Polgármesteri Hivatal Törtel, Szent István tér 1.
JEGYZŐKÖNYV Törtel Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2011. január 27-én megtartott üléséről
Rendeletek száma: 1. – 4./2011.(I.28.) Határozatok száma: 1. – 6./2011.(I.27.)
Törtel, 2011. január 27.
1
Jegyzőkönyv
Készült: Törtel Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2011. január 27-én megtartott üléséről. Helye: Polgármesteri Hivatal tanácskozó terme. Jelen vannak: A mellékelt jelenléti ív szerint. Godó János Polgármester tisztelettel köszönti a Képviselő-testület és a Bizottságok tagjait, dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző asszonyt, Gulyás Pál r.alezredes urat, Kecskés Viktor r.ftzls-t és Fehér Richárd r.ftőrm-t., körzeti megbízottakat, az ülés megnyitja. Megállapítja, hogy 6 fő Képviselő jelenlétével az ülés határozatképes. Jegyzőkönyv hitelesítőnek felkéri Czeróczki Ferencné Képviselő hölgyet és dr. Gubik Zoltán Alpolgármester urat. Ismerteti az ülés napirendi pontjait, melyeket kiegészít az Egyebek napirendi pontban tárgyalandó témával, amelynek írásos előterjesztését az ülés előtt minden Képviselő kézhez kapott. A Képviselő-testület az ülés napirendi pontjait egyhangú szavazással elfogadta az alábbiak szerint: Napirendi pont
Előadó
1. Beszámoló Törtel község 2010. évi közbiztonsági és bűnügyi helyzetéről.
Godó János Polgármester
2. Az egyes szociális és gyermekvédelmi támogatások helyi szabályairól szóló 7/2008.(IV.24.) sz. önkormányzati rendelet módosítása.
dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző
3. A helyi iparűzési adórendelet tervezetének megtárgyalása.
Dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző
4. A települési szilárdhulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 9/2007.(XII.13.) sz. önkormányzati rendelet módosítása.
dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző
5. Az önkormányzati tulajdonú közüzemi vízműből szolgáltatott ivóvízért és a közüzemi csatornamű használatáért fizetendő díjról szóló 13./2003.(XII.11.) sz. Önkormányzati rendelet módosítása.
dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző
6. A Ceglédi Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsában való helyettesítés megtárgyalása.
dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző
7. Az ÖKOVÍZ Kft. és az Önkormányzat között fennálló hulladékkezelési közszolgáltatási szerződés meghosszabbítása.
Godó János Polgármester
2
8. Urbán Attila és felesége önkormányzati tulajdonú ingatlan bérlése tárgyában beadott kérelme.
dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző
Egyebek: - A Fundamenta-Lakáskassza Zrt-vel kötött szerződések felmondása.
dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző
1. Napirendi pont Godó János Polgármester köszönti a napirendi ponthoz meghívott Gulyás Pál r.alezredes urat, Kecskés Viktor r.ftzls-t és Fehér Richárd r.ftőrm-t., körzeti megbízottakat. Ismerteti, hogy Törtel község 2010. évi közbiztonsági és bűnügyi helyzetéről készített írásos beszámolót minden Képviselő a kellő időben megkapta. Átadja a szót Gulyás Pál r. alezredes úrnak az írásos beszámoló szóbeli kiegészítésére. Gulyás Pál r.alezredes tisztelettel köszönti Polgármester urat, Jegyző asszonyt, valamint a Képviselő-testület minden tagját, majd közli, hogy Ambrus Zoltán alezredes úr, kapitányságvezető akadályoztatása miatt ő képviseli a Ceglédi Rendőrkapitányságot, ugyanis Abony Város Önkormányzatánál szintén most tartják az éves beszámolót. Polgármester úr említette, hogy minden Képviselő megkapta az írásbeli éves beszámolót, amelyet mos néhány szóval szeretne kiegészíteni. A beszámoló is tartalmazza, hogy a kmbsek több alkalommal kell, hogy Törtelen kívül teljesítsenek szolgálatot, viszont a közeljövőben bővül az Abonyi Rendőrőrs létszáma, ezáltal lehetővé válik majd, hogy a kmbsek kevesebb alkalommal kerüljenek beosztásra szolgálattételre. Továbbra is feltöltetlen néhány státusz, de ígéret van arra is, hogy a nyári időszakban a Ceglédi Kapitányság is kap létszámfejlesztési lehetőséget. A bűnügyi állománytábla is módosításra került, sok esetben késve tudtak a helyszínre érkezni, ezért létrehoztak egy nyomozati alosztályt. Az állomány egy része osztott munkaidőben dolgozik, így az elsődleges intézkedésekbe is be lehet vonni őket. Korábban nem volt nyomkövető kutya, Budaőrsről kellett kiszállítani, amely sok esetben már értelmetlennek bizonyult, mire kiértek vele a helyszínre. Az elmúlt évben kiképzésre került egy nyomkövető kutya, amelyet minél nagyobb igénybevételnek fognak kitenni. A bűncselekmények száma 3159-re emelkedett, a tendencia Törtelre is igaz az év második felére és az év végi időszakra nézve. A vagyon elleni bűncselekményekben emelkedés történt, amelynek több összetevője van: betörés a tanyákon, lopások számában, a használaton kívüli kábelek lopásai számában. Társadalmi viszonyokból eredően egyre inkább bejelentik az állampolgárok a kisebb lopásokat is. Az elszegényedés miatt nagyon érzékenyek az állampolgárok. A lopásokkal és egyéb bűncselekményekkel kapcsolatban: az idős személyek egyre inkább ki vannak téve a bűncselekményeknek. Csalás, lopás, fa kiszállítás stb. Sok esetben önkormányzati dolgozónak, DÉMÁSZ, gázszolgáltató alkalmazottjainak kiadva magukat mennek be idős személyekhez. Ezzel kapcsolatban tájékoztatót küldtek ki az idősek körében bűnmegelőzési fórum rendezéséről, hogy hogyan tudják a bűncselekményeket megelőzni, mire figyelnek oda hasonló esetekben. A Pest Megyei Rendőr Főkapitányság intézkedési terve alapján az Abonyi Őrs heti három alkalommal tartott ellenőrzést. 6-8 órában a társ-szervek bevonásával szúrják ki az egyéb szabálysértéseket. Vadász társaságokkal és mezőőrökkel jó a kapcsolatuk. Terepjáró gépkocsi hiányában külterületre nem tudnak kimenni, ezért hálásak a társ-szervek együttműködésének. Sok jogszabályváltozás volt, bevezették a 3 csapás törvényt. A közbiztonságra azonban nincsenek jó hatással a gyenge ítéletek. Bevezetésre került a közvetítői jogintézmény, de ez véleménye szerint a visszájára fordult sok esetben. Családi botrányok kapcsán bevezetésre került a távolságtartó végzés meghozásának lehetősége, ennek korábban nem volt jogszabályi háttere. Most lehetőség van arra, hogy a felek meghallgatása után a bántalmazót 3 napra eltiltják. Az iratokat 3 napon belül megküldik a Bíróságnak, ahol jóváhagyják,
3
