JEGYZŐKÖNYV Budaörs Kistérség Többcélú Társulása Polgármesterek Tanácsa 2011. május 17-i üléséről Jelen vannak:
Biatorbágy: Tarjáni István polgármester Budaörs: Wittinghoff Tamás polgármester Budajenő: Budai István polgármester Budakeszi: dr. Csutoráné dr. Győri Ottilia polgármester Herceghalom: Erdősi László polgármester Páty: Székely László polgármester Pusztazámor: Pátrovics Benedek polgármester Sóskút: König Ferenc polgármester Telki: Deltai Károly polgármester Törökbálint: Turai István polgármester Kistérségi Iroda: dr. Erdélyi-Kincses Andrea irodavezető Kistérségi Iroda: dr. Somogyi Farkas József ir.vezető-helyettes Kistérségi Iroda: Veszeli Andrásné gazdasági vezető Kistérségi Iroda: Orosz Mátyás területfejlesztési munkatárs Kistérségi Iroda: Csorbainé Weigert Tünde szociális menedzser Kistérségi Iroda: Csibrikné P. Krisztina ügyintéző
dr. Csutoráné dr. Győri Ottilia: Sok szeretettel és tisztelettel köszönti a 2011. május 17-i BTT Polgármesterek Tanácsa ülésén a megjelent polgármester urakat, kedves vendégeiket. Kérdezi, hogy napirend előtt van e hozzászólás. A jelenléti ívet a kolléganő most készíti, úgyhogy azt csak menet közben tudják aláírni. Jelen van az összes tag, úgyhogy határozatképesek. Wittinghoff Tamás napirend előtt. Wittinghoff Tamás: Tisztelettel köszönt ő is mindenkit. Csak először kérdezni szeretne, aztán utána attól függően, hogy mi történik ezzel kapcsolatban, lenne észrevétele. Van egy előterjesztés, amit a Jegyzői Kollégium megtárgyalt, napirendek között nem látja, egyébként nem tudja az ő ügyrendjük hogy szól, először a napirendet szokták elfogadni és utána vannak a napirend előtti hozzászólások. dr. Csutoráné dr. Győri Ottilia: Ő csak a jelentkezést kérdezte. Wittinghoff Tamás: Lehet erről valami tájékoztatást kapni? Mert erről semmiféle információja nincsen. dr. Csutoráné dr. Győri Ottilia: Igen. Ők is úgy szokták csinálni egyébként Budakeszin, hogy előbb elfogadják a napirendet és utána hozzászólnak, csak a tárgyalás megkezdése előtt szokták jelezni képviselő társai, hogy napirend előtt szeretnének hozzászólni. De miután ez itt nem történt meg, ezért kérdezte meg. Tehát polgármester úr a Javaslat a Budaörs Kistérség Többcélú Társulása név megváltoztatására gondol. Valóban nem került felvételre. Ez nem egy leegyeztetett előterjesztés és nem is tárgyalják a mai nap folyamán, ez további megfontolást igényel, úgyhogy ő azt gondolja, hogy erről a mai napon több szót nem is érdemes…
Megkeresi majd a polgármester urakat ezzel kapcsolatosan. Azt gondolja, hogy ez az előterjesztés elsietett volt így kiküldésre, napirenden sincs, úgyhogy az a helyzet, hogy ő azt kérné, hogy a mindenki előtt jelen lévő, kiosztott vagy kinyomtatott forgatókönyv alapján dolgozzanak. A forgatókönyv alapján 13 napirendi pont van feltüntetve, a megszavazás előtt még egy jegyzőkönyv hitelesítőt is választani kell. Tehát erre vonatkozóan lesz a tizenvalahányas pontban egy javaslat, hogy a települések ábécé sorrendben jelöljenek majd hitelesítőt, de amíg ennek megszavazására nem kerül sor, addig szeretné javasolni Deltai Károlyt, Telki polgármesterét a mai jegyzőkönyv hitelesítésére. Ha ezt ő elfogadja, úgy látja elfogadja, akkor erről kellene majd szavazni és ha a napirendi pontokkal kapcsolatban nincs semmi hozzászólás, akkor szavaznak. König Ferenc urat látja, hogy jelentkezik, nem tudja, hogy ügyrendben vagy napirend előtt. tessék. König Ferenc: Köszöni szépen. Az előző kérdéshez, hiszen nem zárták le és elnök asszony azt mondta, hogy elmegy a polgármesterekhez ezzel a kérdéssel tárgyalni. Ők is megkapták, mivel rendkívüli testületi ülésük volt, a képviselő-testület egyöntetűen, fideszes javaslatra azt mondta, hogy ezt nem szavazhatja meg ma itt és mivel tudomása szerint, hogy ha egy hivatal és egy település nem szavazza meg mind a névváltozást, mind a székhely változást, akkor ezt le kell venni a napirendről, mert csak 100 %-os együttműködéssel lehet. Náluk a képviselő-testület azt mondta, hogy meg kell várni, amíg itt a járások, megyék, meg egyéb kialakul, tehát nem látnak erre esélyt és ezért a fideszes javaslatra meg is szavazták azt, hogy nem járulnak semmihez hozzá. Köszöni szépen. dr. Csutoráné dr. Győri Ottilia: Hát nagyon előre dolgoztak, mert itt napirendi ponton sincs ez a dolog. Köszönik a tájékoztatást. Akkor kérné, hogy szavazzanak a jegyzőkönyv hitelesítő személyéről először. 9 igen, 1 tartózkodás szavazattal a Polgármesterek Tanácsa az alábbi határozatot hozta:
33/2011. (05. 17.) sz. BTT Polgármesterek Tanácsa határozat
A BTT Polgármesterek Tanácsa Deltai Károlyt, Telki Község polgármesterét választja meg a 2011. május 17-i ülésről készülő jegyzőkönyv hitelesítőjének. Határidő: azonnal Felelős: Elnök dr. Csutoráné dr. Győri Ottilia: A napirendi pontokat kérné, hogy szavazzák meg. 10 igen egyhangú szavazattal a Polgármesterek Tanácsa az alábbi határozatot hozta:
34/2011. (05. 17.) sz. BTT Polgármesterek Tanácsa határozat
Napirend:
2
1. A BTT 2010. évi költségvetési előirányzatainak módosítása IV. (2010. december 31-i állapot szerint) (24-2011.) Előadó: Kistérségi Iroda vezetője 2. Budaörs Kistérség Többcélú Társulása beszámolójának elfogadása (25-2011.) Előadó: Kistérségi Iroda vezetője
2010.
évi
költségvetési
3. A BTT területén kistérségi szintű szociális ellátást biztosító intézmények éves beszámolója (28-2011.) Előadó: Kistérségi Iroda vezetője 4. Közbeszerzési eljárás lefolytatása KÖZOP részletes megvalósíthatósági tanulmány készítésére (31-2011.) Előadó: Kistérségi Iroda vezetője 5. A BTT Kistérségi Iroda működésének belső vizsgálata tárgyában hozott 1/2011. (I.21.) számú határozatának módosítása (30-2011.) Előadó: Elnök 6. Kistérségi irodavezető munkabérének megállapítása (29-2011.) Előadó: Elnök 7. A BTT belső ellenőrzési tervének módosítása (35-2011.) Előadó: Kistérségi Iroda vezetője 8. Esélyegyenlőségi fórum megalakítása (26-2011.) Előadó: Kistérségi Iroda vezetője 9. Szociálpolitikai kerekasztal újjászervezése (27-2011.) Előadó: Kistérségi Iroda vezetője 10. A BTT Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciójának felülvizsgálata (342011.) Előadó: Kistérségi Iroda vezetője 11. A 2011. évi Budaörsi Kistérségi Fesztivál megrendezése (32-2011.) Előadó: Kistérségi Iroda vezetője 12. A 31/2011. (03.30.) sz. BTT kiegészítése (33-2011.) Előadó: Kistérségi Iroda vezetője
Polgármesterek
Tanácsa
határozat
13. Egyebek - tájékoztató a települési működési hozzájárulások befizetéséről Határidő: azonnal Felelős: Elnök
3
dr. Csutoráné dr. Győri Ottilia: Kérdezi Wittinghoff urat, hogy kíván e most szót kérni. Wittinghoff Tamás: Szóval, megint nagy levegőt kell vennie azért, hogy a megfelelő szavakat megtalálja. Az előző Polgármesterek Tanácsa ülésének az elején, talán a jegyzőkönyvet meg lehet nézni, próbált, egy gyenge kísérletet tett arra, hogy az ésszerűség, a józanész és a kulturált, civilizált európai értékrendnek megfelelő működés váljék a kistérségi együttműködés meghatározójává. Hogy ebben sikerrel járt e, ebben kétségei vannak. Tehát lehet azt mondani, Sóskút polgármesterének, hogy ők előre dolgoztak, meg azt is lehet mondani, hogy valami még egyeztetés előtt áll, nyilván azért áll egyeztetés előtt, mert azokkal, akikkel egyeztetni kellett volna, ezt nem sikerült a Fidesz frakcióval. Budaörsön igen, akik kategorikusan azt mondták, hogy hát azért a város nekik előrébb való e tekintetben, mint a párt direktívák, ez neki egyébként jóleső érzés, de mégiscsak azt kell, hogy mondja, hogy ez az egész eljárás megint olyan mértékben fölháborító, tisztességtelen és nagyon nehéz olyan szavakat találni, amivel le lehet ezt írni úgy, hogy még mindig a kulturált mederben maradjon az ember. Nehéz, hiszen azt mondja polgármester asszony, hogy még egyeztetés előtt van, akkor hogy a csodában lehetséges az, hogy a Jegyzői Kollégium ezt tárgyalja. A Jegyzői Kollégium nyilvánvalóan valami olyat tud csak tárgyalni, ami már előterjesztés. Itt van előtte egy előterjesztés, ami május 9-én íródott, dr. Csutoráné dr. Győri Ottilia jegyzi. Ebben az előterjesztésben, melyet dr. Somogyi Farkas József irodavezető-helyettes készített, az szerepel, hogy felmerült annak a lehetősége, nem tudja hol, nem tudja kiben, nem tudja milyen alapon, hogy az eddigi Budaörs Kistérség Többcélú Társulása néven működő kistérség nevet és székhelyet változtasson, legyen Budai Kistérség Többcélú Társulás, nem tudja, hogy polgármester úrról nevezzék e el, vagy valamiféle helyi meghatározás a dolog lényege, de hát szóval azért elképesztő az egész dolog. Mert tételezzék fel, hogy ez egy racionális előterjesztés, tételezzék azt fel, hogy ebben van, lehetne konszenzus. Akkor véletlenül nem úgy néz ki a dolog, tisztességes, kulturált, európai eljárás keretében, hogy az érintettek leülnek, mondjuk az érintettek szerinte ők. Egymással leülnek és megbeszélik, informálisan és ugye informálisan eljutnak odáig, hogy ez a dolog mindenki számára comme il faut, mehet, akkor ebből készül egy előterjesztés. Nem úgy történik ez kulturált országokban, hogy valakik kitalálják, összedugják a fejüket, végiggondolják ezt, hogy lehetne Budaörsnek még egy cokit adni és aztán megpróbálnak készíteni egy előterjesztést, amikor kiderül, hogy hoppá, ehhez kell minden településnek a támogatása, akkor keressük meg gyorsan nem a polgármestert, aki képviseli a települést, hanem az ottani fideszeseket, akik elmondják, hogy bocs, de hát ebben ők sem partnerek és akkor kiderül, hogy ja, hát ez nincs is előterjesztve, nincs is egyeztetve, nem is úgy van, ezt még a Fiumei Tengerészeti Bizottságnak hitelesíteni kell, ez még csak egy ideiglenes előterjesztés. Hát hol élnek? Komolyan mondja. És akkor még nem beszélt egy alapvető történetről, hogy polgármester asszony ha jól tudja jogi végzettségű, nem volt senki, aki elmondta volna, hogy a törvényi rendelkezések jelenleg milyen szabályozást tartalmaznak? Nincs senki, sem a budakeszi Polgármesteri Hivatalban, sem sehol, aki elmondaná, hogy bocs, de jogvesztő határidők vannak? Senki nem hívja erre fel a figyelmet? Szóval ő azt gondolja, hogy lehet itt megpróbálni erőből, indulatból dolgokat tenni, de ez biztos, hogy nem az együttműködés irányába viszi a dolgot, ez biztos, hogy nem kulturált, ez biztos, hogy nem tisztességes eljárásnak az eredménye és így sehova nem fognak jutni. Lehet itt mindenféle javaslatot, meg megfogalmazni, hogy egyáltalán Budaörs mi a csodát akar. Akkor tessék azt
