1
Zebegény Község Képviselő-testülete Szám: 3/2013. JEGYZŐKÖNYV Készült: Zebegény Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2013. január 31.-én megtartott rendkívüli képviselő-testületi ülésén az önkormányzat tanácskozó termében. Jelen vannak:
Hutter Jánosné Pásztor László Gózon Francisco Himmerné Wetzl Annamária Krebsz Gábor Bahil Emilné dr.
polgármester alpolgármester képviselő képviselő képviselő megbízott jegyző
Hutter Jánosné polgármester: Tisztelettel köszöntöm a Képviselő-testületet, a megjelenteket, valamint Kiss László, valamint Rományik Ferenc polgármester urakat a 2013. január 31. ülésünkön. Megállapítom, hogy a képviselő testület öt fő jelenlétével határozatképes, két fő képviselő igazoltan van távol az ülésről. Tájékoztatom a képviselő-testületet, hogy a jelenleg még hatályban lévő SZMSZ alapján minden határozatot névszerinti szavazással kell meghoznunk, a neveket jegyző asszony ÁBC sorrendben fogja felolvasni, melyre jól érthető IGEN, NEM vagy TARTÓZKODÁS választ fogok kérni. A szervezeti és működési szabályzatunk alapján kiküldött meghívóban szereplő napirendi pontokra a következők szerint teszek javaslatot: Napirend: 1./ Csatlakozás a közös hivatalhoz. Előterjesztő: Hutter Jánosné polgármester 2./ Az Önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról szóló rendelet megalkotása. Előterjesztő: Hutter Jánosné Polgármester 3./ DMRV Zrt. részvényvásárlási lehetőség. Előterjesztő: Bahil Emilné dr. jegyző 4./ Szerződések, megállapodások jóváhagyása. Előterjesztő: Hutter Jánosné Polgármester
2
5./ Kifizetés engedélyezése. Előterjesztő: Hutter Jánosné Polgármester 6./ Beszámoló a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról. Előterjesztő: Hutter Jánosné Polgármester 7./ Tájékoztató a két testületi ülés közötti időszakban az önkormányzat érdekében végzett polgármesteri munkáról. Előterjesztő: Hutter Jánosné Polgármester 8./ Bizottsági tagok megválasztása és eskütétele. Előterjesztő: Hutter Jánosné Polgármester 9./ Egyebek. napirendi pontok tárgyalását javaslom. Az írásbeli előterjesztéseket és meghívót tudomásom szerint mindenki megkapta. Vélemény a napirendi pontokkal kapcsolatban előzetesen hozzám nem érkezett. Kérdezem a képviselő társakat, hogy a napirendi pontokhoz kíván-e valaki véleményt, javaslatot, vagy kiegészítést fűzni? Ha nincs hozzászólás, akkor szavazásra teszem fel az előbb felsorolt napirendi pontokat. Felkérem jegyző asszonyt a szavazás lebonyolítására. Névszerinti szavazás: Gózon Francisco képviselő: igen, Himmerné Wetzl Annamária képviselő: igen, Hutter Jánosné polgármester: igen, Krebsz Gábor képviselő: igen, Pásztor László képviselő: igen. 18/2013. (I.31.) Kt. határozat Zebegény Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a napirendi pontkora tett javaslatot az alábbiak szerint elfogadta: 1. Csatlakozás közös hivatalhoz Előterjesztő: Hutter Jánosné polgármester 2. Az Önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról szóló rendelet megalkotása Előterjesztő: Hutter Jánosné polgármester 3. DMRV részvényvásárlási lehetőség Előterjesztő: Bahil Emilné dr. jegyző 4.
Szerződések, megállapodások jóváhagyása
3
Előterjesztő:
Hutter Jánosné polgármester
5. Kifizetés engedélyezése Előterjesztő: Hutter Jánosné polgármester 6. Beszámoló a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról Előterjesztő: Hutter Jánosné polgármester 7. Tájékoztató a két testületi ülés közötti időszakban az önkormányzata érdekében végzett polgármesteri munkáról Előterjesztő: Hutter Jánosné polgármester 8. Bizottsági tagok megválasztása és eskütétele Előterjesztő: Hutter Jánosné polgármester 9. Egyebek
Hutter Jánosné polgármester: Megállapítom, hogy Zebegény Község Képviselő-testülete a napirendi pontokra tett javaslatot egyhangúlag, öt igen szavazattal elfogadta. Az SZMSZ 47.§. (2) bekezdése alapján a jegyzőkönyv hitelesítőnek felkérem Krebsz Gábor és Pásztor László képviselő urakat. Köszönöm szépen.
1./ Csatlakozás a közös hivatalhoz. Hutter Jánosné polgármester: A Képviselő-testülettől január 21. ülésén felhatalmazást kaptam arra, hogy a közös hivatal kialakítása érdekében, felvegyem a kapcsolatot Márianosztra, Ipolydamásd, Ipolytölgyes, Letkés települések polgármesterivel, hogy az időközi választást megelőzően megejtett tárgyalásokat folytassuk. Erre a tárgyalásra múlt héten, Márianosztrán sor került, melyen a képviselő-testületi ülésen elhangzottaknak megfelelően arra törekedtem, hogy a közös hivatal létrejötte esetén Zebegény, mint kirendeltség működhessen a továbbiakban, becsatlakozásunk esetén, illetve a határozatnak megfelelően kezdeményezzem, hogy a hivatali működést négy fő köztisztviselővel elláthassuk. Mind a négy polgármester úgy nyilatkozott, hogy fenntartják befogadó szándékukat és az egyezetés végén a polgármester urak nyilatkozata szerint a zebegényi kirendeltség létrehozásának és a négy fő köztisztviselő foglalkoztatásának nincs akadálya. A csatlakozással az öt településsel létrejövő közös hivatalnak egy megállapodást kell létrehoznia, egyidejűleg meg kell szűntetnünk a zebegényi polgármesteri hivatalt, mint önálló hivatalt, továbbá döntenünk kell a
4
létszámleépítésről, hiszen jelenleg öt fő köztisztviselőt alkalmazunk. Amennyiben ez a csatlakozás a képviselő-testület jóváhagyásával létrejön, úgy ez a csatlakozás 2013. február 01.-től, azaz holnaptól működik, ez esetben azonban az ötödik köztisztviselő további foglalkoztatására nincs lehetőségünk. Átadnám a szót a polgármester uraknak. Kiss László Márianosztra polgármestere: Nagy tisztlettel és szeretettel köszöntöm polgármester asszonyt, a képviselőtestület tagjait, a megjelenteket, valamint az érdeklődőket. Külön nagy tisztelettel köszöntöm a megjelentek között Krebsz Ferenc polgármester urat, aki a megválasztásomat követően az első időszakban nagy tapasztalati tudásával segítette munkámat. Ezúton is köszönöm neki. A közös hivatal megalakítása kapcsán az elmúlt év novemberében már jártunk Önöknél, és a közös hivatal kapcsán már eszmét cseréltünk az akkori képviselő-testülettel. Az önkormányzati törvény változása hozta létre azt a kötelezettséget, mely alapján 2000 fő lélekszám alatt nem lehet önálló polgármesteri hivatalt fenntartani, ezért kezdtünk tárgyalásokba a szomszédos településekkel, hogy a lakosok érdekeit szem előtt tartva a legjobb megoldást és partnert találjuk meg a további együttműködés érdekében. Ennek megfelelően a tavalyi év decemberében létrejött egy megállapodás Letkés, Ipolytölgyes, Ipolydamásd, Márianosztra települések részvételével, ami azt jelentette, hogy létrehozták a közös hivatalt. A közös hivatal létrehozásával egy időben olyan határozat született az összes település képviselő-testülete