Polgármesteri Hivatal 2747. Törtel, Szent István tér 1.
JEGYZŐKÖNYV TÖRTEL KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 2011. SZEPTEMBER 8-ÁN MEGTARTOTT ÜLÉSÉRŐL
Rendeletek száma:
12. – 14../2011.(IX.09.)
Határozatok száma:
40.-42./2011.(IX.08.)
Törtel, 2011. szeptember 08.
Jegyzőkönyv Készült: 2011.
szeptember 08-án, Törtel Község Önkormányzata Képviselő-testületének
ülésén.
Helye: Polgármesteri Hivatal tanácskozó terme. Godó János Polgármester tisztelettel köszönti a Képviselő-testület tagjait, Bizottsági tagokat, Farkas Sándorné dr. Pozsonyi Mária könyvvizsgálót, Pásztor Józsefné gazdasági vezetőt, dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző asszonyt, dr. Majtényi Erzsébet titkársági ügyintézőt, majd az ülést megnyitja. Megállapítja, hogy 6 fő Képviselő jelen van, tehát az ülés határozatképes. Jegyzőkönyv hitelesítőnek felkéri Vágó Sándor és Vincze Imre Képviselőket. Ismerteti az ülés napirendi pontjait, melyeket a Képviselő-testület tagjai egyhangúlag jóváhagytak az alábbiak szerint: Napirendi pontok
Előadó
1.) Az Önkormányzat 2011. I. félévi költségvetéséről szóló rendelet módosítása.
Godó János Polgármester
2.) Az Önkormányzat 2011. I. félévi költségvetés teljesítéséről készült beszámoló megtárgyalása.
Godó János Polgármester
3.) A települési szilárd hulladék kezelésére szervezett helyi hulladék kezelési közszolgáltatásról szóló rendelet tervezet megtárgyalása, elfogadása.
dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző
4.) A Törtel településnév használatáról szóló rendelet megtárgyalása, elfogadása
dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző
5.) Az Önkormányzat tulajdonát képező 1445/41. és 1141. hrsz-ú belterületi ingatlanok bérbeadásának megtárgyalása.
dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző
6.) Csatlakozás a Bursa Hungarica felsőoktatási ösztöndíj pályázati rendszerhez.
Godó János Polgármester
1. Napirendi pont Godó János Polgármester a Képviselők számára írásban rendelkezésre bocsátott anyag alapján ismerteti, hogy elkészült a 2011. év I. félévében bekövetkezett előirányzat változásokról a rendelettervezetet. A módosítások beépítésre kerültek a 2011. év I. félévéről szóló költségvetési tájékoztatóba.
2
I ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS Az államháztartás működési rendjéről szóló többször módosított 292/2009. (XII. 19.) kormányrendelet 36. §-ban foglaltak alapján az évközi előirányzat-módosításokat a költségvetési rendeleten keresztül kell vezetni. II. RÉSZLETES INDOKOLÁS 1) Az R. 1 § (1) bekezdéséhez Az első félévben a bevételi főösszeg 24.193 e Ft-tal nőtt. 2) Az R. 1 § (2) bekezdéséhez Az I. félévben a kiadási főösszeg 24.193 e Ft-tal nőtt. 3) Az R 2. § (1) bekezdéséhez Az I. félév során a költségvetési támogatások összege 15.699 e Ft-tal nőtt. Ebből: normatív támogatás 1 e Ft, normatív kötött felhasználású támogatás 7786 e Ft, központosított előirányzat 5909 e Ft, egyéb központi támogatás 2003 e Ft. 4) Az R 2. § (2) bekezdéséhez Az 1 e Ft előirányzat változás kerekítésből adódik. 5) Az R 2. § (3) bekezdéséhez Az előirányzat változás a közcélú foglalkoztatottak december havi bérének térítéséből, bérpótló juttatás 90 %-os támogatásából, óvodáztatási támogatás 100 %-os térítéséből tevődik össze. 6) Az R. 2. § (4) bekezdéséhez Az előirányzat változás a pedagógusok anyagi támogatásából és az esélyegyenlőséget szolgáló feladatok támogatásából tevődik össze. 7) Az R. 2. § (5) bekezdéséhez Az előirányzat változás a 2011. I. félévi bérkompenzációból adódik. A támogatások módosított előirányzatainak részletezését az 1. melléklet III. pontja tartalmazza. 8) Az R. 2. § (6) bekezdéséhez Előirányzat változás 8.494 e Ft. Ebből: kiegészítő GYVT 88 e Ft, település őr 2009. IV. negyedévi bérének támogatása 280 e Ft, közfoglalkoztatás 95 %-os támogatása 3680 e Ft, OEP finanszírozás 4446 e Ft. 9) Az R. 2. § (7) bekezdéséhez A 4.446 e Ft-os előirányzat növekedés a háziorvosi szolgálat finanszírozásából adódik. 10) Az R 2. § (8) bekezdéséhez Az előirányzat növekedés 4.048 e Ft. Ebből: közfoglalkoztatottak támogatása 3.680 e Ft, kiegészítő GYVT 88 e Ft, településőr bérének támogatása 280 e Ft. A véglegesen átvett pénzeszközök módosított előirányzatainak részletezését az 1. melléklet V. pontja tartalmazza. 11) Az R 3. § (1) bekezdéséhez Az I. félévben a működési kiadások előirányzata 17.484 e Ft-tal nőtt. 12) Az R 3. § (2) bekezdéséhez
3
A személyi juttatások előirányzata az I. félévben 8.717 e Ft-tal nőtt. Ebből: településőr bére 220 e Ft, közfoglalkoztatottak bére 4.484 e Ft, bérkompenzáció 1.576 e Ft, házi betegápoló felmentési díja 215 e Ft. 13) Az R 3. § (3) bekezdéséhez Az I. félévi előirányzat növekedés 1.751 e Ft. Ez az első félévi személyi juttatások előirányzat növekedésének munkáltatókat terhelő járuléka. 14) Az R 3. § (4) bekezdéséhez A dologi kiadások I. félévi előirányzat változása 7.016 e Ft. Ebből: háziorvosi szolgálat 4.173 e Ft, integrációs pályázat 2.843 e Ft. 15) Az R 4. § (1) bekezdéséhez Az előirányzat változás 6.465 e Ft. Ebből: kiegészítő GYVT 88 e Ft, bérpótló juttatás 6.087 e Ft, óvodáztatási támogatás 290 e Ft. 16) Az R 5. § (1) bekezdéséhez Az előirányzat változás 244 e Ft, amely az integrációs pályázatból felhalmozási célra fordított összeg. III ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLAT A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján, az előzetes hatásvizsgálattal a jogszabály előkészítője felméri a szabályozás várható következményeit. Önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselő-testületét az előzetes hatásvizsgálat eredményéről tájékoztatni kell. Ugyanezen törvény 17. § (2) bekezdése értelmében, a hatásvizsgálat során vizsgálni kell a) a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait, ab) környezeti és egészségi következményeit, ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint b) a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményeit, és c) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket. A tervezett jogszabály várható következményei, különösen I.társadalmi hatásai: A tervezetnek társadalmi hatása nincs. II. gazdasági hatásai: A tervezetnek gazdasági hatása nincs. III. költségvetési hatásai: Az előirányzatok módosításához a fedezetet a központi költségvetés biztosítja. IV. környezeti következményei: A tervezetnek környezeti hatása nincs. V. egészségi következményei: A tervezetnek egészségi hatása nincs. VI. adminisztratív terheket befolyásoló hatásai: A tervezetnek számottevő adminisztratív hatásai nincsenek. VII. megalkotásának szükségessége: Az államháztartás működési rendjéről szóló többször módosított 292/2009. (XII. 19.) kormányrendelet 36. §-ban foglaltak alapján az évközi előirányzat-módosításokat a költségvetési rendeleten keresztül kell vezetni.
4
VIII. a jogalkotás elmaradásának várható következményei: Az államháztartás működési rendjéről szóló többször módosított 292/2009. (XII. 19.) kormányrendelet 36. §-ban foglaltak megsértése. IX. alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A tervezetnek számottevő személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételei megvannak. Ezek után megkérdezi Farkas Sándorné dr. Pozsonyi Mária könyvvizsgálót, kíván-e szóbeli kiegészítéssel élni a rendelet módosítást illetően. Farkas Sándorné dr. Pozsonyi Mária könyvvizsgáló tisztelettel köszönti a Képviselőtestület tagjait, majd véleményében kifejti, hogy az Önkormányzat 2011. évi költségvetésének módosítását a Jogi és Ügyrendi Bizottság, valamint a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság előzetesen megtárgyalta, melyet mindkét Bizottság a Testület felé elfogadásra javasolt. A módosításra vonatkozó előterjesztés a jogszabályi előírásoknak megfelel. Lényeges, hogy a módosítást meg tudták tenni a félévi teljesítés előtt. Az anyagot megtárgyalásra alkalmasnak tartja. Godó János Polgármester kéri a kérdéseket, véleményeket. Kérdés, egyéb hozzászólás a napirendi ponttal kapcsolatban nem érkezett, a Képviselőtestület 6 igen szavazattal megalkotta az alábbi rendeletet: Törtel Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12./2011.(IX.09.) rendelete az Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló 5/2011. (II. 11.) önkormányzati rendelet módosításáról Törtel Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 65. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. év LXV. Törvény 91. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1 § (1) Az Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló 5/2011 (II. 11.) rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 3. § (1) bekezdés a) pontjában a „465.367 e Ft” szövegrész helyébe a „489.560 e Ft” szövegrész lép. (2) A Rendelet 3. § (1) bekezdés b) pontjában a „465.367 e Ft” szövegrész helyébe a „489.560 e Ft” szövegrész lép. (3) A Képviselő-testület a 2011. évi módosított bevételi előirányzatok részletezését az 1. melléklet, a módosított kiadási előirányzatok részletezését a 3. melléklet szerint hagyja jóvá. (4) A Képviselő-testület az önkormányzat módosított költségvetési mérlegét a 8. melléklet szerint hagyja jóvá. 2. § (1) A Rendelet 4. § (4) bekezdésében a „219.302 e Ft” szövegrész helyébe a „235.001 e Ft” szövegrész lép. (2) A Rendelet 4. § (4) bekezdés a) pontjában a „152.270 e Ft” szövegrész helyébe a „152.271 e Ft” szövegrész lép. (3) A Rendelet 4. § (4) bekezdés b) pontjában a „67.032 e Ft” szövegrész helyébe a „74.818 e Ft” szövegrész lép.