megszüntetik, vagy meghosszabbítják a távoltartást. Amennyiben a vétkes megszegi a távoltartási határozatot, gyorsított eljárással szabálysértési eljárást indítanak ellene. A Bíróság elé állítás visszatartó erejű, ugyanis a bírósági eljárások elhúzódnak. Kiegészítésként az írásbeli anyaghoz ennyit szeretett volna még elmondani, köszöni, hogy meghallgatták, kéri a kérdéseket. Győr Miklós Bizottsági tag, mint sértett szól hozzá: másfél év alatt kétszer törtek be a lakásába. A beszámolót hallva, neki úgy tűnik, hogy alezredes úr rendkívül árnyaltan fogalmaz. Elmondja, olyan családból származik, ahonnan több rendőr ment nyugdíjba. Pontosan látszik, hogy a törvénykezésben van a hiba, nem a Rendőrség munkájában. Annyira nagy Törtelen a közfelháborodás, hogy Perényi Attila László Képviselővel létrehozott egy egyesületet, amely már a bírósági bejegyzés stádiumában van. Nagyjából tudja, hogy kik voltak a lakásába betörők, de nem tehetnek semmit velük szemben, mert megsértik a személyiségi jogaikat. Mit lehet tenni? Próbálják a rendőrök munkáját segíteni, kell a közbiztonság. A családja fél, ezért próbál civil kezdeményezésbe fogni. Volt valamikor lovasrendőrség, amely visszatartó erőként hatott a bűnözőkre, de ha a rendőrség nyitott, felajánlja a velük való együttműködést, rendelkezésre bocsát egy terepjárót. Véleménye szerint a faluba érkező egyéneket is el kellene számoltatni. Gulyás Pál r.alezredes a hozzászólás egy részével egyetért. 1991. óta dolgozik bűnügyi szakterületen, korábban a rendőrök sokkal nagyobb teret kaptak, kordában tudták tartani az elkövetőket. Nálunk nem hisznek a rendőröknek: a kmb-s kolléga leírja a tapasztaltakat, hosszú ügymeneten megy keresztül, addig pozitív elmozdulás nem látható. A közbiztonság nem csak a rendőrség feladata, megoldás lehet erre a kamerarendszer kiépítése is. Kőröstetétlenen, ahol már működik a kamerarendszeres megfigyelés, egész évben 8 bűncselekmény történt. A kamera rendszernek visszatartó ereje van, az elkövetők általában elkerülik ezeket a helyeket, Cegléden is most van kiépítés alatt. Az utóbbi időben megszaporodtak a lopások, betörések száma. Vannak komoly sejtéseink: Abonyból kiszabadult egy elkövetői kör, Törtelen megtalálták a „nehézfiúkat”, akikkel karöltve követik el a bűncselekményeket. Lovasrendőrség: nagyon drága a lovas szolgálat, nem lehetett hasznosan kihasználni. A lovakat egy bizonyos helyen kell tartani, áthelyezésükhöz lovas trélerre van szükség. Fenntartása drága, de a külterületeken megoldaná a problémákat. Cegléden is szerveződnek az állampolgárokkal, beindították a polgárőrséget, a SZEM-mozgalmat, az időseknek riasztó rendszereket adtak. Czeróczki Ferencné Képviselő, a helyi általános iskola igazgatójaként kérdezi, mennyire van jelen községünkben a drog, mennyire vannak veszélyeztetve gyermekeink? Annak idején kiemelt feladat volt a drogmegelőzés: vetélkedő volt, a Zanzibár együttes is vendégük volt, akinek a frontembere, mint gyógyult drogfogyasztó tartott előadást a gyerekeknek. Azóta ez ellaposodott, vagy iskolán belül hívjuk fel a gyerekek figyelmét, vagy a rendőrség sem tud már ezzel mit kezdeni? A témában történt egyik beszélgetése kapcsán hallotta, hogy Cegléden az egyik iskola 1 osztályában 7-8 gyereket tartanak számon, mint drogfogyasztót. Ez mende-monda, vagy tényleg így van? Kéri a segítséget a 7-8. osztályosok részére e tekintetben, ha valóban ennyire rossz a helyzet. Nagy szigorral és nagy odafigyeléssel óvja a gyerekeket, de úgy véli, hogy a szülők hibája is, ha a gyereke drogot fogyaszt, füves cigit szív. Erről kér felvilágosítást. Gulyás Pál r.alezredes tudomása szerint nincs jelentős mértékben jelen a kábítószer, mely az egész kapitányság területére érvényes. Nem tudja, hogy melyik iskola igazgatójával beszélt a Képviselő hölgy, mert erről a tényről neki nincs tudomása, inkább a szórakozó helyeken van jelen a kábítószer. Annak idején működött a rendőrségen a DA-DA program, amely financiális okok miatt nem működik már. Valamilyen szinten azonban tartanak színvonalas előadásokat, kéri az igényeket leadni, felkérésre továbbra is állnak rendelkezésre a kollégák. Beindult az iskola rendőr program, amely Cegléden igen jól
4
működik. Előnye, hogy a tanári kar és a diákok is megismerik a rendőröket, gyűjtik, szerzik az információkat, jelzéssel élnek és megindulhat az eljárás. Nagyobb problémát inkább az iskolai erőszakban látja, amely egyre inkább felüti a fejét az intézményekben. Elmondja, hogy a kábítószer fogyasztó egyén 6 hónapos elterelésben vesz részt, és amennyiben erről igazolást mutat fel, nem fognak vele szemben szankciót kiszabni. Czeróczki Ferencné Képviselő a két körzeti megbízott-tal kapcsolatban elmondja, amikor szólnak nekik, azonnal jönnek, rendelkezésre állnak, a jelzéses együttműködés itt is nagyon jól működik. Őt inkább a kábítószer begyűrűzés foglalkoztatja és aggasztja. Gulyás Pál r.alezredes szerint ebből a szempontból a kapitányság területe szerencsésnek mondható, de talán ebből tekintetből a média is hibáztatható. Ezen a folyamaton egy megfelelő családi és iskolai háttérrel sokat lehet segíteni. Kecskés Viktor r.ftzls., körzeti megbízott is hallott ezekről a dolgokról, eljutott hozzá a hír, amelyek nagy része csak pletyka szintű. Az általános iskolában egy alkalommal sem találtak bedrogozott gyereket. Van néhány szülő, akinek érintett a gyereke, ezért van az, hogy jobban odafigyelnek a jelenségre. Gulyás Pál r.alezredes szerint különösen oda fognak figyelni ebben az évben, melyre intézkedési terv született a kapitányságon, rendszeresen ellenőrizni fogják a szórakozó helyeket. Kecskés Viktor r.ftzls., körzeti megbízott elmondja, hogy az egyik törteli szórakozóhelyen civilként tartózkodott bejelentésre, ahol 10-15 fiatal szórakozott egészen késő délelőttig, de nem lehetett látni rajtuk a drogfogyasztás nyomát. dr. Gubik Zoltán Alpolgármester szerint azért a pletykáknak biztosan van valami alapjuk, de nem az ő hatásköre ezt ellenőrizni. Annyi bizonyos, hogy a község kivezető útjain gyanúsnak mondható gépkocsik találkoznak, amely szemet szúr. Azonban ez lehet baráti beszélgetés is, de mindenképpen elgondolkodtató. Nem feltétlenül kell, hogy Törtelen is így legyen, de a drog sokkal jobban jelen van, mint gondolnánk. Megdöbbentő számára a beszámolóból megismert számadatok. Godó János Polgármester szerint ha egy Kormány a light drogok használatát meg akarta engedni, nem kell csodálkozni semmin. Gulyás Pál r.alezredes szerint ebben van némi látencia, de a nagyobb szórakozóhelyekre jellemző inkább. dr. Gubik Zoltán Alpolgármester hozzászólásához kapcsolódóan elmondja, hogy tavaly egy 5 fős társaság lefülelésére került sor, dílert is sikerült elfogni, akinél tablettákat találtak. Szeretnének ennek gátat vetni, nem dőlhetnek hátra, de sok térséggel ellentétben e tekintetben előnyben vannak. Godó János Polgármester ismerteti, hogy az Önkormányzat hatékonyan segíti a fiatal körzeti megbízottak munkáját, belátható időn belül kiépül a kamerarendszer is. Márciusáprilis hónapban megtörténik a rendszer kiépítése, ezzel is hozzájárulva a rendőri munka sikeréhez. Folyamatban van a rendőr-forródrót kiépítése is, a kmb-s iroda felújítása a végéhez közeledik. Tehát az Önkormányzat részéről mindent elkövet a község lakosságának biztonsága érdekében. Gulyás Pál r.alezredes nagyon szépen megköszöni az Önkormányzat segítségét, a végpont kiépítése által helyben meg lehet oldani a kihallgatásokat. Godó János Polgármester tisztelettel köszönti az időközben megérkezett Ambrus Zoltán rendőr alezredes urat, kapitányságvezetőt.