részéről, hogy amennyiben az időközi választásokat követően az újonnan létrejövő zebegényi képviselő-testület a már meglévő márianosztrai székhellyel rendelkező közös hivatalhoz kíván csatlakozni, azt elfogadják és jóváhagyásukat továbbiakban is fenntartják. Tájékoztató jelleggel azt el kívánom mondani, hogy Márianosztrán jegyző asszonnyal együtt öt fő a hivatali létszám, Letkésen pedig jelenleg is kirendeltség működik, négy fő köztisztviselővel. A közös hivatali ellátást Ipolytölgyesen és Ipolydamásdon egy-egy fő biztosítja. A hivatali munka szervezése a jegyző feladatkörébe tartozik, az egyesség aláírását követően a közös hivatali szervezést és a feladatok elosztását a törvény a jegyző hatáskörébe rendeli, melyet meg is kapott. Amikor polgármester asszony felkeresett bennünket egyeztettünk és azt a hivatali létszámot, amit itt említett a polgármester asszony ezt gyakorlatilag a közös működtetésű és az állam által feladat finanszírozás keretében biztosított költségvetési hozzájárulás kapcsán működtetni tudjuk. Röviden ennyit szerettem volna elmondani, és ha bármilyen kérdésük merülne fel, kérem, tegyék fel. Rományik Ferenc Ipolydamásd polgármestere: Köszönöm a szót. Szeretettel és tisztelettel köszöntök mindenkit a jelen testületi ülésen, köszönjük meghívásukat. Előttem megszólaló polgármester úr mondanivalóját annyival egészíteném ki, hogy bizonyára sokakban felmerült a
5
kérdés, hogy miért éppen márianosztrai székhellyel alakult meg a közös hivatal? Ennek oka, bizonyára hogy a törvényhozó és döntéshozónak azt volt az elképzelése, hogy a körjegyzőségek mintájára, de egyben rászorítva a településeket arra a működési formára, hogy 2000 fő lakosságszám alatt ne legyen önálló működő hivatal, ezzel működőképessé téve a feladatfinanszírozást. Azért Márianosztra településre esett a közös hivatali székhely választása, mert hivatalunk 2008 óta Kóspallag, Márianosztra és Ipolydamásd közösen tartották fenn a körjegyzőséget oly módon hogy, Márianosztrán folyt az ügyintézés a másik két településen pedig egy-egy napon az ügyfélfogadás. A váltás természetesen nem volt zökkenőmentes, azonban megszokta a lakosság és nem volt olyan ellátatlan probléma melyet a márianosztrai hivatalban ne tudtunk volna ellátni. Igaz ez a másik két település polgármesterére több feladatot rótt, azonban úgy érzem ezt a hivatást választottuk és kötelességünk volt megfelelni a lakosság elvárásának. Jelen esetben úgy gondolom, a már működő közös hivatal, márianosztrai székhellyel, Letkés, valamint reményeink szerint Zebegény kirendeltséggel a lakosság számára is egyfajta létbiztonságot fog majd nyújtani, illetve talán reményeink szerint fogjuk tudni biztosítani azt a fajta feladatellátást, melyet eddig is helyben biztosítottunk, de felvértezve az itteni kirendeltséget is egyfajta szakmai tapasztalattal, melyet a márianosztrai kollégák a helyi dolgozóknak át fognak adni. Én úgy gondolom, hogy Zebegénynek is az a lehető legjobb választás, hogy csatlakozni fog a mi közös hivatalunkhoz. Ígérni csak annyit tudok, hogy minden szakmai tudásukkal segíteni fogjuk a kolléganőt, hogy itt is a lakosság legnagyobb megelégedésére folyjon a munka. Köszönöm szépen. Hutter Jánosné polgármester: Mielőtt a vitát megnyitom, annyival szeretném csak kiegészíteni, hogy az előterjesztésben a lehető legrészletesebben próbáltuk leírni a körülményeket, de azt mindenképpen ki szeretném hangsúlyozni, hogy a közös hivatalhoz történő csatlakozás, valamint a kirendeltség létrehozása a lakosság számára különösebb változást nem fog jelenteni. Ugyanúgy helyben fogjuk ellátni a feladatokat, mint eddig, akire ez több feladatot fog róni az a jegyző asszony és az apparátus. Ez egy fontos feltétele volt a csatlakozásra és külön kitért rá a 21.-i ülés, hogy a település számára legoptimálisabb megoldást találjuk meg és én külön köszönöm ebben polgármester urak hozzáállását. Kérdéseket, hozzászólásokat várok a témához. Hozzászólás? Nincs. Kérdés? Nincs.
6
Akkor a határozati javaslatokat fogom előterjeszteni. A TV előtt ülők kedvéért felolvasnám a határozati javaslatokat és utána fogunk szavazni. Először döntenünk kell arról, hogy csatlakozni kívánunk-e a közös hivatalhoz. Névszerinti szavazás: Gózon Francisco képviselő: igen, Himmerné Wetzl Annamária képviselő: igen, Hutter Jánosné polgármester: igen, Krebsz Gábor képviselő: igen, Pásztor László képviselő: igen. 19/2013. (I.31.) Kt. határozat Zebegény Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Márianosztrai Közös Önkormányzati Hivatalhoz (2629 Márianosztra, Rákóczi út 2.) történő csatlakozásról döntött 2013. február 1. napjától. A közös önkormányzati hivatalt létrehozó (Márianosztra, Ipolydamásd, Ipolytölgyes, Letkés Községek Önkormányzatai) önkormányzatok által 2012. december 20.-án elfogadott megállapodást megismerte és elfogadja. A csatlakozással önkormányzatok
a
közös
önkormányzati
hivatalban
résztvevő
Márianosztra Község Önkormányzata (2629 Márianosztra, Rákóczi út 2.) Ipolydamásd Község Önkormányzata (2631 Ipolydamásd, Fő u. 85.) Ipolytölgyes Község Önkormányzata (2633 Ipolytölgyes, Petőfi u. 43.) Letkés Község Önkormányzata (2632 Letkés, Dózsa György u. 22.) Zebegény Község Önkormányzata (2627 Zebegény Árpád u.5.) A közös önkormányzati Önkormányzati Hivatal
hivatal
elnevezése:
Márianosztrai
Közös
A közös önkormányzati hivatal székhelye: 2629 Márianosztra, Rákóczi út 2. Felkéri Hutter Jánosné polgármestert, hogy a Megállapodás módosítását kezdeményezze az alábbiak szerint: a Márianosztrai Közös Önkormányzati Hivatal további kirendeltsége Zebegény. A közös önkormányzati hivatal létszámának 4 főre történő emelése. Felkéri Kiss László Márianosztra Község Önkormányzatának polgármesterét, hogy a megállapodás és az alapító okirat módosítása miatt közös képviselő-testületi ülést hívjon össze. Felelős: Hutter Jánosné polgármester Határidő: folyamatos
7
Hutter Jánosné polgármester: Következő határozati javaslatunk pedig a megszűntetésre vonatkozik. Névszerinti szavazás: Gózon Francisco képviselő: igen, Himmerné Wetzl Annamária képviselő: igen, Hutter Jánosné polgármester: igen, Krebsz Gábor képviselő: igen, Pásztor László képviselő: igen. 20/2013. (I.31.) Kt. határozat Zebegény Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Zebegény Község Önkormányzata Polgármesteri Hivatalt (továbbiakban: Hivatal) – 2627 Zebegény, Árpád u. 5. - 2013. január 31. napjával megszünteti a megszüntető okiratban foglaltaknak megfelelően és a megszüntető okirat tartalmát változtatás nélkül elfogadja. A megszüntető okirat a határozat mellékletét képezi. A Hivatal Alapító Okiratát 2013. január 31. napjával hatályon kívül helyezi. Felkéri a polgármestert és a jegyzőt, intézkedjenek.