5
(4) A Rendelet 4. § (4) bekezdése kiegészül a „ c) Központosított előirányzat 5.909 e Ft” szövegrésszel. (5) A Rendelet 4. § (4) bekezdése kiegészül a „ d) Egyéb központi támogatás 2.003 e Ft” szövegrésszel. A támogatások módosított előirányzatainak részletezését az 1. melléklet III. pontja tartalmazza. (6) A Rendelet 4. § (5) bekezdésében a „6.700 e Ft” szövegrész helyébe a „15.194 e Ft” szövegrész lép. (7) A Rendelet 4. § (5) bekezdés a) pontjában a „6.500 e Ft” szövegrész helyébe a „10.946 e Ft” szövegrész lép. (8) A Rendelet 4. § (5) bekezdés b) pontjában a „200 e Ft” szövegrész helyébe a „4.248 e Ft” szövegrész lép. A véglegesen átvett pénzeszközök módosított előirányzatainak részletezését az 1. melléklet V. pontja tartalmazza. 3. § (1) A Rendelet 5. § (1) bekezdésében a „345.977 e Ft” szövegrész helyébe a „363.461 e Ft” szövegrész lép. (2) A Rendelet 5. § (2) bekezdésének a) pontjában a „197.435 e Ft” szövegrész helyébe a „206.152 e Ft” szövegrész lép. (3) A Rendelet 5. § (2) bekezdésének b) pontjában az „51.873 e Ft” szövegrész helyébe az „53.624 e Ft” szövegrész lép. (4) A Rendelet 5. § (2) bekezdésének c) pontjában a „81.669 e Ft” szövegrész helyébe a „88.685 e Ft” szövegrész lép. A Képviselő-testület a működési fenntartási kiadások szakfeladatonkénti módosított előirányzatát a 4. mellékletben foglaltak szerint hagyja jóvá. 4. § (1) A Rendelet 6. § (1) bekezdésében a „98.352 e Ft” szövegrész helyébe a „104.817 e Ft” szövegrész lép. A Képviselő-testület az ellátottak pénzbeli juttatásainak módosított előirányzatát a 7. melléklet szerint hagyja jóvá. 5. § (1) A Rendelet 8. § (1) bekezdésében a „17.786 e Ft” szövegrész helyébe a „18.030 e Ft” szövegrész lép. A Képviselő-testület a felhalmozási kiadások módosított előirányzatát az 5. mellékletben foglaltak szerint hagyja jóvá. 6. § E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti.
Godó János sk. Polgármester
Dr. Kecskeméti Gabriella sk. Jegyző
6
2. Napirendi pont Godó János Polgármester ismerteti, hogy Törtel Község Önkormányzatának I. félévi költségvetési tájékoztatójáról készült írásos anyagot a Testület tagjai megkapták. Az anyagot tárgyalta a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság, amelyet 5:0 igen szavazattal javasol a Képviselő-testület tagjai számára elfogadásra. Farkas Sándorné dr. Pozsonyi Mária könyvvizsgáló szóbeli kiegészítésében ismerteti véleményét az Önkormányzat 2011. évi költségvetésének I. félévi teljesítéséről készült tájékoztatóhoz: Az Önkormányzat Képviselő-testülete a 2011. évi költségvetését 465.367 eFt bevételi és kiadási előirányzattal hagyta jóvá. Év közben – a központi költségvetés által biztosított pótlólagos támogatások és átvett pénzeszközök előirányzatainak változása eredményeképpen – a jóváhagyott költségvetés 489.560 eFt-ra módosult. A költségvetés teljesítéséről készült I. félévi tájékoztató a költségvetés módosított előirányzataként a 2011. június 30.-i állapotot tükrözi és a teljesítés alakulását is ennek megfelelően vizsgálják. A bevételi és kiadási előirányzatok teljesítése az előbbiekből következően a második negyedév végi pénzforgalmi adatokat tartalmazza. A bevételek a módosított előirányzathoz viszonyítva – a függő, és finanszírozási bevételeket is figyelembe véve – összességében 54,7 %-ban realizálódtak. Kedvező, az időarányost meghaladó – 56,4 %-os – a költségvetési támogatások, az önkormányzati sajátos működési bevételek 70,4 %-os, a helyi adók 60,3 %-os teljesülése. Az OEP támogatás teljesülése is meghaladja az időarányost: 64 %-os. Az önkormányzatot megillető normatív támogatás finanszírozás tervszerűen, a rendelkezésre bocsátása a nettó finanszírozás keretében ütemesen, a jogszabályi előírásoknak megfelelően történik. A kiadások teljesítése a 2011. június 30-i módosított előirányzathoz képest 54,6 %-os, a függő kiadásokat is figyelembe véve. Ezen belül az egyes költségvetési előirányzatok teljesítése jelentős mértékben szóródik. A működési kiadási előirányzatának felhasználása 52 %-os, amely meghaladja az időarányost, ezen belül magasnak ítélhető a dologi kiadási előirányzatok felhasználása, amely 65 %-os. Jelentősen meghaladja az időarányos szintet az iskola, a háziorvosi szolgálat és művelődési központ dologi előirányzatának felhasználása. A személyi juttatásoknál a teljesítés időarányos, 50,5 %-os. Magas a felhasználás az ellátottak pénzbeni ellátásánál, 54,3 %.-os. A felhalmozási kiadási előirányzatok felhasználása nem éri el az időarányos szintet: 38,9 %os, a hitel kiadásokkal együtt. Ezen előirányzatoknál jelentős nagyságrendet képvisel a hitel törlesztés és a kamat. A rendezési tervre biztosított előirányzatnál nincs felhasználás. A tájékoztató a költségvetési rendelet szerkezetének megfelelően mutatja be a bevételek és a kiadások alakulását, a bevételeket nemenként, a kiadásokat intézményenként, illetőleg a beruházási és felújítási felhasználást feladatonként. Összességében megállapítható, hogy az Önkormányzat 2011. I. félévi költségvetési gazdálkodásához a szükséges pénzeszközök rendelkezésre álltak, a bevételek fedezték (nem jelentős a működési hitel felvétel) a kiadásokat. A kiadások időarányost meghaladó felhasználása szükségessé teszi a második félévben a költségvetés betartása érdekében – különös tekintettel a dologi előirányzatokat – a gazdálkodás folyamatos figyelemmel kisérését. A felhalmozási bevételek első féléves alacsony teljesítése felhívja a figyelmet a második félévben a gazdálkodás e területére. Az előirányzat módosítások jogszabályszerűek; a fedezetek rendelkezésre állnak. A 2011. évi költségvetés I. félévi teljesítéséről készített tájékoztató a vonatkozó jogszabályi előírásoknak megfelelő, összhangban van ezen követelményekkel. Az összeállított tájékoztatót a Képviselő-testületnek megtárgyalásra alkalmasnak tartja. További eredményes és jó munkát kíván. Godó János Polgármester megköszöni a könyvvizsgáló asszony vélemény nyilvánítását, majd kéri a Képviselő-testület tagjainak kérdéseit, hozzászólásait.
7
A napirendi ponttal kapcsolatban kérdés, hozzászólás nem érkezett, 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozták:
40./2011.(IX.09.) számú Képviselő-testületi határozat a költségvetés 2011. I. félévi teljesítéséről
Törtel Község Önkormányzat Képviselő-testülete a költségvetés 2011. I. félévi teljesítéséről előterjesztett beszámolót megtárgyalta és azt elfogadja. Határidő: Felelős:
azonnal Polgármester
3. Napirendi pont dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző ismerteti, hogy a települési szilárd hulladék kezelésére szervezett helyi hulladékkezelési közszolgáltatásról szóló rendelet tervezetet megtárgyalta a Jogi és Ügyrendi Bizottság az augusztus 24-én megtartott ülésén, melyet a 18.(VIII.24.) számú határozatával javasol a Képviselő-testületnek elfogadásra. Ismerteti, hogy az új rendelet készítését a követhetőbb szabályozás, átláthatóság, másrészt az újonnan belépő Hírös Hulladékgazdálkodási Kft. (6000 Kecskemét, Nagy Lajos kir. Krt. 29/B.), melynek feladata a Duna-Tisza közi Nagytérség Regionális Települési Szilárdhulladék Gazdálkodási Rendszer keretében elkészült művek üzemeltetése és a szelektív gyűjtési rendszer biztosítása. A rendelet tervezetet véleményezte a szolnoki környezetvédelmi hatóság is, néhány fogalom meghatározásban kérte a kiegészítéseket. Ezzel kapcsolatban az ÖKOVÍZ Kft segítségét vette igénybe, és a Bizottságok elé már ezzel a kiegészítéssel került megtárgyalásra a rendelet tervezet. Godó János Polgármester kéri a Képviselő-testület tagjainak hozzászólásait, kérdéseit. A Képviselő-testület tagjai részéről kérdés, vélemény nem érkezett, 6 igen szavazattal megalkották az alábbi rendeletet:
Törtel Község Önkormányzata képviselő-testületének 13./2011.(IX.09.) önkormányzati rendelete a települési szilárd hulladék kezelésére szervezett helyi hulladékkezelési közszolgáltatásról Törtel Község Önkormányzat Képviselő-testülete a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény (továbbiakban: Hgt.) 13. § (3) bekezdésében, 21. § (5) bekezdésében és 23. §ában kapott felhatalmazás alapján a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. §. (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
8
I.