5
Ambrus Zoltán r.alezredes üdvözli a Képviselő-testület tagjait, akiknek boldog új évet is kíván egyben. Ezek után szól a térfigyelő rendszerről, melynek működtetése nem olyan egyszerű, a ma hatályos jogszabályok behatárolják a használatát. Ha egy község a kiépítés mellett dönt, az a saját tulajdonát képezi. Az lenne a legjobb, ha minél több település csatlakozna ehhez, mert előnye, hogy azonnal tudnak reagálni, forró nyomon lehet üldözni. A Ceglédi Kistérségi Társulás ülésén is bemutattak egy rendszert. Ha a kiépítés mellett dönt az Önkormányzat, feltétlenül fel kell venni a kapcsolatot konzultáció miatt, mert megfelelő minőségű rendszert kell kiépíteni, a felvételeknek is olyanoknak kell lenniük, hogy az azonosítás sikeres legyen. A telepítendő pontokat is jól meg kell választani, mert ha ezeket be tudja fogni a rendszer, nyert ügyük van az elkövetőkkel szemben. A kamera visszatartó ereje is nagy. Cegléden 3 hónapja működik a térfigyelő rendszer, a szabálysértőket utol tudják érni. Nagy beruházás egy település életében, üzemeltetni kell, vannak költségvonzatai, melyekkel számolni kell. Köszöni, hogy meghallgatták. További kérdés, hozzászólás nem érkezett, Godó János Polgármester megköszöni a rendőrségnek a község biztonsága érdekében kifejtett munkáját, a beszámolót elfogadásra javasolja. A Képviselő-testület tagjai egyhangú szavazással meghozták az alábbi határozatot:
1./2011.(I.27.) számú Képviselő-testületi határozat Törtel Község Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta Törtel község 2010. évi közbiztonsági és bűnügyi helyzetéről készült beszámolót, amelyet egyhangú szavazással elfogad. A Képviselő-testület aggályát fejezi ki a fiatalok körében elterjedt drogfogyasztás, és a községbe begyűrűző forgalmazás miatt, ezért kéri a körzeti megbízottakat, hogy fokozott figyelemmel legyenek e tekintetben is. Megköszöni a község lakosságának biztonsága érdekében kifejtett munkát, köszönetet mond továbbá Kecskés Viktor r.ftzls. és Fehér Richárd r. ftőrm. körzeti megbízottaknak, és jó egészséget kíván az elkövetkezendő évi munkájukhoz. Határidő: Felelős:
folyamatos Polgármester
Ambrus Zoltán r.alezredes, kapitányságvezető, Gulyás Pál r.alezredes, valamint Kecskés Viktor r.ftzls. és Fehér Richárd r.ftzls. körzeti megbízottak elhagyják az üléstermet. 2. Napirendi pont
6
dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző tisztelettel köszönti a Képviselő-testület tagjait, majd a kiadott írásbeli előterjesztés kiegészítéseként ismerteti, hogy a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény egyes részei 2011. január 1.-vel módosultak. A változások elsősorban az aktív korúak ellátásával függnek össze. Megszűnt a rendelkezésre állási támogatás, helyébe új ellátási formaként a bérpótló juttatás lépett. Elsősorban ez indokolja azt, hogy módosításra kerüljön az egyes szociális és gyermekvédelmi támogatások helyi szabályairól szóló, az 1/2009.(I.29.), az 5/2009.(III.26.), a 20/2009.(X.29.) önkormányzati rendelettel módosított 7/2008.(IV.24.) önkormányzati rendelet. A rendelet tervezetét a 2011. január 20-án megtartott együttes ülésén megtárgyalta Törtel Község Önkormányzat Képviselő-testületének Művelődési, Egészségügyi és Sportbizottsága, valamint Jogi és Ügyrendi Bizottsága. A Művelődési, Egészségügyi és Sportbizottság az 1/2011.(I.20.) MESB számú, a Jogi és Ügyrendi Bizottság az 1/2011.(I.20.) JÜB számú határozatában azt elfogadásra javasolta a Képviselő-testületnek, azzal a módosítási javaslattal, hogy a tervezet 2. § (4) bekezdés b) pontjából kerüljön ki a „renoválás” szó. A bizottságok javaslatának megfelelően a Képviselő-testület elé terjesztett tervezet azt már nem tartalmazza. A Bizottságok javaslatai alapján elkészült a rendeletmódosítás tervezete, melyet kér megvitatni és ha van, kéri az ezzel kapcsolatos javaslatokat is. A napirendi ponttal kapcsolatban kérdés, hozzászólás nem érkezett, Godó János Polgármester rendelet alkotásra kéri a Testület tagjait. Ismerteti, hogy a rendelet elfogadásához minősített többségű szavazat szükséges. A Képviselő-testület tagjai 7 igen szavazattal az alábbi rendeletet alkották meg: Törtel Község Önkormányzata képviselő-testületének 1./2011. (I. 28.) önkormányzati rendelete az egyes szociális és gyermekvédelmi támogatások helyi szabályairól szóló, többször módosított 7/2008. (IV. 24.) önkormányzati rendelet módosításáról
Törtel Község Önkormányzatának képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Sztv.) 35. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló, többször módosított 1990. évi LXV. törvény 8. § (4) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. §. (1) Törtel Község Önkormányzata képviselő-testületének „Az egyes szociális és gyermekvédelmi támogatások helyi szabályairól” szóló, többször módosított 7/2008. (IV. 24.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: Rendelet) 6. § (2) bekezdésének c) pontjában a „rendelkezésre állási támogatás” szövegrész helyébe a „bérpótló juttatás” szöveg lép. 2. §. (1) A Rendelet 8. § (2)-(5) bekezdésének helyébe a következő rendelkezések lépnek: „Bérpótló juttatás
7
(2) Bérpótló juttatásra jogosult az a személy, akinek az Sztv. 33-34. §-aiban foglaltak alapján az aktív korúak ellátására való jogosultságát megállapították, és nem jogosult rendszeres szociális segélyre. (3) A bérpótló juttatás megállapításával, folyósításával, összegével, megszüntetésével kapcsolatos szabályozást az Sztv. 35-36. §-ai tartalmazzák.
valamint
(4) A bérpótló juttatás megállapításának feltétele a kérelmező vagy jogosult által életvitelszerűen lakott a) lakás vagy ház tisztán tartása, higiénikus állapotának biztosítása, b) lakás vagy ház állagának és rendeltetésszerű használhatóságának megőrzése, szükség esetén a veszélyes építmények bontása, a keletkezett építési törmelék elszállítása, ártalmatlanítása, c) ház udvarának, kertjének, a kerítéssel kívül határos területnek, járdának a tisztán tartása, a járdáról történő hóeltakarítás, annak csúszásmentesítése, az udvarról és a kertből a szemét eltakarítása, az udvari és a kerti növényzet kezelése, gazmentesítése, parlagfű-irtás, d) ingatlan előtt kialakított árkok tisztán tartása, abból a szemét eltávolítása, növényzetének kezelése, a víz átfolyásának biztosítása. (5) Ezen feltételek fennállását az Képviselő-testület hivatalának munkatársai a helyszínen rendszeresen ellenőrzik, és a tapasztaltakról jegyzőkönyvet, valamint fényképdokumentációt készítenek. (6) Hiányosság megállapítása esetén a feltételek teljesítésére a kérelmezőt, illetve a jogosultat ötnapos határidő tűzésével a jegyző - az elvégzendő tevékenységek konkrét megjelölésével – felszólítja. A határidő eredménytelen eltelte esetén a bérpótló juttatás folyósítását meg kell szüntetni.” 3. §. (1) A Rendelet 19. § (2) bekezdésének c) pontjában a „rendelkezésre állási támogatás” szövegrész helyébe a „bérpótló juttatás” szöveg lép. 4. §. (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti. Godó János polgármester
