Zákon 318 ze dne 19. července 2012, kterým se mění zákon číslo 406/2000 Sb., o hospodaření energií ve znění pozdějších předpisů a jeho dopady na majitele nemovitostí, výrobce a provozovatele energetických zařízení. Novela zákona stanovuje základní pravidla související s výrobou, rozvodem a spotřebou energie. Určuje pravidla, rozsah a povinnosti zpracovat energetické dokumenty. Jednotlivé paragrafy zákona jsou rozpracovány v příslušných vyhláškách, které vstupují v platnost - předpoklad v měsíci dubnu 2013. Zákon 318/2012Sb.- v následujících paragrafech jsou uvedeny jednotlivá související témata. § 6a (1) Kontrola provozovaných kotlů a rozvodů tepelné energie § 6a (2) Kontrola provozovaných klimatizačních systémů se jmenovitým chladícím výkonem vyšším než 12 kW § 7 Snižování energetické náročnosti budov § 7a Průkaz energetické náročnosti § 9 Energetický audit § 9a Energetický posudek § 10 Energetický specialista § 10d Osoba oprávněná provádět instalaci vybraných zařízení využívajících energii z obnovitelných zdrojů § 6 Účinnost užití energie zdrojů a rozvodů energie, Vyhláška 441/2012 s platností od 1.1.2013 Stanovení minimální účinnosti užití při výrobě elektřiny a tepelné energie. Stanovuje pro stavebníky, nebo vlastníky výroben a distribučních síti při výstavbě, nebo změnách dokončených staveb povinnost zajistit, alespoň minimální účinnost užití energie výroben a distribuce elektřiny, nebo tepelné energie stanovenou prováděcím předpisem. Stanovuje povinnost pro dodavatele kotlů nebo kamen na biomasu, solárních fotovoltaických, nebo tepelných systémů, mělkých geotermálních systémů a tepelných čerpadel, (vybraných zařízení vyrábějící energii z obnovitelných zdrojů) uvést pravdivé a nezkreslené údaje o předpokládaných přínosech a ročních provozních nákladech těchto zařízení a jejich energetické účinnosti. Dále stanovuje povinnosti pro držitele licencí zajišťovat pravidelné kontroly účinnosti včetně zpracování zpráv a jejich předkládání.
§ 6a (1) Kontrola provozovaných kotlů a rozvodů tepelné energie, bude řešit nová vyhláška s předpokládanou platností od dubna 2013
Četnost kontrol a první kontrola: Kotle od 20kW do 200kW -
pevná a kapalná paliva, první kontrola po 2 letech od uvedení do provozu, následná pak po 4 letech, je- li systém trvale monitorován, není – li tak po 2 letech.
-
plynná paliva, první kontrola po 4 letech po uvedení do provozu, následná pak po 6 letech, je- li systém trvale monitorován, není – li tak po 4 letech.
Kotle nad 200kW -
všechna paliva, první kontrola po 2 letech od uvedení do provozu, následná pak po 3 letech, je- li systém trvale monitorován, není – li tak po 2 letech.
Kontroly kotlů jsou vždy spojeny s kontrolou tepelných rozvodů, mění se požadavky na obsah a způsob zpracování kontroly, specifikace nových požadavků na vlastníka, vyšší požadavky na pracnost, 3 typy zpráv v příloze této vyhlášky. § 6a (2) Kontrola provozovaných klimatizačních systémů se jmenovitým chladícím výkonem vyšším než 12 kW, bude řešit nová vyhláška s předpokládanou platností od dubna 2013 Četnost kontrol a první kontrola: Jmenovitý příkon < 50KW první kontrola po 4 letech od uvedení do provozu, následná pak po 8 letech, je-li systém trvale monitorován, není – li tak po 4 letech. Jmenovitý příkon > 50KW a < 200kW první kontrola po 4 letech od uvedení do provozu, následná pak po 7 letech, je-li systém trvale monitorován, není – li tak po 4 letech. Jmenovitý příkon > 200KW první kontrola po 4 letech od uvedení do provozu, následná pak po 6 letech, je-li systém trvale monitorován, není – li tak po 4 letech.