fejezet
Általános rendelkezések 1. §. (1)A rendelet területi hatálya a rendszeres közszolgáltatással ellátott utcanévjegyzékben szereplő utcákban található ingatlanokra terjed ki! A rendszeres hulladékkezelési közszolgáltatással ellátott utcanévjegyzéket a 2. melléklet tartalmazza. (2) E rendelet személyi hatálya a Törtel község rendszeres közszolgáltatással ellátott utcanévjegyzékében rögzített utcákban található ingatlanok tulajdonosaira, birtokosaira vagy használóira terjed ki. 2. §. (1) E rendelet alkalmazásában: a) Települési szilárd hulladék: aa) háztartási hulladék: az emberek mindennapi élete során a lakásokban, valamint a pihenés, üdülés céljára használt helyiségekben és a lakóházak közös használatú helyiségeiben és területein, valamint az intézményekben keletkező, ab) közterületi hulladék: közforgalmú és zöldterületen keletkező, ac) háztartási hulladékhoz hasonló jellegű és összetételű hulladék: gazdasági vállalkozásoknál keletkező – külön jogszabályban meghatározott – veszélyesnek nem minősülő szilárd hulladék. b) Lom: a lakóépületben, a lakás, üdülés és pihenés céljára használt épületben alkalmilag képződött és felhalmozódott települési szilárd hulladék, amely a közszolgáltatást végző Begyűjtő által rendszeresített gyűjtőedényekben mérete, vagy mennyisége miatt nem helyezhető el. c) Ingatlantulajdonos: az a természetes, vagy jogi személy, illetve jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, akinek/amelynek a tulajdonában, birtokában vagy használatában levő ingatlanán települési szilárd hulladék keletkezik. d) Hulladékkezelő: a Hgt. 3. § g) pontjában megfogalmazott tevékenységet végző szervezet. e) Hulladékkezelési tevékenység: a települési szilárd hulladék gyűjtése, begyűjtése, szállítása, előkezelése, tárolása, hasznosítása és ártalmatlanítása. f) Gyűjtés: a települési szilárd hulladék rendezett összeszedése, válogatása a további kezelésre történő elszállítás érdekében. g) Begyűjtés: a települési szilárd hulladéknak a hulladék birtokosaitól történő átvétele a hulladék birtokosa, vagy a begyűjtő telephelyén, továbbá a begyűjtőhelyen (gyűjtőpontokon, hulladékgyűjtő udvaron, tároló-, kezelőtelepen) és a további kezelés érdekében történő összegyűjtés, válogatás a begyűjtő telephelyen. h) Szállítás: a települési szilárd hulladék telephelyen kívüli mozgatása, beleértve a szállítmányozást és a fuvarozást is. i) Előkezelés: a települési szilárd hulladék begyűjtését, tárolását, hasznosítását, illetőleg ártalmatlanítását elősegítő, azok biztonságát növelő, a környezetterhelést csökkentő tevékenység, amely a hulladék fizikai, kémiai, biológiai tulajdonságainak megváltoztatásával jár. j) Hasznosítás: a települési szilárd hulladéknak, vagy valamely összetevőjének a termelésben, vagy a szolgáltatásban – a Hgt. 4. számú mellékletében felsorolt eljárások valamelyikének alkalmazásával – történő felhasználása. k) Ártalmatlanítás: a települési szilárd hulladék okozta környezetterhelés csökkenése, környezetet veszélyeztető, szennyező, károsító hatásának megszüntetése, kizárása – a
9
környezet elemeitől történő elszigeteléssel, vagy anyagi minőségének megváltoztatásával -, a Hgt. 3. számú mellékletében felsorolt eljárások valamelyikének alkalmazásával. l) Ártalmatlanító hely: a települési szilárd hulladék ártalmatlanítására szolgáló a Hírös Hulladékgazdálkodási Kft. üzemeltetésében álló ceglédi 0411 hrsz-ú, és 0412 hrsz-ú ingatlanokon létesült Regionális Hulladéklerakó. m) Hulladékkezelési közszolgáltatás: a települési szilárd hulladéknak az ingatlantulajdonosoktól történő rendszeres begyűjtése, elszállítása, tárolása, ártalmatlanítása és hasznosítása – a hulladék kezelése -, a kezelő létesítmény üzemeltetése, működtetése, a szolgáltatás folyamatosságának biztosítása. n) Közszolgáltatási díj: az ingatlan-tulajdonos által a közszolgáltatás igénybevételéért a Begyűjtőnek fizetendő, Önkormányzat rendeletében meghatározott díjfizetési időszakra vonatkozóan megállapított díj. o) Hulladékkezelő Közszolgáltató: 2011. február 1-étől a Hírös Hulladékgazdálkodási Kft. (6000 Kecskemét, Nagy Lajos kir. Krt. 29/B.), melynek feladata a Duna-Tisza közi Nagytérség Regionális Települési Szilárdhulladék Gazdálkodási Rendszer keretében elkészült művek üzemeltetése és a szelektív gyűjtési rendszer biztosítása. q) Begyűjtő: a kommunális szilárd hulladék begyűjtése, szállítása a község területéről és annak a kijelölt lerakó helyen való elhelyezése az „ÖKOVÍZ” Önkormányzati Kommunális és Víziközmű Üzemeltető Kft. (Címe: 2700. Cegléd, Pesti út 65.) jogosult és kötelezett. II.
Fejezet
Az Önkormányzat által szervezett szilárd hulladékkezelési közszolgáltatás tartalma 3. § (1) Törtel Község Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) a jelen rendeletben foglaltak szerint a Törtel község közigazgatási területén fekvő ingatlanok tulajdonosainál keletkező települési szilárd hulladék kezelésére kötelezően ellátandó közszolgáltatásként hulladékkezelési közszolgáltatást szervez és tart fenn. (2) A közszolgáltatás kiterjed: a) a közszolgáltatás ellátására feljogosított hulladékkezelő (a továbbiakban: Begyűjtő) szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedényben, a közterületen vagy az ingatlanon összegyűjtött és a közszolgáltató rendelkezésére bocsátott települési szilárd hulladék elhelyezés céljából történő rendszeres begyűjtésére és elszállítására; b) a települési hulladék ártalmatlanítását szolgáló létesítmény és a hozzátartozó gépek, berendezések, épületek működtetésére; c) begyűjtőhelyek (hulladékgyűjtő udvarok, átrakóállomások, gyűjtőpontok), előkezelő és hasznosító (válogató, komposztáló stb.) telepek és a hozzájuk tartozó gépek, berendezések, építmények működtetésére. (3) A település közigazgatási területén a települési szilárd hulladékkezeléssel kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatások körébe tartozó tevékenységek ellátására, teljesítésére jogosult és kötelezett közszolgáltatók: a) 2011. február 1-étől a Hírös Hulladékgazdálkodási Kft., melynek címe 6000 Kecskemét, Nagy Lajos kir. Krt. 29/B. és az b) az „ÖKOVÍZ” Önkormányzati Kommunális és Viziközmű Üzemeltető Kft., melynek címe: 2700. Cegléd, Pesti út 65. 4. § (1) A települési szilárd hulladék gyűjtésével, begyűjtésével, szállításával, annak kijelölt lerakó helyen való elhelyezésével kapcsolatos feladatokat az „ÖKOVÍZ” Önkormányzati Kommunális és Viziközmű Üzemeltető Kft. látja el.
10
(2) A települési szilárd hulladék egyes összetevőinek begyűjtőhelyeken, gyűjtőpontokon és hulladékudvarban történő szelektív gyűjtésével kapcsolatos feladatokat a Hírös Hulladékgazdálkodási Kft. köteles ellátni. (3) A települési szilárd hulladék ártalmatlanítását a Hírös Hulladékgazdálkodási Kft. látja el a ceglédi 0411-es és 0412-es helyrajziszám alatt megvalósított hulladékártalmatlanító létesítményben. (4) A Hírös Hulladékgazdálkodási Kft. a házhoz menő begyűjtő járattal történő elkülönített (szelektív) hulladék begyűjtését fakultatív szolgáltatásként jogosult ellátni. III.
Fejezet
Az Önkormányzat közszolgáltatással kapcsolatos feladatai 5. §. (1) Az Önkormányzat települési szilárd hulladékkezelési közszolgáltatással kapcsolatos feladat és hatáskörei: a.) a közszolgáltatás hatékony és folyamatos ellátásához haladéktalanul megadja a szükséges információkat a Begyűjtő és a Hulladékkezelő Közszolgáltató számára, b.) vállalja a közszolgáltatás körébe tartozó és a településen folyó egyéb hulladékkezelési tevékenységek összehangolásának elősegítését, c.) a településen működtetett különböző közszolgáltatások összehangolásának elősegítése, d.) gyűjtőpontok kijelölése. IV. Fejezet Az ingatlantulajdonosok jogai és kötelezettségei (1) Az ingatlantulajdonos köteles:
6. §.