hogy a megszűntés iránt
Felelős: Hutter Jánosné polgármester, Bahil Emilné jegyző Határidő: folyamatos Hutter Jánosné polgármester: A létszámcsökkentésről szóló határozatról kell még döntenünk. Névszerinti szavazás: Gózon Francisco képviselő: igen, Himmerné Wetzl Annamária képviselő: igen, Hutter Jánosné polgármester: igen, Krebsz Gábor képviselő: igen, Pásztor László képviselő: igen. 21/2013. (I.31.) Kt. határozat Zebegény Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 2013. február 01. napjától csatlakozik a 2013. január 1. napjával létrehozott Márianosztrai Közös Önkormányzati Hivatalhoz (2629 Márianosztra Rákóczi út 2). A csatlakozásra a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló (továbbiakban: Mötv.) 2011. évi CLXXXIX. törvény 84. § (1), 85. § (1), 146 § (2) és a 146/B § (1) bekezdései alapján került sor. A csatlakozással, 2013. január 31. napjával a Zebegény Polgármesteri Hivatal (2627 Zebegény Árpád u.5.) megszűnik. Az 5 fő köztisztviselőből 4 fő jogviszonya a Márianosztrai Közös Önkormányzati Hivatalnál
8
folytatódik tovább, 1 fő köztisztviselő jogviszonya az átszervezés miatt felmentéssel szűnik meg, ezért a Képviselő-testület 1 fő köztisztviselő létszámleépítéséről döntött. Felkéri a jegyzőt, hogy a felmentésről gondoskodjon és tegye meg a szükséges intézkedéseket. Felelős: Bahil Emilné jegyző Határidő: folyamatos Hutter Jánosné polgármester: Köszönöm, akkor a megszüntető okiratban foglaltak alapján intézkedünk a Hivatal megszűntetéséről, illetve a becsatlakozásról a Márianosztrai Közös Önkormányzati Hivatalba, és a határidőknek megfelelően rendezzük a létszámcsökkentést. Tájékoztatásul most szeretném jelezni, hogy jövő héten egy közös hivatali, öt település képviselő-testületét átfogó testületi ülésre kerül majd sor - melynek pontos időpontját még nem tudom – ahol majd aláírásra kerül a csatlakozás. Köszönöm polgármester uraknak megtisztelő jelenlétüket. Most pedig rövid szünetet rendelek el. SZÜNET 2./ Az Önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról szóló rendelet megalkotása. Hutter Jánosné polgármester: Ahogy már említettük az alakuló ülésen, vagy az azt követő képviselő-testületi ülésen el kell fogadni a képviselő-testületnek a működésre vonatkozó szabályokat. Természetesen eddig is volt az önkormányzatnak szervezeti és működési szabályzata, azonban ezt áttekintettük jegyző asszonnyal és úgy gondoltuk, hogy érdemes egy új rendeletet alkotni, mint az előzőn a módosításokat elvégezni. A kiküldött anyagban nem szerepelnek, azok a rendelkezések melyeket a törvény már tartalmaz, mert ez feleslegesen bővítette volna ki a rendeletet. A rendelet tervezetre már az alakuló ülést megelőzően kértek javaslatokat a képviselő-testület tagjaitól, melyre érkezett is észrevétel, ezeket igyekeztünk is bedolgozni. Nem mennék bele most a részletes ismertetésbe, de egy két gondolatot szeretnék kiemelni. A szervezeti és működési szabályzat elfogadása esetén megszűntetnénk a folyamatos név szerinti szavazást, erre csak abban az esetben kerülne sor a továbbiakban, ha ezt a képviselő-testület igényli. Én úgy gondolom nyírt ülésen tárgyalunk, így úgy gondolom nincs arra szükség, hogy ez bonyolítsa a szavazás rendjét.
9
Módosultak a bizottsági felállások, pillanatnyilag a beérkezett javaslatok alapján négy bizottság felépítésére tettem javaslatot az SZMSZ-ben. Kértem ugyan, hogy a külső bizottsági tagok személyére tegyenek javaslatot képviselő-társaim, mellyel kapcsolatban nem érkezett megkeresés. A külső bizottsági tagok személyét is leegyeztettük, de ez egy másik napirendi pont tárgyát fogja majd képezni. A javaslat alapján tehát Zebegény Község Önkormányzat Képviselő-testülete négy bizottságot állítana fel, pénzügyi és településfejlesztési bizottságot, kulturális, idegenforgalmi és sport bizottságot, vagyonnyilatkozat ellenőrző bizottságot, valamint szavazatszámláló bizottságot. A négy bizottság közül egyet, a szavazatszámláló bizottságot, már az alakuló ülésen megválasztotta a képviselő-testület. Az SZMSZ függeléke fogja tartalmazni a bizottságok névszerinti összetételét, feladatkörüket, valamint határkörüket pedig a melléklet tartalmazza. Ez azt jelenti, hogy amennyiben most vannak módosító javaslatok és ezek bedolgozhatóak ebbe a rendeletbe, akkor ezeket meg fogjuk külön-külön szavaztatni és beépítésre kerülnek a rendeletbe, amennyiben ezeket érdemes elfogadni, valamint nem jogszabály sértőek és jegyző asszony is jóváhagyja ezeket a javaslatokat. Valamint a működésünk során is lehetőség van a szervezeti és működési szabályzat módosítására. Annyit a bizottságokról még elmondanék, hogy két nagy bizottságnak a pénzügyi és településfejlesztési, valamint kulturális, idegenforgalmi és sport bizottságnak mind a hat képviselő a tagja lesz, kivéve a polgármestert, ezt ugyanis a törvény kizárja. Annak oka, hogy ezt javaslom az, hogy a lehető legrészletesebb előkészítő folyamaton mehessenek át az előterjesztések mielőtt a képviselő-testület tárgyalja. Természetesen azokat a kulturális, idegenforgalmi valamint sportbizottságot érintő kérdéseket, melyeknek költség vonzata is van a pénzügyi és településfejlesztési bizottság is meg fogja tárgyalni. Tehát ahogy mondtam a hatáskörök azért még kiegészíthetők. Gózon Francisco képviselő: Elolvastam az SZMSZ-t és egyetértek azzal, hogy induljunk el ezzel a jelenlegi változattal, azonban hiányolom a részletes megvitatását, ugyanis a működés közben biztosan adódnak olyan helyzetek, problémák, mely során felvetődő kérdéseknek szükségessé válik a megvitatása, és a most elfogadott SZMSZ-t módosítani kell majd. Hutter Jánosné polgármester: Akkor annyit szeretnék hozzátenni, hogy megértem képviselőúrnak a hozzászólását, azonban a vitára azért nem került sor, mert sok olyan határidős kötelezettségnek kell eleget tennie a testületnek, például költségvetés
10
elfogadása, csatlakozás mely miatt szorít minket az idő, de ami leginkább érezhető, hogy nincsenek még felállítva a bizottságaink. Amint a bizottságok felállításra kerülnek és elkezdenek működni és reményeim szerint, ha ezt a mai napon meg fogjuk szavazni, akkor a következő testületi ülés anyagát, már bizottsági véleményezéssel fogjuk hozni a testület elé és meg lesz a mód ennek a vitának a lefolytatására. Nem csak e napirendi pont kapcsán, hanem az összes többi napirend kapcsán is. Természetesen meg lesz a mód az SZMSZ módosítására, hisz véleményem szerint nem is lehet első körben hibátlan SZMSZ-t alkotni, azonban engedjétek meg, hogy a szakmai tapasztalatomra hivatkozva elmondhassam, hogy a jelenlegi nem egy rossz SZMSZ, mely rendelkezésünkre fog állni. A négy biztosságot a beérkezett javaslatok alapján állítottuk fel. Kezdetben, egy nagy bizottságban a pénzügyi bizottságban gondolkodtunk aki minden napirendi pontot megtárgyal, ezt követően a beérkezett javaslatok alapján tettem javaslatot a további, kulturális, idegenforgalmi és sport bizottság felállítására. Ez azonban nem azt jelenti, hogy kizárólag a nevéhez fűződő témákat fogja csak megtárgyalni. Az mindenképpen egy módosításra vár, hogy a feladat és hatáskörét ezeknek a bizottságoknak egy kicsit még kibővítsük. Továbbá a település jellegéből adódóan is lesznek olyan feladatok, melyek ugyan nem szerepelnek a nevében, de azokat kezelnie kell. Még egy kiegészítés, hogy szociális bizottság nincs, ugyanis a járások felállásával, valamint a törvénymódosítással ez a feladatellátás oly annyira kiürült, hogy ezeket a feladatokat bizottság létrehozása nélkül is el fogjuk tudni látni. Bahil Emilné dr. jegyző: Köszönöm. Annyit szeretnék kiegészítésként mondani, hogy az új magyarországi helyi önkormányzati törvény borzasztóan leszűkítette a szervezeti és működési szabályzat rendeletalkotási és felülvizsgálati kötelezettséget. Az önkormányzati törvény, ami megelőzte ezt a törvényt, hat hónapot adott erre. Tehát hat hónap állt rendelkezésre az újonnan felálló testületnek arra, hogy megvizsgálja a szervezeti és működési szabályzatát, akár hatályon kívül helyezze, módosítsa, vagy támogassa azt. Az új törvény azonban ezzel szemben azt mondja, hogy vagy az alakuló ülésen, vagy az azt követő ülésen meg kell alkotni, vagy felül kell vizsgálni az SZMSZ-t. Ez borzasztóan kevés idő, és egyetértek azzal a felszólalással, hogy akár két vagy három hónap időd is kaphattunk volna erre. Hutter Jánosné polgármester: Köszönöm. Alpolgármester úr?