Mění se požadavky na obsah a způsob zpracování kontroly, specifikace nových požadavků na vlastníka, vyšší požadavky na pracnost, jiný typ zpráv v příloze této vyhlášky. § 7 Snižování energetické náročnosti budov a § 7a Průkaz energetické náročnosti – Vyhláška 78/2013 s platností od 1. 4. 2013 Energetická náročnost budov
V případě výstavby nové budovy, je požadavkem splnění požadavků na energetickou náročnost budovy podle prováděcího právního předpisu při podání žádosti o stavební povolení, nebo ohlášení stavby, které je třeba doložit: a.) kladným závazným stanoviskem dotčeného orgánu o splnění požadavků na nákladově optimální úrovni od 1. Ledna 2013. Vlastník budovy orgán veřejné moci, nebo jim zřízený subjekt musí prokázat splnění požadavků na energetickou náročnost budovy s téměř nulovou spotřebou, jejíž celková energeticky vztažná plocha (cev) bude: -
větší než 1500 m2, a to od 1. ledna 2016 větší než 350 m2, a to od 1. ledna 2017 menší než 350 m2, a to od 1. ledna 2018
Ostatní vlastnící budovy, musí prokázat splnění požadavků na energetickou náročnost budovy s téměř nulovou spotřebou, jejíž celková energeticky vztažná plocha bude: -
větší než 1500 m2, a to od 1. ledna 2018 větší než 350 m2, a to od 1. ledna 2019 menší než 350 m2, a to od 1. ledna 2020
Dokladem o energetické náročnosti budovy je Průkaz energetické náročnosti budovy – posouzení technické, ekonomické a ekologické proveditelnosti alternativních systémů dodávek energie. Platnost průkazu je deset let. Stavebník, vlastník budovy, nebo společenství vlastníků jsou povinni: a) vybavit vnitřní tepelná zařízení, přístroji které regulují a registrují dodávku tepelné energie; b) v případě instalace vybraných zařízení vyrábějících energii z obnovitelných zdrojů smí instalovat pouze osoba oprávněná; c) zajistit při užívání budov nepřekročení měrných ukazatelů stanovených (PENB); d) řídit se pravidly pro vytápění, chlazení a dodávku TUV stanovenými prováděcími předpisy; e) budovy užívané orgány státní správy s celkovou vytápěnou plochou větší než 1 500 m2, zařadit od 1. 1. 2015 do systému monitoringu spotřeby energie. Neplatí pro: -
budovy s celkovou vytápěnou plochou menší než 50 m2; kulturní památky, nebo nejsou kulturní památky, ale jsou v památkové zóně a jejich úprava by změnila jejich charakter, dokládá dobrozdání orgánu památkové péče; náboženské stavby; stavby pro rodinnou rekreaci; průmyslové a zemědělské se spotřebou menší než 700GJ/rok; pokud při přestavbě vlastník, nebo společenství vlastníků prokáže energetickým auditem, že to není technicky a ekonomicky vhodné (životnost, účel);
§ 7a Průkaz energetické náročnosti
Povinnost zpracování při výstavbě nových budov, nebo větších změnách dokončených budov; -
budovy užívané orgány veřejné moci o /cev/ větší než 500 m2, od 1. 7. 2013; budovy užívané orgány veřejné moci o /cev/ větší než 250 m2, od 1. 7. 2015; bytové domy a administrativní budovy s /cev/ větší než 1 500 m2, od 1. 1. 2015; bytové domy a administrativní budovy s /cev/ větší než 1 000 m2, od 1. 1. 2017; bytové domy a administrativní budovy s /cev/ menší než 1 000 m2, od 1. 1. 2019;
V budovách užívaných orgánem státní mocí musí být průkaz vyvěšen Vlastník budovy, společenství vlastníků jsou povinni: -
zajistit zpracování průkazu při prodeji budovy, nebo ucelené části budovy, pronájmu budovy a od 1. 1. 2016 při pronájmu ucelené části budovy (např. bytu); předložit průkaz potencionálnímu kupci (nájemci) budovy (části budovy), před uzavřením kupní (nájemní) smlouvy. Při podpisu kupní smlouvy mu tento, nebo jeho ověřenou kopii předat. Zajistit uvedení ukazatelů energetické náročnosti uvedených v průkazu při prodeji jednotky a od 1. 1. 2016 při pronájmu jednotky.