4
mondani, hogy Budaörs húzzon el a pénzével, mindennel együtt, de az meg nem megy, az a játék nem megy, hogy akkor utána üljenek le együtt ebédelni, próbáljanak együttműködni, miközben az ember háta mögött meg olyan dolgok hangzanak el, ami hát nem is tudja, hogy a becsületsértés határát súrolják e vagy régen túl vannak rajta. Túlmenően azon, hogy a személye ebben kevésbé fontos, mint a település, amit képvisel. Szóval hagyják már ezt abba. Próbáljanak meg úgy működni, ahogyan illendő működni, mert ez sehova nem vezet. És hogyha egyébként, ha ilyen valamit erőből akarnak, mint hogy legalább a szégyen elmaradjon, akkor időben kell szólni annak a Lázár nevű figurának a Parlamentben, aki remek előterjesztéseket tud minden hétfőn csinálni, akár 5 évre visszamenőleg is és hogyha már a törvénymódosítás megvolt, akkor kell előterjeszteni és akkor kell elvenni minden jogosítványt Budaörstől. dr. Csutoráné dr. Győri Ottilia: Erre hadd válaszoljon. Ő is azt tudná most polgármester úrnak mondani, hogy hagyják már ezt végre abba. Tehát amit most elmondott, ez olyan mélyen sértő és bántó volt… Ő nagyon sokszor, amikor (W. Tamás) hozzászólt, nagyon visszafogott volt és nem válaszolt vissza pontosan a béke és a kulturált viselkedés szempontjai alapján. De amit most itt (W. Tamás) elmondott, az se a kulturált viselkedés, se az együttműködésnek a legkisebb jelét se mutatta. Ő elmondta pontosan még mielőtt a napirendi pontokat megvitatták, hogy ez egy elhamarkodott előterjesztés volt. Nem azért, mert a frakció megkereste, nem azért, mert mással beszéltek, hanem pl. ő ezt az előterjesztést nem is olvasta mielőtt kiküldésre került. Wittinghoff Tamás: Ki írta alá? dr. Csutoráné dr. Győri Ottilia: Nem írta alá senki. Ő ezt elmondta, ő azt gondolta, hogy ezzel ezt a témát el tudta fogadni és nem 5 percen keresztül erre a tulajdonképpen, tehát egy ilyen békülékeny gesztusra nem 5 percen keresztül… Jó, hát lehet ezen nevetni, nem 5 percen keresztül sértegeti és pocskondiázza az itteni viselkedést. Ő azt gondolja, hogy ez a hozzáállás... szinte minden, vissza lehet nézni a jegyzőkönyveket, minden kistérségi ülés előtt 5-6-10 percen keresztül ezeket a szólamait tartja. Ő eddig bele nem szólt ebbe, hagyta, hogy ezeket a kis játékait eljátssza. De most azt gondolja, hogy hagyják végre ezt abba. A törvényi rendelkezésekkel kapcsolatban majd a kistérségi irodavezető asszony elmondja, amit megállapítottak, de ő is azt gondolja, hogy ez valóban nem visz sehova, különösen nem akkor, amikor pont Budaörs szeretné 800 millió Ft-os értékben ugye az oktatási intézményeinek az átvételét a kistérségtől kérni. Most akkor az irodavezető asszony hadd válaszoljon. dr. Erdélyi-Kincses Andrea: Valóban a kiküldött anyagban felülvizsgálták és a határozati javaslatban az, hogy a törvénymódosítás kezdeményezése szerepel, ez tévesen történt meg. Egyébiránt a jogszabály azt nem tiltja, hogy magának a társulásnak a neve módosuljon és székhelyet is lehet módosítani. Ez azt jelenti, hogy ettől a 2004. évi CVII. törvényben meghatározott mellékletbeli, magának a társulásnak az elnevezése és székhelye nem módosulna, ezen belül pedig a társulási megállapodásban lehet módosítani akként, hogy magának a többcélú kistérségi társulásnak a neve módosul, tehát az egyik egy statisztikai név, melyet valóban nem lehet, csak jogszabályi kereteken, határidőkön belül változtatni, az egyéb, magának a többcélú kistérségi társulásnak a nevét azt lehet módosítani.
5
nehéz ezt így elmagyarázni, a lényeg az, hogy a törvényi módosítás kezdeményezése az volt helytelen a határozatban, ezért került visszavonásra és további megfontolásra, valamint, amit az elnök asszony is jelzett, hogy egyébiránt is vélhetően módosulni fog a társulási megállapodás, ebben konszenzusra jutva, minden pontjában át kell vezetni együttesen, ezért nem célszerű most ezt az előterjesztést tárgyalni. Turai István: Nem ehhez szeretne hozzászólni, csak az ülés megkezdése előtt jelezte elnök asszonynak, hogy 11 órakor el kell mennie az országgyűlési képviselő úrral, a Nemzeti Fejlesztési Minisztériumba kaptak államtitkár asszonyhoz időpontot, tehát ne vegyék rossz néven, neki 11 órakor fel kell állnia és elmennie. Ebből következik, hogy sajnos az ebéden se fog tudni részt venni. Wittinghoff Tamás: Szóval polgármester asszony mondhatja azt, hogy amit ő az ülés előtt megpróbál elmondani, az az ő kis játékai része, ez biztos a polgári értékrend szerinti mély tiszteletből fakadó jelző. Ő nem játéknak tekinti ezt a kistérséget és nem politikai játszmáknak tekinti. Ha neki más lehetősége nincs, amikor a háta mögött mások azzal a kistérséggel, amivel majd egy évtizede dolgoznak eredményesen, semmiben nem egyeztetnek és csak a papírokból próbál tájékozódni, akkor nem játszadozik kedves polgármester asszony, amikor az ülés előtt ezzel kapcsolatban az álláspontját elmondja, hanem a mély felháborodását, próbál úrrá lenni az indulatokon, mert tényleg felháborító, ami itt történik, valamilyen módon megfogalmazni. Tehát ő érti azt, hogy ma ez a politikai stílus, ez a közéletnek a jellemzője, de egyetlen szóval nem mondott semmi érvet (elnök asszony) azzal szemben, amit ő itt elmondott. Nem irigyli szegény irodavezető asszonyt, ő érti, hogy feladatot kap, de amit elmondott, az sajnos nem stimmel. Nem szeretne hosszas levezetésbe kezdeni, de nem úgy áll a dolog, ahogy ő mondja. Eddig két ízben, 2007-ben és 2011-ben volt módja a kistérségeknek, hogy bármit, akár körzethatárokat, akár névváltoztatást, akár bármilyen más változtatást kezdeményezzenek. Nem véletlen, hogy a törvény melléklete is része a törvénynek. A törvénynek az indoklása is része a törvénynek, ezeket érdemes együtt átnézni és akkor ez a törvény lehetőséget ad valóban arra, hogy megadott határideig székhely változtatási és névváltoztatási kérelmeket benyújtsanak. Nem véletlen, hogy a két törvénymódosítás is ezt tartalmazza és azt írja le, hogy bizony 2007. március 31-én, illetve most 2011-ben is lejárt az a határidő, amikor székhely változtatási kérelem és névváltoztatási kérelem kezdeményezhető. De mindez semmit nem von le abból, hogy nem ez a jelentősége a dolognak. Nem jogi kérdésről van itt szó, persze nem árt, ha egy jogállamban a jogszabályokat tiszteletben tartják, legyen az alkotmány, legyen az törvény, legyen az bármilyen helyi szabályozás, mert akkor az állampolgároktól, ha nem ezt teszik, nehezen tudják elvárni azt, hogy jogkövetők legyenek és egy jogállamban azért ez egy alapvető kérdés. Amiről ő beszélt az az, hogy úgy nem lehet együttműködni, hogy előkerül egy ilyen előterjesztés a Polgármesterek Tanácsa ülése előtt a Jegyzői Kollégiumban, anélkül, hogy ők erről beszéltek volna és erre nem jogi magyarázatok, erre nem egyéb összefüggések, meg erre nem az a válasz, hogy ő játszadozik, meg ezek az ő kisded játékai, hanem semmi mást nem szeretne, mint kulturált együttműködést és ha bárkiben bármi ilyen felmerül, legyen szó közbeszerzésről, mert az a napirend is elég furcsa számára, legyen szó kistérségi fesztiválról, legyen szó bármiről, abban ők egyeztessenek, ne pártfrakciók, ne részpolgármesterek, mert elmehetnek ebédelni utána tízen, tizenketten, nem tudja kinek a pénzéből, nem tudja hogyan, de ha az
6
együttműködésnek az alapjai nem azok, hogy a lényeges kérdésekben egyeztetnek együtt, akkor azt egy jó húslevessel nem lehet pótolni. Pátrovics Benedek: Köszöni a szót. Ő nem szeretné szaporítani ezt a vitát, őt is mélységesen meglepte, amikor megkapta ezt az anyagot és látja benne a névváltoztatás lehetőségét, vagyis valakiben felmerült. Ő azt kérdezné meg, egyetértve az előtte felszólaló Wittinghoff úrral, hogy valaki ezt feladatként kapta valakitől, hogy ezt terjessze elő, vagy készítse elő, csak éppen az érintettek nem tudtak erről, mármint települések, csak itt a meghívóban szerepel? Jó, most lekerült napirendről, de ő csak azt szerette volna kérdezni, mi indokolja egyáltalán ezt, hogy nevet változtassanak, most, amikor nem tudják, ő legalábbis nem tudja, de rajta kívül gondolja sokan vannak még a teremben, akik nem tudják, hogy mit hoz a jövő, tehát hogy mi lesz a járásokkal, mi lesz a kistérségekkel. Ő ezt egy elhamarkodott előterjesztésnek tartja, ennek felelőse kell, hogy legyen, mert hogy kerülhetett ez minden polgármesternek az e-mail címére? Ott van a meghívó, szóval ezt nem érti, hogy mi szükség van erre, fölösleges pénzkidobás lenne, mert nem tudják, hogy a kormány mit fog dönteni, tehát jönnek a járások. Ezt nem ők határozták meg, hogy budaörsi kistérség legyen, ők maximálisan tiltakoztak ellene akkor, mert ez politikai döntés volt, ők minden szállal az érdi kistérséghez kapcsolódtak, de elfogadták és azóta kiválóan működik, ahogy Tamás is mondta, kiválóan működött az őszi választásokig ez a kistérség. Ő nagyon félti ezt a kistérséget attól, hogy amit eddig az elmúlt 6 évben felépítettek, hogy az most tönkre fog menni az ilyen felelőtlen előterjesztések miatt. Tényleg az lenne, ha konszenzusra jutnának, de sok reményt nem lát rá, mert nem tudja, hogy mi a motiváció, de itt valami politikai motiváció lehet. Mindig hangsúlyozza, hogy utálja a politikát, még ha nap mint nap muszáj politizálnia, de nem szereti a politikai diktátumokat ő sem. Tehát ő arra szeretné kérni magukat, hogy próbáljanak ezen túllépni, nehéz ezt elfelejteni, mert nem tudja egyáltalán mi volt a motiváció és ő nem akar találgatni és belemenni, hogy tényleg ez valami pártfeladat volt, hogy mindent le kell nyúlni. Jó, nem is ragozza tovább, úgyhogy ő ezzel maximálisan nem ért egyet. Köszöni. dr. Csutoráné dr. Győri Ottilia: Mielőtt ügyrendben Tarjáni Istvánnak megadná a szót, még egyszer elmondaná, hogy ez nem napirendi pont. Tehát most olyan mélységig elkezdték ezt tárgyalni a polgármester urak napirend előtti hozzászólásban, mintha ez egy megnyitott napirendi pont lenne. Nincs felvéve, sajnálatos módon ki lett küldve. Ő ezt elmondta. Tarjáni István: Köszöni szépen. Tisztelettel köszönt mindenkit. Ugyanerre irányult a kérése, tehát vagy vegyék napirendre, vagy ha nem vették napirendre, akkor ne tárgyaljanak róla. Köszöni szépen. Budai István: Nagyon rövid lesz. Neki nagyon pechje van a nevéből adódóan, mert Budai-hegység van, Budai vár van, hát most budai járás, vagy éppen nagy szerencséje van. Ő is azt akarta javasolni, amit a Tarjáni polgármester úr mondott, hogy folytassák a napirendet és végezzék a munkájukat. Köszöni szépen. dr. Csutoráné dr. Győri Ottilia: Az utolsó hozzászóló ebben a kérdésben Wittinghoff polgármester úr. Wittinghoff Tamás: nagyon rövid lesz, egy mondat és nem olyan, mint az Illyés féle, a zsarnokságról szóló. Ha valaki nem értette volna, a kérése az volt, hogy ilyet ne