dr. Kecskeméti Gabriella jegyző
3. Napirendi pont dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző a Képviselőknek írásos előterjesztésként kiadott anyaghoz kapcsolódóan szóbeli kiegészítésként ismerteti, hogy az adó- és járuléktörvények, a számviteli törvény és a könyvvizsgáló kamarai törvény, valamint az európai közösségi jogharmonizációs kötelezettségek teljesítését célzó adó- és vámjogi tárgyú törvények módosításáról szóló 2010. évi CXXIII. törvény egyszerűbb adókötelezettség-teljesítést tett lehetővé az ideiglenes jellegű iparűzési adó területén. A törvény az adózói, adóhatósági
8
költségek csökkentése érdekében megváltoztatta az ideiglenes iparűzési adó kötelezettség szabályait oly módon, hogy a piaci-vásározó kiskereskedelmi tevékenység utáni adókötelezettséget megszüntette. Ezen törvényi változást a helyi adórendeletben is szükséges átvezetni. Mivel azonban az iparűzési adórendelet igen sok idejétmúlt szabályozást tartalmaz, célszerűbb volt egy teljesen új rendelet kidolgozása. Az új rendelet elkészítésére nem helyi mulasztás miatt nem decemberben került sor, hanem azért, mert a jogalkotó az ideiglenes jelleggel végzett tevékenységek után fizetendő iparűzési adó mértékének meghatározásakor jogszabályalkotás technikai mulasztást követett el, és így csak a tavalyi utolsó testületi ülést követően vált egyértelművé e terület szabályozása. Mivel azonban az ilyen tevékenységből befolyó iparűzési adó mértéke rendkívül csekély, nem látták szükségesnek rendkívüli ülés összehívását. Az ideiglenes jelleggel végzett tevékenység után fizetendő iparűzési adó mértékén egyébként nem változtattak, elsősorban az előbb említettek miatt, valamint azért, mert év közben adót emelni nem lehet. Az új rendelet kidolgozásakor figyelembe vételre került a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009.(XII.14.) IRM rendeletben megfogalmazott tartalmi és formai követelmények és jogszabály-szerkesztési elvek, továbbá a rendelet jogértelmezésére is iránymutatására kiadott módszertani segédlet. A helyi iparűzési adó tárgyában alkotandó rendelet tervezetét a 2011. január 20-án megtartott együttes ülésén megtárgyalta Törtel Község Önkormányzat Képviselőtestületének Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottsága, valamint Jogi és Ügyrendi Bizottsága is. A Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság az 1/2011.(I.20.) PTFB számú, a Jogi és Ügyrendi Bizottság a 2/2011.(I.20.) JÜB számú határozatában azt elfogadásra javasolta a Képviselő-testületnek. Tisztelettel kéri a Képviselő-testületet a tervezet megvitatására és a javaslataik megtételére. Godó János Polgármester kéri az előterjesztéssel kapcsolatos kérdéseket, javaslatokat. A Képviselő-testület tagjai részéről kérdés, hozzászólás nem érkezett, 7 igen szavazattal megalkották az alábbi rendeletet: Törtel Község Önkormányzata képviselő-testületének 2./2011.(I.28.) önkormányzati rendelete a helyi iparűzési adóról Törtel Község Önkormányzat képviselő-testülete a helyi adókról szóló, többször módosított 1990. évi C. törvény 1. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alkotmány 44/A. § (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el. 1.§ (1) Az adókötelezettségre vonatkozóan a helyi adókról szóló többször módosított 1990. évi C. törvény 35. § (1) bekezdése az irányadó. (2) Az adóalanyiságra vonatkozóan a helyi adókról szóló többször módosított 1990. évi C. törvény 35. § (2) bekezdése az irányadó. 2.§ (1) Az adó mértéke az állandó jelleggel végzett iparűzési tevékenység esetén az adóalap 2 %-a.
9
(2) A fizetendő adó összege az ideiglenes jelleggel építőipari tevékenység folytatása, illetve természeti erőforrás feltárása vagy kutatása esetén, feltéve, hogy a folyamatosan vagy megszakításokkal végzett tevékenység időtartama adóéven belül a 30 napot meghaladja, de nem éri el a 181 napot, naptári naponként 2.000.-Ft. (3) A fizetendő adó összege bármely – az (1) és (2) bekezdésbe nem sorolható – tevékenysége után, ha annak folytatásából közvetlenül bevételre tesz szert az adózó, feltéve ha egyetlen önkormányzat illetékességi területén sem rendelkezik székhellyel, telephellyel, naptári naponként 2.000.-Ft. 3.§ (1) Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben a helyi adókról szóló, többször módosított 1990. évi C. törvény, valamint az adózás rendjéről szóló, többször módosított 2003. évi XCII. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni. (2) Ez a rendelet 2011. február 1-én lép hatályba. Ezzel egyidejűleg hatályát veszti Törtel Község Önkormányzata képviselő-testületének a helyi iparűzési adóról szóló, többször módosított 3/1999. (IV.7.) önkormányzati rendelete. Godó János sk. polgármester
dr. Kecskeméti Gabriella sk. jegyző
4. Napirendi pont dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző az írásban kiadott előterjesztés szóbeli kiegészítéseként ismerteti a Képviselő-testület tagjaival, hogy az ÖKOVÍZ Kft az alábbi díjjavaslatot tette Törtel Község Önkormányzat Képviselő-testülete felé: „A hulladék ágazat továbbra is az ÖKOVÍZ Kft legdinamikusabban fejlődő ágazata, 2009 óta immár 23 település ellátását biztosítva. A dinamikus fejlődést ezúttal műszaki értelemben egy sikeres pályázat alapozza meg a további évekre vonatkozóan. Az Alföld Konzorcium tagjaként az ÖKOVÍZ Kft 2010ben részt vett a Duna-Tisza közi Nagytérség Regionális Települési Szilárd Hulladék Gazdálkodási Rendszer üzemeltetésére kiírt pályázaton. A pályázaton az Alföld Konzorcium nyert, a pályázati kiírásban szereplő létesítmények (bennünket érintően a Ceglédi Hulladéklerakó és – Válogatómű, a Monori Alközpont, a Nagykátai átrakó, Hulladékudvarok, valamint a Nagykőrösi Komposztáló) üzemeltetésére és a szelektív gyűjtési rendszer megvalósítására a Konzorcium egy gazdasági társaságot, a HÍRÖS Hulladékgazdálkodási Kft-t alapította meg. A Konzorcium Ceglédi körzetben nyertes árai, amelyek a begyűjtési költségeket nem tartalmazzák, az alábbiak: Cegléd körzet hulladékkezelési díj: 1,98 Ft/liter Komposztáló hull. Kezelési díj: 0,12 Ft/liter Mindösszesen: 2,10 ft/liter A díjtényezők a Hulladéklerakó és az ott történő ártalmatlanítás valamint a szelektív hulladékgyűjtés-kezelés, továbbá a komposztálás költségeit tartalmazzák. Mint ismeretes, a hulladék ágazat literben kifejezett fajlagos árának két legfontosabb része: - a hulladékbegyűjtés és szállítás - a hulladéklerakó üzemeltetése, az itt történő ártalmatlanítás, továbbá a szelektív hulladékgyűjtés művelete. A változás lényege tehát, hogy a kommunális hulladékbegyűjtést és – szállítást változatlanul az ÖKOVÍZ Kft végzi, de a fent említett létesítmény üzemeltetése, valamint a szelektív hulladékgyűjtés a HÍRÖS Hulladékgazdálkodási Kft feladata.