11
Pásztor László alpolgármester: Szeretném megköszönni polgármester asszonynak, hogy ilyen hamar összeállította a szervezeti és működési szabályzatunkat, ugyanis ezen az elmúlt időszakban elég sokat dolgoztunk azonban nekünk nem sikerült. Vélemény szerint fel volt ajánlva minden képviselőnek, hogy véleményezze az SZMSZ-t, azonban észrevétel erre nem érkezett. Bizonyára a későbbiekben kell majd rajta változtatni, de továbbra is fenntartom azt, hogy aki ilyen kevés idő alatt összehozta azt a szabályzatot annak csak megköszönni lehet a munkáját. Gratulálok polgármester asszony. Hutter Jánosné polgármester: Köszönöm szépen és úgy gondolom, hogy ez az elismerés jegyző asszonyt is épp annyira megilleti, mint engem. Egyéb hozzászólás? Nincs. Rendeletet alkotunk, erre még nem volt példa. Annyit szeretnék elmondani, hogy az elfogadáshoz minősített többség kell, ez azt jelenti, hogy a jelen lévő képviselők több mint felének azonos szavazata kell hozzá. Határozati javaslatoknál mindig felolvasom a határozatot, ez viszont az SZMSZ esetében képtelenség lenne. Itt kell elmondanom, hogy a továbbiakban azokat a határozatainkat melyek nem ügydöntő határozatok, például tájékoztatók elfogadása, lejár határozatokról szóló beszámoló elfogadása, ezeket a továbbiakban nem számozzuk, mert értelmetlen. A továbbiakban csak az érdemi határozataink kerülnek számozásra. Ha nincs több vélemény akkor szavazásra bocsátom a rendeletet és kérem a jegyző asszonyt a szavazás lebonyolítására. Névszerinti szavazás: Gózon Francisco képviselő: igen, Himmerné Wetzl Annamária képviselő: igen, Hutter Jánosné polgármester: igen, Krebsz Gábor képviselő: igen, Pásztor László képviselő: igen. Hutter Jánosné polgármester: megállapítom, hogy Zebegény Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló rendeletét öt igen szavazattal, tehát minősített többséggel elfogadta. A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló rendelet mellékletként csatolva. ZEBEGÉNY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐTESTÜLETÉNEK 1/2013.(II.4.) RENDELETE AZ ÖNKORMÁNYZAT SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATÁRÓL
12
3./ DMRV Zrt. részvényvásárlási lehetőség. Hutter Jánosné polgármester: Az előterjesztés mellékletét képezi a DMRV Zrt. vezérigazgatójának levele, illetve a részvény adásvételi szerződés tervezete, melyet az előterjesztéssel együtt mindenki megkapott. Az előterjesztésben rögzítettük, hogy egy darab törzsrészvény megvásárlására van lehetőség és szükség 11.000,- Ft-os áron, hogy a továbbiakban is a DMRV Zrt.-n keresztül tudjuk ellátni a települést. A jogszabály háttért és behivatkoztuk, így úgy gondolom ezt nem szükséges bővebben kiegészíteni. Várom a felmerülő kérdéseket. Nincs. Egyértelmű az előterjesztés, a határozati javaslat is? Kérem erről szavazni. Névszerinti szavazás: Gózon Francisco képviselő: igen, Himmerné Wetzl Annamária képviselő: igen, Hutter Jánosné polgármester: igen, Krebsz Gábor képviselő: igen, Pásztor László képviselő: igen. 22/2013. (I.31.) Kt. határozat Zebegény Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a DMRV Duna Menti Regionális Vízmű Zrt. (2600 Vác, Pf. 96.) törzsrészvényéből történő vásárlás mellett döntött. Felhatalmazza a polgármestert a törzsrészvény névértékével megegyező, 11.000,- Ft - azaz Tizenegyezer forint – vételárú 1 db törzsrészvény vásárlására és a részvény átruházási szerződés megkötésére. A törzsrészvény vásárlásához szükséges fedezetet 2013. évi költségvetés saját bevételeinek terhére biztosítja. Felelős: Hutter Jánosné polgármester Határidő: 2013. február 5. 4./ Szerződések, megállapodások jóváhagyása. Hutter Jánosné polgármester: A január 21.-i testületi ülésen felmerült a helyi médiaszolgáltatásoknak a felülvizsgálata. Akkor azt a felhatalmazást kaptam, hogy a zebegényi újság, valamint a Danubia Televízió és Műsorszolgáltató Nonprofit Kft.-vel kötött együttműködési megállapodást a 2013. év első negyedévére fenntartsuk. Ez azt jelenti, hogy a 2013. első negyedévben továbbra is megtekinthető lesz a Képviselő-testületi ülés a Danubia Televízióban, illetve a Zebegény című önkormányzati lap is megjelenik ebben az időszakban.
13
Azzal kaptam ezt a felhatalmazást, hogy a negyedév végéig egy olyan anyagot kell letennem a képviselő-testület elé, amely alapján a költségvetés elfogadását követően dönteni tud a további működtetésről vagy annak módjáról. A mai napirendet az újság első negyedéves megjelenésére vonatkozó szerződés tervezet és a Danubia Televízió és Műsorszolgáltató Nonprofit Kft.-vel kötendő együttműködési megállapodás képezi. Annyit el kell mondanom, hogy a Danubia Televízió felé a tavalyi évről 1.000.000,- Ft tartozásunk van. Tehát nem sikerült kiegyenlítenünk tavaly ennek a szolgáltatásnak a díját, és mivel a költségvetés tervezésnél kizárólag a kötelezően ellátandó feladatok ellátását finanszírozza az állam, ezért nagyon meg kell gondolnunk, hogy hogyan fogjuk a nem kötelező feladatainkat ellátni, és milyen forrás terhére fogjuk ezt megtenni. Ezzel együtt úgy gondolom, hogy a tartozást természetesen ki kell egyenlíteni. Az újság tekintetében a januári lap kicsit szűkebb terjedelemben fog megjelenni a hétvégén, mint ahogy azt megszoktuk. Nem azért mert mi korlátozzuk a terjedelmét, hanem egész egyszerűen azért, mert nem volt olyan cikk az eddig megszokott módon az általános iskolától, mint kaphattunk volna, így gyakorlatilag a megalakuló testületre és az itt meghozott határozatokra korlátozódik majd a lap tartalma. Remélem, hogy, a továbbiakban ez ismét majd színesedni fog, illetve, hogy a negyedév lezártát követően, a szakemberek bevonásával egy jó megoldást tudunk majd erre találni. Én a továbbiakban is tartani fogom magam ahhoz, hogy a képviselő testülettel megismertetem azokat a kötelezettség vállalásokat és megállapodásokat, melyeket polgármesterként jegyezni fogok. A Zebegény című önkormányzati lap megjelenésére vonatkozóan nem volt eddig szerződésünk, így ez a szerződés tervezet most elkészült és az előterjesztés mellékletét képezi. A Danubia Televíziónál pedig, mint ahogy az az előző testületi ülésen is elhangzott, szerettünk volna kicsit részletesebb szerződést kötni, de sajnos a média törvénynek a korlátozásai nem engedik meg, hogy ebbe jobban belefolyjunk. Ez a megállapodás tervezet követi az előző évre szóló megállapodást azzal a változással, hogy nem egy évre, hanem az első negyedévre szól. Én ennyit szerettem volna elmondani és várom a kérdéseket ezzel kapcsolatban. Amíg gondolkodtok, azt elmondom, hogy az egyeztető tárgyalásokat a múlt héten szakértő bevonásával megkezdtük, így remélem, hogy február végére, március elejére már tudunk konkrét eredményt az asztalra letenni. Gózon Francisco képviselő: Én átnéztem mindkét szerződést és azt gondolom, mint szakmailag mind pedig anyagilag nem kifogásolható, előnyös feltételeket tartalmaz. Számomra teljesen elfogadható.
