2/2011.
JEGYZİKÖNYV Készült: Recsk Nagyközségi Önkormányzat Képviselı-testületének a 2011. február 15-én 16,00 órai kezdettel megtartott ülésérıl Határozat száma 13/2011.(02.15.) 14/2011.(02.15.) 15/2011.(02.15.) 16/2011.(02.15.) 17/2011.(02.15.)
Rendelet száma 1/2011.(II.16.) 2/2011.(II.16.) 3/2011.(II.16.)
Tárgy 2011. évi költségvetés tervezett hiánya miatti kiadáscsökkentı intézkedések megtétele A Mővelıdési Ház (Közösségi Színtér) beszámolója a 2010. évi tevékenységérıl A Mővelıdési Ház (Közösségi Színtér) 2011. évi munkatervének elfogadása A Recski Mementó Közalapítvány megszüntetésére A Recsk, Petıfi u.22. sz. alatti 234 hrsz-ú ingatlan ingyenes önkormányzati tulajdonba kerülése
Tárgy Az Önkormányzat és intézményei 2011. évi költségvetésének elfogadása Az önkormányzat 4/2010. (II.16.) számú 2010. évi költségvetését megállapító rendeletének módosításáról Az anyakönyvi eljárás egyes díjairól szóló rendelet
2 2/2011. JEGYZİKÖNYV
Készült: Recsk Nagyközségi Önkormányzat Képviselı-testületének 2011. február 15-én megtartott ülésérıl. Jelen vannak: Jelenléti ív szerint Pócs István polgármester: Köszönti a megjelenteket, az érdeklıdı állampolgárokat, a Képviselı-testület tagjait. Megállapítja, hogy a testület 7 fıvel jelen van, az ülés határozatképes, azt megnyitja. Jegyzıkönyvvezetınek Kalmárné Kovács Andreát javasolja. Kéri, hogy aki egyetért a javaslattal kézfelnyújtással jelezze. Megállapította, hogy a Képviselı-testület egyhangú szavazattal egyetértett a javaslattal. Jegyzıkönyv hitelesítınek felkéri Nagy Károlyné és Kochné Holló Edit képviselıket. Megállapította, hogy a Képviselı-testület 2 tartózkodás mellett 4 igen szavazattal egyetértett a javaslattal. Javasolja, hogy a meghívón szereplı napirendi pontot tárgyalja meg a Képviselı-testület. Kéri, hogy aki egyetért a javaslattal kézfelnyújtással jelezze. Megállapította, hogy a Képviselı-testület egyhangú szavazattal egyetértett a javaslattal. Polgármesteri jelentés az elızı képviselı-testületi ülés óta végzett munkáról Elıadó: Pócs István polgármester Pócs István polgármester: • Tájékoztatja a jelenlévıket, hogy a Hivatali ügyfélfogadási napokat rendben megtartották. • Február 4.-én megalakult a Tarna-völgyi Mátravasút Szövetség. A szövetség célja a 84. sz. Kisterenye-Kál-Kápolna vasútvonal személy-, és teherforgalmának újra indítása. • Az elmúlt testületi ülés óta tárgyalást folytatott Horváth László Kormányhivatal vezetı úrral, Dr. Balás István úrral a Kormányhivatal fıigazgatójával és Zay Ferenc úrral a Magyar Államkincstár területi igazgatójával. Önkormányzatunk nehéz anyagi helyzetének megoldása érdekében. Sajnos két kérelmünk került elutasításra – Tállai András önkormányzati miniszter által. Az egyik kérelmünk a 30 milliós mőködési hiány enyhítésére, a másik - 20 millió Ft összegő támogatási kérelem - az Egészségügyi Központ saját erı többletkiadásainak fedezetére vonatkozott. Várnak arra, hogy - a február végén elfogadásra kerülı nehéz helyzetbe került önkormányzatok támogatására vonatkozó - pályázatot be lehessen nyújtani. Ez a keret várhatóan a 10 milliárd Ft-ról 31 milliárd Ft-ra emelkedik, melyet kb. 6 milliárd Ft összegő vésztartalékkal egészítenek ki. • Január 20-i állapot szerint az Önkormányzat folyószámla hitele 29.759 e Ft, munkabér hitel 14.500 e Ft, lejárt határidejő kifizetetlen számlák 8.454 e Ft. Nem a jelen önkormányzatnak a tevékenységébıl adódnak a hiányok. 2002-tıl kezdıdıen a költségvetés kiadás-bevételi oldala a kiadások irányába eltolódott. Hiány keletkezett már 2002-ben és ez folyamatosan egyre fokozódott és halmozódott. Azon kellett gondolkodni, hogy csıdeljárást indítunk, melyet Horváth László kormánybiztos úr is
3 javasolt. Ezt a javaslatot megtárgyalták a testületi tagokkal és úgy döntöttek, hogy nem csatlakoznak ehhez a véleményhez, hanem megpróbálnak valamilyen módon olyan költségvetést összeállítani, amely rentábilissá teszi a 2011-es évet. Megszorításokra kerül sor. KÖZMEGHALLGATÁS
NAPIREND 1./ Recsk Nagyközség Önkormányzata és intézményei 2011. évi költségvetésének elfogadása Elıadók: Pócs István polgármester, Varró Gyuláné jegyzı, Fábián Jánosné pénzügyi csoportvezetı Pócs István polgármester: Az elıterjesztést írásban megkapták. A napirendi pontot a Pénzügyi Bizottság elızetesen megtárgyalta, javaslatot tett a képviselı-testület felé a mőködési hiány enyhítésére. Nagy áldozat ez az intézmények minden dolgozója részérıl. Az Önkormányzatnak talpon kell maradni, a mindinkább elszegényedı lakosság túlterhelése nélkül. Kéri, hogy a napirendre vonatkozóan tegyék meg kérdéseiket, észrevételeiket. Fábián Jánosné pénzügyi csoportvezetı: Az elıterjesztésre vonatkozó kiegészítése, hogy az 1. sz. táblázatban szereplı EU önerı alap összegét módosítani szükséges. A 2010-ben ténylegesen befolyt EU önerı alap 3768 e Ft volt, emiatt az itt szereplı 2975 e Ft-os 2011-es várható összege 2.577 e Ft-ra változik. Mivel a bevétel csökken, így a felhalmozási céltartalékot is csökkenteni kell, az 1. sz. melléklet második oldalán 4.745 e Ft helyett 4.347 e Ft lesz. Az összkiadás és az összbevétel elıirányzata 545.928.000.-Ft-ra változik, amennyiben a Képviselı-testület a tervezetet elfogadja. Az ülésre megérkezik Dr. Sófalvi Antal képviselı, a testület létszáma 7 fıre módosul. Szerémy Béla recski lakos (Munkáspárt képvis.): A polgármester javadalmazását illetıen a rendelet-tervezetben elírás történt – 2010. helyett 2011. lehet a jó évszám. Megköszöni a Hivatal azon dolgozóinak munkáját, aki ezt a küllemében igen szép, terjedelmes, de tartalmában nehezen érthetı költségvetést készítették. Azonban hiányolja azt, hogy a fejkvótákat nem állítják szembe a kiadásokkal - pl. az általános iskolás korú hátrányos helyzető tanulók után kapott normatív támogatásra gondol. Arra lenne kíváncsi, hogy mibe kerül ez az önkormányzatnak. Fábián Jánosné pénzügyi csoportvezetı: A korábbi elıterjesztésekben részletesen szerepeltek az erre vonatkozó táblázatokban kimutatott adatok, de bonyolultságára tekintettel a Képviselı-testület kérése volt, hogy egyszerősítsük az elıterjesztéseket. A költségvetés tárgyalásakor nem tudják szembe állítani a befolyt bevételt és a ténylegesen felmerült kiadásokat, mert ezt a zárszámadási beszámoló tartalmazza. A költségvetés elıterjesztésében a bevételek és a kiadások tervszáma állítható szembe. A 4. sz. mellékletben – amely egy mérleg – költségvetési szervenként csoportosítva vannak a bevételek és kiadások. Itt szerepel az is, hogy az egyes költségvetési szervek, milyen normatív támogatásban részesülnek az államtól. Látható pl., hogy az oktatás területén a mőködési kiadáshoz képest milyen alacsony ez a támogatás.
4 Maruzs András képviselı: Kérdése, hogy mennyi az Egészségügyi Központ kivitelezési költsége összesen? Az elıterjesztés alapján 205 millió Ft-ra jön ki, ennek kb. 160 millió körüli összegnek kellene lennie. (5. sz. melléklet). Fábián Jánosné pénzügyi csoportvezetı: Az elıterjesztés 5. sz. mellékletében az Egészségügyi Központ beruházási kiadásként összesen 162.472 e Ft szerepel. A hitelt nem lehet a beruházási kiadáshoz hozzáadni, mert a hitellel fedezett kiadás duplán jelenne meg. A beruházási költségen kívül az EÜ. központ kiadásaként plusz költségként csak a kamat jelentkezik, a felvett hitel összege nem. A bevételt nem lehet hozzáadni a kiadáshoz. Pócs István polgármester: Az utófinanszírozásból ered, hogy ki kell fizetni a rész-számlákat, melyhez az önkormányzatnak nincs elég fedezete, ezért hitelt kell igénybe vennie. A hitel kamata az önkormányzatot terheli. Miután kifizették a rész-számlákat, utólag kb. 3 hónap elteltével kapjuk meg a támogatást. Fábián Jánosné pénzügyi csoportvezetı: 2010. április 19-én tartott rendkívüli testületi ülésen el lett fogadva a közbeszerzési eljárásról szóló döntés. Elfogadásra került a két beruházási hitel felvétele – 28.900 e Ft és 6.470 e Ft összegben, melyet minden képviselı megszavazott. Móri Gábor recski lakos: A közbeszerzési eljárás dokumentumai megtekinthetıek-e? Pócs István polgármester: Ennek a kérésnek nincs különös akadálya, idıpont egyeztetés után meg tudják mutatni a Hivatalban. A Pénzügyi Bizottság határozati javaslatát módosítja, úgy, hogy az 1. pont alatt szerepel az „önkormányzati dolgozók részére a munkába járással kapcsolatos helyközi utazási bérlet térítése 100 %-ról 80 %-ra” történı csökkentése. A 39/2010.(II.26.) Korm. rendelet szabályozza az utazási költségtérítést, melynek az alsó határa 86 %. Ennek alapján a 80 %-ról 86 %-ra módosul. A piaci és vásári helypénz díjat a Pénzügyi Bizottság javasolja úgy elfogadni a képviselıtestületnek, hogy 10 m2-ig 1.000.-Ft, 10 m2 felett 2.000.-Ft legyen. A jelenlegi díjtétel az árusok számára is nagyon kedvezıtlen volt, ezért javasolta módosítani. Ez a lakosság részére is kedvezı lenne, mivel ha sok az árus, az árak is kedvezıbben alakulnak. Kéri, hogy aki az Önkormányzat 2011. évi költségvetését és az errıl szóló rendelet-tervezetet elfogadja, kézfelnyújtással jelezze. Megállapította, hogy a Képviselı-testület egyhangú szavazattal elfogadta az Önkormányzat 2011. évi költségvetését.
