Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciója 2008
Készítette: Dudás Dóra Judit közszolgálati ügyintéző
1
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008
Tartalomjegyzék TARTALOMJEGYZÉK ............................................................................................................................................. 2 1.
BEVEZETÉS ...................................................................................................................................................... 4 1.1. 1.2.
2.
A SZOCIÁLIS KONCEPCIÓ CÉLJA, TÖRVÉNYI HÁTTERE ................................................................................ 4 A SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOK MEGSZERVEZÉSÉRE KÖTELES SZERVEK ............................................................... 5
SZOCIÁLIS ALAPSZOLGÁLTATÁSOK...................................................................................................... 5 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 2.7. 2.8. 2.9.
FALUGONDNOKI ÉS TANYAGONDNOKI SZOLGÁLTATÁS................................................................................ 6 ÉTKEZTETÉS ................................................................................................................................................ 6 HÁZI SEGÍTSÉGNYÚJTÁS .............................................................................................................................. 7 CSALÁDSEGÍTÉS .......................................................................................................................................... 7 JELZŐRENDSZERES HÁZI SEGÍTSÉGNYÚJTÁS ................................................................................................ 8 KÖZÖSSÉGI ELLÁTÁSOK ............................................................................................................................... 8 TÁMOGATÓ SZOLGÁLTATÁS ........................................................................................................................ 9 UTCAI SZOCIÁLIS MUNKA .......................................................................................................................... 10 NAPPALI ELLÁTÁS ..................................................................................................................................... 10
3.
SZOCIÁLIS SZAKELLÁTÁSOK.................................................................................................................. 11
4.
A KAPUVÁR-BELEDI KISTÉRSÉG JELLEMZŐI ................................................................................... 12 4.1. DEMOGRÁFIA............................................................................................................................................. 14 4.1.1. A Kapuvár-Beledi Kistérség településeinek lakosságszáma................................................................. 14 4.1.2. A Kapuvár-Beledi Kistérség településeinek statisztikai adatai ........................................................... 15 4.1.3. A Kapuvár-Beledi Kistérség fogyatékkal élő népessége....................................................................... 17 4.2. SZOCIÁLIS FELADATOKAT IS ELLÁTÓ INTÉZMÉNYFENNTARTÓ TÁRSULÁSOK ............................................. 20 4.2.1. Kapuvár központtal .............................................................................................................................. 20 4.2.2. Beled központtal ................................................................................................................................... 20 4.3. KÖZÖS FELADAT ELLÁTÁSÁRA LÉTREJÖTT, TÖBB ÖNKORMÁNYZATOT ÉRINTŐ MEGÁLLAPODÁSOK .......... 21 4.3.1. Kapuvár központtal .............................................................................................................................. 21 4.3.2. Beled központtal ................................................................................................................................... 21 4.4. TELEPÜLÉSEK ............................................................................................................................................ 23 4.4.1. Babót .................................................................................................................................................... 23 4.4.2. Beled..................................................................................................................................................... 25 4.4.3. Cirák..................................................................................................................................................... 28 4.4.4. Dénesfa................................................................................................................................................. 30 4.4.5. Edve...................................................................................................................................................... 32 4.4.6. Gyóró ................................................................................................................................................... 34 4.4.7. Himod................................................................................................................................................... 36 4.4.8. Hövej .................................................................................................................................................... 38 4.4.9. Kapuvár................................................................................................................................................ 40 4.4.10. Kisfalud ........................................................................................................................................... 43 4.4.11. Mihályi ............................................................................................................................................ 45 4.4.12. Osli .................................................................................................................................................. 47 4.4.13. Rábakecöl ........................................................................................................................................ 49 4.4.14. Szárföld............................................................................................................................................ 51 4.4.15. Vadosfa............................................................................................................................................ 53 4.4.16. Vásárosfalu...................................................................................................................................... 55 4.4.17. Veszkény .......................................................................................................................................... 57 4.4.18. Vitnyéd............................................................................................................................................. 59
2
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 5.
INTÉZMÉNYEK.............................................................................................................................................. 61 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. 5.6. 5.7.
CSALÁDSEGÍTŐ INTÉZET KAPUVÁR ........................................................................................................... 61 EGYESÍTETT SZOCIÁLIS KÖZPONT BELED .................................................................................................. 68 KAPUVÁRI KÉZ-MŰ ÉS SZOCIÁLIS FOGLALKOZTATÓ KHT. ....................................................................... 75 MAGYAR MÁLTAI SZERETETSZOLGÁLAT KAPUVÁRI IRODÁJA .................................................................. 76 MAGYAR VÖRÖSKERESZT TERÜLETI SZERVEZETE .................................................................................... 80 MEGMENTŐ KHT. ...................................................................................................................................... 80 NYUGAT-DUNÁNTÚLI REGIONÁLIS MUNKAÜGYI KÖZPONT KAPUVÁRI KIRENDELTSÉGE ......................... 82
6. KAPUVÁR-BELEDI KISTÉRSÉG KISTÉRSÉGI SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSAINAK FEJLESZTÉSI SZÜKSÉGLETEI ........................................................................................................................... 84 ZÁRADÉK.................................................................................................................................................................. 85
3
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008
1. Bevezetés 1.1. A Szociális Koncepció célja, törvényi háttere A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. § (3) bekezdése értelmében a legalább kétezer lakosú települési önkormányzat, illetve a megyei önkormányzat a településen, illetve a megyében, fővárosban élő szociálisan rászorult személyek részére biztosítandó szolgáltatási feladatok meghatározása érdekében szolgáltatástervezési koncepciót készít. Amennyiben a települések egyes szociális feladataikat társulás keretében látják el, e szolgáltatások tekintetében a szolgáltatástervezési koncepciót a társulás készíti el. A szolgáltatástervezési koncepció tartalmát a helyi önkormányzat, illetve a társulás kétévente felülvizsgálja és aktualizálja. A koncepció tartalmazza a lakosságszám alakulását, a korösszetételt, a szolgáltatások iránti igényeket, az ellátási kötelezettség teljesítésének helyzetét, az ütemtervet a szolgáltatások biztosításáról, a szolgáltatások működtetési, finanszírozási, fejlesztési feladatait, az esetleges együttműködés kereteit, az egyes ellátotti csoportok (idősek, fogyatékos személyek, hajléktalan személyek, pszichiátriai betegek, szenvedélybetegek) sajátosságaihoz kapcsolódóan a speciális ellátási formák, szolgáltatások biztosításának szükségességét. A települési önkormányzat által készített koncepciónak illeszkednie kell a társulás és a megyei, fővárosi önkormányzat által készített koncepcióhoz. A társulás által készített koncepciónak illeszkednie kell a megyei, fővárosi önkormányzat által készített koncepcióhoz, illetve többcélú kistérségi társulás esetén a kistérség területének összehangolt fejlesztését biztosító tervekhez, programokhoz. A kistérség koncepciójának illeszkednie kell a megyei önkormányzat által elkészített koncepcióhoz. A szociális szolgáltatástervezési koncepció célja a szociálisan rászorult személyek részére biztosítandó szolgáltatási feladatok meghatározása kistérségi szinten. A koncepció olyan dokumentum, amelynek a kistérségi szociális szolgáltatásai stratégiájának, operatív tervezésének és az operatív tervekből származtatott fejlesztési projektek alapját kell képeznie. A koncepció tartalmazza az önkormányzatok önként vállalt és többlet feladatait, elsődlegesen azonban a szociális törvénybeli szabályozás alapján mutatja be a működő intézményrendszert, a közeli és távolabbi jövő terveit. A kistérségben a két 2000 főnél nagyobb népességszámú település, Beled és Kapuvár önálló Szociális Szolgáltatástervezési Koncepcióval rendelkezik.
4
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 A koncepció elkészítésénél a települések által szolgáltatott adatokra, Győr-Moson-Sopron Megyei Önkormányzat Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciójára, a Kapuvár Városi Önkormányzat, valamint Beled Nagyközség Önkormányzata Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciójára támaszkodtunk. Egyéb források: Központi Statisztikai Hivatal Győr-Moson-Sopron Megyei Önkormányzat
1.2. A szociális ellátások megszervezésére köteles szervek A szociális ellátások megszervezése állami és önkormányzati feladat. Minden települési önkormányzatnak kötelező biztosítania az étkeztetést és a házi segítségnyújtást. Azokon a településeken, ahol kétezer főnél több állandó lakos él, az alapszolgáltatásokon felül kötelező biztosítania családsegítést, ahol háromezer főnél több állandó lakos él, ott a nappali ellátást is. A kistérség települései közül Kapuvár városban él tízezer főnél több állandó lakos (10766 fő). Kapuvár Város Önkormányzatának biztosítania kell az alapszolgáltatásokon túl a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást és a nappali ellátást, továbbá 2008. december 31-éig támogató szolgáltatást és közösségi ellátásokat. A támogató szolgáltatás és a közösségi ellátások 2009. január 1-jétől nem kötelező önkormányzati feladatok. A szociális szolgáltatást a helyi önkormányzat, illetve a társulás más helyi önkormányzattal kötött megállapodás útján is biztosíthatja. A helyi önkormányzat ellátási kötelezettségének a szociális szolgáltatást nyújtó szolgáltató, intézmény fenntartásával, vagy szolgáltatót, intézményt fenntartó önkormányzati társulásban történő részvétellel, (pl. Étkezési és Házi Segítségnyújtó Társulás) vagy szolgáltatót, intézményt működtető fenntartóval létrejött megállapodás, illetve ellátási szerződés megkötésével tehet eleget. (Pl. Máltai Szeretetszolgálat, Megmentő Kht.)
2. Szociális alapszolgáltatások A szociálisan rászorultak részére személyes gondoskodást nyújtó ellátást (a továbbiakban: személyes gondoskodás) az állam, valamint az önkormányzatok biztosítják. A személyes gondoskodás magában foglalja a szociális alapszolgáltatásokat és a szakosított ellátásokat. Az alapszolgáltatások megszervezésével a települési önkormányzat segítséget nyújt a szociálisan rászorulók részére saját otthonukban és lakókörnyezetükben önálló életvitelük fenntartásában, valamint egészségi állapotukból, mentális állapotukból vagy más okból származó problémáik megoldásában.
5
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 Szociális alapszolgáltatások: Falugondnoki és tanyagondnoki szolgáltatás, Étkeztetés, Házi segítségnyújtás, Családsegítés, Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, Közösségi ellátások, Támogató szolgáltatás, Utcai szociális munka, Nappali ellátás.
2.1. Falugondnoki és tanyagondnoki szolgáltatás A falugondnoki, illetve tanyagondnoki szolgáltatás célja az aprófalvak és a külterületi vagy egyéb belterületi, valamint a tanyasi lakott helyek intézményhiányából eredő hátrányainak enyhítése, az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, közszolgáltatáshoz, valamint egyes alapszolgáltatásokhoz való hozzájutás biztosítása, továbbá az egyéni, közösségi szintű szükségletek teljesítésének segítése. A falugondnoki szolgáltatás hatszáz lakosnál kisebb településen működtethető. A falugondnoki, illetve tanyagondnoki szolgáltatás a fenntartó önkormányzat rendeletében részletesen meghatározott feladatokat látja el, valamint - az önkormányzat rendeletében meghatározott módon - közreműködhet az étkeztetés biztosításában. A kistérség 600 lakosnál kisebb települései: Cirák, Dénesfa, Edve, Gyóró, Hövej, Vadosfa, Vásárosfalu. A szolgáltatás Dénesfa, Edve, Hövej Vadosfa és Vásárosfalu településeken évek óta jól működik. Gyóró és Cirák jogosultsága alapján a szolgáltatás bevezetése tervezhető.
2.2. Étkeztetés Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen koruk, egészségi állapotuk, fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük, szenvedélybetegségük, vagy hajléktalanságuk miatt. A jogosultsági feltételek részletes szabályait a települési önkormányzat rendeletben határozza meg. A feladatellátást társulásban teljesíti: Beled, Dénesfa, Edve, Gyóró, Hövej, Rábakecöl, Vásárosfalu, és Vitnyéd. (Étkezési és Házi Segítségnyújtó Szolgálati Társulás, Beled) Önállóan: Babót, Cirák, Himod, Kapuvár, Kisfalud, Mihályi, Osli, Szárföld, Vadosfa, Veszkény.
6
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008
2.3. Házi segítségnyújtás Házi segítségnyújtás keretében a szolgáltatást igénybe vevő személy saját lakókörnyezetében kell biztosítani az önálló életvitel fenntartása érdekében szükséges ellátást. Biztosítani kell az alapvető gondozási, ápolási feladatok elvégzését, az önálló életvitel fenntartásában, az ellátott és lakókörnyezete higiéniás körülményeinek megtartásában való közreműködést, a veszélyhelyzetek kialakulásának megelőzésében, illetve azok elhárításában való segítségnyújtást. A házi segítségnyújtást a szakvéleményben meghatározott napi gondozási szükségletnek megfelelő időtartamban, de legfeljebb napi 4 órában kell nyújtani. A települési önkormányzat a gondozási szükséglettel rendelkező, házi segítségnyújtást igénylő személyek ellátásáról köteles gondoskodni. A feladatellátást társulásban teljesíti: Beled, Dénesfa, Edve, Gyóró, Hövej, Rábakecöl, Vásárosfalu, és Vitnyéd. (Étkezési és Házi Segítségnyújtó Szolgálati Társulás, Beled) Önállóan: Babót, Cirák, Himod, Kapuvár, Kisfalud, Mihályi, Osli, Szárföld, Vadosfa, Veszkény
2.4. Családsegítés A családsegítés a szociális vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt segítségre szoruló személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából nyújtott szolgáltatás. A családok segítése érdekében veszélyeztetettséget és krízishelyzetet észlelő jelzőrendszer működik. A jegyző, továbbá a szociális, egészségügyi szolgáltató, intézmény, valamint a gyermekjóléti szolgálat, a pártfogói felügyelői és a jogi segítségnyújtói szolgálat jelzi, a társadalmi szervezetek, egyházak és magánszemélyek jelezhetik a családsegítést nyújtó szolgáltatónak, intézménynek, ha segítségre szoruló családról, személyről szereznek tudomást. A családsegítést nyújtó szolgáltató, intézmény feltérképezi az ellátási területen élő szociális és mentálhigiénés problémákkal küzdő családok, személyek körét, és személyesen felkeresve tájékoztatja őket a családsegítés céljáról, tartalmáról. A családsegítés keretében biztosítani kell a szociális, életvezetési és mentálhigiénés tanácsadást, az anyagi nehézségekkel küzdők számára a pénzbeli, természetbeni ellátásokhoz, továbbá a szociális szolgáltatásokhoz való hozzájutás megszervezését, a családgondozást, így a családban jelentkező működési zavarok, illetve konfliktusok megoldásának elősegítését, közösségfejlesztő, valamint egyéni és csoportos terápiás programok szervezését, a tartós munkanélküliek, a fiatal munkanélküliek, az adósságterhekkel és lakhatási problémákkal küzdők, a fogyatékossággal élők, a krónikus betegek, a szenvedélybetegek, a pszichiátriai betegek, a kábítószer-problémával küzdők, illetve egyéb szociálisan rászorult személyek és családtagjaik részére tanácsadás nyújtását, a családokon belüli kapcsolaterősítést szolgáló közösségépítő, családterápiás, konfliktuskezelő mediációs programokat és szolgáltatásokat, valamint a nehéz élethelyzetben élő családokat segítő szolgáltatásokat. A családsegítés a 2000 főnél nagyobb településeken kötelező (Kapuvár, Beled). A szolgáltatás a kistérség minden településén elérhető. 7
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 A családsegítés szociális feladatellátást társulásban teljesítő önkormányzatok: Kapuvár, Babót, Himod, Kisfalud, Mihályi, Osli, Szárföld, Vadosfa, Veszkény (Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás, Kapuvár) Beled, Cirák, Dénesfa, Edve, Gyóró, Hövej, Rábakecöl, Vásárosfalu, Vitnyéd ((Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás, Beled)
2.5. Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás a saját otthonukban élő, egészségi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló, a segélyhívó készülék megfelelő használatára képes időskorú vagy fogyatékos személyek, illetve pszichiátriai betegek részére az önálló életvitel fenntartása mellett felmerülő krízishelyzetek elhárítása céljából nyújtott ellátás. Jelzőrendszeres házi segítségnyújtást a házi segítségnyújtást végző szociális szolgáltató, illetve intézmény biztosíthat. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás keretében biztosítani kell az ellátott személy segélyhívása esetén az ügyeletes gondozónak a helyszínen történő haladéktalan megjelenését, a segélyhívás okául szolgáló probléma megoldása érdekében szükséges azonnali intézkedések megtételét, szükség esetén további egészségügyi vagy szociális ellátás kezdeményezését. A fogyatékos személyek, illetve a pszichiátriai betegek részére nyújtott jelzőrendszeres házi segítségnyújtás ellátója együttműködik a támogató szolgáltatást, illetve a pszichiátriai betegek részére közösségi alapellátást nyújtó szolgáltatóval. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás igénybevétele szempontjából szociálisan rászorult az egyedül élő 65 év feletti személy, az egyedül élő súlyosan fogyatékos vagy pszichiátriai beteg személy, vagy a kétszemélyes háztartásban élő 65 év feletti, illetve súlyosan fogyatékos vagy pszichiátriai beteg személy, ha egészségi állapota indokolja a szolgáltatás folyamatos biztosítását. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás feladatellátás csak Kapuvár Városi Önkormányzatnak kötelező, de a kistérség minden településén elérhető. A Beled környéki településeken a Megmentő Kht.-val, a Kapuvár környéki településeken a Magyar Máltai Szeretetszolgálat Egyesülettel kötött megállapodás alapján működik a szolgáltatás. Magyar Máltai Szeretetszolgálat Egyesület által szerződés alapján ellátott települések (10): Kapuvár, Babót, Himod, Hövej, Kisfalud, Mihályi, Osli, Szárföld, Veszkény, Vitnyéd. Megmentő Kht. által szerződés alapján ellátott települések (8): Beled, Dénesfa, Edve, Gyóró, Rábakecöl, Vadosfa, Vásárosfalu
2.6. Közösségi ellátások Közösségi ellátások a pszichiátriai, illetve a szenvedélybetegek részére nyújtott közösségi alapellátás, valamint a szenvedélybetegek részére nyújtott alacsonyküszöbű ellátás. A pszichiátriai, illetve a szenvedélybetegek részére a közösségi alapellátás keretében biztosítani kell a lakókörnyezetben történő segítségnyújtást az önálló életvitel fenntartásában, a meglevő képességek megtartását, illetve fejlesztését, a háziorvossal és a kezelőorvossal való 8
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 kapcsolattartás révén a szolgáltatást igénybe vevő állapotának folyamatos figyelemmel kísérését, a pszichoszociális rehabilitációt, a szociális és mentális gondozást, az orvosi vagy egyéb terápiás kezelésen, szolgáltatásban, szűrővizsgálaton való részvétel ösztönzését és figyelemmel kísérését, megkereső programok szervezését az ellátásra szoruló személyek elérése érdekében. Biztosítani kell a szenvedélybetegség okozta egészségügyi és szociális károk mérsékléséhez szükséges egyes ártalomcsökkentő szolgáltatásokat, a kríziskezelést az életet veszélyeztető, a testi, szociális, kapcsolati és életvezetési rendszerben kialakult kezelhetetlen helyzetek esetére. A közösségi ellátás 2009. január 1-jétől nem kötelező önkormányzati feladat. A közösségi ellátás csak Kapuvár Városi Önkormányzatnak kötelező, de a kistérség minden településén elérhető. A feladatellátásra társult települések: Kapuvár, Babót, Himod, Kisfalud, Mihályi, Osli, Szárföld, Vadosfa, Veszkény (Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás, Kapuvár) Beled, Cirák, Dénesfa, Edve, Gyóró, Hövej, Rábakecöl, Vásárosfalu, Vitnyéd. (Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás, Beled)
2.7. Támogató szolgáltatás A támogató szolgáltatás célja a fogyatékos személyek lakókörnyezetben történő ellátása, elsősorban a lakáson kívüli közszolgáltatások elérésének segítése, valamint életvitelük önállóságának megőrzése mellett a lakáson belüli speciális segítségnyújtás biztosítása révén. A támogató szolgáltatás feladata a fogyatékosság jellegének megfelelően az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, közszolgáltatásokhoz való hozzájutás biztosítása (speciális személyi szállítás, szállító szolgálat működtetése), az általános egészségi állapotnak és a fogyatékosság jellegének megfelelő egészségügyi-szociális ellátásokhoz, valamint a fejlesztő tevékenységhez való hozzájutás személyi és eszközfeltételeinek biztosítása. A támogató szolgáltatás feladata az információnyújtás, ügyintézés, tanácsadás, a tanácsadást követően a társadalmi beilleszkedést segítő szolgáltatásokhoz való hozzájutás biztosítása, a jelnyelvi tolmácsszolgálat elérhetőségének biztosítása. A támogató szolgálat segítséget nyújt a fogyatékos személyek kapcsolatkészségének javításához, családi kapcsolatainak erősítéséhez speciális, önsegítő csoportokban való részvételükhöz, egyes szociális alapszolgáltatási részfeladatok biztosítása a fogyatékos személyek speciális szükségleteihez igazodóan, segítségnyújtás a fogyatékos emberek társadalmi integrációjának megvalósulásához, valamint a családi, a közösségi, a kulturális, a szabadidős kapcsolatokban való egyenrangú részvételhez szükséges feltételek biztosításához, a fogyatékos személy munkavégzését, munkavállalását segítő szolgáltatások elérhetőségének, igénybevételének elősegítéséhez. A támogató szolgáltatás 2009. január 1-jétől nem kötelező önkormányzati feladat.