10
Az ÖKOVÍZ Kft a pályázaton nyertes kezelési díjakat fizeti majd a HÍRÖS Hulladékgazdálkodási Kft-nek, s építi be lakossági és közületi díjaiba 2011-től. A pályázaton nyertes lerakási díjak beépítése a közszolgáltatás díjába jelentős áremelést tesznek szükségessé. Tudomásul kell azonban venni, hogy a korszerű, új berendezésekkel és technológiával végrehajtott, az EU normáknak megfelelő hulladéktárolás, ártalmatlanítás és rekultiváció drága műveletsor. A pályázat eredménye világosan megmutatta, hogy a tágabb térségben e tevékenység fentiekben közölt ára versenyképes. Másrészt a hulladék elhelyezés legalább 20 évre megoldja e szolgáltatás folyamatos, biztonságos és környezetkímélő fenntarthatóságát. Javaslat a hulladék begyűjtési és hulladéklerakási díj tekintetében 2011. évre vonatkozóan: Hulladék begyűjtési díj Cegléd körzet hulladékkezelési és szelektív gyűjtési díj:
2,00 Ft/liter 2,10 Ft/liter
Díj összesen:
4,10 Ft/liter
Az ÖKOVÍZ Kft hulladék begyűjtési költsége a javasolt 4,10 Ft/literes árban 2,00 Ft/liter fajlagos értéket képvisel. A hulladék begyűjtés ráfordításai a hetenként egyszeri begyűjtésből és évi két alkalommal történő lomtalanításból, továbbá a tevékenység egyéb járulékos költségeiből tevődik össze. Ezen költségeket a 2,00 Ft/literes begyűjtési díjban a következő mértékben kalkuláltuk: Hetenként egyszeri begyűjtési költség + évi kétszeri lomtalanítás: 1,25 Ft/liter Számlázási költség: 0,34 Ft/liter Ügyfélszolgálati és irányítási költség: 0,41 Ft/liter Hulladék begyűjtési díj mindösszesen: 2,00 Ft/liter Jelzett 110 literes műanyagzsák ára: 470,- Ft/db. A hulladékszállítási díj 2011. február 01-től 2012. január 31-ig fizetendő összegét rögzítő rendelet tervezetét a 2011. január 20-án megtartott együttes ülésén megtárgyalta Törtel Község Önkormányzat Képviselő-testületének Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottsága, valamint Jogi és Ügyrendi Bizottsága is. A Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság a 2/2011.(I.20.) PTFB számú, a Jogi és Ügyrendi Bizottság a 3/2011.(I.20.) JÜB számú határozatában azt elfogadásra javasolta a Képviselő-testületnek azzal a kiegészítéssel, hogy a díjemelés mértékével egyik bizottság sem ért egyet, attól elhatárolódik. Tisztelettel kéri a Képviselő-testületet a javaslat és rendelet tervezet megvitatására és a javaslatok megtételére. Hozzáteszi még, hogy Polgármester úr levelet írt a díjak mérséklésének lehetőségére, de mivel Cegléd Önkormányzata megszavazta a díjtételeket, nem lehet rajtuk változtatni. Perényi Attila László Képviselő kérdése azzal kapcsolatos, hogy a nyugdíjasokon hogyan lehetne segíteni, hiszen a képződött hulladékaik nagy részét eltüzelik. Nem lehet a kétheti szemétgyűjtésről tárgyalni és a díjat is ehhez igazítani? Godó János Polgármester elmondja, hogy az Uniós előírások a heti szemétgyűjtést engedélyezik, a kéthetit nem.
11
dr. Gubik Zoltán Alpolgármester javasolja, hogy az ÖKOVÍZ Kft-vel fel kell venni a kapcsolatot használt 70 literes edények beszerzésének lehetőségeiről. Godó János Polgármester ismerteti, hogy a víz- és csatornadíjak terén pályázati lehetőségekről, locsolási kedvezmény bevezetéséről tárgyalt az ÖKOVÍZ Kft vezetőjével, de az árak csökkentéséről hallani sem akartak, azokat egységesítették. Áprilistól szeptemberig azonban biztosítnak locsolási kedvezményt, az arsén-mentesítéssel kapcsolatos pályázat kapcsán valószínű, hogy az önerőt állni fogja az ÖKOVÍZ Kft. Czeróczki Ferencné Képviselő szerint is sokkal kevesebb kuka van kitéve a lakóingatlanok elé, mint nyáron. Az emberek elégetik a szemetet, ezen valóban el lehetne gondolkodni, azonban a tárgyalások menetét a Polgármester úr ismeri. Elterjedt a szelektív gyűjtés is a faluban, a szülők rengeteg PET-palackot hoznak be az iskolába. Godó János Polgármester elmondja, hogy a kéthetes szemétgyűjtés nem megoldható, beleszólása a községnek nincs. Jó esetben szerződés módosítás lehetséges, utána fog érdeklődni, hogy kicserélik-e vagy meg kell venni a 70 literes edényeket. dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző ismerteti, hogy Nagykőrösön két szelektív hulladékgyűjtő sziget van elhelyezve, de kialkudták a szolgáltatónál, hogy kisebb űrtartalmú edényzetet vásárolhassanak a háztartások. Győr Miklós Bizottsági tag tájékozódott ebben a témában, szerinte ezen a területen politikai nyomás tapasztalható. Időközben felülvizsgálta a Bizottsági ülésen tett kijelentését, belátja, hogy tévedett. Ügyelni kell a fillérekre is, az ÖKOVÍZ Kft 100 %-ot akar emelni, amelynek oka, indítéka nem lehet. dr. Gubik Zoltán Alpolgármestertől kérdezi, aki az ÖKOVÍZ Kft Felügyelő Bizottságában tagként van delegálva, hogy mi van az ÖKOVÍZ Kft előzetes mérlegében? Az internetről letöltött 2009. évi mérlegük szerint 1,5 milliárdos árbevétellel gazdálkodik a cég. A munkát 2,10 fillérért elvégezte a Kft, most létrejött a konzorcium, kéri a részét, amelyet az ÖKOVÍZ Kft átruház a településekre. Godó János Polgármester ismerteti, hogy 2010-ig az Önkormányzat 10 millió 126 ezer forintot fizetett be a konzorciumba. Győr Miklós Bizottsági tag szerint ezen változtatni kellene, az ár mindig emelkedni fog. Godó János Polgármester az osztalékkal kapcsolatban is érdeklődött, amellyel kapcsolatban azt a választ adták, hogy év végén tudják a konzorcium működését vizsgálni, lehetséges az árak csökkentése. Győr Miklós Bizottsági tag szerint vannak olyan települések, ahol a begyűjtött szemét súlya után fizetnek díjat. Törtel olyan szolgáltatásért fizet, amely nem jön létre. dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző ismerteti, hogy az ÖKOVÍZ Kft méri a begyűjtött szemét súlyát. Győr Miklós Bizottsági tag javasolja, hogy most ne hozzon a Képviselő-testület ebben a kérdésben döntést, bízva abban, hogy más település is egyezkedni szeretne. Vágó Sándor Képviselő kérdése az, hogy az ÖKOVÍZ Kft a döntést illetően szabott-e meg határidőt? Godó János Polgármester ismerteti, hogy január 31-i határidővel kell a döntést meghoznia a Testületnek, de amennyiben nem születik meg a rendelet, veszélyeztetjük ezzel a lakosság
12
vízellátását, valamint a hulladékgyűjtést. A települések nagyrésze megszavazta az ÖKOVÍZ Kft ajánlatát. dr. Gubik Zoltán Alpolgármester szerint a 120 literes kukák 60 literesre történő cseréjére kellene a tárgyalásokat lefolytatni, a Polgármester úr ebben kérje az ÖKOVÍZ Kft segítségét, vagy esetleg, ahol nem gyűlik össze akkora mennyiségű szemét, annak arányában történjen a díjmegállapítás is. Ezzel lehetne segíteni a lakosságon, más kiutat nem lát, bele van kényszerítve a helyzetbe az Önkormányzat. Godó János Polgármester ezekkel a lehetőségekkel kapcsolatban már másnap felkeresi az ÖKOVÍZ Kft-t. Eddig is próbálta keresni a kiutat, de egyelőre biztos, hogy nincs más lehetőség. Győr Miklós Bizottsági tag szerint a Képviselő-testületnek kell majd a Falugyűlésen a lakosság ehhez a témához kapcsolódó kérdéseire válaszolni, ami nem lesz egyszerű. Godó János Polgármester szerint az a Képviselő, Bizottsági tag, aki vállalta a tisztséget, tisztában volt azzal, hogy sok népszerűtlen kérdést kell végrehajtania. dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző dr. Gubik Zoltán