RECSK NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT Képviselı-testületének 1/2011 . (II.16.) sz. RENDELETE az Önkormányzat 2011. évi költségvetésérıl Az önkormányzat képviselı-testülete az államháztartásról szóló többször módosított 1992. évi XXXVIII. tv. 65. §-a alapján az 2011. évi költségvetésrıl az alábbi rendeletet alkotja:
5 A RENDELET HATÁLYA 1.§ A rendelet hatálya a képviselı-testületre és annak bizottságaira, a polgármesteri hivatalra, és az önkormányzat felügyelete alá tartozó intézményekre terjed ki. 2.§ Az államháztartási törvény 67. § (3) bekezdés alapján a címrendet az alábbiak szerint állapítja meg: 1. Polgármesteri hivatal 2. Csengıvár Óvoda 3. Jámbor Vilmos Általános Iskola 4. Szociális Ellátó és Gyermekjóléti Intézmény 5. Roma Kisebbségi Önkormányzat 6. Felújítási elıirányzatok 7. Felhalmozási kiadások 8. Általános tartalék 9. Céltartalék I. A KÖLTSÉGVETÉS BEVÉTELEI ÉS KIADÁSAI 3.§ (1) A képviselı-testület a Polgármesteri Hivatal és az intézmények, valamint a kisebbségi önkormányzat együttes 2011. évi költségvetését 545 928 000 Ft bevétellel és kiadással ezen belül a kisebbségi önkormányzat 2011 évi költségvetését 210 000 Ft bevétellel és kiadással állapítja meg, a 73 817 000 Ft tervezett mőködési hiányt munkabér hitellel illetve folyószámla hitellel, a tervezett felhalmozási hiányt 26 000 000 Ft hosszú lejáratú hitellel fedezi. Ezen belül: •
a felhalmozási célú bevételt
90 431 000 Ft
•
a felhalmozási célú hitelt
26 000 000 Ft
•
a felhalmozási célú kiadást
105 231 000 Ft
ebbıl: - felhalmozási célú pénzeszköz átadás összegét - felújítás összegét - felhalmozás összegét
0 Ft 0 Ft 91 378 000 Ft
- ÉMOP támogatást megelılegezı hitel visszafiz. - MVH támogatás megelılegezésre nyújtott elıleg - hosszú lejáratú hitel visszafizetés (Citroen gk.)
6 000 000 Ft 5 524 000 Ft 885 000 Ft
- hosszú lejáratú hitel kamata • • •
mőködési célú bevételt mőködési hitelt mőködési célú kiadásokat ebbıl:
- személyi jellegő juttatásokat - munkaadókat terhelı járulékokat - dologi jellegő kiadásokat
1 444 000 Ft 355 680 000 Ft 73 817 000 Ft 429 497 000 Ft
179 378 000 Ft 42 149 000 Ft 102 851 000 Ft
6
• •
- államháztartáson belüli támogatásokat - államháztartáson kívüli pénzeszközátadásokat - szociálpolitikai juttatásokat - mőködési hitel törlesztés összegben az államháztartási tartalékot általános tartalékot
Céltartalékot - 2010. évi kifizetések (ápolási díj, ktg.tér.stb) - Egészségügyi Központ - ÉRV üzemeltetési és használati díj összegen határozza meg.
1 750 000 Ft 4 520 000 Ft 54 589 000 Ft 44 260 000 Ft 0 Ft-ban 0 Ft-ban 11 200 000 Ft-ban
•
2 000 000 Ft 4 347 000 Ft 4 853 000 Ft
A 2011. évi foglalkoztatásra vonatkozóan: • költségvetési éves létszám elıirányzatát (részletezése 2. sz. mellékletben) • Közcélú foglalkoztatott létszám elıirányzatát • Közhasznú foglalkoztatott létszám elıirányzatát állapítja meg.
69 fıben 3 fıben 38 fıben
(2) Az átmeneti idıszakban folytatott gazdálkodási tevékenység a 2011. évi költségvetés részét képezi, a beszedett bevételek és teljesített kiadások beépítésre kerültek a 2011. évi költségvetésbe.
(3) A költségvetési évben létrejött bevételi többlet felhasználásáról a képviselı-testület dönt. A tervezett mőködési hiány finanszírozása munkabér hitel és folyószámla hitel felvételével és önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévı önkormányzatok támogatásának igénybevételével történik. A munkabér hitel felvételére a polgármester és a jegyzı együttesen jogosult, míg a folyószámla hitel-keret szerzıdés (max. 365 nap) megkötésérıl a képviselıtestület dönt. A tervezett felhalmozási hiány finanszírozása hosszú lejáratú hitel felvételével történik, illetve szorgalmazni kell az önkormányzat használaton kívüli ingatlanjainak értékesítését, valamint az egészségügyi fejlesztéshez külsı támogató hozzájárulását.
4. § A Képviselı-testület jelen rendelet alábbi mellékleteit fogadja el: (1) 1. sz. melléklet A 3. §-ban megállapított bevételi fıösszeg forrásonkénti megbontása (2) 2. sz. melléklet Az önkormányzat és költségvetési szervek mőködési, fenntartási kiadási elıirányzatait költségvetési szervenként, kiemelt elıirányzatonként részletezve, valamint az éves létszám elıirányzatot költségvetési szervenként (3) 3. sz. melléklet A Polgármesteri Hivatal 2011. évi kiadásai feladatonkénti bontásban, valamint az általános és céltartalék, a költségvetési hiány és finanszírozása (4) 4. sz. melléklet A felhalmozási kiadások feladatonkénti bemutatása, valamint a mőködési és felhalmozási célú bevételi és kiadási elıirányzatok mérlegszerő bemutatása (5) 5. sz. melléklet A többéves kihatással járó feladatok elıirányzata éves bontásban (6) 6. sz. melléklet A Roma Kisebbségi Önkormányzat költségvetése elkülönítetten (7) 7. sz. melléklet Az év várható bevételi és kiadási elıirányzatainak teljesülésérıl készített elıirányzat-felhasználási ütemtervet (8) 8. sz. melléklet A mőködési és felhalmozási célú bevételek és kiadások 2011-2012-2013. évi alakulását bemutató mérleg. Államháztartási , általános és céltartalék 5. § A Képviselı-testület az államháztartási tartalék képzésére nem kötelezett 2011.évben. 6. § A Képviselı-testület az önkormányzat általános tartalékát 0 Ft összegben határozza meg.
7 7. § A Képviselı-testület az önkormányzat céltartalékát 11200 000 Ft összegben, a 3. §. szerint felsorolt célokra állapítja meg. II. A 2011. évi költségvetés végrehajtásának szabályai 8. § (1) A képviselı-testület az államháztartási törvény 74. §.(2) bekezdése alapján a jóváhagyott kiadási elıirányzatok között átcsoportosítás jogát a rendszeres és eseti pénzbeni ellátások vonatkozásában az Egészségügyi és Szociális Bizottságra a hivatal és az intézmények kiemelt elıirányzatokon belüli átcsoportosítását a polgármesterre, illetve az önállóan mőködı intézmények vezetıire ruházza át.
a. b.
(2) A képviselı-testület az általános tartalék, illetve a céltartalék terhére történı átcsoportosítás jogát 600 000 Ft összeghatárig a polgármesterre ruházza át, az esetenkénti felhasználás a 200 000 Ft-ot nem haladhatja meg. (3) Az (1), (2) bekezdésekben foglalt átcsoportosításról az érdekeltek negyedévente, a negyedévet követı elsı Képviselı-testületi ülésen kötelesek beszámolni. A költségvetési rendelet módosítására a polgármester ezzel egyidejőleg köteles javaslatot tenni. 9. § Az évközben engedélyezett központi támogatások felhasználásáról, valamint az önkormányzati többlet bevétel, az általános és a céltartalék felhasználásáról, az intézmények kiemelt elıirányzatai közötti átcsoportosításról a polgármester elıterjesztése alapján, a testület negyedévente dönt, a költségvetési rendelet egyidejő módosításával. 10. § Az önkormányzat szabad pénzeszközeinek pénz- és tıkepiacon történı elhelyezésérıl 10 000 000 Ft értékhatárig a polgármester, 10 000 000 Ft feletti összegrıl a képviselı-testület dönt. 11. § Az önkormányzat által fenntartott önállóan mőködı intézmények gazdasági-pénzügyi feladatait a polgármesteri hivatal látja el. 12. § A polgármesteri hivatal és az alábbi intézmények készpénz kifizetéseiket a házipénztárban kezelt ellátmányokból teljesíti. Az ellátmányok összege:
Polgármesteri Hivatal: Óvoda: Általános iskola Központi konyha
200 000.-Ft 40 000.-Ft 100 000.-Ft 100 000.-Ft
III. Illetmények, költségtérítés, szociális és kegyeleti támogatás 13. § Az 1994. évi LXIV. tv. 3.§. (2) bekezdés alapján a képviselı-testület 2011. január l-tıl a polgármester illetményét 425 000 Ft összegben határozza meg. 14. § (1) Az önkormányzat a polgármester részére az 1994. évi LXIV. tv. 18 §. (2) bek. alapján költségátalányt állapít meg, mértéke a polgármester illetménye 25%-ának megfelelı összeg. (2) Az önkormányzat, a jegyzı részére a saját gépjármő hivatalos használatáért költségtérítést engedélyez, melynek mértéke: • •
belterületen havi 400 km településen kívül a ténylegesen megtett út
A költségtérítés mértéke: - gépjármő üzemanyag fogyasztására a 60/1992.(IV.1.) Korm. rendelet
8 4.§- a (gépjármő lökettérfogatától függı átalány) szerint - gépjármő egyéb költségeire (javítás, fenntartás) 9 .- Ft/km.
(3) Az önkormányzat a polgármesteri hivatalnál és intézményeinél dolgozók részére a munkába járással összefüggésben a helyközi utazási bérlet 86 %-át téríti meg. A munkavállaló helyi utazására jogosító bérletet nem téríti meg. (4) Az önkormányzati intézmények dolgozói részére a saját gépjármő hivatalos célú használatát és a fizetendı költségtérítést a polgármester állapítja meg. 15. § Az önkormányzat a polgármesteri hivatal költségvetésében Szociális és kegyeleti támogatás céljára 40 000 Ft-ot állapít meg. IV. LAKÁS- NEM LAKÁS CÉLJÁRA SZOLGÁLÓ HELYISÉGEK, VALAMINT TERÜLET BÉRLETI DÍJAK, TÉRÍTÉSI DÍJAK 16. § (1) Az önkormányzati bér és szolgálati lakások bérleti díja
