídky, tj. zejména v návaznosti na znalost prostředí sociálních služeb prostou kopií. Předkladatel doloží zkušenosti v oblasti řízení a vyhodnocování procesů plánování a vyhodnocování na úrovni poskytovatelů sociálních služeb. Stránka 17 z 44


1. Předkladatel doloží zkušenosti v tvorbě a realizaci akreditovaných vzdělávacích programů. 2. Uchazeč o realizaci dílčí části I veřejné zakázky musí prokázat garanci odborné způsobilosti, tzn. odborné znalosti a zkušenosti a to nejlépe prostřednictvím popisu vykonaného díla v rámci procesu střednědobého plánování sociálních služeb na úrovni krajů ČR – minimálně tři významné zakázky. 3. Uchazeč o realizaci dílčí části II veřejné zakázky musí prokázat garanci odborné způsobilosti, tzn. odborné znalosti a zkušenosti a to prostřednictvím popisu vykonaného díla (realizované zakázky) v rámci procesu řízení sociálních služeb prostřednictvím metody Balanced Scorecard v ČR. 4. Uchazeč o realizaci dílčí části II veřejné zakázky musí prokázat garanci odborné způsobilosti, tzn. odborné znalosti a zkušenosti prostřednictvím popisu vykonaného díla (realizované zakázky) v rámci procesu financování sociálních služeb minimálně na krajské úrovni. 5. Uchazeč doloží prostou kopií – akreditaci vzdělávacího programu pro pracovníky obcí a kraje, zaměřený na plánování sociálních služeb – viz. I. dílčí část zakázky, specifický cíl 1, aktivita 1.4 (rozsah min. 48 hodin) - Program bude akreditován Ministerstvem práce a sociálních věcí ČR, popř. Ministerstvem vnitra ČR. Akreditaci je možno doložit i dodatečně v průběhu plnění předmětu smlouvy, před započetím bloku vzdělávání. Pokud uchazeč nedoloží akreditaci v nabídce, bude případné neplnění sankčně upraveno smlouvou. 6. Uchazeč doloží prostou kopií – akreditaci vzdělávacího programu pro pracovníky obcí a kraje v oblasti poskytování sociálního poradenství, mapování potřeb, provádění sociálního šetření – viz. II. dílčí část zakázky, specifický cíl 3 (rozsah min. 64 hod.) Program bude akreditován Ministerstvem práce a sociálních věcí ČR, popř. Ministerstvem vnitra ČR. Akreditaci je možno doložit i dodatečně v průběhu plnění předmětu smlouvy, před započetím bloku vzdělávání. Pokud uchazeč nedoloží akreditaci v nabídce, bude případné neplnění sankčně upraveno smlouvou. Dle § 57 odst. 1 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách ve znění pozdějších předpisů požaduje zadavatel před uzavřením smlouvy od vítězného uchazeče předložení příslušných dokladů prokazujících splnění kvalifikace v originále či v úředně ověřené kopii.

6) Jiné poţadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky, subdodavatelský systém a společná nabídka dle § 51 zákona Pokud bude dodavatel prokazovat určitou část kvalifikace prostřednictvím subdodavatele, je povinen doložit: - doklady prokazují splnění základního kvalifikačního předpokladu podle § 53 odst. 1 písm. j), tedy čestné prohlášení, že subdodavatel není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek, a dále výpis z obchodního rejstříku subdodavatele podle § 54 písm. a)

Stránka 18 z 44


-

smlouvu uzavřenou s tímto subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí daného plnění či poskytnutí věcí či práv alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokazuje plnění kvalifikace.

7) Způsob zpracování nabídkové ceny a platební podmínky Součástí nabídkové ceny musí být veškeré náklady uchazeče. Celkovou nabídkovou cenou se rozumí cena za veškeré požadované dodávky a služby související s činnostmi požadovanými zadavatelem v zadávací dokumentaci. Nabídková cena bude zpracována v souladu se zadávací dokumentací na kaţdou dílčí část zakázky zvlášť. Nabídková cena bude stanovena pro danou dobu plnění jako cena nejvýše přípustná se započtením veškerých nákladů, rizik, zisku a finančních vlivů (např. meziroční inflace) po celou dobu realizace zakázky v souladu s podmínkami uvedenými v zadávací dokumentaci. Uchazeč zároveň stanoví nabídkovou cenu včetně poloţkového rozpočtu na kaţdý specifický cíl dílčích částí předmětu plnění zvlášť (I. dílčí část – 3 specifické cíle, II. dílčí část – 4 specifické cíle). Nabídková cena zahrnuje rovněž náklady na publicitu (viz kapitola č. 8 základních údajů zadávací dokumentace). Nabídková cena bude uvedena v CZK bez daně z přidané hodnoty (DPH) i včetně daně z přidané hodnoty. Takto zpracovaný rozpočet bude podepsaný oprávněnou osobou jménem či osobou oprávněnou za uchazeče jednat, bude součástí nabídky. Pro účely průběžných plateb uchazeč dále zpracuje předběžný harmonogram plateb na celé období, plnění. Platební podmínky Zálohy: Finanční prostředky budou dodavateli převáděny formou průběžných záloh na základě zálohových faktur, které budou vystaveny čtvrtletně na základě odevzdaných průběžných zpráv od dodavatele. Po vyhotovení celkového předmětu zakázky a jejím odsouhlasení a převzetí zadavatelem vystaví dodavatel závěrečnou fakturu – daňový doklad, ve kterém zahrne odpočty záloh přijatých během doby plnění zakázky. Doba splatnosti všech faktur bude 30 kalendářních dnů od data vystavení. První platbu objednatel poskytne dodavateli formou zálohy do 30 dnů po podpisu smlouvy. Výši první zálohové platby určí zadavatel před podpisem smlouvy. Maximálně do 10 % z vysoutěžené ceny. Výše dalších zálohových plateb a jejich Stránka 19 z 44


harmonogram budou odvozeny na základě platebních podmínek poskytovatele dotace - MPSV vůči zadavateli. Platby budou probíhat výhradně v CZK a rovněž veškeré cenové údaje budou v této měně.