a) az ingatlanán keletkező települési szilárd hulladék kezelésére az Önkormányzat által szervezett közszolgáltatást igénybe venni, a hulladékot a begyűjtésre e rendeletben feljogosított Begyűjtőnek és Hulladékkezelőnek átadni, b) az ingatlanán keletkező vagy birtokába került települési szilárd hulladékot az elszállításra való átvételig gyűjteni, illetve tárolni, c) a hulladék gyűjtése során megfelelő gondossággal eljárni annak érdekében, hogy a hulladék mások életét, testi épségét, egészségét, jó közérzetét ne veszélyeztesse, a község természetes és épített környezetét ne szennyezze, a növény-és állatvilágot ne károsítsa, a közrendet és a közbiztonságot ne zavarja, d) gondoskodni arról, hogy a gyűjtőedénybe, illetve a Begyűjtő emblémájával ellátott jelzett fehér műanyag zsákba folyékony, mérgező, tűz- és robbanás veszélyes anyag, állati tetem, vagy egyéb olyan anyag ne kerüljön elhelyezésre, amely veszélyeztetheti a begyűjtést, ürítést végző személyek vagy más személyek életét, testi épségét és egészségét, e) a veszélyes hulladékot elkülönítetten, a környezet veszélyeztetését kizáró módon gyűjteni, arra meghatározott begyűjtőhelyre elszállítani, f) az ingatlanán keletkező szilárd hulladék mennyiségét alacsony szinten tartani,
11
g) a szilárd hulladék gyűjtésére a Begyűjtő szállítóeszközéhez rendszeresített szabványos gyűjtőedényt vagy a Begyűjtő emblémájával ellátott jelzett fehér műanyag zsákot használni, h) a hulladékot a házhoz menő szelektív hulladékgyűjtés igénybevétele esetén a Hulladékkezelő Közszolgáltató cégjelzésével ellátott műanyagzsákba elhelyezni, i) a gyűjtőedényét az ingatlana területén belül elhelyezni, j) gondoskodni a gyűjtőedény tisztán tartásáról, fertőtlenítéséről, rendeltetésszerű használatáról és környezetének tisztán tartásáról, k) a Begyűjtő felhívására köteles az edényt üríthetővé, illetve használhatóvá tenni, ha gyűjtő edényben olyan nedves hulladékot helyeztek el, amely az edényben összetömörödött vagy megfagyott, illetve az edényben lévő hulladékot úgy összepréselték, hogy e miatt az edényt nem lehet kiüríteni, l) a gyűjtőedényt a szállítás napján közterületre kihelyezni oly módon, hogy a Begyűjtő a szállító eszközével ahhoz könnyen hozzáférjen, m) a gyűjtőedényt a szállítás napjának reggelén 7,00 óráig kihelyezni, n) gondoskodni arról, hogy a hulladék elszállítása céljából kihelyezett edény fedele – a közterület szennyezésének elkerülése érdekében – lecsukott állapotban legyen, az edény mozgatásakor és ürítésekor a benne elhelyezett hulladék ne szóródjon, valamint a gépi ürítést ne akadályozza, o) gondoskodni arról, hogy a kihelyezett gyűjtőedény ne akadályozza a jármű- és gyalogos forgalmat, ne járjon baleset, vagy károkozás veszélyével, p) amennyiben a szabvány edényben – annak telítettsége miatt – nem elhelyezhető többlethulladék képződik a Begyűjtő emblémájával ellátott jelzett fehér műanyag zsákot igénybe venni. q) a használhatatlanná vált gyűjtőedény javítására, pótlására, illetve cseréjére, r) az általa használt szabvány edényzet űrtartalmának megfelelő, e rendelet szerinti közszolgáltatási díjat megfizetni, s) lomtalanítás alkalmával az elszállítandó hulladékot úgy elhelyezni a közterületen, hogy a jármű- és a gyalogos forgalmat ne akadályozza, a begyűjtő szállítóeszköz által jól megközelíthető legyen, a zöld területet és a növényzetet ne károsítsa, továbbá ne járjon baleset vagy károkozás veszélyével. (2)Az ingatlantulajdonos jogosult: a) a település közterületein elhelyezett három szelektív hulladékgyűjtő pontot térítésmentesen igénybe venni, b) lomtalanításkor a hulladékot a Begyűjtő által hirdetmény útján előzetesen megjelölt helyen és időpontban kihelyezni elszállítás céljából. (3) Amennyiben az ingatlantulajdonos a tulajdonos változás vagy egyéb ok folytán a közszolgáltatás igénybe vételére kötelezetté válik, köteles ezt a tényt keletkezését követő 30 napon belül írásban bejelenteni a Begyűjtőnek. (4) Valamennyi ingatlantulajdonos köteles a szolgáltatás ellátásához szükséges adatokat az ingatlan használata megkezdésétől számított naptól, de legkésőbb 15 napon belül megadni. (5) Amennyiben az ingatlan tulajdonosi vagy használati viszonyában változás következik be, úgy az új tulajdonos, vagy használó a korábbi tulajdonossal egyetemlegesen köteles a változás tényét 15 napon belül írásban bejelenteni a Begyűjtőnek. A változás bejelentésével egyidejűleg az új tulajdonos vagy használó és a Begyűjtő között a közszolgáltatási szerződés létrejön. (6) A 6 § (5) bekezdésében meghatározott bejelentésnek a megtételéig a közszolgáltatási díjat a Begyűjtő a korábbi tulajdonossal szemben érvényesíti, a változás tényleges időpontja és bejelentés közötti időtartamra vonatkozó díj megfizetéséért a korábbi és az új tulajdonos, vagy használó egyetemlegesen felelős. (7) Szerződésmódosítás vagy pótlólagos adatszolgáltatás esetén annak időpontját követő hó első napjától köteles a számlát a szolgáltató módosítani. (8)Az ingatlan tulajdonost nem terheli az (1) bekezdésben foglalt kötelezettség az olyan beépítetlen ingatlan tekintetében, ahol hulladék nem keletkezik.
12
(9) Szünetel a szerződés, ha az ingatlan 60 napnál hosszabb ideig lakatlan, amennyiben erről a tényről az ingatlantulajdonos előre, írásban nyilatkozik Begyűjtő felé. A Begyűjtő jogosult ellenőrizni, hogy valóban lakatlan-e az ingatlan és azt, hogy nem keletkezik hulladék. (10) Az az ingatlantulajdonos, akinek ingatlanán települési szilárd hulladék keletkezik, de az ingatlana egyidejűleg gazdálkodó szervezet cégnyilvántartásába bejegyzett székhelyéül, telephelyéül, vagy fióktelepéül is szolgál, köteles a települési szilárd hulladékát a gazdálkodó szervezetnek az ingatlanon folytatott gazdasági tevékenysége során keletkezett települési szilárd hulladéktól elkülönítetten gyűjteni és arra a közszolgáltatást igénybe venni. (11) Az ingatlanokon elhagyott hulladékok kezelési kötelezettsége a hulladék tulajdonosát, ha annak személye nem állapítható meg - ellenkező bizonyításig - az ingatlan tulajdonosát terheli. A jegyző az elhagyott hulladék elszállítására és ártalmatlanítására kötelezi: a hulladék tulajdonosát, illetve az ingatlan tulajdonosát abban az esetben, ha a hulladék tulajdonosának személye nem állapítható meg, és ha a kötelezettséget önként nem teljesítik. Ha az elhagyott hulladék tulajdonosa azonosítható, a költségviselő vele szemben a hulladékkezelés és az eljárás költségeit érvényesítheti. (12) A közterületen szervezett rendezvény során keletkezett hulladék tárolásáról, szállításáról, ártalommentes elhelyezéséről – a Begyűjtővel kötött külön szerződés alapján – a rendezvény szervezője köteles gondoskodni. V.
fejezet
A közszolgáltatás kötelező igénybevétele, a hulladékkezelési helyi közszolgáltatás ellátásának rendje 7. §. (1)Minden az utcanévjegyzékben rögzített út melletti ingatlantulajdonos köteles az ingatlanán keletkező települési szilárd hulladékot a rendeletben meghatározott edény és a többlethulladék elszállítására biztosított, a Begyűjtő emblémájával ellátott jelzett fehér műanyag zsák felhasználásával a rendeletben meghatározott módon a közszolgáltatóval elszállíttatni, azaz köteles a Begyűjtő által nyújtott közszolgáltatást igénybe venni. A Begyűjtő emblémájával ellátott jelzett fehér műanyag zsák nem helyettesíti a szabványos gyűjtőedényt. 8. § (1) A helyi közszolgáltatás körében az ingatlantulajdonos és a Begyűjtő közötti szerződést a szerződéskötés, a szolgáltatás igénybevétele, továbbá a települési szilárd hulladékra vonatkozó közszolgáltatás esetében az a tény hozza létre, hogy a Begyűjtő az ingatlantulajdonos számára a közszolgáltatást felajánlja, illetve a közszolgáltatás teljesítésére rendelkezésre áll. A jogviszony kezdő időpontja az a nap, melyet az ingatlantulajdonos és a Begyűjtő által kötött szerződésben e felek megjelölnek, a szolgáltatást ténylegesen igénybe veszik, a közszolgáltatás felajánlásra kerül. (2) A közszolgáltatás teljesítésének feltételeiről a Begyűjtő az ingatlantulajdonost írásban köteles értesíteni, vagy felhívás közzététele útján tájékoztatni. A hulladék begyűjtésének, elszállításának rendjét (gyakoriság, útvonal és időpont) – a keletkező hulladékmennyiségek figyelembevételével – a Begyűjtő köteles elkészíteni és arról az ingatlantulajdonosokat változás esetén is értesíteni. A hulladékszállítás rendjét az Önkormányzat – a Begyűjtővel egyeztetett módon hagyja jóvá. (3) A hulladékkezelési helyi közszolgáltatás feltételeiben bekövetkezett változásokról a Begyűjtő az ingatlantulajdonost – a változás bekövetkezte előtt – írásban, vagy hirdetmény útján értesíteni köteles.