9
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 A támogató szolgálat csak Kapuvár Városi Önkormányzatnak kötelező, de a kistérség minden településén elérhető. A feladatellátásra társult települések: Kapuvár, Babót, Osli, Szárföld, Veszkény (Magyar Máltai Szeretetszolgálat Egyesület) Beled, Cirák, Dénesfa, Edve, Gyóró, Himod Hövej, Kisfalud Mihályi Rábakecöl, Vadosfa Vásárosfalu, Vitnyéd. (Magyar Máltai Szeretetszolgálat Egyesület)
2.8. Utcai szociális munka Az utcai szociális munka keretében biztosítani kell az utcán tartózkodó hajléktalan személy helyzetének, életkörülményeinek figyelemmel kísérését, szükség esetén ellátásának kezdeményezését, illetve az ellátás biztosításához kapcsolódó intézkedés megtételét. A kistérségben egy településnek sem kötelező a feladatellátás, valamint a hajléktalan személyek száma sem indokolja a szolgáltatás bevezetését. Hajléktalan személyek száma 2 fő (2007) Kapuváron, a kistérség településein nincs nyilvántartott hajléktalan.
2.9. Nappali ellátás A nappali ellátás hajléktalan személyek és elsősorban a saját otthonukban élő, tizennyolcadik életévüket betöltött, egészségi állapotuk vagy idős koruk miatt szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes személyek, tizennyolcadik életévüket betöltött, fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igénylő pszichiátriai betegek, illetve szenvedélybetegek, harmadik életévüket betöltött, önkiszolgálásra részben képes vagy önellátásra nem képes, de felügyeletre szoruló fogyatékos, illetve autista személyek részére biztosít lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, társas kapcsolatokra, valamint az alapvető higiéniai szükségleteik kielégítésére, továbbá igény szerint megszervezi az ellátottak napközbeni étkeztetését. Időskorúak nappali ellátása Kapuvár Város Önkormányzata számára kötelező feladat. A Családsegítő Intézet a nappali ellátást Kapuvár város közigazgatási területén, Kapuvár, Mátyás király u. 27. szám alatti telephelyén biztosítja. A fogyatékosok nappali ellátása bevezetésének lehetőségeit a Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása, valamint Kapuvár Város Önkormányzata is vizsgálja.
10
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008
3. Szociális szakellátások A személyes gondoskodás keretébe tartozó szakosított ellátást az ápolást, gondozást nyújtó intézmény, a rehabilitációs intézmény, a lakóotthon (tartós bentlakásos intézmény), az átmeneti elhelyezést nyújtó intézmény (bentlakásos intézmény), az egyéb speciális szociális intézmény nyújtja. A szociális szakellátást nyújtó intézmény legalább tíz fő, legfeljebb azonban százötven fő ellátását biztosítja. Kapuváron működött a Harris Kft. fenntartásában az Ápolási Otthonház, ami működését 2008. I. félévében felhagyta, gazdaságtalan üzemeltetésre hivatkozva. A szociális szakellátások a kistérség településein nem elérhetők. Ennek oka egyrészt a törvényi szabályozás, amely csak nagyobb városok számára teszi kötelezővé a szakellátások bevezetését, másrészt a szakellátások speciális szakképzettséget és infrastrukturális hátteret igényelnek, melyeknek megteremtése túlmutat a kistérség településeinek lehetőségein.
11
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008
4. A Kapuvár-Beledi Kistérség jellemzői Társulás neve:
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása
Társulás tagjai: Babót, Beled, Cirák, Dénesfa, Edve, Gyóró, Himod, Hövej, Kapuvár, Kisfalud, Mihályi, Osli, Rábakecöl, Szárföld, Vadosfa, Vásárosfalu, Veszkény, Vitnyéd
Győr-Moson-Sopron megye kistérségei: Kistérség neve Győri Soproni Mosonmagyaróvári Csornai Kapuvár-Beledi Tét Pannonhalma Összesen
Településszám 27 40 26 34 18 19 18 182
Terület 743 km2 917 km2 893 km2 599 km2 323 km2 376 km2 321 km2 4 172 km2
12
Népesség (Fő) 177 080 95 195 74 551 35 692 24 415 19 503 17 002 443 438
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 A Kapuvári Statisztikai Kistérség területén a Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása működik, mely ellátja a 18 település Kapuvár-Beledi Kistérség Fejlesztési Tanács feladatait is. A kistérség gesztortelepülése Kapuvár, amely a térség városi rangú települése. A térségen áthalad a 85-ös főútvonal, valamint a Győr-Sopron-Ebenfurti vasútvonal is. A terület jelentős része a Kapuvári síkon a Hanság és a Rábaköz találkozásánál fekszik. A térség lakóinak száma 24 415 fő, a nemek megoszlása kiegyenlítettnek mondható. A legtöbben Kapuváron élnek (10 766 ) a legkevesebben Edvén (68)1. A települések egységesen Győr-Moson-Sopron megye Kapuvár-Beledi Statisztikai Kistérségébe tartoznak. A kistérség területe 363 km². A legnagyobb „határral” Kapuvár (96.05 km²), a legkisebbel Vadosfa (4.19 km²) rendelkezik. A kistérség területén sajnos a népesség csökkenése figyelhető meg. (A kistérség lakossága 1990 óta 1443 fővel, egy nagyobb község lélekszámával csökkent.) Az ötvenes évektől a nyolcvanas évekig a csökkenés fokozatos volt, míg a kilencvenes években a csökkenés gyors és nagyarányú lett. Az állandó népességen belül a 18-59 éves, valamint a 60 év feletti korosztály a domináns. Remélhetőleg ezek a mutatók javulnak, hiszen már több településen is stagnál vagy lelassult az elöregedés folyamata, sőt, néhány település lakosságszáma csekély mértékben ugyan, de nőtt.
1
2008. 01. 01. állapot
13
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008
4.1. Demográfia 4.1.1. A Kapuvár-Beledi Kistérség településeinek lakosságszáma
1990. 01. 01. (fő)
2007. 01. 01. (fő)
2008. 01. 01. (fő)
Kapuvár
11167
10802
10766
Babót
1219
1169
1160
Beled
2915
2889
2840
Cirák
695
608
587
Dénesfa
429
412
398
Edve
171
154
68
Gyóró
460
404
405
Himod
820
709
718
Hövej
348
345
338
Kisfalud
881
806
800
Mihályi
1218
1166
1167
Osli
1037
924
943
Rábakecöl
917
823
807
Szárföld
978
906
925
Vadosfa
92
83
83
Vásárosfalu
140
169
174
Veszkény
921
908
934
Vitnyéd
1450
1291
1302
25 858
24 568
24 415
Település
Összesen:
14
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008
4.1.2. A Kapuvár-Beledi Kistérség településeinek statisztikai adatai 1
Település
2
Halálozás
87
118
-31
4 229
Nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban részesülő
Étkeztetésben és házi segítségnyúj -tásban is részesülők száma
43
3 136
50
4
255
Épített lakás
Rendszeres Nyilvántartott szociális álláskeresők segélyben száma részesült
9 605
10 766
Babót
2 167
1 160
5
19
-14
471
2
361
0
2
33
Beled
2 647
2 840
16
22
-6
1 098
3
857
87
3
52
Cirák
1 176
587
7
8
-1
267
3
167
0
2
16
Dénesfa
1 754
398
2
10
-8
174
0
136
0
0
10
505
68
3
1
2
73
0
57
0
0
1
Gyóró
1 164
405
1
3
-2
170
0
108
0
1
9
Himod
2 270
718
7
17
-10
393
1
248
4
3
19
852
338
4
5
-1
153
5
104
0
0
14
Hövej Kisfalud
1 510
800
3
11
-8
313
0
243
0
2
28
Mihályi
1 628
1 167
10
15
-5
464
2
346
0
8
36
Osli
1 880
943
8
18
-10
368
1
311
0
2
30
Rábakecöl
2 303
807
5
12
-7
354
0
287
0
0
18
Szárföld
1 712
925
8
12
-4
391
2
316
0
1
29
Vadosfa
419
83
1
2
-1
44
0
39
0
0
3
Vásárosfalu
420
174
0
2
-2
68
0
46
0
1
6
1 035
934
10
15
-5
370
2
304
0
2
16
Veszkény Vitnyéd Összesen:
2
Lakónépesség
Élveszületés
Lakásállo mány az év végén
Kapuvár
Edve
1
Terület, 2 hektár
Természe -tes szaporodás, fogyás (–)
3 225
1 302
14
12
2
497
15
348
0
1
48
36 272
24 415
191
302
-111
9 897
79
7 414
141
32
623
KSH 2006 évi adata 2008.01.01. állapot
15
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 A Kapuvár-Beledi Kistérség adatai a megyei kistérségek között: Településszerkezet, 2006. december 31.
1
A települések száma népességnagyság-kategóriák szerint
Kistérség
Település
Ebből: város –499
Csornai Győri Kapuvári Mosonmagyaróvári Pannonhalmai Soproni–Fertődi Téti Összesen
500– 999
1000– 4999
5000– 9999
1 1 1 2 1 2 1
15 1 6 3 7 15 7
11 5 7 6 5 7 5
7 19 4 15 6 16 7
1
1
182
9
54
47
74
2
1
1 1 1 1 3
2
Társadalombiztosítás, szociális ellátás, egészségügy, 2006
Kistérség
Csornai Győri Kapuvári Mosonmagyaróvári Pannonhalmai Soproni–Fertődi Téti Összesen
Nyugdíjb an, nyugdíjsz erű ellátásba n részesülő
Idősek nappali intézmén Ebből: saját jogú ye nyugdíjasok férőhelye inek száma ezer 60 éves és átlagos száma nyugdíja, idősebb lakosra Ft
Száz bölcsődei férőhelyre jutó beírt gyermek
Rendszer es szociális segélyben részesített ek átlagos száma
599 743 323 893 321 917 376
58,3 240,5 65,0 79,0 53,0 110,3 51,2
0 83,9 0 42,8 31,1 67,6 0
4 208
105,2
56,6
Egy háziorv osra és házi gyermekorvosra jutó lakos
Egy háziorvosra jutó betegforgalom
Működő kórházi ágy
1
Közgyógy ellátási igazolván nyal rendelkez ők
ezer lakosra
10 614 47 751 7 693 19 057 4 836 26 684 5 607
8 785 42 555 6 656 16 676 3 953 23 791 4 367
65 664 76 566 66 868 70 747 67 819 72 969 64 496
26 12 30* 16 3 12 18
138 141 167 172 0 145 200
2 3 1 3 3 1 3
30 26 32 27 36 32 46
1 587 1 623 1 462 1 710 1 415 1 603 1 750
13 772 12 134 12 492 12 440 10 832 11 682 11 174
205 1 566 270 302 0 947 140
122 242
106 783
72 537
14
148
3
29
1 616
12 159
3 430
*A Harris Kft. által üzemeltetett kapuvári Ápolási Otthonház 2008. I. félévével megszűnt.
1
Népsűr űség, 2 fő/km
(2008)
10 000– 50 000– 49 999
34 27 18 26 18 39 19
Terület, 2 km
A 120 feletti népsűrűsé gű települése ken lakók aránya, %
Forrás: KSH
16
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008
4.1.3. A Kapuvár-Beledi Kistérség fogyatékkal élő népessége1
Település neve
Babót Beled Cirák Dénesfa Edve Gyóró Himod Hövej Kapuvár Kisfalud Mihályi Osli Rábakecöl Szárföld Vadosfa Vásárosfalu Veszkény Vitnyéd Összesen:
1
Lakosok száma /fő/
1 160 2 840 587 398 68 405 718 338 10 766 800 1 167 943 807 925 83 174 934 1 302 24 415
Fogyatékkal élők száma összesen
16 100 20 24 16 11 25 12 516 12 46 12 54 16 8 13 12 29 942
Igényelt szolgáltatási típusok/fő %
1,4% 3,5% 3,4% 6,0% 23,5% 2,7% 3,5% 3,6% 4,8% 1,5% 3,9% 1,3% 6,7% 1,7% 9,6% 7,5% 1,3% 2,2% 3,8%
Autista
1 2 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 6
Látássérült
Hallássérült
1 23 2 4 3 2 2 0 34 0 8 1 2 5 2 1 2 3 95
4 23 4 4 3 0 3 3 34 0 5 0 0 1 1 2 1 2 90
2008. 01. 01. állapot szerint
17
Mozgássérült
4 28 10 8 8 3 14 7 316 10 30 7 51 9 5 8 1 19 538
Értelmi fogyatékos
5 13 4 5 2 0 5 2 59 0 3 4 0 1 0 2 5 4 114
Halmozottan sérült
1 11 0 3 0 5 1 0 72 2 0 0 0 0 0 0 3 1 99
Szállítás
5 0 14 0 0 11 3 0 30 2 5 7 0 0 1 0 0 0 78
Szemé Nappa Munkalyi li erő piaci segíintéz- szolgáltés mény tatás
1 10 17 0 0 11 3 0 23 0 0 7 0 0 0 1 0 0 102
6 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 9
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 1 0 0 1 0 0 0 4
Egyéb*
4 42 0 0 0 0 25 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 197
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 A Kapuvár-Beledi Kistérség fogyatékkal élő népessége korosztályonkénti bontásban1 Fogyatékosság típusa
Korosztály 0-3
4-6
Autista
7-10 1
11-18 2
Értelmi fogyatékos
1
35-45
46-61
61 felett
Összesen
1
2
1
4
10
14
64
95
4
5
1
2
2
31
45
90
4
1
1
2
25
38
136
330
538
2
2
3
4
22
19
27
35
114
Hallássérült 1
25-34
2
Látássérült
Mozgássérült
19-24
6
Halmozottan sérült
2
2
4
5
1
1
9
20
55
99
Összesen:
3
9
13
18
10
54
77
228
528
942
2008. 01. 01. állapot szerint
18
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008
Sorszám
Település megnevezése
Lakosok száma
65 év feletti-ek száma
%
Fogyaté kosok száma
%
Szociá lis alapellátásban foglal koztatottak száma
Ellátási formák
házi segítségnyújtás
étkeztetés
jelzőrendszer
fogyatékosok, demensek nappali ellátása
támogató szolgálat
meglévő
várható
meglévő
várható
meglévő
várható
meglévő
várható
meglévő
várható
1.
Babót
1160
213
18,36
16
1,4
2
15
5
9
5
4
6
2
5
0
5
2.
Beled
2840
387
13,63
100
3,5
27
86
20
35
8
73
0
41
40
0
6
3.
Cirák
587
85
14,48
20
3,4
0
12
0
0
0
21
0
4
5
0
1
4.
Dénesfa
398
71
17,83
24
6,0
1
22
5
21
5
30
0
8
9
0
2
5.
Edve
68
38
55,89
16
23,5
1
2
2
3
1
17
0
3
2
0
1
6.
Gyóró
405
64
15,80
11
2,7
0
116
0
0
0
19
0
1
1
0
0
7.
Himod
718
119
16,57
25
3,5
1
5
5
5
2
2
4
1
3
0
2
8.
Hövej
338
69
20,41
12
3,6
1
12
6
4
2
3
0
4
4
0
0
9.
Kapuvár
10766
1581
14,69
516
4,8
15
105
15
32
6
45
62
37
51
0
15
10.
Kisfalud
800
151
18,88
12
1,5
0
0
0
5
2
2
3
2
5
0
2
11.