14
Hutter Jánosné polgármester: Köszönöm, annyit még elmondanék, hogy a továbbiakban ezek a megállapodások a határozatok mellékletét fogják képezni, egész egyszerűen a könnyebb utánajárás végett. Más vélemény, hozzászólás? Nincs. Névszerinti szavazás: Gózon Francisco képviselő: igen, Himmerné Wetzl Annamária képviselő: igen, Hutter Jánosné polgármester: igen, Krebsz Gábor képviselő: igen, Pásztor László képviselő: igen. 23/2013. (I.31.) Kt. határozat Zebegény Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Danubia Televízió Műsorszolgáltató Nonprofit Kft.-vel (2022 Tahitótfalu, Mátyás király út 3) kötendő együttműködési megállapodást 2013. év első negyedévére vonatkozóan megismerte és jóváhagyja. A műsorszolgáltatás első negyedévi összegét 250.000 Ft-ot a 2013. évi költségvetés saját bevételei terhére biztosítja. Felkéri a polgármestert a határozat mellékletét képező megállapodás aláírására. Felelős: Hutter Jánosné polgármester Határidő: 2013. február 05. Hutter Jánosné polgármester Még a szavazás megejtése előtt annyit szeretnék hozzátenni, hogy a határozati javaslat azért nem tartalmaz konkrét összeget, mert ennek a díja a lap terjedelemtől függ, de a megállapodásban természetesen /év rögzítve van ennek a szolgáltatásnak a díja, és ez nem csak a nyomdai munkára, hanem a sokszorosításra is vonatkozik természetesen 500 példányban. Névszerinti szavazás: Gózon Francisco képviselő: igen, Himmerné Wetzl Annamária képviselő: igen, Hutter Jánosné polgármester: igen, Krebsz Gábor képviselő: igen, Pásztor László képviselő: igen. 24/2013. (I.31.) Kt. határozat Zebegény Község Önkormányzat Képviselő-testülete a PROXA Kereskedelmi és Szolgáltató Kft-vel (2167 Vácduka, Petőfi utca 28.) kötendő megbízási szerződést a Zebegény című önkormányzati lap nyomdai munkáinak elvégzésére a 2013. év első negyedévére vonatkozóan megismerte és jóváhagyja. A nyomdai munkák első negyedévi összegét a 2013. évi költségvetés saját
15
bevételei terhére biztosítja. Felkéri a polgármestert a határozat mellékletét képező szerződés aláírására. Felelős: Hutter Jánosné polgármester Határidő: 2013. február 05. 5./ Kifizetés engedélyezése Hutter Jánosné polgármester: Sajnálom, hogy nem tud jelen lenni Ferenczi Ernő képviselő úr, mivel ennél a napirendnél az ő kiegészítésére szükség lett volna, de küldött egy E-mailt, hogy a mai ülésen nem tud részt venni, mert 7 óráig nem tartózkodik Zebegényben és az anyaghoz, amit kiküldtünk csatolt egy testületi kivonatot. Ez a napirend arra vonatkozik, hogy az önkormányzat pályázott egy Leader pályázatra, az önkormányzat közbiztonságának fejlesztése célterületre. Ennek keretében Zebegényben Újvölgynél sárga villogó került elhelyezésre, amelyet a Visibility Kft. végzett el. Az akkori testület úgy ítélte meg, hogy erre a beruházásra szükség van a rendkívül veszély útszakasz miatt. A munkákat a Kft. elvégezte és benyújtotta a bruttó 1.397.000.-Ft-os számláját. A fizetési határidő január 11. volt. Ahogy az előterjesztéshez csatoltuk, a rendelkezésünkre álló iratanyagban kivitelezési nyilatkozat és megrendelői teljesítés igazolás csatolásra került. A Kft. elvégezte az előzetes árajánlatban megrendelt közúti közlekedés biztonsági technikai berendezések, úgy mint fényvisszaverő és ledes, napelemes prizmák, ledes napelemes kresztáblák felszerelését, valamint a termoplasztik előjelző útburkolati festésre és kivitelezésre csak a későbbiekben kerül sor, mert az csak meghatározott külső hőmérséklet esetén lehet kihelyezni. Tudom, hogy a képviselő-testület erről tárgyalt, de határozatot nem találtam és nem találtam a Visibility Kft.-vel megkötött megállapodást, kötelezettségvállalást sem. Ezért kértem a képviselő úr segítségét, illetve jeleztem az előterjesztésben, hogy nyilvánvalóan a képviselő úr tájékoztatása alapján ez az anyag még módosulhat. A képviselő úr az alábbi határozatot küldte át: 173/2011. (IX. 20.) számú kt. határozat Zebegény Község Képviselő-testülete kifejezi azon szándékát, hogy az alábbi Leader pályázatokon kíván indulni: - közbiztonság fejlesztése - térségi együttműködés
16
- idősek részére jelzőrendszeres segítségnyújtás kialakítása - sport és szabadidős tevékenységek infrastrukturális fejlesztése Képviselő úr azt írta, hogy ez a határozat ahhoz szükséges volt, hogy az MVH befogadja ezt a pályázatot. Utána néztünk a jegyzőkönyvnek, amelyet most nem ismertetnék, de a lényeg így szól, hogy „Ferenczi Ernő Ervin alpolgármester: Ez a négy pályázat az, amiben 100%-os támogatással tudunk indulni, most még csak a szándékot kérném képviselő társaimtól és a következő ülésen kell egy testületi határozat a konkrét számokkal együtt.” Ilyen határozatot már nem találtam, mert nincs. Viszont amiért ez az anyag itt van, mert a kivitelező jelentkezik a pénzéért. Azt gondolom, hogy ha lenne egy megállapodás a kezemben, miszerint mi erre kötelezettséget vállaltunk és ez az összeg a rendelkezésemre állna, akkor is tájékoztattam volna most az új képviselő-testületet, hogy ez a kötelezettségünk fennáll, de nincs ilyen megállapodás és igazán pénzünk sincs ezt kifizetni. Én lekértem a mai napon az egyenleget. Tartozásunk: 90 napon túli: 60-90 napon belüli: 30-60 napon belüli: 30 napon belüli: Nem lejárt, de rögzített:
l3.341.000.-Ft 1.730.755.-Ft 1.468.096.-Ft 2.968.800.-Ft 6.853.157.-Ft 320.583.-Ft
Ezen felül van még a Danubia tévé felé az 1.000.000.-Ft-os tartozásunk. A mai napon kénytelenek voltunk kiegyenlíteni az élelmiszer beszállítók számláiból nem a teljes összegeket, csak részösszegeket ahhoz, hogy a továbbiakban is szállítsanak a konyhába és a gyerekek étkezését biztosítani tudjuk. Ezt követően a mai napon 106.000.-Ft van a számlánkon. Egyrészt a pénzügyi helyzetünk miatt szerepel a napirendben ez a téma, másrészt a Visibility Kft. követelése, harmadrészt, hogy ha lenne sem tudnánk elutalni jogszerűen ezt a pénzt, mivel nincsen kötelezettségvállalás. Ugyan felterjesztettünk egy határozati javaslatot, de nem tudom, hogy ha a testület ezt a határozati javaslatot elfogadja és felhatalmaz, hogy megállapodást kössek a Visibility Kft-vel egy már részben elvégzett feladatra, így utólag nem tudom, hogy jogilag helyesen hogyan lehet lerendezni, de akkor sincsen 1.400.000.-Ft-unk, amiből ezt kifizessük.