99 Ft/m2 .
(2) A nem lakás céljára szolgáló helyiségek, területek bérbeadás díja az alábbi: 1. Rendszeres bérbeadás díja: 1.1 Virág üzlet (35 m2):
1.2 Belma üzlet (206 m2):
16 800 Ft/hó 44 000 Ft/hó
1.3 Mőv. Ház presszó (132 m2) (2010.12.31-ig 60 000 Ft/hó) 1.4 Kossuth út 218. raktár épület: (225m2)
132 000 Ft/hó 17 600 Ft/hó
1.5 1.6 1.7 1.8 1.9
MOZI épület Sporttelep (építmény) Hunyadi út 65. régi iskola Magyar Telekom Nyrt. Idegenforgalmi és Vállalkozói Központ bérbeadása: - Önvédelmi Egylet - Horgászegyesület 2. Eseti bérbeadási díjak: 2.1 MENZA bérbeadása - étterem főtési szezonban - étterem főtési szezonon kívül 2.2 Általános iskola terem bérlet emelés mértéke: 2.3 Mővelıdési Ház helyiségeinek bérbeadása - kisterem főtési szezonban - kisterem főtési szezonon kívül: - nagyterem főtési szezonban: - nagyterem főtési szezonon kívül: - pártok rendezvényei - színházi belépıjegyek: minimum - múzeumi belépıjegyek: filmvetítéssel
33 000 Ft/hó 572 000 Ft/év --- Ft/hó 33 000 Ft/hó 5 500 Ft/hó 8 800 Ft/hó 600 Ft/fı 6 000 Ft/óra 4 000 Ft/óra változatlan 3 200 Ft/óra 2 000 Ft/óra 6 000 Ft/óra 4 000 Ft/óra 500 Ft/óra 650 Ft/alkalom 300 Ft /felnıtt 150 Ft /diák 350 Ft/felnıtt 200 Ft/gyermek
2.4 Sportcsarnok helyiségeinek bérbeadása: - kereskedelmi célú árusításra -
Egyházi rendezvények részére egyéb, hobby-sport céljára
10 000 Ft/alkalom 8 000 Ft/alkalom 2 500 Ft/alkalom
9
(3) Terület bérleti díj: - Kossuth u. 218. gazdasági épülethez tartozó földrészlet:
(4) Búzásvölgyi tó bérleti díja:
18 150 Ft/hó 1 251 140 Ft/év
(5) Idegenforgalmi Vállalkozói Központ szolgáltatási díjai: A díjak 25% áfát tartalmaznak
Fénymásolás 20 Ft /A4 lap Fénymásolás 25 Ft / A3 lap Nyomtatás (szövegoldal fekete) 28 Ft / A4 lap Nyomatatás (szürkeárnyalatos kép) 175 Ft/ A4 lap Színes nyomtatás 250 Ft / A4 lap Színes nyomatatás (szövegoldal) 60 Ft/ A4 lap Színes kép nyomt.(100%-os telítettség) 300 Ft/ A4 lap Fénykép nyomtatás nyomtatási díjszabás szerint + Fotópapír 80 Ft / db Internet használat 240 Ft/óra Internet használat Web-kamerával 350 Ft/óra Számítógép használat 300 Ft / óra SCannelés 250 Ft/ oldal Kiadványszerkesztés 2000 Ft / szerkesztési óradíj Kiadvány méretre vágás 5 Ft /db CD írás hozott alapanyaggal 630 Ft / db CD írás alapanyaggal 800 Ft / db DVD írás 900 Ft /db Fax küldés (belföldre) 300 F t/ A4 lap Fax küldés (külföldre) 410 F t/ A4 lap Fax érkezés 350 Ft / A4 lap CD megtekintés 200 Ft/óra Terembérlet 2000 Ft/alkalom Fájlkezelés 100 Ft/alkalom E-mail küldés 300 Ft/db E-mail fogadás 300 Ft/db E-mail cím készítése 250 Ft/db Iratbekötés 400 Ft/db Fedlap 60 Ft/db Hátlap 60 Ft/db Mőanyag spirál 60 Ft/db Foglalkozási munkadíj 600 Ft/óra Pályázat figyelés 400 Ft / hó Hirdetés feladás 450 Ft/hirdetés Hirdetés megújítás 280 Ft/hirdetés Gépelés szövegszerkesztéssel 290 Ft/A4 lap Gépelés táblázatkészítéssel 320 Ft/A4 lap Munkadíj (ügyfelekkel való foglalk.) 440 Ft/óra (6) EMagyarország Pont szolgáltatási díjtételei (Könyvtár) A díjak 20% áfát tartalmaznak
Nyomtatás Internethasználat Scannelés Scannelés (karakter felismeréssel)
28 Ft / A4 lap 240Ft/ óra 250 Ft/ A4 lap 280 Ft/ A4 lap
10 Ismeretterjesztı CD megtekintés E-mail küldés E-mail fogadás Hirdetés feladás Hirdetés megújítás
200 Ft/ óra 300 Ft/db 300 Ft/db 450 Ft/db 280 Ft/db
(7) A községi hangoshíradón keresztül történı hirdetés díja 600.- Ft/bemondás, a közcélú hirdetmény kedvezménye 50 %.
(8) A piaci, vásári helypénz díja: az árúk által elfoglalt terület után 10 m2-ig: 1 000 Ft 10m2 felett: 2 000 Ft ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 17.§ A rendelet kihirdetés napján lép hatályba, rendelkezéseit 2011. január l. napjától kell alkalmazni.
Pócs István s.k. polgármester
Varró Gyuláné s.k. címzetes fıjegyzı
Pócs István polgármester: Javasolja, hogy a Pénzügyi Bizottság kiadáscsökkentı intézkedésekre vonatkozó határozati javaslatát vitassa meg a Képviselı-testület. A határozati javaslatra vonatkozóan szóbeli kiegészítés nem hangzott el. Kéri, hogy tegyék meg további kérdéseiket, észrevételeiket. Czene Istvánné recski lakos (vállalkozó): Javasolja, hogy a településen egészséges konkurencia mőködjön a kereskedık körében. A vásárokon-, piacokon áruló kereskedık esetében javasolja, hogy fokozottabban ellenırizzék a szükséges hatósági engedélyeket. Igaz fizetnek „helypénzt”, de sokszor jóval nagyobb területet foglalnak el, mint amennyit fizetnek. Leginkább a román kereskedık. Továbbá a vásározók, piacozók részére megoldatlan a nyilvános illemhely, vizesblokk biztosítása. Pócs István polgármester: Megvizsgálják, hogy a régi vásártéri illemhelyet újra lehet-e nyitni. Addig is javaslata, hogy a Sportházban biztosítsák ezt a lehetıséget a vásártartási napokon. Az ellenırzéssel kapcsolatban elmondja, hogy erre az illetékes szakhatóság figyelmét fel tudják hívni. Továbbá a vásárok alkalmával a helyfoglalás elıtt kérik a kereskedıktıl, hogy engedélyüket mutassák be. Tájékoztatja a jelenlévıket, hogy az elkövetkezı idıben nem az ABC parkolónál és környékén fogják tartani a vásárt, hanem a Várbükki út vasút felıli oldalán – útlezárás biztosításával - és az állomás rakodó területén. Ott az illemhely is adott. Maruzs András képviselı: Elhangzott az ülésen, hogy a lakosságot tovább nem lehet terhelni. Ezzel kapcsolatban tájékoztatja a jelenlévıket, hogy a Pénzügyi Bizottság elıtt elıterjesztésben szerepelt a kommunális adó 12.000.-Ft-ra emelésének lehetısége. Tekintettel arra, hogy legkorábban Recsk kezdte meg a térségben ennek a helyi adónemnek a bevezetését - a Bizottság nem javasolta a lakosság további terhelését. A Bizottság javasolta, hogy a közvilágítás 50 %-os csökkentésével próbáljanak meg megtakarítást elérni.
11 Pócs István polgármester: A kommunális adó emelését 2011. évre nem tervezik. Kéri, hogy a Pénzügyi Bizottság elnöke ismertesse a jelenlévıkkel a Pénzügyi Bizottság megszorításokra vonatkozó intézkedési javaslatait. Maruzs András képviselı: Ismerteti a Pénzügyi Bizottság 2/2011.(II.14.) sz. határozatát. (Határozat írásban csatolva a jegyzıkönyvhöz). Kérdése, hogy a konyhának mennyi az éves vesztesége? Fábián Jánosné pénzügyi csoportvezetı: A Központi Konyhánál az éves veszteség tervszinten 12 millió Ft. Török Mária recski lakos: Hogyan keletkezhet egy konyhánál veszteség? Pócs István polgármester: Felkéri a pénzügyi csoportvezetıt a kérdés megválaszolására. Fábián Jánosné pénzügyi csoportvezetı: A konyha költsége a személyzet bérköltségébıl, járulékából, az összes közüzemi díjból, ami a konyha mőködésével kapcsolatos -, a gépek, berendezések javításából, a jármőnek az üzemanyag költségébıl, élelmiszer árakból áll. Ezzel szemben van egyrészt a térítési díj és az ellátottak (iskolai, óvodai, nappali szoc. ellátottak, szociális étkeztetettek) normatív étkezési támogatása. Az ellátottak térítési díja a nyersanyagnormával azonos. Ezen semmifajta rezsi költség nem szerepelhet. A dolgozók, a vendégek térítési díjában a nyersanyag normán kívül a rezsi költség is szerepel. Nálunk a többi településhez képest elég magas a felnıtt étkezık térítési díja – 600.-Ft -. Ezt a térítési díjat emelni már nemigen célszerő. Vizsgálni szokták a szomszédos településeken alkalmazott térítési díjakat és próbálják ehhez hasonlóan megállapítani a díjakat. Ha mindezt összevetjük, a konyha költsége az élelmiszer beszerzéssel együtt terv szinten 12 millió Ft-al több. A létszámot már csökkentették a konyánál, 2 dolgozó nyugdíjba vonult – álláshelyük nem került betöltésre. Török Mária recski lakos: Ha vállalkozásba kerül kiadásra, akkor annak hogyan érheti meg? Pócs István polgármester: Javasolja, hogy ebbe a dologba ne folyjanak bele. Javasolja, hogy tegyék meg további kérdéseiket, észrevételeiket. Átadja a szót Holló Imrének a település volt polgármesterének. Holló Imre recski lakos (volt polgármester): A konyhával kapcsolatban elmondja, hogy az elızı 8 évben voltak problémái ezzel kapcsolatban. Példaként említi Domoszló települést, ahol az önkormányzat kiadta vállalkozásba a konyhát, ezáltal 8 millió Ft megtakarítást tudtak elérni. Lehet, hogy a mostani létszám szükséges – ha megkérdeznék az élelmezésvezetıt ezt erısítené meg. Egy önkormányzatnak nem az volna a feladata, hogy munkahelyeket szüntessen meg. De ha ilyen az ország és a települések gazdasági helyzete is – pl. a Heves M. Önkormányzat Mátraházán megszünteti az Idısek Otthonát ahonnan 50 fı alkalmazott megy el, 75 beteg ember elhelyezésével, Lırinciben megszüntetnek a 4 gyermekotthonból kettıt.
12 Korábban javasolta a konyhai dolgozóknak, hogy alakítsanak ık egy BT-t, próbálják meg vállalkozás keretében mőködtetni. A készlet beszerzéshez segítségét is felajánlotta. A konyha megérne egy mély elemzést a jövıre vonatkozóan. Nagy Józsefné: Mint belsı ellenır végzett konyháknál is ellenırzéseket, a megye területén és a kistérség területén is. Ennél a recski konyhánál ellenıriztek-e már valamikor az alapnormákat? İ talált munkája során olyan konyhákat, ahol bizony nem az olcsóbb alapanyagokat, hanem a jóval drágábbakat használtak – mivel azzal könnyebb dolgozni -, holott megoldható lenne az olcsóbból is. Ezeknél az ellenırzött intézményeknél a vizsgálattal 30 % megtakarítást tudtak elérni. (Pl. a csontból sokkal olcsóbb levest fızni, mint leves porból). Kochné Holló Edit képviselı: Furcsa dolog errıl a dologról beszélni, amikor az érintett nincs itt. Számtalanszor elıfordult, hogy a konyháról beszéltek és sem a szakácsnı sem az élelmezésvezetı nem volt itt. Ezt hibás dolognak tartja. Elıször is azért, mert ez a faluban holnap már úgy jelenik meg, hogy 12 millió Ft hiánya van a konyhának. Sajnos az is érdekes dolog, hogy milyen alacsony összegbıl – 40.-Ft-ból – kell egy tízórait összeállítani. Ez egy gyermekélelmezési intézmény, ahol elı van írva, hogy milyen ételfajtákból és mennyit kell adni. Továbbá elmondja, hogy bármilyen rendezvényrıl, ahol a konyha biztosította az ellátást, nagyon jó visszajelzések érkeztek. (Lakodalmak, bálok stb.). Több rendezvény is lehetne, ha nem ezeket a magas bérleti díjakat kellene kifizetni. A konyhán alkalmazott recepteket legtöbbször a szomszédos települések is elkérik. Véleménye szerint minden étel engedélyezett alapanyagból készül. Egyetért azzal, ami szükséges. Maruzs András képviselı: A konyhát ha vállalkozásba kiadjuk, jelenlegi dolgozó is kiveheti. Véleménye szerint ennek nincs akadálya. De már az is megtakarítás lehetne az Önkormányzatnak, ha ık ezt vállalkozásba mőködtetnék. Nem kötelezı, hogy itt idegen vállalkozó legyen. Az is kiköthetı, hogy a konyha bizonyos létszámát vegye át. Kiss Tamás: Véleménye szerint már a probléma megközelítése is rossz. Kérdés, hogy megtettek-e mindent azért, hogy a konyha megmaradjon? Másik kérdése, hogy ki a felelıs a konyháért? Nem a konyhavezetı a felelıse – hanem valaki a testületbıl, vagy valaki más. Ha meg akarják menteni a konyhát akkor mentsék meg. Pl. ı is és még másik néhány ember is oda fog járni ebédelni. Ha ki lehet venni rendezvényre, akkor abban is segít, hogy a céges rendezvényei ott legyenek. Akkor mondják, hogy kiadják vállalkozásba, ha már mindent megtettek. Most van a 10. jótékonysági bál. Azt mondták, hogy ez lesz az utolsó. Egy jótékonysági bál nem lehet veszteséges. Akkor lehet az utolsó ez a bál, ha nincs aki megszervezze, vagy mindenki unja, nincs gazdája, vagy nem akarnak vele foglalkozni. Egy jótékonysági bál, ha jól van szervezve, nem lehet veszteséges. Rosszul van megközelítve ez a dolog. A konyha is rosszul van megközelítve. Pócs István polgármester: İ még nem hallott arról, hogy a 10. jótékonysági bál az utolsó lesz. Kiss Tamás: Az óvodai szülıi értekezleten hangzott el.