8) Publicita Gesci za realizaci publicity a propagaci dosahovaných výsledků má objednatel. Cílem je informovat odbornou a laickou veřejnost o podpoře procesů poskytování sociálních služeb z Evropského sociálního fondu. Povinnosti dodavatele v oblasti publicity: v případě vydávání propagačních materiálů, propagace sociálních služeb v médiích a odborných periodikách se budou materiály označovat v souladu s Manuálem vizuální identity. Informace k publicitě jsou na webu www.esfcr.cz. v případě pořádání akcí souvisejících s realizací předmětu veřejné zakázky zajistí, aby vše bylo označeno logem ESF a vlajkou EU a dalšími symboly v souladu s Metodikou ESF/OP LZZ – příručka pro příjemce a manuál pro publicitu.

9) Kontrola a monitoring Plnění smlouvy budou pracovníci zadavatele monitorovat a kontrolovat. Dodavatel je povinen předkládat objednateli průběžnou a závěrečnou zprávu o průběhu předmětu plnění. Zprávy musí obsahovat popis realizace předmětu plnění za příslušné sledované období. Průběžná zpráva musí být předložena jednou za tři měsíce do 10 pracovních dnů od skončení sledovacího období a závěrečná zpráva do 30 pracovních dnů po skončení smlouvy. Pokud objednatel zjistí, že předložená zpráva je neúplná nebo obsahuje formální nedostatky, je dodavatel povinen zprávu doplnit nebo opravit v objednatelem stanovené lhůtě. Dodavatel je povinen na žádost objednatele bezodkladně písemně poskytnout jakékoliv informace související s realizací veřejné zakázky. V souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, a článkem 4 Nařízení Komise (ES) č. 438/2001 je dodavatel povinen vytvořit podmínky k provedení kontroly všech dokladů vztahujících se k realizaci předmětu plnění smlouvy, umožnit průběžné ověřování souladu údajů o realizaci smlouvy uváděných v monitorovacích zprávách se skutečným stavem v místě jeho realizace a poskytnout součinnost všem osobám oprávněným k provádění kontroly, příp. jejich zmocněncům. Těmito oprávněnými osobami jsou objednatel a jím pověřené osoby, územní finanční orgány, Ministerstvo financí, Ministerstvo práce a sociálních věcí, Nejvyšší kontrolní úřad, Evropská komise a Evropský účetní dvůr, případně další orgány oprávněné k výkonu kontroly. Stránka 20 z 44


Dodavatel je povinen objednatele bezodkladně informovat o všech provedených kontrolách ze strany výše uvedených subjektů, o všech navržených nápravných opatřeních, která budou výsledkem těchto kontrol, a o jejich splnění. Dodavatel je povinen realizovat nápravná opatření, která mu byla uložena oprávněnými subjekty na základě kontrol prováděných při monitorování předmětu plnění, a to v požadovaném termínu, rozsahu a kvalitě a v souladu s § 18 zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů. Dodavatel je dále povinen objednatele informovat o splnění nápravných opatření toho, kdo tato nápravná opatření uložil. Dodavatel je povinen na žádost objednatele bezodkladně písemně poskytnout jakékoliv informace související s realizací veřejné zakázky. Výše uvedená opatření budou obsažena v návrhu smlouvy od zadavatele.

10) Místo pro podávání nabídky, doba, v níţ lze nabídky podat, a místo a termín otevírání obálek Nabídky se podávají doporučeně poštou na níže uvedenou adresu: Krajský úřad Karlovarského kraje Závodní 353/88 360 21 Karlovy Vary nebo osobně na podatelnu Krajského úřadu Karlovarského kraje, budova A (přízemí). pondělí a středa v době od 7:30 do 16:30 hodin úterý a čtvrtek v době od 7:00 do 14:30 hodin pátek v době od 7:00 do 13:30 hodin Nabídky musí být doručeny zadavateli do 12. 3. 2012, do 9,00 hod. V případě doručení nabídky poštou je za okamžik převzetí zadavatelem považováno převzetí nabídky podatelnou zadavatele. Otevírání obálek s nabídkami se uskuteční dne 12. 3. 2012 v 10,00 hodin v budově C Krajského úřadu Karlovarského kraje v zasedací místnosti č. 215. Při otevírání obálek mají právo být přítomni i zástupci uchazečů.

11) Zadávací lhůta Délka zadávací lhůty je stanovena zadavatelem na 60 kalendářních dnů.

Stránka 21 z 44


12) Kontaktní osoby Kontaktní osobou ve věcech formální stránky zadávacího řízení a ve věcech odborné problematiky je Ing. Monika Sádlíková, 353 993 235, [email protected] a Mgr. Kristina Kašáková, 353 993 236, [email protected] .