17
Várom a hozzászólásokat. Pásztor László alpolgármester: Szeretném a képviselő társaimnak elmondani, hogy ezt a hozzájárulási szándéknyilatkozatot a képviselő-testület megtette, viszont testületi határozat nem született, szerződést, én akkor, mint a pénzügyi bizottság elnöke és most mint tag szintén nem látok. Többször említettem már, hogy történtek olyan dolgok, amiről sem a pénzügyi bizottság, sem a testület nem döntött. Tényleg sajnálom, hogy nincs itt Ferenczi képviselő úr, mert ezen belül van más probléma is, hogy ez egy 100%-os finanszírozású pályázat lett volna, amire ő nagyon büszke, de emellett még van 127.000.-Ft tervezési kiadás. Tehát ez a pályázat mégsem 100%-os. Azért sem tudjuk a teljes összeget kifizetni, hiszen még nincs 100%-ig teljesítve a munka. Volt már ilyen, hogy kifizettük, aztán pereskedünk az elmaradt munka miatt a mai napig. Nem tudom, hogy vállalhatjuk-e a felelősséget, hogy megbízzuk a polgármestert, hogy fizesse ki, holott nincs rá fedezetünk, ráadásul jogszabály ellenes, hiszen szerződésünk sincs, testületi határozat nem született. Bahil Emilné dr. mb. jegyző: A lényeg elhangzott, hogy kötelezettségvállalás nincs, tehát nem készült szerződés a céggel. Ami tény, hogy ez elkészült nagy részben, de nem 100%osan. Ez Leader pályázat volt, nem tudom, hogy ez nettó finanszírozású pályázat volt-e? Mennyi az elnyert összeg? Ezeket szívesen megkérdeztem volna, mert ha nettó finanszírozású, akkor nem csak a tervezői díj, hanem a 27%-os áfa is terheli ezt a pályázatot, amit az önkormányzatnak kell biztosítania. Hutter Jánosné polgármester: Ezzel együtt azt gondolom, hogy a munka elvégződött, nem a feszültséggerjesztés a cél, hanem nincs megoldás, illetve egyet tudok elképzelni, hogy megismerve az anyagot a képviselő-testület egy olyan döntést hoz, hogy a Visibility Kft. vezetőjével személyesen vegyem fel a kapcsolatot és megvizsgálva a jogi körülményeket hozzuk vissza a testületi ülés elé és addig a kifizetés tárgyában nem lehet intézkedni. A jogi körülményeknél viszont nem csak a kifizetés körülményeit értem, hanem azt is, hogy mi a hozadéka a Leader pályázat kapcsán. Faludiné Kmetty Éva:
18
Meghoztuk azt a határozatot, hogy elviekben hozzájárulunk a pályázatokhoz, de vannak későbbi jegyzőkönyvek amikben rögzítve van, hogy melyik pályázatot tudják megfinanszírozni és ha jól emlékszem, pont ezt a pályázatot már nem finanszírozta meg az OTP. Hutter Jánosné polgármester: Azért nehéz, mert nem született határozat, tehát ezzel kapcsolatban több határozatot nem találtam, Kellett volna a kivitelező kiválasztásáról, a megállapodásról. Pásztor László alpolgármester: 100%, hogy szerződés nem született. Az összegben egyedül a tervezési díj nincs benne, ami 127.000.-Ft. Azt javaslom, hogy a polgármester asszony vegye fel a céggel a kapcsolatot, kapjunk egy szándéknyilatkozatot, hogy el fog készülni 100%-ig a pályázat, ha az időjárás is engedi és ha elkészült a munka valahogy ki kell egyenlíteni a számlát és ezt bele kell tennünk a költségvetésünkbe. Gózon Francisco képviselő: Én nem tudom elképzelni, hogy egy vállalkozó szerződés vagy megbízás nélkül elkezdjen egy ilyen munkát. Valaminek kell lennie, nem gondolom, hogy egy cég a saját költségére ezt megcsinálja. Szeretném megismerni a pályázatot és azt is, hogy a mi részünkről ezt ki intézte, ki rendelte meg. Pásztor László alpolgármester: Ezek a pályázatok mind utófinanszírozásúak, tehát el kell végezni a munkát, az önkormányzatnak ki kell fizetni, kell hozzá egy teljesítési igazolás, ezt beadják a pályázati anyaggal együtt és ezután kapja meg az önkormányzat. Vannak részfinanszírozásúak is, de ott is a legutolsó részlet akkor kerül kifizetésre az önkormányzatnak, amikor megtörtént a kivitelezés és kifizettük a maradék pénzt is. Bahil Emilné dr. mb. jegyző: Ennek a Leader pályázatnak a teljes körű feltárására van szükség és felvenni a kapcsolatot a kivitelezővel. Ha a testület úgy dönt, hogy nem tudja megfinanszírozni, akkor utána kell nézni, hogy mitől esik el emiatt, illetve milyen lehetőségek maradnak, ha ezeket az iratokat nem tudjuk produkálni. A kifizetési kérelmet egyáltalán hogy bírálják el, ha nincs is benyújtva? Hutter Jánosné polgármester: Ehhez egy jogász bevonása mindenképpen szükséges. Ami a pályázati anyagot illeti, a rendelkezésemre álló iratok alapján kellett ezt az előterjesztést
19
megtennem, hiszen a kivitelező naponta kéri ezt az összeget, tehát erre valamilyen testületi reagálásra szükség van. A továbbiakban pályázatot úgy benyújtani, hogy azt a bizottságok és a testület nem tárgyalja meg részletesen, nem szabad, pontosan ilyen problémák okán. Képviselő úr ezt az egyetlen határozatot csatolta be az előterjesztésemre. Ő látta ezt az anyagot, nem jelezte, hogy megállapodást kötöttek volna, ezért is fájlalom nagyon, hogy képviselő úr nincs jelen, hiszen egy héttel előbb már tudtuk, hogy ülés lesz. Máté Endre: Az egy nagyon kemény dolog, hogy nincs szerződés, nincs testületi határozat. Ilyen esetben szabálytalan lenne a testület részéről, hogy fizessük ki, de az is szabálytalan, hogy valaki aláírt egy teljesítési igazolást erre a munkára. Ha nincs szerződés, akkor hogyan tudjuk leellenőrizni, hogy ennyi az összeg? Kértek be árajánlatokat? Szerepelt már valahol ez az 1,4 millió? Mert ha nem, akkor miért fogadjuk el ezt az összeget? Hutter Jánosné polgármester: Valóban át kell vizsgálnunk ezt az anyagot a képviselő úr bevonásával. Pásztor László alpolgármester: A pénzügyi bizottság tudta, hogy megnyertük ezt az 1.397.000.-Ft-ot, de nem volt kivitelező, aki ennyiért megcsinálta volna. Karácsony előtt szóltak, hogy találtak egy kivitelezőt erre a pályázatra és akkor tájékoztatott Ferenczi Ernő úr, hogy meg fog valósulni ez a beruházás. Hutter Jánosné polgármester: Ez azt igazolja, hogy nem volt pályáztatva. Krebsz Gábor képviselő: Ennek a Leader pályázatnak van határideje, hogy meddig kell megvalósulnia? Mert ha kicsúszunk a határidőből, akkor kifizethetjük, de nem kapjuk vissza azt a pénzt. Hutter Jánosné polgármester: Egy másik határozati javaslatot terjeszt a képviselő-testület elé elfogadásra: Zebegény Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a LEADER pályázat keretén belül a közbiztonsági szolgálat fejlesztése célterületre pályázat keretén belül, a Zebegény Újvölgyi településrészen közúti közlekedésbiztonságtechnikai berendezések (fényvisszaverő és ledes napelemes prizmák, ledes napelemes KRESZ táblákkal) telepítése, valamint termoplasztik előjelző
20
útburkolati festés megvalósulásáról, valamint a fennálló pénzügyi és jogi helyzetről szóló tájékoztatást megismerte. A Képviselő-testület a teljes pályázati anyagot meg kívánja ismerni, ennek ismeretében, valamint jogtanácsos véleményezését követően dönt a kifizetés, illetve a pályázat további sorsáról. Utasítja a polgármestert az ügy körülményeinek fentiek szerinti feltárására és előterjesztésére. Felelős: Hutter Jánosné polgármester Határidő: következő testületi ülés Név szerinti szavazás: Gózon Francisco képviselő: igen, Himmerné Wetzl Annamária képviselő: igen, Hutter Jánosné polgármester: igen, Krebsz Gábor képviselő: igen, Pásztor László alpolgármester: igen. 25/2013. (I.31.) Kt. határozat Zebegény Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a LEADER pályázat keretén belül a közbiztonsági szolgálat fejlesztése célterületre pályázat keretén belül, a Zebegény Újvölgyi településrészen közúti közlekedés-biztonságtechnikai berendezések (fényvisszaverő és ledes napelemes prizmák, ledes napelemes KRESZ táblákkal) telepítése, valamint termoplasztik előjelző útburkolati festés megvalósulásáról, valamint a fennálló pénzügyi és jogi helyzetről szóló tájékoztatást megismerte. A Képviselő-testület a teljes pályázati anyagot meg kívánja ismerni, ennek ismeretében, valamint jogtanácsos véleményezését követően dönt a kifizetés, illetve a pályázat további sorsáról. Utasítja a polgármestert az ügy körülményeinek fentiek szerinti feltárására és előterjesztésére. Felelős: Hutter Jánosné polgármester Határidő: következő testületi ülés 6./ Beszámoló a lejárt határidejű határozat végrehajtásáról Hutter Jánosné polgármester: Én azt gondolom, hogy nincs arra szükség, hogy felolvassam valamennyi határozatot, amit a képviselő-testület hozott, mivel azt együtt hoztuk, mindenki ismeri. Annál fontosabb, hogy a határozat végrehajtásáról pár szóban, írásban tájékoztatást adjunk, amit most is megtettem. 10 munkanap telt el az alakuló üléstől, és a harmadik testületi ülésünket üljük és van most már 17 db testületi határozatunk. Én elnézést kérek, de arra most nem volt idő, hogy visszanézzem a 2012. évben hozott testületi döntéseket, illetve azok végrehajtását.