13
9. § (1) A Begyűjtő köteles a rendelet hatálya alá tartozó ingatlanon keletkezett hulladékot az e rendeletben előírt szabályok szerint rendszeresen elszállítani és a kijelölt lerakóhelyen elhelyezni. (2) A Begyűjtő a hulladék begyűjtését és elszállítását heti rendszerességgel, az általa meghatározott napon, az általa beütemezett és az ingatlantulajdonosokkal előzetesen közölt járatterv szerint végzi. 10. § (1) A Begyűjtővel kötendő minimális szerződéskötési kötelezettség ingatlanonként 60 liter/hét. A felső határt minden ingatlantulajdonos a saját igényei szerint határozza meg. (2) A gyűjtéshez igénybe vehető, a Begyűjtő gépjárművéhez rendszeresített szabványos gyűjtőedények literben kifejezett méretét és az azokban elhelyezhető települési szilárd hulladék tömegének felső határát a 3. melléklet tartalmazza. 11. § (1) A Begyűjtő köteles a gyűjtőedény kiürítését kíméletesen, az elvárható gondossággal elvégezni. (2) A szabályszerűen kihelyezett gyűjtőedény ürítése során esetleg keletkezett szennyeződés takarításáról a Begyűjtő köteles gondoskodni. (3.) A gyűjtőedényben okozott kárt a Begyűjtő térítés mentesen köteles kijavítani, ha a károkozás neki felróható okból következett be. A Begyűjtő köteles az ebből eredő karbantartási munka és javítás időtartamára helyettesítő gyűjtő edényt biztosítani. (4) A szilárd hulladék elszállítását végző jármű személyzete csak a Begyűjtő által rendszeresített gyűjtőedényzetben, illetve a Begyűjtő emblémájával ellátott jelzett fehér műanyag zsákban elhelyezett hulladékot köteles elszállítani. (5) Amennyiben a gyűjtőedényzetben el nem szállítható anyagot, vagy tárgyat helyeztek el, a kiürítést, az elszállítást végző jármű vezetője jogosult megtagadni. (6) A gyűjtő edényekben tilos veszélyes hulladékot, folyékony, mérgező, tűz- és robbanás veszélyes anyagot, állati tetemet, vagy egyéb olyan anyagot elhelyezni, amely veszélyeztetheti a begyűjtést, ürítést végző személyek vagy más személyek életét, testi épségét és egészségét. Nem lehet a gyűjtőedényekben megfagyott vagy olyan módon összetömörített hulladékot elhelyezni, amely az ürítést akadályozná. (7) Mindazon ingatlanok esetében, ahol a Begyűjtő a rendszeresített űrtartalom elégtelenségét regisztrálja, kezdeményezheti a megfelelő – a keletkező hulladék tényleges mennyiségének befogadására alkalmas – űrtartalom igénybevételét. Az edény akkor elégtelen az ingatlan hulladékkezelési igényének ellátására, ha az edényzet tömege meghaladja a 3. mellékletben meghatározott értéket. (8) Tilos a hulladékgyűjtő edények tartalmába guberálás céljából belenyúlni, hulladékot válogatni, hulladékot elvinni. 12. § (1.) A lomtalanítás megszervezéséről és lebonyolításáról a Begyűjtő évente két alkalommal a közszolgáltatás keretében – külön díj felszámítása nélkül – gondoskodik. (2.) A Begyűjtő a lakásokban használhatatlanná vált nagyobb méretű háztartási felszerelési tárgyak, bútorok és egyéb feleslegessé vált ingóságok, lomok elszállítására köteles.
14
13. § (1)A Hulladékkezelő Közszolgáltató feladata a községben elhelyezett szelektív hulladék gyűjtőpontok működtetése, melynek igénybevételét térítésmentesen biztosítja. (2) A Hulladékkezelő Közszolgáltató a közszolgáltatás keretében köteles az elkülönítve elhelyezett papír, műanyag, fém és üveg csomagolási hulladék szelektív begyűjtését megszervezni, és a közszolgáltatás ellátását folyamatosan biztosítani. (3) A Hulladékkezelő Közszolgáltató a települési szilárd hulladék kezelésére szolgáló egyes létesítmények kialakításának és üzemeltetéseinek részletes műszaki szabályairól szóló 5/2002. (X. 29.) KvVM rendelet 5-7. §-a szerint működtetett hulladékgyűjtő pontokon lévő edényeket járatterve szerint, az edények telítettségének megfelelő gyakorisággal üríti. (4) A hulladékgyűjtő pontokon vállalkozási tevékenységből származó hulladékot elhelyezni tilos. (5) A Hulladékkezelő Közszolgáltató. a hulladékgyűjtő pontok területén az edényeken kívül elhelyezett hulladékok közül kizárólag a fent felsorolt fajtájú hulladékokat szállítja el. (6) A Hulladékkezelő Közszolgáltató a begyűjtési és hasznosítási tevékenységet önállóan, saját üzleti kockázatára végzi olyan módon, hogy a célok elérése érdekében önálló vállalkozókat, teljesítési segédeket és együttműködő partnereket vehet igénybe. (7) A Hulladékkezelő Közszolgáltató a házhoz menő szelektív hulladékgyűjtést fakultatívan végzi. (8) A szelektív hulladékgyűjtés minél szélesebb körben való elterjesztésének céljából a Hulladékkezelő Közszolgáltató a lakosságot tájékoztatni köteles. 14. § (1)A Hulladékkezelő Közszolgáltató feladata a hulladékudvarok működtetése. (2) Hulladékkezelő Közszolgáltató a hulladékudvarokban - nyitvatartási időben - egyes hulladékok térítésmentes elhelyezését biztosítja azon ingatlantulajdonos számára, aki fel tudja mutatni lakcímigazoló kártyáját és igazolja, hogy díjtartozása nem áll fenn. A létesítményekben csak lakosságtól származó hulladékok átvételére van lehetőség. (3)A hulladékgyűjtő udvarokban az átvehető hulladékok körét a hulladékkezelő közszolgáltatóra vonatkozó érvényes engedély tartalmazza. (4)A hulladékgyűjtő udvar kapujában információs tábla tájékoztatja a beszállítót: a) az elhelyezhető hulladékfajtákról és mennyiségekről, b) a nyitvatartási rendről. (5) A hulladékudvarban nem vesznek át kommunális hulladékot (vegyes háztartási hulladék), illetve palát, kátránnyal szennyezett hulladékot, laborvegyszert és robbanásveszélyes anyagokat. 15. § (1) A települési szilárd hulladék elhelyezése: a) a Cegléd külterület hrsz. 0411, 0412 alatt található Regionális Hulladéklerakó hulladék ártalmatlanító helyen b)
a Ceglédi 1622/8 hrsz. –on található hulladék előkezelő telepen
történik.
15
(2)Az ártalmatlanító helyre csak a hulladék befogadására vonatkozó engedély birtokában lehet termelési hulladékot beszállítani. A befogadási nyilatkozatot a Hulladékkezelő Közszolgáltató adja meg (3) A hulladékgyűjtő udvarokban az átvehető hulladékok körét a hulladékkezelő közszolgáltatóra vonatkozó érvényes engedély tartalmazza.
(4)A kommunális hulladékártalmatlanító hely nyitvatartási ideje: a) Hétfőtől – péntekig 07,00-17,00 óra b) Szombaton 8,00 – 17, 00 óra. 16. § (1)Bio hulladék elhelyezése a Nagykőrös 114/43. hrsz.- on kialakított komposztáló telepen lehetséges. (2) A hulladékgyűjtő udvarokban az átvehető hulladékok körét a hulladékkezelő közszolgáltatóra vonatkozó érvényes engedély tartalmazza. (3)A bio hulladékkezelő telep nyitvatartási ideje: a) Hétfőtől – péntekig 08,00-15,00 óra, b) Szombaton 8,00 – 14, 00 óra. (4)A beszállító köteles a hulladék eredetét, származási helyét, főbb összetevőit, szállítás idejét, fuvareszköz forgalmi rendszámát és a Hulladékkezelő Közszolgáltató által kért egyéb információt a szállítólevélen feltüntetni. VI. Fejezet A hulladékkezelési közszolgáltatás teljesítésére vonatkozó szerződés egyes tartalmi elemei 17. §. (1) A települési szilárdhulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló szerződésben meg kell határozni a szerződést kötő feleket: a Begyűjtőt és az ingatlantulajdonost. (2) A szerződés tartalmi elemei: a.) a felek megnevezése, magánszemély esetén annak személyi adatai: neve, születési neve, anyja neve, születési helye, születési ideje: év, hó, nap szerint, lakóhelye. Gazdálkodó szervezet esetén amennyiben ilyen adattal rendelkezik: székhely, teljes és rövidített cégnév, cégjegyzékszám, adószám, statisztikai számjel, képviselő megnevezése. b.) a közszolgáltatás igénybevételének kezdő napja, c.) teljesítés helye, d.) a megrendelő gyűjtőedényének űrtartalma és darabszáma, e.) ürítés gyakorisága és az ürítés ideje napok szerint
16
f.) a megrendelő által meghatározott, az ingatlanon előreláthatólag keletkező hulladék mennyisége, amelyre a közszolgáltatást a megrendelő igénybe veszi, g.) a gyűjtőedények használatának jogcíme és módja, h.) a közszolgáltatás díja és alkalmazásának feltételei, i.) a közszolgáltatási díj megfizetésének módja, j.) a közszolgáltatás mértékét meghaladó, a megrendelő igénye szerinti esetleges többletszolgáltatás és annak díja, k.) a szerződés módosításának, felmondásának feltételei, l.) az irányadó jogszabályok meghatározása.