Alpolgármester kérdésére válaszolva ismerteti, hogy a szolgáltatás igénybevétele kötelező érvényű a lakosság számára, tehát a szolgáltató kikalkulálja az árakat, a lakosság kevesebbet fizethet, de az Önkormányzatnak kötelessége a különbséget megfizetni. Czeróczki Ferencné Képviselő szerint rövid idő alatt túl sok teher hárul a lakosságra. Vágó Sándor Képviselő szerint nem szabad úgy tekinteni a kérdést, hogy a Testület terheli a lakosságra a többletkiadást, sőt a Törteli Híradóban közzétett nyilatkozatban el is határolódhat ettől. Szerinte nem szabad ennek így elterjednie. dr. Gubik Zoltán Alpolgármester úgy gondolja, hogy a Falugyűlésen csak úgy lehet az emberek elé állni, ha a Testület egységes és egységes érveket képvisel. Ha széthúzunk, teljes bizalmatlanságot kelt a lakosság körében. Ez kényes kérdés lesz, ezért egységes álláspontot kell képviselni és vállalni a döntés felelősségét. Nem akarja a demokráciát veszélybe sodorni, de ha elbeszélnek egymás mellett, abból komoly baj is lehet. Győr Miklós Bizottsági tag szerint a lakosságnak azt a részét tehermentesíteni kell, aki a megélhetéséért küzd. Szerinte ez az utolsó teher, amit a lakosságra rá lehet még tenni. Godó János Polgármester véleménye az, hogy mindenki tisztában volt azzal, hogy lesz hulladék-díj, amikor a törteli szeméttelep bezárásra került. A napirendi ponttal kapcsolatban további kérdés, hozzászólás nem érkezett, a Képviselőtestület tagjai 6 igen szavazattal, 1 tartózkodással megalkották az alábbi rendeletet:
Törtel Község Önkormányzata képviselő-testületének 3./2011.(I. 28.) önkormányzati rendelete a települési szilárdhulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló, többször módosított 9/2007. (XII.13.) önkormányzati rendelet módosításáról
13
Törtel Község Önkormányzatának képviselő-testülete a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. tv. 23. §-ában kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja: 1.§ (1) A települési szilárdhulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló, többször módosított 9/2007. (XII.13.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Rendelet) 1. mellékletének 1 mondata hatályát veszti. (2) A Rendelet 1. mellékletének 1. pontjában a „A hulladékkezelési közszolgáltatás egységnyi díja 2009. IV.01.-től és 2010. évre 2,20 Ft/liter + Áfa.” szövegrész helyébe a „A hulladék begyűjtési díj 2.00 Ft/liter+Áfa, a hulladékkezelési és szelektív gyűjtési díj 2.10 Ft/liter+Áfa a 2011. február 01-től 2012. január 31-ig terjedő időszakra.” szöveg lép. (3) A Rendelet 1. mellékletének 3. pontjában „A jelzett 110 literes műanyagzsák ára: 300,- Ft + Áfa.” szövegrész helyébe a „A jelzett 110 literes műanyagzsák ára: 470,- Ft + Áfa.” szöveg lép. 2. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti. Törtel, 2011. január 21. Godó János sk. polgármester
dr. Kecskeméti Gabriella sk. jegyző
5. Napirendi pont dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző a Képviselőknek kiadott írásos előterjesztés alapján a következőket mondja: Az ÖKOVÍZ Kft a víz- és csatornadíj tekintetében az alábbi díjtételeket javasolja a Képviselő-testületnek elfogadásra a 2011. február 01-től 2012. január 31-ig terjedő időszakra. Megemlíti, hogy az önkormányzatok kötelező feladata többek között a teleülés ivóvízzel történő ellátása, szennyvízelvezetés és tisztítás, valamint a hulladékkezelési tevékenység biztosítása. Vízdíj-változási javaslat az előző évihez viszonyítva: Lakossági 2009-2010.:
252,00
Közületi 2011.: 267,00
2009-2010.:
305,00
2011.: 323,00
A díjváltozás %-a: 6,00. Elfogadásra lakosság esetében a 267,-Ft/m3, közületek esetében a 323,-Ft/m3 nettő díjat javasoljuk. Csatornadíj-változási javaslat az előző évihez viszonyítva: Lakossági: 2010.
305,00
Közületi: 2010.
375,00
14
2011.
320,00
2011.
394,00
A díjváltozás %-a: 5,00. Elfogadásra a lakosság esetében nettó 320,- Ft/m3-es közületeknél a 394,- Ft/m3-es árat javasoljuk. A víz- és csatornadíj 2011- február 01-től 2012. január 31-ig fizetendő összegét rögzítő rendelet tervezetét a 2011. január 20-án megtartott együttes ülésén megtárgyalta Törtel Község Önkormányzat Képviselő-testületének Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottsága, valamint Jogi és Ügyrendi Bizottsága is. A Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság a 3/2011.(I.20.) PTFB számú, a Jogi és Ügyrendi Bizottság a 4/2011.(I.20.) JÜB számú határozatában azt a javaslatot tette, hogy Törtel Község Polgármestere haladéktalanul keresse meg az ÖKOVÍZ Kft képviselőit azon célból, hogy díjjavaslatukat módosítsák úgy, hogy a víz- és csatornadíj mértékének emelése az infláció mértékéhez igazodó, 4 %-os mértékű legyen, valamint a nyári időszakban a csatornahasználati díj alapja csökkentett mennyiségű legyen az elfogyasztott víz mennyiségéhez képest. A Polgármester úr telefonon felvette a kapcsolatot az ÖKOVÍZ Kft ügyvezetőjével, Varjú Tamással, aki elmondta, hogy a díjak összegén nem lehet módosítani, azt minden település tekintetében egységesen állapították meg. A másik kedvezményezés iránt azonban nyitott volt és elmondta, hogy lehetőség van arra, hogy a nyári időszakban a csatornahasználati díj alapja 10 %-kal csökkentett mennyiségű legyen az elfogyasztott víz mennyiségéhez képest. Ez a rendelet tervezetbe beépítésre került. Tisztelettel kéri a Képviselő-testületet a javaslat és a rendelet tervezet megvitatására, a javaslatok megtételére. Godó János Polgármester elmondja, hogy az ÖKOVÍZ Kft vezetőjével történt egyeztetés során kiderült, hogy az ügyvezető úr hallani sem akar az árak csökkentéséről, azonban az áprilistól szeptemberig a csatornahasználati díj alapja 10 %-kal csökkentett mennyiségű lesz az elfogyasztott víz mennyiségéhez képest. Elmondta azt is, hogy Törtelen 3 milliós a veszteségük a szolgáltatás terén, 5 milliós pedig a kintlévőségük. Mindent megpróbált a díjak csökkentése érdekében, de az ügyvezető hajthatatlannak bizonyult, a szolgáltatás igénybevételére pedig rá vagyunk kényszerülve. Czeróczki Ferencné Képviselő véleménye az, hogy a Falugyűlésen is és a Törteli Híradóban is egységesen kell publikálni a díjemelésekkel kapcsolatos kérdést. Komolyan kell venni, egységesen kell beszélni. Kérdése Polgármester úr felé, hogy mivel magyarázza az ÖKOVÍZ Kft a díjemeléseket? Godó János Polgármester válaszában elmondja, hogy olyan szivattyúk vannak beszerelve a rendszerbe, amelyeknek magas az áramfogyasztásuk, régiek, elavultak. A szakaszoláshoz szükséges dolgokat sem szerelték be annak idején, és amíg most a meghibásodásokat meg nem találják, sok áramot fogyaszt a rendszer. dr. Gubik Zoltán Alpolgármester Győr Miklós Bizottsági tagnak ismerteti az ÖKOVÍZ Kft ügyvezetőjének véleményét, aki úgy érzi, hogy Törtelnek nem éri meg szolgáltatni. Győr Miklós Bizottsági tag szerint az ÖKOVÍZ Kft-nek más az elbírálása, ezért van agyonszabályozva törvényekkel. Szeretné, ha a rendelet elfogadásra kerülne, azonban kéri, hogy az Önkormányzat készítsen tanulmányt abból a szempontból, hogy milyen eredményességgel és költségekkel, díjakkal járna, ha saját maga működtetné a víz- és szennyvízrendszerét. Godó János Polgármester szerint a múlt példája előttünk van, a TK-VÍZ Kft veszteségesen működött.