21
Annyi kiegészítést tennék, mivel a 21-ei ülésünkön sajnálatos módon nem sikerült a közvetítést megoldanunk, elég sürgősen kellett összehoznunk, ezért a 16/2013. Kt. határozatnál, az önkormányzati honlap fórum oldalának működtetésével kapcsolatosan szeretném megköszönni Karoliny Lajos és Ferenczi Ernő munkáját. Karoliny Lajosnak különösképpen, hiszen ő itt nem volt tisztségviselője az előző ciklusnak, ezért köszönet illeti ezért az önkéntes munkáért. A honlap kérdését továbbra is napirenden kell tartanunk és a február 28-ai ülésen dönteni kell a további üzemeltető személyéről és mivel a 21-ei ülésen nem volt közvetítés, ezért ismertetném az ott született határozatokat is. A Szervezeti és Működési Szabályzatban foglaltak alapján a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról az alábbiak szerint adok számot. A 2012. évi határozatok áttekintését még nem tudtam végrehajtani, ezért az erről szóló tájékoztatásra első ízben 2013. február 28-i ülésen kerül sor. Bár előterjesztés címe a lejárt határidejű határozatokra vonatkozik, az alábbiakban valamennyi határozat végrehajtása, illetve végrehajtásának helyzete ismertetésre kerül. 2013. évi határozatok: 1/2013.(I.18.) napirend jóváhagyása: további intézkedést nem igényel. 2/2013.(I.18.) szavazatszámláló bizottság megválasztása: a bizottság átvezetése a SZMSZ-en megtörtént. (függelékben) 3/2013.(I.18.) polgármesteri program ismertetése: folyamatos végrehajtást igényel, a programban foglaltakat a képviselő-testület elfogadta. 4/2013.(I.18.) személyes érintettség bejelentése: további intézkedést nem igényel. 5/2013.(I.18.) polgármester illetményének megállapítása: végrehajtás a kinevezéssel megtörtént. 6/2013.(I.18.) polgármester költségátalányának megállapítása: végrehajtás folyamatos. 7/2013.(I.18.) személyes érintettség bejelentése. 8/2013.(I.18.) alpolgármester megválasztása: SZMSZ-en történő átvezetés megtörtént (függelékben). 9/2013.(I.18.) alpolgármester tiszteletdíjának megállapítása: határidő még nem járt le. 10/2013.(I.18.) Képviselő-testület tiszteletdíjának megállapítása: határidő még nem járt le. 11/2013.(I.21.) napirend kiegészítése további intézkedést nem igényel. 12/2013.(I.21.) napirend jóváhagyása további intézkedést nem igényel.
22
13/2013.(I.21.) Felhatalmazás egyeztető tárgyalások folytatására: mai ülés napirendjén szerepel. 14/2013.(I.21.) Önkormányzati újság működtetése: megállapodás tervezet mai ülés napirendjén szerepel, további egyeztetések folyamatban, várhatóan február 28-i ülés napirendjét fogja képezni. 15/2013.(I.21.) Önkormányzati hírek Kábel TV-s megjelenítése: megállapodás tervezet mai ülés napirendjén szerepel, további egyeztetések folyamatban, várhatóan február 28-i ülés napirendjét fogja képezni. 16/2013.(I.21.) önkormányzati honlap „fórum” oldalának működtetése: A honlap működtetése kapcsán felvettem a kapcsolatot Karoliny Lajos úrral, aki 2012. májusától nem foglalkozik a felülettel, jogosultsága ugyan van, de az ezzel kapcsolatos feladatokat 2012. májustól Ferenczi Ernő képviselő úr látta el. Mindkettőjük munkáját ezúton is köszönöm. A honlap kérdését továbbra is napirenden kell tartani, és a február 28-i ülésig döntetni kell a további üzemeltető személyéről. 17/2013.(I.21.) állami tulajdonú ingatlanok átvétele: a Képviselő-testület döntésének megfelelően a határozat tartalma az EBR rendszerben 2013. január 21-én 16.00 óráig megtörtént. Név szerinti szavazás: Gózon Francisco képviselő: igen, Himmerné Wetzl Annamária képviselő: igen, Hutter Jánosné polgármester: igen, Krebsz Gábor képviselő: igen, Pásztor László alpolgármester: igen. 26/2013. (I.31.) Kt. határozat Zebegény Község Önkormányzat Képviselő-testülete a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló 2013. január havi beszámolót elfogadja. 7./ A két testületi ülés közötti időszakban az önkormányzat érdekében végzett polgármesteri munka Hutter Jánosné polgármester: 2013. január 14-én volt a polgármesteri munka átadás-átvétele és 18-án volt az alakuló ülésünk, tehát nem egészen 10 napról szól ez a tájékoztató. 14-én sor került a polgármesteri munka átadás-átvételére, melyen jegyző asszonyon kívül a Pest Megyei Kormányhivatal képviselője is részt vett. 16-án kerestem fel bemutatkozó látogatásra Márianosztra, Ipolytölgyes, Letkés és Ipolydamásd polgármestereit, de mivel akkor még nem volt meg az alakuló ülés, ezért ez egy magánbeszélgetésnek minősül, ahol megkezdtem az egyeztetéseket a közös hivatal kialakítására vonatkozóan.
23
24-én volt az egyeztető tárgyalás a helyi média további megjelenésével kapcsolatban. 25-én Vancsura Zoltán úrral egyeztettünk a vízbázis védelem kérdésében. 28-án Szob város polgármesterét kerestem fel, délután pedig Harrach Péter országgyűlési képviselő úr látogatott meg. Ugyan ezen a napon egy fórumon vettem részt polgármester úr kíséretében. A fórum témája arra irányult, hogy Szob város vezetése a jelen lévő polgármesterek nyilatkozatai alapján valamilyen visszajelzést kapjon arra vonatkozóan, hogy a törvényi szabályozás következtében a rendelőintézetet átadja, vagy pedig megtartja. Remitzky úr úgy nyilatkozott, hogy indokoltnak tartja, hogy a rendelőintézetet továbbra is megtartsa. 29-én Márianosztrán a közös hivatal kialakításáról tárgyaltam az érintett polgármesterekkel, ezen a tárgyaláson részt vett alpolgármester úr is. Az eredmény a mai ülés első napirendi pontját képezte. A mai napon pedig társulási ülésen vettem részt délelőtt Szobon. A Járási Hivatal vezetője mutatkozott be többek között. A Zebegényi önkormányzati választások kapcsán a leköszönő polgármester a Kistérségi Pénzügyi Bizottság elnökeként dolgozott és ez a státusz most megürült, döntés született arra vonatkozóan, hogy ezt a szerepet a továbbiakban Letkés polgármestere, Kovács István úr tölti be, illetve döntött arról is a társulás, hogy pénzügyi bizottsági tagként pedig a zebegényi polgármestert nevesítik a továbbiakban. Döntés született a Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat vezetőjéről és Ujlaki Zoltánt választotta meg a tanács. Ebben a 10 napban azért még előkészítettük három testületi ülés anyagát az előterjesztésekkel együtt. Köszönöm a képviselők megértését az ügyben, hogy bizony tegnap este 9 órakor fejeztük be az anyagot ahhoz, hogy ma ezt tárgyalni tudjuk, amint a munkatervet elfogadjuk és megalakulnak a bizottságok, onnantól kezdve már ütemezetten megtartott időpontban fogunk tudni rendszeresen ülni és akkor több idő marad az előterjesztések elkészítésére is, és több idő marad a képviselőknek, illetve a bizottsági tagoknak az anyagok megismerésére. Pásztor László alpolgármester: Elnézést szeretnék kérni, hogy a múltkori ülésen nem vehettem részt, de sajnos egy kis műtéten kellett átesnem. Ezúton szeretném a polgármester asszonynak
24
megköszönni, hogy magával vitt a tárgyalásra és polgármestereknek, ez nekem egy nagyon nagy megtiszteltetés.