13 Török Mária recski lakos: Ha már az elızı önkormányzat látta a konyha problémáját, akkor miért nem tette meg idıben a lépéseket? Hollóné Bódi Katalin általános iskola igazgató: Javasolja, hogy nagyon gondolják át a konyhával kapcsolatos intézkedéseket. A környezı iskolákban nincs olyan lehetıség, mint itt, hogy az iskolával közös épületben tudják megoldani a gyermek-étkeztetést. A napközire az alsó és felsı tagozatban is nagy igény lenne a dolgozni járó szülık miatt. Nagyon sok gyermek az állami támogatással „ingyen” étkezik. A gyerekeknél a kötelezı étkeztetést a vállalkozó hogyan fogja biztosítani? Nem mondhatják a szülınek, hogy a gyermeknek jár az ingyen étkezés, de a szolgáltatást nem tudják biztosítani. A jótékonysági bál szervezésével kapcsolatban elmondja, hogy nem veszteséges, mindennel el tud számolni. Aki az iskolát látogatja, láthatja a változásokat, az eszközöket, amelyeket a báli bevételbıl tudtak megvalósítani. Az iskola nem zárt, bárkit, bármikor szívesen lát. A 10. jótékonysági bált szervezik jelenleg. Dudás Lászlóné óvodavezetı nyugdíjba vonul, tehát az ı szemszögébıl az utolsó. Javasolta, hogy gondolják át, hogy továbbra is szervezzenek-e hasonló rendezvényt, esetleg helyette más megoldásra is vár javaslatokat. Egyre fogy a résztvevı szülık száma. Ha a szülıi munkaközösség úgy dönt, hogy szervezzenek továbbra is jótékonysági bált, nem fog nemet mondani. Március 5-én mindenkit szeretettel várnak a Jótékonysági Bálra. Elmondja, hogy az iskolában február 22-én délután kerül sor az Új Magyarország Fejlesztési Terv (TIOP) - „Iskolai informatikai fejlesztés Recsk Nagyközség Általános Iskolájában” elnevezéső - pályázat keretében elnyert eszközök ünnepélyes átadására. Ez is bizonyítja, hogy az iskola fejlıdik, alakul. Pócs István polgármester: Nem a konyhát akarják megszüntetni, hanem rentábilissá akarják tenni. Köszönnek minden javaslatot. Holló úr is azt mondta, hogy a Domoszlói önkormányzat által vállalkozásba adott konyha nyereséges, pedig ott is látnak el idıs embereket, tanulókat, a normatív támogatások kisebbek mint a bekerülési költség. Keresik a lehetıséget, bízva abban is, hogy csatlakoznak hozzájuk a szomszéd települések iskolái is. Az önkormányzatnak egyre fogy a bevételi forrása – adóbevételek csökkenése – ezért olyan lehetıséget kell keresni, hogy a normatív támogatás növekedjen, pl. az intézményi társulással – Mátraballa, Mátraderecske – akár még Bodony is szóba jöhet. Hugyecz János képviselı: Közbülsı megoldásként javasolja - mivel a Bizottság javaslata még csak tervezet –, hogy a konyha vezetıje javaslattal élhessen a költségcsökkentés vonatkozásában. A határozati javaslat a következıképpen módosulna: „A központi konyha mőködésének felülvizsgálata, javaslatok a költségek csökkentésére”, melyre két hét határidıt adnának, ezt követıen újra felülvizsgálnák. Ezt a jól mőködı konyhát senki nem akarja bezárni, de tologatni a végtelenségig nem lehet a hiányt. Maruzs András képviselı: Az elmúlt idıszakban sokszor javasolta -, hogy a konyhavezetı az nem intézményvezetı és nem lehetne itt a testületi ülésen? Fábián Jánosné pénzügyi csoportvezetı: Nem intézményvezetı, de ismeri az elıterjesztést.
14 Dr. Sófalvi Antal képviselı: Általában aki kiveszi vállalkozásba, azt családi vállalkozásba szokás. Megszabhatják, hogy a leendı üzemeltetı vállalkozó vegye át a dolgozókat. Át is veszi, de utána elbocsátja ıket. Ha nyereségessé akarják tenni a vállalkozást, biztosan veszít a színvonalából. Egyetért Hugyecz János képviselı javaslatával. Pócs István polgármester: Sajnálja, hogy nincs itt a konyha vezetıje. De olvasta az elıterjesztést, továbbá közmeghallgatás is van. Mivel a konyha munkájáról van szó itt lehetett volna. Fábián Jánosné pénzügyi csoportvezetı: A konyha belsı ellenırzése 2008-ban megtörtént, melyrıl részletes elemzı jelentés készült. Többször figyelmeztetve lett a konyhavezetıje, hogy csökkentse az étel-kiegészítıket. Maruzs András képviselı: Ismerteti a Pénzügyi Bizottság 2/2011.(II.14.) sz. határozatának 3.1 pontját, az Önkormányzat egyes kiadási elıirányzatainak zárolására vonatkozó javaslatát. Móri Gábor recski lakos: Kérdése, hogy a Hivatal tervez-e valamilyen pályázatot benyújtani? Pócs István polgármester: Ez nem a napirendhez tartozó téma, erre indítványok, bejelentéseknél választ ad. Kéri, hogy tegyék meg további kérdéseiket, észrevételeiket. Kochné Holló Edit képviselı: A recski civil szervezetekkel kapcsolatban elmondja, hogy jelenleg 12 ilyen szervezet mőködik a településen. Tudják, hogy az önkormányzat által nyújtott támogatás sokat jelent számukra. Az elmúlt években az önkormányzat biztosította a mőködésükhöz szükséges támogatást. A civil szervezeteknek színvonalas rendezvényei vannak – az Erdélyi Baráti Körnek, Mátrai Visszhangok Vegyeskarnak, 75 éves múlttal rendelkezı labdarúgó csapatuk van - . Az önkormányzat jelenlegi pénzügyi helyzetére tekintettel a civil szervezetek támogatására javasolt összeget zárolni javasolják 3-4 hónapra. Nem megvonásra kerül sor, csak zárolásra. Nagy Józsefné Mátrai Visszhangok Közh.Egy.: A 960 e Ft zárolásából nem derült ki részére, hogy az ez évi Nemzetközi Kórustalálkozóhoz tervezett-e támogatást adni az Önkormányzat. A NKA-hoz benyújtotta pályázatát, 1.285 e Ftos költségvetés van a találkozóra, a pályázatban ehhez 900 e Ft-ot kért. Valószínő a pályázaton ennyit nem fognak nyerni, de ha valamennyit kapnak, akkor tudnia kellene, hogy meg tudják-e szervezni. Azért 200 e Ft-ot kért most önkormányzati támogatásként, mert a pályázaton elnyerhetı támogatás felhasználási feltételei szigorodtak – pl. az étkezésre csak 10 %-ot lehet fordítani. Viszont ebbıl a 200 e Ft-ból valamennyi összeget - a Mővelıdési Ház használatáért bérleti díjként - vissza tudnak adni az Önkormányzatnak. Kochné Holló Edit képviselı: Most az önkormányzatnak olyan a helyzete, hogy nem tudják elkötelezni magukat. De változás történhet még a kórustalálkozóig.
15 Pócs István polgármester: Várjuk a kormányzati döntést a nehéz helyzetbe jutott önkormányzatok anyagi támogatására. 2010-ben erre 10 milliárd Ft állt rendelkezésre, 2011-ben 31 milliárd Ft-ot tervez a kormány erre a célra fordítani. Reméli, ha pályázunk, részesülünk ebbıl a támogatásból. Megemlíti, hogy 2010-ben lehetett volna ilyen jellegő pályázatot benyújtani májusban, szeptemberben és novemberben. Az Önkormányzat korábbi vezetése – vélhetıen politikai okokból – májusban és szeptemberben nem nyújtott be támogatási kérelmet, így a novemberben benyújtott kérelem elutasításra került. Ezen túlmenıen azt az ígéretet teszi, hogy ha kell a faluban „kalapolni” fog, hogy a Vegyeskar a kórustalálkozót meg tudja tartani. Ez a rendezvény világhírnévre tesz szert, nemzeti határokon túlmenıen is viszi Recsk jó hírnevét. Móri Gábor recski lakos: Mindannyian egyenlıek, ha polgármester úr elmegy „kalapolni” csatlakozik hozzá. Pócs István polgármester: Tájékoztatja a jelenlévıket, hogy a kommunális adó mértéke ez évben nem változik, bár nagy szükség volna rá. Az állampolgárokat tovább terhelni nem lehet. Hugyecz János képviselı: Tájékoztatásként elmondja, hogy a most tárgyalt kiadáscsökkentı intézkedések 70 családot érintenek, 10-15-20 %-os bér vagy nem bérjellegő kiesést jelentenek idılegesen. Ezek ellenére az emberek tovább vállalják a közfeladatot. Kéri, hogy a falu lakossága is segítsen, mert a közalkalmazotti, közszolgálati dolgozók is áldozatot hoznak. A kritikán kívül nem sokan segítettek az elmúlt idıszakban. Pócs István polgármester: A napirendi pontra vonatkozóan további kérdés, észrevétel nem hangzott el, ezért kéri, hogy aki a módosító határozati javaslatot elfogadja, kézfelnyújtással jelezze. Megállapítja, hogy a Képviselı-testület egyhangú szavazattal egyetértett a módosítással. Kéri, hogy aki a módosítással együtt elfogadja a Pénzügyi Bizottság 2/2011.(II.14.) sz. határozatában foglaltakat, kézfelnyújtással jelezze. Megállapítja, hogy a Képviselı-testület egyhangú szavazattal egyetértett a javaslattal. 13/2011.(02.15.) sz. Önkormányzati HATÁROZAT
Recsk Nagyközség Önkormányzatának Képviselı-testülete megállapítja, hogy a 1/2010. sz rendelettel elfogadott 2011. évi költségvetés tervezett hiánya veszélyezteti az önkormányzat likviditási helyzetét, ezért a határozat mellékletét képezı táblázat szerinti kiadáscsökkentı intézkedések megtétele szükségessé válik. A képviselı-testület az alábbi intézkedések megtételét tartja szükségesnek: 1. A nevelési-oktatási intézmények intézményfenntartó társulásban történı további mőködése hatásainak felmérése - a kistérségi belsı ellenırzési társulás szakembereinek a bevonásával. Határidı: 2011. I. negyedév Felelıs: felkérésért polgármester 2. A központi konyha mőködésének felülvizsgálata, javaslat két hónapon belül a költségcsökkentésre. Határidı: 2011. április 30.