Mihályi
1167
212
18,17
46
3,9
0
1
0
0
2
2
5
11
12
0
2
12.
Osli
943
197
20,89
12
1,3
0
30
0
8
5
3
3
1
3
0
3
13.
Rábakecöl
807
153
18,96
54
6,7
0
32
7
17
4
38
0
12
12
0
0
14.
Szárföld
925
196
21,19
16
1,7
2
13
2
10
5
2
4
7
8
0
4
15.
Vadosfa
83
25
30,12
8
9,6
1
8
0
7
1
8
6
1
2
0
1
16.
Vásárosfalu
174
25
14,37
13
7,5
1
9
3
13
5
7
4
2
2
0
1
17.
Veszkény
934
181
19,38
12
1,3
0
32
10
0
1
32
0
4
6
0
3
18.
Vitnyéd
1302
204
15,66
29
2,2
0
36
10
11
5
3
0
7
8
0
3
ÖSSZESEN:
24415
3971
20,29
942
3,8
52
536
90
180
59
311
97
148
178
0
51
19
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008
4.2. Szociális feladatokat is ellátó intézményfenntartó társulások 4.2.1. Kapuvár központtal
Társulás megnevezése
Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás (Kapuvár, Szent István király u. 11.)
Közös fenntartású intézmények megnevezése Családsegítő Intézet Kapuvár (Kapuvár, Szent István király u. 11.)
Fenntartó önkormányzatok megnevezése
Kapuvár, Babót, Himod, Kisfalud, Mihályi, Osli, Szárföld, Vadosfa, Veszkény
Ellátott feladat
Feladatellátás kezdete
gyermekjóléti és családsegítő feladatok
2005. 01. 01.
közösségi ellátás
4.2.2. Beled központtal
Társulás megnevezése
Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás (Beled, Vásártér u. 2/1.)
Étkezési és Házi Segítségnyújtó Szolgálati Társulás
Családi Napközi Társulás (Beled, Vásártér u. 2/1.)
Közös fenntartású intézmények megnevezése Egyesített Szociális Központ (Beled, Vörösmarty u. 1.)
Egyesített Szociális Központ (Beled, Vörösmarty u. 1.)
Egyesített Szociális Központ (Beled, Vörösmarty u. 1.)
Fenntartó önkormányzatok megnevezése Beled, Cirák, Dénesfa, Edve, Gyóró, Hövej, Rábakecöl, Vásárosfalu, Vitnyéd, Egyed, Farád, Rábapordány, Rábasebes, Sobor, Szilsárkány, Vág
Ellátott feladat
gyermekjóléti és családsegítő feladatok,
Feladatellátás kezdete
2005. 01. 01.
közösségi ellátás
Beled, Rábakecöl, Edve, Vásárosfalu, Dénesfa, Gyóró, Hövej, Vitnyéd, Rábapordány, Szilsárkány,
Étkezés, házi segítségnyújtás
2006. 06. 01.
Beled, Cirák, Dénesfa Edve, Gyóró, Rábakecöl, Vásárosfalu, Vitnyéd, Egyed, Farád, Rábapordány, Rábasebes, Sobor, Szilsárkány, Vág
Gyermekek napközbeni ellátása (családi napközi)
2007. 11. 05.
20
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008
4.3. Közös feladat ellátására létrejött, több önkormányzatot érintő megállapodások 4.3.1. Kapuvár központtal Megnevezés
Résztvevők neve
Ellátott feladat
Feladatellátás kezdete
Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás (Magyar Máltai Szeretetszolgálat Egyesület Ellátási Szerződéssel végzi)
Kapuvár, Babót, Himod, Hövej, Kisfalud, Mihályi, Osli, Szárföld, Veszkény, Vitnyéd
Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
2006. 01. 01.
Támogató szolgálat (Magyar Máltai Szeretetszolgálat Egyesület Ellátási Szerződéssel végzi)
Kapuvár, Babót, Osli, Szárföld, Veszkény
Támogató szolgálat
2005. 11. 01.
4.3.2. Beled központtal Megnevezés
Résztvevők neve
Ellátott feladat
Támogató szolgálat (Magyar Máltai Szeretetszolgálat Egyesület Ellátási Szerződéssel végzi)
Beled, Agyagosszergény, Cirák, Dénesfa, Edve, Gyóró, Himod, Hövej, Kisfalud, Mihályi, Rábakecöl, Vadosfa, Vásárosfalu, Vitnyéd
Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás (Megmentő Kht. Ellátási Szerződéssel végzi)
Beled, Cirák, Dénesfa, Edve, Gyóró, Vadosfa, Rábakecöl, Jelzőrendszeres házi Vásárosfalu, Egyed, Páli, segítségnyújtás Rábacsanak, Rábaszentandrás, Szany, Vág
21
Támogató szolgálat
Feladatellátás kezdete
2006. 01. 01.
2006. 06. 26.
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 Települési önkormányzatok szociális feladatellátása a Kapuvár-Beledi Kistérségben (2008.)
Település
Babót Beled Cirák Dénesfa Edve Gyóró Himod Hövej Kapuvár Kisfalud Mihályi Osli Rábakecöl Szárföld Vadosfa Vásárosfalu Veszkény Vitnyéd
1 160 2 840 587 398 68 405 718 338 10 766 800 1 167 943 807 925 83 174 934 1 302
Falugondno ki szolgáltatás
X X
Étkeztetés
Házi segítségnyújtás
Családsegítés
Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
TámogaKözössé Utcai tó gi szociális szolgálellátások munka 1 tatás
X
X
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
X
X
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
X
X
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
X
X
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
X
X
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
X
X
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
X
X
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
X
X
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
X
X
X
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
X
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
X
X
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
Társulásban
X
22
Idősek nappali ellátása
2009
X
Fogyaté kos személyek nappali ellátása
Pszichiátriai és szenvedélybetegek nappali ellátása
Hajléktalan személyek nappali ellátása
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008
4.4. Települések 4.4.1. Babót A Kisalföld közepén, a Hanság szélén található, Kapuvár várostól dél-keleti irányban. A 85-ös fő közlekedési út a község külterületét érintve halad el Győr és Sopron irányába. Önálló község, területe 21,65 km2. A település belterületi úthálózata elfogadhatónak mondható, de vannak még burkolattal nem ellátott szakaszok, utcák. Sajnos kerékpárút hálózatnak nem tagja, ami jellemző a kistérség többi településére is. A településen megtalálható az ún. Babaház, melyben babakiállítás tekinthető meg, valamint az ide érkező gyerekek, vendégek megismerkedhetnek babakészítés rejtelmeivel. A község területén parkok, nagy zöld területek, valamint védelem alá helyezett növények (tölgyfák), találhatók. EU- szabvány szerint készült játszótere van, ami kiváló lehetőséget ad a gyerekek számára, hogy mozoghassanak, játszhassanak. A település tagja a kapuvári székhelyű óvodafenntartó és iskolafenntartó társulásnak. Babót Község Önkormányzata a kötelező szociális alapszolgáltatások keretében önállóan biztosítja az étkeztetést és a házi segítségnyújtást. Házi segítségnyújtás A házi segítségnyújtás biztosítását a településen 9 fő veszi igénybe. Étkeztetés Az étkeztetést az önkormányzat fenntartásában működő konyha látja el. A foglalkoztatotti létszám 3 fő, ebből két fő részmunkaidős. A szociális étkeztetést 15 fő veszi igénybe, 1 fő elvitellel, 14 fő pedig kiszállítással. Babót Község Önkormányzata által önként, többlet feladatként vállalt szociális alapszolgáltatások: családsegítés, közösségi ellátás, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, támogató szolgáltatás. Ezeket az önkormányzat társulási formában biztosítja a településen élők számára. A település az alább társulások tagja: Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kapuvár-Beledi Kistérség Fejlesztési Tanácsa Szociális intézményfenntartó társulás: Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás (Családsegítés és közösségi ellátás)
(Kapuvár központtal)
Közös feladat ellátásra létrejött megállapodások: Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Támogató szolgálat
(Kapuvár központtal) (Kapuvár központtal)
A település eleget tesz a jogszabályban lakosságszám alapján előírt kötelező feladatellátásnak, új szolgáltatás bevezetésére nem merült fel igény.
23
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 Babót fogyatékkal élő népessége Korosztály Fogyatékosság típusa
0-3
4-6
Autista
7-10
1118
1924
3545
4661
61 felet t
Össze sen
1 1
Hallássérült
3
1 1
Mozgássérült 1
Halmozottan sérült
1
2
4
1
Nappali intézmé ny
Munkaerő Összesen Egyéb piaci * szolgáltatá s
1
1
1
1
1
4
1
4
2
2
5
5
1
1
4
3
0
16
24
4
4
2
1 0
Szemé lyi segíté s
4 1
Értelmi fogyatékos
Szállít ás
1
Látássérült
Összesen:
2534
Igényelt szolgáltatási típusok/fő
5
4
1
6
0
4
16
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008
4.4.2. Beled Beled Rábaköz délnyugati települése, a 86-os főútvonal északi oldalán fekszik. A Kis-Rába átfolyik a település nyugati felén, kéli határában pedig a Linkó–patak csordogál. A Szombathely-Hegyeshalom vasútvonal keresztezi a közel háromezer fős nagyközséget, amely a kistérség második legnagyobb lélekszámú települése. Intézményei között Gyógyszertár, Egyesített Szociális Központ, Könyvtár, Művelődési Ház, Sportcsarnok, Posta, Takarékszövetkezet is található. Beled belterületi útjai jó állapotban vannak, továbbá a település belterületén van kerékpárút is, melynek folytatása Vásárosfaluig és Vadosfáig a közeljövő terve. Ezek megvalósulása a biztonságos kerékpáros közlekedés jövőbeni zálogai lehet. A növekvő munkanélküliség ellenére Beled megpróbálja a 86-os számú előnyeit kihasználni és befektetőket csábítani a faluba, hogy a helyi humánerőforrás bázist helyben tudja tartani. A „gondolkodj globálisan, cselekedj lokálisan” elv megvalósítása ezen lépésekben felfedezhetők. A település életében meghatározó szerepet töltenek be a civil szervezetek, melyek aktív részvétele a közéletben színesíti a település hétköznapjainak, életének, programjainak a palettáját. A településen működő Mikrotérségi Általános Művelődési Központ Beled nemcsak oktatási feladatokat lát el. Az intézmény keretein belül működik a könyvtár és a művelődési ház, az iskola és az óvoda is. Az intézmény-fenntartói társulásban részt vevő települések gyermekei helyben, az intézmény telephelyén tanulnak, vagy bejárnak a székhely intézménybe. A településen működik egy megyei fenntartású művészeti iskola is. A település központi szerepet tölt be a mikrocentrum települései számára. Intézményei szociális szolgáltatásának igénybevételére szinte minden környező település társult. Beled Nagyközség számára lakosságszám alapján kötelezően előírt feladatok: étkeztetés házi segítségnyújtás családsegítés (2000 fő feletti lakosságszám esetén kötelező) Beled Nagyközség önként vállalt feladatai: jelzőrendszeres házi segítségnyújtás közösségi ellátás támogató szolgálat A település az alább társulások tagja: Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kapuvár-Beledi Kistérség Fejlesztési Tanácsa Szociális intézményfenntartó társulás: Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás (Családsegítés és közösségi ellátás) Étkezési és Házi Segítségnyújtó Szolgálati Társulás Családi Napközi Társulás
(Beled központtal) (Beled központtal) (Beled központtal)
25
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 Közös feladat ellátásra létrejött megállapodások: Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Támogató szolgálat
(Beled központtal) (Beled központtal)
Beled Nagyközség Önkormányzata rendelkezik önálló Szociális Szolgáltatásfejlesztési Koncepcióval, melynek elkészítését a 2000 fő feletti lakosságszámmal rendelkező településeknek a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. § (3) bekezdése írja elő. A település a jogszabályban lakosságszám alapján előírt kötelező feladatellátáson túl három önként vállalt szolgáltatást is biztosít a településen élők számára. Ezen felül tervezi az idősek nappali ellátásának bevezetését 2009-től. Beled – mikrocentrumban betöltött fontos szerepéhez híven – továbbra is nyitott az intézményfenntartó társulások bővítésére.
26
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 Beled fogyatékkal élő népessége Korosztály Fogyatékosság típusa
0-3
4-6
Autista
7-10
1
1118
1924
1 1
1
Halmozottan sérült Összesen:
0
1
3
1
1
Mozgássérült Értelmi fogyatékos
3545
46-61
61 felett
1
Látássérült Hallás- sérült
2534
Igényelt szolgáltatási típusok/fő
1 1
1
3
2
2
Össze sen
Szállítás
Szemé lyi segítés
Nappali intézmény
Munkaerő piaci szolgáltatás
Összesen Egyéb *
2
0
1
1
2
16
23
2
7
9
7
14
23
3
9
12
1
1
4
22
28
5
11
16
3
2
3
3
13
0
6
6
9
11
0
8
8
64
100
42
52
8
4
16
27
0
10
0
0
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008
4.4.3. Cirák A Rábaköz nyugati peremén helyezkedik el a Répce mentén. A Kapuvár-Beled között futó közútról közelíthető meg a település. Lakosságszáma 587 fő, évről-évre fogy, mely az elöregedésnek és az elvándorlásnak is köszönhető. Jelenleg az alapvető infrastruktúrák közül a vezetékes szennyvízelvezetés a településen még nem megoldott. Turisztikai szempontból Cirák település hátrányos helyzetben van, de olyan történelmi örökségekkel rendelkezik, mint a katolikus templom vagy a Király-kápolna. A település sok zöldterülettel rendelkezik. Szabadidős tevékenységre vagy sportolásra alkalmas sportpályája mellett sportcsarnokot is találunk. A ciráki iskolások a Cirák-Kisfalud-Mihályi-Vadosfa1 Általános Iskolába járnak, az alsósok helyben. Az óvodások a Gólyafészek-Napfény Óvoda ciráki telephelyére járnak.1 Cirák Község Önkormányzata a kötelező szociális alapszolgáltatások keretében önállóan biztosítja az étkeztetést és a házi segítségnyújtást. Házi segítségnyújtás A házi segítségnyújtás biztosítására a községben nem merült fel igény. Étkeztetés A szociális étkeztetést igénybe vevők száma átlagosan 24 fő. Az önkormányzat a Rábakész Kft.-től vásárolja a napi egyszeri meleg ebédet a rászorulók számára. Cirák Község Önkormányzata által önként, többlet feladatként vállalt szociális alapszolgáltatások: családsegítés, közösségi ellátás, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, támogató szolgáltatás. Ezeket az önkormányzat társulási formában biztosítja a településen élők számára. A település az alább társulások tagja: Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kapuvár-Beledi Kistérség Fejlesztési Tanácsa Szociális intézményfenntartó társulás: Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás (Családsegítés és közösségi ellátás) Családi Napközi Társulás
(Beled központtal) (Beled központtal)
Közös feladat ellátásra létrejött megállapodások: Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Támogató szolgálat
(Beled központtal) (Beled központtal)
A település eleget tesz a jogszabályban lakosságszám alapján előírt kötelező feladatellátásnak. A házi segítségnyújtást a továbbiakban az önkormányzat társulási formában kívánja biztosítani, Beled gesztorságával. A településszám csökkenése (587 fő) következtében lehetővé vált a falugondnoki szolgálat bevezetése, melyet szintén tervez az önkormányzat. 1
2008. 07. 01-től
28
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 Cirák fogyatékkal élő népessége Korosztály Fogyatékosság típusa
0-3
4-6
7-10
1118
1924
2534
Igényelt szolgáltatási típusok/fő
3545
4661
61 felett
Össze sen
Autista
Szemé lyi segítés
Nappali intézmény
Munkaerő piaci szolgáltatás
Összesen Egyéb *
0
Látássérült
1
1
2
Hallás- sérült
2
2
4
Mozgássérült
3
7
10
1
1
4
Értelmi fogyatékos
1
1
Halmozottan sérült Összesen:
Szállítás
0 2
2
4
4
4
10
10
20
2
1
3
0 0
0
0
0
0
1
1
7
11
29
20
0 14
17
0
0
0
31
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008
4.4.4. Dénesfa Dénesfa a Rábaköz peremén található, kissé elszigetelten, hisz a forgalmasabb közutaktól elég távol helyezkedik el, vasútállomása pedig jóval a településen kívül esik. A falu értékei közé tartoznak 300-500 éves kocsányos tölgyek. Az ősi Cziráky-kastély épületében a Kapuvári Kórház Rehabilitációs Osztálya működik. Kiemelkedő tevékenységéről megemlíthetjük a helyi Tűzoltó Egyesületet és Sportegyesületet, melyek mivel kistelepülésről van szó, nemcsak szakmai szerepet töltenek be a falu életében, hanem erős kohéziós köteléket hoznak létre a lakók között. A település a Beled, Dénesfa, Edve, Gyóró, Rábakecöl, Vásárosfalu Községek Intézményi Társulás tagja, az óvoda tagóvodaként működik, a tanulók egy-két kivétellel Beled székhelyen járnak iskolába. Dénesfa Község Önkormányzata számára lakosságszám alapján kötelezően előírt feladatok: étkeztetés házi segítségnyújtás Dénesfa önként vállalt feladatai: falugondnoki szolgáltatás családsegítés jelzőrendszeres házi segítségnyújtás közösségi ellátás támogató szolgálat Falugondnoki szolgáltatás A település lakosságszáma (600 fő alatt) lehetővé teszi a falugondnoki szolgáltatás üzemeltetését. A település a falugondnoki szolgálaton kívül mind a lakosságszám alapján kötelező, mind az önként vállalt feladatait társulási formában biztosítja. A település az alább társulások tagja: Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kapuvár-Beledi Kistérség Fejlesztési Tanácsa Szociális intézményfenntartó társulás: Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás (Családsegítés és közösségi ellátás) Étkezési és Házi Segítségnyújtó Szolgálati Társulás Családi Napközi Társulás
(Beled központtal) (Beled központtal) (Beled központtal)
Közös feladat ellátásra létrejött megállapodások: Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Támogató szolgálat
(Beled központtal) (Beled központtal)
30
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 Dénesfa fogyatékkal élő népessége Korosztály Fogyatékosság típusa
0-3
4-6
7-10
1118
1924
2534
Igényelt szolgáltatási típusok/fő
3545
4661
61 felett
Össze sen
Autista
Szállítás
Szemé lyi segítés
Nappali intézmény
Munkaerő piaci szolgáltatás
Összesen Egyéb *
0
1
Látássérült
1
3
4
7
Hallássérült
1
3
4
9
Mozgássérült
3
5
8
11
2
1
5
6
2
3
8
14
24
Értelmi fogyatékos
2
Halmozottan sérült Összesen:
1 0
0
0
0
1
2
0
7
31
0
10
0
0
42
52
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008