Průkaz platí 10 let od data vyhotovení, nebo do provedení větší změny dokončené budovy a musí být zpracován pouze energetickým specialistou, objektivně, pravdivě a úplně, podle § 10 odst. 1. písm. b)
Jiná definice PENB a jiné povinnosti vlastníka na zpracování. Mění se obsah a způsob zpracování PENB, jiný vzor protokolu PENB a grafického vyjádření. § 9 Energetický audit a § 9a Energetický posudek – vyhláška 480/2011 s platností od 1. 1. 2013 O energetickém auditu a posudku. Stavebník, společenství vlastníků jednotek, nebo vlastník budovy, nebo vlastník energetického hospodářství jsou povinni zpracovat pro budovu nebo energetické hospodářství energetický audit v případě, že budova nebo energetické hospodářství mají celkovou průměrnou roční spotřebu energie za poslední dva roky vyšší, než je hodnota spotřeby energie stanovená prováděcím předpisem, nebo u větší změny dokončené budovy nejsou splněny požadavky na energetickou náročnost budovy. Energetický audit musí být zpracován energetickým specialistou, objektivně, pravdivě a úplně, podle § 10 odst. 1. písm. b)¨. Stavebník, společenství vlastníků jednotek, nebo vlastník budovy, nebo vlastník energetického hospodářství jsou povinni splnit opatření, nebo část opatření z energetického auditu v termínu stanoveným v rozhodnutí Státní energetickou inspekcí. Povinnost se nevztahuje na stávající energetické hospodářství v případě že zařízení na výrobu elektřiny a tepelné energie , na přenos a distribuci elektřiny a na rozvod tepelné energie
odpovídá požadavků na účinnost užití energie podle prováděcího právního předpisu u dokončené budovy jejíž měrná spotřeba tepla na vytápění odpovídá požadavkům podle prováděcího právního předpisu.
Mění se povinnosti pro vlastníka a požadavky na obsah a způsob zpracování. § 9a Energetický posudek Stavebník, společenství vlastníků jednotek, nebo vlastník budovy, nebo vlastník energetického hospodářství zajistí energetický posudek pro: -
Posouzení technické, ekonomické a ekologické proveditelnosti alternativních systémů dodávek energie při výstavbě nových budov, nebo při větší změně dokončené budovy s instalovaným výkonem vyšším než 200kW, energetický posudek je součástí průkazu podle § 7a.
-
Posouzení proveditelnosti zavedení výroby elektřiny u energetického hospodářství s celkovým tepelným výkonem vyšším než 54MW;
-
Posouzení proveditelnosti zavedení dodávky tepla u energetického hospodářství s celkovým elektrickým výkonem vyšším než 10MW, při využití plynové turbíny se toto vztahuje již na výkon 2MW, u spalovacích motorů na 0,8MW.
-
Posouzení proveditelnosti projektů, týkajících se snižování energetické náročnosti budov, zvyšování účinnosti energie, snižování emisí ze spalovacích zdrojů, nebo kombinované výroby elektřiny a tepla financovaných z programů podpory státních a evropských finančních prostředků, nebo prostředků z prodeje povolenek na emise skleníkových plynů a pro vyhodnocení těchto projektů.
Stavebník, společenství vlastníků jednotek, nebo vlastník budovy, nebo vlastník energetického hospodářství může na základě vlastního rozhodnutí zajistit také energetický posudek pro: -
Posouzení technické, ekonomické a ekologické proveditelnosti alternativních systémů dodávek energie při výstavbě nových budov, nebo při větší změně dokončené budovy s instalovaným výkonem nižším než 200kW, energetický posudek je součástí průkazu podle § 7a.;
-
Doporučená opatření pro snížení energetické náročnost budovy při její větší změně;
-
Podklad pro veřejné zakázky v oblasti zvyšování účinnosti energie, snižování emisí, nebo využití obnovitelných nebo druhotných zdrojů, nebo kombinované výroby elektřiny a tepla;
-
Vyhodnocení provedených opatření navržených v energetickém auditu;
-
Posouzení dosahovaných limitů při jiných pravidlech pro vytápění, chlazení a dodávku teplé vody.
Zcela nový dokument, obsah a způsob zpracování bude řešit nová vyhláška, zpracovat posudek může pouze energetický auditor, povinnost pro 5 případů, dobrovolnost ve 4 případech, 4 typy evidenčních listů. § 10 Energetický specialista bude řešit nová vyhláška s předpokládanou platností od dubna 2013. Energetický specialista je fyzická osoba, která je držitelem oprávnění uděleného ministerstvem k a) zpracování energetického auditu a energetického posudku; b) zpracování průkazu; c) provádění kontroly provozovaných kotlů a rozvodů tepelné energie; d) provádění kontroly klimatizačních systémů
§ 10d Osoba oprávněná provádět instalaci vybraných zařízení využívajících energii z obnovitelných zdrojů bude řešit nová vyhláška s předpokládanou platností od dubna 2013. Osobou oprávněnou provádět instalace vybraných zařízení využívajících energii z obnovitelných zdrojů je fyzická osoba, která je držitelem oprávnění uděleného ministerstvem. Podmínky pro udělení oprávnění jsou: a) úspěšné absolvování odborného proškolení, které se prokazuje protokolem o absolvování odborného proškolení; b) bezúhonnost, která se prokazuje podle odstavce 3 (výpis z rejstříku trestů) c) odborná způsobilost - živnosti
-