16 Felelıs: polgármester, jegyzı, élelmezésvezetı 3. Mindaddig amíg az 1. és 2. pontban foglalt tervezett intézkedések hatályba nem lépnek a az 1.sz. táblázatban felsorolt kiadáscsökkentı javaslatok közül az alábbi elıirányzatok zárolását rendeli el: 3.1. Kiadási elıirányzatok zárolása: - Mőszaki ellátók I. félévben 370 e Ft személyi juttatás, 98 e Ft járulék; - Egészségház 4 órás takarítói állás megszüntetése éves szinten 396 e Ft személyi juttatás, 108 e Ft járulék; - Idegenforg.Váll.Központ 4 órás foglalkoztatás megszüntetése éves szinten 672 e Ft személyi juttatás és 180 e Ft munkaadói járulék; - 70 fı önkormányzati alkalmazott étkezési hozzájárulása kifizetésének felfüggesztése márciustól-júniusig, személyi juttatás 3 136 e Ft, dologi 596 e Ft; (Mj: 10 fı köztisztviselı vonatkozásában a cafeteria alsó határa alá (193 e Ft/év/fı összeg alá) éves szinten nem csökkenhet)
-
Könyvtár könyvbeszerzés elıirányzat csökkentése, éves szinten 400 e Ft-al; Civil szervezetek 960 e Ft támogatásának, a sport szervezetek 1 050 e Ft támogatásából 600 e Ft elıirányzat zárolása; - Eü.vállalkozások támogatásának zárolása éves szinten 480 e Ft; - Tanévkezdési támogatás – közép és felsıfokú oktatásban résztvevık számára – megszüntetése, éves szinten 880 e Ft; - Önkormányzati dolgozók kereset kiegészítése és jutalomelvonása féléves szinten személyi juttatás 1 043 e Ft, járulék 280 e Ft zárolása; - Túlmunkadíj elıirányzat csökkentése az ált.iskolában – féléves szinten – 590 e Ft személyi juttatás, 160 e Ft járulék zárolása; - Sportház november 1-tıl március 1-ig történı zárva tartása a fenntartási költségeinek csökkentése érdekében, éves szinten 810 e Ft dologi kiadás zárolása - Mővelıdési ház fenntartási költségeinek csökkentése ezen belül: - A mőv.ház nyitva tartásának csökkentése (hétfı és keddi napokon zárva) 300 e Ft dologi kiadás csökkenés. - a közmővelıdési szakember munkaidıkeretének csökkentése, április 1-tıl 6 órás foglalkoztatással az ez éves megtakarítás 180 e Ft személyi juttatás, 49 e Ft járulék. A fenti intézkedések révén zárolásra kerülı elıirányzatok összege: - személyi juttatás: 6 387 e Ft - járulék: 875 e Ft - dologi kiadás: 2 106 e Ft - mők.célú pénzeszköz átadás, támogatás: 2 040 e Ft - szociálpolitikai juttatások 880 e Ft mindösszesen 12.288 e Ft 3.2. Bevétel növelés: - Általános iskolai tankönyvtámogatás megszüntetése 2. osztálytól, éves szinten többletbevétel 420 ezer Ft; - Lakás és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérleti díjának emelése 10 %-al éves szinten 500 e Ft; A fenti intézkedések révén elérhetı bevétel mindösszesen : 920 e Ft 4. Kommunális adó mértéke változatlan marad, a 2010. évi mértékkel megegyezı. 5. Az új Eü. Központ kivitelezéséhez nyújtott pályázati támogatásból levonásra került az ügyelethez tartozó helyiségek költségének egy része, mely többletkiadást a társuló
17 önkormányzatokkal szemben nem érvényesítettünk. Tárgyalást kell kezdeményezni az érintett települések önkormányzataival, hogy a többletkiadás ellentételezéseként az ez évi ügyelethez nyújtandó mőködési támogatás tervezett 1 750 e Ft összegét vállalják át. Határidı: 2011 február 28. Felelıs: polgármester, jegyzı 6. Felül kell vizsgálni a közvilágítás költségének csökkentési lehetıségét a közvilágítási lámpák számának 50 %-os csökkentésével. Ez 3 600 e Ft megtakarítást jelent. Határidı: 2011. február 28. Felelıs: polgármester 7. A képviselı-testület megbízza a polgármestert, hogy mérje fel az önkormányzat tulajdonában lévı és az önkormányzat által nem használt ingatlanokat (épületek, földterületeket), különös tekintettel a volt KIOSZ épületének tulajdonjogának tisztázását. Határidı: 2011. február 28. Felelıs: polgármester
Pócs István polgármester: Javasolja, hogy a Bizottság a 10/2010.(IX.16.) számú rendelettel módosított 4/2010. (II.16.) számú 2010. évi költségvetését megállapító rendeletének módosításáról készült rendelettervezetet vitassa meg. Felkéri Fábián Jánosné csoportvezetıt, hogy ismertesse a rendelet-tervezet. Fábián Jánosné pénzügyi csoportvezetı: A 2010. évi költségvetéssel kapcsolatos rendelet-módosításról van szó. A zárszámadást megelızıen lehetısége van a Képviselı-testületnek arra, hogy az évközben kapott többlet bevételek tudomásul vételével a meghatározott célra kapott bevételek felhasználást elfogadja. A bevételi elıirányzatokat megemelje, illetve módosítsa és ugyanilyen mértékben a kiadási elıirányzatot is megváltoztassa, és mivel a költségvetés rendelettel került elfogadásra annak módosítása is rendelettel történhet. A rendeletben az 1.§-ban szerepel a személyi jövedelemadó kiegészítés bevétele, mely 3.389 000.-Ft többlet támogatást jelent, mivel az önkormányzat adóerıképessége csökkent. Ezt javasolják tartalékba helyezni. A 2. §-ban a központosított állami támogatásból származó többlet bevétel részletezése szerepel. Összesen 8.444.000.-Ft-ot, melyet az adott célokra lehet csak felhasználni. Ezek a 2.§. 1-7 bekezdéseiben kerültek kimutatásra. A 3. §-ban a kötött felhasználású normatív hozzájárulások 13.588.000.-Ft többlet támogatása szerepel, melyet a szociális kiadások elıirányzatát módosítja. A 4.§-ban a 2010-ben bekövetkezett árvíz védekezési költségeihez – vis maior tartalékból – kapott támogatás szerepel, összege 1.254.000.-Ft. A támogatás a védekezési költségek - mely kb. 1 800 000 Ft volt- 70 %-t fedezi. Az 5.§-ban az egyéb mőködési célú támogatásértékő bevételek szerepelnek. A 6.§-ban az államháztartáson kívülrıl átvett mőködési célú pénzeszközök szerepelnek. Ennek elıirányzatát 494.000.-Ft-al szükséges megemelni. A 7.§. tartalmazza a Képviselı-testület saját hatáskörben hozott döntései, amelyek elıirányzat átcsoportosítást igényelnek.
18
Pócs István polgármester: A rendelet-tervezetre vonatkozóan további kérdés, észrevétel nem hangzott el, ezért kéri, hogy aki elfogadja, kézfelnyújtással jelezze. Megállapította, hogy a Képviselı-testület egyhangú szavazattal elfogadásra javasolja a rendeletet.
RECSK NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELİ-TESTÜLETE 2/2011. (II. 16.) ÖR. Recsk Nagyközség Önkormányzatának a 10/2010. (IX.16.) számú rendelettel módosított 4/2010. (II.16.) számú 2010. évi költségvetését megállapító rendeletének módosításáról Az Önkormányzat Képviselı-testülete a központi költségvetési pótelıirányzatok, az átvett pénzeszközök és a saját hatáskörő elıirányzat módosítások tudomásul vételével az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 74. §. (1) bekezdése, valamint a 217/1998. (XII.30.) Korm. rendelet alapján az Önkormányzat 2010. évi költségvetésérıl szóló 4/2010. (02.16.) Ör. (továbbiakban: Ktv.r.) módosítására az alábbi rendeletet alkotja:
1. § Az Önkormányzat Képviselı-testülete az év közbeni adóerıképesség csökkenés miatt kapott többlet támogatást tudomásul veszi és a személyi jövedelemadó kiegészítés bevételi elıirányzatát 3 389 000 Ft-al megemeli, és a többlet bevételt tartalékba helyezi. 2. § Az Önkormányzat Képviselı-testülete a központosított állami támogatás 8 444 000 Ft többlet bevételét tudomásul veszi, és a (1) lakossági közmőfejlesztési hozzájárulás kiadási elıirányzatát 9 000 Ft-al, a (2) Esélyegyenlıséget, felzárkóztatást segítı 1 366 000 Ft támogatás terhére: - Óvoda dologi kiadások elıirányzatát 358 000 Ft Tartalék elıirányzatát 95 000 Ft - Általános iskola személyi juttatások elıirányzatát (ped.szakvizs.tov.kép.) 125 000 Ft dologi kiadások elıirányzatát 788 000 Ft összeggel megemeli.
(3) Új Tudás-Mőveltség Program keretében az integrációs rendszerben részt vevı pedagógusok 1 221 000 Ft anyagi támogatása terhére, valamint osztályfınöki és gyógypedagógia pótlékra jogosultak 263 000 Ft támogatása terhére: - Óvoda (415 eFt) személyi juttatások elıirányzatát 327 000 Ft munkaadókat terhelı járulékot 88 000 Ft - Általános iskola (1 069 eFt) személyi juttatások elıirányzatát 842 000 Ft munkaadókat terhelı járulékot 227 000 Ft összeggel megemeli. (4) A prémiumévek program keretében foglalkoztatott iskolai pedagógus költségeinek fedezetére kapott 996 000 Ft támogatás terhére: - Általános iskola személyi juttatások elıirányzatát 788 000 Ft munkaadókat terhelı járulékot 208 000 Ft összeggel megemeli. (5) Az óvodáztatási támogatás elıirányzatát a 190 000 Ft-al megemeli.
19
(6) A informatikai fejlesztési feladatok 631 000 Ft támogatása terhére az -
Általános iskola Dologi kiadások elıirányzatán belül kisértékő tárgyi eszközök elıirányzatát (szg.nyomtató 265 000 Ft
fejhallgatók)
bérleti díj (AROMO szoftver felhaszn.jog) vásárolt termékek áfa elıirányzatát
240 000 Ft 126 000 Ft
(7) Az EU-s fejlesztési pályázat (óvoda) saját forrás kiegészítésére kapott 3 768 000 Ft EU Önerı Alap támogatás terhére a tartalékot megemeli.
3. § Az Önkormányzat Képviselı-testülete a kötött felhasználású normatív hozzájárulások 13 588 000 Ft többlet támogatását tudomásul veszi, és a szociális kiadások elıirányzatát az alábbiak szerint módosítja: - Rendszeres szociális segély elıirányzatát 806 000 Ft - Rendelkezésre állási támogatás elıirányzatát 5 309 000 Ft - Ápolási díj elıirányzatát 205 000 Ft - Ápolási díj után járulék elıirányzatát 50 000 Ft - Normatív lakásfenntartási támogatás elıirányzatát 778 000 Ft - Idıskorúak járadéka támogatás elıirányzatát 32 000 Ft - Közcélú foglalkoztatás - Személyi juttatások elıirányzatát 5 646 000 Ft - Munkaadókat terhelı járulékok elıirányzatát 762 000 Ft összeggel megemeli. 4. § Az Önkormányzat Képviselı-testülete a védekezéssel kapcsolatos kiadásaihoz a vis maior tartalékból kapott támogatást tudomásul veszi és a dologi kiadások elıirányzatát 1 254 000 Ft-al megemeli. 5. § Az Önkormányzat Képviselı-testülete a mőködési célú támogatásértékő bevételek elıirányzatát tudomásul veszi, és az önkormányzat költségvetésének bevételi és kiadási elıirányzatát az alábbiak szerint módosítja: (1) A Mőködési célú támogatásértékő bevételek központi költségvetési szervektıl (46411 fk.) elıirányzatát az - Önkormányzati képviselıválasztás költségeire kapott 673 000 Ft támogatás terhére: Személyi juttatások elıirányzatát 380 000 Ft Munkaadói járulékok elıirányzatát 98 000 Ft Dologi kiadások elıirányzatát 195 000 Ft - Kisebbségi önkormányzati képviselı választás költségeire kapott 140 000 Ft támogatás terhére: Személyi juttatások elıirányzatát 90 000 Ft Munkaadói járulékok elıirányzatát 24 000 Ft Dologi kiadások elıirányzatát 26 000 Ft - A területi és országos kisebbségi önkormányzati képviselı választásra kapott 21 000 Ft összeggel a Személyi juttatások elıirányzatát 15 000 Ft Munkaadói járulékok elıirányzatát 4 000 Ft Dologi kiadások elıirányzatát 2 000 Ft
20 elıirányzatát megemeli. -
Az iskolatej program támogatásaként MVH-tól kapott 410 000 Ft-al megemeli, ugyanakkor a Szociálpolitikai juttatások kiadási elıirányzatát is 410 000 Ft-al megemeli.