VII. Fejezet A hulladékkezelési közszolgáltatás díja 18. §. (1) A közszolgáltatás igénybe vételére köteles, illetve a közszolgáltatást igénybe vevő ingatlantulajdonosnak hulladékkezelési közszolgáltatási díjat kell fizetnie. A hulladékkezelés közszolgáltatás ellátásáért a szolgáltatót megillető díj mértékét (díjtételt) az 1. melléklet tartalmazza. (2) A közszolgáltatási díjat az Önkormányzat az 1. mellékletben meghatározott díjfizetési időszakra állapítja meg. (3) Az ingatlantulajdonos a közszolgáltatási díjat a Begyűjtő részére, számla ellenében havonta utólag köteles megfizetni. A közszolgáltatás díját - amely tartalmazza a Duna-Tisza közi Nagytérség Regionális Települési Szilárdhulladék Gazdálkodási Rendszer üzemeltetési díját és szelektív hulladékgyűjtés, szállítás díját, valamint a kommunális hulladékbegyűjtés és szállítás díját a Begyűjtő szedi be. 19. § (1) Nem tagadhatja meg a közszolgáltatási díj megfizetését az, aki a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos kötelezettségeit nem teljesíti, feltéve, hogy a Begyűjtő számára a közszolgáltatást felajánlja, illetve a közszolgáltatás teljesítésére vonatkozó rendelkezésre állását igazolja. (2) Nem tagadható meg a díjfizetés arra hivatkozással sem, hogy az ingatlan tényleges használata mellett háztartási hulladék nem keletkezik, illetve a keletkező hulladék a környezetszennyezés elkerülésével megsemmisítésre kerül. (3) Nem tagadható meg a közszolgáltatási díj megfizetése, ha a szolgáltatót a közszolgáltatással kapcsolatos kötelességének teljesítésében az időjárás vagy más elháríthatatlan akadály akadályozta, és a szolgáltató az akadály elhárulását követő munkanapon a mulasztást pótolta. (4)Azon igénybevevők felé, akik nem kötik meg a szerződést, vagy nem szolgáltatnak adatot a díjtétel megállapításához, jogosult a Begyűjtő lakásonként 1 db 120 literes gyűjtőedény heti egyszeri ürítési díját leszámlázni. (5) A hulladékkezelési közszolgáltatás igénybevételért az ingatlantulajdonost terhelő díjhátralék adók módjára behajtható köztartozás. A díjhátralék keletkezését követő 30 napon belül a Begyűjtő felhívja az ingatlantulajdonos figyelmét a díjfizetési kötelezettségének elmulasztására és felszólítja annak teljesítésére. (6) A közszolgáltatásnak az Önkormányzat által meghatározott legmagasabb díja a Begyűjtő által végzett költségelemzés szerinti díj.
17
20. §. (1)A Begyűjtő köteles a közszolgáltatási díj megállapítása érdekében az Önkormányzat részére díjkalkulációt készíteni. (2)Az évenkénti díjmegállapítást megelőzően a Begyűjtő köteles a Hgt. 25. § (3) bekezdésében meghatározottak szerint évente költségelemzést készíteni, melyet a Hgt. 25. § (4) bekezdése értelmében a jegyző terjeszt elő javaslat formájában az Önkormányzat Képviselő-testülete részére. VIII.
Fejezet
A közszolgáltatás teljesítésének szünetelése 21. §. (1)A hulladékkezelési helyi közszolgáltatás csak törvényben, vagy kormányrendeletben meghatározott esetekben szüneteltethető, illetőleg korlátozható. IX. fejezet Szabálysértési rendelkezések 22. §. Szabálysértést követ ingatlantulajdonos aki:
el,
és
30.000
Ft-ig
terjedő
pénzbírsággal
sújtható
az
az
a.) a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatást – a szünetelés kivételével - nem veszi igénybe, b.) települési szilárd hulladékot felhalmoz, vagy közterületre, illetve más ingatlanára a jelen rendeletben meghatározott feltételtől eltérő módon kihelyez, c.) a hulladékgyűjtő edényben visszamaradt szemetet – összefagyott, vagy összetömörödött – nem üríti ki és a gyűjtőedényt nem teszi használhatóvá, d.) hulladékgyűjtő edényt rendeltetéstől eltérően használ, nem települési szilárd hulladékot rak a gyűjtőedénybe, e.) a hulladékgyűjtő-edény tisztántartási és fertőtlenítési kötelezettségét elmulasztja, f.) a közterületen elhelyezett hulladékot kiönti, g.) hulladékgyűjtő edénybe guberálás céljából belenyúl, hulladékot válogat, hulladékot elvisz, h.) a gyűjtőedény mellé – jelzett zsák kivételével – hulladékot helyez ki, i.) a szükségletének megfelelő méretű gyűjtőedény beszerzési kötelezettségének, a Begyűjtő 12. §. (6) bekezdésben meghatározott felszólítására, nem tesz eleget. X. fejezet Záró rendelkezések 23. §. (1) Ez a rendelet 2011.szeptember 10-én lép hatályba. (2) 2011. szeptember 10-én hatályát veszti Törtel Község Önkormányzat Képviselőtestületének 9./2007.(XII.13.) számú rendelete az 1./2008.(I.24.), a 4/2009.(III.26.) és a 3./2011.(I. 28.) számú rendeletekkel módosítva.
18
24. §.
Ez a rendelet az Európai Parlament és az Európai Unió Tanácsának a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja. Törtel, 2011. szeptember 08. Godó János Polgármester
dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző
4. Napirendi pont dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző ismerteti, hogy a Törtel településnév használatáról szóló rendelet tervezet anyaga a Képviselők számára írásos előterjesztésként megküldésre került. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. § (1) bekezdése értelmében a jogszabály tervezetéhez indokolást kell csatolni. Az indokolás bemutatja mindazokat a társadalmi, gazdasági, szakmai okokat és célokat, melyek a javasolt szabályozást szükségessé teszik. Az általános és részletes indokolás mellé annyi megjegyzést tesz, hogy a rendelettervezet 3.§ (3) bekezdésében egy „A”, egy „B” és egy „C” alternatívát is megfogalmaztak, a képviselő-testület belátására bízva azt, hogy a névhasználatról való döntés kinek a hatáskörébe tartozzon. ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS A képviselő-testület az Alkotmány 44/A. § (1) bekezdésének a) pontjában biztosított alapjogával élve rendeletet kíván alkotni a Törtel településnév használatáról. A jogalkotásra való felhatalmazás magából az Alkotmányból ered, ugyanis nincs más jogszabály, amely a településnév használatával kapcsolatos szabályozás megalkotására utasítaná, vagy felhatalmazná a képviselő-testületet. A településnév használatával összefüggésben csak a cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V. tv. tartalmaz rendelkezést. Az említett jogszabály 4. § (5) bekezdése értelmében: A történelem kiemelkedő személyiségének nevét a Magyar Tudományos Akadémia engedélyével, olyan elnevezést pedig, amelyhez másnak jogi érdeke fűződik, csak a jogosult hozzájárulásával lehet a cégnévben szerepeltetni. Megállapítható, hogy egyes városnak, településnek fűződhet jogi érdeke nevének használatához. Nem érdektelen, hogy a helység nevét milyen célra, milyen tevékenység mellett kívánják használni. Ebből következik, hogy a város nevének használatához, ha a település önkormányzata úgy döntött, hozzájárulása szükséges. A hozzájárulás megadásának módjáról, a hozzájárulás hiányának következményeiről a rendelet olyan kérdéseket szabályoz, amelyekre nézve más jogszabály nem tartalmaz rendelkezést. Törvény ez irányú rendelkezése hiányában tehát az önkormányzat hatáskörébe tartozik e helyi társadalmi viszony szabályozása. Az érintett település nevének használata, annak engedélyezése olyan helyi társadalmi viszony, amelynek a szabályozására az önkormányzat az Alkotmány 44/A. § (2) bekezdése és az Ötv. 16. §-a alapján önkormányzati rendeletet alkothat. A rendelet megalkotásának célja, hogy az önkormányzat tudta és beleegyezése nélkül a településnevet ne használhassák, valamint annak szabályozása, hogy a jogosultnak miként kell gyakorolnia hozzájárulását, illetve, hogy az, aki a község nevét alkalmazni kívánja, mi módon kérheti a jogosult hozzájárulását. A korábbi években több alkalommal is érkezett kérelem a Törtel településnév használata tárgyában, de az engedélyezésre vonatkozóan eddig nem voltak részletes szabályok
19
kidolgozva. A rendeleti szintű szabályozást indokolja az engedélyek gördülékenyebbé, gyorsabbá tétele, az adminisztratív terhek csökkentése.
kiadásának
Győr Miklós Bizottsági tag kér szót és elmondja, személyesen is érintett a Törtel településnév használatának kérdésében, majd megkérdezi, hogy a már előző években kiadott engedélyt a jelenlegi rendelet befolyásolja-e. dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző válaszában elmondja, a korábban kiadott engedélyt nem érinti és nem befolyásolja a most megalkotandó rendelet. Győr Miklós Bizottsági tag áttanulmányozta a rendelettervezetet, amelyről dícsérőleg vélekedik, jónak tartja és véleménye szerint időszerű volt a megalkotása. További kérdés, vélemény a rendelet tervezettel kapcsolatban nem érkezett, ezért Godó János Polgármester rendelet alkotásra kéri a Képviselőket. A Képviselő-testület tagjai 6 igen szavazattal az alábbi rendeletet alkották:
Törtel Község Önkormányzat Képviselő-testületének 14./2011.(IX.09.) önkormányzati rendelete a Törtel településnév használatáról Törtel Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alkotmány 44/A § (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében és az Alkotmány 44/A § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § Törtel Község Önkormányzatának jogos, megalapozott érdeke fűződik ahhoz, hogy a település nevét méltatlanul és jogtalanul senki ne használja. 2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed a jogi személyekre és a jogi személyiség nélküli gazdasági társaságokra, tudományos, irodalmi, művészi és egyéb tevékenységet, közszereplést végzőkre. (2) Nem terjed ki a rendelet hatálya Törtel Község Önkormányzata szerveire, társulásaira, intézményeire és az önkormányzat részvételével működő más szervezetekre. (3) Az (1) bekezdésben írtak részére elnevezésükhöz, tevékenységük gyakorlásához, működésük folytatása során a Törtel, Törtel Község megjelölés, illetve név vagy ezek bármely toldalékos formájának használata az önkormányzat engedélyéhez kötött. (4) A (3) bekezdésben meghatározott megjelölés vagy név felvételét és használatát csak azok kérhetik, akiknek székhelye, vagy telephelye Törtel területén van. 3. § (1) A 2. § (3) bekezdésben meghatározott közigazgatási megjelölés vagy név felvétele és használata iránti kérelmet illeték-és díjmentesen, írásban lehet benyújtani a polgármesterhez. (2) Az engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell: a) a kérelmező megnevezését, székhelyét, b) a kérelmező tevékenységi körét, c) a használat célját és módját, d) a használat időtartamát.