7
tegyenek a jövőben, bármi, bármilyen módon kikerül írott formában, előtte nem részek, nem pártok, hanem azok, akikre tartozik, települések polgármesterei, akik képviselik, vagy az ő meghatalmazottaik tárgyaljanak egy ilyen kérdésről informálisan, és utána legyen belőle bármilyen formális jellegű anyag. Köszöni. Napirendek tárgyalása
A BTT 2010. évi költségvetési előirányzatainak módosítása IV. (242011) dr. Csutoráné dr. Győri Ottilia: Köszönik az ismétlést, de szerinte az előzőekben is ezt megértették, de akkor most folytatnák, illetve megnyitnák az első napirendi pontot, a BTT 2010. évi költségvetési előirányzatainak módosításáról szóló előterjesztést. A Pénzügyi Bizottság a ma reggeli ülésén megtárgyalta, nincs észrevétele, a Jegyzői Kollégiumnak sem volt észrevétele. Kérdezi polgármester társait van e hozzászólás, kérdés. Nincs. Akkor a határozati javaslat alapján kéri, hogy szavazzanak. 10 igen egyhangú szavazattal a Polgármesterek Tanácsa az alábbi határozatot hozta:
35/2011. (05. 17.) sz. BTT Polgármesterek Tanácsa határozat
A Budaörs Kistérség Többcélú Társulása Polgármesterek Tanácsa úgy dönt, hogy a 2010. évi bevételi és kiadási előirányzatainak módosítását az 1-12. számú mellékletek szerinti tartalommal jóváhagyja. A költségvetés bevételei és kiadásai A Budaörs Kistérség Többcélú Társulása a Társulás és intézményei együttes 2010. évi módosított költségvetésének Bevételi és kiadási főösszegét 384.975 ezer forintban, ezen belül: - működési célú bevétel 341.253 ezer forintban, - a felhalmozási célú bevétel 9.079 ezer forintban, - pénzmaradvány 34.643 ezer forintban - a működési célú kiadás 340.069 ezer forintban, - személyi jellegű kiadás 140.905 ezer forintban, 35.958 ezer forintban, - munkaadót terhelő járulék - dologi jellegű kiadás 82.916 ezer forintban, - támogatás értékű kiadás 61.526 ezer forintban - működési célú pénze. átadás 18.764 ezer forintban, - a felhalmozási célú kiadás 19.350 ezer forintban, - beruházási kiadást 19.350 ezer forintban, - általános tartalék 25.556 ezer forintban Költségvetési létszámkeretét 39,5 főben állapítja meg. Határidő: azonnal Felelős: Kistérségi Iroda vezetője 8
A BTT 2010. évi költségvetési beszámolójának elfogadása (25-2011) dr. Csutoráné dr. Győri Ottilia: Következik a 2. napirendi pont, a BTT 2010. évi költségvetési beszámolójának elfogadása. Jegyzői Kollégium tárgyalta, nincs észrevétele, a Pénzügyi Bizottság észrevételét mondhatja e ő vagy pedig szót kér a bizottsági elnök úr. Itt a Pénzügyi Bizottságnak egy olyan javaslata volt, hogy a határozati javaslat utolsó mondatában feltüntetett szabadon felhasználható pénzmaradvány 35 623 eFt-os összegét, az általános tartalékot céltartalékba helyezni javasolja, méghozzá konkrétan kerékpárutak építésére. Wittinghoff Tamás: Azt, hogy konkrétan mire használjanak fel egy ilyen pénzmaradványt, abban egyetért, hogy egyezségre kellene jutni. Arról, hogy most döntsenek arról… Nem tudja, ez a döntés ma reggel született? Igen. Tehát akkor erre volt idejük megint felkészülni. Szóval ez megint szerinte így nem igazán jó. Most nem szeretne arra hivatkozni, hogy ennek a 35 millió Ft-nak, ha megnézik, hogy mely településekről származik, attól tart, hogy a nagy része Budaörsről származik, méghozzá az intézményekből és neki is remek ötletei tudnak arra lenni, hogy másnak a pénzét hogyan költsék el. Annak idején abban maradtak és ezt valamennyi, azt hiszi Pistával is egyeztetett annak idején még Péter és az ő irodavezetőjükkel is, hogy a megmaradt pénzeket nem kérik vissza, nem számolnak tételesen el, de azért nem az volt a szándék, hogy ezt akkor valakik majd megint többségi akarattal úgy költik el, ahogy gondolják. Tehát ő azt javasolja, hogy igenis maradjon általános tartalékban, senki ne nyúlhasson ehhez a pénzhez addig hozzá, amíg erről a Polgármesterek Tanácsának döntése nem születik és a Polgármesterek Tanácsa nagyon tisztességes módon előkészítve úgy, hogy annak a pénznek a felhasználása az minden település érdekét szolgálja, hozzon ebben döntést. Azt nem lehet csinálni, hogy egy településről származó pénzt másik településen eltapsolnak, mert hogyha ez fog menni, ő előbb-utóbb jogi formákat fog keresni az ügyhöz. Deltai Károly: A javaslatot egyébként ő tette a Pénzügyi Bizottság ülésén. Az volt a megfontolása, hogy az általános tartalékba helyezett pénznek nagyobb esélye van arra, hogy hamarosan elvonásra kerülhet, míg egy céltartalékba helyezett pénzt valószínűleg inkább egy olyan feladatra lehet fordítani, ami mindannyiuknak jó. Azt gondolta, hogy a kerékpárút kérdése egy olyan ügy volt, amiben, visszatekintve az eddigi Polgármesterek Tanácsa jegyzőkönyveit, mindenki megegyezett és egy olyan nevesített cél lehetne, ami mellé mindannyian ki tudnak állni. A Kormány most éppen kinevezett egy kerékpárügyi kormánybiztost, valószínűleg ez egy olyan cél tudna lenni, ami inkább támogatást fog kapni, mint elvonásokat elszenvedni. Egy biztonsági előremenekülés volt. Köszöni. Wittinghoff Tamás: Rendben, ez a megfontolás nem hangzott el. Azzal a kitétellel el tudja fogadni, ha ugyanolyan arányban részesül belőle és egyhangú döntéssel döntenek arról, hogy hogyan használják föl. De az nem történhet meg, most szélsőséges példát mond. Deltai Károly nem fog vélhetően megsértődni, ha most az történik, hogy az egész pénzt Telkiben használják fel, vagy akár az egész pénzt Budaörsön. Olyan arányban, amilyen arányban ez a pénz képződött, úgy használják fel kerékpárút építésre és ezt egyhangú döntéssel hozzák meg, neki rendben van.
9
Pátrovics Benedek: Köszöni a szót. Most már előtte majdnem minden kitárgyalódott, de hát azért érdekes, amit Deltai Károly mondott, hogy ő javasolta. Ki fogja ezt elvonni tőlük? Nem annyira naiv, hogy ne tudja, hogy mire gondolt, csak hát kíváncsi, hogy honnan veszi ezt, hogy el fogják vonni. Mondjuk Pusztazámornak van több száz millió tartaléka, akkor fél, nem tudja hová tegye most. Azzal egyetért, amit Tamás mond, de náluk nem lesz kerékpárút építve, tehát ennélfogva akkor…lehet, hogy nem is az ő pénzük van ebben, de úgy érzi, hogy a kistérségi társulás pénze az közös. Köszöni. Deltai Károly: Rövid viszontválaszt hadd engedjen meg. Valóban csak annyit tudott megnézni, hogy a korábbi tárgyalásoknak mi volt az egyetlen olyan témája, amiben az előző Polgármesterek Tanácsa konszenzusos volt és a kerékpárút kérdését ilyennek találta. Lehet, hogy téved, de úgy vette észre, hogy ez egy olyan dolog volt, ami mellé mindenki ki tud állni. Azt, hogy mire alapozza a feltételezését, azt most ne firtassák. Nyilvánvalóan át lesz szervezve a kistérség. Azt is látják, hogy takarékoskodni kell, tehát jó, hogyha céltartalékban vannak az összegek. Ennyi volt az egész. Wittinghoff Tamás: Szóval ilyen alapon jó híre van. Október előtt szinte minden konszenzusos volt, tehát bármit megnézett volna, ott konszenzust talál. Az a helyzet, hogy a Polgármesterek Tanácsa ülésein minden egyes olyan kérdésben, ami bármilyen beruházást érintett, előzetesen mindig egyeztettek. Tehát ott nem fordult olyan soha elő, hogy bárkinek az érdekét sértették volna. Kerékpárútban valóban azért is szavazta meg Sóskút, Pusztazámor, őket ugyan nem érintette, de nem tettek hozzá pénzt, tehát ezért is volt aztán konszenzus. Azok a települések meg nyilván, akiket érintett, azok hozzátették a pénzüket, illetve pályáztak is, így alakult ki a történet. Tehát tényleg olyan megoldást kellene találni, egyetértve vagy értve Deltai Károly szándékát, hogy ez pozitív szándék, ami azt nem eredményezi, hogy bármely település ebből a rövidebbet húzza, tehát az ő, ebben a pénzben lévő hozzájárulásából ő is részesüljön, ha nem épít kerékpárutat, mert nincs rá ereje, akkor valamilyen más módon szerepeljen majd ez, hogy ők ne rövidüljenek meg. Nyilván ez azért a kisebb településeket érinti, nem Budaörsöt, mer tők annyi kerékpárutat tudnak még építeni és van rá igény bőven, hogy ihaj, bár most fogják éppen átadni pénteken a pályázati úton elkészültet és ő annak örülne, ha az egész kistérséget már körbebringázhatnák, ha Deltai Károlyhoz mondjuk kerékpárral mehetne el. Ez már csak erőnlét kérdése lenne. dr. Csutoráné dr. Győri Ottilia: Javasolná, hogy rakják területfejlesztés címszó alá és lakosságszám arányosan és akkor a határozati javaslatba ezt a módosítást szeretné akkor betenni. Az utolsó mondatot annyival egészítsék ki… Látja, hogy Wittinghoff polgármester úr szót kér, de azért hadd mondja el a módosító indítványát. Tehát az általános tartalékot a területfejlesztési céltartalékba helyezik át, melynek a felhasználása lakosságszám arányosan valósuljon meg. Wittinghoff Tamás: Ő érti itt is a jó szándékot, de a lakosságszám arányos nem stimmel. A forrás keletkezésének arányában, a települések hozzájárulásának arányában, mert hogyha 10 település összeáll és abból 1 település fizet mindent és utána szétosztják lakosságszám arányosan, akkor lakosságszám arányosan vették el az ő pénzét és ez nem helyes. Ebben van Törökbálintnak, ebben van Budaörsnek pénze, nem tudja a többi településnek milyen arányban van benne pénze.