4.4.5. Edve Edve Győr-Moson-Sopron megye déli határán, Kapuvártól 23 km-re, a Rába folyó mentén helyezkedik el. A 86-os főútvonaltól könnyen elérhető, mert az mindössze 3 km-re halad el a falutól. Ifjúsági Civil szervezet működik a településen, mely a helyi fiatalok közös szabadidős életterét hozza létre. Hozzátartozik a kis település kulturális életéhez, hogy rendelkezik egy minden évben megújuló könyvtár is, melyet használhat a falu apraja – nagyja is további internetezési lehetőséggel. A múltban működött a faluban sportegyesület is, melynek megszűnése után a futballpálya kihasználatlanul maradt. Jelenleg a falunap, búcsú helyszíne. Későbbi tervekben szerepel különböző hasznosítási lehetőségei. A Községháza előtt helyezkedik el egy nagy zöld terület, a Millenniumi Emlékpark. A település a Beled, Dénesfa, Edve, Gyóró, Rábakecöl, Vásárosfalu Községek Intézményi Társulás tagja, a tanulók egy-két kivétellel Beled székhelyen járnak iskolába. Edve Község Önkormányzata számára lakosságszám alapján kötelezően előírt feladatok: étkeztetés házi segítségnyújtás Edve Község Önkormányzata önként vállalt feladatai: falugondnoki szolgáltatás családsegítés jelzőrendszeres házi segítségnyújtás közösségi ellátás támogató szolgálat Falugondnoki szolgáltatás A település lakosságszáma (600 fő alatt) lehetővé teszi a falugondnoki szolgáltatás üzemeltetését. A település a falugondnoki szolgálaton kívül mind a lakosságszám alapján kötelező, mind az önként vállalt feladatait társulási formában biztosítja. A település az alább társulások tagja: Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kapuvár-Beledi Kistérség Fejlesztési Tanácsa Szociális intézményfenntartó társulás: Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás (Családsegítés és házi segítségnyújtás) Étkezési és Házi Segítségnyújtó Szolgálati Társulás Családi Napközi Társulás
(Beled központtal) (Beled központtal) (Beled központtal)
Közös feladat ellátásra létrejött megállapodások: Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Támogató szolgálat
(Beled központtal) (Beled központtal)
32
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 Edve fogyatékkal élő népessége Korosztály Fogyatékosság típusa
0-3
4-6
7-10
1118
1924
2534
Igényelt szolgáltatási típusok/fő
3545
4661
61 felett
Össze sen
Autista
Szemé lyi segítés
Nappali intézmény
Munkaerő piaci szolgáltatás
0
Látássérült
1
Hallássérült Mozgássérült
1
Értelmi fogyatékos
0
0
0
0
1
2
1
3
2
7
2
1
3
3
9
1
6
8
5
11
1
2
6
0
8
1
0
Összesen Egyéb *
2
Halmozottan sérült Összesen:
Szállítás
3
10
33
16
0
10
0
0
42
52
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008
4.4.6. Gyóró Kapuvártól déli irányban 14 km-re található, főútvonallal nincs kapcsolata, de mind a 86-os, mind a 85-ös főútról könnyen elérhető a település. A falu lakossága elöregedik, csökken. Ennek ellenére aktív élet folyik Gyóróban. A nyugdíjasok helyi klubja, a sportegyesület rendezvényei, a falunap, búcsú és sok más rendezvény teszi élhetővé, élvezetessé a falut és életét. Jó minőségű sportpályával rendelkezik, felújított öltözővel, mely akár komolyabb helyi, hazai és akár nemzetközi sportrendezvényekre is alkalmas lehet a sportegyesület kiterjedt kapcsolatai révén. A gyórói óvodások helyben, a beledi Mikrotérségi Általános Művelődési Központ dénesfai tagóvodájába járnak, összesen kilencen. Iskola nem működik a településen, minden tanuló a Mikrotérségi Általános Művelődési Központba jár, Beledbe. Gyóró Község Önkormányzata számára lakosságszám alapján kötelezően előírt feladatok: étkeztetés házi segítségnyújtás Gyóró Község Önkormányzata önként vállalt feladatai: családsegítés jelzőrendszeres házi segítségnyújtás közösségi ellátás támogató szolgálat A település mind a lakosságszám alapján kötelező, mind az önként vállalt feladatait társulási formában biztosítja. A lakosságszám alapján Gyóró Község Önkormányzatának lehetősége van falugondnoki szolgálat tervezésére. A település az alább társulások tagja: Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kapuvár-Beledi Kistérség Fejlesztési Tanácsa Szociális intézményfenntartó társulás: Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás (Családsegítés és közösségi ellátás) Étkezési és Házi Segítségnyújtó Szolgálati Társulás Családi Napközi Társulás
(Beled központtal) (Beled központtal) (Beled központtal)
Közös feladat ellátásra létrejött megállapodások: Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Támogató szolgálat
(Beled központtal) (Beled központtal)
34
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 Gyóró fogyatékkal élő népessége Korosztály Fogyatékosság típusa
0-3
4-6
7-10
1118
Autista
1924
2534
Igényelt szolgáltatási típusok/fő
3545
4661
61 felett
Szállítás
Szemé lyi segítés
1
1
1
2
2
2
2
4
1
Látássérült
2
Hallássérült
Egyéb *
0
Mozgássérült
3
Értelmi fogyatékos
3
0 3
3
6
0
Halmozottan sérült Összesen:
Nappali intézmény
Munkaerő piaci szolgáltatás
Összesen
Össze sen
0
0
0
0
1
0
0
0
1
4
5
5
5
1
9
11
11
11
35
10 0
0
0
22
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008
4.4.7. Himod Himod a Répce folyó mentén, Kapuvártól 10 km-re, szép természeti környezetben található. Himod társult az óvodafenntartó és iskolafenntartó társulásba egyaránt. Az alsós gyermekek helyben, a Kapuvár Térségi Általános Iskola Előkészítő Szakiskola és Pedagógiai Szakszolgálat himodi kihelyezett, összevont alsó tagozatos osztályában tanulnak. A felsősök a Kapuvár Térségi Általános Iskola Előkészítő Szakiskola és Pedagógiai Szakszolgálat Ifjúság úti telephelyére járnak. Az óvodások a Király-tó Óvoda és Bölcsőde tagintézményébe járnak. Himod számára lakosságszám alapján önállóan ellátott, kötelezően előírt feladatok: étkeztetés házi segítségnyújtás Étkeztetés Himod Község Önkormányzata a szociális étkeztetésszolgáltatást saját 120 adagos kapacitású konyhájával biztosítja, egy fő élelmezésvezetővel, és három fő teljes munkaidőben foglalkoztatott alkalmazottal. A szociális étkeztetést igénylők száma 4 fő. Házi segítségnyújtás Az önkormányzat 1 fő részmunkaidős alkalmazottal látja el a feladatot. Jelenleg 4 házi gondozott személy igényli a szolgáltatást. Himod önként vállalt, társulási formában ellátott feladatai: családsegítés jelzőrendszeres házi segítségnyújtás közösségi ellátás támogató szolgálat A település az alább társulások tagja: Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kapuvár-Beledi Kistérség Fejlesztési Tanácsa Szociális intézményfenntartó társulás: Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás (Családsegítő és közösségi ellátás) Kapuvár-Babót-Himod Bölcsődei Intézményfenntartó Társulás
(Kapuvár központtal)
Közös feladat ellátásra létrejött megállapodások: Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Támogató szolgálat
(Kapuvár központtal) (Beled központtal)
(Kapuvár központtal)
A település eleget tesz a jogszabályban lakosságszám alapján előírt kötelező feladatellátásnak, új szolgáltatás bevezetésére nem merült fel igény
36
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 Himod fogyatékkal élő népessége Korosztály Fogyatékosság típusa
0-3
4-6
7-10
1118
1924
2534
Igényelt szolgáltatási típusok/fő
3545
4661
61 felett
Össze sen
Autista
Szállítás
Szemé lyi segítés
Nappali intézmény
Munkaerő piaci szolgáltatás
Összesen Egyéb *
0
0
Látássérült
1
1
2
2
Hallássérült
2
1
3
3
1
10
14
16
5
9
1
1
Mozgássérült
1
1
Értelmi fogyatékos
2
Halmozottan sérült Összesen:
1 2
1
1 0
0
1
2
2
2
1
5
12
25
37
3
3
0
0
25
31
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008
4.4.8. Hövej Hövej a Répcétől és a Rábcától nyugatra, patakokkal szabdalt sík területen fekszik, Kapuvártól 7 km távolságra. Közúton könnyen megközelíthető, mivel áthalad rajta a 85-ös és a 86-os számú főutat összekötő út. A község méltán híres csodás csipkéjéről. A közoktatási társulásban részt vevő települések közül csak Hövejen csökkent le annyira a gyermeklétszám, hogy a gyerekek helyben tartása sem tagintézményként, sem kihelyezett csoport formájában nem működtethető. Az iskoláskorú gyermekek a Kapuvár Térségi Általános Iskola Előkészítő Szakiskola és Pedagógiai Szakszolgálat Kossuth utcai telephelyére járnak. A gyerekeket iskolabusz szállítja. Az óvodás gyerekek a falugondnoki szolgálattal a Mihályi székhelyű Gólyafészek-Napfény Óvoda tagóvodájába, Kisfaludra járnak. (7 fő) Hövej a 69/2008. (VI.17.) ÖKT. határozatával úgy döntött, hogy a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás feladatellátásra kötött szerződést írásban felmondja. Falugondnoki szolgáltatás A település lakosságszáma (600 fő alatt) lehetővé teszi a falugondnoki szolgáltatás üzemeltetését. A szolgálat évek óta jól működik, biztosítja a településen a rászorulók napi szinten történő kiszolgálását, ellátását, az étkeztetést. Szállítja az idős, beteg ellátottakat a szakrendelésekre, egyéb szervezett programokra. Többek között ellátja az óvodások és iskolások szállítását, ebédszállítás, betegszállítás és gyógyszerszállítási feladatokat. A falugondnoki szolgáltatás igénybe vehető ügyintézés, bevásárlás céljából is. Hövej számára lakosságszám alapján kötelezően előírt feladatok: étkeztetés Étkeztetés: házi segítségnyújtás Hövej önként vállalt feladatai: falugondnoki szolgáltatás családsegítés jelzőrendszeres házi segítségnyújtás közösségi ellátás támogató szolgálat A település a kötelező feladatok közül az étkeztetést önállóan, a házi segítségnyújtást társulásban biztosítja. Az önként vállalt feladatokat falugondnoki szolgálaton kívül, társulási formában biztosítja. A település az alább társulások tagja: Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kapuvár-Beledi Kistérség Fejlesztési Tanácsa Szociális intézményfenntartó társulás: Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás (Családsegítés és közösségi ellátás) Étkezési és Házi Segítségnyújtó Szolgálati Társulás
(Beled központtal) (Beled központtal)
Közös feladat ellátásra létrejött megállapodások: Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Támogató szolgálat
(2008-ban Kapuvár központtal) (Beled központtal)
38
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 Hövej fogyatékkal élő népessége
Korosztály Fogyatékosság típusa
0-3
4-6
7-10
1118
1924
2534
Igényelt szolgáltatási típusok/fő
3545
4661
61 felett
Össze sen
Szállítás
Szemé lyi segítés
Nappali intézmény
Munkaerő piaci szolgáltatás
Összesen Egyéb *
Autista
0
Látássérült
0
Hallássérült
1
2
3
0
Mozgássérült
2
5
7
0
Értelmi fogyatékos
2
2
0
Halmozottan sérült Összesen:
0 0
0
0
0
0
0
0
5
7
39
12
0
0
0
0
0
0
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008
4.4.9. Kapuvár Kapuvár a Rábaköz legnagyobb települése, a Kisalföld két tájegységének a Rábaköznek és a Hanságmedencének találkozásánál, ország egyik legforgalmasabb, 85-ös számú főútja mentén fekszik. Több intézménye központi szerepet tölt be a kistérség közszolgáltatásokkal való ellátásában. (Egészségügy, Okmányiroda, Rendőrség, iskolák, stb.) Minden közmű kiépített, a közúthálózat majdnem 100%-ban portalanított. Kellemes kisváros a Rábaköz szívében, gyógyfürdőjével, látnivalóival a turizmus fellendítésére törekszik. A közelmúlt üzembezárásai megnövelték a munkanélküliséget, ami a munkavállalók más városban történő elhelyezkedése következtében mérséklődött, de még mindig kiemelt szempont a munkahelyteremtés. Több intézmény fenntartásába társultak be a környező települések, hogy a saját lakosaikat a kapuvári székhelyű intézmény és a szakemberek segítségével mind magasabb színvonalon láthassák el. Kapuváron az önkormányzat már a szociális törvény hatálybalépése előtt is biztosította azokat az alapellátási formákat, melyeket kötelezően nevesített. A Családsegítő Intézethez integrálva működő családsegítő és gyermekjóléti szolgálat, az étkezés, házi segítségnyújtás és idősek klubjai, közösségi ellátások, mint önálló szakmai egységek végleges működési engedéllyel rendelkezik. A közösségi pszichiátriai ellátást 2007. év júliustól kezdte el az Intézet működtetni, a kezdeti tapasztalatok kedvezőek. A törvényi előírások végrehajtása mellett, az önkormányzat számára fontos szempont a gazdaságos működtetés, valamint a szakmai szempontok érvényesülése is. A Magyar Máltai Szeretetszolgálattal 2004. évben kötött ellátási szerződést az önkormányzat a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás és támogató szolgáltatás feladatellátásra. Jelentős törvényi szabályozás módosítások várhatóak, ezért a kialakult jogbizonytalanság miatt az önkormányzat nem tartja időszerűnek a MMSZ-tal történő ellátási szerződés módosítását. 2008. január 1-től a törvénytervezet szerint nem kötelező idősek átmeneti elhelyezését nyújtó intézmény működtetése városunkban (csak 30.000 fő feletti településnél), ezért nem kötött a város ellátási szerződést a Harris Kft-vel az Ápolási Otthonházzal, amely a deficites működésre hivatkozva 2008. I. félévével felszámolta az otthont. Összességében megállapítható, hogy mind az alapszolgáltatások, mind a szakosított ellátások terén a városban fejlődés tapasztalható. A szociális feladatok ellátására az önkormányzat nagy hangsúly helyez, mind az új formák bevezetésénél, mind a működtetés személyi és tárgyi feltételeinek megteremtésénél. A jogszabályok gyakori változtatása miatti elbizonytalanodás az önkormányzatot mérlegelésre készteti. Átgondolást igényel, hogy valamely szociális ellátás új intézmény létrehozásával, vagy más működő intézmény bővítésével, illetve önkormányzati, vagy civil fenntartással, ellátási szerződéssel valósuljon meg.
40
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 Kapuvár Város számára lakosságszám alapján kötelezően előírt feladatok: étkeztetés házi segítségnyújtás családsegítés idősek nappali ellátása jelzőrendszeres házi segítségnyújtás közösségi ellátás támogató szolgálat
(2000 fő feletti lakosságszám esetén kötelező) (10 000 fő feletti lakosságszám esetén kötelező) (10 000 fő feletti lakosságszám esetén kötelező) (10 000 fő feletti lakosságszám esetén kötelező) (10 000 fő feletti lakosságszám esetén kötelező)
A település az alább társulások tagja: Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kapuvár-Beledi Kistérség Fejlesztési Tanácsa Szociális intézményfenntartó társulás: Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás (Családsegítés és közösségi ellátás) Kapuvár-Babót-Himod Bölcsődei Intézményfenntartó Társulás
(Kapuvár központtal)
Közös feladat ellátásra létrejött megállapodások: Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Támogató szolgálat
(Kapuvár központtal) (Kapuvár központtal)
41
(Kapuvár központtal)
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 Kapuvár fogyatékkal élő népessége
Korosztály Fogyatékosság típusa
0-3
4-6
7-10
Autista
1118
1924
25-34
Igényelt szolgáltatási típusok/fő
35-45
46-61
61 felett
1 1 3
Mozgássérült
2
Halmozottan sérült
2
1
2
1
Összesen:
2
3
5
6
Szemé lyi segítés
Nappali intézmény
Munkaerő piaci szolgáltatás
Összesen Egyéb *
0
0
4
6
23
34
2
11
16
34
22
26
88
178
316
17
11
28
8
9
12
28
59
1
3
4
9
17
40
72
3
3
6
50
134
285
516
30
23
2
2
Értelmi fogyatékos
Szállítás
1
Látássérült Hallás- sérült
Össze sen
31
42
9
6
15 0
0
0
0
53
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008
4.4.10.
Kisfalud
Jellegzetes kisalföldi település a Kis-Rába folyó mentén, a Rábaköz délnyugati részén, Kapuvártól 9 km távolságban. A település közúton könnyen megközelíthető. Infrastruktúrája megfelelő, teljesen kiépült, még kábeltelevízió is van. Művelődési ház, könyvtár is működik a faluban, biztosított az orvosi ellátás, a postai, gyógyszertári szolgáltatás. A településen működő iskola a Cirák-Kisfalud-Mihályi-Vadosfa Általános Iskola1 telephelye, 26 helyben tanuló alsós gyermekkel. Az óvodára is intézményfenntartó társulás jött létre, melynek eredményeképp a Gólyafészek-Napfény Óvoda Mihályi székhellyel kisfaludi tagintézményében fogadja a 7 höveji kisóvodást is. Kisfalud Község Önkormányzata a kötelező szociális alapszolgáltatások keretében önállóan biztosítja az étkeztetést és a házi segítségnyújtást. Házi segítségnyújtás A településen a szolgáltatásra nem merült fel igény. Étkeztetés A településen a szolgáltatásra nem merült fel igény. Kisfalud Község Önkormányzata által önként, többlet feladatként vállalt szociális alapszolgáltatások: családsegítés, közösségi ellátás, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, támogató szolgáltatás. Ezeket az önkormányzat társulási formában biztosítja a településen élők számára. A település az alább társulások tagja: Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kapuvár-Beledi Kistérség Fejlesztési Tanácsa Szociális intézményfenntartó társulás: Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás (Családsegítés és közösségi ellátás)
(Kapuvár központtal)
Közös feladat ellátásra létrejött megállapodások: Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Támogató szolgálat
1
(Kapuvár központtal) (Beled központtal)
2008. 07. 01-től
43
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 Kisfalud fogyatékkal élő népessége
Korosztály Fogyatékosság típusa
0-3
4-6
7-10
1118
1924
2534
Igényelt szolgáltatási típusok/fő
3545
4661
61 felett
Össze sen
Szállítás
Szemé lyi segítés
Nappali intézmény
Munkaerő piaci szolgáltatás
Összesen Egyéb *
Autista
0
0
Látássérült
0
0
Hallás- sérült
0
0
10
0
0
0
Mozgássérült
1
5
4
Értelmi fogyatékos Halmozottan sérült Összesen:
2 0
0
0
2
1
0
0
5
4
44
2
2
12
2
2 0
0
0
0
2
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008
4.4.11.