(2) A Mőködési célú támogatásértékő bevételek fejezeti kezeléső elıirányzatát 119 000 Ft összeggel megemeli, ezzel egyidejőleg a - Kisebbségi önkormányzat (feladattipusú támogatása terhére) a dologi kiadását 154 000 Ft-al, - Kríziskezelı programmal kapcsolatos támogatás terhére hivatal dologi kiadások elıirányzatát 75 000 Ft-al megemeli, míg - pénzbeli gyermekvédelmi támogatás elıirányzatát 55 000 Ft-al, a - mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása elıirányzatát 55 000 Ft-al csökkenti. (3) A Mőködési célú támogatásértékő bevételek elkülönített állami pénzalaptól bevételi elıirányzatát 668 000 Ft-al megemeli, egyidejőleg aVáros-községgazdálkodási szakfeladaton a közhasznú foglalkoztatás - személyi juttatások kiadási elıir.: 590 000 Ft - munkaadókat terhelı járulékok elıir. 78 000 Ft összeggel megemeli. (4) A Mőködési célú támogatásértékő bevételek Társadalombiztosítási Alaptól bevételi elıirányzatát és a Tartalék kiadási elıirányzatát 180 000 Ft-al megemeli.
6. § Az Önkormányzat Képviselı-testülete az államháztartáson kívülrıl átvett mőködési célú pénzeszközök elıirányzatát tudomásul veszi, és az önkormányzat költségvetésének bevételi és kiadási elıirányzatát az alábbiak szerint módosítja: A mőködési célú pénzeszköz átvétel non-profit szervtıl elıirányzatot 494 000 Ft-al megemeli, egyidejőleg (1) A Hunniareg Pedagógiai Intézettıl kapott pénzeszköz terhére az - Általános iskola dologi elıirányzatát (ped. szolgáltatás)) 64 000 Ft
(2) A Generáli a Biztonságért Alapítvány támogatása terhére a - Tartalék elıirányzatát (Általános iskola kerékpár tároló ép.re)
100 000 Ft
(3) A Heves megyei Közoktatásért Közalapítvány támogatása terhére az - Óvoda dologi elıirányzatát (szakmai anyag: homokozó épités) 80 000 Ft (4) A Mővészeti és Szabadmővelıdési Alapítvány támogatása terhére a - könyvtár dologi elıirányzatát 50 000 Ft (5) A Parád-Recsk Vadászati Közösségtıl kapott pénzeszköz terhére a Város-község gazdálkodás szakfeladat dologi elıirányzatát 200 000 Ft (Mol teletank kártya körzeti megbízott részére)
összeggel emeli meg. 7. §
Az Önkormányzat Képviselı-testülete saját hatáskörben az alábbi elıirányzat átcsoportosítást hajtja végre:
21 (1) Az önkormányzati képviselı választással kapcsolatban felmerült többlet-költség, amelyre a (2) (3) (4) (5) (6)
(7)
(8) (9)
központi támogatás már fedezetet nem nyújtott 131 000 Ft, ezért saját forrásból a tartalék terhére a dologi kiadások elıirányzatát 131 000 Ft-al megemeli. A szennyvízhálózatra csatlakozás miatt hálózatfejlesztési hozzájárulás címén befizetett 669 000 Ft összeggel a felhalmozási célú átvett pénzeszközök elıirányzatát és a tartalék elıirányzatát megemeli. A Nemzeti Horizont Alapítvány által a játszótér építéséhez nyújtott 1 381 000 Ft összeggel a beruházási célú átvett pénzeszköz elıirányzatát és a tartalék elıirányzatát megemeli. A játszótér kialakítására tervezett elıirányzatot 4 419 000 Ft-al és 1 105 000 Ft áfá-val megemeli a fejlesztési célú hitel felvétel (MKB Bank Zrt. által nyújtott elıleg) terhére. A beruházási célú támogatásértékő bevétel elıirányzatát 40 373 000 Ft-al, ugyanakkor az egészségügyi központ kialakítása elıirányzatát 32 298 000 Ft-al az áfa elıirányzatát 8 075 000 Ft-al csökkenti. A beruházási célú támogatásértékő bevétel elıirányzatát 9 930 000 Ft-al csökkenti, a támogatást megelılegezı hitel elıirányzatát 6 000 000 Ft-al megemeli, ugyanakkor az óvoda korszerősítése elıirányzatát 8 577 000 Ft-al az áfa elıirányzatát 2 025 000 Ft-al megemeli és ezen elıirányzat átcsoportosításokhoz 14 532 000 Ft tartalékot vesz igénybe. Az óvoda és eü. központ építési beruházásával kapcsolatos mőködési költségvetésben elszámolásra kerülı kiszámlázott termékek és szolgáltatások fordított áfa befizetési elıirányzatát és fordított adózás alá tartozó vásárolt termékek és szolgáltatások áfa bevételét 37 468 000 Ft-al megemeli. Az ÉRV által megfizetett üzemeltetési és használati díj 5 759 000 Ft összegébıl az épület, építmény felújítás elıirányzatát 725 000 Ft-al, a felújítás áfa elıirányzatát 181 000 Ft-al, a tartalék elıirányzatát 4 853 000 Ft-al megemeli. Az iparőzési adó bevételi elıirányzatát a tényleges bevételnek megfelelıen 16 156 000 Ft-al csökkenti a rövidlejáratú mőködési hitel elıirányzatának 4 598 000 Ft-al történı megemelése és a tartalék elıirányzatának 11 558 000 Ft csökkentése terhére.
8. § A 2010. évi költségvetést megállapító 4/2010. (II.16.) számú rendelet (továbbiakban: R.) az alábbiak szerint módosul: /1/ A R. 3.§ (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: 3.§(1) a Képviselı-testület a Polgármesteri Hivatal és az intézmények, valamint a kisebbségi önkormányzat együttes 2010. évi költségvetését 717 719 000 Ft bevétellel és kiadással, ezen belül a kisebbségi önkormányzat 2010. évi költségvetését 1 081000 Ft bevétellel és kiadással állapítja meg, a 44 260 000 Ft tervezett mőködési hiányt munkabér hitellel illetve rövidlejáratú hitellel, a 33 101 000 Ft tervezett felhalmozási hiányt beruházási hitellel fedezi. Ezen belül: • • •
a felhalmozási célú bevételt a felhalmozási célú hitelt a felhalmozási célú kiadást ebbıl: - felhalmozási célú pénzeszköz átadás összegét - felújítás összegét - felhalmozás összegét
194 886 000 Ft-ban 33 101 000 Ft-ban 231 424 000 Ft-ban 20 000 Ft-ban 2 309 000 Ft-ban 228 185 000 Ft-ban
22 - hosszú lejáratú hitel visszafizetés összegét • • •
- hosszú lejáratú hitel kamata mőködési célú bevételt mőködési hitelt mőködési célú kiadásokat ebbıl:
- személyi jellegő juttatásokat - munkaadókat terhelı járulékokat
• • •
- dologi jellegő kiadásokat - államháztartáson belüli támogatásokat - államháztartáson kívüli pénzeszközátadásokat - szociálpolitikai juttatásokat - mőködési hitel törlesztés összegben az államháztartási tartalékot általános tartalékot Céltartalékot
• költségvetési éves létszám elıirányzat (részletezése 2. sz. mellékletben) • Közcélú foglalkoztatott létszám elıirányzata állapítja meg.
710 000 Ft-ban 200 000 Ft-ban 445 472 000 Ft-ban 44 260 000 Ft-ban 483 397 000 Ft-ban 202 370 000 Ft 46 324 000 Ft 152 479 000 Ft 1 675 000 Ft 4 960 000 Ft 62 589 000 Ft 13 000 000 Ft 0 Ft-ban 2 898 000 Ft-ban 0 Ft-ban 71 fıben 26 fıben
9. §
(2) Az 1-7 §-ban végrehajtott módosítással egyidejőleg a rendelet 1. sz. melléklete helyébe, jelen rendelet 1. sz. melléklete lép. 10. § Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba. Recsk, 2011. február 15. Pócs István sk. polgármester
Varró Gyuláné sk. címzetes fıjegyzı
Napirend 2./ A Mővelıdési Ház (Közösségi Színtér) beszámolója a 2010. évi tevékenységérıl Elıadó: Hugyecz János Napirend 3./ A Mővelıdési Ház (Közösségi Színtér) 2011. évi munkatervének elfogadása Elıadó: Hugyecz János Pócs István polgármester: A két napirendi pontra vonatkozóan, kéri, hogy amennyiben az elıadónak szóbeli kiegészítése van, azt tegye meg. Hugyecz János képviselı: Elmondja, hogy a múlt évben a Mővelıdési Ház Recsk hírnevét sok szempontból öregbítette. A település nevezetességei többször szerepeltek a médiában – a turisztikai magazinban, országos jelentıségő televíziókban. Civil szervezetek tartják szinten a közmővelıdési tevékenységet. Sajnos az önkormányzatnak nincs önereje a pályázatokhoz. A Mővelıdési Házban több ezer ember fordul meg évente a különbözı rendezvényeken. Amit nem tudnak megvalósítani, annak mindig pénz hiány az oka.
23
Szerémy Béla recski lakos: Nagyon színvonalas rendezvények zajlanak a településen. Megköszöni a közmővelıdési tevékenységet végzık munkáját. Sajnos sokszor a lakosság passzivitását tapasztalja, melyen változtatni kellene, vannak rendezvények, amelyek nagyobb látogatottságot igényelnének. A Tájházzal kapcsolatban elmondja, hogy nagyobb propagandára lenne szükség, a jelzı táblát sem lehet látni. Ez is a közmővelıdés része – bár lehet, hogy az IVK funkciója lenne. A másik jelentıs probléma a Nemzeti Emlékpark. Az évenkénti ünnepi megemlékezésrıl az önkormányzat a Mővelıdési Házzal közösen a Recski Szövetséggel mindig gondoskodott. A Recski Szövetség egyre inkább kiöregedı tagokkal rendelkezik. Úgy gondolja, elıbb-utóbb ez az Emlékpark az Önkormányzat gondjaira lesz bízva. Jelentıs felújítási munkákra lenne szükség – az ott elhelyezett barakk-épület vonatkozásában. A jelenlegi kezelı felé ez irányban meg kellene tenni a szükséges intézkedéseket. A tábor területén szép múzeumot hozott létre az Erdélyi család – ez nemzetközi színvonalúnak mondható. Ez erıs kontraszt az Emlékparkkal szemben. Pócs István polgármester: Köszöni az észrevételt, a köszönetet. A Tájházzal kapcsolatban elmondja, hogy a Heves M. Háziipari Szövetkezett kezelésébe tartozik. Hugyecz János képviselı: A recski Tájház minden esetben propagálva van – médiákban, honlapon, turisztikai kiadványokban - csoportok fogadásakor. Az Emlékparkkal kapcsolatban elmondja, hogy eltelt években többször járt az illetékes minisztériumnál, részben ez ügyben, részben engedélyeztetés ügyben. A karbantartás mindig az önkormányzatra maradt, mivel a Szövetség kevés összeget fordított erre a célra. A minisztériumban azt a választ kapta – hogy elıbbutóbb úgy is az Önkormányzaté lesz, és egyenlıre nem foglalkoznak vele. Az eltelt években Recsk erején felül kezelte ezt a problémát. Reméli, hogy közös erıfeszítéssel találnak megoldást. Maruzs András képviselı: A Tájházzal kapcsolatban elmondja, hogy a létesítményt jelzı tábla nem látható helyen van, áthelyezését javasolja – pl. az OTP környékére. Továbbá a Nemzeti Emlékpark felé vezetı útra ki van téve a „Magánút” jelzés. Nem tudja, hogy került ez magánkézbe. Sok turista visszafordult már ez miatt. Javasolja, hogy a COLASal vegyék fel a kapcsolatot a tábla levételére vonatkozóan. Pócs István polgármester: Holló Imre volt polgármester úrtól kérdezi, megvette a COLAS ezt az útszakaszt? Holló Imre recski lakos (volt polgármester): 1994-95-ben a privatizáció során a COLAS megvásárolta a recski kıbányát. A kıbányához vezetı út pedig a Mátravidéki Kıbánya Vállalat tulajdona volt. Amikor az ottani tanyatulajdonos (Papp László) töltette fel a területét – és igénybe vették a teherautók az utat – kitették a táblát. Véleménye szerint a COLAS levenné a táblát önkormányzati kérésre. Pócs István polgármester: Furcsállja, hogy a COLAS tette ki, ott mindig is út volt. Annak idején a tábori internáltak készítették ezen út alapját. Nem érti, hogy történhetett ez, ugyanakkor az elkerülı utat is megtámogatták cca 40 millió Ft-al.