10
Alapvetően itt olyan jellegű intézmények működéséből megspórolt pénzről van szó, amelyeket nem minden település tart fenn, nem minden település járul hozzá, tehát ő függetlenül attól, hogy nem tudja pontosan megmondani most, hogy ez a 35 millió Ft nagyságrendileg 35 millió Ft milyen jellegű forrásokból származik, de ő a települések hozzájárulásának arányában való szétosztását tartja tisztességes, becsületes eljárásnak. Köszöni. Turai István: Lehet, hogy ő lemaradt valamiről, de ő nem látja az előterjesztésben azt, hogy lenne egy kimutatás arra vonatkozóan, hogy ez a pénzmaradvány miképpen keletkezett, tehát hogy jött ez össze, tehát ilyen értelemben ő nem tud arról dönteni, hogy akkor a felhasználása az miképpen történjen, tehát ez egy megfoghatatlan dolog számára, hogy ha nincs kimutatva az, hogy hol keletkeztek ezek… Érti, de hogyha most nincs kimutatva, ő most nem tud erről a dologról információ hiányában dönteni. dr. Csutoráné dr. Győri Ottilia: Kérdezi az irodavezető asszonyt, hogy tudnak e a forráshelyről valamit mondani. dr. Erdélyi-Kincses Andrea: Neki is segítség kell, ha a gazdasági vezető segítene ebben. Ő nem tud erre konkrétan válaszolni. Veszeli Andrásné: Ez nem egy év alatt képződött, visszamenőlegesen fel lehet göngyölni az előző évek beszámolóiból, hogy milyen pénzekből mi valósult meg, mely településen maradt, illetve nem maradt. Ebből lehet csinálni egyfajta kimutatást, arányszámot lehet kialakítani, de ez 2005-ig visszamenőlegesen. Ráadásul közben feladatváltozás is történt, 2008. január 31-ig csak a kistérségi munkaszervezet és a társulás feladatai működtek és 2008. januártól bejött a szociális intézmény, mint feladat és ebben viszont nem minden önkormányzat vett részt, tehát valamiféle módon ki lehet alakítani egy arányszámot, ami alapján a 35 millió Ft-ot el lehet osztani. Turai István: Azt javasolja, hogy azt mondják ki az utolsó mondatban, hogy igen, legyen fejlesztési célú céltartalékba helyezve, melynek településenkénti felhasználásáról a Polgármesterek Tanácsa később dönt. dr. Csutoráné dr. Győri Ottilia: Köszöni szépen. Az utolsó módosító indítványt, ő az övét visszavonja, és amit Turai polgármester úr javasolt, feltenné szavazásra. Már megindították volna a szavazást, amikor meglátta, hogy Wittinghoff polgármester úr szót kér. Wittinghoff Tamás: Bocsánatot kér, hogy szeretné a város érdekeit képviselni, igazán röstelli, hogy ilyen, de egyetért azzal, amit Turai István mond, egy szót tegyenek hozzá: egyhangúlag dönt a Polgármesterek tanácsa és akkor teljesen rendben van számára. Köszöni. dr. Csutoráné dr. Győri Ottilia: Jó, tehát aki a módosított határozati javaslattal egyetért, az szavaz igennel. 10 igen egyhangú szavazattal a Polgármesterek Tanácsa az alábbi határozatot hozta:
11
36/2011. (05. 17.) sz. BTT Polgármesterek Tanácsa határozat
A Budaörs Kistérség Többcélú Társulása a Társulás Szervezeti és Működési Szabályzata, valamint az államháztartásról szóló többször módosított 1992. évi XXXVIII.tv. 79 §-a alapján úgy dönt, hogy Budaörs Kistérség Többcélú Társulása 2010. évi pénzügyi beszámolóját az előterjesztésben és 1-12. számú mellékletekben foglalt tartalommal elfogadja, és úgy dönt, hogy a Bevétel teljesítési főösszegét 367 628 ezer forintban, Kiadási teljesítési főösszegét 337 687 ezer forintban, ezen belül: - a működési célú bevétel 363 749 ezer forintban, - a működési célú kiadás 329 392 ezer forintban, - személyi jellegű kiadás 139 865 ezer forintban, - munkaadót terhelő járulék 33 792 ezer forintban, 73 814 ezer forintban, - dologi jellegű kiadás - támogatás értékű kiadás 63 826 ezer forintban - működési célú pénze. átadás 18 095 ezer forintban, - a felhalmozási célú bevétel 3 879 ezer forintban, - a felhalmozási célú kiadás 8 295 ezer forintban, Költségvetési létszámkeretet 39,5 főben állapítja meg. 2011. költségvetési évben felhasználható tartalék: 2009. évi 2010. évi Összesen:
22.521 eFt 29.237 eFt, 51.758 eFt.
A szabadon felhasználható pénzmaradvány 35.623 eFt összegét a Budaörs Kistérség Többcélú Társulása 2011. évi költségvetésének területfejlesztési célú céltartalékába helyezi, melynek településenkénti felhasználásáról a Polgármesterek Tanácsa később, egyhangúlag dönt. Határidő: azonnal Felelős: Elnök
A BTT területén kistérségi szintű szociális ellátást biztosító intézmények éves beszámolója (28-2011) dr. Csutoráné dr. Győri Ottilia: Folytatják a 3. napirendi ponttal, a BTT területén kistérségi szintű szociális ellátást biztosító intézmények éves beszámolója. Előadó a Kistérségi Iroda vezetője. Jegyzői Kollégiumban észrevétel nem volt, Pénzügyiben sem. Kérdezi Andreát kíván e hozzászólni. dr. Erdélyi-Kincses Andrea: Az előterjesztésben minden intézményük beszámolója olvasható volt. Arra kéri a tisztelt polgármester urakat és az elnök asszonyt, hogy amennyiben kérdés van, a jelenlévő intézményi képviselőknek a kérdéseket fel lehet tenni. Köszöni.
12
dr. Csutoráné dr. Győri határozati javaslat van a szavazzanak. Megtehetik dolgát. Akkor a harmadik csomagban szavaznak.
Ottilia: Köszönik, kérdésre nem jelentkezik senki. Hat forgatókönyvben feltüntetve. Javasolja, hogy egyesével egyben? Köszöni, ezzel megkönnyítik nyilvánvalóan a napirendi pontban feltüntetett hat határozati javaslatról
10 igen egyhangú szavazattal a Polgármesterek Tanácsa az alábbi határozatot hozta:
37/2011. (05. 17.) sz. BTT Polgármesterek Tanácsa határozat
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása Polgármesterek Tanácsa az előterjesztés 1/a.-1/j. számú mellékletét képező BTT Szociális és Gyermekjóléti Központ a.) 2010. évi intézményi beszámolóját elfogadja. b.) 2010. évi gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak értékelését elfogadja Határidő: azonnal Felelős: Kistérségi Iroda vezetője Budaörs Kistérség Többcélú Társulása Polgármesterek Tanácsa az előterjesztés 2/a., 2/b., 2/c. számú mellékletét képező MMSz Gondviselés Háza Páty Nonprofit Kft. a.) 2010. évi intézményi beszámolóját elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: Kistérségi Iroda vezetője Budaörs Kistérség Többcélú Társulása Polgármesterek Tanácsa az előterjesztés 3. számú mellékletét képező „Arany Alkony” Idősek Otthona Idősek klubja a.) 2010. évi intézményi beszámolóját elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: Kistérségi Iroda vezetője Budaörs Kistérség Többcélú Társulása Polgármesterek Tanácsa az előterjesztés 4. számú mellékletét képező „Boldog Gizella” Alapítvány Idősek Klubja a.) 2010. évi intézményi beszámolóját elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: Kistérségi Iroda vezetője
13
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása Polgármesterek Tanácsa az előterjesztés 5. számú mellékletét képező Érd Megyei Jogú Város Szociális Gondozó Központ hajléktalan ellátás a.) 2010. évi intézményi beszámolóját elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: Kistérségi Iroda vezetője Budaörs Kistérség Többcélú Társulása Polgármesterek Tanácsa az előterjesztés 6/a., 6/b. számú mellékletét képező HID Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat a.) 2010. évi intézményi beszámolóját elfogadja. b.) 2010. évi gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak értékelését elfogadja Határidő: azonnal Felelős: Kistérségi Iroda vezetője
Közbeszerzési eljárás lefolytatása KÖZOP megvalósíthatósági tanulmány készítésére (31-2011)
részletes
dr. Csutoráné dr. Győri Ottilia: 4. napirendi pont: Közbeszerzési eljárás lefolytatása KÖZOP részletes megvalósíthatósági tanulmány készítésére. Jegyzői Kollégiumnak nem volt észrevétele, Pénzügyi Bizottság tárgyalta? dr. Erdélyi-Kincses Andrea: Igen és nem volt észrevétel. dr. Csutoráné dr. Győri Ottilia: Ott sem volt észrevétel. Wittinghoff Tamás: Nem jól értelmezte, hogy itt volt a Pénzügyi Bizottságnak módosítása? Vagy rosszul értelmezte? Nem volt? Akkor ha a jelenlegi határozati javaslat szerepel itt, akkor egy észrevételt szeretne tenni. Egy 165 milliós nagyságrendű beruházásról beszélnek, ahol az eredeti előterjesztés egy két fordulós közbeszerzési eljárásról szólt, szerinte az helyesebb lett volna szakmailag is, meg átláthatóság szempontjából. Most itt üvegzsebről meg egyebekről nem szeretne beszélni, de minden olyan tekintetben, ami a közpénzek felhasználása szempontjából érdekes lehet. Ami tartalmilag neki megint problémát jelent, és nyilván ezt megint rossz néven fogják tőle venni, ő azért azt gondolja, hogy egy ilyen szintű kérdésnél, ahol több mint 100 milliós nagyságrendű dologról beszélnek, nem illendő egyoldalúan a bíráló bizottságot kialakítani. Ezt, megint csak azt mondja, kulturáltabb helyeken igyekeznek megint konszenzussal eldönteni, nem erőből. Azt sem tartja szerencsésnek és nem, amennyiben az ő személye nagyon, hogy is mondja e tekintetben irritáló, nyilván legalább annyit értenek valamennyien közbeszerzésekhez, tehát Budai István, Tarjáni István, vagy akár ő maga. Ő speciel, ha Budaörs ebben szerepet kapna, biztos egy szakembert delegálna és azt kérné, hogy minden olyan település, aki ebben részt vett, megmondhassa azt, hogy ki az a szakember a hivatalban nála, aki a közbeszerzésekkel foglalkozik, azért felelős és őt 14
delegálná egy ilyen döntésre azért, hogy ez szakmailag megalapozott legyen. A közbeszerzési eljárásokról szóló törvény valamilyen jellegű utalást is tartalmaz, nem árt, hogyha hozzáértő emberek készítenek elő, döntenek ilyen kérdésekről. Amit ő hiányol itt, az a minimális szándék arra vonatkozóan, hogy legalább rálátásuk lehessen arra, hogy a döntés hogyan készül vagy hogyan van előkészítve és ebben némi szerepet lehessen kapni. Hát ez megint csak szerinte egy, az ülés elején elmondott húslevessel nem pótolható. Köszöni. Tarjáni István: Kérdezi Wittinghoff Tamást, hogy milyen javaslata lenne. Wittinghoff Tamás: Szerinte ezt tudja, a javaslata az, hogy ne előre eldöntve, hanem egyeztetve és mindenki kaphasson szerepet és természetesen ha ezt akceptálják, akkor tesz névjavaslatot is. Egyelőre itt nem lát az előterjesztésben és az előkészítésben olyan szándékot, hogy nekik lett volna szerepük. Itt kérést fogalmazott meg, hogy ilyen ügyeknél lehetőség szerint ne egyoldalúan álljon föl. Ha ez nehezen értelmezhető, akkor szívesen kifejti bővebben, de szerinte megtette. Tarjáni István: Csak azt tudja kérni, hogy akkor tegyen javaslatot. Wittinghoff Tamás: Ha a Polgármesterek Tanácsa lehetővé teszi, hogy Budaörs is delegáljon egy személyt, akkor azt kéri, hogy itt most az szerepeljen, hogy Budaörs által delegált és ő 24 órán belül meg fogja adni a nevet, ha ez akceptálható. dr. Csutoráné dr. Győri Ottilia: Jó, hát szavaznak róla nyilvánvalóan. Elnézést, csak egy technikai jellegű kérdés, a közbeszerzési szabályzatban hány tagot kell delegálni? Mert most 6 tagú lesz így. Általában érdemesebb, ha páratlan, a páratlan szám miatt kérdezik. Kérdezi polgármester társait, más javaslat nincs e, vagy van e. Kezdjék Budaörs javaslatával, tehát a 2. pontba Budaörs delegáltját írják be 6. személynek. Aki ezzel egyetért, igennel szavaz. 8 igen, 1 nem, 1 tartózkodás szavazattal a Polgármesterek Tanácsa az alábbi határozatot hozta:
38/2011. (05. 17.) sz. BTT Polgármesterek Tanácsa határozat
A BTT Polgármesterek Tanácsa úgy dönt, hogy a KÖZOP-5.5.0-09-2011-0001 azonosító számú projekthez kapcsolódó közbeszerzési eljárás során megalakuló Bíráló Bizottságba Budaörs 1 fő tagot delegál. Határidő: azonnal Felelős: Elnök dr. Csutoráné dr. Győri Ottilia: Arra kérné polgármester társait, hogy a határozati javaslatról a módosítással együtt csomagban szavazzanak. 9 igen, 1 nem szavazattal a Polgármesterek Tanácsa az alábbi határozatot hozta:
39/2011. (05. 17.) sz. BTT Polgármesterek Tanácsa határozat