bemutatott
a
Hutter Jánosné polgármester: Köszönöm. Akkor a határozati javaslatot terjeszteném elfogadásra. Név szerinti szavazás: Gózon Francisco képviselő: igen, Himmerné Wetzl Annamária képviselő: igen, Hutter Jánosné polgármester: igen, Krebsz Gábor képviselő: igen, Pásztor László alpolgármester: igen. 27/2013. (I.31.) Kt. határozat Zebegény Község Önkormányzat Képviselő-testülete a polgármester 2013. január havi tájékoztatását a két testületi ülés közötti időszakban az önkormányzat érdekében végzett polgármesteri munkáról megismerte és elfogadja. SZÜNET 8./ Bizottsági tagok megválasztása és eskütétele Hutter Jánosné polgármester: A Szervezeti és Működési Szabályzat tartalmazza már, hogy a képviselő-testület milyen bizottságokkal kíván a továbbiakban dolgozni. A bizottsági munka legfontosabb része a képviselő-testületi munka előkészítése. Az új szabályozás szerint az alpolgármester is tagja lehet a bizottságnak, tehát a képviselőtestületből kizárólag a polgármester nem lehet tagja, csak tanácskozási joggal vehet részt. Arra tettem javaslatot, hogy a két bizottságnál valamennyi testületi tag teljes létszámmal vegyen részt, azaz hat képviselő tagja legyen a bizottságnak. A külső, úgynevezett szakértő bizottsági tagok behívása csak úgy történhet meg, hogy azok létszáma kevesebb kell hogy legyen, mint a képviselő tagok száma. A külső bizottsági tagok kiválasztására kértem javaslatot a képviselő-testület tagjaitól, de javaslatokat nem kaptam, viszont az általam kiválasztott személyekre vonatkozóan természetesen egyeztettem a képviselőkkel. A törvény szabályozásai szerint a javaslatot a polgármester teszi és az elfogadásról a képviselő-testület dönt. Név szerinti szavazás:
25
Gózon Francisco képviselő: igen, Himmerné Wetzl Annamária képviselő: igen, Hutter Jánosné polgármester: igen, Krebsz Gábor képviselő: igen, Pásztor László alpolgármester: igen. 28/2013. (I.31.) Kt. határozat Zebegény Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatában meghatározott bizottságainak tagjait az alábbiak szerint megválassza: Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság: Elnök: Gózon Francisco képviselő Tagok: képviselő tagok: Ferenczi Ernő Ervin Himmerné Wetzl Annamária Krebsz Gábor Pásztor László dr. Sántha József Attila
külső bizottsági tagok: Buzgó Csanád Faludiné Kmetty Éva Fieszl Andrásné Krebsz Ferenc Máté Endre
Kulturális Idegenforgalmi és Sport Bizottság Elnök: Krebsz Gábor képviselő Tagok: képviselő tagok: Ferenczi Ernő Ervin Gózon Francisco Himmerné Wetzl Annamária Pásztor László dr. Sántha József Attila Vagyonnyilatkozatot Ellenőrző Bizottság Elnök: Himmerné Wetzl Annamária képviselő Tagok: Ferenczi Ernő Ervin képviselő Pásztor László alpolgármester
külső bizottsági tagok: Bernáthné Polyák Laura Csókáné Salamon Melitta Ipolyi István Jungné Hrabanek Ágnes Varagya Péter
26
Felkéri a polgármestert az eskü kivételére, és a határozatnak megfelelően a szervezeti és működési szabályzat függelékkel történő kiegészítésére. Felelős: Hutter Jánosné polgármester Határidő: 2013. február 5. Hutter Jánosné polgármester: Akkor felkérem a jelen lévő külső bizottsági tagokat, hogy az eskütételhez álljanak fel és megkérem, hogy mondják utánam az eskü szövegét. "Én, (eskütevő neve) becsületemre és lelkiismeretemre fogadom, hogy Magyarországhoz és annak Alaptörvényéhez hű leszek; jogszabályait megtartom és másokkal is megtartatom; bizottsági tisztségemből eredő feladataimat ZEBEGÉNY fejlődésének előmozdítása érdekében lelkiismeretesen teljesítem, tisztségemet a magyar nemzet javára gyakorlom. (Az eskütevő meggyőződése szerint) Isten engem úgy segéljen!" Köszönöm, hogy elvállaltátok ezt a feladatot és hogy itt vagytok. 9./ Egyebek Hutter Jánosné polgármester: Ha van valakinek ehhez a napirendi ponthoz kapcsolódóan mondanivalója, akkor azt várom. Krebsz Gábor képviselő: Zebegény honlapján a kapcsolat című menüpontban egyelőre a polgármester elérhetősége van, az alpolgármester a harmadik helyen szerepel saját email címen, a második helyen Ferenczi Ernő képviselő szerepel az
[email protected] email címmel. Elég megtévesztőnek tartom ezt. Hutter Jánosné polgármester: Köszönöm a jelzést, ebbe már dolgozunk, úgy tudom, hogy elkészültek már az új email címek, aminek a kiadása még nem történt meg. Természetesen megpróbáljuk teljesen aktuálissá tenni a honlapot, tehát a képviselő-testületi anyagok is meg fognak jelenni időben a honlapon. Ha itt lenne Ferenczi képviselő úr, akkor erre is választ kaphatnánk. Köszönöm szépen a jelzést, intézkedni fogunk.
27
Máté Endre külső bizottsági tag: Elég sok munkánk lesz az elkövetkező időben, ezért szeretném megkérdezni, hogy ki mire készülhet ezzel kapcsolatban? Hutter Jánosné polgármester: A csatlakozással kapcsolatban kiosztottunk egy megállapodást, ezt át kell majd szerkesztenünk az ötödikként belépő Zebegény adataival kiegészítve. A jövő héten lenne egy ülés, ahol megpróbálnánk megvitatni a közös költségvetést is. Szeretném, ha ezt látná a bizottság is. A mi költségvetésünket február 14-ig be kell terjeszteni a képviselő-testület elé. Ezt megelőzően már a bizottsági ülés lefolytatására sor kerül. A bizottsági üléseket előre láthatóan délután 5 órai időpontra tesszük. Jegyző asszonnyal is majd egyeztetek, de szeretném, ha találkoznánk nem ülés keretében is, tehát szabadon, beszélgetésre. Szeretném, ha jegyző asszony tájékoztatást adna a képviselőknek, illetve a bizottsági tagoknak az őket megillető jogokról, kötelezettségekről, adatkérés lehetőségéről. Még egyszer megköszönöm elkövetkezendő időszakra.
a
bizottsági
tagok
közreműködését
az
Tájékoztatást szeretnék adni arról, hogy a mai napon alá kellett írnom egy vagyonátadási megállapodást, miszerint az általános iskolát átadjuk állami fenntartásba és működtetésbe. Sajnos a határidők olyanok, hogy tegnap kaptuk meg az anyagot és ma reggel vinni kellett Pestre, úgyhogy nem volt arra idő, hogy a testület elé terjesszem. De mivel ez egy előző döntés alapján született meg ezért természetesen jegyeznem kellett és természetesen a képviselők és a bizottsági tagok is megkaphatják másolatban. Három hete egyfolytában havazik és próbálunk a téli időjárás felett uralkodni. Két állandó emberünk van és még hárman vannak, akiket be tudtunk vonni ebbe a hó eltakarítási és csúszásmentesítési feladatok megoldásába. Teljesen mindegy, hogy szakad a hó vagy esik az eső, ezek az emberek kint vannak az utcán és dolgoznak. Itt szeretném megköszönni a munkájukat, természetesen a kollégákról beszélek és itt köszönöm meg azoknak is, akik önkéntes segítőként részt vesznek ebbe a munkába. Próbáltuk az utak eltakarítását és csúszásmentesítését megoldani még az üdülőterületeken is. Ennek ellenére két baleset is történt. A Kós Károly utcai
28
felhajtónál úgy tudom, hogy felborult egy személygépkocsi és totálkáros lett, de a tulajdonos elismerte, hogy az időjárási viszonyok ilyenek és ezzel nem tudunk mit tenni, köszönjük a megértését. A másik baleset a napokban a Naphegynél történt, itt az egyik gépjármű tulajdonos jelezte kárigényét az önkormányzat felé. Ha több hozzászólás, vélemény nincs, akkor megköszönöm az aktív részvételt, a bizottsági tagoknak is nagyon jó munkát kívánok és kitartást és erőt ehhez a szép és nemes feladathoz. Köszönöm, a képviselő-testület 2013. január 31.-ei ülését bezárom.
K.m.f.
Hutter Jánosné sk. polgármester
Bahil Emilné dr. sk. jegyző
Hitelesítők:
Krebsz Gábor sk. képviselő
Pásztor László sk. alpolgármester