15
Győr Miklós Bizottsági tag szerint azt a Kft-t szándékosan kivéreztették, ez nyílt titok. Tekintettel arra, hogy a rendelettervezettel kapcsolatban további hozzászólás, kérdés nem érkezett, Godó János Polgármester rendelet alkotásra kéri a Testület tagjait. A Képviselő-testület tagjai 7 igen szavazattal megalkották az alábbi rendeletet: Törtel Község Önkormányzata képviselő-testületének 4./2011.(I. 28.) önkormányzati rendelete az önkormányzati tulajdonú közüzemi vízműből szoláltatott ivóvízért és a közüzemi csatornamű használatáért fizetendő díjról szóló, többször módosított 13/2003. (XII.11.) önkormányzati rendelet módosításáról Törtel Község Önkormányzatának képviselő-testülete az árak megállapításáról szóló 1990. évi LXXXVII. törvény 7. §-ának (1) és 11. §-ának (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja: 1.§ (1) Az önkormányzati tulajdonú közüzemi vízműből szoláltatott ivóvízért és a közüzemi csatornamű használatáért fizetendő díjról szóló, többször módosított 13/2003. (XII.11.) önkormányzati rendelet (továbbiakban:Rendelet) 3. § (1) bekezdés a) pontjában a „lakossági fogyasztó részére 2009. IV.01-től 2010. évre 252,- Ft/m3” szövegrész helyébe a „lakossági fogyasztó részére 2011. február 01-től 2012. január 31.-ig terjedő időszakra 267.- Ft+Áfa/m3” szöveg lép. (2) A Rendelet 3. § 1 bekezdésének b) pontjában a „közületi fogyasztó részére 2009. IV.01től 2010. évre 305,- Ft/m3” szövegrész helyébe a „közületi fogyasztó részére 2011. február 01.-től 2012. január 31.-ig terjedő időszakra 323 Ft+Áfa/m3” szöveg lép. (3) A Rendelet 3. § (2) bekezdésének a) pontjában a „lakossági fogyasztó részére 2009. IV.01-től 2010. évre 305,- Ft/m3” szövegrész helyébe a „lakossági fogyasztó részére 2011. február 01-től 2012. január 31.-ig terjedő időszakra 320.- Ft+Áfa/m3” szöveg lép. (4) A Rendelet 3. § (2) bekezdésének b) pontjában a „közületi fogyasztó részére 2009. IV.01től 2010. évre 375,- Ft/m3” szövegrész helyébe a „közületi fogyasztó részére 2011. február 01.-től 2012. január 31.-ig terjedő időszakra 394 Ft+Áfa/m3” szöveg lép. (5) A Rendelet 3. § -a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:”A csatornahasználati díj alapját az április 1-től szeptember 30-ig terjedő időszakra az elő-, oldal, vagy hátsó kerttel rendelkező ingatlanok esetében az adott időszakra jutó vízfogyasztás 10%-al csökkentett mennyisége adja. 2. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti. Godó János polgármester
dr. Kecskeméti Gabriella jegyző
16
dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző megfogalmazza Győr Miklós Bizottsági tag kérésére a határozati javaslatot, amelyet a Képviselő-testület tagjai egyhangú szavazással elfogadtak az alábbiak szerint: 2./2011.(I.27.) számú Képviselő-testületi határozat Törtel Község Önkormányzatának Képviselő-testülete egyhangú szavazással úgy határozott, hogy megbízza a Polgármesteri Hivatalt, végezzen számításokat a víz- és szennyvízszolgáltatás gazdaságosságát illetően arra az esetre, amennyiben ezen szolgáltatásokat az Önkormányzati tulajdonban lévő társaság végezné el. Határidő: Felelős:
folyamatos Polgármester
6. Napirendi pont dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző a Képviselőknek írásban kiadott előterjesztés alapján ismerteti, hogy a Ceglédi Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsában a Polgármester úr akadályoztatása esetén a Képviselő-testület által, a tagjai közül felhatalmazott személy vagy személyek képviseltethetik községünket. Tekintettel arra, hogy a Polgármester úr már több alkalommal is akadályoztatva volt az ülések időpontjában, ezért szükségessé vált helyettesének, illetve helyetteseinek a Képviselő-testület általi kijelölése. A helyettes vagy helyettesek kijelölése, képviseletre való felhatalmazása Képviselő-testületi határozatban történhet. A Polgármester úr Társulási Tanácsban való helyettesítésére elsősorban az Alpolgármester urat javasoljuk, együttes akadályoztatásuk esetére Vincze Imre Képviselő urat. Tisztelettel kéri a Képviselő-testületet a javaslat és a határozat-tervezet megvitatására és a javaslataik megtételére. Godó János Polgármester ismerteti, hogy a Ceglédi Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsának üléseinek időpontja általában ütközni szokott a Megyei Közgyűlés időpontjával, ezért vált szükségessé a helyettesítésre vonatkozó határozat meghozatala. Kérdés, egyéb hozzászólás nem érkezett, a Képviselő-testület 5 igen szavazattal, 2 tartózkodással meghozta az alábbi határozatot: 3./2011.(I.27.) számú Képviselő-testületi határozat 1. Törtel Község Önkormányzatának képviselő-testülete megállapítja, hogy Godó János Polgármester Urat akadályoztatása esetén a Ceglédi Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsában a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 34. § (1) bekezdésében foglaltak alapján dr. Gubik Zoltán Alpolgármester helyettesíti. Kettejük együttes akadályoztatása esetére a Ceglédi Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsában történő eljárásra Vincze Imre Képviselő Urat jelöli ki. 2. Törtel Község Önkormányzat képviselő-testülete felhatalmazza Godó János Polgármester Urat a Ceglédi Többcélú Kistérségi Tanács Munkaszervezetének értesítésére.
17
Határidő:
1 pont tekintetében: 2011. január 27-e. 2.pont tekintetében: a jegyzőkönyv hitelesítését követő 5 napon belül.
Felelős:
Polgármester
dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző tájékoztatja a Képviselő-testület tagjait, hogy az utóbbi Kistérségi Tanács-ülésen többek között a Balatonszárszói ifjúsági tábor működtetésének kérdéséről esett szó. Számításokat kell végezni a tábor gazdaságosabb működtetése érdekében, a szerződéseket is felül fogják vizsgálni. 7. Napirendi pont Godó János Polgármester a Képviselők számára írásban kiadott előterjesztés alapján ismerteti, hogy az ÖKOVÍZ Kft és Törtel Község Önkormányzata között 2007. december 14én közszolgáltatási szerződés jött létre. Ezen szerződés keretében Törtel Község Önkormányzata megbízta az ÖKOVÍZ Kft-t a kommunális szilárd hulladék gyűjtésével, szállításával, kijelölt lerakóhelyen való elhelyezésével. Ezen szerződés 2011. január 31-én lejár, ezért az ÖKOVÍZ Kft kéri annak 2011. március 31-éig való meghosszabbítását. Az előterjesztési illetően kérdés, hozzászólás nem érkezett, a Képviselő-testület tagjai egyhangú szavazással az alábbi határozatot hozták:
4./2011.(I.27.) számú Képviselő-testületi határozat Törtel Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Ökovíz Önkormányzati Kommunális és Víziközműveket Üzemeltető Kft-vel (2700. Cegléd, Pesti út 65.) megkötött - 2011. január 31-ig érvényben lévő - települési szilárd hulladék kezelésével kapcsolatos közszolgáltatási szerződést 2011. február 01-től 2011. március 31-ig változatlan feltételekkel meghosszabbítja. Felhatalmazást kap a Polgármester, hogy a szükséges intézkedéseket megtegye. Határidő: azonnal Felelős: Polgármester 8. Napirendi pont Godó János Polgármester szóbeli kiegészítését a Képviselőknek írásban kiadott előterjesztés alapján adja elő: a Törtel, Dózsa György út 22. sz. alatti komfortos 40,32 m2 nagyságú lakást Atkári Szilvia bérelte szerződés szerint 2011. 01-31-ig, a leadás viszont 2011. 01. 21-én megtörtént. Urbán Attila és felesége Urbánné Nagy Dóra 2011. 01. 20-án kérelmet nyújtott be Törtel Község Önkormányzatának a szóban forgó ingatlan bérlésének tárgyában. A bérbeadás Törtel Község Önkormányzatának 11/2008.(IX.11.) sz. „Az önkormányzati tulajdonban lévő lakások és helyiségek bérletéről, valamint az elidegenítésükre vonatkozó szabályokról” szóló rendeletének 2. §-a alapján költségalapon történhet. Ezen rendelet vonatkozó részeinek alapján, a bérbe adandó bérlakásra a Képviselő-testület pályázatot ír ki.
18
Az üres lakások bérletére irányuló pályázati kiírást a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláin, a Községháza Internetes honlapján, valamint a Községben aktuális hirdetőújságban közzé kell tenni. A bérlő kiválasztásáról a 11/2008.(IX.11.) sz. rendelet vonatkozó részeinek megfelelően és annak alapján a Képviselőd-testület dönt. Kéri az előterjesztés megvitatását, valamint a kiadott határozati javaslat elfogadását. Az előterjesztést illetően kérdés, más hozzászólás nem érkezett, a Képviselő-testület tagjai egyhangú szavazással meghozták az alábbi határozatot:
5./2011.(I.27.) számú Képviselő-testületi határozat Törtel Község Képviselő-testülete, Törtel Község Önkormányzatának 11./2008.(IX.11.) sz. „Az önkormányzati tulajdonban lévő lakások és helyiségek bérletéről, valamint az elidegenítésükre vonatkozó szabályokról” szóló rendeletének alapján, továbbá a többszörösen módosított a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. –ben biztosított jogkörében eljárva, a lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvényre figyelemmel az alábbi határozatot hozza: 1.