15
1. BTT Polgármesterek Tanácsa felhatalmazza a BTT elnökét, hogy a KIKSZ Közlekedésfejlesztési Zrt-vel kötendő támogatási szerződést az 1. sz. melléklet szerinti tartalommal - az NFÜ javaslatainak figyelembevételével - a KÖZOP-5.5.0-092011-0001 azonosító számú projekt megvalósítására megkösse. 2. BTT Polgármesterek Tanácsa közbeszerzési eljárás során megalakuló Bíráló Bizottságba a következő tagokat jelöli: Budai István Tarjáni István dr. Nyerges Ildikó, közbeszerzési szakértő dr. Erdélyi-Kincses Andrea dr. Somogyi Farkas József Keserű Imre, közlekedési szakértő A Bíráló Bizottság elnöke: dr. Erdélyi-Kincses Andrea. 3. BTT Polgármesterek Tanácsa felhatalmazza a BTT elnökét, hogy a KÖZOP5.5.0-09-2011-0001 azonosító számú projekt közbeszerzésének megindításához szükséges megállapodásokat, szerződéseket megkösse. Határidő: azonnal Felelős: elnök, Kistérségi Iroda vezetője
A BTT Kistérségi Iroda működésének belső vizsgálata tárgyában hozott 1/2011 (I. 21.) számú határozatának módosítása (30-2011) dr. Csutoráné dr. Győri Ottilia: Következik az 5. napirendi pont, a BTT Kistérségi Iroda működésének belső vizsgálata tárgyában hozott határozat módosítása. Itt ő az előadó. Polgármester társai emlékeznek rá, hogy a december 10-i ülésen hoztak egy olyan döntést, amiben a Kistérségi Iroda pénzügyi és jogi vizsgálatára adtak egy felhatalmazást, ez a határozat nem is tudja milyen formája, ja, január 21-i döntés alapján úgy lett megszövegezve, hogy egy belső ellenőrzési vizsgálatot kérnek, holott nem ez volt az eredeti cél, tehát nem belső ellenőrzési vizsgálatot szerettek volna kérni a Kistérségi Iroda működésével kapcsolatosan, hanem egy pénzügyi és jogi vizsgálatot. Na most itt ellentmondás keletkezik ugye a két határozat között. A szerződés a kiválasztott céggel pénzügyi és jogi belső vizsgálatra vonatkozik, viszont a két határozat ellentmondása miatt a január 21-i határozatot módosítani szükséges. Erről szól ez az előterjesztés, és erre kéri, hogy ezt a módosítást szavazza meg a Polgármesterek Tanácsa. Wittinghoff Tamás: Hát itt a visszamenőlegesség nagy divat ma, de szerinte sokkal helyesebb lenne, ha a szerződés arról szólna, amiről döntött a Polgármesterek Tanácsa. Ha jól rémlik, akkor belső vizsgálat volt és szerinte az nem egészen azt fedi, amiről most itt a határozatban szó van, tehát ő nem tudja, hogy annak mi az akadálya, hogy a szerződés legyen úgy módosítva annak megfelelően a végrehajtóval, már aki ezt a vizsgálatot végezte, ami megfelel a meghozott döntésnek, mert hát szerinte az egy nagyon rossz gyakorlat, hogyha utólag próbálnak bizonyos dolgokat átírni, bár még egyszer mondja, hogy ennek szép gyakorlata kezd kialakulni, csak hát nem biztos, hogy megint csak ez a jó nyom egy jogállami berendezkedésben. 16
dr. Csutoráné dr. Győri Ottilia: Itt mindösszesen arról van szó, hogy a második határozat megfogalmazásában nem az került megszövegezésre, ami az eredeti elképzelés volt. Nem belső ellenőrzési vizsgálatot szerettek volna kérni, hanem egy jogi és pénzügyi, tehát nem belső ellenőrzést, hanem belső jogi és pénzügyi belső vizsgálatot. Hát nem erről szólt, mert nem így lett megszövegezve, ezt rendkívül sajnálja, ez kerülne itt módosításra. Wittinghoff Tamás: Miért, ki hitelesítette a jegyzőkönyvet? dr. Csutoráné dr. Győri Ottilia: Hát sajnos nem ő. Arra kéri polgármester társait, hogy a határozati javaslatról szavazzanak. 7 igen, 3 nem szavazattal a Polgármesterek Tanácsa az alábbi határozatot hozta:
40/2011. (05. 17.) sz. BTT Polgármesterek Tanácsa határozat
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása Polgármesterek Tanácsa úgy dönt, hogy az 1/2011.(I.21.) számú határozatát a következők szerint módosítja: 1. a BTT Polgármesterek Tanácsa úgy dönt, hogy a Kistérségi Iroda pénzügyi és jogi belső vizsgálatát a beérkezett ajánlatok alapján az ifj. dr. Sallay József Ügyvédi Iroda végezze el. 2. A Polgármesterek Tanácsa felhatalmazza az Elnököt a pénzügyi és jogi belső vizsgálatára vonatkozó szerződés megkötésére az ajánlat szerinti tartalommal. Határidő: azonnal Felelős: BTT Elnök
Kistérségi irodavezető munkabérének megállapítása (29-2011) dr. Csutoráné dr. Győri Ottilia: Következik a 6. napirendi pont, Kistérségi Irodavezető munkabérének megállapítása. Amikor dr. Erdélyi-Kincses Andrea asszonyt megválasztották, azzal fejezték be azt a napirendi pontot, hogy a munkabér tényleges összegével ismételten a BTT elé terjesztik ezt a témakört és ezt a határozati javaslatot látják itt polgármester társai. Amennyiben kérdés, hozzászólás nincs, akkor kéri, hogy a határozati javaslatról szavazzanak. 10 igen egyhangú szavazattal a Polgármesterek Tanácsa az alábbi határozatot hozta: 41/2011. (05. 17.) sz. BTT Polgármesterek Tanácsa határozat Budaörs Kistérség Többcélú Társulása Polgármesterek Tanácsa úgy dönt, hogy dr. Erdélyi-Kincses Andrea Kistérségi Irodavezető Asszony munkabérét 456 600 Ft-ban határozza meg. Határidő: azonnal Felelős: Társulás Elnöke
17
A BTT belső ellenőrzési tervének módosítása (35-2011) dr. Csutoráné dr. Győri Ottilia: A 7. napirendi pont a BTT belső ellenőrzési tervének módosítása. Előadó az irodavezető asszony. Jegyzői Kollégiumnál észrevétel nem volt, úgy látja, hogy kérdés, hozzászólás sincs a polgármester urak részéről. Kéri, hogy szavazzanak. 10 igen egyhangú szavazattal a Polgármesterek Tanácsa az alábbi határozatot hozta:
42/2011. (05. 17.) sz. BTT Polgármesterek Tanácsa határozat
A BTT Polgármesterek Tanácsa úgy dönt, hogy a BTT 2011. évi belső ellenőrzési tervének módosítását a melléklet szerinti tartalommal elfogadja és felkéri a Kistérségi Iroda vezetőjét a belső ellenőrzést végző céggel kötött szerződés módosítására. Határidő: azonnal Felelős: Kistérségi Iroda vezetője
Esélyegyenlőségi Fórum megalakítása (26-2011) dr. Csutoráné dr. Győri Ottilia: 8. napirendi pont: Esélyegyenlőségi fórum megalakítása. jegyzői Kollégiumnál észrevétel nem volt. A határozati javaslatnál Herceghalomnál nincs megjelölve név, oda a javaslat az lenne, hogy a mindenkori jegyző kerülne beírásra. Hozzászólás úgy látja nincs, kéri polgármester társait, hogy az így kiegészített határozati javaslatról szavazzanak. 10 igen egyhangú szavazattal a Polgármesterek Tanácsa az alábbi határozatot hozta:
43/2011. (05. 17.) sz. BTT Polgármesterek Tanácsa határozat
A Polgármesterek Tanácsa az előterjesztés szerint Esélyegyenlőségi Fórum tagjaként a következő tagokat: o Biatorbágy
elfogadja
o Budakeszi
dr. Kovács András jegyző
Koncz Gertrúd HÍD intézményvezető
o Budaörs
o Herceghalom
Kövesdi Gabriella Szoc. és Eü. Iroda vezetője
a mindenkori jegyző
o Budajenő
o Sóskút
Pintérné Halbauer Ildikó Szoc. Iroda
dr. Újházi Miklós jegyző
18
a
BTT
o Páty
o Telki
Veres Erika igazgatási irodavezető
Balogh Irén Igazgatási csoport
o Pusztazámor:
o Törökbálint
Dr. Kosztyi Emma jegyző
Török-Hammer Katalin Szociális irodavezető
Határidő: azonnal Felelős: Kistérségi Iroda vezetője
Szociálpolitikai kerekasztal újjászervezése (27-2011) dr. Csutoráné dr. Győri Ottilia: 9. napirendi pont: Szociálpolitikai kerekasztal újjászervezése. Itt egy kiegészítés lesz a határozati javaslatnál, Budakeszinél Kalmár Lászlóné igazgatási osztály ügyintézője, javításra kerül. Látja kérdés nincs, akkor máris a határozati javaslatról szavazhatnak. 10 igen egyhangú szavazattal a Polgármesterek Tanácsa az alábbi határozatot hozta:
44/2011. (05. 17.) sz. BTT Polgármesterek Tanácsa határozat 1. A Polgármesterek Tanácsa az előterjesztés szerint elfogadja a BTT Szociális és Egészségügyi munkacsoport tagjaként a következő tagokat:
Szociális és Egészségügyi Munkacsoport: o Biatorbágy Pomaházi Krisztina igazgatási osztályvezető Tóth Attila Családsegítő Központ és Gyermekjóléti Szolgálat intézményvezetője o Budaörs Kövesdi Gabriella Szociális és Egészségügyi Iroda irodavezető Károly Katalin BTT SzGyK intézményvezető o Budajenő Pintérné Halbauer Ildikó Szociális Iroda előadó o Budakeszi Koncz Gertrúd HÍD SZGYSZ intézményvezető 19
Kalmár Lászlóné Igazgatási Osztály ügyintéző o Herceghalom Meszner Mónika igazgatási előadó Neszmélyi Imre MMSz gyermekjóléti szakmai vezető o Pusztazámor dr. Kosztyi Emma jegyző o Sóskút Chrenkó Marianna Szociális Iroda előadó o Páty Veres Erika igazgatási irodavezető o Telki Balogh Irén Igazgatási Csoport o Törökbálint Csokonáné Vízkeleti Ildikó Segítőkéz Szolgálat vezetője Török-Hammer Katalin Szoc. irodavezető 2. A Polgármesterek Tanácsa az előterjesztés szerint elfogadja a BTT Szociális kerekasztal tagjaként a következő tagokat:
Szociálpolitikai Kerekasztal Tagjai szavazati joggal o Biatorbágy Pomaházi Krisztina igazgatási osztályvezető dr. Radnainé Egervári Ágnes Pro Vitamin Egészségügyi Szolgáltató Kft. ügyvezetője o Budaörs Kövesdi Gabriella Szociális és Egészségügyi Iroda irodavezető Károly Katalin BTT SzGyK intézményvezető o Budajenő 20
Pintérné Halbauer Ildikó Szociális Iroda elóadó o Budakeszi Koncz Gertrúd HÍD SZGYSZ intézményvezető o Herceghalom Horváth László Máltai Szeretetszolgálat Gondviselés Háza Páty, igazgató o Páty Veres Erika igazgatási irodavezető o Pusztazámor Holinszkiné Bachoffer Klára Szociális Bizottság elnöke o Sóskút Mátrai Miklósné Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke o Telki Halász Terézia Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke o Törökbálint Török-Hammer Katalin Szociális irodavezető o A BTT Polgármesterek Tanácsa 17/2004. (XII. 08.) számú határozatával létrehozott Szociális és Egészségügyi Munkacsoport tagjai o Kistérségi Iroda képviselője
Szociálpolitikai Kerekasztal tagjai tanácskozási joggal Budakeszi Város Önkormányzat Gyámhivatal vezetője Budaörs Város Önkormányzat Gyámhivatal vezetője Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Gyámhivatal vezetője 3. A Polgármesterek Tanácsa az előterjesztés elfogadásával egy időben hatályon kívül helyezi az 54/2009. (X.07) számú határozatát Határidő: azonnal Felelős: Kistérségi Iroda vezetője
21
A BTT Szociális felülvizsgálata (34-2011)
Szolgáltatástervezési
Koncepciójának
dr. Csutoráné dr. Győri Ottilia: Következik a 10. napirendi pont, a BTT Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciójának felülvizsgálata. Néz a monitorra, látja, hogy nem jelentkezik senki. Kéri, hogy a határozati javaslatról csomagban szavazzanak. 10 igen egyhangú szavazattal a Polgármesterek Tanácsa az alábbi határozatot hozta:
45/2011. (05. 17.) sz. BTT Polgármesterek Tanácsa határozat
1. A BTT Polgármesterek Tanácsa úgy dönt, hogy a Szociális Szolgáltatás Tervezési Koncepció a BTT tagönkormányzatai vonatkozásában a Kistérségi Iroda készíttesse el. 2. A BTT Polgármesterek Tanácsa felhatalmazza a Kistérségi Irodát, hogy a beérkezett ajánlatok alapján a szakmai tartalom és az ár vonatkozásában HST.hu Kutató és Tanácsadó Kft. ajánlattevővel kössön szerződést a kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció felülvizsgálatának elkészíttetésére. 3. A BTT Polgármesterek Tanácsa úgy dönt, hogy a kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció felülvizsgálatának elkészítéséhez 1.410.000 Ft + áfa fedezetét a BTT 2011. évi költségvetésének terhére biztosítja. 4. A BTT Polgármesterek Tanácsa felkéri a tagönkormányzatok jegyzőit, hogy a Polgármesteri Hivatalon belül szakmai kapcsolattartót jelöljenek ki az adatok szolgáltatására és a Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció felülvizsgálat elkészítésében való közreműködésre. Határidő: 2011. június 30. – szerződéskötésre Felelős: Kistérségi Iroda vezetője