20
(3) A névhasználatra vonatkozó kérelemről a polgármester - átruházott hatáskörben – a kérelem benyújtását követő 30 napon belül dönt. 4. § (1) A névhasználatról szóló engedélynek tartalmaznia kell a) a jogosult megnevezését és székhelyét vagy telephelyét, b) az engedélyezett névhasználat célját és módját, c) az engedély érvényességének időtartamát, d) az engedélyezett név felvételével és használatával kapcsolatos egyéb kikötéseket. (2) A kiadott engedély érvényességi ideje szólhat: a) a tevékenység folytatásának időtartamára, b) a kérelmező működési idejének időtartamára, c) meghatározott időpontig vagy feltétel bekövetkeztéig történő felhasználásra, d) egy alkalomra, e) határozatlan időre. (3) A névhasználat díjtalan. (4) Az engedélyes a névhasználatról szóló engedélyt másra nem ruházhatja át. (5) Az engedélyes jogosult az engedély által meghatározott módon használni Törtel nevét. (6) Amennyiben dísztárgy, embléma, kiadvány vagy termék megjelölését szolgálja a 2. § (3) bekezdésében meghatározott közigazgatási név, úgy annak tervét a kérelemhez csatolni kell. 5. § (1) Az engedély kiadása megtagadható: a) ha a használat vagy annak célja, módja és körülményei Törtel Község Önkormányzata és a város lakossága jogait, jogos érdekeit sértené, vagy veszélyeztetné, b) ha ugyanazon vagy hasonló tevékenység gyakorlásához már engedélyt kiadott vagy a nevet már valaki jogszerűen használja, c) ha a korábban kiadott engedélyt vissza kellett vonni, d) egyéb, különösen indokolt esetben. (2) A kiadott engedélyt vissza kell vonni, ha a) a használat vagy annak célja, módja és körülményei Törtel Község Önkormányzata és a város lakossága jogait, jogos érdekeit sérti, vagy veszélyezteti, b) az engedélyes a Törtel nevet nem az engedélyben meghatározott módon, formában, illetve célra használja. (3) A kiadott engedélyt vissza lehet vonni, ha a felhasználó az engedélyben meghatározott feltételeket, előírásokat megsérti. 6. § A kiadott engedélyekről a Polgármesteri Hivatal nyilvántartást vezet. 7. § (1) Aki a közigazgatási megjelölést vagy nevet e rendelet hatálybalépése előtt a képviselő testület engedélyével felvette, és folyamatosan használja, utólagos engedély iránti kérelem benyújtására nem köteles. (2) E rendelet hatálybalépése előtt felvett közigazgatási megjelölés vagy név használatát az engedélyező a jövőre nézve megtilthatja az 5. § (2) bekezdése szerinti feltételek esetén. 8. § A Törtel településnév használata szabályainak megsértése szabálysértését követi el és 50.000.- Ft-ig terjedő pénzbírsággal büntethető, aki a település nevét engedély nélkül, vagy az engedélyben foglaltaktól eltérő módon használja.
21
9. § E rendelet 2011. szeptember 10. napján lép hatályba. Törtel, 2011. szeptember 08. Godó János sk. Polgármester
dr. Kecskeméti Gabriella sk. Jegyző RÉSZLETES INDOKOLÁS
1. § Általános megfogalmazása annak, hogy mi indokolta, milyen cél vezérelte az önkormányzatot a rendelet megalkotására. 2. § Fontos annak tisztázása, hogy a szabályozás kire vonatkozóan állapít meg előírásokat és, hogy a településnév használat kinek az engedélyéhez kötött, vagyis kiknek a viszonyaiban alkalmazható a rendelet. 3-4. § A névhasználat engedélyezése kereteinek meghatározása: a településnév használat iránti kérelem és a településnév használatra vonatkozó engedély formai és tartalmi követelményeinek rögzítése. 5. § A névhasználati engedély kiadására vonatkozó korlátok szabályozása lényeges elem. Az engedély kiadása megtagadható, illetve a kiadott engedély visszavonható a jogosulatlan használat kizárása érdekében, vagy ha a névhasználat a jogosult érdekeit sérti. 6. § A kiadott engedélyekről az áttekinthetőség érdekében érdemes nyilvántartást vezetni. Egyértelműnek látszik, hogy ezt a feladatot a jogosult, vagyis az önkormányzat képviselőtestületének hivatala lássa el. 7. § A jogszabály hatályba lépése előtt befejezett cselekmények tekintetében a rendeletnek semmiféle negatív hatása sem lehet. Néhány esetben azonban sor kerülhet visszaható hatályú szabályozásra, amennyiben azt az elérni kívánt célok megkövetelik és az érintettek jogos elvárásait tiszteletben tartják. 8. § A településnév használat szabályai megsértésének szankcionálása. A szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX. törvény 1. § (1) bekezdése szerint: „Szabálysértés az a jogellenes, tevékenységben vagy mulasztásban megnyilvánuló cselekmény, melyet törvény, kormányrendelet vagy önkormányzati rendelet szabálysértésnek nyilvánít, s amelynek elkövetőit az e törvényben meghatározott joghátrány fenyeget”. A szabálysértési törvény 16. § (2) bekezdése értelmében pedig: „Önkormányzati rendelet ötvenezer forintban állapíthatja meg a pénzbírság legmagasabb összegét”.
22
I.
ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLAT
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján, az előzetes hatásvizsgálattal a jogszabály előkészítője felméri a szabályozás várható következményeit. Önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselő-testületét az előzetes hatásvizsgálat eredményéről tájékoztatni kell. Ugyanezen törvény 17. § (2) bekezdése értelmében, a hatásvizsgálat során vizsgálni kell a) a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait, ab) környezeti és egészségi következményeit, ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint b) a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményeit, és c) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket. A tervezett jogszabály várható következményei, különösen I. társadalmi hatásai: A helyi társadalmi szervezetek, gazdasági társaságok ilyen formájú névviselése népszerűsítheti, ismertebbé teheti községünket. II. gazdasági hatásai: A tervezetnek gazdasági hatása nincs. III. költségvetési hatásai: A tervezetnek költségvetési hatása nincs. IV. környezeti következményei: A tervezetnek környezeti hatása nincs. V. egészségi következményei: A tervezetnek egészségi hatása nincs. VI. adminisztratív terheket befolyásoló hatásai: A tervezetnek megvalósítása esetén egy egyszerűbb nyilvántartás létrehozása szükséges. VII. megalkotásának szükségessége: A rendelet által szabályozott kérdésekre ezidáig előírások nem kerültek meghatározásra, a helyben lakók azonban már több ízben jelezték felénk ilyen terű igényüket.. VIII. a jogalkotás elmaradásának várható következményei: A kérelmek beérkezése esetén a szabályozás hiánya miatt az eljárás elhúzódása. IX. alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A tervezetnek számottevő személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételei nincsenek. Törtel, 2011. szeptember 08. Godó János sk. Polgármester 4. Napirendi pont Godó János Polgármester felkéri dr. Majtényi Erzsébet titkársági ügyintézőt a napirendi pont előterjesztésére. dr. Majtényi Erzsébet titkársági ügyintéző köszönti a Képviselő-testület tagjait, majd a következőket terjeszti elő: A határozott idejű haszonbérleti szerződések augusztus 31. napján lejárnak. Ebből kifolyólag ezen szerződések áttekintésre kerültek. Megállapítottuk, hogy két terület esetében a szerződések tévesen haszonbérletre szólnak, pedig az ingatlanok nem mezőgazdasági művelésűek. Okozhatták ezt az időközben kialakított, megosztott, módosított ingatlannyilvántartási adatok. Annak érdekében, hogy a bérleti jogviszonyt továbbra is fenntarthassuk és az önkormányzat ezen bevételi forrását megtarthassa, ingatlanbérleti szerződést kell kötnünk.
23
Törtel Község Önkormányzatának az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal való gazdálkodás szabályairól szóló 7/2001 (VIIL.30.) számú, egy ízben módosított rendeletének 11. § (1.) bekezdése értelmében a forgalomképes önkormányzati vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlása esetén a korlátozottan forgalomképes törzsvagyonra vonatkozó rendelkezéseket kell bizonyos eltérésekkel alkalmazni. Ennek értelmében az önkormányzati tulajdonban álló belterületi, nem mezőgazdasági művelésű területek feletti rendelkezési jog a Képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik. A területek korábbi bérlőit értesítettük, hogy a testületi ülés előtt személyesen jelenjenek meg egyeztetés céljából. Az egyeztetések lezajlottak, az eddigi bérlők a továbbiakban is bérelni szeretnék az általuk korábban is bérelt területeket. Az eddigi bérleti szerződések az alábbi táblázatban látható adatok alapján alakultak: Bérlő Stummer László Székely László Fajka Tibor
Hrsz
Megnevezés
1445/41
Kivett sporttelep
1141
Beépítetlen ter.