Mihályi
A Rábaköz délnyugati részén, Kapuvár várostól 11 km-re délkeletre fekszik. A településen minden közmű kiépített, megoldott a kommunális szolgáltatás. A lakosság munkalehetőségei egyrészt helyben, másrészt pedig a környező településekre történő ingázással biztosítottak. Kiemelkedő idegenforgalmi látványosság a Dőry kastély. Mihályi a harmadik kistérségi mikrocentrum, ahol iskolafenntartó (Cirák, Kisfalud, Mihályi, Vadosfa települések részvételével) és óvodafenntartó (Cirák, Kisfalud, Mihályi, Hövej, Vadosfa) társulás működik. A község lakossága nagy gondot fordít a hagyományok ápolására. Nagy sikerrel folyik az intézményekben a néptánc-,és néprajzoktatás. Kiemelkedően fontos, majd másfél tucat települést érintő rendezvény a 15 éve hagyományosan megrendezett Dőry-kupa kispályás labdarúgó bajnokság, de látványos, kedves színfoltja a falu életének a farsangi bohócjárás és a Pünkösdölés is. Mihályi Község Önkormányzata a kötelező szociális alapszolgáltatások keretében önállóan biztosítja az étkeztetést és a házi segítségnyújtást. Házi segítségnyújtás: A településen erre a szolgáltatásra nem volt igény. Étkeztetés: Egyéni vállalkozótól vásárolt ebéddel látja el az önkormányzat a feladatot, jelenleg csupán 1 fő élt a lehetőséggel. Mihályi Község Önkormányzata által önként, többlet feladatként vállalt szociális alapszolgáltatások: családsegítés, közösségi ellátás, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, támogató szolgáltatás. Ezeket az önkormányzat társulási formában biztosítja a településen élők számára. A település az alább társulások tagja: Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kapuvár-Beledi Kistérség Fejlesztési Tanácsa Szociális intézményfenntartó társulás: Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás (Családsegítés és közösségi ellátás)
(Kapuvár központtal)
Közös feladat ellátásra létrejött megállapodások: Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Támogató szolgálat
(Kapuvár központtal) (Beled központtal)
45
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 Mihályi fogyatékkal élő népessége
Korosztály Fogyatékosság típusa
0-3
4-6
7-10
1118
1924
2534
Igényelt szolgáltatási típusok/fő
3545
46-61
61 felett
Autista
Össze sen
Szállítás
Szemé lyi segítés
Nappali intézmény
Munkaerő piaci szolgáltatás
Összesen Egyéb *
0
0
Látássérült
2
6
8
0
Hallás- sérült
2
3
5
0
8
20
30
7
1
3
0
0
0
Mozgássérült
2
Értelmi fogyatékos
2
Halmozottan sérült Összesen:
0
0
0
0
0
2
2
12
30
46
46
5
0
0
2
0
7
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008
4.4.12.
Osli
A Hanság déli részén fekvő falu a térség centrumától Kapuvártól 6 km-re helyezkedik el. A településen minden közmű kiépített, megoldott a kommunális szolgáltatás. A településen tapasztalható nagyarányú népességfogyás folyamata megfordult, némi növekedés is tapasztalható. A településen régi és új, aktívan működő civil szervezetek vannak, melyek a falukép, hagyományok és identitás tudat megőrzésére törekednek. Sok rendezvény, társadalmi esemény tarkítja a falu életét. Meg kell említenünk a falu 1956-os forradalomban játszott szerepét is, melynek történelmi örökségei és hagyatékai ma is megtalálhatóak a községben. A gyermekek oktatását a település közoktatási megállapodás útján, a Kapuvár Térségi Általános Iskola Előkészítő Szakiskola és Pedagógiai Szakszolgálat intézménye segítségével oldja meg, részben a tanulók bejárásával, részben tagintézmény formájában. Osli Község Önkormányzata a kötelező szociális alapszolgáltatások keretében önállóan biztosítja az étkeztetést és a házi segítségnyújtást. Házi segítségnyújtás A házi segítségnyújtás biztosítására a községben nem merült fel igény. Étkeztetés Az étkeztetést a Rábakész Kft. végzi, jelenleg a szolgáltatást 30 fő veszi igénybe. Szárföld Község Önkormányzata által önként, többlet feladatként vállalt szociális alapszolgáltatások: családsegítés, a közösségi ellátás, a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, a támogató szolgáltatás. Ezeket az önkormányzat társulási formában biztosítja a településen élők számára. A település az alább társulások tagja: Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kapuvár-Beledi Kistérség Fejlesztési Tanácsa Szociális intézményfenntartó társulás: Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás (Családsegítés és közösségi ellátás)
(Kapuvár központtal)
Közös feladat ellátásra létrejött megállapodások: Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Támogató szolgálat
(Kapuvár központtal) (Kapuvár központtal)
A település eleget tesz a jogszabályban lakosságszám alapján előírt kötelező feladatellátásnak, új szolgáltatás bevezetésére nem merült fel igény.
47
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 Osli fogyatékkal élő népessége Korosztály Fogyatékosság típusa
0-3
4-6
7-10
1118
1924
2534
Igényelt szolgáltatási típusok/fő
3545
4661
61 felett
Össze sen
Autista
Szemé lyi segítés
Nappali intézmény
Munkaerő piaci szolgáltatás
Összesen Egyéb *
0
Látássérült
1
Hallássérült
1
0 1
1
2
0
Mozgássérült
1
Értelmi fogyatékos
1
1
1
1
1
1
4
Halmozottan sérült Összesen:
Szállítás
0
7
3
3
4
3
3
1
7 6
0 0
0
1
0
1
1
2
2
5
48
12
0 7
7
0
1
0
15
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008
4.4.13.
Rábakecöl
Rábakecöl a Rába folyó mentén elhelyezkedő település, mely a 86-os főúttól délre, 6 km-re helyezkedik el. A térség legdélebbre fekvő települése, melyről joggal mondhatjuk, hogy földrajzi elhelyezkedéséből adódóan nagy lehetőségei rejlenek a vízi turizmus fejlesztésében. A településre betérő vendégeket szép falusi, zöld területekkel, parkokkal tarkított környezet fogadja. A Rába által kínált természeti értékek, látványosságok a fent említett lehetőségek zálogai. A település infrastrukturális kiépítettsége teljes. Munkahely teremtési lehetőségek beszűkültek, de a helyi vállalkozások és a közeli Beled adta lehetőségek tompítják ezen problémákat. A falu kulturális és sportélete nagyon gazdag. A lakosság létszámához és a falu nagyságához mérten sok civil szervezet működik, és sok rendezvény van a településen. A település szolgáltatások ellátása tekintetében és a közelség miatt is nagyban kötődik Beledhez. A közoktatási intézmények tagintézményként működnek. Rábakecöl Község Önkormányzata számára lakosságszám alapján kötelezően előírt feladatok: étkeztetés házi segítségnyújtás Rábakecöl Község Önkormányzata önként vállalt feladatai: falugondnoki szolgáltatás családsegítés jelzőrendszeres házi segítségnyújtás közösségi ellátás támogató szolgálat A település mind a lakosságszám alapján kötelező, mind az önként vállalt feladatait társulási formában biztosítja. A település az alább társulások tagja: Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kapuvár-Beledi Kistérség Fejlesztési Tanácsa Szociális intézményfenntartó társulás: Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás (Családsegítés és közösségi ellátás) Étkezési és Házi Segítségnyújtó Szolgálati Társulás Családi Napközi Társulás
(Beled központtal) (Beled központtal) (Beled központtal)
Közös feladat ellátásra létrejött megállapodások: Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Támogató szolgálat
(Beled központtal) (Beled központtal)
49
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 Rábakecöl fogyatékkal élő népessége
Korosztály Fogyatékosság típusa
0-3
Autista
4-6
7-10
1118
1924
2534
Igényelt szolgáltatási típusok/fő
3545
46-61
61 felett
1
Össze sen
Szállítás
Szemé lyi segítés
Nappali intézmény
Munkaerő piaci szolgáltatás
Összesen Egyéb *
1
0
2
0
0
0
51
0
Értelmi fogyatékos
0
0
Halmozottan sérült
0
0
Látássérült
1
Hallássérült
2
Mozgássérült
Összesen:
2
0
3
0
1
0
0
2
11
11
36
37
50
54
0
0
0
0
0
0
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008
4.4.14.
Szárföld
Szárföld a 85-ös főút és a vasútvonal mentén fekszik, Kapuvártól 7 km-re. A településen a vezetékes ivóvíz ellátás, a telefonhálózat, a gázellátás, szennyvíztisztítás, hulladékkezelés megoldott. Van rendelőintézet, posta, könyvtár, és művelődési ház. A szárföldi iskoláskorú gyermekek szintén a térségi iskolába járnak, Kapuvárra, az alsósok helyben tanulnak összevont osztályban. A bejáró tanulók a menetrendszerinti Volán járattal közlekednek. Az óvodát a község önkormányzata tartja fenn. Szárföld Község Önkormányzata a kötelező szociális alapszolgáltatások keretében önállóan biztosítja az étkeztetést és a házi segítségnyújtást. Házi segítségnyújtás A házi segítségnyújtás biztosítására a községben nem merült fel igény. Étkeztetés Az étkeztetést jelenleg 13 fő veszi igénybe. Az egyszeri meleg ebédet a szárföldi napköziotthonos óvoda konyhája biztosítja. Az étkeztetés lebonyolítása az Idősek Klubjában történik, helyben fogyasztással illetve éthordók elvitelével. Házhoz szállításra hétköznapokon hétfőtől péntekig van lehetőség. A szolgáltatásért térítési díjat kell fizetni. Az élelmiszer előállításával kapcsolatos szakmai felügyeletet az óvoda konyhájának élelmezésvezetője látja el. Szárföld Község Önkormányzata által önként, többlet feladatként vállalt szociális alapszolgáltatások: családsegítés, közösségi ellátás, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, támogató szolgáltatás. Ezeket az önkormányzat társulási formában biztosítja a településen élők számára. A település az alább társulások tagja: Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kapuvár-Beledi Kistérség Fejlesztési Tanácsa Szociális intézményfenntartó társulás: Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás (Családsegítés és közösségi ellátás)
(Kapuvár központtal)
Közös feladat ellátásra létrejött megállapodások: Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Támogató szolgálat
(Kapuvár központtal) (Kapuvár központtal)
A település eleget tesz a jogszabályban lakosságszám alapján előírt kötelező feladatellátásnak, új szolgáltatás bevezetésére nem merült fel igény.
51
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 Szárföld fogyatékkal élő népessége Korosztály Fogyatékosság típusa
0-3
4-6
7-10
1118
1924
2534
Igényelt szolgáltatási típusok/fő
3545
4661
61 felett
Össze sen
Autista
Szemé lyi segítés
Nappali intézmény
Munkaerő piaci szolgáltatás
Összesen Egyéb *
0
Látássérült
2
Hallássérült
3
1
Mozgássérült
1
Értlelmi fogyatékos
5
3
1
Halmozottan sérült Összesen:
Szállítás
0
0
0
0
0
1
3
6
6
52
0
5
1
1
1
0
9
0
1
0
0
0
16
0
0
1
0
0
1
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008
4.4.15.
Vadosfa
A község a Csorna-Szombathelyi vasútvonal mellett, a megye déli részén, Kapuvártól 18 km-re található. A térség legkisebb területű és legalacsonyabb népességszámú települése. A közművek vonatkozásában a szennyvízcsatorna kivételével minden közmű kiépített. A településen csak három kisgyermek lakik, egy óvodás, egy alsós, egy felső tagozatos. Ők a társulás alapján mihályi intézményekbe járnak, falugondnoki szolgálattal. Vadosfa Község Önkormányzata a kötelező szociális alapszolgáltatások keretében önállóan biztosítja az étkeztetést és a házi segítségnyújtást. Házi segítségnyújtás: A településen jelenleg nincs igény a szolgáltatásra. Étkeztetés: Az önkormányzat egyéni vállalkozótól vásárolja az ebédet, az igénylők száma 8 fő. Az ebédet a falugondnok szállítja Mihályiból. Vadosfa Község Önkormányzata által önként, többlet feladatként vállalt szociális alapszolgáltatások: falugondnoki szolgálat családsegítés, közösségi ellátás, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, támogató szolgáltatás. Falugondnoki szolgálat: A település lakosságszáma (600 fő alatt) lehetővé teszi a falugondnoki szolgáltatás üzemeltetését. A szolgáltatás jól működik, a rászorulóknak lehetősége van ebédszállítás, ügyintézés, bevásárlás, betegszállítás, gyógyszervásárlás céljából igénybe venni a falugondnoki buszt. Az óvodás, iskolás gyermekek utaztatása is megoldott. A település a falugondnoki szolgálaton kívül a lakosságszám alapján kötelező szolgáltatásokat önállóan látja el. Az önként vállalt feladatait Vadosfa társulási formában biztosítja. A település az alább társulások tagja: Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kapuvár-Beledi Kistérség Fejlesztési Tanácsa Szociális intézményfenntartó társulás: Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás (Családsegítés és közösségi ellátás)
(Kapuvár központtal)
Közös feladat ellátásra létrejött megállapodások: Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Támogató szolgálat
(Beled központtal) (Beled központtal)
53
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 Vadosfa fogyatékkal élő népessége
Korosztály Fogyatékosság típusa
0-3
4-6
7-10
1118
1924
2534
Igényelt szolgáltatási típusok/fő
3545
4661
61 felett
Össze sen
Autista
Szállítás
Szemé lyi segítés
Nappali intézmény
Munkaerő piaci szolgáltatás
Összesen Egyéb *
0
0
Látássérült
2
2
0
Hallássérült
1
1
0
Mozgássérült
5
5
2
Értelmi fogyatékos
0
0
Halmozottan sérült
0
0
Összesen:
0
0
0
0
0
0
0
0
8
54
8
1
0
0
1
0
2
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008
4.4.16.
Vásárosfalu
Vásárosfalu a térség második legnagyobb településétől, Beledtől délre, 3 km-re helyezkedik el. A kistérség két települése közül az egyik, amelyben a lakosság létszám nőtt, részben a születéslétszámnak, részben az ide költözőknek köszönhetően. A faluban sok a fiatal. A korosztályok megoszlása egyenletes. Az emberek zöme hagyományosan mezőgazdasági tevékenységekkel foglalkozik. A közművek kiépítettsége teljes. Nagy zöld területekkel, parkokkal, játszótérrel rendelkezik. Rendkívül mozgalmas és színes a civil szerveződések tevékenysége ebben a kis faluban. A helyi fiatalok egyesületbe tömörültek és minden évben a falu vezetésével egyetértésben megszervezik a Vásárosfalusi fesztivált (V-fesztivál). Ezen rendezvény a legnagyobbika a sok közül, melyek az egész évet behálózzák a falu életében. Vásárosfalun sem működik önálló közoktatási intézmény, és sajnos tagintézmény működtetéséhez sem elég a gyermeklétszám. A 21 gyermek közül mindenki a beledi iskolába, óvodába jár, ahová falugondnoki szolgálat szállítja a gyerekeket. . Vásárosfalu Község Önkormányzata számára lakosságszám alapján kötelezően előírt feladatok: étkeztetés házi segítségnyújtás Vásárosfalu Község önként vállalt feladatai: falugondnoki szolgáltatás családsegítés jelzőrendszeres házi segítségnyújtás közösségi ellátás támogató szolgálat Falugondnoki szolgáltatás A település lakosságszáma (600 fő alatt) lehetővé teszi a falugondnoki szolgáltatás üzemeltetését. A szolgáltatás jól működik, a rászorulóknak lehetősége van ügyintézés, bevásárlás, betegszállítás, gyógyszervásárlás céljából igénybe venni a falugondnoki buszt. Az óvodás, iskolás gyermekek utaztatása is megoldott. A település a falugondnoki szolgálaton kívül mind a lakosságszám alapján kötelező, mind az önként vállalt feladatait társulási formában biztosítja. A település az alább társulások tagja: Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kapuvár-Beledi Kistérség Fejlesztési Tanácsa Szociális intézményfenntartó társulás: Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás (Családsegítés és közösségi ellátás) Étkezési és Házi Segítségnyújtó Szolgálati Társulás Családi Napközi Társulás
(Beled központtal) (Beled központtal)
Közös feladat ellátásra létrejött megállapodások: Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Támogató szolgálat
(Beled központtal) (Beled központtal)
(Beled központtal)
55
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 Vásárosfalu fogyatékkal élő népessége
Korosztály Fogyatékosság típusa
0-3
4-6
7-10
1118
1924
2534
Igényelt szolgáltatási típusok/fő
3545
4661
61 felett
Össze sen
Autista
Szemé lyi segítés
Nappali intézmény
Munkaerő piaci szolgáltatás
0
Látássérült
1
Hallássérült
2
Mozgássérült
1
Értelmi fogyatékos
1
7
1
Halmozottan sérült Összesen:
Szállítás
0
1
0
1
0
0
1
3
7
56
Összesen Egyéb *
1
1
1
2
7
9
2
3
9
12
8
5
11
16
2
6
6
0
8
8
42
52
13
0
10
0
0
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008
4.4.17.