13) Ostatní informace, podklady Informace a podklady k výběrovému řízení naleznete i na internetových stránkách Karlovarského kraje http://www.kr-karlovarsky.cz/kraj_cz/cinnosti/EU/OP_lids_zdroje/IP_kpss.htm Podklady k metodě BSC obdržíte na vyžádání - viz. kontaktní osoby (bod 12)

14) Poţadavek na formální úpravu, strukturu a obsah nabídky Nabídka bude zpracována v českém jazyce v tištěné formě, podepsána oprávněným zástupcem uchazeče a zabezpečena proti manipulaci sešitím celé nabídky. Veškeré části nabídky budou po svázání tvořit jeden celek. Sešití bude opatřeno přelepkou s razítkem nebo provedeno provázkem s pečetí. Všechny listy nabídky včetně příloh budou očíslovány vzestupnou číselnou řadou. Nabídka bude předložena v 1 písemném originálu, zároveň doložena v nesmazatelné formě v elektronické podobě na CD nosiči. Nabídka bude seřazena do těchto oddílů (v každé dílčí části): Krycí list nabídky (jako první list nabídky bude pouţit vyplněný formulář, který je 1. přílohou zadávací dokumentace) Obsah nabídky Prokázání kvalifikace (v tomto oddílu nabídky budou doloženy příslušné doklady) Cenová nabídka Přílohou tohoto oddílu nabídky bude vyčíslení celkové ceny včetně rozpracování cen jednotlivých aktivit a návrh fakturačního kalendáře. Koncept smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče, který bude akceptovat podmínky uvedené v zadávací dokumentaci (v tomto oddílu nabídky bude koncept smlouvy, který je 4. přílohou zadávací dokumentace). Popis plnění požadovaných služeb členěný podle aktivit. Seznam případných subdodavatelů včetně rozsahu prací, které budou zajišťovat (v tomto oddílu nabídky bude formulář, který je 2. přílohou zadávací dokumentace) a smlouvu/y se subdodavatelem/li. Prohlášení k podmínkám zadávacího řízení, čestné prohlášení o pravdivosti údajů (v tomto oddílu nabídky bude formulář, který je 3. přílohou zadávací dokumentace). Informace o výši obratu (v tomto oddílu nabídky bude formulář, který je 5. přílohou zadávací dokumentace). Stránka 22 z 44


Informace o referenčních zakázkách (v tomto oddílu nabídky bude formulář, který je 6. přílohou zadávací dokumentace). Případné další přílohy a doplnění nabídky Nabídky musí být podány v uzavřených obálkách opatřených na uzavření přelepkami a razítky uchazeče a zřetelně označených: „Veřejná zakázka – „Zajištění realizátora aktivit projektu Karlovarského kraje pro oblast komunitního plánování a metody BSC“ Neotevírat nabídka! Na obálce bude dále uvedena adresa uchazeče.

15) Další podmínky zadávacího řízení na veřejnou zakázku Podmínky, při jejichž splnění je možno překročit výši nabídkové ceny: Změní se daňové předpisy. Zadavatel nepřipouští dle § 70 zákona variantní řešení.

16) Práva zadavatele Zadavatel si vyhrazuje právo: nevracet uchazečům podané nabídky neposkytovat náhradu nákladů, které uchazeč vynaloží na účast v zadávacím řízení na veřejnou zakázku V Karlových Varech dne 18. 1. 2012

Ing. Stanislava Správková vedoucí odboru sociálních věcí Přílohy (pro každou dílčí část nabídky): 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Krycí list nabídky Seznam subdodavatelů Prohlášení k podmínkám zadávacího řízení, čestné prohlášení o pravdivosti údajů Koncept smlouvy Informace o výši obratu Informace o referenčních zakázkách

Stránka 23 z 44


Příloha č. 1 KRYCÍ LIST NABÍDKY 1. Veřejná zakázka Veřejná zakázka na služby zadaná dle zák. č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů „Zajištění realizátora aktivit projektu Karlovarského kraje pro oblast komunitního Název: plánování a metody BSC“ 2. Základní identifikační údaje Název organizace: Sídlo/místo podnikání: Tel./fax: E-mail: IČ: DIČ: Spisová značka v obchodním, nebo jiném rejstříku: Osoba oprávněná jednat za zájemce: Kontaktní osoba: Tel./fax: E-mail: 3. Nabídková cena Cena celkem bez DPH: Cena celkem včetně DPH: 4. Měna, ve které je nabídková cena v bodu 3. uvedena 5. Osoba oprávněná za zájemce jednat Titul, jméno, příjmení Funkce Podpis oprávněné osoby

Poznámka: Tento list bude součástí nabídky.

Stránka 24 z 44


Příloha č. 2

Veřejná zakázka na sluţby zadaná dle zák. č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů

Část plnění VZ, kterou „Zajištění realizátora aktivit projektu Karlovarského kraje pro hodlá uchazeč zadat oblast komunitního plánování a metody BSC“ subdodavateli 1. Název organizace: Sídlo / místo podnikání, popř. místo trvalého pobytu: IČ: Osoba oprávněná jednat jménem či za subdodavatele: Spisová značka v obchodním, nebo jiném rejstříku: Tel./fax: E-mail: 2. Název organizace: Sídlo / místo podnikání, popř. místo trvalého pobytu: IČ: Osoba oprávněná jednat jménem či za subdodavatele: Spisová značka v obchodním, nebo jiném rejstříku: Tel./fax: E-mail: 3. Název organizace: Sídlo / místo podnikání, popř. místo trvalého pobytu: IČ: Osoba oprávněná jednat jménem či za subdodavatele: Spisová značka v obchodním, nebo jiném rejstříku: Tel./fax: E-mail:

Poznámka: Tento list bude součástí nabídky.

Stránka 25 z 44

% podíl na plnění VZ

Seznam subdodavatelů v souladu s § 44 odst. 6 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů


Příloha č. 3

Prohlášení k podmínkám zadávacího řízení, čestné prohlášení o pravdivosti údajů

Čestně prohlašuji, že jako uchazeč o veřejnou zakázku akceptujeme podmínky zadávacího řízení a že nabídková cena za plnění služeb je maximální se započtením veškerých nákladů, rizik, zisku a finančních vlivů (např. inflace) po celou dobu plnění zakázky a že jsme se seznámili s celou zadávací dokumentací včetně příloh k jednoznačnosti zadání. Čestně prohlašuji, že veškeré informace uváděné a obsažené v nabídce jsou pravdivé.

V ………………….. dne ……………

………………………………. jméno a podpis oprávněného zástupce uchazeče

Poznámka : Tento list bude součástí nabídky.