Bérelt ter. (m2) 5755 10.000 2173
Bérleti díj 2.302.4.000.2.608.-
Abban az esetben, ha a földhasználati szerződésekre, a legelőkre meghatározott bérleti díjakat vesszük figyelembe, a területek bérleti díjai az alábbiak szerint alakulnának: Bérlő Bérleti díj Stummer László 5.755.Székely László 10.000.Fajka Tibor 2.173.Véleményünk szerint a bérleti díj nagyobb összegű emelése a bérlők részéről felveti a szerződéstől való elállást, így azt a körülmények mélyreható vizsgálatával szükséges megállapítani. Kérem a tisztelt Képviselő-testületet, hogy a fenti ingatlanok tekintetében állapítson meg megfelelő bérleti díjat. dr. Gubik Zoltán Alpolgármester szerint jó az elgondolás, mivel ezek gyepterületek, melyet kaszálni kell, kaszálóként is használják és a bérleti díjat is e szerint kell megállapítani. dr. Majtényi Erzsébet titkársági ügyintéző Győr Miklós Bizottsági tag kérdésére elmondja, hogy a javasolt bérleti díjak éves szinten értendők. Godó János Polgármester megköszöni dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző asszonynak és dr. Majtényi Erzsébet titkársági ügyintézőnek a bérleti szerződések felülvizsgálatába, az egyeztetésekbe fektetett nagy munkát, mely által ezek után tisztázódnak az ezzel kapcsolatos kérdőjelek. dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző szerint vannak még kérdőjelek, de elmondható, hogy már a szerződés kötések vége felé járnak. dr. Gubik Zoltán Alpolgármester kér szót és jelzi, hogy amikor a bérleti díjak Bizottsági szinten történő tárgyalása volt, nem lehetett jelen az ülésen. Kérdése az, hogy a haszonbérleti díja tekintetében a bérlők ezeket tudomásul vették, vagy volt némi negatív vélemény is? dr. Majtényi Erzsébet titkársági ügyintéző elmondja, hogy semmilyen ellenvetés nem volt a bérlők részéről.
24
dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző megerősíti az elhangzottakat, mindenki szeretné tovább bérelni a területeket, az emelt bérleti díjakat tudomásul vették. Mivel további kérdés, hozzászólás nem érkezett, Godó János Polgármester szavazásra kéri a Testület tagjait, akik 6 igen szavazattal az alábbiak szerint határoztak: 41./2011.(IX.09.) számú Képviselő-testületi határozat Törtel Község Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal való gazdálkodás szabályairól szóló 7/2001 (VIII.30.) számú, egy ízben módosított rendeletének 11. § (1.) bekezdésében foglaltak által felhatalmazva az alábbi ingatlanokat a táblázatban foglalt feltételekkel bérbe adja. Bérlő Stummer László Székely László Fajka Tibor
Hrsz
Megnevezés
1445/41
Kivett sporttelep
1141
Beépítetlen ter.
Bérelt ter. (m2) 5755 10.000 2173
Bérleti díj 5.755,10.000,2.173,-
Felkéri a Törtel Község Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalát, hogy a bérleti szerződést készítse elő. Felhatalmazza Godó János polgármestert a szerződés megkötésére. Határidő: azonnal Felelős: Godó János, polgármester 5. Napirendi pont Godó János Polgármester a Képviselők számára írásban kiadott anyag alapján ismerteti, hogy az Oktatási Minisztérium a települési és a megyei önkormányzatok együttműködésével a 2000/2001-es tanév során létrehozta és beindította a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázatot, amely a felsőoktatási intézmények hátrányos helyzetű hallgatói számára nyújt rendszeres anyagi segítséget. A Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium Wekerle Sándor Alapkezelő még a mai napig sem írta ki a pályázatot. Amennyiben ez megtörténik, községünk ismét csatlakozni kíván a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat 2012. évi fordulójához. A Bursa Hungarica többszintű támogatási rendszer. Ennek megfelelően az önkormányzat által kiírt pályázat évente kerül elbírálásra, a támogatás havi összegét pályázónként állapítja meg az önkormányzat. A megyei önkormányzat tetszőleges összeggel kiegészítheti a települési önkormányzat által megállapított támogatást. A Nemzeti Erőforrás Minisztérium a települési és a megyei önkormányzat által megállapított támogatási összeget az önkormányzati támogatással megegyező mértékben kiegészíti. A tervezet szerint pályázatot 2011. október 1-ig kell kiírni a jelenlegi felsőoktatási hallgatók /”A” típusú pályázat/, illetve felsőoktatási tanulmányokat kezdeni kívánók /”B” típusú pályázat/ számára. Az ösztöndíj elbírálása kizárólag a szociális rászorultság alapján, a pályázó tanulmányi eredményétől függetlenül történik. Az elmúlt évben 15 fő részesült „A” típusú, 3 fő „B” típusú pályázati támogatásban. Az „A” típusú pályázók közül 6 fő részesült 10 hónapon keresztül havi 2.500,- Ft, 8 fő 3.000,Ft és 1 fő 4.000,- Ft önkormányzati ösztöndíjban.
25
A „B” típusú pályázók közül 2 fő részesült 10 hónapon keresztül havi 2.500,- Ft-ban, 1 fő 2.000,- Ft-ban. A 2011. évi ösztöndíj összege: 480.000,- Ft. Megítélés szerint az idén is hasonló létszámú pályázóra lehet számolni. Kéri a hozzászólásokat, javaslatokat az előterjesztéssel kapcsolatban. dr. Gubik Zoltán Alpolgármester egyetért az előterjesztéssel, az Önkormányzat vegyen részt az ösztöndíj pályázatban. Támogatja a tanulók ösztöndíjban történő részesítését, azonban a félévet ismétlőket kizárná ebből a támogatási rendszerből. Bízik abban, hogy a településen nem lesz ilyen eset. Godó János Polgármester egyetért a javaslattal, azonban eddig még nem találkozott a községből tovább tanulók esetében ilyen esettel. Győr Miklós Bizottsági tag szerint igen nehéz lesz kivitelezni annak nyomon követését, hogy a kredit rendszerben melyik tanuló teljesítménye gyenge. Vágó Sándor Képviselő véleménye is az, hogy a fél évet halasztókat ki lehet szűrni, és akinek aktív fél éve van, azt kell támogatni ebben a rendszerben. Tehát az a tanuló, aki az adott fél évben jegyeket szerez, nem halaszt, azt kell támogatni. További hozzászólás, vélemény nem érkezett az előterjesztést illetően, a Képviselő-testület tagjai 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozták:
42./2011.(IX.09.) számú Képviselő-testületi határozat
Törtel Község Önkormányzatának Képviselő-testülete egyhangú szavazással úgy határozott, hogy Törtel Község csatlakozni kíván a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat 2012. évi fordulójához. A Képviselő-testület az ösztöndíjak odaítélése kapcsán feltételéként szabja, hogy a fél évet halasztó hallgatókat nem részesíti a támogatásban. Határidő: 2011. október 1. Felelős: Polgármester Határidő: 2011. október 1. Felelős: Polgármester A napirendi pontok tárgyalása után Godó János Polgármester tájékoztatja a Képviselőket a Nemzeti Vágta futamával kapcsolatos kedden történt sorsolásáról, mely szerint a Törteli Fecske a 3. futam 3. számú lova lesz. Elmondja, hogy a döntőkre vasárnap este fog sor kerülni. Ígéretes, hogy a község színeiben induló ló és lovasa kitűnő formában vannak, és az előzetes jelek szerint ígéretes helyezést fognak elérni. Szerződés kötésre ezen a héten fog sor kerülni. A megnyitó ünnepség igen impozáns volt, a fogatok a Hősök Teréről indultak a résztvevő települések zászlaival.
26
Czeróczki Ferencné Képviselő kér szót és elmondja, hogy a buszmegálló melletti kispiaccal kapcsolatban sok kereskedőtől és termelőtől kap rosszalló megjegyzéseket a szombati napokon is ott áruló nem helyi árus miatt. Godó János Polgármester elmondja, hogy a Képviselő-testület meghozta a rendelkezéseket ezzel kapcsolatban, Jegyző asszonnyal együtt ellenőrzést is folytattak ennek betartását illetően. A törvény értelmében azonban az őstermelő ott árusíthatja az általa megtermelt termékeit, ahol akarja. dr. Gubik Zoltán Alpolgármester szerint a rendeletre hivatkozással az árussal meg kell fizettetni az általa elfoglalt területet. Győr Miklós Bizottsági tag véleménye az, hogy mérlegelni kell: a törteli vállalkozó megfizeti az Önkormányzatnak a feléje kirótt adóterheket, az idegen árus viszont nem. Helypénzt sem fizet, mert nem a piactéren árul, kijátssza a törvényt. Godó János Polgármester szerint a kereskedőnek ezzel árt, a vásárlók azonban viszik tőle az árut. dr. Gubik Zoltán Alpolgármester ismeri, kiről van szó, teljesen jogos a panaszos kiskereskedő felháborodása, amelyet lehet és kell is orvosolni. Van erre vonatkozó rendelete az Önkormányzatnak, tehát bírságolni kell. dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző Czeróczki Ferencné Képviselő kérdésére elmondja, hogy a piac előtti lángossütő és burgonya árus területfoglalási díjat fizetnek az Önkormányzatnak az általuk megkért területfoglalási engedély alapján. A helyi termelőket védeni kell, holott az Unió szerint minden piac legyen nyitott. dr. Gubik Zoltán Alpolgármester véleménye szerint a kis piacot azért nem tiltotta be az Önkormányzat, hogy a régóta ott virágot áruló idős nénik el tudják adni portékáikat, nem azért működik, hogy zöldségkereskedő is ott áruljon. Godó János Polgármester megszívlelendőnek tartja az elhangzottakat és megtesznek Jegyző asszonnyal mindent, amit törvényi keretek között meg lehet tenni. Tekintettel arra, hogy a Képviselő-testület tagjai részéről hozzászólás, kérdés nem érkezett, Godó János Polgármester megköszöni a mai munkát, az ülést 17 óra 56 perckor befejezettnek tekinti. Kmf. Godó János Polgármester
dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző
Vágó Sándor Képviselő, Jegyzőkönyv hitelesítő
Vincze Imre Képviselő, Jegyzőkönyv hitelesítő
27