Veszkény
Veszkény község Győr és Sopron tengelyében, Kapuvártól keletre, a Hanság déli peremén helyezkedik el. Szépen felújított az orvosi rendelő, van posta, és egy 450 m2 alapterületű modern tornacsarnok, amely tenisz és a kispályás labdarúgás kedvelőinek kínál lehetőséget. A településre a közelmúltban több környékbelit foglalkoztató üzem, vállalkozás is települt. A Veszkényi Napköziotthonos Óvoda 1992-ben került átadásra. Szép, tágas, közepesen felszerelt óvoda. A gyermekek létszáma 39 fő, ami rövid időn belül bővülni fog. Az iskoláskorú gyermekek a Kapuvár Térségi Általános Iskola Előkészítő Szakiskola és Pedagógiai Szakszolgálat Ifjúság úti telephelyére járnak, az alsósok pedig helyben, az anyaintézmény tagiskolájában tanulnak összevont osztályban. Veszkény Község Önkormányzata a kötelező szociális alapszolgáltatások keretében önállóan biztosítja az étkeztetést és a házi segítségnyújtást. Házi segítségnyújtás A házi segítségnyújtást a községben jelenleg senki sem igényli. Étkeztetés A községben a rászorulók számára lehetőség van a szociális étkeztetés igénybe vételére. A díjak meghatározása a jövedelemtől függ. Jelenleg az étkezést igénylők száma 32 fő, mely egyre bővül. A házhozszállítás ingyenes. Veszkény Község Önkormányzata által önként, többlet feladatként vállalt szociális alapszolgáltatások: családsegítés, közösségi ellátás, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, támogató szolgáltatás. Ezeket az önkormányzat társulási formában biztosítja a településen élők számára. A település az alább társulások tagja: Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kapuvár-Beledi Kistérség Fejlesztési Tanácsa Szociális intézményfenntartó társulás: Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás (Családsegítés és közösségi ellátás)
(Kapuvár központtal)
Közös feladat ellátásra létrejött megállapodások: Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Támogató szolgálat
(Kapuvár központtal) (Kapuvár központtal)
A település a lakosságszám alapján kötelezően előírt szolgáltatásokat ellátja, új szolgáltatás bevezetésére jelenleg nincs igény.
57
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 Veszkény fogyatékkal élő népessége Korosztály Fogyatékosság típusa
0-3
4-6
7-10
1118
1924
2534
Igényelt szolgáltatási típusok/fő
3545
4661
61 felett
Autista Látássérült
1
Hallássérült Mozgássérült 1
Halmozottan sérült Összesen:
1
2
1 0
0
0
0
1
2
4
Szemé lyi segítés
Nappali intézmény
Munkaerő piaci szolgáltatás
Összesen Egyéb *
0
1
2
0
1
1
0
1
0
1
5
2
3
3
Szállítás
0
1
Értelmi fogyatékos
Össze sen
2
58
12
1
1 0
0
0
1
0
0
1
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008
4.4.18.
Vitnyéd
Vitnyéd község a Rábaköz és a Hanság találkozásánál fekszik. Kapuvártól 2 km-re nyugatra, Sopron és Győr között a 85-ös számú főútvonalon található mely kettészeli a falut. A község déli szélén húzódik a GYSEV vasútvonal, ami a főútvonallal együtt jó közlekedési feltételeket biztosít. A település művelődési házában tevékenykedik az Énekes Lenke Hagyományőrző Csoport, amely hozzájárult a község ismertebbé tételéhez. A Vitnyédhez tartozó Csermajorban tejipari szakképzés folyik ahol néhány tej-, és sajtkészítményt is előállítanak. Ennek okán szervezik a településen az Országos Sajtversenyt és Vásárt, amely a kiemelt megyei rendezvények körébe tartozik. A községben több tó, rendezett park található, Kapuvárra kiépített kerékpárút vezet. A gyerekek Király-tó Óvoda és Bölcsőde, valamint a Kapuvár Térségi Általános Iskola Előkészítő Szakiskola és Pedagógiai Szakszolgálat tagintézményeibe járnak, a felsősök kapuvári tagintézménybe. Vitnyéd Község Önkormányzata lakosságszám alapján kötelezően ellátandó szociális feladatai: Étkeztetés Házi segítségnyújtás. Önként vállalt szolgáltatások: Családsegítés, Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, Közösségi ellátás Támogató szolgáltatás Vitnyéd Község Önkormányzata minden feladatot társulási formában biztosít a településen élők számára. Újabb szolgáltatás bevezetésére jelenleg nincs igény. A település az alább társulások tagja: Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kapuvár-Beledi Kistérség Fejlesztési Tanácsa Szociális intézményfenntartó társulás: Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás (Családsegítés és közösségi ellátás) Étkezési és Házi Segítségnyújtó Szolgálati Társulás Családi Napközi Társulás
(Beled központtal) (Beled központtal) (Beled központtal)
Közös feladat ellátásra létrejött megállapodások: Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Támogató szolgálat
(Kapuvár központtal) (Beled központtal)
59
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 Vitnyéd fogyatékkal élő népessége
Korosztály Fogyatékosság típusa
0-3
4-6
7-10
1118
1924
2534
Igényelt szolgáltatási típusok/fő
3545
4661
61 felett
Össze sen
Autista
Szállítás
Szemé lyi segítés
Nappali intézmény
Munkaerő piaci szolgáltatás
Összesen Egyéb *
0
0
Látássérült
1
2
3
0
Hallássérült
1
1
2
0
2
15
19
0
4
0
1
0
Mozgássérült
1
1
Értelmi fogyatékos
1
Halmozottan sérült Összesen:
2
1
1 1
0
1
0
0
2
2
5
18
60
29
0
0
0
0
0
0
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008
5. Intézmények 5.1. Családsegítő Intézet Kapuvár A Családsegítő Intézet önkormányzati fenntartású, szociális alapfeladatokat ellátó integrált intézmény, mely Kapuvár területén három telephelyen működik. Az intézmény alaptevékenységei: ∗ Étkeztetés ∗ Házi segítségnyújtás ∗ Családsegítés ∗ Nappali ellátás: Idősek Klubja ∗ Gyermekjóléti szolgáltatás ∗ Közösségi ellátások A Családsegítő Intézet alapellátási feladatai közül az étkeztetést, házi segítségnyújtást és nappali ellátást Kapuvár város közigazgatási területén biztosítja, a családsegítést, gyermekjóléti szolgáltatást, közösségi ellátást pedig intézményfenntartó társulásban Kapuváron, mint gesztortelepülésen és a társult Babót, Himod, Kisfalud, Mihályi, Osli, Szárföld, Vadosfa és Veszkény területén nyújtja. Az intézmény működését „A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról” szóló többször módosított 1993. évi III. tv., valamint a „Gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról” szóló 1997. évi XXXI. tv. és a kapcsolódó jogszabályok, rendeletek szabályozzák, melyek értelmében a szociálisan és egyéb okból rászorultak részére személyes gondoskodást nyújt alapellátási formák biztosításával. A Családsegítő Intézet munkatársai a Szociális Munka Etikai Kódexének szellemében végzik napi munkájukat, melynek legfontosabb jellemzői: - emberi méltóság tiszteletben tartása - mentálhigiénés szemlélet - titoktartás - empátia, diszkrét gondozás - kompetencia Az intézmény szakmai egységeinek belső életét a házirend szabályozza, mely egyaránt vonatkozik a munkatársakra és a szolgáltatásokat igénybe vevőkre.
61
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 Étkeztetés: Kapuvár, Zöldfasor u. 15. Tel: 96/242-333 -
Étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a napi egyszeri meleg étellel való ellátása történik, akik önmaguk és eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel ezt nem képesek biztosítani koruk, állapotuk, jövedelmi viszonyaik miatt. Étkezési lehetőséget kell biztosítani a településen élő fogyatékos személyek, pszichiátriai betegek, hajléktalan személyek vagy szenvedélybetegek részére Az étkeztetés biztosítása a Lumniczer Sándor Kórház – Rendelőintézet konyhájáról történik, igény szerint többféle diétás lehetőség közül lehet választani. Az ebéd elszállítása tetszőleges. Az étkeztetés biztosítása igény szerint saját elvitellel, kiszolgáló helyen történő elfogyasztással vagy lakásra történő kiszállítással történik. Az étel helyben történő elfogyasztására a Zöldfasori telephelyen van lehetőség. Az étkeztetés adminisztratív lebonyolítása a vezető gondozónő feladata, aki tájékoztatja az igénylőt a jövedelemigazolás és orvosi igazolás beszerzésének menetéről, a környezettanulmány elkészítése során megállapítja a jogosultságot és az étkezésért fizetendő térítési díjat. A térítési díjakat Kapuvár Város Képviselő - testülete állapítja meg és helyi rendeletben szabályozza az igénybevétel egyéb szabályaival (térítési díjkedvezmény, díjmentesség stb.) együtt.
-
-
Az étkeztetés szakfeladatot 2 fő közalkalmazotti jogviszonyú munkavállaló látja el, mindketten megfelelő (egészségügyi végzettséggel) rendelkeznek. A szakfeladat finanszírozása az állami normatív támogatásból és az étkezésért fizetett térítési díjból tevődik össze. Az étkeztetést igénybe vevő ellátottak száma emelkedik, 2007-ben a következőképpen alakult: Étkeztetés helyben: 20 fő Étkeztetés saját elvitellel: 27 fő Étkeztetés kiszállítással: 61 fő Házi segítségnyújtás Kapuvár, Zöldfasor u. 15. Tel: 96/ 242-333 Olyan gondozási forma, mely a jogosult önálló életvitelének fenntartását szükségleteinek megfelelően lakásán, saját lakókörnyezetében biztosítja. Házi segítségnyújtás keretében azon személyekről gondoskodunk, -
akik időskorúak, otthonukban önmaguk ellátására saját erőből nem képesek és a hozzátartozók napközben dolgoznak, azokról a pszichiátriai betegekről, fogyatékos személyekről, valamint szenvedélybetegekről, akik állapotukból adódóan az önálló életvitellel kapcsolatos feladataik ellátásában segítséget igényelnek, de egyébként önmaguk ellátására képesek, azokról az egészségi állapotuk miatt rászoruló személyekről, akik ezt az ellátási formát igénylik, ill. azok, akik bentlakásos intézményi elhelyezésre várnak.
62
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 A házi segítségnyújtás körébe tartozó tevékenységek: - az ellátást igénybe vevővel segítő kapcsolat kialakítása és fenntartása, - az orvos előírása szerinti alapvető gondozási, ápolási feladatok ellátása, - segítségnyújtás a higiénia megtartásában, - közreműködés az ellátást igénybe vevő háztartásának vitelében, - (különösen bevásárlás, takarítás, mosás, meleg étel biztosítása stb.), - segítségnyújtás az ellátást igénybe vevőnek a környezetével való kapcsolattartásban, - segítségnyújtás az ellátást igénybe vevőt érintő veszélyhelyzet kialakulásának megelőzésében, a kialakult veszélyhelyzet elhárításában, - az ellátást igénybe vevő segítése a számukra szükséges szociális ellátásokhoz való hozzájutásban, A házi segítség nyújtás igénybevétele önkéntes, az ellátást írásban kell kérelmezni. A házi segítségnyújtást megelőzően a gondozási szükségletet erre a célra létrehozott bizottság állapítja meg, A házi segítségnyújtás módját, formáját és gyakoriságát, a gondozási tevékenységet a vezető gondozónő a jogosult egészségi állapota, szociális helyzete valamint a bizottság által megállapított gondozási szükséglet figyelembevételével, az egyén szükségleteinek megfelelően határozza meg. A házi segítségnyújtásban az ellátásért, gondozásért térítési díjat kell fizetni, melyet a jogszabályok alapján Kapuvár Város Képviselő-testülete rendeletben határoz meg. Ingyenes ellátásban részesül az a személy, aki jövedelemmel nem rendelkezik, tartásra köteles és képes hozzátartozója nincs. A fizetendő térítési díj nem haladhatja meg az ellátott havi, rendszeres jövedelmének házi segítségnyújtás esetén a 20%-át, étkeztetés +házi segítségnyújtás esetén a 30 %-át. Házi segítségnyújtás területén 5 gondozónő látja el a feladatokat, ebből -a jogszabályi előírásnak megfelelően- 1fő, aki ellátja a vezető gondozói feladatokat is, főiskolai szociális végzettséggel rendelkezik. A beosztott gondozónők közül 1fő középfokú szociális, 2fő középfokú egészségügyi végzettséggel rendelkezik, egy dolgozó szakképzetlen. A házi segítségnyújtásban ellátott személyek száma évek óta hasonló, 2007-ben 40 fő volt. A szakfeladat költségeit nem fedezi az állami támogatás, illetve a térítési díj, az önkormányzatnak hozzá kell járulnia a működéshez. Nappali ellátás Kapuvár, Mátyás király u. 29.
Tel: 96/242-534
Nappali ellátást nyújtó intézmény (Idősek klubja) keretén belül elsősorban a saját otthonukban élők részére lehetőség biztosítása a napközbeni tartózkodásra, étkezésre, társas kapcsolatokra, valamint alapvető higiéniai szükségletek kielégítésére. A szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes időskorúak, valamint az egészségi állapotuk miatt támogatásra szoruló 18. életévüket betöltött személyek napközbeni gondozásának biztosítása. Célja a szociális biztonság megteremtése és megőrzése, a hiányzó családi gondoskodás pótlása, a szabadidő kultúrált és hasznos eltöltése. 63
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 A klubok szolgáltatásai különösen: − igény szerint meleg étkezés biztosítása, naponta mosási, vasalási lehetőség, tisztálkodás, fürdés hetente, ill. igény szerint, − szükség szerint egészségügyi ellátás megszervezése, a szakellátásokhoz való hozzájutás segítése, − hivatalos ügyek intézésének segítése, − szabadidős programok (sajtótermékek, könyvek, tömegkommunikációs eszközök biztosítása, kirándulás) rendezvények, egészségügyi ellátás körébe tartozó felvilágosító előadások szervezése, − életvitelre vonatkozó tanácsadás, életvezetés segítése, mentális gondozás, A klub tagjainak az ellátásért személyi térítési díjat kell fizetni, melyet a jogszabályok és Kapuvár Város Képviselő – testülete rendeletében meghatározott előírások szerint a klub vezetője jövedelemarányosan állapít meg. Az intézményi ellátás igénybevétele önkéntes, az ellátást írásban kell kérelmezni. A nappali ellátásban 2 gondozónő végzi a gondozottak ellátását, ez a létszám a jogszabálynak megfelel, a gondozónők végzettsége szintén, egészségügyi és szociális képesítéssel rendelkeznek. A klub 20 férőhelyes, 2007-ben teljes létszámmal működött. A klub működési költségét az állami normatív támogatás nem fedezi, önkormányzati támogatás szükséges hozzá. Közösségi ellátás: Kapuvár, Szent István király u. 11.
Tel: 96/242-025
Közösségi ellátások a pszichiátriai, illetve a szenvedélybetegek részére nyújtott, meghatározott közösségi alapellátás. A pszichiátriai, illetve a szenvedélybetegek részére a közösségi alapellátás keretében biztosítani kell - a saját lakókörnyezetben történő segítségnyújtást az önálló életvitel fenntartásában, - a meglevő képességek megtartását, illetve fejlesztését, - problémaelemzést és problémamegoldást - a háziorvossal és a kezelőorvossal való kapcsolattartás révén a szolgáltatást igénybe vevő állapotának folyamatos figyelemmel kísérését, - a pszichoszociális rehabilitációt, a szociális és mentális gondozást, - az orvosi vagy egyéb terápiás kezelésen, szolgáltatásban, szűrővizsgálaton való részvétel ösztönzését és figyelemmel kísérését, - megkereső programok szervezését az ellátásra szoruló személyek elérése érdekében. Krízishelyzet esetén azonnali beavatkozást Segíteni kell: - a személyes célok meghatározását, azok elérését - családtagok támogatását
64
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 A Közösségi Pszichiátriai Ellátás szakfeladaton 2 közösségi gondozó van foglalkoztatva, a koordinátori feladatokat az intézményvezető látja el. Mindhárman rendelkeznek a munkakör betöltéséhez szükséges tanúsítvánnyal. A szakfeladat állami finanszírozása teljes, a jövő évtől kezdődően pályázat útján lehet a finanszírozást igényelni. Az ellátást egy éve nyújtjuk, az igénybe vevők száma az első évben 27 fő. Családsegítés: Kapuvár, Szent István király u. 11.
Tel: 96/ 242-025
Családsegítő szolgáltatás általános és speciális segítő szolgáltatása keretében segítségnyújtás a szociális és mentálhigiénés problémái vagy krízishelyzete miatt rászoruló személynek, családnak, az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetéshez szükséges képességek megőrzése céljából. Az általános segítő szolgáltatáson túl speciális segítő szolgáltatás nyújtása: -
Tartós munkanélküliek, aktív korú nem foglalkoztatottak, fiatal munkanélküliek, adósságterhekkel küzdők, fogyatékkal élők, krónikus betegek, szenvedélybetegek, pszichiátriai betegek, kábítószer-problémával küzdők és családtagjaik számára. Ifjúsági tanácsadás működtetése és információs szolgáltatásokat biztosító programok szervezése. A rendszeres szociális segélyben részesülők számára egyénre szabott együttműködés a helyi önkormányzattal kötött Együttműködési megállapodás alapján.
A családsegítő szolgálat: - figyelemmel kíséri a lakosság szociális és mentálhigiénés helyzetét, - veszélyeztetettséget és krízishelyzetet észlelő és jelző rendszert működtet, ennek keretében elősegíti különösen az egészségügyi szolgáltatók, oktatási intézmények, a gyermekjóléti szolgálat, a gondozási központ, valamint a társadalmi szervezetek, egyházak és magánszemélyek részvételét a megelőzésben, - tájékoztatást ad a szociális, a családtámogatási és a társadalombiztosítási ellátások formáiról, az ellátáshoz való hozzájutás módjáról, - szociális, életvezetési és mentálhigiénés tanácsadást nyújt, - segítséget nyújt az egyénnek a szociális, gyermekjóléti, gyermekvédelmi ügyek vitelében, - meghallgatja az egyén, család panaszát és lehetőség szerint intézkedik annak orvoslása érdekében, - családgondozással elősegíti a családban jelentkező krízis, működési zavarok illetve konfliktusok megoldását, - pszichológiai, jogi és egyéb tanácsadást szervez, - programokat szervez (táboroztatás, gyermekfelügyelet stb.) a működési területén élő lakosság számára, - segítséget nyújt az egyének, a családok kapcsolatkészségének javításához, - szociális és egyéb információs adatokat gyűjt az ellátást igénybe vevő megfelelő tájékoztatása érdekében, - kezdeményezi a települési önkormányzatnál új szociális ellátások bevezetését, - segíti speciális támogató, önsegítő csoportok szervezését, működtetését, - felkérésre részt vesz környezettanulmányok készítésében.