Stránka 26 z 44


Příloha č. 4 Číslo smlouvy dodavatele: Evidenční číslo smlouvy objednatele:

SMLOUVA O POSKYTOVÁNÍ SLUŢEB Karlovarský kraj, se sídlem:

Karlovy Vary, Závodní 353/88, 360 21

IČ:

70891168

DIČ:

CZ70891168

jednající:

PaedDr. Josefem Novotným, hejtmanem

bankovní spojení:

Komerční banka, a. s., pobočka Karlovy Vary

číslo účtu:

107-1331580227/0100

(dále jen „objednatel“) a ……………………………………. se sídlem: IČ: DIČ: jednající: bankovní spojení: číslo účtu: (dále jen „dodavatel“) dodavatel a objednatel dále společně také „strany“ či jednotlivě „strana“. strany uzavřely dále uvedeného dne, měsíce a roku podle ustanovení § 269 odst. 2 zákona č. 513/1991 Sb., obchodního zákoníku, v platném znění tuto

smlouvu o poskytování služeb (dále jen „smlouva“):

Stránka 27 z 44


Preambule Tato smlouva o poskytování služeb se uzavírá v návaznosti na výběr dodavatele služeb provedený Karlovarským krajem, který je veřejným zadavatelem, jako nadlimitní veřejná zakázka v souvislosti s výkonem relevantní činnosti dle ustanovení § 48 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákona“). Tato veřejná zakázka vychází z individuálního projektu Karlovarského kraje „V Karlovarském kraji společně plánujeme sociální služby“ (dále jen „projekt“) financovaným na základě rozhodnutí o poskytnutí dotace z Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost (dále jen „OP LZZ“) Karlovarskému kraji. Strany jsou seznámeny s podmínkami stanovenými OP LZZ, podmínkami pro účast v projektu a jsou rovněž obeznámeny s koncepcí projektu.

Čl. I Předmět smlouvy Na základě smlouvy se dodavatel zavazuje poskytovat objednateli služby uvedené v čl. II a příloze č. 1 této smlouvy a objednatel se zavazuje zaplatit dodavateli cenu za služby podle čl. IV a V smlouvy. Čl. II Sluţby Strany se dohodly, že služby poskytované dodavatelem zahrnují dále uvedené činnosti: (uchazeč vybere dle předmětné dílčí části veřejné zakázky, na kterou podává nabídku) Pro I. dílčí část zakázky: 1. Nastavení systémového řízení a metodické podpory procesů a struktury plánování obcí v Karlovarském kraji 1.1. Zjišťování potřeb na území obcí Karlovarského kraje za použití kombinace vhodných metod zajišťování a analyzování sebraných dat 1.2. Vytvoření místní sítě sociálních služeb prostřednictvím stanovení cílů a strategických oblastí podpory konkrétních sociálních služeb prostřednictvím práce pracovních skupin a dalších částí struktury plánování v obcích Karlovarského kraje 1.3. Zajištění udržitelné struktury plánování sociálních služeb v obcích Karlovarského kraje prostřednictvím implementace vydaných „Kritérií kvality plánování sociálních služeb“ 1.4. Zajištění vzdělávacích aktivit pro pracovníky obcí a pracovníky kraje v oblasti plánování sociálních služeb 2. Vytvoření základní (minimální) krajské sítě sociálních služeb 2.1 Komparativní analýza výstupů z aktivity č. 2 2.2 Realizace sociologického výzkumu 2.3 Definování základní krajské sítě sociální služeb v Karlovarském kraji 2.4 Kulaté stoly 2.5 Zefektivnění sítě odborných poradenských služeb na území Karlovarského kraje Stránka 28 z 44


3. Zpracování návrhu Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb v Karlovarském kraji na období 2014 – 2017 Služby jsou podrobně specifikovány v Příloze č. 1. této Smlouvy (dále jen „Služby“). Pro II. dílčí část zakázky: 1. Vzdělávací program pro pracovníky obcí a kraje v oblasti poskytování sociálního poradenství, mapování potřeb, provádění sociálního šetření 2. Strategie optimalizace a dalšího rozvoje služeb sociální prevence 3. Vyhodnocování působnosti a činností sítě sociálních služeb pomocí metody The Balanced Scorecard 1.1 Pokračování v řízení a sledování sítě sociálních služeb pro osoby se zdravotním postižením v Karlovarském kraji 2.1 Rozšíření metody BSC na síť služeb sociální prevence 3.1 Propojení dílčích BSC do celkového systému řízení sítě sociálních služeb Karlovarského kraje pomocí metody BSC 4. Krajské nastavení systému financování sociálních služeb Služby jsou podrobně specifikovány v Příloze č. 1. této Smlouvy (dále jen „Služby“).

Čl. III Práva a povinnosti stran

1. Dodavatel se zavazuje: 1.1 Předkládat objednateli průběžné a závěrečnou zprávu o průběhu předmětu plnění smlouvy. Zprávy budou obsahovat popis realizace předmětu plnění za příslušné sledované období a finanční čerpání. Průběžná zpráva (viz příloha č. 3) bude předložena jednou za tři měsíce do 10 pracovních dnů od skončení sledovacího období a závěrečná zpráva do 15 pracovních dnů po skončení platnosti smlouvy. 1.2 Pokud objednatel zjistí, že předložená zpráva je neúplná nebo obsahuje formální nedostatky, je dodavatel povinen zprávu doplnit nebo opravit v objednatelem stanovené lhůtě, nejpozději však do 15 pracovních dnů ode dne doručení výzvy k doplnění. V případě, že nejsou vzneseny žádné připomínky, má se předložená zpráva a její výstupy za schválené. 1.3 Dodavatel je povinen na žádost objednatele bezodkladně písemně poskytnout informace související s realizací služeb a dalších činností dodavatele v souvislosti s plněním předmětu smlouvy. 1.4 Dodavatel je povinen v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů a článkem 4 Nařízení Komise (ES) č. 438/2001 vytvořit podmínky k provedení kontroly všech dokladů vztahujících se k realizaci předmětu plnění smlouvy, umožnit průběžné ověřování souladu údajů o realizaci Stránka 29 z 44