A 2011. évi Budaörsi Kistérségi Fesztivál megrendezése (32-2011) dr. Csutoráné dr. Győri Ottilia: 11. napirendi pont a 2011. évi Budaörsi Kistérségi Fesztivál megrendezése. Jegyzői Kollégiumnak nem volt észrevétele, Pénzügyi Bizottság tárgyalta, ahol a Pénzügyi Bizottság javaslatát kéri, hogy a Pénzügyi Bizottság elnöke ismertesse. Budai István: Nagyon rövid lesz. Áttekintették a programot és áttekintették a költségvetés részét. Tehát a program továbbra sem azt tükrözi, amit legalábbis a három vagy négy település, aki itt volt a Pénzügyi Bizottság ülésén, más programok vannak beírva, mint amit ők elképzeltek. A többi településről nem tud nyilatkozni. Tehát ezért úgy gondolják, hogy a programok vonatkozásában nem foglaltak állást, csak a pénzügyi részében. A pénzügyi rész vonatkozásában a Pénzügyi Bizottság a pénzügyi részt támogatta és ezen pénzügyi kereteken belül a településeken javasolják megadni azokat a programokat, ami bekerüljön azokba a brosúrákba, vagy 22
azokba a reklám anyagokba, amik kiosztásra kerülnek, mert Budajenőn nem az került be, Telkivel ütköznek bizonyos dolgaik, Budakeszinél itt szintén nem az került be és a felsorolt programban az elnök asszony szerint változtatni kellene. Páty különösebben nem reagált, de neki is az volt a véleménye, hogy a pénzügyi rész rendben van, viszont ez a program egy vázlatnak tekintendő, amit majd meg kell tölteni visszafelé a költségvetésből tartalommal, mert nem azok kerültek be pontosan, amit szeretnének. Most a többi település nevében nem tud nyilatkozni, akik nem voltak itt, hogy náluk valóban azok kerültek e be, amik meg lettek adva. Köszöni. Wittinghoff Tamás: Hát ez volt az egyetlen olyan napirendi pont, amivel kapcsolatban jó érzéssel jött ide, mert azt mondta úgy tűnik, hogy mégiscsak fölszállt a füst és a józan ész az felülkerekedett, de hát nem csalódik úgy látszik a dolgok menetében. Bár rákérdezett többekre, hogy akkor ezek szerint történt egyeztetés és megnyugtató megoldás született, mert ő elmondta ezt korábban is, hogy ő azzal is együtt tud élni, hogy ha azt mondják a jelen lévők, hogy ők nem akarnak kistérségi fesztivált. Mindennel együtt tud élni, nem ért vele természetesen egyet és természetesen fontosnak tartja azt, hogy legyen egy ilyen fesztivál, na de amit meg most nem ért, az az, hogy őt úgy tájékoztatták, hogy volt egy egyeztetés, ahol nem tettek ellenkező észrevételt és elfogadták azt a programot, ami az előterjesztésben van, most ő itt nem fogja tételesen szemezgetni, mert tényleg nem az időt szeretné húzni. A Pénzügyi Bizottságnak meg szerinte semmiféle ilyen feladata nincsen, hogy programokkal foglalkozzék, de az a baj, hogy ő kezd a sorok között látni, megtanulta ő ezt 20 évvel ezelőtti időszakból és újra kell frissítse több szempontból is. Ő érti azt, hogy pénzügyileg rendben van, hogy Budaörs beletesz sok pénzt és majd csinálnak rá programot, csak ezzel aztán végképp nem ért egyet. Tehát ő abba nem megy most már bele, hogy azt mondják, hogy a pénzügyi rész rendben van, fizessék csak be azt a pénzt, amiből ezt meg lehet csinálni és aztán majd kitalálják néhányan, hogy abból milyen program lesz más településeken, mint ahonnan a forrás származik. Tehát ha nincs egyetértés abban, hogy itt mi történjék, ha most kezdenek el megint arról, amiről ő azt a tájékoztatást tudja, hogy egyetértés volt a programban és nem tudja irodavezető asszony, ő ezt rosszul tudja? Tehát rosszul tudja azt, hogy volt egy ilyen egyeztetés és hogy ott megállapodás született, ezt rosszul tudja? dr. Erdélyi-Kincses Andrea: Megállapodás azért nem születhetett, mert akik ott képviselték a polgármestereket, arra ők nem voltak felhatalmazva, hogy maga a megállapodás létrejöjjön. Wittinghoff Tamás: Akkor ez nagyon hatékony volt. dr. Erdélyi-Kincses Andrea: Az volt ott közöttük, hogy ennek alapján, az általuk javasolt program alapján elkészül egy fesztivál program, amelyet ma megtárgyal a Polgármesterek Tanácsa. Wittinghoff Tamás: Jó, szóval akkor ő tanácstalan és nem azt mondja, hogy nem érti a dolgot, de hát ez borzasztó szomorú látlelete megint annak, ami itt velük történik. Lehet ezt játszani, ő pénzügyi kérdésről addig viszont nem szeretne dönteni és egy fillért nem enged, hogy a hivataluk átutaljon erre a célra, hogyha ebben nincs meg a tartalmi egyetértés, mert szóval a város közpénze az a város közpénze.
23
Pátrovics Benedek: Köszöni a szót. Tényleg ez egy cirkuszi mutatványnak tűnik ez az egész. Volt egyeztetés, ahogy mondja irodavezető asszony is. Ő a jegyző asszonyt delegálta oda teljes felhatalmazással és ő úgy tudja, hogy született megállapodás és a jegyző asszony úgy tájékoztatta őt, itt van, majd tudja igazolni, hogy alá is írattatta minden egyes résztvevővel. Tehát ő azt nem érti, hogy ha Biatorbágy, elnézést, most Tarjáni Istvánra néz és mondja, oda delegált valakit, azt szerinte teljes felhatalmazással kellett, hogy oda delegálja. Az, hogy ők itt most vitát nyissanak, ez non-sense. Ő maximálisan elfogadja, amiben ott az a bizottság megállapodott és amit elfogadtak. Aláírásával szignálta mindenki, hogy egyetért és egyezség született. Azért nem érti tehát, hogy most hogy kerültek elő ezek az anomáliák a Pénzügyi Bizottság ülésén megint. Köszöni. Budai István: Most a Pénzügyi Bizottság ülésén, nyilván mert pénzügyi vonzata van, azért került napirendre, de Pénzügyi Bizottságon belül ő, meg mindannyian, mint polgármesterek a saját településük vonatkozásában véleményezték. Csak Budajenő vonatkozásában nézzék meg: 25-re be van rakva a program, vasárnapra. Egy szüreti fesztivál, ami 8 órától hajnal 2-ig tart, hát vasárnap délután ki megy oda? Tehát ez mindig is szombaton volt tartva, ez egy non-stop program, ahol kb. 2-3 ezer ember megfordul. Hát be van írva itt egy olyan, hogy 25. Budajenő. Hát amikor ránézett, nem hitt a szemének. Szombaton alkalmas egy szüreti felvonulás és ők ezt Tök, Páty és Budajenő mindig egyeztetik, mert a szüreti felvonulást ugyanazok a kocsisok csinálják, tehát nyilván Tökről jönnek, tehát eleve ők már egyeztettek ebben és egy olyan nap be van rakva Budajenőnek… Ő Budajenő nevében mondta, hogy ez elfogadhatatlan, meg nem is ezt a programot szeretnék. na, most nyilván a másik település a saját nevében nyilatkozik. A Pénzügyi Bizottságon ez úgy vetődött fel, hogy pénzügyi vonzata van, de program tekintetében neki pl. abszolút nem felelt meg és akivel ő egyeztetett kolléganő, aki itt volt, vagy nem kolléganő, akit ő küldött, ő azt mondta, hogy ezt mint vázlatot írták alá és ő 24-ét emelte ki, erre megjelenik itt 25. vasárnap. Tehát ez nyilván neki elfogadhatatlan, mert az egész programjuk nem erre épül. És azon belül lesz egy előadás, egy műsor mondjuk, ami a kistérségi fesztivál keretén belül van finanszírozva. 10 programból 1 lesz ott, ami ebből lesz finanszírozva. Része a kistérségi fesztivál ennek. Nyilván ő ezt nem tudja így elfogadni. Akárki volt itt, akárkik döntöttek ebben a kérdésben, és ez nem pénzügyi bizottsági tagként nem tudja elfogadni, hanem Budajenő polgármestereként nem tudja ezt így elfogadni. A Pénzügyi Bizottság részéről azt mondták, hogy ha ezt a keretet leosztotta a Játékszín, vagy aki ezt összeállította, azt támogatják és azon belül majd 200 ezer Ft-ra megmondják milyen programot terveznek és meg fogják adni időben, mielőtt ez a brosúra elkészül, és be lesz építve ebbe a brosúrába. Ilyen téren lett ez fölvetve és ezért került ez ilyen szempontból a Pénzügyi Bizottság elé, és ő ott nem mint pénzügyi bizottsági tag, hanem mint Budajenő polgármestere nem értett egyet ezzel a programmal. Köszöni. König Ferenc: Köszöni szépen. Ő azt hiszi, hogy amikor az István ezt felvetette, akkor tárgyaltak erről és utána úgy egy kicsit megakadt. Ő is megütközéssel találkozott azokkal az állítólag aláírt megállapodásokkal, amit viszont a képviselőtestülete nem biztos, hogy támogatni fog, ami itt szerepel. Tehát most hogyha az igazgatónő képviselte, ő a saját iskolájának a véleményét képviselte és a saját házát képviselte, gondolja ő, nem beszéltek előtte, ő nem is tudta, hogy közben eljött, hogy ezt a kulturális bizottságot összehívták és ezt a megbeszélést összehívták. Ő a
24
képviselőknek nem adott tájékoztatást, nem valószínű, hogy ez lesz, valóban lehet, hogy náluk is dőlni fog. Köszöni. Pátrovics Benedek: Szóval elnézést kér minden kollégától, senkit nem akar kioktatni, de ő, amikor a jegyző asszonyt delegálta oda, akkor megbeszélték, hogy mit képviseljen. Na most azon felül ő (König Ferenc) delegálta, nem tudja, hogy ő delegálta e, valószínű, mert neki kellett odaküldeni, amit mondott, hogy Budai István itt kifogásolt, az utána történt, ez az egyeztetés. Ő egyben nem csak iskolaigazgató, hanem képviselő is, tehát a képviselő-testületet is képviselte az Ági ott. Nem előtte beszélték meg, hogy mi legyen? Utólag akarják megbeszélni? Oda kész anyaggal kellett volna menni, arra a megbeszélésre, hogy ők ezt szeretnék bevenni. Szóval elnézést, tényleg mondja, nem kioktatni akar senkit, vagy hogyha a megbeszéltek szerint a jegyző asszony egészen mást javasolt volna, akkor ő felelősségre vonja, amikor visszajön és akkor joggal mondhatja itt, hogy nem ezzel küldte el. Na de szóval nem érti a hozzászólásaikat, hogy mit reklamálnak. Köszöni. Wittinghoff Tamás: Szóval most ez a vita kezd… Először is ugye szép lesz ez a fesztivál, ez már látszik. Nem tudja, hogy a Pénzügyi Bizottságnak akkor mi a döntése, mert ha pénzügyileg rendben van, akkor szerinte a Pénzügyi Bizottságnak az a döntése, hogy támogatja, igazából nem is nagyon tudja, hogy a vita miről szól. Most látja, hogy a neve meg rosszul van felírva, de ez csak egy részletkérdés. Ami viszont a tartalmi dolgot illeti, az amikor először felmerült, biztos emlékeznek, hogy az ő javaslata az volt, hogy ne a meglévő települési programokat kezdjék el felfűzögetni, hanem csináljanak egy olyan kistérségi fesztivált, ahol minden település valamilyen módon megmutatja magát. Minden évben valamelyik település legyen inkább a súlypontja. Mert ugye a probléma az, hogy neki (Budai István) van egy olyan rendezvénye, ami időhöz kötött és ezért bosszankodik azon, ha az pontosan nem úgy jön ki. Megérti, oké. Most ő meglepő dolgot fog mondani: nekik a saját rendezvényeik egész máskor vannak, a kistérségi fesztivált kistérségi fesztiválnak gondolják. Eddig minden évben nagyon szerényen, a hozzájárulásuk arányának a töredékét használták fel Budaörsön pontosan azért, hogy a többi településen is lehessenek nívós rendezvények, de az meg biztosan úgy nem fog menni, hogy minden meglévő rendezvényt összehangolva, a meglévő települési rendezvényeket összehangolva még valami színes és új is lehessen egyszerre belőle, mert ezek antagonisztikus elvárások. Tehát ő most függetlenül attól, hogy meglepő dolgot fog mondani: ő nem szokott beleszólni, mint ahogy most sem szól bele a kultúracsinálóknak a dolgába, mert annál eszeveszettebb őrületet… Az előző rendszerben a Széll elvtárs nagyon jól megmutatta, hogy hova vezet az, amikor a helyi vagy magasabb hatalomgyakorlók kultúrát akarnak csinálni. Az Isten irgalmazzon annak a kultúrának, ha egyáltalán azt annak lehet nevezni. Ő soha nem szólt és a jövőben sem fog abba beleszólni, hogy akik ezzel szakmájuk alapján foglalkoznak, mit és hogyan tartanak helyesnek. Azt érti, hogy bizonyos rendezvényeknél mi okoz problémát, de ezt akkor előzetesen valahogy egyeztetni kellene, mert szerinte most ez így nagyon parttalanná kezd válni és semmi értelme sincs. csak azt szeretné kérni, hogy akkor tényleg most vagy azt döntsék el, hogy akkor a pénzügyi része rendben van és akkor üljenek már le olyan emberek, akik felhatalmazással bírnak és tartalmilag nagyjából, ha elfogadják, hogy az legyen benne, akkor az időpontokat próbálják már egymáshoz egyeztetni. De hogy most tényleg ezzel húzzák az időt, most már ez őt is kezdi kicsit bosszantani.