A Képviselő-testület pályázatot ír ki a Törtel, Dózsa György út 22. sz. alatti 40,32 m² (1 előtér, 1 konyha, 1 kamra, 2 szoba helyiségekből álló) alapterületű, komfortos lakás bérbeadására.
2.
A Pályázati Felhívást a határozat melléklete szerinti tartalommal jóváhagyja és gondoskodik a rendelet szerinti megjelentetésről. Határidő: Felelős:
2011. február 28. Godó János polgármester
A végrehajtásban közreműködik: Településfejlesztés Értesülnek: Godó János polgármester dr. Kecskeméti Gabriella jegyző Polgármesteri Hivatal csoportvezetői Törtel, 2011. január 27. Godó János sk. Polgármester
dr. Kecskeméti Gabriella sk. Jegyző
19
Törtel Község Önkormányzat Képviselő-testülete 5./2011. (I.27.) sz. határozatának melléklete PÁLYÁZATI FELHÍVÁS Törtel Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (2747 Törtel, Szent István tér 1.) egyfordulós, nyílt pályázati eljárás keretében meghirdeti az Önkormányzat tulajdonát képező Törtel, Dózsa György út 22. szám alatti 40,32 m2 alapterületű 1 előtér, 1 konyha, 1 kamra, 2 szoba helyiségekből álló lakás bérbeadását határozott időtartamra. Bérlet időtartama: 2 év Bérbeadás jogcíme: lakásbérlet Bérleti díj / hó: 8.064,- Ft 1. Bérbeadás: A pályázatokat a polgármesterhez kell benyújtani. A minősítés és az elbírálás során előnyt élveznek azok a pályázók akik: - gyermeket nevelnek - Törtel községben építési telekkel rendelkeznek - 5 évnél régebben laknak a faluban - aki házasságban vagy élettársi kapcsolatban él A fent felsoroltakon felül igazolni kell hivatalos dokumentációval, nyilatkozattal hogy a lakásbérleti szerződés megkötését követő 5 éven belül saját tulajdonú lakáshoz jutnak, vagy lakás elő takarékossági szerződést kötnek, vagy más igazolható módon takarékoskodnak. A pályázat esetleges hiánypótlásra való felszólításának meggyorsítása érdekében feltétlen adjanak meg egy vagy több vezetékes/mobil elérhetőséget. Pályázat (jelentkezési lap) benyújtásának határideje, módja: 2011. február 28. -án 16:00 óráig zárt borítékban, egy példányban kell benyújtani. A pályázat benyújtásának helye: Törtel Község Polgármesteri Hivatala, Törtel, Szent István tér 1. A hiánypótlási határidő: beérkezéstől számított 2 munkanap A pályázat elbírálása: A Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság véleményezi, majd a nyilvántartásba vett pályázatók közül Képviselő-testület a benyújtás határidejét követő 30 napon belül dönt. Eredmény ismertetése: A Képviselő-testület döntéséről a Hivatal levélben értesíti a pályázókat a döntéstől számított 10 munkanapon belül. A pályázat elbírálása Törtel Község Önkormányzatának 11/2008.(IX.11.) sz. „Az önkormányzati tulajdonban lévő lakások és helyiségek bérletéről, valamint az elidegenítésükre vonatkozó szabályokról” szóló rendeletének alapján történik. Bővebb felvilágosítás az ajánlat benyújtásának helyén vagy az 53/576-010 telefonszámon kapható. Godó János s.k. polgármester
20
Egyebek -
dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző szóbeli előterjesztésében a következőket ismerteti: Törtel Község Önkormányzata szennyvízberuházást valósított meg. A beruházás lebonyolítására Víziközmű Társulatot hozott létre, amely a beruházás megvalósítása érdekében hitelt vett fel. Ez a hitel a Magyar Takarékszövetkezeti Banknak visszafizetésre került. A Bank a hitel visszafizetését követően, a még élő előtakarékossági szerződéseken lévő engedméynezési jogáról lemondott. A Törteli Csatorna Beruházó Víziközmű Társulat 2003. 08. 21-ei dátummal megszűnt, jogutódja Törtel Község Önkormányzata. Törtel Község Önkormányzata átvette a megszűnt Víziközmű Társulat kötelezettségeit és követeléseit. Ennek megfelelően azok az ügyfelek, akik az előtakarékossági szerződéseikből még nem egyenlítették ki az érdekeltségi hozzájárulást, az Önkormányzatnak tartoznak. Az Önkormányzatnak lehetősége van kérni a Fundamenta-Lakáskassza Zrt-t, hogy az Általános Szerződési Feltételek 7. § (4) bekezdés alapján kezdeményezze a még élő szerződések megszüntetését. Ezen rendelkezés szerint „Ha a lakás-előtakarékoskodó a) a rendkívüli befizetéseit is figyelembe véve több, mint 4 havi megtakarítási összeg befizetésével késedelembe esik, vagy b) megtakarítási ideje az egy évet meghaladta és az egyenlege nem éri el a 2.000,forintot, a Lakás-takarékpénztár a lakás-előtakarékossági szerződést felmondhatja. A szerződések felmondásához Képviselő-testületi határozatra van szükség, melynek tervezete az írásban kiadott előterjesztésben olvasható. Tisztelettel kéri a Képviselő-testületet a javaslat és határozat-tervezet megvitatására és a javaslatok megtételére.
Mivel kérdés, hozzászólás az előterjesztéssel kapcsolatban nem érkezett, Godó János Polgármester szavazásra kéri a Testület tagjait. A Képviselő-testület egyhangú igen szavazással az alábbiak szerint határozott: 6./2011.(I.27.) számú Képviselő-testületi határozat a FUNDAMENTA-Lakáskassza Zrt-vel kötött szerződések felmondása tárgyában Törtel községben szennyvízberuházás valósult meg Lakás-takarékpénztári szerződések megtakarításainak fedezete mellet. A Beruházás megvalósulása érdekében a Társulat hitelt vett fel, mely hitel a Magyar Takarékszövetkezeti Banknak visszafizetésre került. A Bank a hitel visszafizetését követően, a még élő előtakarékossági szerződéseken lévő engedményezési jogáról lemondott. A Törteli Csatorna Beruházó Víziközmű Társulat 2003. 08. 21-ei dátummal megszűnt, jogutódja a Törteli Önkormányzat. Törtel Község Önkormányzata átvette a megszűnt Víziközmű Társulat kötelezettségeit és követeléseit. A Nyilatkozat mellékletében megadott szerződések esetében (részletes kimutatás a még élő szerződésekről) az érintett ügyfelek a megkötött előtakarékossági szerződéseken vállalt
21
kötelezettségüknek a futamidő alatt nem tettek eleget. A Magyar Takarékszövetkezeti Banknak Törtel Község Önkormányzata fizette meg a fennálló tartozást, így azok az ügyfelek, akik az előtakarékossági szerződéseikből még nem egyenlítették ki az érdekeltségi hozzájárulást az Önkormányzatnak tartoznak. A Határozattal az Önkormányzat esedékessé teszi a követelését, és kéri a mellékelt listában szereplő szerződések megszüntetését, és a egyenlegük kifizetését a 65800100-11019291 sz. számlaszámra. Határidő: Felelős:
azonnal Godó János polgármester, dr. Kecskeméti Gabriella jegyző
Mivel az ülés napirendi pontjait illetően további kérdések, hozzászólások nem érkeztek a Képviselő-testület tagjaitól, Godó János Polgármester megköszöni a Képviselők, Bizottságok tagjainak és Jegyző asszonynak a munkát, az ülést 19 óra 30 perckor befejezettnek tekinti. Kmf. Godó János Polgármester
dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző
Czeróczki Ferencné Képviselő, Jegyzőkönyv hitelesítő
dr. Gubik Zoltán Alpolgármester, Jegyzőkönyv hitelesítő
22