smlouvy uváděných v průběžných zprávách se skutečným stavem v místě jeho realizace a poskytnout součinnost všem osobám oprávněným k provádění kontroly, příp. jejich zmocněncům. Těmito oprávněnými osobami jsou objednatel a jím pověřené osoby, územní finanční orgány, Ministerstvo financí, Ministerstvo práce a sociálních věcí, Nejvyšší kontrolní úřad, Evropská komise a Evropský účetní dvůr, případně další orgány oprávněné k výkonu kontroly. 1.5 Dodavatel je povinen objednatele bezodkladně informovat o všech provedených kontrolách ze strany výše uvedených subjektů, o všech navržených nápravných opatřeních, která budou výsledkem těchto kontrol, a o jejich splnění. Dodavatel je povinen realizovat nápravná opatření, která mu byla uložena oprávněnými subjekty na základě kontrol prováděných při monitorování předmětu plnění, a to v požadovaném termínu, rozsahu a kvalitě a v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů. Dodavatel je dále povinen objednatele informovat o splnění nápravných opatření toho, kdo tato nápravná opatření uložil. 1.6 Dodavatel dále prohlašuje, že disponuje dostatečným technickým a personálním vybavením nutným k realizaci služby a nejsou mu známy žádné překážky, pro které by nemohl službu realizovat nebo pro které by nemohl být účastníkem projektu. 1.7 Dodavatel je povinen použít finanční prostředky obdržené na základě zálohových plateb výhradně na financování nákladů souvisejících s předmětem smlouvy, s realizací veřejné zakázky a v souladu s metodikou způsobilých výdajů OP LZZ. 1.8 Dodavatel je povinen vést účetnictví v souladu se zákonem č.563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, případně, nemá-li tuto povinnost, je povinen vést daňovou evidenci podle zákona 586/1992 Sb., o dani z příjmu, ve znění pozdějších předpisů. Poskytovatel je též povinen dbát, aby příslušné účetní doklady byly správné, úplné, průkazné a splňovaly zákonem předepsané náležitosti. Poskytnuté finanční prostředky dotace se musí poskytovatel vést v účetnictví odděleně. 1.9 Dodavatel je povinen v případě vydávání propagačních materiálů, propagace sociálních služeb v médiích a odborných periodikách označovat materiály v souladu s Manuálem pro publicitu OP LZZ, Manuály vizuální identity OP LZZ a ESF. A to i v případě pořádání akcí souvisejících s realizací předmětu veřejné zakázky. 1.10 Dodavatel musí uchovávat veškeré dokumenty související s realizací projektu po dobu 10 let od ukončení projektu, přičemž tato lhůta začíná běžet 1. ledna následujícího kalendářního roku poté, kdy byla objednateli (Karlovarskému kraji – příjemci dotace) vyplacena závěrečná platba, t. j. od 1. 1. 2015. 1.11 Spolupracovat (odborně se podílet) na přípravě informací o projektu pro web Karlovarského kraje a na přípravě podkladů pro publicitu (články, závěrečná brožura). 1.12 Dodavatel bude dodávat průběžně nebo na písemnou žádost objednatele veškeré výstupy vyplývající z činností uvedených v příloze č. 1 smlouvy. V závěrečné zprávě podrobně slovně popíše průběh všech aktivit, výstupy a výsledky. Stránka 30 z 44


1.13 Dodavatel může využívat pro svoji potřebu veškeré výstupy vyplývající z činností uvedených v příloze č. 1 smlouvy po předchozím písemném souhlasu objednatele. 1.14 Dodavatel je oprávněn zajistit služby v rozsahu stanoveném v čl. II smlouvy prostřednictvím třetí osoby včetně prokázání zajištění plnohodnotných kvalifikačních předpokladů třetí osobou pouze s předchozím písemným souhlasem objednatele, s výjimkou plnění, jehož cena nepřevyšuje 1.000.000,- Kč (slovy: Jedenmilion korun českých). 1.15 Dodavatel prohlašuje, že pokud jeho činností, prováděnou na základě této smlouvy, vznikne autorské dílo, ve smyslu zákona č. 121/2000 Sb., autorský zákon, ve znění pozdějších předpisů, uzavře s objednatelem licenční smlouvu, na základě které poskytne objednateli oprávnění užívat takto vytvořené autorské dílo bezplatně.

2. Objednatel se zavazuje: 2.1 Poskytovat dodavateli veškerou součinnost potřebnou ke splnění smlouvy a to zejména při včasném poskytování všech informací a relevantních dat, týkajících se předmětu plnění smlouvy. 2.2 Ke dni podpisu smlouvy zajistit dostatečné finanční prostředky pro financování služby poskytované dodavatelem podle smlouvy z prostředků finanční dotace získané na projekt v rámci OP LZZ. 2.3 Neprodleně oznámit dodavateli skutečnost, jestliže nebude spokojen se službami poskytovanými dle smlouvy nebo nebude spokojen v jiném ohledu s plněním smlouvy. 2.4 Účastnit se pravidelných jednání realizačního týmu, který bude ustaven pro řízení realizace veřejné zakázky a uplatňovat zde své náměty a připomínky k řešení realizace veřejné zakázky. 2.5 Zajistit přístupnost informačních dat pro analytickou práci pro řešení specifických cílů a vyvinout snahu o zajištění součinnosti příslušných subjektů, tj. jak poskytovatelů sociálních služeb a obcí, tak i krajského úřadu při realizaci, potřebných pro zajištění realizace specifických cílů. 2.6 Podílet se na organizačním zajištění úvodní a závěrečné konference (občerstvení, lektoři - experti, cestovné) a zajišťovat součinnost při přípravě kulatých stolů a vzdělávání, včetně možnosti zajištění prostor. 2.7 Zajistit technicky i odborně informační kanál – webové stránky projektu s aktuálními informacemi o projektu. 2.8 Seznamovat veřejnost s jevy souvisejícími s procesem komunitního plánování ve spolupráci s dodavatelem. 2.9 Zajistit po technické stránce vydání publikace k výstupům projektu.