25
Deltai Károly: Részben csatlakozna polgármester társához. Ő azt látja, hogy a pénzügyi része valóban rendben van ennek az anyagnak, nem sok tárgyalnivaló van rajta, viszont maga a program, ami le lett ide téve, ez egy hevenyészett, összecsapott dolog. Ha ránéznek, Herceghalom kétszer van benne, tartalmilag és formailag sem stimmelnek, nincsenek összeegyeztetve az időpontok. Tehát ő azt javasolná, hogy ezt az anyagot, ezt munkaanyagnak tekintsék. Egyébként ő annak is tekintette annak idején. Ők írásban letettek egy anyagot, egy javaslatot, amit végül a Polgármesterek Tanácsa nem fogadott el és egyeztetésre küldtek ide egy művelődésszervezőt, aki a programok tartalmáról egyeztetett, nem az időpontokról és nem a részletekről, tehát ő itt egy finomhangolást kérne. Azt szeretné javasolni, hogy ne döntsenek most a programok időpontjairól, hanem valóban hangolják össze, mert itt nem tartalmi, hanem szervezésbeli problémák vannak alapvetően. Köszöni. dr. Csutoráné dr. Győri Ottilia: Ha több hozzászólás nincs, akkor szavazhatnak, méghozzá akkor a Pénzügyi Bizottság javaslata alapján a költségvetés részét a fesztiválnak fogadják el és a júniusi Polgármesterek Tanácsa ülésére pedig akkor kérik a Kistérségi Irodát, hogy a programtervezetet még egyszer, egyeztetett formában újból hozza vissza. Tehát aki ezzel egyetért, kéri az szavazzon igennel. 9 igen egyhangú szavazattal a Polgármesterek Tanácsa az alábbi határozatot hozta:
46/2011. (05. 17.) sz. BTT Polgármesterek Tanácsa határozat
A BTT Polgármesterek Tanácsa úgy dönt, hogy a 2011. évi Budaörsi Kistérségi Fesztivál vonatkozásában beterjesztett program tervezet pénzügyi részét elfogadja. A Polgármesterek Tanácsa felkéri a Kistérségi Irodát, hogy a fesztivál program tervezetét újra egyeztesse le és az kerüljön előterjesztésre a júniusi Tanácsülésre. Határidő: azonnal Felelős: Kistérségi Iroda vezetője
A 31/2011. (03.30.) sz. BTT Polgármesterek Tanácsa határozat kiegészítése (33-2011) dr. Csutoráné dr. Győri Ottilia: Jön a 12. napirendi pont, a BTT Polgármesterek Tanácsa határozatának a kiegészítése. Ez a jegyzőkönyv hitelesítésről szól, mindenki nyilván elolvasta. A mai napra egy javaslat alapján történt a jegyzőkönyv hitelesítő személyének a megválasztása, de ezután automatikusan fog működni. Kéri, hogy szavazzanak a határozati javaslatról. 9 igen egyhangú szavazattal a Polgármesterek Tanácsa az alábbi határozatot hozta:
47/2011. (05. 17.) sz. BTT Polgármesterek Tanácsa határozat
A BTT Polgármesterek Tanácsa úgy dönt, hogy a 31/2011.(03.30.) számú határozatát a következőkkel egészíti ki:
26
A BTT Polgármesterek Tanácsa úgy dönt, hogy ezentúl a Tanács ülései előtt, településenkénti ábécérendben választja meg az adott ülésről készülő jegyzőkönyv hitelesítőjét. A BTT Polgármesterek Tanácsa jelen határozatával hatályon kívül helyezi 59/2010. (XII.10). számú határozatát. Határidő: azonnal Felelős: BTT Elnök
Egyebek dr. Csutoráné dr. Győri Ottilia: Következik az utolsó, 13. napirendi pont, aminek a címe Egyebek. Itt irodavezető asszony szeretne két ügyben tájékoztatást kérni, azon túl pedig a Buda-környéki Natúrparkkal kapcsolatosan szeretne az egyik budakeszi képviselő társa is pár szó tájékoztatást adni. Akkor az irodavezető asszonynak adná meg először a szót. dr. Erdélyi-Kincses Andrea: Köszöni szépen. A tájékoztató a települési hozzájárulások befizetéséről, ez a szöveges részben kifejtésre került. Ezen felül pedig szeretné felhívni a polgármesterek figyelmét arra, hogy március hónapban a Polgármesterek Tanácsa hozott egy olyan döntést, a 20/2011. (03. 08.) számú határozatát, amelynek a 4. és 5. pontja minden tagönkormányzat részére elvi hozzájárulását adta ahhoz, amely most napirenden van Budaörsön is, az ottani képviselő-testület tekintetében, hogy közoktatási intézményeinek a fenntartói jogát szeretné áttenni a kistérség részére. Ez az általános felhatalmazás vagy elvi hozzájárulás ez minden tagönkormányzat részére itt megfogalmazásra és elfogadásra került. Az 5. pontban pedig az szerepel, hogy abban az esetben, hogy ha ehhez a helyi önkormányzatok képviselő-testületei hozzájárulnak, abban az esetben a társulási megállapodásban olyan kikötés szerepelne, hogy az adott települések közoktatási intézményeinek a tekintetében minden egyetértési jog az adott képviselő-testületet illetné meg. Erre azért hívta fel a figyelmet, mert erre a lehetőségre, hogy a közoktatási intézményeknek a fenntartási joga kistérségbe kerüljön, az 1993. évi, ha jól emlékszik LXXVI. törvény értelmében, tehát hogyha a kistérségbe kerül átadásra, annak a határideje meghosszabbított, azaz július hónap utolsó munkanapjáig lehet erről a testületeknek a döntéseit meghozni. Megfontolás tárgyává szeretnék tenni. Köszöni. dr. Csutoráné dr. Győri Ottilia: Köszöni. Ehhez a kérdéshez gondolja Wittinghoff polgármester úr szeretne hozzászólni. Wittinghoff Tamás: Igen, ő javasolja azt minden olyan településnek, aki adóerő képesség miatti elvonás terhe alatt van, hogy már az intézmények fenntartásában ezt gondolja végig. Most azt hallotta tegnap jegyző úrtól, hogy polgármester asszonnyal is egyeztetve ez másokban is felmerült, hogy ezzel érdemes foglalkozni. Nem tudja, hogy a többi települést ez milyen szinten érinti, de egyébiránt ha valakinél ilyen nincs, akkor is a kiegészítő normatíva, ami a kistérségi fenntartás esetén felmerül, az, hát hogy mondja, racionális okot tud erre adni. Felmerült náluk, és akkor megint csak egy ilyen szakmai észrevétel ezzel kapcsolatban, hogy ne intézményfenntartói társulást hozzanak létre és ő azt az álláspontot foglalta el ezzel kapcsolatban és végül is a 27
képviselő-testület emellé áll úgy tűnik holnap, mert úgy látja, hogy ebben most már konszenzus van, hogy az azért nem szerencsés, mert azt nagyon nehéz alátámasztani, hogy ha most kiválasztják akár Budakeszit, akár Biatorbágyot, akár bármelyik másik települést, hogy az életszerűen alátámasztható lenne mondjuk Budaörs tekintetében, hogy ennek nem a jog kijátszása e a szándéka. Ugyanakkor viszont az Budaörs esetében teljesen egyértelmű és szerinte más településeken is látható, hogy a környező településekről számtalanon használják iskoláikat, óvodáikat, vagyis a kistérségi fenntartás az a tényleges élethelyzetnek a leképezése és ez szerinte más településeken is előfordulhat, hogy alátámasztható. Szerinte Telkinél is, nem tudja, hogy a többi településnél tényleg hogyan néz ki, de Biatorbágynál biztos van elvonás. Ezt érdemes megfontolni és azok a határidők azért nagyon fontosak. Most már nagyon szoros kezd lenni. Ő azért bízott abban, amikor ezt az elvi döntést, ugye ez márciusi volt, idehozták, hogy mindenki végiggondolja azt, hogy a saját települése szempontjából ez mit jelent és reméli az elején az a kis fél mondat, amit polgármester asszony erre vonatkozóan mondott, csak az indulat hevében volt. Gondolja, hogy ez egyértelmű, ez mindannyiuknak kölcsönös és közös érdeke, hogy az itt működő intézmények a lehető legtöbb forráshoz jussanak hozzá és a legjobban működjenek, hiszen az itt élő gyerekeknek az ellátásáról van szó. Köszöni. dr. Csutoráné dr. Győri Ottilia: Tehát akkor azt javasolnák a polgármester társaiknak, hogy gondolják ezt végig, hogy a Kistérségi Iroda mindegyik település vonatkozásában segítséget nyújt. Valóban volt nála tegnap egyébként a budaörsi jegyző úr, tudnak ők is arról, hogy holnap várható ezzel kapcsolatban egy képviselőtestületi döntés és amennyiben meghozza Budaörs ezt a döntést, nyilvánvalóan az a célja a Kistérségi Irodának meg nekik is, hogy ezt a döntést ne nehezítsék. Tehát az előkészülés volt ennek a megbeszélésnek a célja, hogy mennyiben szükséges az Irodának erre a döntésre előkészülni. Jegyző úr elmondta, hogy ezzel kapcsolatosan végiggondolták és kidolgozták a megfelelő lépéseket és amennyiben bármelyik település ilyen irányba indulna el, akkor természetesen segítséget nyújtanak ők is ebben a kérdésben, úgyhogy állnak ezügyben is mindenki rendelkezésére és akkor engedjék meg, hogy Ohr képviselő úrnak Budakesziről egy pillanatra megadja a szót. Ohr Alajos: Köszöni a szót. Nagyon röviden szeretné összefoglalni, amiért most szót kért. Kb. egy jó évvel ezelőtt helyi civil kezdeményezésre, amelynek Vermes László professzor úr volt a vezetője, elkezdődött szerveződni a Buda-környéki Natúrpark. Budakeszi Város Önkormányzata ezt a kezdeményezést akkor felkarolta és többek közt őt bízta meg azzal, hogy az önkormányzat részéről ehhez a segítséget megadják. A Zsámbéki-medence településeire számítottak elsősorban ennél a szervezésnél, ami nem feltétlenül esik egybe a kistérség határaival. Azt gondolja, hogy ez természetes, hiszen itt a földrajzi határokat kell figyelembe venni. A két szomszédos budapesti kerületet keresték még meg, Nagykovácsit, Remeteszőlőst, illetve Budaörsön is voltak, viszont vannak olyan települések, amelyeket nem kerestek meg, mert földrajzilag már más tájegységhez tartoznak, pl.: Pusztazámor, Sóskút, Biatorbágy. Minden településnek, amelyre számítottak ebben a projektben, küldtek írásos tájékoztatót, amelyben a professzor úr részletesen taglalta az elképzeléseiket, ami egész röviden összefoglalva abból állna, hogy a természeti és az épített környezetünknek a megóvása és fejlesztése, pályázati forrásoknak az elnyerése és egyfajta PR tevékenység is az ebben részt vevő települések számára. Miután több települést is érint, ezért igen nehézkes mozgatni ezeket a szálakat, a professzor közben betegséggel is küzdött és ezért most az lenne az elképzelésük,