65
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 A szociális ellátás igénybe vétele önkéntes, a családsegítő szolgálat egyén és család számára nyújtott szolgáltatása térítésmentes. A családsegítő szolgálat a családgondozás eredményessége érdekében szükség szerint esetmegbeszéléseket szervez. A Családsegítő Szolgálat klienseinek számadatai a 2007-es évben:
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Kapuvár Babót Himod Kisfalud Mihályi Osli Szárföld Vadosfa Veszkény
A szolgálatnál megfordult Éves forgalom, a forgalmi ügyfelek száma napló adatai alapján 172 944 10 47 5 37 7 40 8 93 11 78 10 73 0 0 14 227
Gyermekjóléti szolgáltatás Kapuvár, Szent István király u. 11. Tel: 96/595-182 A gyermekjóléti szolgáltatás a gyermek érdekeit védő speciális személyes szociális szolgáltatás, amely a szociális munka módszereinek és eszközeinek felhasználásával − − − −
a gyermek testi, lelki egészségének, családban történő nevelkedésének elősegítését, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzését, a kialakult veszélyeztetettség megszűntetését, a családjából kikerült gyermek visszahelyezését, utógondozását végzi.
A gyermekjóléti szolgáltatást végző Gyermekjóléti Szolgálat összehangolva a gyermeket ellátó egészségügyi és nevelési-oktatási intézményekkel, ill. szolgáltatókkal,– szervezési, szolgáltatási és gondozási feladatokat végez ellátások teljesítésével, ellátások közvetítésével, szervező tevékenységgel. A gyermekjóléti szolgálat feladatai: -
a gyermeki jogokról és a gyermek fejlődését biztosító támogatásokról való tájékoztatás, a támogatásokhoz való hozzájutás segítése, a családtervezési, a pszichológiai, a nevelési, az egészségügyi, a mentálhigiénés és a káros szenvedélyek megelőzését célzó tanácsadás vagy ezekhez való hozzájutás megszervezése, a szociális válsághelyzetben lévő várandós anya támogatása, segítése, tanácsokkal való ellátása, szabadidős programok szervezése, a hivatalos ügyek intézésének segítése, 66
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 -
a veszélyeztetettséget észlelő és jelző rendszer működtetése, az együttműködés megszervezése, tevékenységük összehangolása, nevelési - oktatási intézmények gyermekvédelmi feladat ellátásának segítése, a településen élő gyermekek szociális helyzetének, veszélyeztetettségének folyamatos figyelemmel kísérése, a veszélyeztetettséget előidéző okok feltárása és ezek megoldására javaslat készítése, a védelembe vett gyermekek egyéni gondozási – nevelési tervének elkészítése, családgondozás a családban jelentkező működési zavarok ellensúlyozására, a családi konfliktusok megoldásának elősegítése, különösen a válás, a gyermekelhelyezés és a kapcsolattartás esetében, szükség szerint mediáció, azaz konfliktuskezelő módszer alkalmazásával, az egészségügyi és szociális ellátás, valamint hatósági beavatkozás kezdeményezése, javaslat készítése a gyermek családjából történő kiemelésére, a leendő gondozási helyére vagy annak megváltoztatására, a családjából kiemelt gyermek érdekében a családgondozás biztosítása a család gyermeknevelési körülményeinek javításához, a szülő és gyermek közötti kapcsolat helyreállításához, felkérésre környezettanulmány készítése, közreműködés az örökbefogadásban, környezettanulmány készítése, véleményalkotás az örökbe fogadni szándékozók családi és lakáskörülményeiről, az örökbefogadó szülő és gyermek kapcsolatának figyelemmel kísérése, a gyermek családba történő beilleszkedésének elősegítése, törvényes képviselet biztosítása a szabálysértést illetve bűncselekményt elkövetett kiskorúak számára, a családgondozás eredményessége érdekében esetmegbeszélés szervezése, amely történhet esetkonferencia és szakmaközi megbeszélés formájában minden év március 31-ig település szintű tanácskozás szervezése, a Kábítószerügyi Egyeztető Fórum munkájában való részvétel. egyéb szolgáltatás keretében iskolában végzett szociális munka, Kapuvár valamennyi közép-, és általános iskolájában.
-
-
- Helyettes szülői hálózat szervezése.
A gyermekjóléti szolgáltatás célja: − − − −
prevenció, mentálhigiénés segítségnyújtás, iskolai problémák kezelése, szociális problémák felkutatása, kezelése, deviáns magatartás, szenvedélyszer használat kezelése,
A gyermekjóléti szolgáltatás igénybe vétele történhet alapellátás, illetve védelembe vétel keretében. Alapellátás formájában az igénybe vétel önkéntes. A védelembe vétel kötelező jellegű hatósági intézkedés: szoros, irányított együttműködést igényel a családgondozó és szülő között.
67
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008
Gyermekjóléti Szolgálat működési adatai 2007. évben
gondozott gyerekek száma (fő)
Védelembe vétel: gondozott gyerekek száma (fő)
Szabadidős tevékenységen részt vett gyermekek száma (fő)
Kezelt problémák száma
KAPUVÁR
77
3
1336
2829
BABÓT
4
-
40
6
HIMOD
3
2
25
99
KISFALUD
3
2
15
95
MIHÁLYI
7
-
75
156
OSLI
1
-
40
19
SZÁRFÖLD
6
-
25
60
VADOSFA
-
-
-
1
VESZKÉNY
14
1
25
120
Település
Alapellátás:
(eset)
A családsegítésben 3,5 fő családgondozó dolgozik, valamennyien felsőfokú szociális végzettségűek. A gyermekjóléti feladatokat 3 családgondozó látja el, ketten főiskolai szociális végzettséggel rendelkeznek, egy családgondozó most folytatja tanulmányait. A családgondozói létszám a jogszabályoknak megfelel. A szakfeladat működését az állami támogatás (alap+kiegészítő normatíva) fedezi.
5.2. Egyesített Szociális Központ Beled Az intézmény szociális alapszolgáltatásokat és gyermekvédelmi feladatokat nyújtását végzi a következő intézményfenntartó társulások keretében: Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás Étkezési és Házi Segítségnyújtó Szolgálati Társulás Családi Napközi Társulás
68
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 Felügyeleti szerve: Beled Nagyközség Önkormányzata Székhelye: 9343 Beled, Vörösmarty u.1. Elérhetőség: Cím: 9343 Beled, Vörösmarty u.1. Tel: 96/594-013, 96/257-192 e-mail:
[email protected] Szakmai egységek: családsegítő szolgálat gyermekjóléti szolgálat pszichiátriai betegek közösségi ellátása házi segítségnyújtás étkeztetés családi napközi Ellátási terület: Beled, Cirák, Dénesfa, Edve, Egyed, Farád, Gyóró, Hövej, Rábapordány, Rábakecöl, Rábasebes, Sobor, Szilsárkány, Vág, Vásárosfalu, Vitnyéd Az intézmény működését „A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról” szóló többször módosított 1993. évi III. tv., valamint a „Gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról” szóló 1997. évi XXXI. tv. és a kapcsolódó jogszabályok, helyi rendeletek előírásainak megfelelően végzi. Az intézmény finanszírozása: Az Egyesített Szociális Központ fenntartását elsősorban a mindenkor hatályos Költségvetési törvény helyi önkormányzatok normatív hozzájárulásai (3. számú melléklet) és a helyi önkormányzatok normatív, kötött felhasználású támogatásai (8. számú melléklet) fedezik. Az ezen túlmenően felmerülő mindennemű költség Beled Nagyközség Önkormányzatát terheli. Az intézmény speciális tevékenységeit, szabadidős programjait pályázati források teszik lehetővé. Gyermekjóléti Szolgálat Szakmai feladatai: - a gyermek testi, lelki egészségének, családban történő nevelésének elősegítése - a gyermek veszélyezettségének megelőzése - a kialakult veszélyeztetettség megszüntetése - a családjából kiemelt gyermek visszahelyezése - gondozási feladatokat végezése
69
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 Gyermekjóléti munka módszerei: -
A településhez való kapcsolódás -preventív szolgáltatások, Tájékoztatás nyújtása, Szabadidős programok szervezés Gondozást nem igénylő alapszolgáltatások- Információnyújtás, Tájékoztatás, Ügyintézési segítség, Tanácsadás, Egyszeri segítő beszélgetés Gondozást igénylő alapszolgáltatások- Alapellátás (Önkéntes együttműködésen alapuló gyermekjóléti szociális segítő munka), Védelembe vétel, Utógondozás
Családsegítő Szolgálat tájékoztatást ad a szociális, a családtámogatási és a társadalombiztosítási ellátások formáiról, az ellátáshoz való hozzájutás módjáról; szociális, életvezetési és mentálhigiénés tanácsadást nyújt; segítséget nyújt az egyénnek a szociális, gyermekjóléti, gyermekvédelmi ügyek vitelében; meghallgatja az egyén, család panaszát és lehetőség szerint intézkedik annak orvoslás a érdekében; családgondozással elősegíti a családban jelentkező krízis, működési zavarok, illetve konfliktusok megoldását; ellátja az együttműködési kötelezettségből fakadó feladatokat. a szolgáltatáshoz kapcsolódó közérdekű és meghatározott célú felajánlások összehangolása, a természetbeni és anyagi támogatások közvetítése, a szociális válságkezelés (krízisintervenció), egészségügyi, jogi és ügyintézési tanácsadás, A családsegítő tevékenységet az egyénre, családra vonatkozóan elkészített gondozási terv alapján, segítő kapcsolat keretében kell nyújtani. A családsegítő szolgálatnak az egyén és a család számára nyújtott szolgáltatása térítésmentes. Együttműködik a meghatározott intézményekkel, személyekkel, tevékenységét összehangolja a gyermekjóléti szolgálattal. Családsegítő Szolgálat munkamódszerei: Szociális esetkezelés Ügyintézés Adósságkezelési szolgáltatás: Az adósságkezelési szolgáltatás a szociálisan rászorult személyek részére nyújtott, lakhatást segítő ellátás. Beilleszkedési program: Az aktív korú nem foglalkoztatott személyek együttműködési programjának szervezése, integráció biztosítása, munkahelyteremtés elősegítése.
70
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 Közösségi pszichiátriai ellátás A szolgáltatás keretében nyújtott szolgáltatások: - Pszichés problémák megelőzése mentálhigiénés módszerekkel. - Megkereső munka - Életvezetési tanácsadás. - Állásközvetítés. - Foglalkoztatás. - Pszicho-edukáció - Pszichológiai, pszichiáteri konzultáció. - Állapotrosszabbodás esetén megfelelő kezelő helyre juttatás. - Gyógyszerbeadás. - Intézményközi együttműködés elősegítése - Segítség a szociális ügyek intézésében. - Szabadidős programok. Munkamódszerek: ügyintézés problémakezelés készségfejlesztés pszichoedukáció csoportterápia Étkeztetés Ellátottak köre: Szociálisan rászorult lakosság: egészségi állapotra tekintet nélkül a 65 év feletti lakosság korhatárra tekintet nélkül azok, akik fogyatékossági támogatásban részesülnek, azok, akik munkaképességüket legalább 50%-ban elveszítették, azok, akiknek egészségi állapota miatti rászorultságát háziorvos vagy szakorvos igazolja. egészségi állapotra és korhatárra tekintet nélkül biztosítani kell az étkeztetést azok számára is, akik átmenetileg -maximum 3 hónapig- krízishelyzetbe kerülnek a társulás települési és azok közigazgatási területének lakosai. Feladatellátás módja: - Az ellátás igénybevétele önkéntes, kérelem alapján történik. - Az étkeztetés a lakosság szükségleteinek megfelelően, - helyben fogyasztással - elvitellel - lakásra kiszállítással Az ellátásért térítési díjat kell fizetni, mely térítési díj kategóriákat az önkormányzat költségvetési rendelete tartalmazza.
71
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 Házi segítségnyújtás A szolgáltatás szakmai tartalma -
A házi segítségnyújtás keretébe tartozó gondozási tevékenység különösen az ellátást igénybe vevővel segítő kapcsolat kialakítása és fenntartása, az orvos elő írása szerinti alapvető gondozási, ápolási feladatok ellátása, a segítségnyújtás a higiénia megtartásában, közreműködés az ellátást igénybe vevő háztartásának vitelében (különösen bevásárlás, takarítás, mosás, meleg étel biztosítása), segítségnyújtás az ellátást igénybe vevőnek a környezetével való kapcsolattartásában, segítségnyújtás az ellátást igénybe vevőt érintő veszélyhelyzet kialakulásának megelőzésében, a kialakult veszélyhelyzet elhárításában, részvétel az egyéni és csoportos szabadidős, foglalkoztató és rehabilitációs programok szervezésében, az ellátást igénybe vevő segítése a számukra szükséges szociális ellátásokhoz való hozzájutásban, az elő gondozást végző személlyel való együttműködés, szükség esetén a bentlakásos szociális intézménybe történő beköltözés segítése. a házi gondozó a házi segítségnyújtás során együttműködik az egészségügyi és szociális alapés szakellátást nyújtó intézményekkel.
Ellátottak köre A Társult település és közigazgatási területének lakosai, akiknek egészségi állapota indokolja a szolgáltatás biztosítását. Az egészségi állapot miatti rászorultságot a házi orvossal igazoltatni kell. A biztosított szolgáltatások köre: - Fizikai ellátás: - Mentális gondozás: - Egészségügyi ellátás: - Foglalkoztatás: - Étkeztetés Az ellátásért térítési díjat kell fizetni, mely térítési díj kategóriákat az önkormányzat költségvetési rendelete tartalmazza. Családi napközi Feladatok: A családban nevelkedő gyermekek számára nyújt életkoruknak megfelelő nappali ellátást, felügyeletet, gondozást, nevelést, foglalkozást. Gyermeknevelést segítő szolgáltatások nyújtásával segíti a családokat Együttműködik gyermekjóléti tevékenységet végző, szolgáltatást nyújtó intézményekkel Szabadidős programok szervezése Lehetőség szerint egyéb szolgáltatások végzése: fejlesztő foglalkozások, gyermek kísérés, tanuláshoz segítségnyújtás,
72
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 Az ellátottak száma, köre: Családi napközibe kettőtől tizennégy éves korig vehető fel gyermek aki: bölcsődei és óvodai ellátásban nem részesül, iskolai oktatásban részesülő gyermek, az iskola nyitvatartási idején kívül, (A családi napköziben egy időpontban max. 5 gyermek ellátása oldató meg.) A családi napközi szolgáltatásai: A családi napközi a következő szolgáltatásokat nyújtja a gyermekeknek: - életkoruknak megfelelő nappali felügyeletet, gondozást, nevelést, foglalkoztatást. Az alapellátásokon túli szolgáltatások: - időszakos gyermekfelügyelet- a nyitvatartási időn túl, előre megbeszélt időpont, - közvetítés a gyermekvédelemmel foglalkozó intézmény felé, - közvetítés speciális szolgáltatás felé, - korrepetálás,házi feladat elkészítésének figyelemmel kísérése, - szabadidős tevékenységek szervezése, lebonyolítása - gyermekneveléssel, magatartással, gyermekkori zavarokkal kapcsolatos előadások, - egyéb feladatok, melyre igény mutatkozik Az Egyesített Szociális Központ kimutatásai: Szolgáltatásokat igénybe vevők száma (nem halmozott adat) 600 500
Családsegítő Szolgálat
400
Gyermekjóléti Szolgálat
300
Közösségi ellátás Étkeztetés
200
Házi segítségnyújtás
100 0
családi napközi 2006
2007.12.31
73
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 Családsegítő Szolgálat ellátotti létszáma településenként 2007 év Település Beled Rábakecöl Farád Sobor Cirák Dénesfa Gyóró Szilsárkány Vásárosfalu Vitnyéd Edve Egyed Rábapordány Hövej Vág Rábasebes Összesen:
Ellátottak száma 187 50 66 38 38 21 20 0 13 18 17 20 14 16 18 10 546
Gyermekjóléti Szolgálat ellátotti létszáma településenként Település Beled Rábakecöl Farád1 Sobor1 Cirák Dénesfa Gyóró Szilsárkány1 Vásárosfalu Vitnyéd Edve Egyed1 Rábapordány1 Hövej Vág Rábasebes1 Összesen: 1
Ellátottak száma Védelem-és alapellátás 19 6 4 8 0 8 1 1 2 1 2 13 8 1 5 0 79 fő
Kapuvár-Beledi Kistérségen kívüli település
74
Ellátottak száma -egyéb segítség 99 20 60 30 12 18 27 15 3 23 6 50 20 17 20 5 425 fő
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 Alkalmazotti létszám megoszlása:
16 14 12 10 8
létszám szakképzett
6 4 2 0 Családsegítő
Gyermekjóléti
Közösségi
Házi Segítség-
Étkeztetés
Családi Nap-
5.3. Kapuvári Kéz-Mű és Szociális Foglalkoztató Kht. A Szociális Foglalkoztató Kapuváron 2001. január 1-én kezdte meg működését, mint részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv. Az intézmény székhelye: Kapuvár, Kossuth u. 12. A Szociális Foglalkoztató az elmúlt két évben jelentős változáson ment át szervezeti kereteit illetően. Az intézmény, mint költségvetési szervezet megszüntetésre került, tevékenységét a Kapuvári Kéz-Mű Kht. vette át. A Szociális Foglalkoztatónak saját bolthelyisége van, raktárral. A Foglalkoztató telephelyei: Kapuvár, Kossuth u. 12., Fertőd, Malom köz 1. A fertődi telephely megszűnt. A varrodában nők, a szerelőműhelyben, az egyedi bútorgyártó asztalos műhelyben, a faipari kézi és gépi műhelyben valamint a lapszabász műhelyben férfiak dolgoznak. A Szociális Foglalkoztató célja Kapuvár és vonzáskörzetében élő megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatása. Az Országos Orvos Szakértői Intézet igazolása alapján csak a legalább 40 %-os munkaképesség-csökkenést elért, nyugdíjkorhatárt nem betöltött személyeket alkalmazhatnak. 75
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 Szoros kapcsolatot építettek ki mind a rehabilitációs foglalkoztatási, mind a szociális ellátórendszer többi szereplőjével. A Szociális Foglalkoztató esetében a termelési tevékenység tervezésénél legfontosabb szempontok, hogy igazodjanak a munkafolyamatok a dolgozók megváltozott egészségi állapotához, továbbá képzettséghez kötött, ezáltal nehezen egyeztethető, hogy piacképes termékeket készítsen, melyek megfelelnek a magas minőségi követelményeknek, s olyan munkafolyamatokat vállaljon, amelyek korszerűek, keresettek. A megváltozott munkaképességűek állománya jelenleg 46 fő, ebből 24 férfi 22 nő. Munkaképesség csökkenés szerinti megoszlás alapján:
Munkaidő tartama szerinti megoszlás
40 %
2 fő
4 órás:
17 fő
50 %
14 fő
5 órás:
-
67 %
28 fő
6 órás:
5 fő
100 %
2 fő
7 órás:
24 fő
A sikeres pályázatoknak köszönhetően 2007. december végéig 43 fő megváltozott munkaképességű személy foglalkoztatási kötelezettségét vállalják. A rehabilitációs foglalkoztatás rendszere 2006-tól kezdve átalakítás alatt áll, a dotáció megszűnt, és 2007. közepétől csak az akkreditált intézmények kaphatnak állami támogatást.