Stránka 31 z 44


Čl. IV Odměna za sluţby Objednatel se zavazuje za řádně a včas vykonané služby prováděné po celé období trvání smlouvy dle čl. VI. smlouvy zaplatit dodavateli celkovou odměnu ve výši…………….,- CZK (slovy „………..“) včetně DPH 20 %.

Čl. V Platební podmínky 1. Finanční prostředky budou dodavateli převáděny formou průběžných zálohových plateb na základě zálohových faktur, vystavených v souladu s harmonogramem plateb, který je součástí přílohy č. 2. Po vyhotovení celkového předmětu zakázky a jejím odsouhlasení a převzetí objednatelem vystaví dodavatel závěrečnou fakturu – daňový doklad, ve kterém zahrne odpočty záloh přijatých během doby plnění zakázky. 2. Součástí platby, přijaté dodavatelem na základě zálohové faktury, je v souladu s ustanovením § 21 odst. 1) zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o DPH“), daň na výstupu, kterou je povinen přiznat v příslušném zdaňovacím období. 3. Doba splatnosti zálohové faktury je 30 dnů ode dne jejího vystavení. Připadne-li termín splatnosti na sobotu, neděli, jiný den pracovního klidu nebo 31. 12. nebo den, který není bankovním pracovním dnem podle zákona č. 124/2002 Sb., o platebním styku, posouvá se termín splatnosti na nejbližší následující bankovní pracovní den. K vyrovnání závazku objednatele dojde odepsáním částky z účtu objednatele. 4. Faktura musí kromě náležitostí stanovených zákonem o DPH pro daňový doklad obsahovat také: a) Fakturováno v rámci Individuálního projektu Karlovarského kraje „V Karlovarském kraji společně plánujeme sociální služby“, registrační číslo: CZ.1.04/3.1.00/05.00060 a číslo smlouvy. b) označení banky a čísla účtu, na který má být zaplaceno (pokud je číslo účtu odlišné od čísla uvedeného ve smlouvě, je poskytovatel povinen o této skutečnosti v souladu se smlouvou objednatele informovat), c) jméno a vlastnoruční podpis osoby, která fakturu vystavila, včetně kontaktního telefonu, d) jako přílohu zálohové faktury dodavatel doloží průběžnou zprávu o poskytování služby za předchozí zúčtovací období (v písemné i v elektronické podobě – příloha č. 3). Pokud faktura nebude průběžnou zprávu obsahovat nebo bude průběžná zpráva neúplná, vrátí objednatel fakturu dodavateli k doplnění. O dobu, která uplyne do navrácení doplněné zálohové faktury objednatel se prodlužuje doba splatnosti dle čl. V odst. 3. této smlouvy.

Čl. VI Trvání smlouvy Stránka 32 z 44


Tato smlouva se uzavírá na dobu určitou na dobu ....... měsíců od ......... do ........... Smlouva nabývá platnosti a účinnosti dnem podpisu oběma stranami.

Čl. VII Odpovědnost a sankce 1.

2.

3.

Strana odpovídá za škodu, která vznikla druhé straně porušením povinností stanovených smlouvou a právními předpisy České republiky. Uplatnění náhrady škody nebrání uplatnění dalších sankcí vyplývajících z uvedených právních předpisů. V případě ukončení smluvního vztahu ze strany objednatele dle ustanovení čl. VIII odst. 5. této smlouvy je dodavatel povinen do 30 kalendářních dnů ode dne doručení oznámení strany o odstoupení od smlouvy vrátit objednatelem poskytnuté finanční prostředky nevyčerpané ke dni rozhodnému pro odstoupení od smlouvy na účet objednatele. V případě, že dodavatel nevrátí objednateli poskytnuté finanční prostředky ve lhůtě, stanovené ve výzvě k úhradě, zahájí objednatel další kroky k vymáhání těchto nevrácených a neuhrazených finančních prostředků. V případě prodlení kterékoli smluvní strany, s plněním peněžitého závazku dle této smlouvy budou úrok z prodlení stanovený dle Nařízení vlády ČR č. 142/1994 Sb.

Čl. VIII Ukončení smluvního vztahu Smluvní vztah vyplývající z této smlouvy může být ukončen: 1. 2. 3. 4.

5.

Uplynutím doby, na kterou byla sjednána, podle čl. VI této smlouvy. Odstoupením od smlouvy z důvodů podle čl. VIII odst. 5. písm. b) až c). této smlouvy. Dnem výmazu dodavatele z obchodního rejstříku nebo jiné evidence dle zvláštního právního předpisu. Výpovědí a) Každá strana je oprávněna smlouvu vypovědět v případě hrubého porušení podmínek stanovených touto smlouvou, zejména pak porušením ustanovení článku III odst. 1.1, 1.4, 1.5, 1.7, 1.12, 2.1, 2.2 a 2.4 této smlouvy, pokud porušení podmínek smlouvy trvá i přes písemnou výzvu k nápravě a po uplynutí stanovené lhůty k odstranění nedostatků. b) Výpovědní lhůta činí 3 měsíce ode dne doručení výpovědi druhé smluvní straně. c) Objednatel si dále vyhrazuje právo vypovědět tuto smlouvu v případě, že Ministerstvo práce a sociálních věcí ukončí financování podpory projektu, resp. pozastaví objednateli platby na realizaci projektu. V tomto případě bude smlouva ukončena dnem následujícím po doručení výpovědi dodavateli. Odstoupením od smlouvy

Stránka 33 z 44


a) V případě, že dodavatel ztratí způsobilost k provádění služeb dle této smlouvy nebo v případě, jestliže bude vydáno rozhodnutí o zrušení právnické osoby dodavatele dle zákona č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů, ve znění pozdějších předpisů a dodavatel vstoupil do likvidace. b) Z důvodů stanovených zákonem č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, v platném znění. c) V případě odstoupení od smlouvy tato smlouva zaniká ex nunc, dnem doručení odstoupení od smlouvy druhé straně.