24
Holló Imre recski lakos (volt polgármester): Erre az útra a COLAS egy másik leányvállalatával teljes új aszfaltborítást készíttetett Csákánykıig. Pócs István polgármester: Ha egy útnak meg van az alapja és ráhúzza az aszfaltot, akkor a teljes utat megvette? Holló Imre recski lakos (volt polgármester): Sajnos a tulajdonviszonyok sok esetben rendezetlenek voltak. A földhivatali bejegyzések alapján a privatizációt – önkormányzatunkat figyelmen kívül hagyva – végezték. Pócs István polgármester: Véleménye szerint az akkori önkormányzat nagyot hibázott, akkor egy levelet kellett volna írni a vagyonkezelınek, hogy a recski önkormányzat igényt tart a külterületen lévı kıvagyonra, az Északkı állami vállalat eszközeire és könyvjóváírással a kezébe adták volna. Nem lett volna versenytárgyalás sem, mivel a kıvagyon a magyar államé, de a magyar állam helyi képviselete a helyi önkormányzat. Holló Imre recski lakos (volt polgármester): A bányászati hivatal a bánya (magyar állam) közvetlen képviselıje. A kitermelı vállalat bányajáradékot fizet a bevétel bizonyos százalékában. Pócs István polgármester: A bányakapitányság egy engedélyezı hatóság, de az, hogy a recski külterületen elhelyezkedı kıbánya vállalat kıvagyona recski tulajdon volt – az biztos. Holló Imre recski lakos (volt polgármester): A kötélpálya akkor már romokban volt, annak felújítása több 10 millió Ft lett volna, a mobil törısorra a COLAS közel 1 milliárdot fektetett be. Mikor tudta volna ezt kitermelni az Önkormányzat? Ez már elmúlt. Pócs István polgármester: Elmúlt, de ezt a kıvagyont tulajdonba kellett volna venni, amikor tudták, hogy a 3-as autópálya nyomvonala itt megy el a közelben. Pócs István polgármester: A napirendi pontra vonatkozóan további kérdés, észrevétel nem hangzott el, ezért kéri, hogy aki a Mővelıdési Ház (Közösségi Színtér) beszámolója a 2010. évi tevékenységérıl készült beszámolót elfogadja, kézfelnyújtással jelezze. Megállapította, hogy a Képviselı-testület egyhangú szavazattal elfogadta a beszámolót. 14/2011.(II.15.)sz. Önkormányzati HATÁROZAT Recsk Nagyközség Önkormányzatának Képviselı-testülete megtárgyalta a Mővelıdési Ház (Közösségi Színtér) 2010. évi tevékenységérıl készült beszámolóját, melyet egyhangú szavazattal elfogadott. Határidı: azonnal Felelıs: polgármester
25 Pócs István polgármester: A harmadik napirendi pontra vonatkozóan további kérdés, észrevétel nem hangzott el, ezért kéri, hogy aki a Mővelıdési Ház (Közösségi Színtér) 2011. évi munkatervét elfogadja, kézfelnyújtással jelezze. Megállapította, hogy a Képviselı-testület egyhangú szavazattal elfogadta a munkatervet.
15/2011.(II.15.)sz. Önkormányzati HATÁROZAT Recsk Nagyközség Önkormányzatának Képviselı-testülete megtárgyalta a Mővelıdési Ház (Közösségi Színtér) 2011. évi munkatervét, melyet egyhangú szavazattal elfogadott. Határidı: azonnal Felelıs: polgármester
INDÍTVÁNYOK, BEJELENTÉSEK Pócs István polgármester: A Heves Megyei Közgyőlés elnöke levélben fordult az Önkormányzathoz, mely szerint a Recski Mementó Közalapítvány Kuratóriumának elnöke kezdeményezte a közalapítvány megszüntetését. Kérik a recski Önkormányzat – mint társalapító – véleményét és állásfoglalását meghozni. Az erre vonatkozó kérelmet a Képviselı-testület írásban megkapta, melyet a jelenlévıkkel ismertet. Kéri, hogy tegyék meg kérdéseiket, észrevételeiket. Holló Imre recski lakos (volt polgármester): 1998-ban alapította az akkori Önkormányzat a Heves Megyei Önkormányzattal. 2002-ben kapta meg a kuratóriumi elnöki tisztet. Az Alapítvány pályázati lehetıségek kihasználására jött létre. Maruzs András képviselı: Milyen összeggel társult annak idején az Önkormányzat? Holló Imre recski lakos (volt polgármester): Mintegy 30-40 e Ft-al. A pályázaton elnyert pénzeszközbıl végezték el a tábor helyreállítását. Hugyecz János képviselı: Ennek a feladatnak az Önkormányzat eleget tett. Maruzs András képviselı: Az alapítók fele-fele arányban osztoznak a számlavezetési költségen? Pócs István polgármester: Igen, javasolja, hogy az alapítók fele-fele arányban viseljék a költségeket. A napirendi pontra vonatkozóan további kérdés, észrevétel nem hangzott el, ezért kéri, hogy aki Recski Mementó Közalapítvány megszüntetésével egyetért, kézfelnyújtással jelezze. Megállapította, hogy a Képviselı-testület egyhangú szavazattal elfogadta a javaslatot.
26 16/2011.(II.15.)sz. Önkormányzati HATÁROZAT Recsk Nagyközség Önkormányzatának Képviselı-testülete megvitatta a Recski Mementó Közalapítvány Kuratórium elnökének levelét, melyben a közalapítvány megszüntetését kezdeményezte. A Képviselı-testület egyhangú szavazattal egyetértett azzal, hogy: 1. a Recski Mementó Közalapítványt szüntessék meg. 2. az Alapítók (Heves Megye Önkormányzata és Recsk Nagyközség Önkormányzata) a felhalmozott tartozást (80.000.-Ft) fele-fele arányban egyenlítsék ki és a fenntartott számlát szüntessék meg. 3. A vagyontárgyak kerüljenek átadásra a Recski Nemzeti Emlékparkot mőködtetı Recski Szövetségnek. A Képviselı-testület utasítja a Kuratórium Elnökét – a szükséges hatósági igazolások bekérését követıen -, hogy kérje a bírósági bejegyzés törlését. Határidı: határozat továbbítása Heves Megye Közgyőlése Elnökének azonnal Felelıs: Pócs István polgármester
Pócs István polgármester: Következı elıterjesztésként a Recsk, Petıfi u. 22. sz. alatti ingatlan önkormányzati tulajdonba vételére vonatkozó elıterjesztést javasolja megvitatni – mely szintén régóta húzódó ügy. A képviselık írásban megkapták az elıterjesztést, kéri, hogy erre vonatkozóan tegyék meg kérdéseiket, észrevételeiket. Holló Imre recski lakos (volt polgármester): Ez az ügy valóban régóta húzódik. Tájékoztatásként elmondja, hogy az albérlık a 80-as években Funer Gyula feleségével eltartási szerzıdést szerettek volna kötni. Amire a szerzıdés jogerıssé vált, addigra elhalálozott a hölgy. A hölgy – mint Funer Gyula örököse – nem magyar állampolgár volt. Hosszú ideig halasztódott az ügy, amíg 2003-ban létrejött egy magyar-román egyezség, mely szerint az ingatlanokat lehet rendezni. Ekkor döntött úgy az önkormányzat, hogy az MNV Zrt-tıl kiigényli az ingatlant, és valamilyen összegért a benne lakóknak értékesíti. Maruzs András képviselı: A benne lakó fog fizetni az ingatlanért? Pócs István polgármester Ez egy késıbbi ügy lesz, most a visszaigénylésrıl szükséges dönteni, hogy a tulajdonjog tisztázásra kerüljön. A késıbbiekben vagy bérli vagy megvásárolja a benne lakó. Pócs István polgármester: A napirendi pontra vonatkozóan további kérdés, észrevétel nem hangzott el, ezért kéri, hogy aki a határozati javaslattal egyetért, kézfelnyújtással jelezze. Megállapította, hogy a Képviselı-testület egyhangú szavazattal elfogadta a javaslatot.
27 17/2011.(II.15.)sz. Önkormányzati HATÁROZAT 1. Recsk Nagyközség Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy határoz, hogy a Recsk, Petıfi u.22. sz. alatti 234 hrsz-ú ingatlan ingyenes önkormányzati tulajdonba kerülését kezdeményezi a 2007 évi CVI tv. 36.§. (2) bek. c. pontja, valamint az állami vagyonnal való gazdálkodás szabályait tartalmazó 254/2007.(X.4.) Korm.rendelet 50-51.§-ra hivatkozással. 2. A Képviselı-testület felhatalmazza Pócs István polgármestert, hogy tegye meg a szükséges intézkedéseket az ingatlan tulajdonjogának Önkormányzat részére történı megszerzése érdekében. 3. Az ingatlant az önkormányzat a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. §. (1) bekezdésben meghatározott lakásgazdálkodás önkormányzati feladat ellátása érdekében kívánja tulajdonba venni és szociális bérlakás biztosítása céljára kívánja felhasználni. 4. Az önkormányzat saját költségén vállalja az ingatlan környezeti állapotának felmérését, szükség esetén kármentesítését, és az ingatlan vonatkozásában lemond az állammal szemben támasztott bármely követelésérıl. 5. Az önkormányzat vállalja, hogy a tulajdonba adás érdekében a jelen eljárásban felmerült költségeket a vagyonkezelı részére megtéríti. Az önkormányzat vállalja, hogy tájékoztatja a MNV Zrt-t az ingatlannal kapcsolatos értékesítési szándékáról. Az önkormányzat vállalja, hogy az ingatlan önkormányzati tulajdonban maradása esetén, az ingatlan tulajdonba adásától számított 5 éven át évente, a tárgyévet követı év elsı felétıl kezdıdıen tájékoztatja a MNV Zrt-t a hasznosítási cél megvalósításáról. 6. Az önkormányzat vállalja, hogy az 1. pontban feltüntetett ingatlan tulajdonjogát az ingatlanra vonatkozó- igénylés idıpontjában ismert és az ingatlan tulajdoni lapján szereplı - terhekkel együtt veszi át. 7. Az önkormányzat nyilatkozik, hogy a vagyonigénylés összhangban van a kistérségi területfejlesztési koncepcióval, illetve területfejlesztési programokkal, valamint a települési önkormányzatok egyéb fejlesztési programjaival. Határidı: MNV Zrt.-hez való továbbítás azonnal Felelıs: Pócs István polgármester
Pócs István polgármester: A Képviselı-testület írásban megkapta az anyakönyvi eljárás egyes díjairól szóló önkormányzati rendelet-tervezetet. Kéri, hogy a napirendre vonatkozóan tegyék meg kérdéseiket, észrevételeiket.