28
hogy a jövő héten kedden délelőtt, pontos időpont és helyszín akár itt is mindjárt megbeszélhető, amennyiben erre így igény mutatkozna. Mindazon településeknek a vezetőit, vagy illetékes szakembereit elhívnák ide egy tájékozódó beszélgetésre, ahol a Natúrpark szervezői és azok, akik ebben részt vennének, kölcsönösen tudnák tájékoztatni egymást az elképzeléseikről. Ez lenne az első olyan alkalom, amikor nem egyenként keresik fel a településeket és mondják el az elképzeléseiket, hanem közösen ülnének le és közösen próbálnának meg beszélni mindarról, ami a Natúrparkot érinti. Tehát kb. ennyit szeretett volna elmondani és hát nem tudja, polgármester asszony, ha akkor most konkrét időpontot esetleg tűzzenek ki, a kedd délelőtt az egy elég tág fogalom és a helyszín, hogy akkor mindjárt megadhassák a polgármester uraknak, hogy így vigyék a településeknek tovább. dr. Csutoráné dr. Győri Ottilia: Ez lenne a célszerű, persze. Ohr Alajos: Akkor erre kérne egy pontosabb… dr. Csutoráné dr. Győri Ottilia: Ülés után megbeszélik. König Ferenc: Két kérdése lenne az elnök asszonyhoz. Az egyik egy régen felvetett téma és most újra felvetődött, mert náluk van egy olyan rossz szokásuk, hogy negyedévente, félévente az érdi kistérség polgármestereivel, sőt, kibővítve, ebédet tartanak és most megint felvetődött az, amit ő kért, hogy az az ígéret, amit dr. Tarnai Richárd megyei kormánymegbízott úr tett Szentendrén nekik, hogy a kormányablakot be tudják mutatni és szívesen bemutatná Érden, hogy csinálnak ilyet vagy sem, mert náluk a dolgozók már rágják a fülét azóta is, hogy szívesen elmennének, hogy egyáltalán kinek, milyen munkastílusa, mik lesznek a kormányablaknál. Ez az egyik kérdése. A másik, ezt is felvetette. Dr. Szabó Tiborral, Martonvásár polgármesterével többször találkoztak és felvetődött ugyanaz a kérdés, az agglomerációs matrica kérdése. Tudja, hogy ez a budaörsi kistérség nem minden települését érinti, de gondolja Herceghalmot már érintené, Pusztazámort, Sóskútat érintené, de Tordas, Gyúró, Martonvásár, Ercsi, meg a többi települést nagyon-nagyon érinti. Többször telefonált már, ígéreteket kért tőle, hogy mikor tárgyalnak, mikor veszik ezt fel. Szeretnék, ha a kistérségek összefognának és egy olyan agglomerációs matricának a tervét támogatnák egyáltalán, ami akár 5, vagy 10, vagy 20 km-es, különböző autópályákra szóló lenne, hogy ezt a kistérség támogassa. Ez Martonvásár életében nagyon jelentős lenne, hiszen óriási forgalom zúdul át mind reggel, mind este, de Biatorbágyon is gondolja, hiszen Biatorbágy közigazgatási határán belül is azok a települések, akik pont ennek a matricának a hiánya miatt Biatorbágyot veszik igénybe. Többek között több száz sóskúti gépjármű is, hogy lenne egy olyan matrica, ami plusz bevétel lenne az autópályának, viszont az ő lakosaiknak tényleg jó lenne. Lépnek ezekben a kérdésekben, mind a matricában, mind a kormányablakban, vagy nem, mert akkor neki úgy kell tájékoztatni a más kistérségek vezetőit. Köszöni. dr. Csutoráné dr. Győri Ottilia: Köszöni, hogy a polgármester úr felvetette ezt a kérdést. Lépnek mind a kettőben. Múlt héten volt egyébként Budakeszin Tarnai Richárd úr, pont a pest megyei településeket meglátogatta. Két héttel ezelőtt Budaörsön volt, múlthéten Budakeszin és akkor ők mondták az országgyűlési képviselő úrnak, hogy szeretné ez a kistérség meglátogatni az érdi kormányablakot, azt mondta, hogy nagyon szívesen jön, időpont egyeztetése alatt van, tehát kabinetfőnöke még nem adott időpontot, konkrétan ez a helyzet. Amint megvan az
29
időpont, azonnal körbetelefonálnak, vagy kör e-mailt írnak és akkor ezt a programot meg tudják, ki tudják pipálni. Az agglomerációs matrica ügyében pedig azt tudná javasolni, hogy egy erre vonatkozó előterjesztést a júniusi, mindjárt mondja milyen időpontot javasolnak, egy előterjesztést azért készíthetnek, igaz? A következő kistérségi ülésre az Iroda egy előkészítést… Jó. Wittinghoff Tamás: Azt szeretné kérdezni, hogy König Ferenc arra gondol, hogy az agglomerációs matrica azt jelentené, hogy egy kedvezményesebb tarifával használhassák az ott agglomerációban élők az autópályát? Mert van európai példa és szerinte sokkal jobb lenne, Magyarországon az autópálya matrica dolog, meg az autópálya használat messze nem a tényleges használathoz igazodik. Tehát ha megy 2 km-t, akkor ugyanannyit kell fizetni, mint hogyha ugyanaznap beautózza az egész országot. Normálisabb helyeken ezt már chippel rendezik és a tényleges megtett km arányában fizetik a dolgot. Szerinte ebbe az irányba lenne érdemes lökdösni a törvényalkotót, hogy ezt alkossam meg, mert akkor náluk (König Ferencéknél) is azok is használni fogják, akik csak kisebb távolságok miatt használják, mert ugye ott majd megint jön az a megfontolás agglomeráción belül, hogy most akkor aki 25-30 km-t megy, az ugyanannyit fog fizetni, mint aki 1 km-t? És ezt nagyon nehéz lebontogatni, tehát szerinte ebbe az irányba lenne érdemes a törvényalkotót lökdösni és ő tudja, hogy ilyen jellegű előkészületek vannak, hogy a tényleges útfelhasználás arányában, tehát ahány km-t megtesz az autópályán, annak az arányában kell fizetni. König Ferenc: Nem akarta kicsit részletesebben ezt elmondani, de akkor elmondja. Ők már ezzel a kérésükkel többször fordultak mind a Parlamenthez, mind országgyűlési képviselőjükhöz, mindenkihez. Kaptak is válaszokat, a legtöbb válasz az volt, és az utolsó válaszuk is erre a levélre, amit szeretne majd átadni a kistérségnek, ezt a levélformát, amit ők elküldtek, tehát ez meg van fogalmazva. Mindig azt kapták, hogy majd az elektromos úthálózat és az elektromos díjfizetés. Igen, csak most bejött az, hogy 2013 előtt kamion nem nagyon lesz és 2020 előtt meg személyautóra nem lesz. Nem lesz elektromos díjfizetési lehetőség 2020 előtt. Neki muszáj foglalkoznia vele, mert a lakosságot nagyon irritálja. Ez most még 9-10 év és pont ezért jött a Szabó Tibor is, a martonvásári polgármester meg mindenki, hogy gyerekek, fogjunk össze a kistérségekkel és legyen egy olyan matrica, ami… Legyen egy 10 km-es, legyen egy 20 km-es, de az a 10 km-es csak az M7-esre szól és aki a 10 km-en belül van a fizető kaputól, az fizeti, mert erre a 10 évre még megéri, mert jelen pillanatban vagy Érden, vagy Biatorbágyon keresztül megy a több ezer sóskúti, pusztazámori lakos is, kivéve természetesen, aki megveszi az egész országra szóló egész évi matricát. Tehát ők ilyenre gondoltak, egy svájci éves díjban gondolkoznak, tehát egy 5-8 ezer Ft-os matricadíj lenne erre a kis távra, ami máshol egész éves és egész országra vonatkozik, de azért nálunk ne a 40 ezres legyen. Tehát ezt nagyon szívesen kifizetnék a sóskúti lakosok, de gondolja a herceghalmi vagy a pusztazámori, vagy az ercsi is kifizetné, hogy rá tudjon menni azonnal az autópályára, ne más településeken menjenek keresztül. Ez nekik naponta 20 km oda-vissza Biatorbágynál, időben, torlódásban, Biatorbágy szennyezésétől kezdve, tehát ez egy nagyon nagy gond feléjük. Ohr Alajos: Köszöni a szót. Mint városuk közlekedési ügyekért is felelős tanácsnoka mondaná, hogy jövő héten szerdán, 25-én a Völner Pál úrnál tesznek látogatást a polgármester asszonnyal. Ők egyébként ezt a közösségi közlekedési és az M0
30
ügyének a megtárgyalására kérték ezt az időpontot, de azt gondolja, hogy nem hogy nincs akadálya, hanem kifejezetten hasznos lenne és pozitív lenne és szívesen felvállalják, hogy ezeket az érdekeket is az illetékes államtitkár úrnál képviselni fogják. Arra kérné König Ferencet, hogy ezt írják le, juttassák el a polgármester asszonyhoz és ők akkor a tárgyalásaik folyamán… Ez Budakeszinek is előnyös, aki felmegy az autópályára, az nem Budakeszin jön keresztül, de ha nem így lenne, azt gondolja, hogy ez egy olyan érdek körbe Budapest körül, ami százezreket, ha nem milliókat érint. Kéri szépen még egyszer, hogy juttassák el polgármester asszonyhoz. dr. Csutoráné dr. Győri Ottilia: Köszöni szépen. Az irodavezető asszony szeretne időpont javaslatot tenni a következő ülésre, miután az már nyári hónap, gondolja, hogy a szabadságok miatt nem lenne elhanyagolható ezt megbeszélni. dr. Erdélyi-Kincses Andrea: Június 7., keddi napot szeretnék javasolni. dr. Csutoráné dr. Győri Ottilia: Kérdezik, hogy előzetesen polgármester uraknak megfelelő e ez az időpont. 9 óra gondolja elfogadható a polgármester uraknak. Kérdezi van e még hozzászólnivaló. Köszöni a megjelenést, a mai ülést bezárják. Megkéri irodavezető asszonyt, hogy az ebéddel kapcsolatos információkról tájékoztassa a polgármester társait. dr. Erdélyi-Kincses Andrea: Arra kérné a tisztelt polgármester urakat, hogy a Gesztenyés étterembe, ami Budakeszi határában található, akkor oda fáradjanak át. dr. Csutoráné dr. Győri Ottilia: Sok szeretettel meghívják polgármester társait, a Gesztenyés vendéglő fönt van, van parkoló a vendéglő mögött is, ott is meg tudnak állni. Ott találkoznak. A jegyzőkönyvet készítette: Csibrikné P. Krisztina. k.m.f.
dr. Csutoráné dr. Győri Ottilia elnök A jegyzőkönyv hitelesítője:
………………………………….. Deltai Károly
31