Čl. IX Doručování a kontaktní osoby 1. Jakékoliv oznámení nebo dokument, který má být doručen podle této smlouvy, může být doručen osobně nebo zaslán doporučenou poštovní zásilkou nebo může být po vzájemné dohodě doručen e-mailem dle dále uvedených kontaktních údajů: Objednatel: Kontaktní (pověřená) osoba: Adresa: Tel/fax: E-mail:

Karlovarský kraj Ing. Stanislava Správková Závodní 353/88, PSČ 360 21, Karlovy Vary 353 502 240 [email protected]

Dodavatel: Kontaktní (pověřená) osoba: Adresa: Tel/fax: E-mail: Řízení a administrace:

Vedoucí Projektu: Kontaktní osoby: Adresa: Tel: E-mail:

Agentura projektového a dotačního managementu Karlovarského kraje, příspěvková organizace (APDM) Ing. Petr Uhříček , ředitel APDM Ing. Monika Sádlíková, Závodní 94, PSČ 360 21, Karlovy Vary 353 993 235/535 993 237 [email protected]

2. Výše uvedené adresy či kontaktní údaje mohou být měněny jednostranným písemným oznámením doručeným stranou druhé straně s tím, že takováto změna se stane účinnou následující pracovní den od doručení takového oznámení druhé straně. 3. Objednatel v rámci projektu určí odborného garanta projektu a je oprávněn postoupit některá svá práva a povinnosti na vedoucího projektu, který určí vedoucího projektového týmu. Vedoucí projektu písemně dále určí kontaktní osobu, která bude pověřena ke kontaktu s dodavatelem. Stránka 34 z 44


Čl. X Ostatní ujednání 1. Dodavatel souhlasí s využíváním údajů v informačních systémech, týkajících se právnické osoby dodavatele, pro účely administrace prostředků z rozpočtu EU. 2. Dodavatel souhlasí se svým začleněním na veřejně přístupný seznam příjemců, na kterém budou zveřejněny údaje o těchto osobách v rozsahu stanoveném Manuálem pro publicitu. Čl. XI Závěrečná ustanovení 1. Pokud se jakékoli ustanovení této smlouvy stane neplatným či nevymahatelným, nebude to mít vliv na platnost a vymahatelnost ostatních ustanovení této smlouvy. Strany se zavazují nahradit neplatné nebo nevymahatelné ustanovení novým ustanovením, jehož znění bude odpovídat úmyslu vyjádřenému původním ustanovením a touto smlouvou jako celkem. 2. Tato smlouva obsahuje úplnou dohodu stran ve věci předmětu této smlouvy, a nahrazuje veškeré ostatní písemné či ústní dohody učiněné ve věci předmětu této smlouvy. 3. Jestliže kterákoli ze stran přehlédne nebo promine jakékoliv neplnění, porušení, prodlení nebo nedodržení nějaké povinnosti vyplývající z této smlouvy, pak takové jednání nezakládá vzdání se takové povinnosti s ohledem na její trvající nebo následné neplnění, porušení nebo nedodržení a žádné takové vzdání se práva nebude považováno za účinné, pokud nebude pro každý jednotlivý případ vyjádřeno písemně. 4. Tato smlouva je vyhotovena v pěti (5) stejnopisech s platností originálu, z nichž obdrží dodavatel jedno (1) vyhotovení a objednatel čtyři (4) vyhotovení stejnopisu. 5. Tato smlouva a vztahy z ní vyplývající se řídí platnými právními předpisy České republiky, zejména zákonem č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů. 6. Veškeré změny této smlouvy musí být vyhotoveny formou písemných, vzestupně číslovaných dodatků. 7. Tato smlouva byla schválena usnesením Rady Karlovarského kraje č. RK .....

Přílohy: Nedílnou součástí této smlouvy jsou následující přílohy: Příloha č. 1 – Specifikace služeb (z nabídky vítězného dodavatele) Příloha č. 2 – Harmonogram realizace služeb a jejich finančního zajištění (z nabídky vítězného dodavatele) Příloha č. 3 – Vzor průběžné/závěrečné zprávy o poskytování služby

V Karlových Varech

V Karlových Varech Stránka 35 z 44


Datum:

Datum:

Za objednatele:

Za dodavatele:

Podpis: Jméno: Funkce:

Podpis: Jméno: Funkce:

__________________________ PaedDr. Josef Novotný hejtman Karlovarského kraje

Stránka 36 z 44

__________________________ ……………………………...….. ………………………………….


příloha č. 3

VZOR PRŮBĚŢNÉ (ZÁVĚREČNÉ) ZPRÁVY O POSKYTOVÁNÍ SLUŢBY

verze 1/2012 Průběţnou (závěrečnou) zprávu je třeba vyplnit, elektronicky odeslat objednavateli, následně vytisknout a podepsanou odeslat objednavateli i v listinné podobě. Průběţná (závěrečná) zpráva se můţe změnit na základě průběţných změn ze strany řídícího orgánu Ministerstva práce a sociálních věcí. 1. ÚDAJE O ZPRÁVĚ Číslo smlouvy o poskytování sluţeb Celková cena za sluţbu v Kč Datum zahájení realizace Datum ukončení realizace Pořadové číslo zprávy Sledované období Typ zprávy Datum vypracování zprávy