Pócs István polgármester: A napirendi pontra vonatkozóan további kérdés, észrevétel nem hangzott el, ezért kéri, hogy aki a rendelet-tervezettel egyetért, kézfelnyújtással jelezze. Megállapította, hogy a Képviselı-testület egyhangú szavazattal elfogadta a javaslatot. Recsk Nagyközség Önkormányzata Képviselı-testületének 3/2011. (II.16.) önkormányzati rendelete az anyakönyvi eljárás egyes díjairól Recsk Nagyközség Önkormányzatának Képviselı-testülete az anyakönyvi eljárásról szóló 2010. évi I. törvény 19. § (1) és (2) bekezdésében, valamint a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a családi események szolgáltatási díjairól az alábbi rendeletet alkotja:
28 I. A rendelet hatálya 1.§ A rendelet hatálya Recsk Nagyközség Önkormányzatának közigazgatási területén történı házasságkötési eljárás és egyéb családi események társadalmi ünneplése kapcsán az e rendeletben megjelölt szolgáltatásokat igénybe vevıkre terjed ki. II. Házasságkötés lebonyolítása és szolgáltatási díjai 2.§ Alapszolgáltatás (1) Recsk Nagyközség Önkormányzat Képviselı-testülete a házasságkötéssel és egyéb családi események megrendezésével kapcsolatos szolgáltatásokat Recsk Nagyközség anyakönyvvezetıje (a továbbiakban anyakönyvvezetı) útján térítésmentesen illetve térítési díj ellenében biztosítja. (2) Recsk Nagyközség közigazgatási területén a Polgármesteri Hivatal épületében, munkaidıben (hétfı-péntek) díjmentesek az alábbi alapszolgáltatások: - házasságkötés céljára megfelelıen berendezett helyiség, (vágott virág díszítés nélkül) - ünnepi beszéd, emléklap, - gépi zene. 3.§ Hivatalos helyiségen kívüli házasságkötés (1) A Polgármesteri Hivatal épületén kívül, valamint munkaidın kívül történı családi események megrendezését az anyakönyvvezetı térítési díj ellenében vállalhatja. (2) Az anyakönyvvezetı hivatalos helyiségen kívül történı közremőködését a 1982. évi 17. tvr.15/A §. (3) bekezdésében foglaltak szerint írásban, a kérelem indokolásával, az általános tételő államigazgatási eljárási illeték egyidejő lerovásával kell kérni. (3) A hivatalos helyiségen kívüli családi esemény akkor engedélyezhetı, ha az anyakönyvvezetı meggyızıdött, hogy arra méltó, ünnepélyes helyszínen és körülmények között történik a szertartás, és az anyakönyv védelme mindenkor biztosított. 4.§ A házasságkötés szolgáltatási díjai (1) Az alapszolgáltatás díjmentes. (2) A házasság hivatali helyiségen kívüli megkötése esetén a többletszolgáltatás ellentételezéseként 25.000,-Ft + ÁFA mértékő díjat kell fizetni. (3) A házasság Polgármesteri Hivatalban, munkaidın kívül történı kötése esetén a többletszolgáltatás ellentételezéseként 10.000,-Ft + ÁFA mértékő díjat kell fizetni. (4) Amennyiben a házasságkötés, illetve családi esemény legalább egyik tagja Recsk település állandó lakosa, úgy a szolgáltatást igénybevevık 50% kedvezményben részesülnek. (5) A szolgáltatási díjat legkésıbb a családi eseményt megelızı 5 munkanappal az önkormányzat költségvetési számlájára kell befizetni.
29
(6) A szolgáltatási díj nem tartalmazza a terem díszítés, a pezsgı, valamint a vágott virág biztosítását. (7) A hivatali helységen kívüli szertartás esetén az anyakönyvvezetı helyszínre illetve vissza szállításáról a házasulandók kötelesek gondoskodni. (gépjármő típusa, gépkocsivezetı neve megjelölésével) 5. § A házasságkötés és a családi esemény lebonyolításáért járó díjazás (1) A hivatali idın kívüli illetve szabadnapon (szombat) történı házasságkötésnél közremőködı anyakönyvvezetıt bruttó 6.000,-Ft, a segítıt bruttó 3.000,-Ft mértékő díjazás illeti meg. (2) A házasságkötésnél közremőködı anyakönyvvezetı részére évente egy alkalommal 30.000 Ft összegben munkaruha juttatás jár. Az anyakönyvvezetı az összeg felhasználásáról számlával köteles elszámolni a tárgyév december 15. napjáig. III. Záró rendelkezés 6.§ (1) Jelen rendelet 2011. március 1-én lép hatályba, a díjfizetés fenti idıpontot követı szertartások esetében alkalmazható. (2) A kihirdetés a polgármesteri hivatal hirdetıtábláján történı elhelyezéssel válik joghatályossá, kihirdetésérıl a jegyzı gondoskodik. Recsk, 2011. február 15. Pócs István Polgármester
Varró Gyuláné címzetes fıjegyzı
Pócs István polgármester: Kéri, hogy amennyiben további kérdéseik, észrevételeik vannak, azt tegyék meg. Holló Imre recski lakos (volt polgármester): A 2010. novemberi ülésén döntött a Képviselı-testület az Önkormányzat könyvvizsgálatáról, mellyel egy Heves megyén kívüli székhelyő céget bízott meg. Mivel ez az elızı 5 évre vonatkozik – mert egy könyvvizsgálat az elızı 5 évre terjedhet ki – személyét is érintıen is kéri, hogy az összegzı jelentésbıl egy példány eljuttatásával értesítse ıt a Képviselı-testület. Továbbá a Képviselı-testület megbízást adott-e a könyvvizsgálatra ennek a cégnek? Kérdése: mi indokolta más könyvvizsgálók megbízását, mennyibe kerül, lesz-e megállapítás? A januári ülésen a Horgászegyesülettel kapcsolatos napirendet tárgyalt a testület, melynek során Maruzs András képviselı úr nyilatkoztában több téves információt mondott. A bérleti szerzıdést igaz, hogy meghosszabbították 2016-ig, mivel a Horgászegyesület benyújtandó pályázatának feltétele volt az 5 teljes üzleti év biztosítása. Azonban ez 2014évben a bérleti díj felülvizsgálatát nem zárja ki. Igaz, hogy két jelentkezı volt a tó bérbe vételére, viszont 300 civil embernek a halkészletére vonatkozóan senki nem nyilatkozott, akkor 800 -1000 mázsa halat tudtak vásárolni a bevételbıl. Az RTL-klub road-show-jával kapcsolatban elmondja, hogy személyes kapcsolatán keresztül került ide a kereskedelmi csatorna képviselıje és programvezetıje. A show nem az önkormányzat vagy a Horgászegyesület miatt maradt el, hanem az idıjárási viszonyok miatt
30 saras területen nem vállalták a program lebonyolítását. Ennek az ellentételezésére készült volna a Nemzeti Emlékparkban a köztársasági elnök úr fıvédnökségével – „gyertyagyújtás a magyar társadalom megbékéléséért” – címmel egy rendezvény, amelyhez a Recski Szövetség nem adta hozzájárulását. Elmondja, az óvoda felújításával kapcsolatban, hogy elsı beadásra nem nyert ez a pályázat támogatást. Az Egészségügyi Központ létesítésre viszont nyertek, majd az óvoda felújítás is nyert a második alkalommal benyújtott pályázaton. Minden egyes megvalósításról született Képviselı-testületi határozat. Igaz 2007-2008-as árajánlatokkal lettek benyújtva a pályázatok. Testületi döntés volt, hogy mindkét beruházás valósuljon meg. Tudták, hogy ehhez hitelt kell majd felvennie az önkormányzatnak. Az ideiglenes engedélyekkel rendelkezı orvosi rendelık mellett, ha ezt a pályázatot nem nyújtják be, 100 %-os önerıbıl kellett volna a felújítást elvégezni. Kívánja a testületnek, hogy a jövıben 90-, 95-, 100 %-os támogatottsággal minél több pályázatot sikerüljön nyerniük. Maruzs András képviselı: A Horgászegyesülettel kapcsolatban elmondja, hogy egyetlen egy alkalommal sem szavazta meg az erre vonatkozó döntést. A Polgári törvénykönyv szerint – ha 3 pályázó van és pályáztatás nélkül kapja meg valaki – az törvénytelen. Ha a 3 pályázót leültetik és maguk között egyezkednek - az önkormányzat nélkül – akkor ez rendben van. Ezt nem tették meg. Viszont az Önkormányzat odaadta Fábián Jánosnak 800 e Ft-ért az 1,2 M Ft és a 2 millió Ftos bérleti díj ajánlattal szemben. A pályázatokra vonatkozóan elmondja, hogy több esetben – rövid idın belül (délelıtt) rendkívüli testületi ülés összehívására került sor, mivel hogy délután vinni kell az anyagot a VÁTI-hoz. Nem tudták érdemben átnézni a pályázat kiírását sem. Az elsı pályázat állítólag 1 hónapig volt közzétéve az interneten, de visszajött, hogy nincsen csak egy jelentkezı. Innentıl kezdve a rendkívüli testületi ülések anyagát is átadta a könyvvizsgálónak. Pócs István polgármester: Az önkormányzat kérése volt, hogy induláskor kezdjenek tiszta lappal, úgy hogy egy átvilágító könyvvizsgálatot rendeljenek el. Azért nem megyén belüli könyvvizsgálókkal végeztetik ezt a feladatot, mivel ez a könyvvizsgáló számszaki hibát eszközölt a korábbi anyagában. (A könyvvizsgálat eredmény megállapító jegyzıkönyve szerint ebben „számszaki hiba nem lehet” – ehhez képest úgy van valami feltüntetve számmal, hogy: 3.400 e Ft és ugyanakkor betővel le van írva, hogy hárommilliárd négyszáz millió Ft.) Nem bízott ebben a könyvvizsgálóban ezt követıen. A Képviselı-társai is kérték, hogy ezt a vizsgálatot külsıs könyvvizsgálókkal végeztessük el. Költségvonzatát nem ismeri, lesz megállapítása a vizsgálatnak. Az egészségügyi centrummal kapcsolatban elmondja, hogy több személyes probléma is felvetıdik ennek a kapcsán. Holló Imre úr írt egy levelet az OMSZ-nek, melyre nem kapott választ. Holló Imre recski lakos (volt polgármester): Anyagi támogatást szeretett volna kérni a hiány enyhítésére, az OMSZ-tıl kapott válasz: „Köszönik a gondoskodást”. Pócs István polgármester: Személyesen felmentem az OMSZ fıigazgatójához Mártai István úrhoz. Elmondta, hogy ismert volt elıttük Recsk és térsége mentıszolgálati ellátásának fogyatékosságai. 80 millió Ft állt rendelkezésére az OMSZ-nek önálló mentıszolgálat létesítésére. Megmutatta azt a levelet
31 - melyet nem küldtek el a recski önkormányzatnak - amiben beépíthetı közmővesített területet kért az önálló mentıállomás számára. Ismerté vált számukra, hogy Recsk Önkormányzata pályázatot nyert Egészségügyi központ és mentıállomás létesítésére, ezért köszönték meg a gondoskodást. Nem lett volna szabad ilyen módon, az Önkormányzat anyagi lehetıségeinek figyelmen kívül hagyásával felvállalni ezt a jelentıs beruházást. Ebbıl emberi konfliktusok is származtak. Gondatlanság volt ez a javából. Az nem mentség, hogy nem tudták, de mégis megszavazták. Holló Imre recski lakos (volt polgármester): Ez a pályázat 2007-ben elindult. A mentıállomás OMSZ általi létesítése ez után utólag került napirendre. Pócs István polgármester: Nem utólag volt, mert az OMSZ tudta, hogy ebben a térségben nem biztosított a mentı 15 perces kiszállása. Holló Imre recski lakos (volt polgármester): 2009 májusában akkor miért azt írták, hogy az OMSZ-nek ilyen lehetısége nincs „Köszöni a gondoskodást”. Pócs István polgármester: Az elnyert pályázatot követıen már nem állt érdekükben az önkormányzati beruházás támogatása, ezért is köszönték meg a gondoskodást. Holló Imre recski lakos (volt polgármester): Várták, hogy saját erıvel támogassák az önkormányzati beruházást. E helyett – miután elküldték az OMSZ-nek a komplett engedélyezett terveket – a beruházás folyamatában érkeztek és kezdték sorolni az elıírásaikat. Pócs István polgármester: Mindaddig sorolták az elvárásaikat, amíg el nem mondtam nekik személyesen, hogy az OMSZ nem szakhatóság, nem áll az önkormányzat az OMSZ-el ilyen jellegő jogviszonyban. Holló Imre recski lakos (volt polgármester): Háromszor járt ı is az OMSZ-nél személyes ügyintézés végett. Pócs István polgármester: Az önkormányzat nehéz helyzetbe került a pályázatok által. Elmondja, hogy lesz mentıállomás, az OMSZ a berendezést, továbbá egy eseti és egy általános mentıautót fog biztosítani. Várhatóan április 1-e után fogjuk beüzemelni. Az ülésen további kérdés, észrevétel nem hangzott el, ezért megköszönte a részvételt és az ülést 18,32 órakor bezárta. K.m.f. Pócs István polgármester
Varró Gyuláné címzetes fıjegyzı
Kochné Holló Edit jegyzıkönyv hitelesítı
Nagy Károlyné jegyzıkönyv hitelesítı