5.4. Magyar Máltai Szeretetszolgálat Kapuvári Irodája 5.2.1. Támogató szolgáltatás A támogató szolgálat az alább szolgáltatási körbe tartozó ellátásokat biztosítja: Az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, közszolgáltatásokhoz való hozzájutás biztosítása Az általános egészségi állapotnak és a fogyatékosság jellegének megfelelő egészségügyi szociális ellátásokhoz, valamint fejlesztő tevékenységekhez való hozzájutás biztosítása. Jelnyelvi tolmácsszolgálat elérhetőségének biztosítása Segítségnyújtás a fogyatékos személyek kapcsolatkészségének javításához, kapcsolatainak erősítéséhez, önsegítő csoportokban való részvételükhöz.
76
a
családi
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 Segítségnyújtás a fogyatékos emberek társadalmi integrációjának megvalósulásához, valamint a családi, közösségi, kulturális, szabadidős kapcsolatokban való egyenrangú részvételhez szükséges feltételek biztosítása. A fogyatékos személy továbbtanulását, munkavégzését, munkavállalását segítő szolgáltatások elérhetőségének, igénybevételének elősegítése. A Szolgálatnál dolgozó személyi segítők a hétköznapok során felmerülő problémák megoldását hivatottak elősegíteni. A segítségnyújtás tervszerűen, személyre szabottan, célirányosan történik. Segítségnyújtás keretében számos feladatot látnak el. Fizikai ellátás keretében biztosítják a megfelelő életfeltételeket (pl.: bevásárlás, takarítás, segítségnyújtás hivatali ügyek intézésében, gyógyászati segédeszközök használatának bemutatása) Mentális gondozás a fogyatékkal élők személyiségének gondozása, a kialakult szokások fenntartása. (pl.: segítségnyújtás a kapcsolattartásban, az izoláció veszélyének elkerülése). Egészségügyi ellátás az egészségi állapot folyamatos figyelemmel kísérése, szükség estén a megfelelő lépések megtétele. (pl.: orvos értesítése, gyógyszerkiváltás, gyógyszeradagolás, ápolási feladatok ellátása, vizsgálatokra való eljutás megszervezése) Foglalkoztatás biztosítása a gondozott egészségi állapotának figyelembe vételével (pl.: beszélgetés, felolvasás, sétáltatás). Szállító szolgálat Az alapvető szolgáltatásokhoz való hozzájutás lehetőségét biztosítja a fogyatékkal élő személyek számára. A támogató szolgálat a kliensek szállítását akadálymentesített gépjárművel látja el. Tanácsadás, információs szolgáltatás: Amennyiben az aktuális kérdéshez nem áll módjukban segítséget nyújtani az ügyfél részére, elérhetővé teszik az illetékes hatóságot vagy szakembert. Rehabilitációs segédeszközök kölcsönzés A raktárhelységben tárolt segédeszközöket az ügyfelek részére térítésmentesen tudják biztosítani 3 hónapos használatra, ami indokolt esetben meghosszabbítható. 5.2.1.1 Magyar Máltai Szeretetszolgálat Kapuvári Támogató Szolgálat A Magyar Máltai Szeretetszolgálat Kapuvári Támogató Szolgálat Kapuvár város közigazgatási területén 2004. március 3.-óta, míg Babót, Osli, Szárföld, Veszkény községekben 2006. január 1óta nyújt szolgáltatást a fogyatékkal élők számára.
Igényelt ellátási típusuk százalékos megoszlása
91%
100% 80%
72% 47%
60%
30%
40% 20% 0%
Fizikai
M entális
Egészségügyi
77
Foglalkoztatás
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008
A Kapuvári Támogató Szolgálat ügyfélkörének megoszlása:
sik etek és nagyothallok;
19%
1%
6%
6%
1%
vakok és gyengénlátók; értelm i fogyatékosok; m ozgásszervi fogyatékosok;
67%
autista; halm ozottan sérültek
A személyi segítők havonta átlag 50 –60 gondozási látogatást tesznek, melyek során 200 – 250 gondozási órát teljesítenek. Havonta 30-35 órát tesz ki a kliensek szállítására fordított idő. 5.2.1.2. Magyar Máltai Szeretetszolgálat Kapuvári Kistérségi Támogató Szolgálat A Magyar Máltai Szeretetszolgálat Kapuvári Kistérségi Támogató Szolgálat 2006. december 20án kapott működési engedélyt. Agyagosszerény, Beled, Cirák, Dénesfa, Edve, Gyóró, Himod, Hövej, Kisfalud, Mihályi, Rábakecöl, Vadosfa, Vásárosfalu, és Vitnyéd területén látja el a támogató szolgáltatás keretébe tartozó feladatokat. A Kapuvári Kistérségi Támogató Szolgálat ügyfélkörének fogyatékossági típus szerinti megoszlása:
3% 7% 0%
10% 3%
Autista Látássérült Hallássérült Mozgás-sérült
78%
Értlelmi fogyatékos Halmozottan sérült
78
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008
A Kapuvári Kistérségi Támogató Szolgálat ügyfelei által igényelt szolgáltatások százalékos megoszlása: 100%
83%
80% szállítás
60% 40% 20% 0%
személyi segítés információnyújtás
16% 1% 1
A személyi segítők havonta átlag 50 –60 gondozási látogatást tesznek, melyek során 200 – 250 gondozási órát teljesítenek. Havonta 40-50 órát tesz ki a kliensek szállítására fordított idő.
5.2.2. Jelzőrendszeres házi segítségnyújtó szolgálat Kihelyezett készülékek száma településenként: Település Kapuvár Babót Kisfalud Mihályi Hövej Himod Vitnyéd Osli Veszkény Szárföld Összesen
Készülékszám 45 5 2 2 4 2 3 2 2 1 68
Riasztások száma 10 2 0 0 0 1 1 0 1 1 16
79
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008
5.5. Magyar Vöröskereszt Területi Szervezete Jelenleg területi szervezet, kistérségi feladatokat lát el Kapuváron és a vonzáskörzetében lévő 18 településen. Alaptevékenységében igazodik a Nemzetközi és a Magyar Vöröskereszt alapelveihez és tevékenységeihez. Fő feladataik: Véradások szervezése, elsősegélynyújtó tanfolyamok és vizsgák szervezése, szociális tevékenység: adományok gyűjtése-osztása, akciók szervezése, szociális árusítás, munkaerőpiacon hátrányos helyzetű rétegek képzésének, foglalkoztatásának elősegítése, egészségmegőrzés, szűrővizsgálatokra mozgósítás, segítségnyújtás az Magyar Vöröskereszt keresőszolgálata révén eltűnt személyek felkutatásában, az önkéntesek számára képzések szervezése, együttműködés az állami és társadalmi szervezetekkel az országos és helyi egyéb feladatok megoldásában. A szervezet egyéni tagokból és alapszervezetekből áll. Jelenleg 27 felnőtt és 9 ifjúsági alapszervezet van. A szervezetet 2004. szeptember 6-tól 5 fős társadalmi vezetőség irányítja, 3 fős ellenőrző bizottság van. Átlagosan naponta 4-5 fő keresi fel a szervezetet különböző ügyekben, pl.: támogatáskérés, álláskeresés, vöröskereszt tagsági ügyekkel, elsősegélynyújtással, véradással kapcsolatban, adományozók /általában használt ruha/, alapszervezeti titkárok, véradószervezők, intézmények /iskolák, tanulók, tanárok stb./, járművezető képző iskolák, iskolai terepgyakorlat miatt. Hozzájárulnak a Nyugdíjasklub, a Nagycsaládos Egyesület, a TINI-Tanács stb. rendezvényeihez. Gyűjtéseket szerveznek (természetben, illetve csekken). A Magyar Vöröskereszt Területi Szervezetének munkatársai elsősegélynyújtó ügyelettel, illetve játszóházzal is részt vesznek a különböző városi és kistérségi rendezvényeken. (Pl. Adventi játszóház, Tökös Búcsú Kapuvár stb.) Anyagi lehetőségek függvényében egészségkárosodott gyermekeket táboroztatnak, valamint ifjúsági vöröskeresztesek részére folyamatosan programokat szerveznek egészségnevelés és szabadidő hasznos eltöltése céljából.
5.6. Megmentő Kht. Jelzőrendszeres Házi Segítségnyújtó Szolgálat A szolgáltató ellátási szerződés alapján nyújtja a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást, melynek működési formája társulás. A társuláshoz tartozó települések: Beled, Cirák, Dénesfa, Edve, Egyed, Gyóró, Páli, Rábacsanak, Rábakecöl, Rábaszentandrás, Szany, Vadosfa, Vág, Vásárosfalu, Kihelyezett készülék: 464 db
80
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás a saját otthonukban élő, egészségi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló, a segélyhívó készülék megfelelő használatára képes időskorú vagy fogyatékos személyek, illetve pszichiátriai betegek részére az önálló életvitel fenntartása mellett felmerülő krízishelyzetek elhárítása céljából nyújtott ellátás. Feladatellátás módja: A rendszer a vezetékes telefonvonalra telepített hangkommunikációra képes készülék és a hozzá tartozó nyomógomb segítségével működik. A hívás a Budapesten kiépített diszpécserközpontba fut be, ahol a megfelelő szakember gárda (orvos, szakgondozó) fogadja a segítségkérést. A gesztortelepülésre kihelyezett személygépkocsi segítségével jut el az ügyeletes gondozónő segítséget kérő klienshez. 2008. január hónapban a segélyhívások száma településenként: Település
Kihelyezett készülékek száma
Segélyhívások száma
Beled
73
100
Cirák
21
13
Dénesfa
30
22
Edve
17
26
Egyed
1
23 19
Gyóró
11
Páli1 Rábacsanak
69 1
27 38
Rábakecöl Rábaszentandrás
73
1
112
Szany1 Vadosfa
46 8
6
Vág1 Vásárosfalu
1
47 7
12
Kapuvár-Beledi Kistérségen kívüli település
81
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008
5.7. Nyugat-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ Kapuvári Kirendeltsége Az előzőekben is utaltunk arra, hogy Kapuvár és vonzáskörzetében is jelentkeztek a foglalkoztatási feszültségek, a munkanélküliség. Ez a folyamat, változó jelleggel, tartalommal és intenzitással hatást gyakorol hétköznapjainkra. A Munkaügyi Központ Kirendeltségének fő feladatát 2006-ig a munkanélküliség hatékony, akár segélyezés formájában történő kezelése, majd az évek során a passzív támogatások, visszaszorítása képezte. Napjainkban az alapfeladat viszont az esetleges, további munkahelybezárások megakadályozása, új munkahelyek létrehozásának segítése, valamint a hiányszakmák területén jelentkező szakember utánpótlás biztosítása képezi. A kirendeltség éves ügyfélforgalma, az elmúl években 34-37 ezer/ év körül mozgott, ami rávilágít a munkanélküliséggel érintett kör magas számára. Az elmúlt években e térség és ezen belül Kapuvár városa és vonzáskörzetének gazdasági és munkaerő piaci helyzete az országos átlagtól eltérően jobb, de megyei összehasonlításban rosszabb helyzetet mutatott. Az új munka-helyteremtési beruházások csak kis mértékben érintették városunk és környéke munkaerőpiacát, ami a 2003-2005-ös gyárbezárásokat követően munkanélkülivé vált 950 fő ismételt munkába helyezését nagymértékben megnehezítette. Munkahelyek hiányában nőtt a tartós munkanélküliek, illetve a Munkaügyi Központ ellátási rendszeréből kikerült ügyfelek száma, mely helyzet megoldása napjainkban is, komoly feladat. Napjainkban a munkaerőpiaci helyzetben jelentős javulás tapasztalható. Sajnos e tény nem a helyi munkalehetőségek bővülésének, hanem az ügyfeleknek a területről más régióba történő eljárásának, munkalehetőséghez való jutásának tudható be. A felmérések alapján a kistérségben 1200-1300 fő az ingázók száma. A megváltozott munkaképességű ügyfelek a helyi Szociális Foglalkoztatóban /Kézmű Kht./ jutottak munkalehetőséghez, ahol az alkalmazott létszám jelentős része a kirendeltségen keresztül került közvetítésre. A hátrányos helyzetű munkanélküliek, álláskeresők (egészségügyi, családi, etnikai és egyéb probléma, képzetlenség vagy nem megfelelő képzettség, szakmai és társadalmi kapcsolatok hiánya stb.) visszajuttatása a munkaerőpiacra napjainkban is nehezen valósítható meg. A Munkaügyi Központ kirendeltségének közvetítői munkájának hatékonyságát nehezíti, hogy a regisztrált munkanélküli állomány, illetve a munkaerő igény struktúrája jelentősen eltér egymástól. Egy időben tapasztalható a kielégítetlen állásajánlat és munkaerő túlkínálat. Jelentős probléma, hogy a nyilvántartottak kétharmada képzetlen, tartós munkanélküli, egészségügyi és szociális gondokkal terheltek. A Munkaügyi Központ a tartós munkanélküliek sorsát fokozott figyelemmel kíséri, képzésekkel, bértámogatásokkal, az aktív munkaerő piaci támogatások odaítélésével, szolgáltatásaik bővítésével - pl.: mentori-pártfogói rendszer bevezetése - igyekeznek helyzetükre megoldást találni. Fentiek eredményeként, a kirendeltségen a sikeres közvetítések száma éves átlagban 950-1000 fő körül alakul.
82
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 Kapuvár városában és a kistérségben a közhasznú foglalkoztatásra nagy az igény. Éves szinten 45-50 fő jut munkalehetőséghez, ezáltal megélhetést biztosító jövedelemhez. Feladataik között szerepel Kapuvár város közigazgatási területén többek között útjavításokhoz felhasznált murva, zúzalék kiszállítása, közúti jelzőtáblák, utca névtáblák kihelyezése, köztéri padok, szemétgyűjtők kihelyezése, közterületi facsemeték öntözése, hulladékgyűjtés stb. Hasonló feladatokat kapnak a közhasznú foglalkoztatottak a terület más településein is. A kirendeltség munkáját a jövőben nagymértékben meghatározza a TÁMOP keretében munkaügyi szervezetre testált feladatok teljes körű és eredményes kivitelezése, a hiányszakmák munkaerőigényének kielégítése, képzéseken, átképzéseken keresztül. Kiemelt feladat az új rehabilitációs járadékra való jogosultsággal kapcsolatos munka elvégzése, a pályakezdők, tartós munkanélküliek munkahelyhez juttatatása, az intézményi és civil szféra összefogására építve.
83
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008
6. Kapuvár-Beledi Kistérség kistérségi szociális szolgáltatásainak fejlesztési szükségletei
A Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása nem tervezi új szociális szolgáltatás bevezetését. A bizonytalan jogszabály háttérnek köszönhetően nehéz több évre előre tervezni. A szociális intézmények fenntartása, új alapítása vagy átalakítása nagyon magas költségekkel jár, sem az önkormányzatok, sem a kistérség forrásai ezt nem teszik lehetővé. Továbbra is cél a szociális feladatellátás minél több településre való kiterjesztése, a működő megállapodások bővítése. Szakmai szempont a szolgáltatások színvonalának emelése, ami az intézmények, intézményvezetők feladata. Meg kell vizsgálni a házi segítségnyújtás és étkeztetés feladatellátás bővítésének lehetőségét, mivel így a kistérségi kiegészítő normatíva nem igényelhető, nincs meg a jogszabályi előírásnak megfelelő lakosság, illetve településszám. A közösségi ellátás és támogató szolgáltatás 2009. 01. 01-től nem kötelező önkormányzati feladat. A Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetéséről szóló 2007. évi CLXIX. tv. 8 sz. Melléklete IV. fejezete 2.4. pontja értelmében a kiegészítő normatíva akkor hívható le, ha legalább három szociális alapfeladatot társulási formában vállal a kistérség. Amennyiben a közösségi ellátás és támogató szolgáltatás 2009 januárjától kikerül a szolgáltatások köréből, úgy csak két feladat marad társulási szinten ellátva: a családsegítés és a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás. Ebben az esetben törekedni kell arra, hogy a szociális étkeztetés és/vagy házi segítségnyújtás feladatellátást kistérségi szintre emeljék, arra intézményfenntartó társulási megállapodás jöjjön létre. A jogszabályi előírásoknak megfelelő (településekre lakosságszám alapján kötelező) feladatellátásnak a kistérség minden települése eleget tesz, ezért a kötelező szolgáltatások bevezetéséhez ütemterv készítése nem indokolt. A csökkenő lakosságszám a hatszáz főnél kevesebb lélekszámú falvak számára lehetővé teszi a falugondnoki szolgálat bevezetését, melyet több önkormányzat is tervezhet. A Társulás folyamatosan vizsgálja az intézmények kistérségi szintű fenntartásának lehetőségét. Jelen koncepció elfogadását követően a Társulás a jogszabályi előírásnak megfelelően kezdeményezi a Kistérségi Szociális Kerekasztal megalakítását és évenkénti összehívását, és működtetését.
84
Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2008 Jelen koncepciót a társulás kétévente felülvizsgálja és aktualizálja. (A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92.§. (3) bekezdése alapján.) Kapuvár, 2008. július 17.
___________________________________ ___________________________________ Dukai Tibor Hámori György irodavezető elnök Ph. ZÁRADÉK: Jelen Koncepciót a települések az alábbi határozatokkal fogadták el: Babót Község Önkormányzata Képviselő-testülete Beled Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete Cirák Község Önkormányzata Képviselő-testülete Dénesfa Község Önkormányzata Képviselő-testülete Edve Község Önkormányzata Képviselő-testülete Gyóró Község Önkormányzata Képviselő-testülete Himod Község Önkormányzata Képviselő-testülete Hövej Község Önkormányzata Képviselő-testülete Kapuvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete Kisfalud Község Önkormányzata Képviselő-testülete Mihályi Község Önkormányzata Képviselő-testülete Osli Község Önkormányzata Képviselő-testülete Rábakecöl Község Önkormányzata Képviselő-testülete Szárföld Község Önkormányzata Képviselő-testülete Vadosfa Község Önkormányzata Képviselő-testülete Vásárosfalu Község Önkormányzata Képviselő-testülete Veszkény Község Önkormányzata Képviselő-testülete Vitnyéd Község Önkormányzata Képviselő-testülete 85