Začátek Průběţná

2. ÚDAJE O DODAVATELI A ZHOTOVITELI ZPRÁVY Název dodavatele IČ Statutární zástupce: jméno, příjmení, funkce Jméno a příjmení zhotovitele zprávy Telefonní číslo/Fax E-mail A. VĚCNÁ ČÁST ZPRÁVY 3. REALIZOVANÉ KLÍČOVÉ AKTIVITY Číslo klíčové aktivity Název klíčové aktivity Období realizace klíčové aktivity Podrobně popište realizaci klíčové aktivity

Zhodnoťte realizaci klíčové aktivity

Číslo klíčové aktivity Název klíčové aktivity Období realizace klíčové aktivity Podrobně popište realizaci klíčové aktivity

Stránka 37 z 44

Konec Závěrečná










Zhodnoťte realizaci klíčové aktivity Číslo klíčové aktivity Název klíčové aktivity Období realizace klíčové aktivity Podrobně popište realizaci klíčové aktivity


Číslo klíčové aktivity Název klíčové aktivity

Stránka 38 z 44


Období realizace klíčové aktivity Podrobně popište realizaci klíčové aktivity




4. PLÁNOVANÉ KLÍČOVÉ AKTIVITY PROJEKTU Číslo klíčové aktivity Název klíčové aktivity Období realizace klíčové aktivity Popište plánované klíčové aktivity a jejich cíl

Číslo klíčové aktivity Název klíčové aktivity Období realizace klíčové aktivity Popište plánované klíčové aktivity a jejich cíl




Stránka 39 z 44






5. DALŠÍ INFORMACE O REALIZACI SLUŢBY

6. KONTROLY Byla ve sledovaném období u Vás provedena kontrola? Název subjektu, který provádí/provedl kontrolu Datum kontroly Číslo kontroly Uveďte závěry provedené kontroly

Splnili jste uloţená nápravná opatření?

Ano

Ano

Ne

Ne

Stránka 40 z 44

Částečně

Nebyla


uloţena Doplňující informace

7. MONITOROVACÍ INDIKÁTORY Uveďte, jaké zdroje dat pouţíváte pro sledování monitorovacích ukazatelů Doplňující informace ke sledování monitorovacích ukazatelů

Doplňte tabulku dle skutečnosti: Kód indikátoru Název indikátoru 07.41.00 07.46.13

07.57.00

Výchozí hodnota

Plánovaná hodnota

Průběţná hodnota

Počet podpořených osob – celkem Počet úspěšných absolventů kurzů celkem Počet nových / inovovaných produktů - DPV

B. ČESTNÉ PROHLÁŠENÍ DODAVATELE Prohlašuji, ţe: 1. všechny informace uvedené v předložené zprávě a jejích přílohách jsou pravdivé a úplné, jsem si vědom/a možných následků a sankcí, které vyplývají z uvedení nepravdivých nebo neúplných údajů 2. na aktivity této služby nečerpám a nenárokuji prostředky z jiného finančního nástroje EU ani z jiných národních veřejných zdrojů 3. nejsem v likvidaci, úpadku, v hrozícím úpadku, ani není proti mně vedeno insolvenční řízení ve smyslu zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon) 4. požadavky na publicitu byly dodrženy v souladu se smlouvou o poskytování služeb 5. celková fakturovaná částka je založena na výdajích skutečně provedených a průkazně doložitelných a tyto výdaje byly uskutečněny v souladu se smlouvou o poskytování služeb (při závěrečném vyúčtování) 6. všechny transakce jsou věrně zobrazeny v účetnictví 7. jsem si vědom/a skutečnosti, že v případě nesplnění podmínek smlouvy o poskytování služeb nebo v případě nesprávně nárokovaných finančních prostředků vzhledem k předmětu zakázky je možné, že mi finanční plnění nebude poskytnuto nebo bude upraveno, popřípadě budu požádán/a o navrácení neoprávněně vynaložených prostředků Jméno a příjmení statutárního zástupce/oprávněné osoby dodavatele Funkce v organizaci Místo a datum Podpis a razítko

Stránka 41 z 44


………………………………. Doplňující informace

C. PŘÍLOHY ZPRÁVY Ve sloupci „Přiloţeno“ uveďte „X“ u ANO v případě příloh, které jsou ke zprávě přiloţeny a NE u příloh, které nejsou ke zprávě přiloţeny. PŘÍLOHY ZPRÁVY Přiloţeno ANO NE č. 1 Podpisové vzory (pokud nedojde ke změně osob, předkládají se pouze jednou) Další přílohy

Stránka 42 z 44


Příloha č. 5

Informace o výši obratu

Výše obratu uchazeče za poslední dva roky Roky celkové obraty jednotlivě za kaţdý rok

obraty shodné s charakterem plnění jako předmětu soutěţe jednotlivě za kaţdý rok

2008 pokud není známa výše obratu za r. 2010 2009 2010

V ………………….. dne ……………

………………………………. jméno a podpis oprávněného zástupce uchazeče

Poznámka : Tento list bude součástí nabídky. Stránka 43 z 44


příloha č. 6

Informace o referenčních zakázkách

Název referenční zakázky

Název objednatele referenční zakázky

Specifikace rozsahu referenční zakázky

Orientační cena referenční zakázky

V ………………….. dne ……………

Termín dokončení referenční zakázky

Celková lhůta plnění referenční zakázky

……………………………. jméno a podpis oprávněného zástupce uchazeče

Uchazeč přidá tolik řádků, kolik bude potřeba. Poznámka : Tento list bude součástí nabídky. Stránka 44 z 44

Spojení na kontaktní osobu objednatele

Karlovarský kraj tímto vyzývá k podání nabídky a prokázání kvalifikace a poskytuje zadávací dokumentaci na veřejnou zakázku

Recommend Documents